第一篇：“三違”現象和“安全隱患”辨識.四百一十條[范文模版]

“三違”現象和“安全隱患”辨識

四百一十條

（內部資料）

東華鎮煤礦

前 言

煤礦行業是高危行業，煤礦安全生產是煤礦企業的生命，只有做到安全生產，煤礦企業才能健康發展。依據我礦安全生產管理多年的實踐經驗，我們深深認識到只有全員都熟悉、了解井下“三違”和生產隱患的辨識，通過加強安全教育，掌握安全生產常識，才能提高職工安全技能及業務理論水平。為此，根據我礦生產實際現狀，依據《煤礦安全規程》編制出生產過程安全隱患及“三違”現象辨識410條，以供我礦管理人員工作中督查、管理，職工同志嚴格遵守。切實做到在安全生產過程中不違章指揮、違章作業和違反勞動紀律及違反規章制度，真正認識到“三違”帶來的危害和損失，才能在安全生產過程中減少違章率，才能把事故隱患消除在萌芽狀態。

目 錄

“三違”現象辨識????????????? 1

一、“三違”現象????????????? 1

（一）采煤工作面????????????? 1

（二）掘進工作面????????????? 1

（三）機電工作方面???????????? 2

（四）運輸工作方面???????????? 2

（五）通防工作方面???????????? 3

（六）火工品工作方面??????????? 3

（七）綜合采煤工作面??????????? 5 二、一般“三違”現象??????????? 6

（一）采煤工作面????????????? 6

（二）掘進工作面????????????? 7

（三）機電工作方面???????????? 8

（四）運輸工作方面???????????? 9

（五）通防工作方面???????????? 11

（六）火工品工作方面??????????? 13

（七）綜合工作方面???????????? 14

安全隱患辨識

嚴重安全隱患????????????? 16

一、采煤工作方面????????????? 16

二、掘進工作方面????????????? 17

三、機電工作方面????????????? 18

四、運輸工作方面????????????? 19

五、通防工作方面????????????? 20

六、火工品工作方面???????????? 21

七、綜合工作方面????????????? 22 二 一般安全隱患????????????? 24

（一）采煤工作方面???????????? 24

（二）掘進工作方面???????????? 25

（三）機電工作方面???????????? 27

（四）運輸工作方面???????????? 28

（五）通防工作方面???????????? 29

（六）火工品工作方面??????????? 31

（七）綜合管理方面???????????? 31 易誘發“三違”事故時間?????????? 33 易違章的人???????????????? 35 易違章地點、工序、環節?????????? 37 “三違”現象辨識（202 條）

