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淺談國有企業綜合治理工作的重要意義

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第一篇:淺談國有企業綜合治理工作的重要意義

淺談國有企業綜合治理工作的重要意義

綜合治理工作基本任務包括協調社會關系、規范社會行為、解決社會問題、化解社會矛盾、促進社會公正、應對社會風險、保持社會穩定等方面。十八大報告把“創新”、“加強和創新”鮮明地寫進了社會建設部分的大小標題之中。企業要充分認識加強綜合治理工作的重要性,進一步增強做好這項工作的緊迫感和責任感,緊緊圍繞企業經濟發展這一主題,高度重視并全力抓好綜合治理工作,為企業健康發展創造良好的企業內部環境。

一、明確任務,突出重點,全面落實綜合治理工作各項措施。

綜合治理工作是一個龐大的系統工程,它集諸多紛繁的工作于一體。企業的綜合治理工作要堅持以服務企業生產經營、維護內部穩定為工作重心,認真貫徹落實綜合治理工作“領導責任制”、“目標管理責任制”、“一票否決制”、“重大案件責任追究制”和“一崗雙責”落實制等的基本要求,通過抓領導責任制,把落實綜合治理措施,維護企業內部穩定的各項工作任務和要求分解為操作性強的具體指標,層層簽訂綜合治理目標管理責任書和“一崗雙責”的目標管理責任書等,建立縱向到底、橫向到邊的綜合治理領導責任制體系。

二、當前影響企業的不穩定因素較多,是落實綜合治理工作的絆腳石。

影響企業的不穩定因素,有少數違法職工個人主觀方面的原因,也有企業周邊社會環境的客觀原因。既有歷史原因,也有現實原因。這些因素往往相互影響、相互作用,極易衍化成民間糾紛、刑事及治安案件等。因此,企業綜合治理工作必須采取多種方法,多種措施,多種手段和“對癥下藥”的多元化方式進行。

1、確實深入地開展嚴厲打擊違法犯罪專項整治斗爭。嚴歷打擊嚴重違法犯罪,既是對違法犯罪分子的制裁過程,也是進行教育企業職工遵紀守法的過程。對發生在本企業的嚴重危害治安秩序的犯罪分子予以堅決打擊,震懾犯罪。本著企業、社會什么問題突出就治理什么的原則,對突出問題進行統一整治;打擊違法犯罪不全是公安機關的事情,我們也有責任和義務。

2、以法制和道德教育為中心,大力開展法制、道德宣傳教育工作。按照依法治企和以德治企相結合的要求,加強普法工作和道德教育,要結合企業改革中的難點、熱點問題,抓好法制和道德教育,以促進企業的法制建設,提高依法經營、依法管理水平,使企業各項經營管理步入法制軌道。弘揚企業文化,提高職工思想道德素質,增強法制觀念,做到人人知法守法,勇于同各種違法犯罪做斗爭,敢于維護企業合法權益。加強廠紀廠規的宣傳教育工作,使遵章守紀成為職工良好習慣,確保企業內部生產經營和改革發展順利進行。

3、加強企業內部治安防范工作。加強內部治安防范,預防各類案件的發生,是企業綜合治理工作的一項重要任務。企業要廣泛發動職工群眾,采取各種措施,搞好防火、防盜、防爆、防治安災害事故等,消除不安定因素和不安全隱患,尤其是大力疏導調解各種社會矛盾和民事糾紛,避免激化,努力做到無刑事案件和無重大治安案件事故發生,以利于企業內部秩序的穩定,職工家屬安居樂業。

4、綜合治理工作的規范化、制度化。堅持把綜合治理工作與企業改革,安全生產、企業發展放在同樣重要位置上,做到與企業改革和發展計劃、同安排、同檢查、同考核。建立一套明確的目標治理責任制度,實行目標管理,與企業所屬單位的經濟利益緊緊結合,使之有效地全面開展綜合治理工作。

