第一篇：執法人員行為準則

執法人員行為準則

為加強房產執法隊伍的建設，規范執法行為，提高執法水平，樹立良好的房管形象。根據國家和省有關規定，結合我縣實際，制定本行為準則。

一、禮貌待人，語言文明，態度和藹。

二、杜絕服務忌語，嚴禁使用臟話、粗話、訓斥話、諷刺話等不禮貌用語。

三、在查處違法行為時，執法人員不得少于兩人，應著執法服裝并向當事人或有關人員出示執法證件。

四、執法人員必須舉止端莊，精神振作，姿態良好；進行公務接待時，應衣著整潔，謙虛謹慎，不卑不亢，有理有節。

五、遵守公共秩序和社會公德，自覺維護房管執法人員聲譽。穿制式服裝時，不得嬉笑打鬧、勾肩搭臂。

六、堅持以教育整改為主，行政處罰為輔的原則。

七、執法人員應當注重儀容儀表，保持頭發整潔，不得染彩發。不得留長發、蓄胡、不得紋身、化濃妝不得披衣、敞懷、挽袖、卷褲腿。

八、執法人員工作時間必須按規定著房管制服。非工作時間一律著便服。執法時要服從命令，聽從指揮，恪盡職守，遇重大事件及時請示或報告

九、實施行政處罰必須做到主體合法、事實清楚、證據確鑿、定性準確、程序正當，處理恰當、文書規范、罰繳分離。

十、嚴禁徇私舞弊、濫用職權，嚴禁幫助違法相對人開脫責任，隱瞞案件事實，制造偽證。

十一、執法過程中遇有個別人員粗暴抗法時，要頭腦冷靜，不急不躁，及時將情況向分管領導反映。情況嚴重的，應當向本單位主管領導匯報。

十二、執法人員不得在工作期間飲酒。嚴禁酒后執法。嚴禁工作期間打牌、下棋，打游戲等娛樂活動。

十三、嚴禁利用職務便利索取、收受他人財物或者謀取其他利益。接受管理服務對象安排的宴請、娛樂、健康和外出考察活動。不準接受管理服務對象提供的交通、通訊工具和其它設備物品。

十四、嚴禁故意刁難管理相對人；與相對人發生糾紛或者沖突；粗暴對待管理相對人；從事非職責范圍內的活動。

十五、嚴禁將執法車停放在餐飲場所門前，營業性娛樂場所門口。嚴禁行政執法人員著裝進入營業性娛樂場所。

行政執法人員崗位職責

一、堅持原則，秉公執法。認真執行房地產管理法律、法規和規章，辦理案件要做到事實清楚、證據確鑿、適用法律法規正確、符合規定程序。

二、嚴格執行行政執法“五公開”，即公開執法人員身份；公開執法辦案程序；公開辦案處罰結果；公開行政處罰規定；公開申訴制度。

三、現場執法要有兩名以上人員參加，主動出示行政執法證件，并向行政相對人公開講明執法內容，執法使用統一規范文書。

四、執行公務時不得飲酒，不得帶與公務無關的人員。

五、不得將標志、執法證件轉借他人。

六、辦案時，應注意保持各種證據的原始性和完整性，不準隨意破壞、更改證據。

七、進行處罰時，應講明處罰依據，并認真聽取被處罰單位的辯解、陳述，現場處罰不得超越權限。

八、廉潔奉公，不謀私利。不準利用職權敲詐勒索、索賄、受賄；不準提出有礙于公正執法的任何要求；不準接受任何形式的饋贈、宴請；不準私自處理樣品和罰沒物品。認真受理舉報投訴，對反映的問題，要及時、認真查處，不準以任何理由敷衍推諉、不負責任，對舉報者要給予保密。

行政執法文明規范

五必須

1、必須樹立全心全意為人民服務的觀念，正確運用黨和人民賦予的權利。

2、必須加強法律、法規的學習，努力提高業務素質。

3、必須堅持以事實為依據、法律為準繩的原則，做到事實清楚，證據確鑿，定性準確，程序合法，適用法律準確。

4、必須按規定著裝或佩標志，持證上崗。亮證執法。

5、必須做到儀表端莊，舉止大方，用語禮貌。

六公開

1、公開辦事程序；

2、公開收費標準；

3、公開處罰措施；

4、公開法律依據；

5、公開當事人權利；

6、公開監督舉報電話。

七不準

1、不準超越授權或者委托范圍和權限實施執法；

2、不準拒絕當事人提出的正常要求；

3、不準干玩忽職守，對應當制止處罰的違法行為不予制

止，處罰。

4、不準濫用職權，為單位或個人謀取私利。

5、不準接愛影響公正執法的宴請，收受禮金，索要財務等。

6、不準為違法單位或個人通風報信，開脫責任，包庇縱容違法當事人。

7、不準截留，挪用，私分或擅自處理罰沒收入。

行政執法工作人員的職責

一、認真學習法侓、法規、規章和規范性文件，熟練掌握本崗位執法范圍內的主要內容。

二、嚴格依法進行行政執法活動。

三、維護國利益和社會公共利益，保護公民，法人和其他組織的合法權益不受侵犯。

四、嚴格執法紀律，不以權謀私，濫施處罰和隨意執法。

五、接受監督，自覺糾正違法違紀行為。

六、承擔具體行政執法中違法行為的法律責任。

第二篇：員工行為準側

員工行為準則

顧客至上，服務第一，每位員工須將服務意識、服務態度和服務技巧落實到言行中，營運部員工作為第一線和顧客直接接觸的員工，工作時按基本禮儀要求服務顧客。

第一節 基本準則：

1.遵守國家法律、法規及深圳市《市民道德規范》；

2.遵守公司各項規章制度和勞動紀律，維護公司利益和榮譽，愛護公司的設備、設施； 3.關系公司，熱愛本職工作，不斷更新觀念，勇于創新，凡事力求最佳； 4.秉公辦事、公平待人、公私分明；