嚴重“三違”（58 條）

（一）采煤管理方面

1、不執行先支后回制度提前回料的；

2、頂板管理措施不到位而空頂作業的；

3、甩掉保護強行開機或開煤鉆的；

4、擅自進入老塘作業或從事其他活動的；

5、發現煤壁、頂板、支架有險情不及時處理；

6、炮采工作面放頂煤開采時，大塊煤（矸）卡住放煤口采用爆破處理的；

7、處理煤倉，溜煤（矸）眼堵塞，不按規定措施處理，人員從下方進入的；

8、工作面維修電氣設備不停電、不閉鎖的；

9、單人回柱放頂的；

（二）掘進管理方面

1、頂板管理措施不到位而空頂作業的，有片幫冒頂危險不及時處理的；

2、一次裝藥分次起爆的；

3、獨頭巷道維修時維修地點以里有人或多處同時作業的；

（三）機電管理方面

1、帶電作業、帶電搬遷設備的；

2、高壓停電后不掛牌，不設崗，不驗電，不掛接地線的；

3、在井下拆卸礦燈的；

4、機電設備各類保護擅自甩掉不使用的；

5、不帶絕緣手套，不穿絕緣鞋，不站在絕緣臺上進行壓停送電的；

（四）運輸管理方面

1、斜巷提升，平巷運輸超掛車輛的，不掛保險繩的；

2、斜巷提升，平巷運輸扒車、蹬鉤、跳車；

3、無信號或信號不清而開車、開溜子的，上下山運輸放飛車的；

4、電機車乘坐他人，或讓他人駕駛的；

5、刮板機運行時橫跨，乘坐，運送物料的；

6、乘坐刮板溜子的，乘坐礦車、材料車和平板車的；

7、人力推車放飛車或兩車間距不到10米的；

（五）通防管理方面

1、瓦檢員空班漏檢或不進入現場假檢測的；

2、故意破壞或擅自拆除通防措施的；

3、在停風或無風區域、瓦斯超限區域作業的；

4、局部通風機吸循環風不及時匯報處理的；

5、不按規定測風或擅自調風導致通風系統紊亂造成局部地點供風不足的；

6、井下無措施或不按措施要求實施燒、焊工作的；

7、采掘工作面爆破地點20米以內風流中瓦斯濃度達到1.0%時而進行爆破的；

8、在井下使用電爐、燈泡、電暖氣取暖的；

（六）火工品管理方面

1、往井下運送雷管、炸藥混裝的；在交接班人員上下井時間內從井筒內運送爆炸物品的

2、用刮板溜子運送炸藥雷管的；

3、電雷管和炸藥、引藥混裝在同一箱子內的，不用規定箱子裝運的，一人運送的；

4、無領藥手續或領藥手續不全，非放炮人員代領火工品的；

5、非放炮人員私帶炸藥箱或放炮器鑰匙的；

6、運送火工品途中擅自停留在機電設備或電纜附近，支護不全或人員集中區域的，進入機電硐室的；

7、裝配引藥時將電雷管斜插在藥卷的中部或捆在藥卷上的；

8、炸藥、雷管亂扔亂放的，坐在炸藥、雷管箱上裝配引藥的；

9、裝藥時用煤渣等可燃物代替炮泥的，不使用水泡泥護封或泥長度嚴重不夠的；

10、放炮員連線時不隨身攜帶放炮器鑰匙，母線腳線不扭結的短路的；

11、放炮作業不執行“三人聯鎖”和“一炮三檢”制度的，偽造瓦檢數據的；

12、處理瞎炮時用手鎬刨、水沖、生拉硬拽雷管腳線的；

13、私藏和偷盜炸藥、雷管的；

14、放明炮和放糊炮的；

15、采用放炮器打火放電方法來檢查放炮母線是否通電完好的；

16、裝藥后電雷管腳線及放炮母線不懸掛并與導電體接觸的；

17、打眼距瞎炮距離不足300mm的；

18、在殘眼內打眼的；

19、使用電阻不合格的電雷管的；

（七）綜合管理方面

1、攜帶非防爆設備、儀表、物品下井的；

2、私帶煙草和點火物品下井的，井下吸煙者、酒后下井的；

3、對質檢、安檢人員或制止違章人員打擊報復的；

4、因“三違”造成事故的；

5、現場違章指揮險些造成事故的；

6、嚴重違反煤礦安全規程的，嚴重違反勞動紀律的。

一般“三違”（144 條）

（一）采煤管理方面

1、工作面開著溜子進行打眼或裝藥的；

2、支柱連續3顆失效或出現三顆間距超過規定不及時處理的；

3、提前回撤端頭密集支柱或密集支柱拖后的；

4、利用運輸順槽溜子作牽引力回收物料的；

5、采用支護、架棚等吊起重物的；

6、不嚴格執行敲幫問頂制度的；

7、無安全設施擅自用溜子運搬物料、設備的；

8、煤倉、溜煤眼堵塞時不按規定處理的；

9、連續三顆柱子不合格而不及時處理的；

10、刮板機頭無壓柱而開溜子的；

11、支設支柱和回柱放頂間距10米以內平行作業的；

12、貼幫柱、臨時支柱、密集支柱、架棚支柱支設不及時的；

13、有傘檐不處理而工作的；

14、連續三顆支柱初撐力不足的；

15、頂板控制不力而在下方繼續工作的；

16、鉸接頂梁圓綃打不到位的；

17、鋪網、連網不符合要求的；

18、煤電鉆打眼時帶線手套扶鉆桿的；

19、支柱不按規定穿靴的； 20、溜子運行中載物不停機處理的；

21、工作面及順槽排水不及時造成積水較深的；

22、溜子啟動前不觀察周圍人員情況，不按規定發啟動信號的；

（二）掘進管理方面

1、不按規定設置、使用安全設施的；

2、工作面迎頭邊打眼邊裝藥的；

3、小絞車安裝不合格而使用的；

4、坑木截短，不夠要求使用的；

5、巷道貫通時不按規定加強支護而造成貫通側冒頂的；

6、打眼、裝藥平行作業的；

7、小絞車鋼絲繩跑偏而不處理開車的；

8、工作面迎頭有兩架棚加固不牢而繼續其它工作的；

9、放炮前后未灑水降塵的；

10、打眼、架棚、維修巷道時單人作業的；

11、支護巷道連續三架無背幫、交頂不合格的；

12、危巖活煤（矸）不及時處理的；

13、炮煙沒散盡或安全時間沒等夠擅自進入迎頭的；

14、掘進巷道排水不及時造成積水較深的；

15、不按規定使用阻車器的；

16、已竣工巷道未經批準擅自拆除安全設施的；

17、工作面裝藥撤人不及時，超員或有人從事其它工作的；

（三）機電管理方面

1、故意損壞設備的；

2、主絞車鋼絲繩空班、漏檢的；

3、開車造成過卷的；

4、不按規定停送電的；

5、鋼絲繩磨損、斷絲超限繼續使用的；

6、高壓停、送電無工作票的；

7、維修電工不帶停電牌，不帶驗電筆的；

8、不按規定時間試驗各種保護裝置的；

9、非維修人員私自調整各種設備、檢測、監控整定值的；

10、主提升司機監護不到位的；

11、操作高壓不執行一人操作一人監護的；

12、電工操作時不穿絕緣靴的；

13、不及時填寫各類記錄的；

14、操作不認真造成一般性事故的；

15、礦車損壞不檢修或無檢修記錄的；

16、在機電設備上睡覺或烘烤衣物等其它物品的；

17、在井下擅自敲打、拆卸礦燈的；

（四）運輸管理方面

1、在平巷頂車不掛三環鏈，頂車時無人監護；

2、電機車司機運行時將頭和身體探出車外的；

3、斜巷運輸時有行人或作業的；

4、電機車未停穩司機跳下車的；

5、不按規定設置、使用安全設施的；

6、提放特殊設備無可靠安全措施的；

7、從上山往下拋擲物料的；

8、電機車燈、警鈴、聲光信號、撤沙裝置不完好不及時更換而開車的；

9、電機車行至彎道或交叉點處不發信號的；

10、摘掛鉤違反操作程序工作的；

11、軌道失修連續超過20米的；

12、道岔不合格的；

13、擋車器底窩深度不夠不牢固而不及時整改的；

14、小絞車固定不牢而不及時整改的；

15、電機車司機離開電機車時不取下把手和剎住車閘的；

16、電機車超速運行的；

17、電機車長距離運行的；

18、信號工離開工作地點20米而放車輛的；

19、平巷一人推兩輛礦車的，平巷推車距離小于10米的； 20、平巷推車在接近巷道口、風門口、硐室口時不發出信號并減速的；

21、推車時蹬車滑行的，在兩側推車的；

22、聲光報警裝置不起作用而繼續開車的；

23、提空鉤掛鉤不跟鉤頭的；

24、行車時斜巷內行人不及時躲避的，橫跨鋼絲繩的；

25、礦車掉道不按規定處理的；

（五）通防管理方面

1、瓦檢員不執行交接班制度的；

2、瓦檢員瓦檢器失效，不能正常操作而繼續使用的；

3、瓦檢員不按規定次數、時間檢查瓦斯的；

4、同時敞開兩道風門造成風流短路的，用礦車和其它物體撞壞風門的；

5、行人或通風打開風門不及時關閉的；

6、風筒漏風嚴重不及時處理造成工作面風量明顯減少而繼續工作的；

7、風筒受水管、電纜、支架、轉角等擠壓嚴重影響迎頭風量不及時處理的；

8、采掘工作面等規定地點所安裝斷電裝置人為甩掉不用的；

9、擅自拆卸瓦斯傳感儀、便攜儀的；

10、巷道貫通時通防人員不采取措施的；

11、便攜式甲烷檢測報警儀的零點和電壓或電源欠壓值不符合要求而發放使用的；

12、瓦斯傳感器或便攜式瓦檢儀發出報警，現場人員隱瞞不報或上報不及時的；

13、未經批準擅自將通風電路停電的或雖經批準而未及時通知停電停風影響區域的；