5、抓好個別領導(第一負責人)對綜合治理工作不重視,各項治安管理制度和措施不落實,基層管理人員無強烈事業心和高度的責任感;從思想上改變職工缺乏主人翁的意識,認為公家的東西沒人管丟了就丟了,丟失之后有公安部門破案,對自己的收入沒有影響的狀況。

6、認真落實和糾正部分基層單位的治安防范措施不落實,預防工作得不到重視,造成企業財產被盜,嚴重損害企業形象的問題。處理好企業各項管理規章制度不能認真執行,個別基層單位或職工對企業相關規定視而不見,單位也不能及時將有關規定傳達到每一位職工,單位對職工的法律、法規、企業的規章制度教育不到位,賭博現象嚴重、吸毒問題時有發生。

三、綜合治理工作有賴于企業經濟的發展和精神文明建設的加強。

只有國家昌盛,民風高尚,綜合治理才有雄厚的物質基礎和堅強的精神支柱。企業綜合治理工作在打擊、防范、管理上要狠下功夫,積極預防和懲罰職工違法犯罪,廣泛動員職工群眾學法、懂法、守法、用法;將企業基層的一切力量組織起來,做到齊抓共管,通力合作,使企業綜合治理工作得以貫徹落實,建立良好穩定的治安秩序和環境,保障企業改革、經濟發展順利進行。

四、領導重視,齊抓共管,是搞好社會綜合治理工作的根本保證。

1、轉變思想觀念,適應改革形勢。企業內部的保衛組織要積極與公安機關加強聯系,加強市場經濟理論和現代企業制度的相關知識的學習,增強服務意識,調整工作指導思想和工作思路,盡快實現由行政干預向依法監督指導轉變,由單純孤立辦案向打、防、管、建等全方位綜合服務的轉變,找準打擊犯罪與服務經濟的最佳結合點,切實依法履行對企業的保護、服務、監督、指導、檢查、處理等職能,積極主動地為企業發展服務。

2、深人調查研究,為維護企業安定團結獻計獻策。企業改制,各種不安定因素必然增多,保衛管理人員要切實加強情報信息工作,深人企業基層調查研究,及時了解改革發展情況、財物情況、周圍環境情況及掌握職工群眾的思想動態等,對可能發生激化的因素和苗頭,及時向企業領導當好參謀,提出解決的方案,協助做好疏導化解工作,盡力把各種不穩定因素控制在萌芽狀態,防止事態擴大和矛盾激化,防止造成不良影響和社會危害,影響企業生產的經營活動。

3、加強指導監督,落實防范措施。要經常深人基層進行指導,認真分析本單位的治安形勢,向企業領導人提合理化建議,抓住重點和薄弱環節,準確劃定要害部位,落實人防、物防和技防措施,大力發揮科技在企業內部保衛工作中的作用,積極宣傳推廣使用技術防范措施,加大防范工作的科技含量,消除各種隱患和漏洞,確保企業要害部位的安全。

第二篇:淺論綜合治理的重要意義

淺論綜合治理的重要意義

“綜合治理”這個詞是針對社會上的治安問題提出的,根據中央精神和多年的實踐,社會綜合治理已經初步形成了一套體系。所謂綜合治理,就是指在各級黨委和政府的統—領導下,組織和依靠各部門、各單位和人民群眾的力量,運用政治的、經濟的、行政的、法律的、文化的、教育的等多種手段,通過加強打擊、防范、教育、管理、建設、改造等方面的工作,解決社會治安問題,實現從根本上預防和打擊違法犯罪,維護治安秩序,保障社會穩定的社會系統工程。

綜合治理的方針是:打擊和防范并舉,治標和治本兼顧,重在治本。它的主要任務是:打擊、防范、教育、管理、建設、改造。綜合治理的主要目標是:社會穩定,重大惡性案件和多發性案件得到控制并逐步有所下降,社會丑惡現象大大減少,治安混亂的地區和單位的面貌徹底改觀,治安秩序良好,群眾有安全感。綜合治理是解決我國社會治安問題的一個戰略方針。