5.認真貫徹公司“開源節流”的經營方針，在工作上力求節儉，不浪費公司資源； 6.從全局出發，樹立良好的合作意識，加強團結，精誠合作；

7.切實服從領導的工作安排和調度，如有異議必須做到先服從后投訴。對公司的經營決策、現有制度、管理方式有不同見解應按正常渠道提出，不得影響正常工作；

8.員工的意見和建議應遵循逐級向中上級反映的原則，當得不到答復時，員工方可越級反映或向公司有關領導部門放映；

9.認真對待公司組織的各類培訓考核，并通過各種渠道自覺專研業務知識，以提高自身業務素質； 10.了解公司的運作流程，熟悉本崗位的相關業務知識，以高度的熱情與責任感完成公司交給的任務。并及時向上級反饋完成的情況； 11.工作注意計劃性、合理性、辦事條理清晰；

12.經常開展自我檢查及發現調整工作中的不足，吸收先進的工作經驗，不斷提高工作水平； 13.對工作中出現的問題不推諉，勇于承擔責任并從中吸取教訓；

14.持有公司通訊設備的人員，必須保持通訊設備隨時處于開機狀態，并及時回應； 15.嚴謹盜竊，侵占公司財務，嚴禁挪用公司公款；

16.發現盜竊或其他事故隱患應及時舉報或采取有效措施防止公司受到損失； 17.撿到他人遺失的財務應立刻上交服務臺值班員或部門領導；

18.對上級或同事違反制度的行為有權向人事部或辦公室投訴；（接受投訴的部門必須為投訴人嚴格保密）

19.非工作需要，上班時間不得購物； 20.上班時間不得接待非工作關系的來訪。

第二節 職業要求

1.未經公司法定代表人授權或批準，員工不得以公司名義對外開展業務； 2.未經公司書面批準，員工不得在外兼任獲薪酬或間接性利益工作； 3.公司對外的交際活動應本著禮貌大方、簡樸的原則，嚴禁涉及不法行為； 4.嚴禁以任何方式要求可利用供應商來獲取個人利益；

5.為樹立良好的公司形象，全體員工不得在工作場所內抽煙，不得酒后上班； 6.未經授權，文員、組長級以下員工上班時間不得佩戴手機或呼機，不得打私人電話； 7.員工有保守公司秘密的義務；

8.未經公司授權或批準不得自行復制涉密文件，不得帶出辦公區域，不準對外提供注有密件的公司文件以及其他未經公開的經營情況、業務、財務數據、電腦資料及其它物件。

第三節 禮儀儀表

A.儀容儀表

1.講究個人衛生，注意住宿潔凈；

2.男員工不得留長發，以發腳不蓋過耳背及衣領為適度，禁止剃光頭，留胡須，不得佩戴首飾；員工非工作需要上班時間禁止戴帽子；

3.女員工提倡上班淡妝，不得濃妝艷抹，不得梳奇異發型； 4.上班前不吃蔥、蒜等異味食物，保證口腔清潔； 5.不得留長指甲，不得涂指甲油；

6.穿著必須整齊、清潔、端莊、大方、不得有破洞或補丁。紐扣須全部扣好，不得敞開外衣、卷起褲腳、衣袖，不得穿著短褲、短裙（膝上100CM以上）露背、露肩、露胸裝。禁止穿著拖鞋、雨鞋上班。

7.上班必須穿著上衣，非因工作需要，不得在營業場所、辦公場所以外穿著上衣； 8.員工不得在工作時穿其它服裝。

9.上班時間必須穿戴工牌，工牌應端正左胸適當位置，并完全外露； 10.員工進入工作崗位之前應注意檢查及時整理個人儀表。B.表情

1.微笑，是員工接人待物應有的表情。

2.顧客、客戶、同事走時必須微笑致辭，并主動打招呼，比如“您好”要留下良好的第一印象。3.接待顧客、客戶、及其它業務關聯單位應友好、真誠 4.與顧客、同事交談時應全神貫注，用心傾聽。

C.言談

1.提倡文明用語，“請”字、“謝”字不離口

2.公司要求員工講普通話，接待顧客時使用相互都懂的語言

3.注意招呼顧客，來訪客人為“先生”，“小姐”、“女士”或“您”，如果主動姓氏的，應注意稱呼其姓氏，指第三者時不能講“他”，應成為“那位先生 ”或“那位女士”

4.接聽電話應先說“您好，好又多生活超市”，商場員工應講“請問能為您做什么”或者“講請問能有什么可以幫助您嗎？”對方掛斷之后，方可通話完畢。5.不得模仿他人的語言、語調和談話，不開過分玩笑。D.舉止

1.所有站立工作的員工，應做到：雙腿伸直、肩平、頭正、兩眼平視前方、挺胸收腹、雙手自然下垂或背放。身體不得東倒西歪，不得依靠任何物品，相互之間要保持一定的距離，不得駝背、聳肩、插兜等，雙手不得叉腰或交叉胸前。所有以坐姿招工的員工，必須坐姿端正，不得翹腿、盤腿、不得趴伏或躺坐。

