第一篇：教育部等七部門關(guān)于2012年治理教育亂收費規(guī)范教育收費工作的實施意見

教育部、國務(wù)院糾風(fēng)辦、監(jiān)察部、國家發(fā)展改革委、財政部、審計署、新聞出版總署

關(guān)于2012年治理教育亂收費規(guī)范教育收費

工作的實施意見

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委）、糾風(fēng)辦、監(jiān)察廳（局）、發(fā)展改革委、物價局、財政廳（局）、審計廳（局）、新聞出版局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局、糾風(fēng)辦、監(jiān)察局、發(fā)展改革委、物價局、財務(wù)局、審計局、新聞出版局，有關(guān)部門（單位）教育司（局），教育部直屬各高等學(xué)校：

為貫徹落實第十七屆中央紀(jì)委第七次全會和國務(wù)院第五次廉政工作會議關(guān)于繼續(xù)深化治理教育亂收費工作的部署和要求，現(xiàn)就做好2012年治理教育亂收費規(guī)范教育收費工作提出如下意見。

一、指導(dǎo)思想

2012年治理教育亂收費規(guī)范教育收費工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，各司其職、協(xié)調(diào)配合、齊抓共管，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任落實，堅持標(biāo)本兼治、糾建并舉，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。積極推進(jìn)源頭治理，維護(hù)教育公平，為《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010 1 —2020年）》的實施提供有力保證。

二、主要任務(wù)

（一）切實做好中央教育惠民政策落實情況的監(jiān)督檢查。落實好加大教育投入的各項政策，確保2012年如期實現(xiàn)國家財政性教育經(jīng)費支出占GDP4%的目標(biāo)。建立健全教育惠民政策的落實機(jī)制，切實加強(qiáng)對農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”資金，中職助學(xué)金、免學(xué)費補(bǔ)助資金和學(xué)前教育發(fā)展資金等在內(nèi)的各項教育惠民資金撥付和使用情況的監(jiān)督檢查，對擠占、截留、挪用和騙取教育經(jīng)費的，要嚴(yán)肅查處，確保各項教育經(jīng)費及時足額撥付和有效使用。

2012年要把農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃執(zhí)行情況作為監(jiān)督檢查的重中之重，組織力量對開展試點工作的中西部集中連片貧困地區(qū)的680個縣（涉及22個省份）進(jìn)行全面檢查，重點對組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和責(zé)任體系建立，實施方案制定，資金、食品安全、食堂（伙房）建設(shè)、招投標(biāo)管理和信息公開等方面制度建設(shè)，專項資金落實等情況進(jìn)行集中檢查。要建立完善監(jiān)管體系，對營養(yǎng)改善計劃的實施進(jìn)行全過程、全方位、常態(tài)化監(jiān)督，促進(jìn)營養(yǎng)改善計劃實施公開透明、廉潔運作。要建立問責(zé)制度，對實施計劃過程中的違法違紀(jì)行為，依照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

（二）堅決治理義務(wù)教育階段擇校亂收費。各地要認(rèn)真貫徹落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》關(guān)于推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的要求和教育部、國家發(fā)展改革委、審計署《關(guān)于印發(fā)治理義務(wù)教育階段擇校 亂收費的八條措施的通知》（教基一?2012?1號），各地教育行政部門要結(jié)合實際，盡快出臺本地區(qū)（省會城市、計劃單列市）的實施方案。要把義務(wù)教育均衡發(fā)展戰(zhàn)略性目標(biāo)同當(dāng)前治理擇校亂收費的階段性任務(wù)結(jié)合起來，建立健全推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的責(zé)任機(jī)制，對中心城市的擇校熱點地區(qū)和學(xué)校要個別指導(dǎo)、跟蹤監(jiān)督，進(jìn)一步加大對困難地區(qū)和城鄉(xiāng)薄弱學(xué)校的扶持，均衡配置義務(wù)教育資源。嚴(yán)格規(guī)范義務(wù)教育階段招生入學(xué)秩序，堅持免試就近入學(xué)原則，科學(xué)合理地劃分學(xué)區(qū)，加強(qiáng)學(xué)籍管理，城市義務(wù)教育階段學(xué)校接收學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)生的比例不得低于當(dāng)年招生人數(shù)的90%，規(guī)范特長生招生，制止通過招收特長生方式收費的行為，制止公辦學(xué)校以民辦名義招生和收費的行為。嚴(yán)禁舉辦“占坑班”（通過參加培訓(xùn)獲得入學(xué)便利），嚴(yán)禁組織任何形式的入學(xué)考試，嚴(yán)禁地方政府、有關(guān)單位和學(xué)校以任何名義收取與入學(xué)掛鉤的捐資助學(xué)款。

（三）加強(qiáng)中小學(xué)教輔材料管理。各地要嚴(yán)格按照新聞出版總署《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)教輔材料出版發(fā)行管理的通知》（新出政發(fā)?2011?12號），教育部、新聞出版總署、國家發(fā)展改革委、國務(wù)院糾風(fēng)辦《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)教輔材料使用管理工作的通知》（教基二?2012?1號）和國家發(fā)展改革委、新聞出版總署、教育部《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)教輔材料價格監(jiān)管的通知》（發(fā)改價格?2012?975號）要求，結(jié)合本地實際，盡快出臺實施方案，加強(qiáng)對教輔材料出版、印制、發(fā)行等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，重點是加強(qiáng)出版、發(fā)行、印刷中小學(xué)教輔 材料單位的資質(zhì)管理，加強(qiáng)內(nèi)容質(zhì)量、編校質(zhì)量、印裝質(zhì)量檢查，嚴(yán)厲打擊非法出版和侵權(quán)盜版，進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)教輔材料市場；各地有關(guān)部門要按照政策公開、程序公正、過程透明的原則，組織成立評議委員會，對進(jìn)入本省中小學(xué)校的教輔材料進(jìn)行評議、公告；加強(qiáng)對中小學(xué)教輔材料價格監(jiān)管，對于進(jìn)入各省評議公告的教輔材料實行政府指導(dǎo)價，切實落實并完善價格公示制度；認(rèn)真貫徹落實 “一教一輔”和自愿購買原則，嚴(yán)禁進(jìn)校推銷和強(qiáng)制購買，做好無償代購服務(wù)，有條件的地方要為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提供免費教輔材料。加強(qiáng)檢查監(jiān)督，嚴(yán)禁各級行政部門組織編寫或參與編寫中小學(xué)教輔材料；嚴(yán)禁各級負(fù)責(zé)實施考試命題、監(jiān)測評價的單位組織編寫或參與編寫供中小學(xué)生有償使用的同步練習(xí)冊。

（四）加強(qiáng)對幼兒園收費行為的監(jiān)管。各省（區(qū)、市）要按照國家發(fā)展改革委、教育部、財政部《幼兒園收費管理暫行辦法》的要求，研究制定本省的實施細(xì)則，明確本地區(qū)幼兒園的收費項目和標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)禁幼兒園以任何名義向入園幼兒家長收取贊助費、捐資助學(xué)費、建校費、教育成本補(bǔ)償費等與入園掛鉤的費用，嚴(yán)禁以開辦實驗班、特色班、興趣班、課后培訓(xùn)班等特色教育為名向家長在保教費外另行收取費用。

（五）深化公辦中小學(xué)有償補(bǔ)課亂收費治理。各地要針對當(dāng)?shù)厍闆r，加強(qiáng)制度建設(shè)，出臺政策措施，嚴(yán)格執(zhí)行國家教學(xué)計劃和課程標(biāo)準(zhǔn)，不得在正常教育教學(xué)計劃之外組織有 償補(bǔ)課活動。各地要結(jié)合實際，研究化解有償補(bǔ)課的舉措，指導(dǎo)學(xué)校和教師切實提高教育教學(xué)水平，提高課堂教學(xué)效率，從整體上減少學(xué)生對補(bǔ)課的依賴。嚴(yán)禁公辦中小學(xué)舉辦或與校外機(jī)構(gòu)合作舉辦有償補(bǔ)習(xí)班。嚴(yán)禁公辦中小學(xué)教職工組織或參與有償補(bǔ)課，凡是組織或參與有償補(bǔ)課的，一律取消當(dāng)年評優(yōu)、評獎、晉升、職稱評選等資格，并嚴(yán)肅追究紀(jì)律責(zé)任。