綜合治理的開展,能夠有力地維護社會政治穩定,對促進經濟發展和社會進步起到重要作用。實踐證明,在新的形勢下,綜合治理會產生經濟效益,可運用經濟學的成本、效益等來分析和研究社會治安綜合治理中的經濟效益和經濟價值。

一、社會治安綜合治理的節約損耗效益經濟效益主要反映在兩個方面,一是創造,二是節約。社會治安綜合治理雖然不能直接產生經濟效益,但就其所達到的預期減少和預防犯罪的目標來看,其為國家

節約損耗是極大的。犯罪分子之所以斂財或人身傷害,都是以獲取最大利益為目的的。假如我們能預防某些犯罪,則國家和社會會減少損失。

二、綜合治理的資源利用效益從社會進步和發展的有關資料顯示,失業率增長直接導致犯罪率的增長,失業率增長1%,犯罪率將增長5%。失業率高,社會問題包括刑事案件就會多,這是所有現代國家都面臨的難題。社會治安綜合治理恰是解此難題的好方法。隨著經濟結構的調整和快速發展,近年來下崗人員激增,大量農村富余勞動力和進入社會需要就業的人員,這三方面的人員加起來是個龐大的數字,這一部分人如不能得到很好的就業,就等于這部分資源處于閑置狀態,這不僅造成了大量資源的浪費,而且是不穩定的因素。社會治安的實施,可以為他們提供一部分就業崗位。這些人員加入到社會治安綜合治理各種基層組織,既維護社會治安,又減少相應的財政負擔,同時還將不穩定因素轉化為維護社會穩定的力量。從經濟學角度來看,也是一種需求,相對閑置人力資源是基于這種需求而配置的,從某種意義上說,有利于社會資源的合理配置和最佳利用。

三、社會治安綜合治理的社會綜合效益社會治安綜合治理創造的安全利益是一種公共利益,每個人都可以享受,但不能分割,是其他利益的依附,沒有安全做保障,其他利益都很難實現。社會治安綜合治理的各項措施也是基于社會綜合效益指定的。中央綜治委《關于進一步加強接觸勞教人員安置和幫教工作的意見》的實施使刑滿釋放、解除勞教的人員重新犯罪率有所降低,有的得到了政府安置,有的自

謀出路,有的走向市場,競爭就業;其中大部分人給社會還作出了貢獻。《關于進一步加強預防青少年違法犯罪工作的意見》的制定,目的是減少青少年犯罪。青少年可塑性較強,對他們進行早期法制教育,有利于培養他們的法制觀念,從而達到預期的目的。它的社會效益是不言而喻的。

在黨中央、國務院和地方各級黨委、政府的領導下,以及廣大干部群眾的共同努力,全國社會治安綜合治理工作深入開展,各項綜合治理措施逐步得到貫徹落實,為改革開放創造了穩定的社會治安環境,為兩個文明建設打下良好的基礎。

第三篇:加強和改進國有企業黨的建設工作的重要意義、指導思想、總體目標

加強和改進國有企業黨的建設工作的重要

意義、指導思想、總體目標

1、加強和改進國有企業黨建工作的重要意義。國有企業是國民經濟發展的重要支柱,是推進我區越式發展和長治久安、全面建設小康社會的重要力量,是我們黨在西藏執政的重要基礎。加強和改進國有企業黨建工作,充分發揮國有企業黨組織的政治核心作用,是適應社會主義市場經濟,建立具有中國特色現代企業制度的本質要求,是深入貫徹落實科學發展觀,推動國有企業轉變發展方式,提升核心競爭力,實現國有企業科學發展和國有資產保值增值的根本保證,是引領國有企業堅持社會主義方向,積極承擔經濟責任、社會責任和政治責任,堅決反對分裂,維護祖國統一和民族團結,促進社會和諧穩定的必然要求,是激發各級黨組織和廣大生機活力,提高黨的執政能力,保持和發展黨的先進性和純潔性的迫切需要。