14、在井下任何作業區域不采用濕式打眼或無特殊防滅塵措施干打眼的；

15、破壞或擅自拆除柵欄、警示牌及擅自進入柵欄內從事其它工作的；

16、未經批準擅自動用、盜用、破壞消防器材的；

17、發現瓦斯、一氧化碳及風量、風速不符合規程要求，不及時匯報的；

18、工作面瓦斯超限或異常時，不及時切斷電源，撤出人員，采取措施處理的；

19、拆除風電閉鎖后不及時恢復的； 20、瓦檢員不及時填寫牌板的；

21、瓦斯記錄牌板、手冊、班報表填寫三不符或不清楚涂改的；

22、局部通風機因故停轉，未經檢查瓦斯擅自開啟的；

23、不按規定攜帶便攜式瓦檢儀的；

24、損壞通風儀器、儀表的；

（六）火工品管理方面

1、火工品出入庫手續不全的；

2、非放炮人員擅自領、運送雷管、炸藥的；

3、剩余火工品不退回庫房，擅自處理的；

4、炸藥庫房值班人員無故拒收炸藥、雷管的；

5、裝配引藥時雷管腳線不扭接成短路的；

6、利用殘眼裝藥放炮的；

7、不按規定使用水泡泥的；

8、從成捆電雷管中生拉硬拽單個雷管的；

9、火工品領、用、退數字不相符的；

10、一人領取、運送炸藥超過20公斤的；

11、炸藥、雷管放在導電體附近的或擅自坐在炸藥、雷管上的；

12、機電設備附近、人員集中地點裝配引藥的；

13、裝炮時不使用木棍的；

14、制作的引藥腳線不纏在藥卷上的；

15、擅自扭斷雷管腳線造成雷管報廢放的；

（七）綜合管理方面

1、作業人員擅自脫崗的；

2、作業人員未持證上崗的；

3、入井人員不穿工作服、膠鞋、不攜帶礦燈、自救器的；

4、井口檢身人員不認真檢身的；

5、高空作業人員不系安全帶、不帶安全帽的，擅自向下拋擲物料或工具的；

6、穿化纖衣服下井的，不按要求佩戴勞動防護用品的；

7、無故拒擾安檢人員進入施工現場檢查的；

8、上下井不按規定拿、送工具，不經檢身入井，擾亂井口秩序的；

9、私自涂改礦燈、自救器號或與臺賬不符的；

10、不走人行道的；

11、擅自拆卸礦燈、自救器的；

12、肩扛工具在架空線巷道行走的；

13、井下睡覺，亂寫亂劃或干與工作無關事情的； 安全隱患辨識（208 條）嚴重隱患（95 條）

（一）采煤管理工作方面

1、抬棚及Ⅱ型梁出現單柱的；

2、泵站壓力達不到規定要求壓力75%及以下的，壓力嚴重不足影響工作面作業的；

3、采高超過支架最大高度連續三架的；

4、利用煤倉，溜煤（矸）眼兼做通風、流水道的；

5、工作面無安全出口或安全出口嚴重不暢的；

6、按規定臨時支護（不掛梁子、無點柱等）數量不足的，鋪網聯網嚴重不符合要求的；

7、工作面有害氣體超限或發生其它不安全預兆的；

8、打眼與裝藥安全距離小于15米的；

9、不同類型支柱，鋼梁梁子同一工作面使用的；

10、不執行先支后回制度擅自提前回料的；

11、無安全措施用溜子搬運設備、物料的；

12、損壞、失效支柱不上井維修的，溜尾無壓柱的；

13、空頂范圍接頂不實，支架無力的；

14、用垮落法管理頂板時，回柱后頂板不垮落，懸頂面積超過作業規程規定而繼續采煤工作的；

15、采煤工作面初次放頂無安全措施的；

16、端頭無特殊支護或未按規程進行支護的；

17、頂板破碎不執行特殊支護措施的；

18、工作面使用失效頂梁、支柱的；

（二）掘進管理工作方面

1、在施工現場擅自停止風機運轉，私自甩掉風電、瓦斯電閉鎖不用的；

2、風筒口距窩頭超過5米（巖巷10米）的，風筒嚴重損壞造成風量不足的；

3、空頂距超過規程規定的；

4、架棚巷道支護棚腿前傾后仰，支護歪斜，間距不符合要求的，缺少背板和撐木的；

5、掘進地點地質條件發生變化，遇有透水、有害氣體涌出等不安全預兆時，不及時撤出人員、不及時匯報處理的；

6、二次放炮最小抵抗線小于規程規定的；

7、危炭活矸不及時處理，不敲幫問頂的；

8、無措施施工的，巷道貫通無貫通措施的，貫通后不及時通知有關單位，造成風流短路的；

（三）機電管理工作方面

1、主絞車過卷、過速等保護甩掉不用或不起作用的；

2、機電設備各類保護不全的；

3、機電設備帶病運行的；

4、安全監控設備電源接在被控開關負荷側的；

5、礦井電源線上裝設負荷定量器的；

6、井下配電變壓器中性點直接接地的，由地面中性點接地的變壓器或發電機直接向井下供電的；

7、直接向井下供電的高壓饋電線上裝設自動重合閘的；

8、不同型號電纜之間直接連接的；

9、使用電機車架空線作照明電源的；

10、主提升絞車信號裝置供電線路上分接其它負荷的；

11、防爆性能遭受破壞的電器設備，不立即處理或更換而繼續使用的；

12、井下電器設備失爆的；

13、電纜外皮破損漏電的；

14、機電設備不按規定保護接地，三大保護，綜合保護不齊全或甩掉不用的；

15、用銅、鉛絲等其它物品代替保險絲的；

16、井下供電線路上有“雞爪子”、“羊尾巴”、“明接頭”或使用不合格接線盒的；

17、機電設備檢修不停電掛牌設崗或不按規定擅自送電的；

18、高空作業無專項安全措施的，不帶安全帶或工器具無防墜措施的；

（四）運輸管理方面

1、躲避洞內堆積物料的；

2、雙軌巷道車場人員行走時，有車輛進入的；

3、主井提升超提升最大載重和最大載重量的；

4、刮板輸送機的液力耦合器易熔合金塞用不符合標準的物品代替的；

5、井下運輸意外撞壞通防設施，機電設備不及時維修的；

6、在斜巷道內存放車輛的；

7、鋼絲繩磨損、斷絲或檢驗超規定而繼續使用的；

8、主要提升斜巷無“一坡三擋”設施和防跑車裝置的；

9、用礦車運送超長、超高物料的；

10、斜巷提升不使用規定插銷、三鏈環的，不使用保險繩的，提放特殊物料無可靠安全措施的；

（五）通防管理方面

1、人員上下井，出入井口，風門，安全門不關閉的；

2、在井下和井口房采用可燃性材料搭設臨時操作間、休息間的；

3、不按規定要求沖刷巷道積塵，造成煤塵堆積的；

4、不按規定設置通防、監測設施擅自組織生產的；

5、在灌漿區下進行采掘工作的；

6、風機設置不合理造成吸循環風的；

7、粉塵積聚不及時清除的；

8、掘進巷或順槽巷干燥不及時除塵的；

9、采掘工作面進風或回風經過采空區或冒頂區的；

10、在回風流中的機電設備硐室的進風側不按規定設置甲烷傳感器的；

11、排除瓦斯工作不按規定制定安全技術措施的；

12、擅自提高開采上限，超越界開采的；

13、使用3臺以上（含3臺）局部通風機同時向一個掘進工作面供風的；

14、瓦斯檢查員數量配備不足的；

15、不按規定檢查瓦斯，存在漏檢、假檢的；

16、井下瓦斯超限不采取措施處理繼續作業的；

（六）火工品管理方面

1、井下使用多母線放炮，放明炮的；

2、井下運送雷管、炸藥未使用專用箱的；

3、瞎炮處理完畢之前，在該地點進行其它工作的，不按規定處理瞎炮的；

4、采掘工作面風量不足而進行裝藥、放炮的；

5、非放炮員本人連線、放炮的；

6、裝藥、放炮不執行“一炮三檢”,“三人連鎖”放炮制度的；警戒措施落實不到位，放炮距離不符合規程要求的；

7、打眼裝藥平行作業的，裝藥長時間不放炮無人看管的；

8、交接班人員上下井時間內運送爆破材料的；

9、爆破材料出入庫手續不全的；

10、放炮員不經培訓進行放炮作業的，不持證上崗的；

（七）綜合管理方面

1、無作業規程或安全措施而進行施工的；

2、對已發現事故隱患不采取有效防治措施的；

3、未按規定對操作人員進行安全教育或培訓未達到培訓標準要求的；

4、作業環境不安全，安全設施不完善又沒有采取措施的；

5、發現透水預兆、有毒有害氣體超限、高溫火情點等不安全預兆，不及時匯報處理撤出人員的；

6、在井下動用電、氣焊無審批措施和不按規定進行操作的；

7、礦井月產量超過當月產量計劃10%的；

8、礦井全年產量超過礦井核定生產能力的；

9、未確定井下勞動人數的；

10、下井人數超過定崗定員人數的；

11、擅自開采各種防隔水煤柱和保安煤柱的；

12、煤巷、半煤巖巷、有瓦斯涌出的巖巷掘進工作面未安裝甲烷風電閉鎖裝置或甲烷斷電儀的；

13、有明顯透水征兆未及時撤出井下作業人員的。

一 般 隱 患（113條）

（一）采煤管理工作面

1、用液壓支柱支護的抬棚或Ⅱ型梁出現多架一梁兩柱現象的；

2、鉸接頂梁連續三顆不交接的；

3、工作面上下安全出口不暢通的；

4、按規定應掛頂梁的地方而缺頂梁的；

5、Ⅱ型梁損壞而繼續使用的；

6、工作面出現失修支柱不及時處理的；

7、頂、底板松軟，支柱不戴帽穿靴而鉆頂、底板的；