2.行走時，要精神飽滿，不得二人挽手、搭肩，與顧客相遇時，應主動站一邊，讓顧客先行或靠邊行走，不得從二人中間穿行；請人讓路要說對不起，非工作需要不得在工作場所奔跑。3.不得用手指、嘴形或物品指顧客或為他人指示方向。要指示方向時，要求手臂伸直，四支并擾，大拇指自然彎曲，掌心自然內側向上。

4.上班時不得有哼歌、談笑、閑聊、大聲說話、喊叫、吹口哨等類似行為。5.咳嗽、打噴嚏時應轉向無人處，并說：對不起。

6.上班期間，不得吃東西，看與工作無關的書刊雜志，或與外界聯系和會友等。7.注意自我控制，在任何情況下不得與顧客、客戶發生爭執。8.遇到上司主動問候。

第四節 語言規范（服務用語）

第一條 常用文明用語

要求：語言文明禮貌、服務主動周到、語氣自然、態度友善、誠懇。1.先生（小姐）您好！2.沒關系（不用謝）！3.謝謝（不用謝）4.對不起！5.請走好（好走）

第二條 招呼用語

要求：笑臉相迎，說好每一句話，給顧客留下好的第一印象。1.早上好（您好）2.您想選購什么商品！3.我能幫您什么嗎？ 4.您好，好又多生活超市！5.請稍等，馬上來！

6.這是您要的東西，請看一下。7.請多關照。

第三條 介紹、詢問用語

要求：熱情、誠懇介紹商品物品，抓住顧客心理，當好參謀，部允許言過其實，誤導甚至欺騙顧客。1.你看這種合適嗎？

2.如果需要的話，我可以幫你參謀一下 3.我給你介紹幾種好嗎? 4.這種商品現在很流行，買回去后送朋友或自己用都可以。

5.這種商品美觀、又實用、又不貴，還有一定的特色您不妨考慮、考慮。6.這種食品的特點是......7.使用這種商品注意......8.請您先登記 9.請問，您貴姓？

10.這是新產品您不妨試一試。第四條 答詢用語

要求：熱情有禮有問必答，耐心導購并解決疑難。1.這種商品過兩三天就會有，請您到時抽空來看看。2.我說的這些，您看對嗎？

3.有什么要求，請告訴我，我會盡力去幫你。4.您要買的商品在.......5.您再看看這幾種，好嗎？ 6.相比之下，這件更適合您。

7.如果商品出現質量問題，我們會憑您的電腦小票辦理退貨。

8.先生，商場是不能吸煙的，請您諒解。

第五條 解釋用語

要求：耐心細致，用詞恰當，真誠友善，給顧客較為滿意的解釋。1.對不起，顧客不能帶包進超市，請您先把包寄存好嗎？

2.對不起，按國家規定，已出售食品如果不屬于質量問題是不能退貨的。3.這件商品已經用過了，不屬于質量問題，實在不好給您退貨。

4.實在過不起，按公司規定，這是不能退貨的，不過我們會盡力幫您修好，請諒解。5.對不起，內衣褲是不能試穿的。

6.請您具體說一說這件事，我們馬上去查明，盡快給您答復 7.別著急，您慢慢選。

8.對不起，現在我們正在結交班，請您等一下好嗎？

9.這種商品需要購物小票，憑購物小票到收銀臺付款，付完款后來取商品好嗎？ 10.請您放心，我們一定會讓你滿意。

第六條 道歉用語

要求：態度真誠、語氣溫和、力求顧客的諒解；絕不允許推卸責任，強詞奪理。

1.對不起，讓您久等了。2.真不好意思，給您添麻煩了。3.對不起，剛才我沒聽見，您需要什么？

4.對不起，我還沒有聽明白，麻煩您再說一遍，好嗎？ 5.對不起，他是新來的，服務不周之處，請諒解。6.對不起，我們的工作沒做好，請您批評指正。7.對不起，我把票開錯了，我給您重開。8.這是誤會，請您多諒解。

9.您提的意見很對，我們搞錯了，請多包涵。10.對不起，這件沒有條形碼，我給您換一件。

第七條 贊賞同意用語

1.您說的沒錯。

2.您真會選東西（您真有眼光）。3.您有零錢，真是太好了。

第八條 答謝用語

要求：對顧客的稱贊或意見一定要答謝，顯示出良好的素質。

1.您過獎了。

2.多謝您的獎勵，我們今后一定會做的更好。3.多謝您的建議，我一定向領導反映。4.多謝您的指正，今后我們一定努力改進。

第九條 收銀用語

1.歡迎光臨（您好）2.收您XX元

3.找您XX元，請收好，謝謝！4.您的儲值卡還有XX元。

5.您的錢不對，請您重點一下好嗎？

6.請保留好電腦小票，退換貨應持有電腦小票。7.謝謝，歡迎下次光臨。

第十條 裝袋用語

1.這是您的東西，請拿好。2.東西都放進去了，請拿好。

3.這東西易碎。請您拿好，注意不要碰撞。4.這東西較沉，我給您加一個袋子。

第十一條 道別用語

要求：彬彬有禮，讓顧客高興而來。不允許默不作聲，面無表情。

1.謝謝，歡迎下次光臨（再來）。2.再見，您走好。

3.這是您的東西，我們送您上車。

第三篇：黨章考試題(為準)

《中國共產黨章程》知識競賽試題

姓名：

單位：

一、不定項選擇(共18分,每題2分)1.《中國共產黨章程》規定申請入黨的最低年齡要求是()。A.16歲 B.18歲 C.20歲 D.22歲 2.四項基本原則的內容包括()。A.堅持全心全意為人民服務 B.堅持人民民主專政 C.堅持中國共產黨的領導 D.堅持馬克思列寧主義毛澤東思想