2、加強和改進國有企業黨建工作的指導思想。高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,貫徹中央關于西藏工作的指導思想和方針政策,堅持走有中國特色、西藏特點的發展路子,圍繞做大做強、加快培育具有特色的“四優四強”(經營業績優、公司治理優、結構布局優、企業形

象優;人才隊伍強、資源配置強、風險管控強、創新能力強)龍頭企業目標,牢固確立企業黨組織的政治核心地位,建立健全黨組織發揮政治核心作用的領導制和工作機制,把黨組織的政治優勢轉化為企業的核心競爭力,為國有企業科學發展提供堅強的思想保證、政治保證和組織保證。

3、加強和改進國有企業黨建工作的總體目標。把企業黨組織建設成為堅決貫徹執行黨的路線方針政策的組織者、推動者、實踐者,建設成為政治引領力強、推動發展力強、改革創新力強、凝聚保障力強的政治核心和戰斗堡壘、圍繞國有企業改革發展總體思路和穩定工作總體要求,建立健全企業黨組織抓黨建,書記對黨建工作負第一責任、行政領導“一崗雙責”的責任機制,形成合心、合作、合力的黨建工作大格局。

第四篇:國有企業做好基層黨建工作的重要意義及對策建議思考

國有企業做好基層黨建工作的重要意義

及對策建議思考

國有企業的發展關乎國運,更關乎民生,在國有企業的運營過程中黨建工作質量不僅是企業發展當中的政治問題,也是關乎企業發展以及經濟效益的重要因素。在當下經濟新常態發展的前提下,國有企業對于國民經濟的發展有著非常重要的影響,因此應當積極發揮黨建工作在國有企業當中的作用,從而更好地建設社會主義市場經濟。文章從黨建工作的重要性出發,對當下面臨的問題進行闡述和分析,從而找到國有企業基層黨建工作的有效路徑。

國有企業是我國經濟發展不可或缺的重要支柱,國有企業只有擁有了黨的領導,才能把握時代發展的脈絡,緊跟市場發展的需求。在2020年1月5日印發的《中國共產黨國有企業基層組織工作條例(試行)》中著重強調,加強黨的建設是國有企業的“根”和“魂”,要抓緊國有企業黨的建設,強化責任落實。國有企業的基層黨建工作是企業發展的有力支撐,有著覆蓋廣、聯動強、創新資源多的特點。但目前國有企業基層黨建工作在不斷深化和探索當中,需要廣大黨員以及黨建工作者不斷研究和實踐,從而摸索出適合國有企業基層黨建工作的有效路徑。

一、國有企業做好基層黨建工作的重要意義

在新形勢、新時代之下,國有企業改革在不斷推進和實踐當中,企業基層黨組織的建設與實際工作效果直接關系到企業生存與發展。國有企業的黨建工作應當適應企業的發展需求,聽黨指揮、跟黨走,將黨在政治方面的長處轉換為企業發展的經濟優勢。黨建工作對于國有企業有著非常重要的意義,具體而言主要表現在以下幾方面:

(一)鞏固執政基礎

執政基礎穩固,離不開經濟平穩發展,國企則是保證經濟平穩發展的重要因素。總結來說,國有企業對于國民經濟而言,是其發展的根基和動力源泉。而要加強執政能力,實現中國夢,鞏固執政基礎,就必須做好國企內部黨建工作。國企就是黨在社會組織當中戰斗和發展的重要抓手[所以,抓好、抓實基層黨建工作,尤其是國企內部基層黨建工作,是國企順利改革、社會經濟平穩發展的有力保證,同時也是鞏固執政基礎的必要條件。

(二)為國企改革指引方向

思想是各級黨建工作的根本和重中之重。在國企的實際發展和經營過程當中,黨組織起到的是指路明燈的作用。基層黨建不但能夠增加企業內部的凝聚力,同時還將先進的管理理念和思想注入企業實際發展當中,將基層黨組織的發展與國企發展有效融合,在這個過程中將優秀干部隊伍建設與黨員隊伍建設充分結合,在國企改革不斷深化的背景之下,在企業轉型的關鍵時刻,保證為企業提供正確的價值觀、組織能力以及發展動力,為國企改革指引方向。

