第一篇:對(duì)“三違”現(xiàn)象的深刻反思
對(duì)“三違”現(xiàn)象的深刻反思
煤礦生產(chǎn),“安全為天”是人人共知的。大量事實(shí)證明,在煤礦生產(chǎn)中,絕大多數(shù)煤礦安全事故的發(fā)生都是由于人的行為不規(guī)范,違章作業(yè)、違章指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律造成的。認(rèn)真分析“三違”的成因和危害,減少和杜絕“三違”現(xiàn)象的發(fā)生,是煤礦建設(shè)本質(zhì)安全型礦井實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安的重大課題。
一、“三違”現(xiàn)象的類型及特點(diǎn)
通過(guò)對(duì)所查處“三違”發(fā)生的成因和性質(zhì)分析,我們大致可以將“三違”分為以下六種類型。
1.盲目性“三違”。一部分職工認(rèn)為煤礦井下作業(yè)只是很簡(jiǎn)單的體力勞動(dòng),因此對(duì)學(xué)習(xí)安全知識(shí)抱著無(wú)所謂的態(tài)度,憑習(xí)慣和經(jīng)驗(yàn)作業(yè),造成盲目性“三違”。
2.無(wú)知性“三違”。相當(dāng)一部分職工由于文化素質(zhì)和技術(shù)素質(zhì)較低,自控能力和自主保安意識(shí)差,對(duì)需要掌握的應(yīng)知應(yīng)會(huì)技術(shù)和施工措施一知半解,很多人違章了還根本不知道錯(cuò)在哪里。
3.習(xí)慣性“三違”。現(xiàn)在有相當(dāng)一部分職工包括基層干部,不能夠很好地?cái)[正安全與效益的關(guān)系,只講產(chǎn)量、進(jìn)尺,為了完成盡可能多的工作量,隨意省略安全技術(shù)防范措施,在沒(méi)有導(dǎo)致事故,嘗到“甜頭”的情況下,一再實(shí)施,養(yǎng)成習(xí)慣性“三違”。
4.管理性“三違”。有些科區(qū)和隊(duì)級(jí)管理干部,重生產(chǎn)安排輕隱
患整改,重制度制定輕現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)。甚至有極少數(shù)管理人員,在明知不具備安全條件的情況下,仍指揮職工強(qiáng)行作業(yè),造成了管理性“三違”。
5.放任性“三違”。個(gè)別管理干部工作責(zé)任心不強(qiáng),現(xiàn)場(chǎng)管理粗放,對(duì)一些輕微“三違”現(xiàn)象睜一只眼閉一只眼,助長(zhǎng)了職工安全錯(cuò)誤思想,久而久之,造成放任性“三違”。
6.工序性“三違”。有的職工在作業(yè)中沒(méi)有嚴(yán)格按照規(guī)程要求施工,工程質(zhì)量差,安全設(shè)施不齊全,給后續(xù)工作帶來(lái)諸多不便,留下了安全隱患,造成了工序性“三違”。
通過(guò)分析可以發(fā)現(xiàn),當(dāng)前“三違”的發(fā)生有這樣幾個(gè)特點(diǎn): 一是“三違”人員的主要群體是35歲以下青工,占“三違”總數(shù)的65%以上;
二是嚴(yán)重“三違”逐年減少,一般“三違”相對(duì)增加,“犯點(diǎn)小錯(cuò)誤沒(méi)關(guān)系”的思想在不少職工中仍普遍存在;三是作業(yè)工序、環(huán)節(jié)多的單位“三違”現(xiàn)象相對(duì)嚴(yán)重,掘進(jìn)、開拓、運(yùn)輸?shù)葐挝皇恰叭`”的多發(fā)單位;
四是職工文化程度的高低與“三違”的發(fā)生成反比,文化素質(zhì)越高,“三違”行為越少。
二、“三違”現(xiàn)象屢禁不止的根源 1.“三違”現(xiàn)象發(fā)生的主觀因素
“三違”的主體是人,人的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)是導(dǎo)致不安全行為的主要根源。由于職工個(gè)體的文化層次、社會(huì)閱歷、家庭狀況、個(gè)人素質(zhì)等各
不相同,因此,造成“三違”的主觀原因也是多種多樣的,主要有九種不正確的心理:
(1)僥幸心理。有些職工自認(rèn)為自己控制力強(qiáng),對(duì)作業(yè)環(huán)境和條件變化能夠掌握,偶爾違章違紀(jì)不會(huì)出事,便碰運(yùn)氣,一旦成功,就盲目自信,經(jīng)常抱著僥幸心理違章違紀(jì)。這類情形在工作時(shí)間不長(zhǎng)的青年工人中較為普遍。
(2)麻痹心理。在單位一段時(shí)間沒(méi)有發(fā)生事故,安全形勢(shì)較為穩(wěn)定的情況下,有些職工安全思想就會(huì)不自覺(jué)地松懈下來(lái),把規(guī)程措施拋至腦后,工作不細(xì)心。
(3)習(xí)慣心理。由于工作內(nèi)容和形式單一,很多職工看慣了、干慣了、習(xí)慣了思想嚴(yán)重,靠慣性作業(yè),憑經(jīng)驗(yàn)施工,根本不去想是否違反規(guī)程,是否符合措施要求。
(4)馬虎心理。部分職工安全思想松懈,在工作中一貫馬馬虎虎,粗枝大葉,作業(yè)時(shí)注意力不集中,應(yīng)付了事,結(jié)果發(fā)生意想不到的事故。
(5)蠻干心理。有些職工,特別是基層班隊(duì)級(jí)管理,擺不正安全與生產(chǎn)、與效益的關(guān)系,只想著要產(chǎn)量、要進(jìn)尺,不顧作業(yè)場(chǎng)所有沒(méi)有安全隱患,甚至有極少數(shù)人即使發(fā)現(xiàn)了隱患也不處理,放任隱患,違規(guī)操作,最終導(dǎo)致事故。
(6)取巧心理。有的職工為了達(dá)到目的,投機(jī)取巧,我行我素,不充分估計(jì)行為的惡果,冒險(xiǎn)違章違紀(jì),扒礦車、坐皮帶、帶電作業(yè)等