3.《中國共產黨章程》規定黨的建設必須堅決實現的基本要求包括()。

A.堅持黨的基本路線

B.堅持解放思想，實事求是，與時俱進 C.堅持全心全意為人民服務 D.堅持一切從實際出發

4.《中國共產黨章程》規定：介紹申請人入黨，介紹人必須做到()。

A.認真了解申請人的思想、品質、經歷和工作表現 B.堅持向黨的領導機關負責和向人民負責 C.有義務和權利向黨組織做出負責的報告 D.向申請人解釋黨的綱領和章程，說明黨員條件

5.《中國共產黨章程》規定：黨員無正當理由，連續6個月不參加組織生活，或不交納黨費，或不做黨所分配的工作，支部應作出的處理是()。

A.開除 B.勸退 C.除名 D.批評教育

6.《中國共產黨章程》規定預備黨員的預備期為()。A.半年

B.一年

C.兩年 D.一年半 7.支部黨員大會的主要任務是()。

A.傳達上級黨組織的決議、指示，討論、制定貫徹落實措施 B.宣傳愛國主義、集體主義、社會主義和共產主義 C.聽取和審查支部委員會的工作報告 D.選舉新的支部委員會，增補或撤銷支部委員 E.討論和決定本支部的重大問題,接收新黨員

F.提出對黨員的獎勵和處分意見，決定職權范圍內的對黨員的表彰和處分。

8.黨的紀律處分有()。

A.警告 B.嚴重警告 C.記過 D.留黨察看 E.開除黨籍 F.撤銷黨內職務

9.黨在社會主義初級階段宣傳工作的基本任務是()。A.宣傳馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表” 重要思想，用以教育群眾、武裝群眾

B.宣傳黨在社會主義初級階段的基本路線、方針、政策和各個時期的形式任務

C.進行社會主義精神文明建設，培養有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義新人

D.開展經常性的政治思想工作

二、填空題(共2６分,每空1分)1.中國共產黨是中國工人階級的()，同時是中國人民和中華民族的()，是中國特色社會主義事業的()。

2.中國共產黨始終代表中國()的發展要求，代表中國()的前進方向，代表中國()的根本利益。

3.始終做到“三個代表”，是我們黨的（）、（）、（）。

4.黨的領導主要是()、()和()的領導。黨必須按照()的原則，在同級各種組織中發揮領導核心作用。

5.黨必須實行民主的科學的決策，制定和執行正確的路線、方針、政策，做好黨的()工作和()工作，發揮全體黨員的()作用。

6.黨必須在()的范圍內活動。黨必須保證國家的()、()、行政機關、經濟、文化組織和人民團體積極主動地、獨立負責地、協調一致地工作。

7.黨員在留黨察看期間沒有（）權、（）權和（）權。8.黨必須集中精力領導（），組織、協調各方面的力量，同心協力，圍繞（）開展工作。

9.中國共產黨的象征和標志是（）和（）。10.十六大黨章修改通過的時間是（）。11.黨的基層委員會每屆任期（）年，總支部委員會每屆任期（）年。

三、簡答（共25分）1.什么是黨員？(5分)

2.《中國共產黨章程》關于預備黨員的預備期和黨員的黨齡是如何規定的？(4分)

3.黨最高理想和奮斗目標是什么?(2分)

4.黨的行動指南是什么?(4分)

5.黨在社會主義初級階段的基本路線內容是什么？(5分)

6.黨在我國社會主義建設時期的根本任務是什么？(5分)

四、問答題(共28分)1.《中國共產黨章程》規定的黨員義務前四條是什么？

2.《中國共產黨章程》對“三個代表”是如何表述的？

分)分)5

(8(7

3.為什么要加強和改進黨的建設？

4.默寫預備黨員入黨誓詞。(6分)

分)6

(7

第四篇：2014年勞動合同書(為準)