(三)增加國企發展核心競爭力

當代企業發展核心競爭就是人才的競爭,人才的培養除了優秀的業務能力之外,還離不開積極而正確的思想。在當下國企改制與各項改革不斷深化的過程中,黨的力量與影響無處不在,基層黨組織不但是調動員工積極性和創造力幫助企業生產的助推劑,也是培育企業技術人才和領導人才的孵化器,更能夠幫助企業上下一心、共謀發展,在思想上將員工個人發展目標與企業規劃目標合二為一,不斷創新增加國企發展的核心競爭力,從而在激烈的市場競爭中取勝。

二、當下國有企業基層黨建工作的現狀

(一)企業對黨建工作重視不夠

伴隨著經濟全球化發展,市場競爭愈加激烈,尤其是近些年來國企正走到了改制、轉型的重要關口。因此,對于經濟效益愈加重視,企業領導層將關注的重點放在企業經濟目標上面,對于引導和把握思想的黨建工作重視程度不夠。在這樣的思潮引導之下,企業員工輕視黨建工作,致使黨建工作難以在企業上下推開,難以調動員工創新積極性,制約了企業的發展。

(二)黨建工作自身問題制約

國企黨建工作出現問題并非全部來自外界因素,也與基層黨組織內部工作方式方法有一定關系。首先,在國企內部,黨建工作得不到應有的重視并不鮮見,黨建部門無論是待遇還是在企業內部的地位都相對較低,內部人員升遷困難。這就造成很難找到合適的政工人才,企業內部能力強的員工從事政工工作的意愿較低。因此,影響了黨建工作的開展和發揮。其次,當下黨建工作的工作方式依然較為老舊,而且在國企黨建部門當中,部分工作人員在開展工作時不但沒有深入到企業實際生產經營當中去,反而帶有官僚主義作風,脫離了廣大職工和群眾。因此,很難真正了解、解決基層職工遇到的難題和關心的問題。夸夸其談、講大道理的方式加大了廣大職工對黨建工作越來越抵觸的情緒。

(三)黨建工作與時代脫節

當下是信息技術與互聯網高速發展的時代,人們的生活方式和了解信息的方式發生了很大的改變,獲取信息更加便捷,渠道更多。但當下國企黨建工作的實際是:工作和宣傳模式沒有與時代同步,更沒有與先進的互聯網技術相融合,部分黨建部門工作者對于新型宣傳與辦公的方式甚至不能適應,這就制約了黨建部門工作的實際效率。反復說教的傳統宣傳手段對于黨的思想以及國家大政方針的傳播和解讀十分不利,更難以讓青年一代國企員工真正理解其中的含義,在某種意義上來說,這樣的情況對于國企改革十分不利,而國企基層黨建工作也很難取得應有的效果。

三、國有企業加強黨建工作的有效路徑

(一)知行并舉,做好思想政治建設

如上所述,我國國有企業當中對于黨建和生產經營相脫節的現象并不鮮見。基層黨建在企業當中的存在感并不高。因此,在宣傳以及企業文化建設方面的力度不夠,主要原因是,一方面由于黨內活動模式老舊,形勢較為單一,缺乏創新;另一方面主要是企業工作重心在于業務方面,對黨建工作重視不夠,要改變這種狀況需從以下三點做起:

第一,落實制度。好的政策需要制度進行保障,在國企內部要加強黨建工作首先就要做好制度方面的落實。基層黨組織通過生活會、微信公眾號等方式對黨員展開思想教育,引導黨員能夠堅持黨的思想,以制度的形式保證黨員能夠定期接受黨的思想教育和黨性修養方面的教育。

第二,創新方式。伴隨著越來越多的青年員工進入到國企,傳統的宣傳和工作方式已經不適用于當下國企黨建工作。黨建部門工作人員應當緊跟時代步伐,積極擁抱新媒體,打造新的思想交流平臺,合理利用微信群、QQ群、微博等新的工具,做好企業內部思想政治工作。