(六)加強(qiáng)對中小學(xué)改制學(xué)校的清理規(guī)范。各地要對已完成清理規(guī)范工作的義務(wù)教育階段改制學(xué)校進(jìn)行復(fù)核，鞏固成果，防止反彈。對至今清理規(guī)范工作尚未完成的學(xué)校，或仍未達(dá)到民辦學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)要求的學(xué)校，一律執(zhí)行當(dāng)?shù)赝惞k學(xué)校收費政策。認(rèn)真落實教育部、國家發(fā)展改革委《關(guān)于進(jìn)一步做好普通高中改制學(xué)校清理規(guī)范工作的通知》（教基二?2011?7號）要求，加大對公辦普通高中改制學(xué)校清理規(guī)范工作的政策指導(dǎo)和推進(jìn)力度。各地要切實采取有效措施，明確清理規(guī)范的目標(biāo)、時限和具體辦法，確保2012年秋季開學(xué)前，全面完成普通高中改制學(xué)校的清理規(guī)范工作。定性為公辦學(xué)校的，執(zhí)行當(dāng)?shù)赝惞k普通高中學(xué)校招生收費政策；明確定性為民辦學(xué)校的，應(yīng)履行民辦學(xué)校審批手續(xù)，取得辦學(xué)許可證，依照有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行登記；不具備繼續(xù)辦學(xué)條件和要求的學(xué)校應(yīng)予以撤并、停辦。堅決糾正以改制為名的亂收費行為。

（七）嚴(yán)格執(zhí)行公辦普通高中招收擇校生“三限”政策。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行公辦普通高中招收擇校生“三限”政策，從2012 年秋季學(xué)期開始，每個學(xué)校招收擇校生的比例最高不得超過本校當(dāng)年招收高中學(xué)生計劃數(shù)（不包括擇校生數(shù)）的20%。各地在加大投入，合理調(diào)整收費標(biāo)準(zhǔn)的同時，要采取有力措施，制定時間表、路線圖，在3年內(nèi)取消公辦普通高中招收擇校生。嚴(yán)禁在擇校生之外以借讀生、自費生等名義招收高收費學(xué)生。

（八）深入推進(jìn)高校招生“陽光工程”，進(jìn)一步規(guī)范高校收費行為。深入實施以信息公開為核心的高校招生“陽光工程”，加強(qiáng)招生計劃管理，嚴(yán)格錄取程序，堅決杜絕點招等行為；進(jìn)一步清理規(guī)范高考地方性加分項目，加強(qiáng)對自主招生和特殊類型招生的監(jiān)管，進(jìn)一步完善、公開特殊類型招生政策，嚴(yán)格規(guī)范招生程序，嚴(yán)密組織招生考試，嚴(yán)明錄取工作紀(jì)律，嚴(yán)肅查處徇私舞弊案件。嚴(yán)禁將錄取行為與收費掛鉤，嚴(yán)禁將提前繳納學(xué)費作為錄取考生的依據(jù)，嚴(yán)禁高校收取與招生錄取掛鉤的任何費用。進(jìn)一步加強(qiáng)高校研究生培養(yǎng)機(jī)制改革與招生計劃管理政策的有機(jī)銜接和協(xié)調(diào)配套，嚴(yán)禁以研究生培養(yǎng)機(jī)制改革為名亂收費。嚴(yán)禁無辦學(xué)許可和超計劃招生等違規(guī)辦學(xué)行為；嚴(yán)禁高等學(xué)校聯(lián)合或委托中介機(jī)構(gòu)聯(lián)合辦班；未經(jīng)教育部批準(zhǔn)，嚴(yán)禁高等學(xué)校異地舉辦學(xué)歷教育；嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)收取學(xué)費。

加強(qiáng)高校中外合作辦學(xué)收費管理，嚴(yán)格按照國家規(guī)定的收費項目和學(xué)校所在地省級人民政府批準(zhǔn)的收費標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費，不得擅自增加收費項目或提高收費標(biāo)準(zhǔn)，堅決抵制和糾正以中外合作辦學(xué)名義亂收費的行為。民辦高校（包括獨 立學(xué)院）要嚴(yán)格按照所在地省級物價部門批準(zhǔn)的項目和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范收費，并對各項收費和使用情況進(jìn)行公示。嚴(yán)禁高校冒用學(xué)歷教育名義在錄取體制外違規(guī)招生并收費。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善治理工作責(zé)任制。各地教育行政部門要在當(dāng)?shù)攸h委政府領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步加強(qiáng)對治理教育亂收費工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，把治理教育亂收費與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核，明確責(zé)任要求、目標(biāo)任務(wù)、政策措施和工作進(jìn)程。嚴(yán)格落實教育收費治理工作責(zé)任制，逐級簽訂治理工作責(zé)任書，加強(qiáng)對責(zé)任制落實情況的檢查、考核。各級治理工作聯(lián)席會議成員單位要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力，狠抓任務(wù)落實，確保全年治理工作任務(wù)順利完成。

（二）狠抓工作落實，努力從源頭上預(yù)防亂收費問題的發(fā)生。要把國家教育惠民政策落實、義務(wù)教育擇校亂收費、幼兒園收費、教輔材料散濫等社會高度關(guān)注和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題作為治理工作重點，嚴(yán)格執(zhí)行國家各項教育收費政策和關(guān)于教育收費管理權(quán)限的有關(guān)規(guī)定，切實規(guī)范各級各類學(xué)校的服務(wù)性和代收費行為，堅決糾正越權(quán)設(shè)立收費項目和違規(guī)制定收費標(biāo)準(zhǔn)的問題，全面落實教育收費公示制度，加強(qiáng)教育行風(fēng)評議，把治理教育亂收費作為民主評議教育行政主管部門和學(xué)校的重要內(nèi)容，廣泛接受社會各界對治理工作的監(jiān)督，努力從源頭上預(yù)防教育亂收費問題的發(fā)生。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處教育亂收費行為。有關(guān)部門要切實履行監(jiān)督檢查職責(zé)，采取經(jīng)常性檢查、專項檢查、重點跟蹤等形式，把監(jiān)督檢查工作貫穿于治理工作的全過程。要突出重點，增強(qiáng)監(jiān)督檢查的針對性，對治理工作重點任務(wù)的落實情況要實施重點跟蹤和嚴(yán)格檢查。對群眾舉報和檢查發(fā)現(xiàn)的教育亂收費問題要堅決嚴(yán)肅查處，經(jīng)查實的違規(guī)收費要堅決清退給學(xué)生家長，對頂風(fēng)違紀(jì)、情節(jié)惡劣和造成嚴(yán)重社會影響的，不僅要嚴(yán)肅追究當(dāng)事人的責(zé)任，還要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，典型案件要公開曝光。

（四）加強(qiáng)宣傳教育，充分發(fā)揮社會和輿論的監(jiān)督作用。注重示范引導(dǎo)，大力宣傳推廣治理工作的先進(jìn)經(jīng)驗和好的做法，充分發(fā)揮典型引領(lǐng)作用。把握正確的輿論導(dǎo)向，加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系，建立有效溝通機(jī)制，借助新聞媒體廣泛宣傳、解讀國家治理教育亂收費的政策，充分展示治理工作的成效，弘揚正氣，為治理工作營造良好輿論氛圍。大力支持社會和輿論監(jiān)督，對于群眾反映和媒體報道的教育亂收費問題，要直查快辦，快速反饋，主動及時公布調(diào)查結(jié)果，回應(yīng)社會關(guān)切。充分利用全社會的力量，積極動員社會各界特別是學(xué)生家長主動參與到治理教育亂收費工作中來，使之成為監(jiān)督亂收費行為的重要力量。

全國治理教育亂收費部際聯(lián)席會議將適時通報2011年專項督查發(fā)現(xiàn)問題的整改情況，并繼續(xù)組織開展春、秋兩季教育收費檢查和對部分省（區(qū)、市）治理工作的專項督查。

第二篇：教育部等七部門2006治理教育亂收費工作實施意見

教育部等七部門2006治理教育亂收費工作實施意見

教監(jiān)[2006]6號

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委）、糾風(fēng)辦、監(jiān)察廳（局）、發(fā)展改革委、物價局、財政廳（局）、審計廳（局）、新聞出版局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局、糾風(fēng)辦、監(jiān)察局、發(fā)展改革委、物價局、財務(wù)局、審計局、新聞出版局，有關(guān)部門（單位）辦公廳，教育部部屬各高等學(xué)校：

為認(rèn)真貫徹落實中央紀(jì)委第六次全會和國務(wù)院第四次廉政工作會議精神，深入開展治理教育亂收費工作，現(xiàn)就2006年的治理教育亂收費工作提出如下實施意見。