等。
(7)盲目心理。一些進(jìn)礦時(shí)間不長(zhǎng)的新工人和部分文化程度較低的老工人,由于缺乏安全知識(shí)或文化技術(shù)素質(zhì)低,作業(yè)中糊里糊涂地違章,糊里糊涂地出事。
(8)厭倦心理。少數(shù)職工因長(zhǎng)年累月地高強(qiáng)度勞動(dòng)或身體健康原因,不堪重負(fù),生產(chǎn)熱情不高,工作完全處于應(yīng)付狀態(tài),使安全缺乏可靠性。
(9)唯心心理。有極少數(shù)的文化程度較低的職工,受封建迷信思想影響,抱著“是福不是禍,是禍躲不過(guò)”的錯(cuò)誤想法,不注意安全,隨意工作,往往造成事故。
2.“三違”現(xiàn)象發(fā)生的客觀因素
一是職工文化素質(zhì)不高。煤礦作業(yè)條件和生產(chǎn)方式的現(xiàn)實(shí)狀況,決定了職工隊(duì)伍素質(zhì)整體不高。在調(diào)查中,初中及以下文化程度職工占被調(diào)查人數(shù)的55%,高中及以下文化程度的占了97%。相對(duì)較低的文化水平,往往使職工認(rèn)識(shí)問(wèn)題、思考問(wèn)題不全面、不充分、不理性,反映在安全上,就是擺不正安全與效益的關(guān)系;常會(huì)產(chǎn)生“上班就是掙錢”的偏頗認(rèn)識(shí)。
二是作業(yè)條件惡劣,勞動(dòng)強(qiáng)度大。煤礦生產(chǎn)受多種自然災(zāi)害威脅,生產(chǎn)戰(zhàn)線長(zhǎng),工作環(huán)境差,作業(yè)條件惡劣,危險(xiǎn)程度高,長(zhǎng)期高負(fù)荷的簡(jiǎn)單勞動(dòng),很容易讓職工生理和心理產(chǎn)生疲倦,滋生麻痹松懈思想和取巧心理,常常為圖一時(shí)的省事、省時(shí)和省力,違規(guī)違章作業(yè)而釀
成禍端。
三是管理不科學(xué)。主要體現(xiàn)在:干部抓管理不講究方式方法,喜歡采取“土政策”對(duì)職工高壓強(qiáng)管,缺乏民主公正,嚴(yán)重挫傷職工參與安全管理積極性;管理干部不能以身作則,在現(xiàn)場(chǎng)強(qiáng)行要求職工違章作業(yè),甚至帶頭違章違紀(jì),給職工的安全觀念造成錯(cuò)誤引導(dǎo);工作任務(wù)布臵不合理,不考慮作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際狀況,不切實(shí)際地安排任務(wù),造成職工身心疲憊,忽視安全,違章蠻干。
四是社會(huì)環(huán)境影響。隨著社會(huì)的發(fā)展,職工參與社會(huì)生活的程度在不斷增加。一方面,職工過(guò)多地接受外部信息,容易分散精力,在工作中注意力不集中,行為走樣;另一方面,付出與得到的差距較大,與其他行業(yè)相比,職工收入普遍較低,造成心理失衡,安全思想不穩(wěn)定;再次,職工家庭和親屬中發(fā)生的一些矛盾及生老病死等重大事件,也會(huì)使職工思想情緒波動(dòng),在特定的條件和環(huán)境下導(dǎo)致行為失調(diào)。
三、減少和杜絕“三違”的對(duì)策和措施
造成“三違”現(xiàn)象發(fā)生的原因是多方面的,因此,減少和杜絕“三違”不可能一蹴而就,必須立足嚴(yán)管重教,循序漸進(jìn),多管齊下,形成“人人要安全,個(gè)個(gè)爭(zhēng)安全”的良好局面,最終杜絕“三違”。
1.幫助職工樹立正確的思想觀念
“三違”的外在表現(xiàn)是行為,根子在思想。要結(jié)合企業(yè)改革和社會(huì)發(fā)展變化的新形勢(shì),扎實(shí)做好一人一事的職工思想政治工作,用“三個(gè)代表”重要思想和建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義理論占領(lǐng)職工思想主陣地,教育人,引導(dǎo)人,塑造人,幫助他們樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,科學(xué)、理性地看待改革發(fā)展進(jìn)程中的各種問(wèn)題,堅(jiān)定理想信念。
2.培養(yǎng)職工健康的心理和強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)
有些職工擺不正自己的位臵,被動(dòng)接受管理,甚至想方設(shè)法逃避管理,將自己游離于企業(yè)發(fā)展之外。基于這種現(xiàn)象,我們必須要通過(guò)扎實(shí)深入的宣傳教育,幫助職工把實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值構(gòu)筑在企業(yè)發(fā)展的平臺(tái)之上,激發(fā)他們的主人翁意識(shí),自覺(jué)主動(dòng)地端正工作態(tài)度,用正確的心理支配行為,履行工作職責(zé),實(shí)踐安全生產(chǎn),忠誠(chéng)企業(yè),真誠(chéng)工作,形成企業(yè)與個(gè)人相互依存、榮辱與共的命運(yùn)共同體。
3.提高職工安全知識(shí)水平和安全操作技能
安全素質(zhì)是職工安全意識(shí)、業(yè)務(wù)水平、行為能力等多方面因素的綜合體現(xiàn)。要借助安全培訓(xùn)這一提高職工安全素質(zhì)的重要途徑,以“一通三防”知識(shí)學(xué)習(xí)為重點(diǎn)和突破口,以特殊崗位職工安全素質(zhì)達(dá)標(biāo)活動(dòng)等為載體,全面提升職工安全知識(shí)水平和安全操作技能,使職工明白什么是安全,怎樣故才能保證安全。
4.促進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)管理的科學(xué)和規(guī)范