8、支柱活柱超高的，支柱柱距、排距超規程規定的；

9、煤電鉆用后不停電，生拉硬拽電纜的；

10、工作面液壓管線漏液的；

11、工作面不符合“三直一平”要求的；

12、工作面兩道超前支護距離不符合規程要求的；

13、放炮后未灑水降塵的；

14、工作面必用材料少于規定數量的；

15、乳化液配比濃度、泵站壓力達不到要求的；

16、工作面支護質量差，支柱歪斜，迎山角不符合要求的；

17、違反規定使用煤鉆干打眼的，厚煤層擅自站在溜子上操作的；

18、裝藥后長時間不放炮無護面措施的；

19、支柱不按規定穿靴的，無防倒柱繩的； 20、安全出口高度不符合規程要求的；

21、溜子運行中載有其它物料的；

22、采煤工作面及順槽積水較深排水不及時的；

23、支架架設在浮煤、浮矸上的；

24、轉載點無噴霧或噴霧裝置不完好的；

25、工作面無必用支護材料的；

（二）掘進管理工作方面

1、窩頭未按規定配備有效前探梁支護或捆頂超規程要求的；

2、支架巷道連續三架支護棚腿不打在底板實地上的；

3、支架巷道無連鎖防倒柱措施的；

4、連續兩架支護超過規定間距的；

5、支架幫、頂鉸接不實或缺少背幫材的；

6、臨時道超過5米或用其它材料代替軌道的；

7、軌道枕木間距、軌道接頭間隙超過規程規定的；

8、絞車無護身板的或反向出繩的；

9、巷道掘進缺少施工斷面圖，炮眼布置圖，避災路線圖等相關圖紙的；

10、臨時軌道缺少枕木固定或接頭缺少夾板固定的；

11、違反規程干打眼的，煤電鉆用后不停電的，生拉硬拽電纜的；

12、放炮后炮煙沒散盡擅自進入窩頭的，險情不排除進行其它工作的；

13、不灑水降塵進行裝煤出煤的；

14、不按規定使用燕尾狙車器的；

（三）機電管理方面

1、井下主要變電室、泵房、通風機房、主提升絞車房等單崗單人值班作業的；

2、標志牌整定電流值與實際不符的；

3、保護裝置試驗不靈敏的；

4、變電室未配備絕緣物品的；

5、機電設備無完好牌、設備標志牌、防爆牌、煤安標志牌的；

6、機電設備附近衛生不清潔，有浮塵、浮矸、浮煤及其他雜物的；

7、主副接地極、接地線不合格的；

8、井下機電設備硐室內存放無關設備和物料的；

9、礦燈不完好，亮度不夠，燈頭松動，電線破損，燈頭密封不嚴，玻璃破裂等情況不及時維修的；

10、井下擅自截割電纜和亂接電源的；

11、電纜破損不及時處理，不按規定懸掛電纜的；

12、電纜拖地敷設或盤圈的；

13、機電硐室缺少記錄或記錄不全的；

（四）運輸管理方面

1、軌道不按規定設置絕緣夾板的；

2、“一坡三擋”不能正常使用的；

3、斜井提升有多處底輪不轉或有兩處以上缺少底輪的；

4、安設的安全設施達不到規程要求的；

5、用溜子、電機車運送大件物料無特殊措施的；

6、在巷道拐彎處鋼絲繩磨棚腿、巷道幫時不設置立輪的或立輪不轉的；

7、聲光信號不齊全、不完好的；

8、小絞車鋼絲繩斷絲破股及鉤頭不合格缺繩卡的，缺繩卡螺絲的；

9、絕緣端子，吊線器，架空線損壞不及時維修的；

10、小絞車安裝不符合規程規定，缺護繩板，纏繩混亂，余繩不處理的；

11、電機車運輸時，礦車尾部無紅燈或紅燈不亮的；

12、同一線路上不使用同一型號鋼軌的；

13、提升運輸超掛車輛，超負荷運行的；

14、礦車及其它專用車輛無防脫銷裝置的；

15、在平巷頂車不掛三環鏈，頂車無人監護，長距離頂車的；

16、平巷推車距離小于10米的；

（五）通防管理方面

1、采掘工作面等規定場所不安設斷電裝置的；

2、局部通風機未采用風電閉鎖、瓦斯電閉鎖裝置或裝置失去作用的；

3、對盲巷或停掘窩頭不按要求密閉或設置柵欄的，懸掛警示牌的；

4、瓦斯檢測，斷電裝置安設不符合要求的，起不到作用而不整改的；

5、局部通風機未實行掛牌管理或牌板內容不規范的；

6、甲烷傳感器無電或不起作用的；

7、瓦斯便攜儀懸掛位置不當，不顯示數字的；

8、甲烷傳感器懸掛位置不當，不顯示數字的；

9、掘進工作面不執行爆破噴霧或噴霧裝置不到位的；

10、掘進工作面出煤前不灑水的；

11、防塵管路不按規定設置三通閥的；

12、不按規定設置隔爆設施的；

13、風門密閉前后5米堆放物料的；

14、通風設施達不到要求，維修不及時的；

15、損壞、斷開、擠壓風筒，影響工作面風量的；

16、不按時注漿，注漿達不到要求的；

17、通風巷道內堆放雜物影響正常通風的；

18、局扇安裝不符合規程要求，與風筒連接不嚴密，距地面小于30cm的；

19、局部通風機無管理牌板的；

20、掘進巷道、采煤工作面回風巷無防爆水幕或不按規定設置的；

21、隔爆水槽損壞不及時更換，缺水不及時添補的；

22、不按規定安設瓦斯報警儀的；

23、工作面無避災路線圖的；

24、瓦斯牌板距工作面超過50米的，兩次檢查瓦斯間隔時間超過5小時或小于3小時的；

25、井巷交叉點無路標或路標不清的；

26、使用一臺風機同時向兩個掘進工作面供風的；

（六）火工品管理方面

1、裝藥后長時間不放炮的；

2、炸藥、雷管箱不上鎖的；

3、警戒區域有人工作的；

4、放炮不響時，不按規定進行查線處理的；

5、爆破施工無爆破說明的；

（七）綜合管理方面

1、氧氣瓶，乙炔瓶使用時放置間距不小于10米的；

2、使用乙炔，氧氣時氧氣瓶工作壓力超過150kg/cm，乙炔瓶上工作壓力超過160kg/cm的；

3、井下任何地點有厚度超過2mm，連續長度大于5米煤塵堆積的；

4、職工不按照規定使用勞動防護用品，用具的；

5、設備安裝不符合要求，超溫，超速，超壓，超負荷運行的；

6、新工人上崗前未進行安全培訓，或培訓不合格的人員上崗作業的；

7、擅自停電，停水，損壞風，水管路影響生產的；

228、主要場所防火器材配備不全，管理不善，無故損壞消防器材的；

9、各生產場所，機房，車間，配電室電纜，電線鋪設不規范的；

10、生產區危險的陡坡，深坑未設置柵欄，警示標志的；

易誘發“三違”事故的時間

1、節假日前后，2、雙休日，星期一，3、探親及休假前后，4、新婚前后，5、農忙前后，6、中，夜班違章多于早班，7、凌晨及夏季4時，冬季5時左右，8、倒班前后造成時間差，9、檢查過后，思想松懈時，10、放假的最后一個班，11、改變新的工作崗位，場所后，12、生產任務緊張時，13、出勤人數不定時，14、生產資料供應不及時，15、礦井生理節律不佳時，16、工作生產各處不均衡時，17、隊，組長只抓成產任務，忽視安全時，18、安全生產周期越長時，易忽視“三違”，19、家中有急事來電話或捎信時，20、家中部和鬧矛盾時，21、安檢人員工作不落實，不到位時。

易違章的人

1、抱有僥幸心理的人，并經常違章的；

2、不了解《安全、操作規程》的人；

3、易違章作業的人；

4、對《規程》一知半解的人；

5、懶惰的人，磨蹭的人；

6、易犯急躁的人；

7、上班不穩定的人；

8、稀里糊涂“馬大哈”的人；

9、勞累過度的人；

10、家務負擔過重的人；

11、經濟拮據的人；

12、情緒低落，思想壓抑，消沉的人；

13、悲傷過度的人；

14、心里失去平衡的人；

15、干活干到后邊的人；

16、剛調換工種的人；

17、頻繁違章而幸運沒有出事的人；

18、和周圍工作人員關系好的人；

19、對礦，隊，班，組長有抵觸情緒的人； 20、文化程度較低的人；

21、自諒，補償心理的人；

22、有親戚，朋友在礦上當官的人。

易違章地點、工序、環節

1、工作面撤柱，移梁時；

2、工作面機采收尾時；

3、工作面風筒懸掛不及時，風量達不到要求時；

4、井下作業環境條件受限制時；

5、提升運輸環節工作的，崗位責任落的不實時；

6、在行車，曲線轉彎時；

7、在巷道的拐彎及斜巷上；

8、采煤工作面，掘井工作面放炮過程中；

9、實行包工定額的工作崗位；

10、不刨柱窩支護，不使用水泡泥的；

11、零散崗位上的；

12、溜煤眼堵塞后的處理過程中。

第二篇：1安全隱患和“三違”現象認定

山東華寧礦業集團有限公司

安全隱患和“三違”現象認定

二OO七年元月

序

煤礦行業是高危行業，煤礦安全生產是煤礦企業的生命，只有做到安全生產煤礦企業才能健康發展，我從事煤礦安全生產管理多年，深深地認識到只有提高全員的安全生產意識，使得每一名煤礦從業人員都熟悉井下“三違”和生產隱患，加強安全教育，才能減少違章率，才能把事故隱患消滅在萌芽狀態，為此，我根據煤礦生產實際現狀，依據煤礦安全規程、制定了安全隱患以及“三違”認定共484條，以供大家參考。