一、指導(dǎo)思想

堅持以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持教育、制度、監(jiān)督并重，建立健全治理和預(yù)防教育亂收費的體系；堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則和相關(guān)部門各司其職、齊抓共管的工作格局；堅持標(biāo)本兼治，綜合治理，重在治本，建立長效機(jī)制；進(jìn)一步清理、規(guī)范農(nóng)村中小學(xué)收費行為，確保國務(wù)院深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制改革順利進(jìn)行。

二、主要任務(wù)

（一）確保國務(wù)院的決定落實到位，嚴(yán)格規(guī)范中小學(xué)收費行為

國務(wù)院決定，深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制改革，從今年春季開學(xué)起西部地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)生全部免除學(xué)雜費；中央財政同時對西部地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)安排公用經(jīng)費補(bǔ)助資金，提高公用經(jīng)費保障水平；啟動全國農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)校校舍維修改造資金保障新機(jī)制；鞏固和完善農(nóng)村中小學(xué)教師工資保障機(jī)制。對此要采取強(qiáng)有力的措施，確保這一新機(jī)制的順利運轉(zhuǎn)。國家鼓勵有條件的地區(qū)全面實施義務(wù)教育階段學(xué)生免除學(xué)雜費政策，所需資金由地方負(fù)擔(dān)。

實行免雜費的地區(qū)，除按原“一費制”相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)向?qū)W生收取課本費、作業(yè)本費及向寄宿學(xué)生收取住宿費外，不得再向?qū)W生收取其他任何費用；享受免費教科書的學(xué)生，不再繳納課本費。絕不允許“一邊免費，一邊亂收費”。未實行免雜費的地區(qū)，要嚴(yán)格按“一費制”規(guī)定的項目和標(biāo)準(zhǔn)收取費用。繼續(xù)落實對義務(wù)教育階段家庭困難學(xué)生的“兩免一補(bǔ)”政策。督促各級政府調(diào)整教育支出結(jié)構(gòu)，確保按預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)落實到位。

學(xué)校向?qū)W生提供服務(wù)，必須堅持自愿和不盈利原則，嚴(yán)禁采取強(qiáng)制或變相強(qiáng)制手段提供服務(wù)和進(jìn)行收費。

（二）堅決制止以改制為名亂收費，進(jìn)一步規(guī)范公辦學(xué)校辦學(xué)行為 2006年，各地要嚴(yán)格執(zhí)行《國家發(fā)展改革委、教育部關(guān)于做好清理整頓改制學(xué)校收費準(zhǔn)備工作的通知》（發(fā)改價格[2005]2827號）規(guī)定，加強(qiáng)對辦學(xué)體制改革工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面停止審批新的改制學(xué)校和新的改制學(xué)校收費標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步規(guī)范義務(wù)教育辦學(xué)行為，對以改制為名亂收費的學(xué)校進(jìn)行全面清理。公辦學(xué)校凡改制為民辦學(xué)校的，必須符合“四獨立”原則，否則要停止招生。嚴(yán)禁搞“校中校”、“一校兩制”和以改制為名亂收費。

各地要切實加強(qiáng)對“示范”、“星級”等學(xué)校達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動的管理，堅決制止一些學(xué)校搞超豪華建設(shè)、變相提高收費標(biāo)準(zhǔn)的做法。學(xué)校規(guī)劃建設(shè)要與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人民群眾經(jīng)濟(jì)承擔(dān)能力相適應(yīng)，堅持安全、節(jié)約、堅固、實用的原則，堅決糾正在學(xué)校建設(shè)中互相攀比、追求豪華、高額舉債和規(guī)模超大等不良做法，堅決禁止通過高收費將還貸責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給學(xué)生和家長。要加強(qiáng)對學(xué)校在建項目工程的監(jiān)督和建設(shè)資金使用情況的審計，控制標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模。

（三）嚴(yán)格執(zhí)行公辦高中招收擇校生的“三限”政策

繼續(xù)鞏固完善公辦高中招收擇校生“三限”政策，嚴(yán)格限制擇校生比例和收費標(biāo)準(zhǔn)，力爭逐年有所降低；切實將擇校生納入當(dāng)?shù)亟y(tǒng)一招生計劃并及時向社會公示；招收擇校生要以學(xué)校為單位計算，每個學(xué)校招收擇校生的比例最高不得超過本校當(dāng)年招收高中學(xué)生計劃數(shù)的30%，現(xiàn)有比例已低于此標(biāo)準(zhǔn)的不準(zhǔn)再提高；不得在擇校生之外以非計劃生、自費生、旁聽生等其他任何名義招收學(xué)生；要按照報名學(xué)生的考試成績，從高分到低分依次錄取，一次招滿。

（四）實施高校招生“陽光工程”，堅決制止與招生錄取掛鉤的亂收費

要繼續(xù)認(rèn)真實施高校招生“陽光工程”，切實加大信息公開力度，把學(xué)校招生資格和計劃、學(xué)校收費項目和標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)生入學(xué)條件和錄取結(jié)果向社會全部公開，確保高校招生的公平、公正；任何地方和學(xué)校不得以任何形式向?qū)W生收取與錄取掛鉤的任何費用；要加大對非法招生中介的打擊力度，嚴(yán)禁高考移民和違規(guī)招生；繼續(xù)穩(wěn)定高校學(xué)費、住宿費標(biāo)準(zhǔn)，不得以任何理由、任何形式提高或變相提高；嚴(yán)格落實已經(jīng)明確的相關(guān)收費政策和管理措施，預(yù)科生升入本、專科以及專升本學(xué)生升入本科后，其學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與同學(xué)年同專業(yè)的其他學(xué)生保持一致，禁止對其提高收費標(biāo)準(zhǔn)；學(xué)校在首次為學(xué)生辦理學(xué)生證、借書證、畢業(yè)證、就餐卡等學(xué)生在校學(xué)習(xí)生活中必須使用或應(yīng)當(dāng)取得的證卡時，不得收取各類證卡工本費；凡地方出臺的政策與教育部、國家發(fā)展改革委、財政部的有關(guān)規(guī)定不符的，必須堅決糾正。

（五）加強(qiáng)中小學(xué)教輔材料管理，遏制教輔材料過多過濫狀況

對教輔材料（含各種形式的練習(xí)、測試題集）、報刊雜志等課外讀物，要嚴(yán)格做到不強(qiáng)制統(tǒng)一征訂，不統(tǒng)一購買。堅決遏制教輔材料過多過濫狀況。進(jìn)一步加強(qiáng)市場監(jiān)督管理工作，嚴(yán)厲打擊教輔材料盜版行為。

（六）全面清理學(xué)校收費項目和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范學(xué)校收費行為

今年，財政部、國家發(fā)展改革委、教育部將在全面清理各級各類學(xué)校收費項目的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確國家教育收費政策，教育收費項目屬于全國性行政事業(yè)收費項目，除國務(wù)院規(guī)定或經(jīng)財政部、教育部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合批準(zhǔn)外，其他任何部門、省級及省級以下政府都無權(quán)出臺新的教育收費項目。在國家規(guī)定限額內(nèi)或國家未規(guī)定限額的收費標(biāo)準(zhǔn)，由省級人民政府審批。各地要認(rèn)真做出工作計劃，對各級各類學(xué)校的收費項目和標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行一次全面清理和規(guī)范，不留死角。清理規(guī)范后按照國家規(guī)定保留的收費項目，以及各省（自治區(qū)、直轄市）確定的教育收費標(biāo)準(zhǔn)，要在當(dāng)?shù)卣T戶網(wǎng)站或通過其他方式予以公布，方便群眾查詢和監(jiān)督。今年上半年，各地要完成自查自糾工作，8月底前將清理結(jié)果函報教育部、國家發(fā)展改革委、財政部。部際聯(lián)席會議辦公室將適時組織抽查。

三、主要措施

(一)提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

各地要從講政治、顧大局的高度，依法行政，依法治教，充分認(rèn)識治理教育亂收費工作是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)；充分認(rèn)識到國務(wù)院對西部地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)全部免除學(xué)雜費，是促進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展的重大舉措，是一件功在當(dāng)代、利在千秋、惠及民心的大事；充分認(rèn)識繼續(xù)抓好治理教育亂收費工作的重要性、緊迫性和艱巨性。各地要進(jìn)一步完善聯(lián)席會議統(tǒng)一指導(dǎo)和協(xié)調(diào)治理工作的有效機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)對治理工作的領(lǐng)導(dǎo)。各地在治理教育亂收費工作中，要注重調(diào)查研究，及時掌握新情況，解決新問題，切實加大對本地區(qū)治理工作的督促檢查和指導(dǎo)力度。部際聯(lián)席會議將適時組織力量，對各地治理教育亂收費聯(lián)席會議機(jī)構(gòu)工作情況進(jìn)行抽查。