一是管理的制度要規(guī)范。使職工出生產(chǎn)的全過(guò)程都能做到有令可行、有章可依。
二是管理的手段要科學(xué)。要因地制宜、因人而異,合理地安排工作任務(wù);要科學(xué)有效地利用工時(shí),提高生產(chǎn)改率,杜絕撇鉤延點(diǎn)等現(xiàn)象,使職工始冬能夠保持充足的體力和良好的工作高狀態(tài)。
三是現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查要嚴(yán)格。對(duì)識(shí)工的違章違紀(jì),要及時(shí)制止,嚴(yán)肅查處,促使職工養(yǎng)成好的行為習(xí)慣。
5.重視開展“三違”危害性的教育
必須始終堅(jiān)持以人為本安全教育不放松,緊密圍繞職工生理和心理規(guī)律、社會(huì)和家庭生活對(duì)人的影響規(guī)律、安全與生產(chǎn)辨證發(fā)展規(guī)律,以有效、管用為原則,通過(guò)開展典型事故案例分析、“三違”人員現(xiàn)身說(shuō)法等安全教育形式,使大家充分認(rèn)清“三違”的嚴(yán)重后果和危害,自覺(jué)規(guī)范行為,遠(yuǎn)離違章。
6.強(qiáng)化管理人員安全模范作用發(fā)揮
在反“三違”斗爭(zhēng)中,各級(jí)管理干部應(yīng)責(zé)無(wú)旁貸地走在前列,不僅要嚴(yán)格管理,制止職工的違章行為,而且要嚴(yán)格要求自己,做遵章守紀(jì)的模范,給職工做出榜樣。
7.堅(jiān)持依靠創(chuàng)新發(fā)展促安全
要依靠技術(shù)創(chuàng)新,改變落后生產(chǎn)作業(yè)方式,尋求生產(chǎn)效率和效益的最大化,增加職工收入,使職工自覺(jué)擺正安全與效益二者之間關(guān)系,主動(dòng)遠(yuǎn)離違章;要依靠管理創(chuàng)新,引進(jìn)先進(jìn)管理理念,創(chuàng)新安全管理方法和手段,全面提升安全管理水平,增強(qiáng)安全管理的科學(xué)性和實(shí)效性,減少“三違”發(fā)生;要依靠制度創(chuàng)新,革除安全管理制度中的弊端,建立激勵(lì)機(jī)制,為職工搞好安全生產(chǎn)提供舞臺(tái)和拓寬空間,形成崇尚先進(jìn),人人爭(zhēng)當(dāng)安全模范的良好風(fēng)氣。
第二篇:煤礦“三違”現(xiàn)象透視
煤礦生產(chǎn),“安全為天”是人人共知的。大量事實(shí)證明,在煤礦生產(chǎn)中,絕大多數(shù)煤礦安全事故的發(fā)生都是由于人的行為不規(guī)范,違章作業(yè)、違章指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律造成的。認(rèn)真分析“三違”的成因和危害,減少和杜絕“三違”現(xiàn)象的發(fā)生,是煤礦建設(shè)本質(zhì)安全型礦井實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安的重大課題。
一、“三違”現(xiàn)象的類型及特點(diǎn)
通過(guò)對(duì)所查處“三違”發(fā)生的成因和性質(zhì)分析,我們大致可以將“三違”分為以下六種類型。
1.盲目性“三違”。一部分職工認(rèn)為煤礦井下作業(yè)只是很簡(jiǎn)單的體力勞動(dòng),因此對(duì)學(xué)習(xí)安全知識(shí)抱著無(wú)所謂的態(tài)度,憑習(xí)慣和經(jīng)驗(yàn)作業(yè),造成盲目性“三違”。
2.無(wú)知性“三違”。相當(dāng)一部分職工由于文化素質(zhì)和技術(shù)素質(zhì)較低,自控能力和自主保安意識(shí)差,對(duì)需要掌握的應(yīng)知應(yīng)會(huì)技術(shù)和施工措施一知半解,很多人違章了還根本不知道錯(cuò)在哪里。
3.習(xí)慣性“三違”。現(xiàn)在有相當(dāng)一部分職工包括基層干部,不能夠很好地?cái)[正安全與效益的關(guān)系,只講產(chǎn)量、進(jìn)尺,為了完成盡可能多的工作量,隨意省略安全技術(shù)防范措施,在沒(méi)有導(dǎo)致事故,嘗到“甜頭”的情況下,一再實(shí)施,養(yǎng)成習(xí)慣性“三違”。
4.管理性“三違”。有些科區(qū)和隊(duì)級(jí)管理干部,重生產(chǎn)安排輕隱患整改,重制度制定輕現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)。甚至有極少數(shù)管理人員,在明知不具備安全條件的情況下,仍指揮職工強(qiáng)行作業(yè),造成了管理性“三違”。
5.放任性“三違”。個(gè)別管理干部工作責(zé)任心不強(qiáng),現(xiàn)場(chǎng)管理粗放,對(duì)一些輕微“三違”現(xiàn)象睜一只眼閉一只眼,助長(zhǎng)了職工安全錯(cuò)誤思想,久而久之,造成放任性“三違”。
6.工序性“三違”。有的職工在作業(yè)中沒(méi)有嚴(yán)格按照規(guī)程要求施工,工程質(zhì)量差,安全設(shè)施不齊全,給后續(xù)工作帶來(lái)諸多不便,留下了安全隱患,造成了工序性“三違”。
通過(guò)分析可以發(fā)現(xiàn),當(dāng)前“三違”的發(fā)生有這樣幾個(gè)特點(diǎn):
一是“三違”人員的主要群體是35歲以下青工,占“三違”總數(shù)的65%以上;
二是嚴(yán)重“三違”逐年減少,一般“三違”相對(duì)增加,“犯點(diǎn)小錯(cuò)誤沒(méi)關(guān)系”的思想在不少職工中仍普遍存在;
三是作業(yè)工序、環(huán)節(jié)多的單位“三違”現(xiàn)象相對(duì)嚴(yán)重,掘進(jìn)、開拓、運(yùn)輸?shù)葐挝皇恰叭`”的多發(fā)單位;