第三,營造氛圍。為了更好地引導員工的思想,幫助員工樹立長遠的職業發展目標,國企內部黨建工作可以進行常態化的教育工作,在企業內部創造愉快的思想建設的氛圍,動員黨員做好模范帶頭作用,積極參與到各類黨建活動當中來,從而幫助員工進行思想引導和自我激勵的作用。

(二)以人為本,做好黨建隊伍建設

在新的歷史時期,越來越多的年輕人加入國企建設當中,為了彌合新老員工之間思想交流的裂縫,消除生產過程中的消極情緒,國企基層黨組織必須要人性化工作,做好黨建隊伍的建設。

基層黨組織應當強化黨員的意識,樹立企業內部優秀黨員盡職盡責、無私奉獻的榜樣,從而對其他黨員形成正向影響。要定期組織開展優秀的主題生活會,關心部門員工的思想動態和內心需求,同時還要定期重溫入黨誓詞,時刻提醒廣大黨員,牢記身上肩負的責任和義務,將思想建設工作做到位,從而保證黨建工作能夠順利地進行。

(三)真抓狠抓,做好黨風廉政建設

從嚴治黨是黨中央一直堅持的工作重點之一,應當從基層黨建開始做起。在國企實際的管理和思想引導工作當中,強化黨員的責任意識,在企業內部做好廉政建設的倡導者、執行者與推動者。與此同時,要明晰主體責任,基層黨建部門要與上級組織簽訂工作目標責任書,在企業內部開展廉政教育活動,及時掌握全體職工的思想與作風方面的情況。

四、結語

綜上所述,建設好國有企業就是為實現中國夢上了物質與政治的雙保險,因此在建設國有企業時一定要注意做好企業基層黨建工作,與時俱進創新工作路徑,以黨建的力量激發國有企業內部的活力,讓國有企業的發展符合社會主義市場經濟的需求,符合時代發展的需要。

第五篇:關于當前國有企業廉政文化建設重要意義的探討

關于當前國有企業廉政文化建設重要意義的探討

------------------2009-6-11

三臺電廠

樊慶德

胡錦濤總書記在中紀委五次全會上強調:要把廉政文化建設作為建設社會主義先進文化的重要內容。黨中央頒布的《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》指出:反腐倡廉教育要面向全黨全社會,要把思想教育、紀律教育與社會公德、職業道德教育、家庭美德教育和法制教育結合起來,大力加強廉政文化建設。

因此說,加強廉政文化建設,是實踐“三個代表”重要思想的內在要求,是建設社會主義先進文化的重要內涵,是消除腐敗滋生的文化土壤,深入推進反腐倡廉工作的迫切要求,更是建立健全懲治和預防腐敗體系(“預懲”體系)的重要內容。

為此,筆者將結合當前準東采油廠黨風廉政建設的工作實踐,對如何發揮廉政文化在構筑教育、制度、監督并重的“預懲”體系中的重要意義進行探討。

一、廉政文化建設是企業反腐倡廉工作的重要內容

廉政文化以廉政為思想內涵、以文化為表現形式,是廉政建設與文化建設相結合的產物。在當前形勢下,特別是在加大反腐敗斗爭力度的今天,加強廉政文化建設具有十分重要的意義。

(一)廉政文化建設是建立健全教育、制度、監督并重的“預懲體系”的重要內容

自2000年重組改制以來,油田公司打擊腐敗的力度不斷加大,但是腐敗的土壤和條件依然存在。最為根本的原因是在物質、制度、思想的層面上,不同程度地形成和滋生著腐敗的不良文化,它往往能使人們的價值觀念產生錯位,像病毒一樣侵蝕著企業的肌體,同時也損害企業的黨風、政風建設。

毛澤東曾說過:意識形態領域無產階級不去占領,資產階級就會占領。正視不良文化的挑戰,制定廉政文化建設總體目標,長遠規劃,全方位、多渠道、多層次弘揚廉政思想,增強廉政意識,倡導廉政道德,營造廉政文化氛圍,是落實“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”方針的重要舉措,是構建教育、制度、監督并重的“預懲”體系的重要內容。