各地要對自行制定的有關(guān)教育招生、收費等方面的政策、文件進(jìn)行全面清理，凡與國家法律法規(guī)及相關(guān)政策不符的，要堅決廢止和限期糾正。

（二）落實政府責(zé)任，促進(jìn)教育均衡發(fā)展

公辦學(xué)校經(jīng)費來源必須堅持政府投入為主，學(xué)生繳費只能作為辦學(xué)經(jīng)費不足的補(bǔ)充。進(jìn)一步完善教育投入保障機(jī)制，督促地方各級政府依法保證教育經(jīng)費的“三個增長”，加大對義務(wù)教育的投入；同時，要確保中央提出的新增教育經(jīng)費主要用于農(nóng)村義務(wù)教育的政策得到落實。

各地要采取有效措施，切實提高經(jīng)費使用效益。要加快薄弱學(xué)校的改造進(jìn)程，縮小校際間辦學(xué)條件和教學(xué)水平的差距。要堅持科學(xué)發(fā)展觀，禁止各類學(xué)校超越當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平盲目發(fā)展。

要研究中外合作辦學(xué)收費管理工作中出現(xiàn)的問題，制定《中外合作辦學(xué)學(xué)校收費管理暫行辦法(試行)》。要組織力量，對義務(wù)教育階段學(xué)校“擇校”問題進(jìn)行調(diào)研，制訂出切實可行的解決辦法。

（三）進(jìn)一步降低中小學(xué)教材價格，減輕學(xué)生經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)

要進(jìn)一步降低義務(wù)教育階段的中小學(xué)教材價格，嚴(yán)格執(zhí)行中小學(xué)教材用紙及印制標(biāo)準(zhǔn)，減輕學(xué)生經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)；擴(kuò)大推行中小學(xué)教材出版發(fā)行招標(biāo)投標(biāo)試點工作，嚴(yán)格執(zhí)行《中小學(xué)教材出版招標(biāo)投標(biāo)試點實施辦法（修訂）》和《中小學(xué)教材發(fā)行招標(biāo)投標(biāo)試點實施辦法（修訂）》；研究制訂《關(guān)于中小學(xué)教材編寫審定管理的補(bǔ)充規(guī)定》、《關(guān)于嚴(yán)禁在中小學(xué)教材出版發(fā)行環(huán)節(jié)違規(guī)收取費用的規(guī)定》，嚴(yán)禁任何部門和單位以任何借口向出版發(fā)行單位違規(guī)收取費用，堅決糾正以培訓(xùn)費等名義收取市場準(zhǔn)入費的變相亂收費行為。引導(dǎo)中小學(xué)教材出版、發(fā)行單位規(guī)范售后服務(wù)行為。

（四）規(guī)范高校服務(wù)性收費行為，加強(qiáng)學(xué)校服務(wù)性收費管理

高校提供屬于正常教學(xué)活動必須的服務(wù)，不得另外收取費用；學(xué)校提供的服務(wù)性收費必須堅持自愿和不盈利原則，嚴(yán)禁強(qiáng)制服務(wù)和強(qiáng)制收費；服務(wù)性收費應(yīng)“即時發(fā)生即時收取”，不得與學(xué)費一并收取；對涉及全體學(xué)生的服務(wù)性收費或代收費，如額外收取的水、電等費用，要按程序申報，通過召開聽證會后確定。

研究規(guī)范高等學(xué)校服務(wù)性收費的辦法，制訂《改革財政撥款以外的研究生收費管理制度的意見》，制訂并完善《高等學(xué)校生均培養(yǎng)成本計算與核定辦法(試行)》。

（五）嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校收費“收支兩條線”管理辦法，加強(qiáng)學(xué)校收費資金管理

教育收費要嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理規(guī)定，即公辦學(xué)校學(xué)費、住宿費等行政事業(yè)性收費收入要按規(guī)定全額繳入同級國庫或財政專戶，納入部門預(yù)算編制范圍；支出由財政部門根據(jù)部門預(yù)算統(tǒng)籌安排。政府要按規(guī)定的生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費撥款標(biāo)準(zhǔn)撥付學(xué)校公用經(jīng)費，保證學(xué)校正常運轉(zhuǎn)；要確保轉(zhuǎn)移支付中的教育經(jīng)費足額用于教育事業(yè)。要加強(qiáng)各級各類學(xué)校會計核算和財務(wù)管理，健全學(xué)校財務(wù)制度，規(guī)范收費收入征繳入庫行為，不得坐收坐支；合理制訂學(xué)校開支項目和標(biāo)準(zhǔn)，要將學(xué)校的賬目、資金使用情況予以公開，接受學(xué)生家長和社會監(jiān)督。嚴(yán)禁將學(xué)校教育經(jīng)費用于房地產(chǎn)投資開發(fā)、購買股票、證券、期貨和濫發(fā)獎金、補(bǔ)貼、津貼、實物及組織公費旅游等。要切實落實學(xué)校收費管理“一把手負(fù)責(zé)制”和責(zé)任追究制，各地要加強(qiáng)對學(xué)校收費行為的監(jiān)督檢查，并嚴(yán)肅查處亂收費有關(guān)責(zé)任人及負(fù)責(zé)人。

（六）繼續(xù)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查工作，嚴(yán)肅查處教育亂收費案件

要繼續(xù)加大督導(dǎo)檢查力度，保持治理工作高壓態(tài)勢，將落實國務(wù)院對西部地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)生全部免除學(xué)雜費的決定作為工作重點，確保財政投入資金安全有效。

嚴(yán)肅查處通過學(xué)校向?qū)W生搭車收費和面向?qū)W校的各種亂攤派、亂罰款、亂收費行為；截留、挪用、擠占教育經(jīng)費和學(xué)校收費收入的行為；濫印、濫發(fā)教材、教輔材料的行為；利用服務(wù)性收費為單位和個人謀取私利行為；高校與招生錄取掛鉤亂收費的行為；地方或?qū)W校越權(quán)制定、審批教育收費政策等任何形式的違規(guī)收費行為。要有計劃地對一些學(xué)校教育收費的管理和使用情況進(jìn)行專項審計。督促有問題的地區(qū)落實整改計劃，對情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的案件，不但要追究當(dāng)事人的責(zé)任，還要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，并通過新聞媒體予以曝光。

繼續(xù)在全國組織開展治理教育亂收費專項檢查工作，國家發(fā)展改革委要會同相關(guān)部門擬定開展專項檢查的意見，部署專項檢查工作。部際聯(lián)席會議辦公室負(fù)責(zé)教育收費督查工作的組織實施。各地要認(rèn)真做好自查自糾工作。

研究制訂《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制督導(dǎo)工作的意見》，盡快下發(fā)《關(guān)于對教育亂收費實行責(zé)任追究的暫行辦法》。

（七）進(jìn)一步加大宣傳工作力度，繼續(xù)開展創(chuàng)建規(guī)范教育收費示范縣（市、區(qū)）活動

各地要高度重視宣傳工作，制訂工作計劃，充分發(fā)揮新聞媒體的作用，向群眾廣泛宣傳有關(guān)教育收費的政策、治理工作的部署和進(jìn)展、規(guī)范收費的正面典型和違法違紀(jì)的典型案件。擴(kuò)大群眾參與和社會監(jiān)督的范圍，在全社會努力營造有利于治理工作深入開展的良好氛圍。

要繼續(xù)認(rèn)真組織開展創(chuàng)建規(guī)范教育收費示范縣（市、區(qū)）活動。去年未啟動的省份，今年要做到早動手、早部署，認(rèn)真做好工作計劃，精心組織，開展工作；去年已開展工作的省份，今年要繼續(xù)開展，穩(wěn)步推進(jìn)，擴(kuò)大工作面，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。部際聯(lián)席會議于今年上半年組織召開創(chuàng)建規(guī)范教育收費示范縣活動工作座談會，各地匯報工作開展情況，進(jìn)一步推動工作開展。部際聯(lián)席會議辦公室將建立工作情況通報制度。