四是職工文化程度的高低與“三違”的發(fā)生成反比,文化素質(zhì)越高,“三違”行為越少。
二、“三違”現(xiàn)象屢禁不止的根源
1.“三違”現(xiàn)象發(fā)生的主觀因素
“三違”的主體是人,人的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)是導(dǎo)致不安全行為的主要根源。由于職工個(gè)體的文化層次、社會(huì)閱歷、家庭狀況、個(gè)人素質(zhì)等各不相同,因此,造成“三違”的主觀原因也是多種多樣的,主要有九種不正確的心理:
(1)僥幸心理。有些職工自認(rèn)為自己控制力強(qiáng),對(duì)作業(yè)環(huán)境和條件變化能夠掌握,偶爾違章違紀(jì)不會(huì)出事,便碰運(yùn)氣,一旦成功,就盲目自信,經(jīng)常抱著僥幸心理違章違紀(jì)。這類情形在工作時(shí)間不長(zhǎng)的青年工人中較為普遍。
(2)麻痹心理。在單位一段時(shí)間沒(méi)有發(fā)生事故,安全形勢(shì)較為穩(wěn)定的情況下,有些職工安全思想就會(huì)不自覺(jué)地松懈下來(lái),把規(guī)程措施拋至腦后,工作不細(xì)心。
(3)習(xí)慣心理。由于工作內(nèi)容和形式單一,很多職工看慣了、干慣了、習(xí)慣了思想嚴(yán)重,靠慣性作業(yè),憑經(jīng)驗(yàn)施工,根本不去想是否違反規(guī)程,是否符合措施要求。(4)馬虎心理。部分職工安全思想松懈,在工作中一貫馬馬虎虎,粗枝大葉,作業(yè)時(shí)注意力不集中,應(yīng)付了事,結(jié)果發(fā)生意想不到的事故。
(5)蠻干心理。有些職工,特別是基層班隊(duì)級(jí)管理,擺不正安全與生產(chǎn)、與效益的關(guān)系,只想著要產(chǎn)量、要進(jìn)尺,不顧作業(yè)場(chǎng)所有沒(méi)有安全隱患,甚至有極少數(shù)人即使發(fā)現(xiàn)了隱患也不處理,放任隱患,違規(guī)操作,最終導(dǎo)致事故。
(6)取巧心理。有的職工為了達(dá)到目的,投機(jī)取巧,我行我素,不充分估計(jì)行為的惡果,冒險(xiǎn)違章違紀(jì),扒礦車、坐皮帶、帶電作業(yè)等等。
(7)盲目心理。一些進(jìn)礦時(shí)間不長(zhǎng)的新工人和部分文化程度較低的老工人,由于缺乏安全知識(shí)或文化技術(shù)素質(zhì)低,作業(yè)中糊里糊涂地違章,糊里糊涂地出事。
(8)厭倦心理。少數(shù)職工因長(zhǎng)年累月地高強(qiáng)度勞動(dòng)或身體健康原因,不堪重負(fù),生產(chǎn)熱情不高,工作完全處于應(yīng)付狀態(tài),使安全缺乏可靠性。
(9)唯心心理。有極少數(shù)的文化程度較低的職工,受封建迷信思想影響,抱著“是福不是禍,是禍躲不過(guò)”的錯(cuò)誤想法,不注意安全,隨意工作,往往造成事故。
2.“三違”現(xiàn)象發(fā)生的客觀因素
一是職工文化素質(zhì)不高。煤礦作業(yè)條件和生產(chǎn)方式的現(xiàn)實(shí)狀況,決定了職工隊(duì)伍素質(zhì)整體不高。在調(diào)查中,初中及以下文化程度職工占被調(diào)查人數(shù)的55%,高中及以下文化程度的占了97%。相對(duì)較低的文化水平,往往使職工認(rèn)識(shí)問(wèn)題、思考問(wèn)題不全面、不充分、不理性,反映在安全上,就是擺不正安全與效益的關(guān)系;常會(huì)產(chǎn)生“上班就是掙錢”的偏頗認(rèn)識(shí)。
二是作業(yè)條件惡劣,勞動(dòng)強(qiáng)度大。煤礦生產(chǎn)受多種自然災(zāi)害威脅,生產(chǎn)戰(zhàn)線長(zhǎng),工作環(huán)境差,作業(yè)條件惡劣,危險(xiǎn)程度高,長(zhǎng)期高負(fù)荷的簡(jiǎn)單勞動(dòng),很容易讓職工生理和心理產(chǎn)生疲倦,滋生麻痹松懈思想和取巧心理,常常為圖一時(shí)的省事、省時(shí)和省力,違規(guī)違章作業(yè)而釀成禍端。三是管理不科學(xué)。主要體現(xiàn)在:干部抓管理不講究方式方法,喜歡采取“土政策”對(duì)職工高壓強(qiáng)管,缺乏民主公正,嚴(yán)重挫傷職工參與安全管理積極性;管理干部不能以身作則,在現(xiàn)場(chǎng)強(qiáng)行要求職工違章作業(yè),甚至帶頭違章違紀(jì),給職工的安全觀念造成錯(cuò)誤引導(dǎo);工作任務(wù)布置不合理,不考慮作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際狀況,不切實(shí)際地安排任務(wù),造成職工身心疲憊,忽視安全,違章蠻干。
四是社會(huì)環(huán)境影響。隨著社會(huì)的發(fā)展,職工參與社會(huì)生活的程度在不斷增加。一方面,職工過(guò)多地接受外部信息,容易分散精力,在工作中注意力不集中,行為走樣;另一方面,付出與得到的差距較大,與其他行業(yè)相比,職工收入普遍較低,造成心理失衡,安全思想不穩(wěn)定;再次,職工家庭和親屬中發(fā)生的一些矛盾及生老病死等重大事件,也會(huì)使職工思想情緒波動(dòng),在特定的條件和環(huán)境下導(dǎo)致行為失調(diào)。
三、減少和杜絕“三違”的對(duì)策和措施
造成“三違”現(xiàn)象發(fā)生的原因是多方面的,因此,減少和杜絕“三違”不可能一蹴而就,必須立足嚴(yán)管重教,循序漸進(jìn),多管齊下,形成“人人要安全,個(gè)個(gè)爭(zhēng)安全”的良好局面,最終杜絕“三違”。
1.幫助職工樹立正確的思想觀念