“三違”現象認定

（235條）

一、嚴重“三違”（63條）

（一）采煤專業

1、不執行先支后回制度提前回料的；

2、機電割煤時不開啟噴霧裝置（包括內外噴霧）噴霧降塵的；

3、頂板管理措施不到位而空頂作業的；

4、甩掉保護強行開機或開鉆的；

5、擅自進入老塘作業或從業從事其他活動的；

6、發現煤壁、頂板、支架有險情不及時處理的；

7、機采面放頂煤開采時，大塊煤（矸）卡住放煤口采用爆破處理的；有瓦斯或煤塵爆炸危險時采用挑頂煤爆破作業的；

8、處理煤倉、溜煤（矸）眼堵塞，不按規定措施處理人員從下方進入的；

9、機組檢修或工作面維修電氣時不停電、不閉鎖的；

10、單人回柱放頂的；

（二）掘進專業

1、頂板管理措施不到位而空頂作業的；有片幫冒頂危險不及時處理的；

2、一次裝藥分次起爆的；

3、獨頭巷道修復時修復地點以里有人或多處同時作業的；

4、使用耙裝機巖時，在耙斗運行范圍內進行其他工作和行人的；

5、處理堵塞的噴射管路時，噴槍口的前方及其附近有其他人員的；

（三）機電專業

1、帶電作業、帶電遷移設備的；

2、高壓停電后不掛牌上鎖的、不設崗、不驗電放電、不掛接地線的；

3、在井下擅自拆卸地線的；

4、礦燈房調和酸性電液時，向硫酸中倒水的；

5、機電設備各類保護擅自甩掉不使用的；

6、不帶絕緣手套、不穿絕緣鞋、不站在絕緣臺上進行高壓停送電的；

（四）運輸專業

1、斜巷提升超掛車輛的，不掛保險繩的；

2、斜巷提升扒車、蹬鉤、跳車的；

3、無信號或信號不清而開車的，開皮帶或開溜子的；上、下山運輸放飛車的；

4、電機（瓶）車乘坐他人的，讓他人駕駛的；

5、乘車人員身體或工器具伸出車外的，行駛期間爬車跳車的；在機車上或任何2節車廂之間搭乘的；

6、皮帶機運行期間擅自橫跨或鉆皮帶、乘坐皮帶、用皮帶運送物料或在運行中皮帶上下方從事其他

工作的；

7、乘坐刮板溜子的；乘坐礦車、材料車和平板車的；

8、人力推車放飛車的或者在坡度大于7‰的巷道內人力推車的；

（五）通防專業

1、瓦檢員空班、漏檢或不進入現場假檢的；

2、故意破壞或擅自拆除通防設施的；

3、在停風或無風區域以及瓦斯超限區域施工作業的；

4、發現局部通風機喝循環風不及時匯報處理的；

5、不按規定測風和擅自調風導致通風系統紊亂造成局部地點供風不符合配風要求的；

6、井下無措施或不按措施要求實施燒焊的；

7、采掘工作面爆破地點20米以內風流中瓦斯濃度達到1.0%時而進行爆破的；

8、在井下使用燈泡取曖和使用電爐的；

（六）火藥管理

1、往井下運送雷管、炸藥人貨混裝的；在交接班人員上下井的時間內從井筒內運送爆炸物品的；

2、用刮板溜子、帶式輸送機運輸炸藥雷管的；

3、電雷管和炸藥、引藥混裝在同一箱子內的；不用規定箱子裝運的；

4、領藥手續不全、證件不符擅自發送雷管炸藥的；無領藥手續、無領藥證件，無炸藥搬運證擅自進入炸藥庫領取雷管炸藥的；

5、罪犯私帶雷管炸藥箱及放炮器鑰匙的；

6、運送雷管炸藥途中，擅自停留在機電設備或電纜附近、支護不完好或人員集中區域的，進入機電硐室的；

7、裝配引藥時，將電雷管斜插在藥卷的中部或捆在藥卷上的；

8、炸藥、雷管亂扔、亂放的；坐在炸藥、雷管箱上裝配引藥的；

9、裝藥用煤渣等可燃物代替炮泥的，封泥長度嚴重不足的；

10、放炮員聯線時不隨身攜帶放炮器鑰匙、母線腳不摘下扭結短路的；

11、放炮作業不執行“三人連鎖”和“一炮三檢”制度的、偽造瓦斯檢查數據的；

12、用高壓風吹殘爆眼的；處理瞎炮時，用手鎬刨、水沖的，生拉硬拽雷管腳線的；

13、私藏和偷盜炸藥雷管的；

14、放糊炮、放明炮的；

15、采用放炮器打火放電方式來檢查放炮母線是否通電完好的；

16、裝藥后電雷管腳線以及放炮母線不懸空與導電體相接觸的；

17、打眼距瞎炮距離不足300mm的；

18、在殘眼內打眼的；

19、發放電阻不合格的電雷管的；

（七）綜合管理

1、攜帶非防爆設備、儀器、儀表、物品下井的；

2、私帶煙草及點火物品下井者，井下吸煙者，酒后下井的；

3、對安、質檢員或制止違章人員打擊報復的；

4、將身體部分及工具伸出罐籠或人車外的；

5、因“三違”造成事故的；

6、工區違章指揮、險些發生事故的；

7、嚴重違反煤礦安全規程的；

8、嚴重違反勞動紀律的。二、一般“三違”（171條）

（一）采煤專業

1、機組割煤時滾筒前后5米范圍內有人作業的；

2、薄煤層開著溜子進行打眼或裝藥的；

3、支柱連續三顆失效或出現三個連續間距超規定不及時處理的；

4、提前回撤端頭密集支柱或密集支柱拖后的；

5、利用順槽溜子作牽引力回料的；

6、機組司機不按規定操作的；

7、采用支護錨桿、架棚等吊起重物的；

8、不嚴格執行敲幫問頂制度的；

9、無安全措施擅自用溜子或皮帶運搬物料、設備的；

10、煤倉、溜煤眼堵塞時不按規程處理的；

11、連續三顆支柱不合格而不及時整改的；

12、溜頭、尾缺壓柱而開溜子的；

13、支設支柱和回柱放頂間距10M以內平行作業的；

14、巾幫柱、臨時柱、戧柱、密集支柱、戧棚支設不及時的；

15、有傘檐不處理而工作的；

16、支護頂梁上有多處背頂不實的；

17、連續三顆支柱初撐力不足的；

18、機采工作面擅自進入機道攉煤的；

19、頂板控制不力而在下方本區域作業的； 20、鉸接頂梁圓銷打不到位的；

21、采煤工作面使用其他物料代替柱、梁、銷子的；

22、鋪網連網不符合要求的；

23、煤電鉆打眼時帶線手套扶鉆的；

24、支柱不按規定穿鞋的；

25、溜子運行中，載有物料不停機處理的；

26、采煤機啟動前不觀察采煤機及其周圍人員情況的，不按規定發啟動信號的；

27、采面及順槽排水不及時造成積水較深的；

（二）掘進專業

1、不按規定設置、使用安全設施的；

2、迎頭邊打眼邊裝藥的

3、不絞車安裝不合格、閘把不合格而使用的；

4、錨桿截斷使用的；

5、少使錨固劑降低支護質量的；

6、巷道貫通時不按規定加固支護而造成貫通側冒頂的；

7、扒裝機無防護柵欄而開機扒裝的；

8、打眼時上下平行作業的；

9、連棚器加固不牢而放炮的；

10、小絞車鋼絲繩跑偏不處理而開車的；

11、不按規定檢查小絞車及鋼絲繩的；

12、迎頭處兩架棚加固不牢而繼續其它作業的；

13、初噴拖后超過規定距離而繼續迎頭掘進施工的；

14、放炮前后未灑水降塵的；

15、打眼、連棚及維修巷道時單人作業的；

16、前探梁、連棚器不按規定使用的；

17、架棚巷道連續三架棚缺撐桿或不合格的；

18、煤電鉆打眼時，點眼工帶線手套扶鉆的；

19、危巖活矸（含二合頂）不及時處理的； 20、炮煙沒散盡擅自進入迎頭的；

21、掘進巷道及其迎頭排水不及時造成積水較深的；

22、不按規定使用阻車器的；

23、已竣工的巷道未經批準擅自拆除巷道內的安全設施的；

24、在獨頭巷道維修支架時，不由外向里逐架進行的；

25、迎頭裝藥撤人不及時、超員或有人從事其他工作的；

26、移動扒裝機時帶電牽引的；

（三）機電專業

1、故意損壞設備的；

2、大絞車提升鋼絲繩空班、漏檢的；

3、開車造成過卷的；

4、不按規定停、送電的；

5、鋼絲繩磨損、斷絲超限繼續使用的；

6、高壓停送電無工作票的；

7、維修電工不帶停電牌、不帶驗電筆的；

8、不按規定時間試驗各種保護裝置的；

9、非維修人員私自調整整定值的；

10、主提升司機監護不到位的；

11、操作高壓不執行一個操作一人監護的；

12、各類電工不穿絕緣鞋的；

13、不及時填寫各類記錄的；

14、操作不認真造成一般性機電事故的；

15、未經批準隨意停、送電的；

16、人車不按規定時間檢查、維修或無檢查維修記錄的；

17、在機電設備上睡覺或烘烤衣物等其它物品的；

18、在井下擅自敲打、撞擊礦燈的；

第三篇：煤礦“三違”現象透視

煤礦生產，“安全為天”是人人共知的。大量事實證明，在煤礦生產中，絕大多數煤礦安全事故的發生都是由于人的行為不規范，違章作業、違章指揮和違反勞動紀律造成的。認真分析“三違”的成因和危害，減少和杜絕“三違”現象的發生，是煤礦建設本質安全型礦井實現長治久安的重大課題。