各地要按照要求，認(rèn)真抓好各項治理任務(wù)的落實，對工作中出現(xiàn)的新情況、新問題要及時研究解決并向部際聯(lián)席會議辦公室反饋。

教 育 部

國務(wù)院糾風(fēng)辦

監(jiān) 察 部

國家發(fā)展改革委

財 政 部

審 計 署

新聞出版總署

二○○六年三月

第三篇：教育部等七部門關(guān)于2012年治理教育亂收費規(guī)范教育收費工作的實施意見

教育部等七部門關(guān)于2012年治理教育亂收費

規(guī)范教育收費工作的實施意見

教辦[2012]4號

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委）、糾風(fēng)辦、監(jiān)察廳（局）、發(fā)展改革委、物價局、財政廳（局）、審計廳（局）、新聞出版局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局、糾風(fēng)辦、監(jiān)察局、發(fā)展改革委、物價局、財務(wù)局、審計局、新聞出版局，有關(guān)部門（單位）教育司（局），教育部直屬各高等學(xué)校：

為貫徹落實第十七屆中央紀(jì)委第七次全會和國務(wù)院第五次廉政工作會議關(guān)于繼續(xù)深化治理教育亂收費工作的部署和要求，現(xiàn)就做好2012年治理教育亂收費規(guī)范教育收費工作提出如下意見。

一、指導(dǎo)思想

2012年治理教育亂收費規(guī)范教育收費工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，各司其職、協(xié)調(diào)配合、齊抓共管，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任落實，堅持標(biāo)本兼治、糾建并舉，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。積極推進(jìn)源頭治理，維護(hù)教育公平，為《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》的實施提供有力保證。

二、主要任務(wù)

（一）切實做好中央教育惠民政策落實情況的監(jiān)督檢查。落實好加大教育投入的各項政策，確保2012年如期實現(xiàn)國家財政性教育經(jīng)費支出占GDP4%的目標(biāo)。建立健全教育惠民政策的落實機(jī)制，切實加強(qiáng)對農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”資金，中職助學(xué)金、免學(xué)費補(bǔ)助資金和學(xué)前教育發(fā)展資金等在內(nèi)的各項教育惠民資金撥付和使用情況的監(jiān)督檢查，對擠占、截留、挪用和騙取教育經(jīng)費的，要嚴(yán)肅查處，確保各項教育經(jīng)費及時足額撥付和有效使用。

2012年要把農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃執(zhí)行情況作為監(jiān)督檢查的重中之重，組織力量對開展試點工作的中西部集中連片貧困地區(qū)的680個縣（涉及22個省份）進(jìn)行全面檢查，重點對組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和責(zé)任體系建立，實施方案制

定，資金、食品安全、食堂（伙房）建設(shè)、招投標(biāo)管理和信息公開等方面制度建設(shè)，專項資金落實等情況進(jìn)行集中檢查。要建立完善監(jiān)管體系，對營養(yǎng)改善計劃的實施進(jìn)行全過程、全方位、常態(tài)化監(jiān)督，促進(jìn)營養(yǎng)改善計劃實施公開透明、廉潔運作。要建立問責(zé)制度，對實施計劃過程中的違法違紀(jì)行為，依照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

（二）堅決治理義務(wù)教育階段擇校亂收費。各地要認(rèn)真貫徹落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》關(guān)于推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的要求和教育部、國家發(fā)展改革委、審計署《關(guān)于印發(fā)治理義務(wù)教育階段擇校亂收費的八條措施的通知》（教基一[2012]1號），各地教育行政部門要結(jié)合實際，盡快出臺本地區(qū)（省會城市、計劃單列市）的實施方案。要把義務(wù)教育均衡發(fā)展戰(zhàn)略性目標(biāo)同當(dāng)前治理擇校亂收費的階段性任務(wù)結(jié)合起來，建立健全推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的責(zé)任機(jī)制，對中心城市的擇校熱點地區(qū)和學(xué)校要個別指導(dǎo)、跟蹤監(jiān)督，進(jìn)一步加大對困難地區(qū)和城鄉(xiāng)薄弱學(xué)校的扶持，均衡配置義務(wù)教育資源。嚴(yán)格規(guī)范義務(wù)教育階段招生入學(xué)秩序，堅持免試就近入學(xué)原則，科學(xué)合理地劃分學(xué)區(qū)，加強(qiáng)學(xué)籍管理，城市義務(wù)教育階段學(xué)校接收學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)生的比例不得低于當(dāng)年招生人數(shù)的90%，規(guī)范特長生招生，制止通過招收特長生方式收費的行為，制止公辦學(xué)校以民辦名義招生和收費的行為。嚴(yán)禁舉辦“占坑班”（通過參加培訓(xùn)獲得入學(xué)便利），嚴(yán)禁組織任何形式的入學(xué)考試，嚴(yán)禁地方政府、有關(guān)單位和學(xué)校以任何名義收取與入學(xué)掛鉤的捐資助學(xué)款。

（三）加強(qiáng)中小學(xué)教輔材料管理。各地要嚴(yán)格按照新聞出版總署《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)教輔材料出版發(fā)行管理的通知》（新出政發(fā)[2011]12號），教育部、新聞出版總署、國家發(fā)展改革委、國務(wù)院糾風(fēng)辦《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)教輔材料使用管理工作的通知》（教基二[2012]1號）和國家發(fā)展改革委、新聞出版總署、教育部《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)教輔材料價格監(jiān)管的通知》（發(fā)改價格[2012]975號）要求，結(jié)合本地實際，盡快出臺實施方案，加強(qiáng)對教輔材料出版、印制、發(fā)行等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，重點是加強(qiáng)出版、發(fā)行、印刷中小學(xué)教輔材料單位的資質(zhì)管理，加強(qiáng)內(nèi)容質(zhì)量、編校質(zhì)量、印裝質(zhì)量檢查，嚴(yán)厲打擊非法出版和侵權(quán)盜版，進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)教輔材料市場；各地有關(guān)部門要按照政策公開、程序公正、過程透明的原則，組織成立評議委員會，對進(jìn)入本省中小學(xué)校的教輔材料進(jìn)行評議、公告；加強(qiáng)對中小學(xué)教輔材料價格監(jiān)管，對于進(jìn)入各省評議公告的教輔材料實行政府指導(dǎo)價，切實落實并完善價格公示制度；認(rèn)真貫徹落實“一教一輔”和自愿購買原

則，嚴(yán)禁進(jìn)校推銷和強(qiáng)制購買，做好無償代購服務(wù)，有條件的地方要為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提供免費教輔材料。加強(qiáng)檢查監(jiān)督，嚴(yán)禁各級行政部門組織編寫或參與編寫中小學(xué)教輔材料；嚴(yán)禁各級負(fù)責(zé)實施考試命題、監(jiān)測評價的單位組織編寫或參與編寫供中小學(xué)生有償使用的同步練習(xí)冊。

（四）加強(qiáng)對幼兒園收費行為的監(jiān)管。各省（區(qū)、市）要按照國家發(fā)展改革委、教育部、財政部《幼兒園收費管理暫行辦法》的要求，研究制定本省的實施細(xì)則，明確本地區(qū)幼兒園的收費項目和標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)禁幼兒園以任何名義向入園幼兒家長收取贊助費、捐資助學(xué)費、建校費、教育成本補(bǔ)償費等與入園掛鉤的費用，嚴(yán)禁以開辦實驗班、特色班、興趣班、課后培訓(xùn)班等特色教育為名向家長在保教費外另行收取費用。

（五）深化公辦中小學(xué)有償補(bǔ)課亂收費治理。各地要針對當(dāng)?shù)厍闆r，加強(qiáng)制度建設(shè)，出臺政策措施，嚴(yán)格執(zhí)行國家教學(xué)計劃和課程標(biāo)準(zhǔn)，不得在正常教育教學(xué)計劃之外組織有償補(bǔ)課活動。各地要結(jié)合實際，研究化解有償補(bǔ)課的舉措，指導(dǎo)學(xué)校和教師切實提高教育教學(xué)水平，提高課堂教學(xué)效率，從整體上減少學(xué)生對補(bǔ)課的依賴。嚴(yán)禁公辦中小學(xué)舉辦或與校外機(jī)構(gòu)合作舉辦有償補(bǔ)習(xí)班。嚴(yán)禁公辦中小學(xué)教職工組織或參與有償補(bǔ)課，凡是組織或參與有償補(bǔ)課的，一律取消當(dāng)年評優(yōu)、評獎、晉升、職稱評選等資格，并嚴(yán)肅追究紀(jì)律責(zé)任。