“三違”的外在表現(xiàn)是行為,根子在思想。要結(jié)合企業(yè)改革和社會(huì)發(fā)展變化的新形勢(shì),扎實(shí)做好一人一事的職工思想政治工作,用“三個(gè)代表”重要思想和建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義理論占領(lǐng)職工思想主陣地,教育人,引導(dǎo)人,塑造人,幫助他們樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,科學(xué)、理性地看待改革發(fā)展進(jìn)程中的各種問(wèn)題,堅(jiān)定理想信念。
2.培養(yǎng)職工健康的心理和強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)
有些職工擺不正自己的位置,被動(dòng)接受管理,甚至想方設(shè)法逃避管理,將自己游離于企業(yè)發(fā)展之外。基于這種現(xiàn)象,我們必須要通過(guò)扎實(shí)深入的宣傳教育,幫助職工把實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值構(gòu)筑在企業(yè)發(fā)展的平臺(tái)之上,激發(fā)他們的主人翁意識(shí),自覺(jué)主動(dòng)地端正工作態(tài)度,用正確的心理支配行為,履行工作職責(zé),實(shí)踐安全生產(chǎn),忠誠(chéng)企業(yè),真誠(chéng)工作,形成企業(yè)與個(gè)人相互依存、榮辱與共的命運(yùn)共同體。
3.提高職工安全知識(shí)水平和安全操作技能
安全素質(zhì)是職工安全意識(shí)、業(yè)務(wù)水平、行為能力等多方面因素的綜合體現(xiàn)。要借助安全培訓(xùn)這一提高職工安全素質(zhì)的重要途徑,以“一通三防”知識(shí)學(xué)習(xí)為重點(diǎn)和突破口,以特殊崗位職工安全素質(zhì)達(dá)標(biāo)活動(dòng)等為載體,全面提升職工安全知識(shí)水平和安全操作技能,使職工明白什么是安全,怎樣故才能保證安全。
4.促進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)管理的科學(xué)和規(guī)范
一是管理的制度要規(guī)范。使職工出生產(chǎn)的全過(guò)程都能做到有令可行、有章可依。
二是管理的手段要科學(xué)。要因地制宜、因人而異,合理地安排工作任務(wù);要科學(xué)有效地利用工時(shí),提高生產(chǎn)改率,杜絕撇鉤延點(diǎn)等現(xiàn)象,使職工始冬能夠保持充足的體力和良好的工作高狀態(tài)。
三是現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查要嚴(yán)格。對(duì)識(shí)工的違章違紀(jì),要及時(shí)制止,嚴(yán)肅查處,促使職工養(yǎng)成好的行為習(xí)慣。
5.重視開展“三違”危害性的教育
必須始終堅(jiān)持以人為本安全教育不放松,緊密圍繞職工生理和心理規(guī)律、社會(huì)和家庭生活對(duì)人的影響規(guī)律、安全與生產(chǎn)辨證發(fā)展規(guī)律,以有效、管用為原則,通過(guò)開展典型事故案例分析、“三違”人員現(xiàn)身說(shuō)法等安全教育形式,使大家充分認(rèn)清“三違”的嚴(yán)重后果和危害,自覺(jué)規(guī)范行為,遠(yuǎn)離違章。6.強(qiáng)化管理人員安全模范作用發(fā)揮
在反“三違”斗爭(zhēng)中,各級(jí)管理干部應(yīng)責(zé)無(wú)旁貸地走在前列,不僅要嚴(yán)格管理,制止職工的違章行為,而且要嚴(yán)格要求自己,做遵章守紀(jì)的模范,給職工做出榜樣。
7.堅(jiān)持依靠創(chuàng)新發(fā)展促安全
要依靠技術(shù)創(chuàng)新,改變落后生產(chǎn)作業(yè)方式,尋求生產(chǎn)效率和效益的最大化,增加職工收入,使職工自覺(jué)擺正安全與效益二者之間關(guān)系,主動(dòng)遠(yuǎn)離違章;要依靠管理創(chuàng)新,引進(jìn)先進(jìn)管理理念,創(chuàng)新安全管理方法和手段,全面提升安全管理水平,增強(qiáng)安全管理的科學(xué)性和實(shí)效性,減少“三違”發(fā)生;要依靠制度創(chuàng)新,革除安全管理制度中的弊端,建立激勵(lì)機(jī)制,為職工搞好安全生產(chǎn)提供舞臺(tái)和拓寬空間,形成崇尚先進(jìn),人人爭(zhēng)當(dāng)安全模范的良好風(fēng)氣。
(摘自:《中國(guó)煤炭企業(yè)管理》2004.5)
第三篇:1安全隱患和“三違”現(xiàn)象認(rèn)定
山東華寧礦業(yè)集團(tuán)有限公司
安全隱患和“三違”現(xiàn)象認(rèn)定
二OO七年元月
序
煤礦行業(yè)是高危行業(yè),煤礦安全生產(chǎn)是煤礦企業(yè)的生命,只有做到安全生產(chǎn)煤礦企業(yè)才能健康發(fā)展,我從事煤礦安全生產(chǎn)管理多年,深深地認(rèn)識(shí)到只有提高全員的安全生產(chǎn)意識(shí),使得每一名煤礦從業(yè)人員都熟悉井下“三違”和生產(chǎn)隱患,加強(qiáng)安全教育,才能減少違章率,才能把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài),為此,我根據(jù)煤礦生產(chǎn)實(shí)際現(xiàn)狀,依據(jù)煤礦安全規(guī)程、制定了安全隱患以及“三違”認(rèn)定共484條,以供大家參考。
“三違”現(xiàn)象認(rèn)定
(235條)
一、嚴(yán)重“三違”(63條)
(一)采煤專業(yè)
1、不執(zhí)行先支后回制度提前回料的;