林州市萬榮置業有限公司

編號：

勞 動 合 同 書

甲方（用人單位）法定代表人注冊地址聯系電話

乙方性別年齡聯系電話居民身份證號現住址郵政編碼

根據《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》及有關規定，甲乙雙

方經平等自愿、協商一致，簽訂本合同。

本合同一式兩份，甲乙雙方各持一份。

第一條 勞動合同期限

本合同期限為年勞動合同，于年月日起，至年月日止。其中：試用期為月，自年月日起至年月日止。

第二條 工作內容和要求

1．甲方根據工作需要，安排乙方在崗位（工種）工作，經雙方協商同意，可以調換乙方的工種或崗位。

2．乙方工作應達到標準。

第三條 工作時間和休息休假

1．甲方安排乙方執行工時制度。

執行標準工時制度的，乙方每日工作時間不超過八小時，每周至少保證乙方休息一天。甲方由于工作需要，經與乙方協商后，在保障乙方身體健康的條件下可以延長工作時間。

甲方安排乙方執行綜合計算工時工作制度或不定時工作制度的，應當事先經過勞動行政部門非標準工時制度審批。

2．甲方應執行國家法定節假日休假規定，保證乙方的休息休假安排。

第四條 勞動報酬

1.甲方對乙方實行工資制度。

2．乙方在試用期間的月工資標準為元，試用期滿后月工資標準為元。雙方約定的工資不得低于當地政府規定的最低工資標準。

3．甲方每月日前以貨幣形式支付乙方工資，并出具工資支付憑證。

4.甲乙雙方對工資的其他約定。

5．非乙方原因造成乙方停工的，甲方必須按當地政府規定支付乙方生活費。

第五條 福利待遇

1．乙方應依照甲方有關規定，享受其福利待遇。

2．乙方因工負傷或患職業病，患病或非因工負傷和在職期間因工、非因工死亡的待遇等按國家和地方有關規定執行。

3.女職工在孕期、產期、哺乳期的待遇按國家和地方有關規定執行。

第六條 規章制度

甲方應依法制定完善內部規章制度，包括工資、獎懲、安全生產、勞動紀律、職業培訓、競業限制等，對職工有計劃地進行職業培訓。

乙方應遵守勞動紀律和甲方各項規章制度，如有違反甲方有權根據規章制度進行處理，直至解除本合同。

第七條 勞動保護和勞動條件

1．甲方必須建立健全勞動安全衛生制度和操作規程、工作規范等內部規章制度，在上崗或調換新崗位前應對乙方進行嚴格的崗前培訓和勞動安全衛生教育。乙方如從事特殊工種作業，須取得相應的操作資格證書方可上崗。

2．甲方必須為乙方提供符合國家規定的勞動安全衛生條件和必要的勞動防護用品，對女職工和未成年工實行特殊勞動保護。

3．乙方在工作過程中，必須嚴格遵守勞動紀律及安全操作規程，對甲方管理人員違章指揮、強令冒險作業時有權拒絕執行。

第八條 勞工合同的變更

甲方根據工作需要變更本合同約定內容的，需與乙方協商一致，并填寫《勞動合同變更書》，由甲乙雙方各執一份。

第九條 勞動合同的解除與終止

甲乙雙方解除、終止勞動合同應按照《中華人民共和國勞動合同法》及有關規定執行，甲方應為乙方出具解除、終止勞動合同的通知書或相關

證明。

第十條 雙方約定的其它事項

（不得違反國家有關法律、法規）。

第十一條 勞動爭議處理

雙方因履行本合同發生勞動爭議，當事人可以依照相關法律規定進行調解或申請勞動仲裁。

第十二條 本合同未盡事宜或約定條款與今后國家和省、市政府有關規定的，按有關規定執行。

第十三條 本合同雙方各執一份，涂改或未經授權代簽無效。

甲方（蓋章）：乙方（簽字或蓋章）：

法定代表人或委托

代理人(簽字或蓋章)

年月日年月日

第五篇：執法人員行為規范

南京市煙草專賣局一分局 煙草專賣執法人員行為規范

為促進依法行政，樹立科學公正，廉潔高效的煙草專賣形象，根據《江蘇省行政執法人員執法行為規范》，對全市煙草專賣行政執法人員行政行為規范如下：

一、凡本局工作人員在工作期間，必須按規定著裝上崗，儀表整潔，舉止文明，使用規范文明語言。對來電來訪及來局辦事人員實行首問負責制，熱情接待，正確解答。依照有關規定及時辦理相關事宜；對解決不了的問題，應當耐心解釋或給予正確引導。行政相對人來訪或離開，應當起身迎送或禮貌示意。

二、對舉報投訴，應當積極認真處理，及時做好登記，并呈送有關領導批示后，轉交承辦處室。承辦部門在15日內將辦理情況告知接受舉報投訴或負責信訪部門，接受舉報投訴或負責信訪的部門在收到承辦處室通知后5日內按照有關當事人要求的方式，將告知的有關內容請示有關領導同意后，再將辦理情況告知當事人。檢舉揭發本局工作人員違法行政或其他不廉潔行為，由辦公室或監察部門按有關規定辦理，并回復舉報人。

三、對辦理行政許可的申請行為的事項，專賣監督管理部門應確保審批程序的合法和規范，明確審批依據，簡化審批環節，縮短審批時限，不增加法定要求之外的任何負擔。切實做好與有關部門的并聯審批，提高辦事效率。

四、對行政管理相對人，因執法需要進行現場檢查或現場核查的，應按工作常規進行檢查或核查(必須兩人以上)。首先向當事人出示執法證，說明檢查或核查的要求和目的，無需現場表態的，不得當即表態；需要當場明確意見的，由帶隊負責人提出。

五、日常監管必須充分體現以日常監督和促進誠信經營相結合的工作方針，切實規范市場主體的經營行為，同時要充分宣傳法律法規和規章，即使對違法行為人，也應當以法為據，曉之以理，動之以情，充分體現煙草專賣部門教育從嚴、規范為主的監管特色。

六、對行政相對人的合法權益受到不法侵害向本局投訴，只要屬于本局法定職責的，執法人員均應依法實施平等保護，對不屬本局管轄的，應及時移送有關部門并回復當事人；對其自身的違法違規行為，要做到平等適用法律法規，不搞地方保護和部門保護。除法律法規規定從重處罰情形外，只要行政相對人認錯態度好，積極配合辦案，切實實施整改，可在法定處罰的種類和幅度內從輕處罰。

對行政相對人違背法律法規和規章規定的規范性要求，而相應罰則中沒有處罰條款的，或當事人的違法行為輕微，又沒有危害后果的，不得作出行政處罰，但可以對行政相對人的上述違法行為建立預警機制，書面告誡其改正，并督促整改到位。

七、進一步強化執法公示制度，增強依法行政工作的透明度。將執法依據、執法權限、執法程序、執法主體、法定時限、收費項目和收費標準等內容公示。切實做到政務公開，程序公開，并自覺接受人大代表、政協委員、新聞媒體和人民群眾的監督。

八、執法人員應樹立良好學風，努力研習業務，掌握執法技能，總結新經驗，汲取新知識，不斷提高適應社會進步和時代發展的工作能力和業務水平。執法人員應自覺遵守煙草專賣文明執法行為規范，自覺遵守職業道德，勤勉敬業，按照法律規定和要求履行職責。在法定時限內提前辦結行政審批和行政處罰，不因自己考慮不周而耽誤當事人或再次通知當事人，切實落實好“一次性告知”的有關規定。