(二)廉政文化建設是提高黨員領導干部素質,增強自律意識的有效手段

我們的企業在改革發展中,需要有一股良好的務實風氣,其決定因素就是黨員領導干部。企業黨委在貫徹落實各項廉潔從政規定的同時,必須要強化各級領導干部的“自律”意識。可以通過廉政文化建設,以正反典型、對比教育為重點,組織觀看電教片、舉辦廉政培訓班、簽訂廉政承諾書等形式,潛移默化地加強理想信念、職業操守、社會公德教育,引導廣大黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。明白自己該做什么,不該做什么,該怎樣做,使手中握有權力人員(關鍵崗位人員)樹立認認真真做事、干干凈凈掙錢的意識和觀念,也可以把“自律”教育寓教于樂,在單位的娛樂活動中受到深刻教育,陶冶自我情操,筑牢思想道德防線,提高拒腐防變的能力。

(三)廉政文化建設是建設和諧企業的內在要求

廉政文化,既體現為一定的法治觀念和法治要求,又反映了一定的道德觀念和道德要求。從這個意義上說,廉政文化是法治文化和道德文化的結合,是建設社會主義和諧社會的重要舉措。企業開展廉政文化建設,既有利于促進黨員領導干部按照法定的權限和程序行使權力、貫徹落實依法治企的方針、更好地維護和實現企業環境的公平和正義,又有利于黨員領導干部自覺以身作則、勤政廉政、增強職工群眾反腐敗信心和支持參與反腐敗斗爭的積極性。在全廠形成以廉為榮、以貪為恥的良好風尚,為構建和諧企業提供可靠的保證。

二、廉政文化建設離不開企業“立體宣教”的格局

如何建設廉政文化,從企業實際來看,應當圍繞構建“立體宣教”格局,突出廉政文化建設的制度化、經常化、大眾化和陣地化,積極開展多種形式的廉政文化活動,努力形成“以廉為榮、以貪為恥”的良好風尚。

一是要加強領導,構建廉政文化建設的長效機制。把廉政文化建設作為建立教育、制度、監督并重的“預懲”體系的基礎性工作,納入企業文化工作總體部署,與企業文化建設統一規劃,統一實施。

在工作中注重強化組織領導,加強宣傳干部和宣傳設施的配備,重大廉政文化活動由黨委集中統一協調組織開展,并在經費上予以大力保障。注重把廉政文化建設貫穿于信訪督察、案件查處、效能監察和機關作風建設等工作中,把廉政教育作為黨風廉政建設責任制目標管理的重要內容,進行檢查考核,增強基層黨組織和相關部門抓廉政文化建設的主動性和自覺性,形成黨委統一領導,紀委組織協調,有關部門密切配合,廣大干部員工積極參與的廉政文化建設大格局。

二是強化教育,重在預防。可以突出重點教育對象和教育內容,增加廉政文化的含量,把廉政教育納入黨支部“三會一課”活動、黨委中心組政治學習、干部形勢教育等各項活動中,以座談會、知識競賽等形式有重點地解決黨員干部思想上存在的認識偏差和認識不到位的問題。

結合我廠幾年來的實踐,有以下方法可以嘗試:

1、樹立一批廉政典型,以身邊的先進人物和先進事跡教育引導廣大黨員干部。

2、開展警示教育,播放剖析違紀違法案件的警示教育片和文字材料,組織廣大黨員干部觀看。

3、組織關鍵崗位人員到烈士陵園和監獄,接受革命傳統和犯罪人員懺悔教育,同時購置在全國有一定影響的廉政書籍,作為黨員干部廉政教育的教材,或組織專人輔導學習。

三是拓展陣地,充分利用企業局域網、有線電視網覆蓋面廣、員工關注程度高的優勢,加大廉政文化的宣傳力度。發揮網絡、電視等媒體的優勢,以專題報道、通訊等形式,加強黨風廉政建設進展、成效、經驗和先進典型的報道;利用征文、演講等形式,討論黨風廉政建設和反腐敗斗爭中的熱點、難點問題,增強反腐宣傳的聲勢和效果。