2、機(jī)電割煤時(shí)不開啟噴霧裝置(包括內(nèi)外噴霧)噴霧降塵的;
3、頂板管理措施不到位而空頂作業(yè)的;
4、甩掉保護(hù)強(qiáng)行開機(jī)或開鉆的;
5、擅自進(jìn)入老塘作業(yè)或從業(yè)從事其他活動(dòng)的;
6、發(fā)現(xiàn)煤壁、頂板、支架有險(xiǎn)情不及時(shí)處理的;
7、機(jī)采面放頂煤開采時(shí),大塊煤(矸)卡住放煤口采用爆破處理的;有瓦斯或煤塵爆炸危險(xiǎn)時(shí)采用挑頂煤爆破作業(yè)的;
8、處理煤倉(cāng)、溜煤(矸)眼堵塞,不按規(guī)定措施處理人員從下方進(jìn)入的;
9、機(jī)組檢修或工作面維修電氣時(shí)不停電、不閉鎖的;
10、單人回柱放頂?shù)模?/p>
(二)掘進(jìn)專業(yè)
1、頂板管理措施不到位而空頂作業(yè)的;有片幫冒頂危險(xiǎn)不及時(shí)處理的;
2、一次裝藥分次起爆的;
3、獨(dú)頭巷道修復(fù)時(shí)修復(fù)地點(diǎn)以里有人或多處同時(shí)作業(yè)的;
4、使用耙裝機(jī)巖時(shí),在耙斗運(yùn)行范圍內(nèi)進(jìn)行其他工作和行人的;
5、處理堵塞的噴射管路時(shí),噴槍口的前方及其附近有其他人員的;
(三)機(jī)電專業(yè)
1、帶電作業(yè)、帶電遷移設(shè)備的;
2、高壓停電后不掛牌上鎖的、不設(shè)崗、不驗(yàn)電放電、不掛接地線的;
3、在井下擅自拆卸地線的;
4、礦燈房調(diào)和酸性電液時(shí),向硫酸中倒水的;
5、機(jī)電設(shè)備各類保護(hù)擅自甩掉不使用的;
6、不帶絕緣手套、不穿絕緣鞋、不站在絕緣臺(tái)上進(jìn)行高壓停送電的;
(四)運(yùn)輸專業(yè)
1、斜巷提升超掛車輛的,不掛保險(xiǎn)繩的;
2、斜巷提升扒車、蹬鉤、跳車的;
3、無(wú)信號(hào)或信號(hào)不清而開車的,開皮帶或開溜子的;上、下山運(yùn)輸放飛車的;
4、電機(jī)(瓶)車乘坐他人的,讓他人駕駛的;
5、乘車人員身體或工器具伸出車外的,行駛期間爬車跳車的;在機(jī)車上或任何2節(jié)車廂之間搭乘的;
6、皮帶機(jī)運(yùn)行期間擅自橫跨或鉆皮帶、乘坐皮帶、用皮帶運(yùn)送物料或在運(yùn)行中皮帶上下方從事其他
工作的;
7、乘坐刮板溜子的;乘坐礦車、材料車和平板車的;
8、人力推車放飛車的或者在坡度大于7‰的巷道內(nèi)人力推車的;
(五)通防專業(yè)
1、瓦檢員空班、漏檢或不進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)假檢的;
2、故意破壞或擅自拆除通防設(shè)施的;
3、在停風(fēng)或無(wú)風(fēng)區(qū)域以及瓦斯超限區(qū)域施工作業(yè)的;
4、發(fā)現(xiàn)局部通風(fēng)機(jī)喝循環(huán)風(fēng)不及時(shí)匯報(bào)處理的;
5、不按規(guī)定測(cè)風(fēng)和擅自調(diào)風(fēng)導(dǎo)致通風(fēng)系統(tǒng)紊亂造成局部地點(diǎn)供風(fēng)不符合配風(fēng)要求的;
6、井下無(wú)措施或不按措施要求實(shí)施燒焊的;
7、采掘工作面爆破地點(diǎn)20米以內(nèi)風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_(dá)到1.0%時(shí)而進(jìn)行爆破的;
8、在井下使用燈泡取曖和使用電爐的;
(六)火藥管理
1、往井下運(yùn)送雷管、炸藥人貨混裝的;在交接班人員上下井的時(shí)間內(nèi)從井筒內(nèi)運(yùn)送爆炸物品的;
2、用刮板溜子、帶式輸送機(jī)運(yùn)輸炸藥雷管的;
3、電雷管和炸藥、引藥混裝在同一箱子內(nèi)的;不用規(guī)定箱子裝運(yùn)的;
4、領(lǐng)藥手續(xù)不全、證件不符擅自發(fā)送雷管炸藥的;無(wú)領(lǐng)藥手續(xù)、無(wú)領(lǐng)藥證件,無(wú)炸藥搬運(yùn)證擅自進(jìn)入炸藥庫(kù)領(lǐng)取雷管炸藥的;
5、罪犯私帶雷管炸藥箱及放炮器鑰匙的;
6、運(yùn)送雷管炸藥途中,擅自停留在機(jī)電設(shè)備或電纜附近、支護(hù)不完好或人員集中區(qū)域的,進(jìn)入機(jī)電硐室的;
7、裝配引藥時(shí),將電雷管斜插在藥卷的中部或捆在藥卷上的;
8、炸藥、雷管亂扔、亂放的;坐在炸藥、雷管箱上裝配引藥的;
9、裝藥用煤渣等可燃物代替炮泥的,封泥長(zhǎng)度嚴(yán)重不足的;
10、放炮員聯(lián)線時(shí)不隨身攜帶放炮器鑰匙、母線腳不摘下扭結(jié)短路的;
11、放炮作業(yè)不執(zhí)行“三人連鎖”和“一炮三檢”制度的、偽造瓦斯檢查數(shù)據(jù)的;
12、用高壓風(fēng)吹殘爆眼的;處理瞎炮時(shí),用手鎬刨、水沖的,生拉硬拽雷管腳線的;
13、私藏和偷盜炸藥雷管的;
14、放糊炮、放明炮的;
15、采用放炮器打火放電方式來(lái)檢查放炮母線是否通電完好的;
16、裝藥后電雷管腳線以及放炮母線不懸空與導(dǎo)電體相接觸的;
17、打眼距瞎炮距離不足300mm的;
18、在殘眼內(nèi)打眼的;
19、發(fā)放電阻不合格的電雷管的;
(七)綜合管理
1、攜帶非防爆設(shè)備、儀器、儀表、物品下井的;
2、私帶煙草及點(diǎn)火物品下井者,井下吸煙者,酒后下井的;
3、對(duì)安、質(zhì)檢員或制止違章人員打擊報(bào)復(fù)的;
4、將身體部分及工具伸出罐籠或人車外的;
5、因“三違”造成事故的;
6、工區(qū)違章指揮、險(xiǎn)些發(fā)生事故的;
7、嚴(yán)重違反煤礦安全規(guī)程的;