（六）加強(qiáng)對中小學(xué)改制學(xué)校的清理規(guī)范。各地要對已完成清理規(guī)范工作的義務(wù)教育階段改制學(xué)校進(jìn)行復(fù)核，鞏固成果，防止反彈。對至今清理規(guī)范工作尚未完成的學(xué)校，或仍未達(dá)到民辦學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)要求的學(xué)校，一律執(zhí)行當(dāng)?shù)赝惞k學(xué)校收費政策。認(rèn)真落實教育部、國家發(fā)展改革委《關(guān)于進(jìn)一步做好普通高中改制學(xué)校清理規(guī)范工作的通知》（教基二〔2011〕7號）要求，加大對公辦普通高中改制學(xué)校清理規(guī)范工作的政策指導(dǎo)和推進(jìn)力度。各地要切實采取有效措施，明確清理規(guī)范的目標(biāo)、時限和具體辦法，確保2012年秋季開學(xué)前，全面完成普通高中改制學(xué)校的清理規(guī)范工作。定性為公辦學(xué)校的，執(zhí)行當(dāng)?shù)赝惞k普通高中學(xué)校招生收費政策；明確定性為民辦學(xué)校的，應(yīng)履行民辦學(xué)校審批手續(xù)，取得辦學(xué)許可證，依照有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行登記；不具備繼續(xù)辦學(xué)條件和要求的學(xué)校應(yīng)予以撤并、停辦。堅決糾正以改制為名的亂收費行為。

（七）嚴(yán)格執(zhí)行公辦普通高中招收擇校生“三限”政策。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行公辦普通高中招收擇校生“三限”政策，從2012年秋季學(xué)期開始，每個學(xué)校招收擇校生的比例最高不得超過本校當(dāng)年招收高中學(xué)生計劃數(shù)（不包括擇校生數(shù)）的20%。各地在加大投入，合理調(diào)整收費標(biāo)準(zhǔn)的同時，要采取有力措施，制定時間表、路線圖，在3年內(nèi)取消公辦普通高中招收擇校生。嚴(yán)禁在擇校生之外以借讀生、自費生等名義招收高收費學(xué)生。

（八）深入推進(jìn)高校招生“陽光工程”，進(jìn)一步規(guī)范高校收費行為。深入實施以信息公開為核心的高校招生“陽光工程”，加強(qiáng)招生計劃管理，嚴(yán)格錄取程序，堅決杜絕點招等行為；進(jìn)一步清理規(guī)范高考地方性加分項目，加強(qiáng)對自主招生和特殊類型招生的監(jiān)管，進(jìn)一步完善、公開特殊類型招生政策，嚴(yán)格規(guī)范招生程序，嚴(yán)密組織招生考試，嚴(yán)明錄取工作紀(jì)律，嚴(yán)肅查處徇私舞弊案件。嚴(yán)禁將錄取行為與收費掛鉤，嚴(yán)禁將提前繳納學(xué)費作為錄取考生的依據(jù)，嚴(yán)禁高校收取與招生錄取掛鉤的任何費用。進(jìn)一步加強(qiáng)高校研究生培養(yǎng)機(jī)制改革與招生計劃管理政策的有機(jī)銜接和協(xié)調(diào)配套，嚴(yán)禁以研究生培養(yǎng)機(jī)制改革為名亂收費。嚴(yán)禁無辦學(xué)許可和超計劃招生等違規(guī)辦學(xué)行為；嚴(yán)禁高等學(xué)校聯(lián)合或委托中介機(jī)構(gòu)聯(lián)合辦班；未經(jīng)教育部批準(zhǔn)，嚴(yán)禁高等學(xué)校異地舉辦學(xué)歷教育；嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)收取學(xué)費。

加強(qiáng)高校中外合作辦學(xué)收費管理，嚴(yán)格按照國家規(guī)定的收費項目和學(xué)校所在地省級人民政府批準(zhǔn)的收費標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費，不得擅自增加收費項目或提高收費標(biāo)準(zhǔn)，堅決抵制和糾正以中外合作辦學(xué)名義亂收費的行為。民辦高校（包括獨立學(xué)院）要嚴(yán)格按照所在地省級物價部門批準(zhǔn)的項目和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范收費，并對各項收費和使用情況進(jìn)行公示。嚴(yán)禁高校冒用學(xué)歷教育名義在錄取體制外違規(guī)招生并收費。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善治理工作責(zé)任制。各地教育行政部門要在當(dāng)?shù)攸h委政府領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步加強(qiáng)對治理教育亂收費工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，把治理教育亂收費與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核，明確責(zé)任要求、目標(biāo)任務(wù)、政策措施和工作進(jìn)程。嚴(yán)格落實教育收費治理工作責(zé)任制，逐級簽訂治理工作責(zé)任書，加強(qiáng)對責(zé)任制落實情況的檢查、考核。各級治理工作聯(lián)席會議成員單位要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力，狠抓任務(wù)落實，確保全年治理工作任務(wù)順利完成。

（二）狠抓工作落實，努力從源頭上預(yù)防亂收費問題的發(fā)生。要把國家教育惠民政策落實、義務(wù)教育擇校亂收費、幼兒園收費、教輔材料散濫等社會高度關(guān)注和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題作為治理工作重點，嚴(yán)格執(zhí)行國家各項教育收費政策和關(guān)于教育收費管理權(quán)限的有關(guān)規(guī)定，切實規(guī)范各級各類學(xué)校的服務(wù)性和代

收費行為，堅決糾正越權(quán)設(shè)立收費項目和違規(guī)制定收費標(biāo)準(zhǔn)的問題，全面落實教育收費公示制度，加強(qiáng)教育行風(fēng)評議，把治理教育亂收費作為民主評議教育行政主管部門和學(xué)校的重要內(nèi)容，廣泛接受社會各界對治理工作的監(jiān)督，努力從源頭上預(yù)防教育亂收費問題的發(fā)生。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處教育亂收費行為。有關(guān)部門要切實履行監(jiān)督檢查職責(zé)，采取經(jīng)常性檢查、專項檢查、重點跟蹤等形式，把監(jiān)督檢查工作貫穿于治理工作的全過程。要突出重點，增強(qiáng)監(jiān)督檢查的針對性，對治理工作重點任務(wù)的落實情況要實施重點跟蹤和嚴(yán)格檢查。對群眾舉報和檢查發(fā)現(xiàn)的教育亂收費問題要堅決嚴(yán)肅查處，經(jīng)查實的違規(guī)收費要堅決清退給學(xué)生家長，對頂風(fēng)違紀(jì)、情節(jié)惡劣和造成嚴(yán)重社會影響的，不僅要嚴(yán)肅追究當(dāng)事人的責(zé)任，還要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，典型案件要公開曝光。

（四）加強(qiáng)宣傳教育，充分發(fā)揮社會和輿論的監(jiān)督作用。注重示范引導(dǎo)，大力宣傳推廣治理工作的先進(jìn)經(jīng)驗和好的做法，充分發(fā)揮典型引領(lǐng)作用。把握正確的輿論導(dǎo)向，加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系，建立有效溝通機(jī)制，借助新聞媒體廣泛宣傳、解讀國家治理教育亂收費的政策，充分展示治理工作的成效，弘揚正氣，為治理工作營造良好輿論氛圍。大力支持社會和輿論監(jiān)督，對于群眾反映和媒體報道的教育亂收費問題，要直查快辦，快速反饋，主動及時公布調(diào)查結(jié)果，回應(yīng)社會關(guān)切。充分利用全社會的力量，積極動員社會各界特別是學(xué)生家長主動參與到治理教育亂收費工作中來，使之成為監(jiān)督亂收費行為的重要力量。

全國治理教育亂收費部際聯(lián)席會議將適時通報2011年專項督查發(fā)現(xiàn)問題的整改情況，并繼續(xù)組織開展春、秋兩季教育收費檢查和對部分省（區(qū)、市）治理工作的專項督查。

中華人民共和國教育部

國務(wù)院糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室中華人民共和國監(jiān)察部

中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會中華人民共和國財政部

中華人民共和國審計署

中華人民共和國新聞出版總署二○一二年四月二十五日

第四篇：教育部等七部門關(guān)于2011年治理教育亂收費規(guī)范教育收費工作的實施意見

教育部等七部門關(guān)于2011年治理教育亂收費規(guī)范教育收費工作的實施意見

教監(jiān)〔2011〕8號

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委）、糾風(fēng)辦、監(jiān)察廳（局）、發(fā)展改革委、物價局、財政廳（局）、審計廳（局）、新聞出版局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局、糾 風(fēng)辦、監(jiān)察局、發(fā)展改革委、物價局、財務(wù)局、審計局、新聞出版局，有關(guān)部門（單位）教育司（局），教育部部屬各高等學(xué)校：