一、“三違”現象的類型及特點

通過對所查處“三違”發生的成因和性質分析，我們大致可以將“三違”分為以下六種類型。

1．盲目性“三違”。一部分職工認為煤礦井下作業只是很簡單的體力勞動，因此對學習安全知識抱著無所謂的態度，憑習慣和經驗作業，造成盲目性“三違”。

2．無知性“三違”。相當一部分職工由于文化素質和技術素質較低，自控能力和自主保安意識差，對需要掌握的應知應會技術和施工措施一知半解，很多人違章了還根本不知道錯在哪里。

3．習慣性“三違”。現在有相當一部分職工包括基層干部，不能夠很好地擺正安全與效益的關系，只講產量、進尺，為了完成盡可能多的工作量，隨意省略安全技術防范措施，在沒有導致事故，嘗到“甜頭”的情況下，一再實施，養成習慣性“三違”。

4．管理性“三違”。有些科區和隊級管理干部，重生產安排輕隱患整改，重制度制定輕現場落實。甚至有極少數管理人員，在明知不具備安全條件的情況下，仍指揮職工強行作業，造成了管理性“三違”。

5．放任性“三違”。個別管理干部工作責任心不強，現場管理粗放，對一些輕微“三違”現象睜一只眼閉一只眼，助長了職工安全錯誤思想，久而久之，造成放任性“三違”。

6．工序性“三違”。有的職工在作業中沒有嚴格按照規程要求施工，工程質量差，安全設施不齊全，給后續工作帶來諸多不便，留下了安全隱患，造成了工序性“三違”。

通過分析可以發現，當前“三違”的發生有這樣幾個特點：

一是“三違”人員的主要群體是35歲以下青工，占“三違”總數的65％以上；

二是嚴重“三違”逐年減少，一般“三違”相對增加，“犯點小錯誤沒關系”的思想在不少職工中仍普遍存在；

三是作業工序、環節多的單位“三違”現象相對嚴重，掘進、開拓、運輸等單位是“三違”的多發單位；

四是職工文化程度的高低與“三違”的發生成反比，文化素質越高，“三違”行為越少。

二、“三違”現象屢禁不止的根源

1．“三違”現象發生的主觀因素

“三違”的主體是人，人的錯誤認識是導致不安全行為的主要根源。由于職工個體的文化層次、社會閱歷、家庭狀況、個人素質等各不相同，因此，造成“三違”的主觀原因也是多種多樣的，主要有九種不正確的心理：

(1)僥幸心理。有些職工自認為自己控制力強，對作業環境和條件變化能夠掌握，偶爾違章違紀不會出事，便碰運氣，一旦成功，就盲目自信，經常抱著僥幸心理違章違紀。這類情形在工作時間不長的青年工人中較為普遍。

(2)麻痹心理。在單位一段時間沒有發生事故，安全形勢較為穩定的情況下，有些職工安全思想就會不自覺地松懈下來，把規程措施拋至腦后，工作不細心。

(3)習慣心理。由于工作內容和形式單一，很多職工看慣了、干慣了、習慣了思想嚴重，靠慣性作業，憑經驗施工，根本不去想是否違反規程，是否符合措施要求。(4)馬虎心理。部分職工安全思想松懈，在工作中一貫馬馬虎虎，粗枝大葉，作業時注意力不集中，應付了事，結果發生意想不到的事故。

(5)蠻干心理。有些職工，特別是基層班隊級管理，擺不正安全與生產、與效益的關系，只想著要產量、要進尺，不顧作業場所有沒有安全隱患，甚至有極少數人即使發現了隱患也不處理，放任隱患，違規操作，最終導致事故。

(6)取巧心理。有的職工為了達到目的，投機取巧，我行我素，不充分估計行為的惡果，冒險違章違紀，扒礦車、坐皮帶、帶電作業等等。

(7)盲目心理。一些進礦時間不長的新工人和部分文化程度較低的老工人，由于缺乏安全知識或文化技術素質低，作業中糊里糊涂地違章，糊里糊涂地出事。

(8)厭倦心理。少數職工因長年累月地高強度勞動或身體健康原因，不堪重負，生產熱情不高，工作完全處于應付狀態，使安全缺乏可靠性。

(9)唯心心理。有極少數的文化程度較低的職工，受封建迷信思想影響，抱著“是福不是禍，是禍躲不過”的錯誤想法，不注意安全，隨意工作，往往造成事故。

2．“三違”現象發生的客觀因素

一是職工文化素質不高。煤礦作業條件和生產方式的現實狀況，決定了職工隊伍素質整體不高。在調查中，初中及以下文化程度職工占被調查人數的55％，高中及以下文化程度的占了97％。相對較低的文化水平，往往使職工認識問題、思考問題不全面、不充分、不理性，反映在安全上，就是擺不正安全與效益的關系；常會產生“上班就是掙錢”的偏頗認識。

二是作業條件惡劣，勞動強度大。煤礦生產受多種自然災害威脅，生產戰線長，工作環境差，作業條件惡劣，危險程度高，長期高負荷的簡單勞動，很容易讓職工生理和心理產生疲倦，滋生麻痹松懈思想和取巧心理，常常為圖一時的省事、省時和省力，違規違章作業而釀成禍端。三是管理不科學。主要體現在：干部抓管理不講究方式方法，喜歡采取“土政策”對職工高壓強管，缺乏民主公正，嚴重挫傷職工參與安全管理積極性；管理干部不能以身作則，在現場強行要求職工違章作業，甚至帶頭違章違紀，給職工的安全觀念造成錯誤引導；工作任務布置不合理，不考慮作業現場的實際狀況，不切實際地安排任務，造成職工身心疲憊，忽視安全，違章蠻干。

四是社會環境影響。隨著社會的發展，職工參與社會生活的程度在不斷增加。一方面，職工過多地接受外部信息，容易分散精力，在工作中注意力不集中，行為走樣；另一方面，付出與得到的差距較大，與其他行業相比，職工收入普遍較低，造成心理失衡，安全思想不穩定；再次，職工家庭和親屬中發生的一些矛盾及生老病死等重大事件，也會使職工思想情緒波動，在特定的條件和環境下導致行為失調。

三、減少和杜絕“三違”的對策和措施

造成“三違”現象發生的原因是多方面的，因此，減少和杜絕“三違”不可能一蹴而就，必須立足嚴管重教，循序漸進，多管齊下，形成“人人要安全，個個爭安全”的良好局面，最終杜絕“三違”。

1．幫助職工樹立正確的思想觀念

“三違”的外在表現是行為，根子在思想。要結合企業改革和社會發展變化的新形勢，扎實做好一人一事的職工思想政治工作，用“三個代表”重要思想和建設中國特色社會主義理論占領職工思想主陣地，教育人，引導人，塑造人，幫助他們樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，科學、理性地看待改革發展進程中的各種問題，堅定理想信念。

2．培養職工健康的心理和強烈的責任意識

有些職工擺不正自己的位置，被動接受管理，甚至想方設法逃避管理，將自己游離于企業發展之外。基于這種現象，我們必須要通過扎實深入的宣傳教育，幫助職工把實現自我價值構筑在企業發展的平臺之上，激發他們的主人翁意識，自覺主動地端正工作態度，用正確的心理支配行為，履行工作職責，實踐安全生產，忠誠企業，真誠工作，形成企業與個人相互依存、榮辱與共的命運共同體。