8、嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律的。二、一般“三違”(171條)
(一)采煤專業(yè)
1、機(jī)組割煤時(shí)滾筒前后5米范圍內(nèi)有人作業(yè)的;
2、薄煤層開著溜子進(jìn)行打眼或裝藥的;
3、支柱連續(xù)三顆失效或出現(xiàn)三個(gè)連續(xù)間距超規(guī)定不及時(shí)處理的;
4、提前回撤端頭密集支柱或密集支柱拖后的;
5、利用順槽溜子作牽引力回料的;
6、機(jī)組司機(jī)不按規(guī)定操作的;
7、采用支護(hù)錨桿、架棚等吊起重物的;
8、不嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問(wèn)頂制度的;
9、無(wú)安全措施擅自用溜子或皮帶運(yùn)搬物料、設(shè)備的;
10、煤倉(cāng)、溜煤眼堵塞時(shí)不按規(guī)程處理的;
11、連續(xù)三顆支柱不合格而不及時(shí)整改的;
12、溜頭、尾缺壓柱而開溜子的;
13、支設(shè)支柱和回柱放頂間距10M以內(nèi)平行作業(yè)的;
14、巾幫柱、臨時(shí)柱、戧柱、密集支柱、戧棚支設(shè)不及時(shí)的;
15、有傘檐不處理而工作的;
16、支護(hù)頂梁上有多處背頂不實(shí)的;
17、連續(xù)三顆支柱初撐力不足的;
18、機(jī)采工作面擅自進(jìn)入機(jī)道攉煤的;
19、頂板控制不力而在下方本區(qū)域作業(yè)的; 20、鉸接頂梁圓銷打不到位的;
21、采煤工作面使用其他物料代替柱、梁、銷子的;
22、鋪網(wǎng)連網(wǎng)不符合要求的;
23、煤電鉆打眼時(shí)帶線手套扶鉆的;
24、支柱不按規(guī)定穿鞋的;
25、溜子運(yùn)行中,載有物料不停機(jī)處理的;
26、采煤機(jī)啟動(dòng)前不觀察采煤機(jī)及其周圍人員情況的,不按規(guī)定發(fā)啟動(dòng)信號(hào)的;
27、采面及順槽排水不及時(shí)造成積水較深的;
(二)掘進(jìn)專業(yè)
1、不按規(guī)定設(shè)置、使用安全設(shè)施的;
2、迎頭邊打眼邊裝藥的
3、不絞車安裝不合格、閘把不合格而使用的;
4、錨桿截?cái)嗍褂玫模?/p>
5、少使錨固劑降低支護(hù)質(zhì)量的;
6、巷道貫通時(shí)不按規(guī)定加固支護(hù)而造成貫通側(cè)冒頂?shù)模?/p>
7、扒裝機(jī)無(wú)防護(hù)柵欄而開機(jī)扒裝的;
8、打眼時(shí)上下平行作業(yè)的;
9、連棚器加固不牢而放炮的;
10、小絞車鋼絲繩跑偏不處理而開車的;
11、不按規(guī)定檢查小絞車及鋼絲繩的;
12、迎頭處兩架棚加固不牢而繼續(xù)其它作業(yè)的;
13、初噴拖后超過(guò)規(guī)定距離而繼續(xù)迎頭掘進(jìn)施工的;
14、放炮前后未灑水降塵的;
15、打眼、連棚及維修巷道時(shí)單人作業(yè)的;
16、前探梁、連棚器不按規(guī)定使用的;
17、架棚巷道連續(xù)三架棚缺撐桿或不合格的;
18、煤電鉆打眼時(shí),點(diǎn)眼工帶線手套扶鉆的;
19、危巖活矸(含二合頂)不及時(shí)處理的; 20、炮煙沒(méi)散盡擅自進(jìn)入迎頭的;
21、掘進(jìn)巷道及其迎頭排水不及時(shí)造成積水較深的;
22、不按規(guī)定使用阻車器的;
23、已竣工的巷道未經(jīng)批準(zhǔn)擅自拆除巷道內(nèi)的安全設(shè)施的;
24、在獨(dú)頭巷道維修支架時(shí),不由外向里逐架進(jìn)行的;
25、迎頭裝藥撤人不及時(shí)、超員或有人從事其他工作的;
26、移動(dòng)扒裝機(jī)時(shí)帶電牽引的;
(三)機(jī)電專業(yè)
1、故意損壞設(shè)備的;
2、大絞車提升鋼絲繩空班、漏檢的;
3、開車造成過(guò)卷的;
4、不按規(guī)定停、送電的;
5、鋼絲繩磨損、斷絲超限繼續(xù)使用的;
6、高壓停送電無(wú)工作票的;
7、維修電工不帶停電牌、不帶驗(yàn)電筆的;
8、不按規(guī)定時(shí)間試驗(yàn)各種保護(hù)裝置的;
9、非維修人員私自調(diào)整整定值的;
10、主提升司機(jī)監(jiān)護(hù)不到位的;
11、操作高壓不執(zhí)行一個(gè)操作一人監(jiān)護(hù)的;
12、各類電工不穿絕緣鞋的;
13、不及時(shí)填寫各類記錄的;
14、操作不認(rèn)真造成一般性機(jī)電事故的;
15、未經(jīng)批準(zhǔn)隨意停、送電的;
16、人車不按規(guī)定時(shí)間檢查、維修或無(wú)檢查維修記錄的;
17、在機(jī)電設(shè)備上睡覺(jué)或烘烤衣物等其它物品的;
18、在井下擅自敲打、撞擊礦燈的;
第四篇:建設(shè)“三違”現(xiàn)象分類細(xì)則
建設(shè)“三違”現(xiàn)象分類定性細(xì)則
2009年1月1日
一、礦建部分
(一)、嚴(yán)重“三違”分類細(xì)則
1、無(wú)規(guī)程、措施施工的;
2、工作地點(diǎn)存在重大安全隱患未采取措施或被有關(guān)部門停止生產(chǎn),繼續(xù)組織生產(chǎn)的;
3、特種作業(yè)人員不持證上崗和無(wú)證上崗的;
4、跟班的班長(zhǎng)、隊(duì)長(zhǎng)、項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理不親臨現(xiàn)場(chǎng)指揮生產(chǎn)工作。職工早升井、晚入井的;
5、現(xiàn)場(chǎng)存在不安全隱患,責(zé)令限期整改且不安排不落實(shí)不整改的。
6、安全檢查員空班漏檢或不進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),不在現(xiàn)場(chǎng)交接班的。