為認(rèn)真貫徹第十七屆中央紀(jì)委第六次全會和國務(wù)院第四次廉政工作會議關(guān)于繼續(xù)深化治理教育亂收費工作的部署和要求，現(xiàn)就2011年治理教育亂收費、規(guī)范教育收費工作實施提出如下意見。

一、指導(dǎo)思想

2011年治理教育亂收費工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)” 的原則，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任，完善工作機(jī)制，各司其職、協(xié)調(diào)配合、齊抓共管，著眼教育公平，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，積極推進(jìn)源頭治理，為教育改革發(fā)展和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》的順利實施創(chuàng)造良好條件。

二、主要任務(wù)

（一）以農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”資金和中職助學(xué)金、免學(xué)費補(bǔ)助資金為重點，加強(qiáng)對教育經(jīng)費撥付和使用情況的監(jiān)督檢查，確保各項教育經(jīng)費及時足額撥付 到位。嚴(yán)格落實政府對教育的投入和保障責(zé)任，把教育作為財政支出重點領(lǐng)域予以優(yōu)先保障。繼續(xù)深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制改革，逐步提高經(jīng)費保障水平，規(guī) 范資金管理，確保資金安全和使用效益。各級學(xué)校主管部門和有關(guān)中職學(xué)校要加強(qiáng)學(xué)籍管理，確保學(xué)生資助信息真實可靠；嚴(yán)格落實中職教育收費、資助和免收學(xué)費 等政策規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)，中職教育不得收取除學(xué)費、住宿費以外的其他任何費用。加強(qiáng)對涉及教育事業(yè)的政府投資項目資金，農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制改革資金，中職助學(xué)金、免學(xué)費資金等落實情況的監(jiān)督檢查和審計，推進(jìn)審計結(jié)果公開。

（二）大力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，嚴(yán)禁在義務(wù)教育階段收取與招生入學(xué)掛鉤的各種費用。各地要認(rèn)真落實《教育部關(guān)于當(dāng)前加強(qiáng)中小學(xué)管理規(guī)范辦學(xué)行為的指 導(dǎo)意見》（教基一〔2009〕7號）、《教育部關(guān)于貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》（教基一〔2010〕1號）和《教育部關(guān)于治理 義務(wù)教育階段擇校亂收費問題的指導(dǎo)意見》（教基一〔2010〕 6號）要求，堅持義務(wù)教育階段學(xué)生免試就近入學(xué)原則，切實履行省級政府統(tǒng)籌職責(zé)，強(qiáng)化以縣（區(qū)）為主管理，采取有力措施促進(jìn)縣（區(qū)）域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā) 展，努力緩解擇校矛盾。各省（區(qū)、市）教育行政部門要在2011年上半年制訂治理義務(wù)教育階段擇校亂收費問題的實施方案，向社會公布并報教育部備案。切實 規(guī)范

義務(wù)教育階段招生和收費行為，嚴(yán)禁捐資助學(xué)與錄取學(xué)生掛鉤，嚴(yán)禁向?qū)W生收取與入學(xué)掛鉤的任何費用。學(xué)校接受的正常捐贈收入要全部納入學(xué)校預(yù)算，統(tǒng)一管 理。嚴(yán)禁舉辦與招生入學(xué)掛鉤的“占坑班”（通過參加培訓(xùn)獲得入學(xué)便利）。

（三）制定幼兒園收費管理辦法，加強(qiáng)對幼兒園收費行為的監(jiān)管。按照《國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》（國發(fā)〔2010〕41號）的要求，國家 有關(guān)部門制定幼兒園收費管理辦法。各省（區(qū)、市）有關(guān)部門要按照非義務(wù)教育階段家庭合理分擔(dān)教育成本的原則，各地根據(jù)實際研究制定公辦幼兒園生均經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn) 和生均財政撥款標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)民辦幼兒園收費管理，完善備案程序，加強(qiáng)分類管理。幼兒園收費要實行公示制度，接受社會監(jiān)督。幼兒園（所）要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁違規(guī)以開辦各種特長班、興趣班、實驗班等為名向家長另外收取費用，不得收取與幼兒入園掛鉤的贊助費、支教費等。

（四）加強(qiáng)中小學(xué)教輔材料管理，切實減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)和家長經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。各級新聞出版行政部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對教輔材料出版、印制、發(fā)行等環(huán)節(jié)的監(jiān) 管，繼續(xù)開展對盜版教輔材料專項整治工作，堅決打擊侵權(quán)盜版和非法出版行為，切實提高中小學(xué)教輔材料編印質(zhì)量。各級教育行政部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對教輔材料選 用的監(jiān)督管理，任何單位（部門）任何人不得強(qiáng)迫學(xué)校訂購教輔材料。嚴(yán)格規(guī)范教輔材料價格。修改完善《中小學(xué)教輔材料管理辦法》。

（五）鞏固義務(wù)教育階段改制學(xué)校清理成果，加大公辦普通高中改制學(xué)校清理規(guī)范力度。各地要嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于義務(wù)教育階段改制學(xué)校清理規(guī)范工作的政策規(guī) 定，切實完成義務(wù)教育階段改制學(xué)校清理規(guī)范工作，堅決禁止和糾正假清理、走過場的問題。嚴(yán)格執(zhí)行《民辦教育促進(jìn)法》及其實施條例，糾正國家機(jī)構(gòu)、有關(guān)組織 利用財政性經(jīng)費和非閑置性公辦教育資源舉辦或參與舉辦民辦學(xué)校的行為。糾正民辦學(xué)校的公辦教師雙重身份情況，教師在民辦和公辦學(xué)校之間流動，要按照國家有 關(guān)規(guī)定及時履行相關(guān)手續(xù)。對至今清理規(guī)范工作尚未完成的學(xué)校，或仍未達(dá)到民辦學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)要求的學(xué)校，2011年春季開學(xué)一律執(zhí)行當(dāng)?shù)赝惞k學(xué)校收費政策。制定公辦普通高中改制學(xué)校清理規(guī)范工作指導(dǎo)意見，加大對公辦普通高中改制學(xué)校清理規(guī)范工作的政策指導(dǎo)和推進(jìn)力度。各地要切實采取有效措施，明確清理規(guī)范的 目標(biāo)、時限和具體辦法，2011年要取得明顯進(jìn)展和成效，2012年秋季開學(xué)前全面完成普通高中改制學(xué)校的清理規(guī)范工作。堅決糾正以改制為名的亂收費行為。

（六）嚴(yán)格執(zhí)行并逐步調(diào)整公辦普通高中招收擇校生“三限”政策。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行公辦普通高中招收擇校生“三限”政策，每個學(xué)校招收擇校生的比例最高不得 超過本校當(dāng)年招收高中學(xué)生計劃數(shù)（不包括擇校生數(shù)）的30%。各地要加大政府投入，完善高中經(jīng)費保障機(jī)制，抓緊制訂并落實生均撥款標(biāo)準(zhǔn)，積極化解學(xué)校債 務(wù)。從2012年秋季開始，以學(xué)校為單位將招收擇校生比例降到20%。各地要研究制定加大高中教育政府投入，逐步取消“三限”收費的措施和辦法。研究在一 定時期內(nèi)取消公辦高中招收擇校生“三限”政策。

（七）繼續(xù)實行高校招生“陽光工程”，嚴(yán)禁高等學(xué)校以研究生培養(yǎng)機(jī)制改革、開辦軟件學(xué)院、中外合作辦學(xué)等名義違規(guī)收費。進(jìn)一步擴(kuò)大招生信息公開范圍，豐富公開內(nèi)容，規(guī)范公開流程，完善公開形式，加強(qiáng)招生信息管理與服務(wù)平臺建設(shè)，對考生資格、錄取信息、學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)等及時進(jìn)行公示。嚴(yán)格規(guī)范高校體育、藝術(shù)專 業(yè)招生和成人教育及自學(xué)考試收費行為，嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)或自立項目亂收費。建立健全研究生教育收費制度。加強(qiáng)高校研究生收費管理，嚴(yán)禁向計劃內(nèi)研究生收取學(xué)費。加強(qiáng)高校中外合作辦學(xué)收費管理，按管理權(quán)限經(jīng)批準(zhǔn)的中外