3．提高職工安全知識水平和安全操作技能

安全素質是職工安全意識、業務水平、行為能力等多方面因素的綜合體現。要借助安全培訓這一提高職工安全素質的重要途徑，以“一通三防”知識學習為重點和突破口，以特殊崗位職工安全素質達標活動等為載體，全面提升職工安全知識水平和安全操作技能，使職工明白什么是安全，怎樣故才能保證安全。

4．促進現場管理的科學和規范

一是管理的制度要規范。使職工出生產的全過程都能做到有令可行、有章可依。

二是管理的手段要科學。要因地制宜、因人而異，合理地安排工作任務；要科學有效地利用工時，提高生產改率，杜絕撇鉤延點等現象，使職工始冬能夠保持充足的體力和良好的工作高狀態。

三是現場的監督檢查要嚴格。對識工的違章違紀，要及時制止，嚴肅查處，促使職工養成好的行為習慣。

5．重視開展“三違”危害性的教育

必須始終堅持以人為本安全教育不放松，緊密圍繞職工生理和心理規律、社會和家庭生活對人的影響規律、安全與生產辨證發展規律，以有效、管用為原則，通過開展典型事故案例分析、“三違”人員現身說法等安全教育形式，使大家充分認清“三違”的嚴重后果和危害，自覺規范行為，遠離違章。6．強化管理人員安全模范作用發揮

在反“三違”斗爭中，各級管理干部應責無旁貸地走在前列，不僅要嚴格管理，制止職工的違章行為，而且要嚴格要求自己，做遵章守紀的模范，給職工做出榜樣。

7．堅持依靠創新發展促安全

要依靠技術創新，改變落后生產作業方式，尋求生產效率和效益的最大化，增加職工收入，使職工自覺擺正安全與效益二者之間關系，主動遠離違章；要依靠管理創新，引進先進管理理念，創新安全管理方法和手段，全面提升安全管理水平，增強安全管理的科學性和實效性，減少“三違”發生；要依靠制度創新，革除安全管理制度中的弊端，建立激勵機制，為職工搞好安全生產提供舞臺和拓寬空間，形成崇尚先進，人人爭當安全模范的良好風氣。

（摘自：《中國煤炭企業管理》2004.5）

第四篇：“三違”現象的分類和整治措施

“三違”現象的分類和整治措施

綜掘三區 區長 任學存

最近幾期《督察通報》顯示，春節以來的七周，全礦各周“三違”次數分別為61、81、86、76、92、77、71次，雖然略有下降的趨勢，但仍然遠高于節前的安全水平。究其原因，較淺層面的是由于職工節后產生了懈怠情緒，更為重要的是安全思想教育、安全制度建設、教育培訓等方面的原因。到4月8日我礦即可實現安全生產5周年，在這樣關鍵的時間段，“三違”次數仍然保持如此高的水平，安全形勢著實堪憂。面臨嚴峻的安全形勢，如何降低控制“三違”乃至杜絕“三違”已經成為全礦上下共同關注的課題。

通過對《督查通報》中我工區和其他單位的“三違”現象分析，我們發現“三違”不僅次數多，形式也不盡相同。根據產生原因的不同，我們暫把“三違”分為以下兩大類：行而不知和知而不行。

行而不知即管理者或職工已經有了“三違”行為卻沒有意識到自身的錯誤，一方面是因為“三違”人員不了解相關各類規定，這很大程度上是由于教育培訓的失位造成的；另一方面也包括“三違”人員思想上認知水平較低，不能識別“三違”的嚴重危害。

知而不行即管理者或職工明知自己的行為違章、違規、違紀，有發生事故的隱患，卻依然我行我素，無視安全生產規定。這種“三違”的性質更加惡劣，帶來的危害也更加嚴重。結合我工區的實際情況，知而不行“”三違的表現又分如下幾種：

一是作業人員的懈怠引發的“三違”。有的職工認為按照規程操作費事費力，為了圖一時的方便省力，少走幾步路，少看一眼，出現了違章作業，為生產安全埋下了隱患。如第八周我工區某職工站在皮帶上作業時未拉緊停閉鎖，事后工區領導追查其“三違”原因，該職工回答自己就是因為距離緊停閉鎖二十多米不愿走過去拉上閉鎖才出現了違章作業。

二是日積月累養成的壞習慣引發的“三違”。雖然大部分人都知道是違章，但因為聽慣了、看慣了、干慣了、習慣了，久而久之把違章當成了正常的行為。這種“三違”有一個重復出現的特點，在一些有經驗的老職工身上表現的尤為明顯。作業過程中，安裝兩幫底部錨桿時，部分職工不按規定吹眼重復出現了多次，導致錨固質量不達標。有些青年職工剛參加工作就在老職工的“傳幫帶”下出現了這種違章作業的現象，長此以往形成了習慣性“三違”。

三是片面追求工作量忽略安全生產引發的“三違”。有些職工甚至管理人員不能正確看待工作進度與安全的關系，一味地要進尺，盲目追求工作進度，從而引發“三違”現象。在第十一周中，我工區某班迎頭支護前未找凈活矸活巖，施工錨索后不及時二次加壓，究其原因，就是因為當班班長想多干一排活，多掙一排分，忽略了職工的安全。職工的工作積極性值得肯定，但是干工作要講究科學有效的方法，不能一味蠻干，威脅安全生產形勢。

四是技術工藝上的落后和作業環境較差等客觀因素引發的“三違”。由于現場作業環境的復雜性和多變性，操作人員無法應變，也有可能導致“三違”的反復發生。如在《督察通報》中反復出現職工站在錨桿機上安放錨固劑的現象，這就是因為有的巷道較高，迎頭空間小、浮煤陡，無法架放梯子，職工圖方便省事，引發了“三違”。這也要求技術人員和職工群策群力，促進技術工藝的革新。

五是工作中的偶發失誤引發的“三違”。部分技術人員和職工由于一時的粗心大意，容易忘記日常性的工作，雖然日常工作瑣碎，但帶來的危害不容小覷。如技術員不能及時測讀記錄頂板離層儀讀數，瓦斯傳感器不及時前移等等都屬于這類“三違”。

將“三違”劃分類型后，通過對不通過類型的“三違”對比分析，我們認為降低“三違”發生率的有效措施主要在以下幾方面：

第一、加強職工教育培訓工作的針對性，將培訓與現場實際工作緊密結合起來。技術人員要及時組織職工學習最新的《作業規程》，嚴格執行一月一傳達制度，使職工明確“三違”的范圍；結合現場工作實際，開展區隊、班組、個人三級安全技能培訓，針對不同的對象（新工人、采掘工、崗位工、管理人員等）開展多規格、多層次、全方位的安全技能培訓。

第二、強化安全思想教育，增強職工的安全意識。采用一事一例分析法，分析事故和隱患產生的原因人經過和危害，讓大家感覺身臨其境，提高培訓效果。通過思想教育使職工從“要我安全”到“我要安全”，實現外部壓力促安全向自我加壓促安全的轉變。

第三、區隊實現科學的制度化建設。區隊要根據實際情況，制定科學合理的激勵制度、監督制度、獎罰制度等。在保證職工安全的前提下，制定適當的獎勵政策以激發職工的工作積極性，不鼓勵盲目要進尺、要產量；建立科學的監督制度，班長以身作則，是現場監督的主要執行者，職工之間互相監督，做到互保互助。

第四、做好技術工藝創新革新，為職工創造良好的工作環境。針對現場條件復雜多變的實際情況，區隊全員特別是技術人員要開動腦筋，從職工的角度出發，積極研究新技術新工藝，在確保安全的情況下使職工的工作省時省力省心；區隊要注重在技術工藝方面的創新革新，制定相關措施鼓勵小改小革。

第五、認真總結吸取“三違”教訓，避免“三違”重復發生。由偶發失誤導致的“三違”，只要責任人細心注意，這些都是可以避免的。因此，責任人要認真反思、做好檢查，找出自身在思想上的錯誤，杜絕日后工作中的“三違”。

第五篇：“三違”現象責任追究規定

“三違”現象責任追究規定

為規避加油站風險，加強加油站現場管理，杜絕“三違”現象，提升中國石化品牌知名度，有序開展經營管理活動，結合我公司實際情況，針對加油站發生的“三違”現象，特制定本責任追究規定。