九、執法人員應廉潔自律，不得利用職務謀取任何不當利益，不得接受當事人的款待、財物和其他利益。

十、本局工作人員除非基于履行職責或通過正當程序，不得擅自過問或干預執法人員正在辦理的案件或已受理的審批事項，不得提出自己的處理意見或為有關當事人說情。若認為有關執法人員的處理行為不當，可向監察處或有關領導反映。

十一、本規定所稱執法或行政執法包括行政監督檢查。

十二、本規定由南京市煙草專賣局一分局負責解釋。

南京市煙草專賣局一分局 煙草專賣行政執法用語規范

第一條 為了規范煙草專賣行政執法人員的執法用語，提高煙草專賣行政執法水平，樹立煙草專賣行政執法隊伍的良好形象，根據國家局《煙草專賣文明執法規范》的規定，制定本規范。

第二條 煙草專賣行政執法人員執行公務時，應當用語規范、準確、文明，語音清晰，語速適中。

第三條 表明身份時，使用問候語，出示執法證件，并清楚地告知對方執法主體的名稱和權利義務，例如：

你好！我們是XX煙草專賣局（行政執法主體名稱）的行政執法人員，正在執行公務，這是我們的行政執法證件，證件號碼：XXX、XXX，請看清，你有無異議？

第四條 要求出示有關證件時，清楚簡潔地告知所要檢查的證件名稱，例如：

請出示你的煙草專賣零售許可證或XX證件（證件完整名稱）。發現許可證核定內容發生變動應告知咨詢辦理部門等，例如： 你的煙草專賣零售許可證已經過期（或登記內容發生變動、即將到期等），請盡快到XX煙草專賣局辦理相關手續。

你沒有取得煙草專賣零售許可證，請你與我局證件管理室聯系，咨詢辦證相關事宜，聯系電話：XXXXXXXX。只有依法取得相關證件才能從事煙草專賣品的經營業務，否則是違法的。

第五條 檢查車輛時，清楚明了地告知檢查事項和檢查依據，例如：

依據《煙草專賣法實施條例》第46條和第50條的規定，現在依法對您的運輸車輛和物品進行檢查，請您配合。

請你出示貨單及有關托運物品的單據。

請你打開車廂（或打開包裝雨布），配合我們檢查。請問，貨主是誰，你的車上裝運的卷煙是怎么回事。請你出示煙草專賣品準運證和卷煙購銷合同。

第六條 檢查場所時，明確告知現場檢查事項和檢查依據等，例如：

我們依照《煙草專賣法實施條例》第46條和第49條的規定，對你的經營場所和經營活動進行檢查，請你協助。

請你自己打開抽屜讓我們看一下。請你自己打開柜門讓我們看一下。請你自己打開倉庫，陪我們查看一下。

你是否還有其他經營場所或庫房，請陪我們查看一下。第七條 要求提供有關資料時，清楚地告知所依據的法律、法規、規章及所要檢查的資料的名稱，例如：

根據《煙草專賣法實施條例》第49條的規定，請提供XXXXXX（資料名稱），按規定，我們有義務為你保守有關秘密。

第八條 調查取證時，準確無誤地告知調查取證的事項、依據，以及行政相對人依法享有的權利、應當履行的義務。涉及案件定性的問題，凡未經查證屬實，不得向行政相對人發表結論性意見，例如：

（一）調查詢問：你好,我們是XX煙草專賣局的行政執法人員XXX和XXX，執法證號為XXX、XXX,你是否看清我們的證件；根據《中華人民共和國行政處罰法》等法律規定，如執法人員少于兩人或執法證件與身份不符，你有權拒絕調查，如執法人員與案件有直接利害關系，你也有權申請執法人員回避，你有無申請回避的要求和正當理由？

我們今天請你來的目的是就你涉嫌××案件向你了解有關情況,希望你如實提供有關資料、實事求是地回答我們的提問,說假話作假證是要承擔相應法律責任的。同時你有權就案情進行陳述申辯并提供相關證據,可以拒絕回答與案件無關的問題,以上權利義務你是否聽清？

請你介紹自已的身份情況和與本案的關系。

現在向你詢問有關問題，我們依法對詢問情況制作筆錄，請如實回答。如果你不如實回答，你將承擔相應的法律責任。

（二）檢查場所：我們是XX煙草專賣局行政執法人員 xxx、xxx 等，已向你出示了行政執法證和檢查證，執法證號為XXX、XXX；檢查證號為：XXX、XXX，請看清，你有無異議？你享有的權利有：執法人員少于兩人或者所出示的執法證件與其身份不符的，有權拒絕調查；有陳述事實和申辯的權利；有權提出執法人員回避。

你承擔的義務有：積極協助執法人員檢查。

（三）根據法律規定，我們現在進行錄音（或錄像）取證，請如實回答。若你不如實回答，你將承擔相應的法律責任。

（四）根據法律規定，現對XXXXXX進行抽樣取證，請你配合。這是抽樣清單，請你簽字確認。

（五）由于XXXXXX（證據名稱）可能滅失（以后難以取得），根據《行政處罰法》的規定，經我局局長批準，我們現在需要對XXXXXX采取證據登記保存措施，登記保存地點在我局登記保存倉庫，并將在7日內及時作出處理決定。這是證據登記保存通知書和清單，請你核對是否有誤。如果沒有異議，請你在此處簽署確認意見、姓名和時間。