在目前互連網普及的今天,更要利用網絡這一全新的信息平臺,增加信息容量,提高廉政文化建設的透明度,提高廣大員工的參與積極性。

四是廣開渠道,探索廉政文化進家庭的有效途徑。在目前大力開展的“牢記兩個務必,加強作風建設”主題教育背景下,首先把廉政文化建設與加強職業道德教育相結合,大力推動廉政文化進機關的活動。把廉政教育作為機關干部培訓的重要內容,努力轉變機關作風;其次把廉政文化建設與家庭美德教育相結合,大力推動廉政文化進家庭。可以在適當的時機召開領導干部配偶爭做“廉內助”座談會,給領導干部家屬贈送廉政讀物,組織觀看廉政電教片,提倡妻子常吹“枕頭風”、爭當“廉內助”、常念“廉政經”、常開家庭“廉政會”等活動,共筑廉政防線,維護家庭的幸福。

三、加強廉政文化建設必須處理好“三個關系”

要保證廉政文化建設沿著健康的軌道向前發展,更好地為黨風廉政建設和反腐敗服務,應當處理好以下“三個關系”。

(一)教育與娛樂的關系

教育性和娛樂性是廉政文化建設的兩個方面,沒有教育性,廉政文化建設就會失去靈魂和方向;缺乏娛樂性,教育也難有吸引力,把二者緊密結合起來,做到寓教于樂,融思想性、藝術性、知識性、趣味性為一體。近年來,準東采油廠先后組織開展了廉政格言警句征集、廉政文化演講競賽等活動,深受干部職工歡迎,讓人們在廉政文化活動中接受廉政熏陶和教育,提升了全廠干部的思想境界,在一定程度上催生、萌發和培養了廉政文化的社會風氣。

(二)領導帶頭與員工參與的關系

廉政文化建設是一項系統工作,需要各級領導和廣大員工共同參與。沒有領導干部的積極帶頭,廉政文化建設就會失去應有的功效和有力的組織保證,離開廣大員工的參與,廉政文化建設就缺乏生機和活力。把廉政文化建設作為加強企業黨組織建設的重要內容,作為深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭的具體舉措,就要以黨員領導干部的模范行動激發廣大員工參與廉政文化活動的熱情。可以說,只有通過經常、廣泛、持久的廉政文化活動,讓員工看到反腐倡廉的決心、聽到反腐倡廉的信息,才能打牢廉政文化建設的基礎。

(三)繼承與創新的關系

革命先烈創造了我們燦爛的廉政文化,以胡錦濤同志為總書記的黨中央又賦予了廉政文化嶄新的內涵。這些寶貴的文化資源,是新形勢下開展廉政文化建設的基石。黨的十七大以來,黨對廉政文化建設又提出了新的要求。只有把繼承和創新結合起來,才能使廉政文化在傳承的基礎上有所創新和發展。

為使廉政文化建設既保持傳統特色,又富有時代氣息,準東采油廠在廉政文化建設中,不僅注重發揮傳統宣傳欄、宣傳櫥窗的作用,更注重利用網絡開設廉政網站,在重要節日給領導干部和關鍵崗位人員發送廉政警示信息,設立并在節假日不斷重申廉政帳戶等,不僅注重對黨員領導干部進行傳統的廉政教育,更強調發揮網絡、移動電話等現代宣傳工具的作用,擴大了廉政文化的輻射力和影響力。

總之,廉政文化建設要根據時代特點,持續唱響“立黨為公、執政為民”的主旋律。既要突出黨員領導干部,又要兼顧普通員工;既要注重運用傳統教育方式,又要充分利用現代科技手段;在建設的形式上不斷求變,長期堅持,形成體系,做到“隨風潛入夜,潤物細無聲”,才能確保廉政文化建設健康發展,不斷邁上新臺階。

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