合作項目，其收費項目和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行高校所在地省級政府的有關(guān)規(guī)定，堅決取締越權(quán)審批或未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè) 立的中外合作項目，切實糾正以中外合作辦學(xué)名義亂收費的行為。要加強(qiáng)高校示范性軟件學(xué)院項目和收費的監(jiān)管，堅決糾正違規(guī)審批和亂收費行為。民辦高校（包括 獨立學(xué)院）要嚴(yán)格按照所在地省級物價部門批準(zhǔn)的項目和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范收費，并對各項收費和使用情況進(jìn)行公示。嚴(yán)禁高校冒用學(xué)歷教育名義在錄取體制外違規(guī)招生并收 費，嚴(yán)禁高校收取與招生錄取掛鉤的任何費用。

三、工作要求

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮廳（局）際聯(lián)席會議的作用。隨著治理工作的不斷深入，治理工作所面臨的困難和問題更加復(fù)雜，治理任務(wù)更加艱巨和繁 重。地方各級治理教育亂收費聯(lián)席會議成員單位要在各地黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步理順領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，充分發(fā)揮聯(lián)席會議成員單位職能作用，認(rèn)真落實工作 責(zé)任，積極組織協(xié)調(diào)，密切配合支持，形成治理工作合力。對所確定的治理任務(wù)和各項工作，要有組織、有計劃的進(jìn)行安排部署，確保全年治理工作任務(wù)順利完 成。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行國家教育收費政策，積極推進(jìn)源頭治理工作。各地要嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于教育收費權(quán)限管理的有關(guān)規(guī)定，堅決糾正越權(quán)設(shè)立收費項目和違規(guī)制定收 費標(biāo)準(zhǔn)的問題。繼續(xù)穩(wěn)定各級各類公辦學(xué)校的學(xué)費、住宿費標(biāo)準(zhǔn)。要按照國家要求，抓緊制訂完善本省（區(qū)、市）中小學(xué)和高等學(xué)校服務(wù)性收費和代收費管理的具體 規(guī)定，切實規(guī)范學(xué)校服務(wù)性收費和代收費行為，禁止通過服務(wù)性收費和代收費侵害學(xué)生利益。對群眾反映強(qiáng)烈的教育亂收費問題，要結(jié)合實際，堅持標(biāo)本兼治、重在 治本，努力從源頭上杜絕亂收費行為的發(fā)生，努力構(gòu)建治理教育亂收費長效機(jī)制。

（三）進(jìn)一步加大政策宣傳和培訓(xùn)力度，充分發(fā)揮社會和輿論的監(jiān)督作用。各地要結(jié)合治理工作任務(wù)，制訂宣傳和培訓(xùn)工作計劃，列出工作時間表，深入開 展層次不同、形式多樣的宣傳和培訓(xùn)活動。要全面系統(tǒng)的宣傳國家教育收費政策，客觀反映治理教育亂收費工作的進(jìn)展和成效。要對學(xué)校校長、教師、財會人員有計 劃地安排培訓(xùn)，提高政策理解力和執(zhí)行力。要采取有效形式，對教育收費進(jìn)行公示，主動接受群眾和社會監(jiān)督，大力宣傳治理工作的好經(jīng)驗、好做法，及時回應(yīng)社會 關(guān)切，努力營造治理工作的良好輿論氛圍。

（四）進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)肅查處教育亂收費行為。有關(guān)部門要切實履行監(jiān)督檢查職責(zé)，把監(jiān)督檢查工作與行風(fēng)建設(shè)、隊伍建設(shè)、師德師風(fēng)建設(shè)結(jié)合起 來，堅持經(jīng)常性檢查與專項檢查相結(jié)合，堅決糾正存在的問題。要繼續(xù)開展教育收費專項檢查和督查工作，對群眾舉報和檢查發(fā)現(xiàn)的亂收費的問題堅決嚴(yán)肅查處，對 頂風(fēng)違紀(jì)、情節(jié)惡劣和造成嚴(yán)重社會影響的，不但要嚴(yán)肅追究當(dāng)事人的責(zé)任，還要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對典型案件要公開曝光，充分發(fā)揮案件查處的警示和震懾作 用。

全國治理教育亂收費部際聯(lián)席會議將適時通報2010年專項督查發(fā)現(xiàn)問題的整改情況，并繼續(xù)組織對部分省（區(qū)、市）治理工作開展專項督查。

教育部 國務(wù)院糾風(fēng)辦監(jiān)察部 國家發(fā)展改革委財政部 審計署 新聞出版總署二○一一年四月七日

第五篇：《教育部等七部門關(guān)于2012年治理教育亂收費規(guī)范教育收費工作的實施意見》的通知

甘教廳?2012?84號

各市州治理教育亂收費聯(lián)席會議辦公室，有關(guān)辦學(xué)單位：

現(xiàn)將《教育部等七部門關(guān)于2012年治理教育亂收費規(guī)范教育收費工作的實施意見》（教辦?2012?4號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并將有關(guān)事項通知如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮治理教育亂收費聯(lián)席會議的作用。各市州治理教育亂收費聯(lián)席會議成員單位要在各地黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步加強(qiáng)對治理教育亂收費工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，把治理工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核，強(qiáng)化工作責(zé)任，明確工作目標(biāo)，加強(qiáng)對責(zé)任制落實情況的檢查和考核，狠抓任務(wù)落實，確保全年治理工作任務(wù)順利完成。

二、加大工作力度，嚴(yán)防亂收費問題的發(fā)生。要突出工作重點，嚴(yán)格執(zhí)行國家各項教育收費政策和關(guān)于教育收費管理權(quán)限的有關(guān)規(guī)定，切實規(guī)范各級各類辦學(xué)機(jī)構(gòu)的服務(wù)性和代收費行為，堅決糾正越權(quán)設(shè)立收費項目和違規(guī)制定收費標(biāo)準(zhǔn)的問題，全面落實教育收費公示制度，加強(qiáng)教育行風(fēng)評議，把治理教育亂收費作為民主評議教育行政主管部門和學(xué)校的重要內(nèi)容，廣泛接受社會各界的監(jiān)督。對群眾反映強(qiáng)烈的教育亂收費問題，要加大整治工作力度，堅持標(biāo)本兼治、重在治本，努力從源頭上預(yù)防教育亂收費問題的發(fā)生。

三、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處教育亂收費行為。各市州治理教育亂收費聯(lián)席會議辦公室和有關(guān)辦學(xué)單位要切實履行監(jiān)督檢查職責(zé)，采取經(jīng)常性檢查、專項檢查、重點跟蹤等形式，把監(jiān)督檢查工作貫穿于治理工作的全過程。對群眾舉報和檢查發(fā)現(xiàn)的教育亂收費問題，要嚴(yán)肅查處，經(jīng)查實的違規(guī)收費行為要堅決予以糾正，清退違規(guī)收費，對頂風(fēng)違紀(jì)、情節(jié)惡劣和造成嚴(yán)重社會影響的，不但要嚴(yán)肅追究當(dāng)事人的責(zé)任，還要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，典型案件要公開曝光，充分發(fā)揮案件查處的警示和威懾作用。

四、加強(qiáng)宣傳教育，充分發(fā)揮社會和輿論的監(jiān)督作用。各市州治理教育亂收費聯(lián)席會議辦公室和有關(guān)辦學(xué)單位要結(jié)合治理任務(wù)，開展形式多樣的宣傳教育活動，大力宣傳治理工作的好經(jīng)驗和好做法，努力營造治理工作的良好氛圍。要采取有效形式，對教育收費進(jìn)行公示，主動接受并支持社會和輿論監(jiān)督，對于群眾反映和媒體報道的教育亂收費問題，要直查快辦，快速反饋，主動及時公布調(diào)查結(jié)果，積極回應(yīng)社會。

五、請各市州治理教育亂收費聯(lián)席會議辦公室和有關(guān)辦學(xué)單位于2012年10月25日前將貫徹落實《教育部等七部門關(guān)于2012年治理教育亂收費規(guī)范教育收費工作的實施意見》的情況報省治理教育亂收費聯(lián)席會議辦公室（省教育廳監(jiān)察室），省治理教育亂收費聯(lián)席會議將適時通報整改情況，并將繼續(xù)針對治理工作組織開展專項督查。

聯(lián) 系 人: 許力斌

電話：0931—8885518(傳真)

電子郵箱：270042617@qq.com

附件：教育部等七部門關(guān)于2012年治理教育亂收費規(guī)

范教育收費工作的實施意見.doc

甘肅省治理教育亂收費廳際聯(lián)席會議

辦公室（代章）

二〇一二年五月二十四日