第九條 現場檢查時告知登記保存依據等，例如：

（一）你的這批卷煙屬于從非法渠道進貨，已違反《煙草專賣法實施條例》第25條之規定，涉嫌違法經營，我們依法要予以先行登記保存，請你在先行登記保存通知書和清單上簽字，并于7日內到XX煙草專賣局接受處理。

（二）你的這批卷煙屬于走私卷煙（或專供出口卷煙），我們依法予以先行登記保存，請你在先行登記保存通知書和清單上簽字，并于7日內到XX煙草專賣局接受處理。

（三）你的這批卷煙有明顯假冒特征，已違反《煙草專賣法實施條例》第27條之規定，涉嫌銷售非法生產卷煙，我們依法予以先行登記保存，請你在先行登記保存通知書和清單上簽字，并于7日內到XX煙草專賣局接受處理。

（四）你因所運煙草專賣品的數量與準運證數量不符，違反了《煙草專賣法實施條例》和《煙草專賣品準運證管理辦法》等的有關規定，請你跟我們到XX煙草專賣局協助調查處理。

（五）你因私自運輸（或承運）煙草專賣品且不能提供合法有效手續，違反了《煙草專賣法實施條例》和《煙草專賣品準運證管理辦法》等的有關規定，請你跟我們到XX煙草專賣局協助調查處理。

（六）你因所運的煙草專賣品超過準運證的有效期限，違反了《煙草專賣法實施條例》和《煙草專賣品準運證管理辦法》等的有關規定，請你跟我們到XX煙草專賣局協助調查處理。

（七）依據《煙草專賣法》及其《實施條例》等的有關規定，我們將對你違法運輸的煙草專賣品予以先行登記保存，請你在先行登記保存通知書上簽字，并在7日內持該通知書到XX煙草專賣局接受處理。

第十條 制作筆錄后，要將筆錄交行政相對人閱讀，要求行政相對人核對筆錄，并清楚地告知行政相對人應當在筆錄上簽署的具體內容。如遇到行政相對人有不識字或其他閱讀障礙時，應該當場將筆錄內容宣讀給行政相對人聽，例如：

這是我們制作的XX筆錄，請你仔細核對筆錄內容，如果你認為筆錄不全或者有錯誤，可以要求補正。如果沒有異議，請你在此處寫清確認意見、姓名和時間。(確認意見如“以上筆錄無誤”、“ 以上記錄我已看過，和我講的一樣”等，無書寫能力的，由行政相對人按手印。)第十一條 在調查取證時，如遇到行政相對人拒絕在有關行政執法文書上簽字，應當簡單明了地告知拒絕簽字的后果，例如：

請你再次考慮是否簽字。如果你拒絕簽字，我們將記錄在案，依法處理。

第十二條 行政執法檢查等完畢時，告知調查處理有關事項，并應向對方的配合表示感謝，例如：

（一）你因涉嫌違法經營，請你認真閱讀《調查詢問通知書》的內容，在規定時間內到指定的地點接受調查詢問。

（二）請你們在銷售卷煙時防止被掉包或消費者懷疑你店售出卷煙有質量問題等情況，請及時撥打電話：XXXXXXX，我們會盡力為你們做好服務工作。

（三）請你們對我們的煙草專賣執法工作進行監督，如果有執法人員違法行政的情況，請撥打監督電話：XXXXXXX。

（四）謝謝你的配合和支持，再見！

（五）耽誤你的時間了，謝謝你的配合，再見！

第十三條 當對方妨礙公務時，警告對方不得妨礙公務，并告知法律后果，例如：

請保持冷靜！我們是XXXXXX（行政執法主體名稱）的執法人員，正在依法執行公務。妨礙執行公務是違法的，將會受到法律制裁。請大家配合。

請配合我們的執法檢查，抗拒、阻礙執行公務，將被依法追究法律責任。

第十四條 對違法經營行為當事人應進行宣傳教育，例如：

（一）對銷售假冒煙行為：假冒煙是用劣質煙葉，通過硫磺熏蒸、雙氧水處理，現在造假手段越來越高明，有的甚至用菜葉、荷葉和樹葉冒充煙絲，加上蘇丹紅等非食用色素染色制成的，含有大量的致癌物質，食用后對人體危害非常大。

（二）對銷售走私煙行為：從我們煙草專賣部門查獲的走私煙來看，我市卷煙市場流通的走私煙，絕大部分均是福建云宵、廣東潮汕、廣州等地非法生產的假冒外煙，這些假冒煙均是用劣質煙葉，通過硫磺熏蒸、雙氧水處理，有的甚至是用樹葉，加上蘇丹紅等非食用色素染色制成的，含有大量的致癌物質，食用后對人體危害非常大。

對真品走私煙：走私煙是從非法渠道流入的，既逃避國家海關監管，偷逃稅收，造成國家財政損失，是嚴重的違法犯罪行為；同時，國家質量檢測部門無法對其質量監控，不能保證其質量，含有超量致癌物質。

（三）對從非法渠道渠道進貨行為：這些卷煙是從非法渠道流入的，不法分子在銷給你們時，往往在其中摻入假煙，不從當地煙草公司購進卷煙，是很難保證其質量的，既侵害了消費者的利益，又會嚴重損害你們的商譽，得不償失。

（四）對拒絕檢查行為：請你主動配合，拒絕煙草專賣管理，你要承擔法律責任的，我們依法可以對你實施停止供貨（或者停業整頓），嚴重的要依法取消你經營卷煙的資格（或者吊銷許可證）。