一、加油站易發生的違規行為

（一）油品數量違規

一是加油站人員與不法分子勾結更換加油機芯片、調整加油機精度。

二是因工作失職、不負責任、違規操作造成計量超差、賬實不符、隱瞞損耗。

三是加油員不歸零加油，克扣顧客。四是利用各種手段偷盜油品。

五是加油（氣）站卸油（氣）作業時未檢尺計量（卸油前空容量確認）、未經站長工藝流程復核進行油品接卸。

六是卸油（氣）作業時未按照規定計量油罐車油高、水高、油溫（密度）。

（二）油品質量違規

一是油庫出庫油品質量不合格。

二是罐車司機私自調換油品。

三是加油站接卸油品前未進行油品外觀檢測、汽油未進行甲乙醇檢測。

四是未按照規定如實測量油罐車水高、儲罐卸油前、后水高、交接班測量地罐水高并記錄。五是接卸油品時收油罐同時加油。

六是不按規定雨(雪)后測量油罐水高，水位超過 50mm 時未排除水雜。

七是不按規定地罐卸油后必須穩油至少 15 分鐘進行加油。

八是換季時不按規定將地罐余油降至最低，即變更儲存油品牌號。

九是儲存期超過三個月的油品未按照規定進行周期檢驗合格進行銷售。

十是油品質量抽檢未按照規范流程要求，未認真核對抽檢單上油品的品名牌號、執行標準等有關信息是否正確，未對抽檢油品及時進行留樣(并送達油庫質檢室)。

十一是加油站發生(發現)油品質量問題未按照規定立即停發并逐級匯報，未及時啟動質量事件應急預案，將影響降至最低。

（三）安全管理違規

一是在加油（氣）站內吸煙、在崗飲酒，在爆炸危險區域接打手機、使用非防爆照明器材和非防爆電器。

二是加油（氣）站卸油（氣）作業時不有效連接靜電接地線和無人監護。

三是車輛未采取防火、防靜電等安全措施進入易燃易爆危險區域和進行各類油品裝卸作業。

四是使用加油槍直接給塑料容器加注易燃油品。

五是擅自關閉視頻監控系統或切斷 110 緊急報警系統，故意刪除視頻監控文件及無故改變視頻監控防區。六是加油(氣)站改造及檢維修未按照規定辦理施工作業手續，未對施工人員進行安全教育并考核合格就進行施工作業。

七是未按照規定辦理作業許可證和現場無監護人進行用火、臨時用電、高處、進入受限空間和破土作業。

八是火災爆炸危險場所未對氣體進行檢測分析，進行用火和進罐作業。

九是不使用或使用不合格的絕緣工具和防護用具進行電氣操作及檢修作業，未安裝漏電保護器使用移動電動工具。

十是油罐清洗、檢修后不經驗收合格就直接投入使用。十一是高處作業不系安全帶，拋擲材料、工具及其他雜物。

十二是使用未經驗收合格的腳手架、擅自拆改腳手架、鋼格板、護欄、蓋板、防護網等防護設施。

十三是油罐、罩棚、配電等設備設施存在安全隱患，未及時整改。

（四）資金管理違規

一是油品或非油品貨款未按照規定及時回籠，挪用、占用貨款。

二是加油站資金上繳環節未采取有效防范措施，造成損失。

（五）發票管理違規

一是銷售便利店商品虛開發票。

二是倒賣發票牟取私利。三是違規開具增值稅發票。

（六）加油卡管理違規

一是違規套取加油卡現金。

二是利用加油卡套取積分獎品。

三是截留促銷商品牟利。

（七）便利店經營違規

一是未按照便利店系統價格銷售，套取差價。

二是便利店私自進貨。

三是便利店銷售假冒偽劣商品。

四是便利店銷售過期商品。

五是便利店商品帳實不符，盤點制度未落實。

六是便利店內商品未經 POS 機銷售（未安裝 POS 機的除外）。

二、加油站管理事件（事故）等級劃分

加油站管理事件（事故）按照其性質、嚴重程度、經濟損失、人員傷亡及社會影響情況劃分為四個等級： 1.內部違規事件：在加油站發生上述違規行為，被烏蘭察布分公司管理部門發現，未造成社會負面影響及企業經濟損失。

2.一般事件（事故）：在加油站發生上述違規行為，被內蒙公司管理部門發現，未造成社會負面影響，企業未產生經濟損失或較小。

3.嚴重事件（事故）：在加油站發生上述違規行為，被地市級媒體曝光，在省內造成一定影響，或雖未被媒體曝光，但性質惡劣，或造成人員傷害及企業經濟損失較大。4.重大事件（事故）：在加油站發生上述違規行為，被省級媒體曝光，在國內造成一定影響，或雖未被媒體曝光，但性質嚴重，或造成人員傷亡及企業經濟損失巨大。

三、強化責任追究

（一）加油站管理責任劃分

加油站管理責任分為：直接責任、主管責任、監管責任、分管領導責任和重要領導責任。

1.直接責任：是指加油站長、當班員工或在加油站現場工作的其他人員，在其職責范圍內，未履行或未正確履行工作職責，以及違反法律、法規和相關規定，對加油站事件（事故）的發生起直接作用所應當承擔的責任。

2.主管責任：是指負責加油站經營和管理的管理部門（片區經理）負責人在其職責范圍內，未履行或未正確履行主管工作職責，以及違反法律、法規和相關規定，造成加油站事件（事故）的發生所應當承擔的責任。

3.監管責任：是指負責加油站管理的監管人員（指：督查隊及公司相關職能部門）在其職責范圍內，未履行或未正確履行現場監管職責，以及違反法律、法規和相關規定，造成加油站事件（事故）的發生所應當承擔的責任。4.分管領導責任：是指負責加油站經營和管理的相關管理部門的主管領導在其職責范圍內，未履行或未正確履行分管工作職責，以及違反法律、法規和相關規定，造成加油站事件（事故）的發生所應當承擔的責任。

5.重要領導責任：是指企業主要負責人在其職責范圍內，未履行或未正確履行領導工作職責，以及違反法律、法規和相關規定，造成加油站事件（事故）的發生所應當承擔的責任。

（二）責任追究

1.在加油站發生內部違規事件：給予直接責任人警告或者記過處分，并處以 200-500 元罰款。情節較重的給予記大過或者降級；并處以 500-1000 元罰款。涉嫌違法的，依法移送司法機關處理。

2.在加油站發生一般事件（事故）：給予直接責任人警告、記過或者記大過處分，并處以 500-1000 元罰款。情節較重的降級或者撤職，并處以 1000-2000 元罰款。給予地市公司主管責任人警告處分，并處以 200-500 元罰款。情節較重的給予記過或者記大過，并處以 500-1000 元罰款。涉嫌違法的，依法移送司法機關處理。

3.在加油站發生嚴重事件（事故）：給予直接責任人記大過、降級或者撤職處分，情節嚴重的留用察看或者解除勞動合同。給予地市公司主管責任人和相關監管責任人記過或者記大過處分，情節嚴重的給予降級或者撤職。給予地市公司相關分管領導責任人警告處分，情節嚴重的給予記過。涉嫌違法的，依法移送司法機關處理。

4.在加油站發生重大事件（事故）：給予直接責任人撤職、留用察看或者解除勞動合同處分。給予地市公司主管責任人和相關監管責任人降級或者撤職處分，情節嚴重的給予留用察看或者解除勞動合同。給予地市公司相關分管領導責任人記過或者記大過處分，情節嚴重的給予降級或者撤職。給予地市公司重要領導責任人警告或者記過處分，情節嚴重的給予記大過或者降級。涉嫌違法的，依法移送司法機關處理。

（三）從輕或從重處罰條件。

1.從輕處罰條件：及時采取措施降低或挽回影響，由于主動、及時反映問題，而未造成重要影響，具有重大立功表現。

2.從重處罰條件：隱瞞不報、謊報、漏報事件（事故），隱瞞事實真相，阻礙事件（事故）調查，在 6 個月內連續發生同類事件（事故），被上級公司檢查發現或經員工舉報屬實的內部違規事件。

四、其他

（一）加油站內發生上述事件（事故），由零售管理部門會同相關職能部門共同研究，提出處理建議，報本公司 HSE 委員會處理。

（二）本通知從印發之日起試行。

（三）本通知由烏蘭察布分公司負責解釋。