（五）對抗拒執法行為：請你主動配合，抗拒執法，拒絕煙草專賣管理，你要承擔法律責任的，我們依法可以取消你經營卷煙的資格。另外，我們可以移送公安部門處理，輕則治安處罰，嚴重的則要追究刑事責任，希望你（你們）要認真考慮抗拒執法的嚴重后果。

（六）對轉借煙草專賣零售許可證：你（您）將許可證轉借他人使用，違反了《江蘇省煙草專賣管理辦法》第14條規定，如你不停止違法行為，我局將按照《江蘇省煙草專賣管理辦法》第30條的有關規定，取消你從事卷煙零售業務的資格。

（七）關于為非法經營提供倉儲便利條件

你為非法經營煙草制品活動提供倉儲條件，違反了《江蘇省煙草專賣管理辦法》第20條規定，請你積極配合檢查并予以改正；如不配合或阻礙檢查，我局可對你處以非法倉儲煙草制品價值10%以上20%以下的罰款。

對上述違法行為，還要宣傳因違法經營，煙草專賣行政管理部門將相應降低違法經營者的誠信等級，并將在一定期限內停止供應優質貨源，勸說經營者不要因小失大，還損害自身商譽。

第十五條 其他相關用語：

回答咨詢時：你所反映的問題需要調查核實，我們在×日內調查了解清楚后再答復你。你所反映的問題不屬于我單位職責范圍，此問題請向×××（有關委、辦、局等）反映（或申訴），我們可以告訴你×××（單位）的地址和電話。

結束執法時：謝謝你的配合。感謝你對我們工作的支持。希望你以后能守法經營，避免不必要的經濟損失。

別人有違法經營行為對你的經營造成影響的，請隨時向我們舉報。（舉報電話：XXXXXXX）

歡迎你對我們的工作提出批評，我們將努力改進。感謝你的批評，我們愿意接受監督。

南京市煙草專賣局一分局 關于加強執法人員“八小時以外”

行為監督管理的若干規定

第一條 為進一步加強專賣執法隊伍建設，在加強執法人員八小時之內公務活動監督管理的同時，嚴格執法人員“八小時”以外的監督管理，防止違法行為的發生，樹立煙草專賣執法人員的良好形象，特制定本規定。

第二條 加強對執法人員八小時以外行為的監督管理，旨在防止和糾正執法人員在業余時間進行影響公正履行職務、有損執法形象、有悖社會公德的行為。不干涉執法人員正當的人際交往和業余生活，提倡和鼓勵健康有益、積極向上的生活方式。

第三條 執法人員在八小時以外應當遵守的行為規范：

（一）銘記執法人員身份，注意形象。言行舉止要謙虛謹慎、文明得體，遵紀守法，遵守社會公德，維護公共秩序，自尊、自重、自警、自律、自省、慎獨、慎行、慎交友；

（二）積極參加各種社會公益活動和文明社區創建活動，遵守社區管理規定，尊老愛幼，家庭和睦，鄰里團結，互幫互諒，爭創“文明家庭”、爭做“文明市民”；

（三）群眾遇有險情和困難，要見義勇為和熱情相助，積極為民排憂解難；

（四）提倡科學，尊重科學，移風易俗，勤儉節約；

（五）加強業余科學文化學習，開展健康向上的文化娛樂活動，自覺抵制庸俗低級和腐朽思想文化的侵蝕。

第四條 執法人員在八小時以外必須禁止的行為：

（一）泄露工作秘密和其他國家秘密；

（二）在家中或在其他場合私下會見案件當事人、卷煙經營戶以及與案件有利害關系的人，接受他們以各種名義饋贈的禮品、禮金、有價證券；

（三）讓卷煙經營者、案件當事人及其家屬報銷應當由自己支付的各種費用；

（四）接受卷煙經營者、案件當事人、當事人親屬以及與案件有利害關系人的宴請及其為案件說情、拉關系所提供的娛樂休閑、旅游度假、健身美容等活動；

（五）向卷煙經營者、案件當事人、當事人親屬、與案件有利害關系的人借錢、借用交通工具、通訊工具以及其他物品；

（六）利用職務提升、婚喪嫁娶、小孩升學、當兵及喬遷新居等機會大擺宴席，收受禮品，聚斂錢財；

（七）著制服在公共場所飲酒、進入各種休閑娛樂場所；

（八）參與黃、賭、毒活動及各種迷信活動，參加各種非法社會組織、團體及其活動；

（九）在公共場所耍特權、逞威風、蠻橫無理，在任何場所酗酒；

（十）其他違反社會主義道德和不廉潔的行為。

第五條 積極組織執法人員參加各類文化學習教育，提高科學文化素質；開展豐富多采的文化活動，陶冶高尚的道德情操，以社會主義精神文明占領八小時以外的文化陣地。

第六條 嚴格責任追究。實行誰違規、誰負責，誰主管、誰負責。違反八小時以外規定，構成違法違紀的，除嚴肅處理直接責任人外，還要視情節追究有關領導的失教、失察、失管、失督責任。

第七條 專賣管理部門、紀檢監察及人事部門對執法人員八小時以外的行為監督實行齊抓共管。要把執法人員八小時以外的表現作為年終考核的一項重要內容進行考察；專賣、紀檢部門負責本規定實施情況的收集以及對違規線索的調查處理；專賣部門負責對執法人員的教育管理，抓好本規定的貫徹落實。

第八條 專賣部門會同人事部門采取不定期召開有關人員座談會、明查暗訪等方式對執法人員八小時以外活動情況進行檢查了解。

第九條 違法本規定有關條款，將根據有關紀律，視情節給予黨紀、政紀處理。

第十條 本規定自下發之日起執行。