7、入井不戴安全帽、礦燈,喝酒的;
8、地面各生產(chǎn)廠點(diǎn)在起吊重物、高空作業(yè)等危險(xiǎn)性比較大的工作時(shí),無(wú)安全措施的;
9、井下爆破時(shí),不執(zhí)行“一炮三檢”和“三人連鎖放炮”制度的。
10、井下乘坐非乘人皮帶,超員乘坐人車的;
11、刁難、謾罵、毆打安監(jiān)員或瓦檢員的;
12、在井下打架斗毆的;
13、各崗位、值班人員空崗、脫崗的;
14、各類司機(jī)酒后開車的;
15、在工作崗位或工作時(shí)間喝酒、睡覺(jué)的。
16、掘進(jìn)工作面發(fā)現(xiàn)透水征兆,不采取措施超前探放水的;
17、不使用前探梁和十架聯(lián)鎖防倒裝置支架或使用不合格的;
18、掘進(jìn)工作面不及時(shí)支護(hù),空項(xiàng)作業(yè)的;
19、炮掘工作面爆破崩倒、崩壞支架不先進(jìn)行修復(fù)的;
20、打眼或架棚時(shí),不先進(jìn)行敲幫問(wèn)項(xiàng)找掉浮石,或頂板破碎時(shí)無(wú)專人觀察頂幫的;
21、掘進(jìn)工作面在揭露老空巷道前,未制定措施或不嚴(yán)格執(zhí)行安全措施施工的;
22、掘進(jìn)工作面下山掘進(jìn)時(shí),不按規(guī)定設(shè)置防跑車裝置的或有防跑車裝置不正常使用的;
23、斜巷掘進(jìn)不按規(guī)定設(shè)置躲避峒的;
24、掘進(jìn)機(jī)司機(jī)在開動(dòng)掘進(jìn)機(jī)前,不發(fā)出信號(hào),檢查鏟板前方和截割臂附近的;
25、綜掘機(jī)無(wú)內(nèi)外噴霧裝置的;
26、綜掘機(jī)停止工作或檢修時(shí),不將掘進(jìn)機(jī)切割頭落地,切斷電源和磁力起動(dòng)器的;其他人員在截割臂和轉(zhuǎn)載橋下方停留或作業(yè)的;
27、修復(fù)獨(dú)頭巷道時(shí),不嚴(yán)格執(zhí)行由外向里逐架進(jìn)行,或人員隨意進(jìn)入維修地點(diǎn)以里的;
28、工作面相對(duì)掘進(jìn)貫通前,綜掘面50米,炮掘面20米,不及時(shí)向施工單位下達(dá)貫通通知書的。施工單位接到貫通通知書后,未停止一個(gè)工作面作業(yè)的;
29、掘進(jìn)工作面拉門或貫通時(shí),對(duì)電纜、管線、設(shè)備不采取保護(hù)措的。30、領(lǐng)用的火藥、雷管存放在同一容器內(nèi),亂扔、亂放或丟失的;
31、無(wú)封泥、不使用水炮泥或化學(xué)炮泥的
32、裸體爆破、明電爆破、短母線爆破的;
33、爆破地點(diǎn)附近20米范圍內(nèi)風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_(dá)到1%,炮眼內(nèi)發(fā)現(xiàn)異常進(jìn)行裝藥或爆破的;
34、爆破前,班組長(zhǎng)不親自布置專人按規(guī)定設(shè)警戒,警戒點(diǎn)不掛警戒牌、不設(shè)警戒欄的;
35、掘進(jìn)工作面干打眼的。
36、瓦斯超限作業(yè)或出現(xiàn)瓦斯積聚的;
37、通風(fēng)系統(tǒng)內(nèi)出現(xiàn)不合理的串聯(lián)風(fēng)、循環(huán)風(fēng)、微風(fēng)、擴(kuò)散風(fēng)、老塘通 風(fēng),或一臺(tái)風(fēng)機(jī)供多頭作業(yè)的;
38、損壞密閉或通風(fēng)設(shè)施的;
39、掘進(jìn)工作面產(chǎn)生的盲巷未及時(shí)封閉的;
40、局部通風(fēng)機(jī)安裝不合理,巖巷無(wú)風(fēng)電閉鎖,煤與半煤巖巷無(wú)“三專兩閉鎖”,無(wú)雙風(fēng)機(jī)雙電源的;
41、因檢修、停電等原因停風(fēng)時(shí),掘進(jìn)工作面內(nèi)不撤出人員,切斷電源的;
42、掘進(jìn)工作面出現(xiàn)無(wú)計(jì)劃停電、停風(fēng)的;
43、瓦斯檢查員空班漏檢、假檢的;發(fā)現(xiàn)瓦斯?jié)舛瘸^(guò)規(guī)定的,不立即采取措施的;現(xiàn)場(chǎng)工作人員不聽從命令的;
44、掘進(jìn)工作面爆破時(shí),不嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”制度的;
45、爆破作業(yè)地點(diǎn)或運(yùn)煤轉(zhuǎn)截點(diǎn)沒(méi)有防塵噴霧灑水設(shè)施的,破壞防塵管路或設(shè)施的;
46、井下通風(fēng)巷道出現(xiàn)積塵堆積的(長(zhǎng)度超過(guò)5米、厚度超過(guò)2毫米)。
47、不按規(guī)定設(shè)置安全監(jiān)測(cè)設(shè)備、設(shè)施的,破壞監(jiān)測(cè)設(shè)備、設(shè)施的或私 調(diào)整監(jiān)測(cè)設(shè)施的;
48、井下和井口房?jī)?nèi)無(wú)措施燒焊的,不嚴(yán)格執(zhí)行措施作業(yè)的,監(jiān)督、檢務(wù)人員不履行職責(zé)的;
49、井下地點(diǎn)無(wú)風(fēng)作業(yè)的(含局扇停風(fēng)不撤人); 50、不按措施排放瓦斯的;
51、不執(zhí)行防突措施或防突措施不到位的;
52、突出煤層發(fā)生突出預(yù)兆而繼續(xù)作業(yè)的;
53、防突采掘面回風(fēng)側(cè)設(shè)置調(diào)量門的;
54、防火注漿管路及抽放管路不及時(shí)接到位的;
55、井下一組風(fēng)門同時(shí)支開或損壞通風(fēng)設(shè)施的。
56、非專職人員或非值班電氣人員擅自操作電氣設(shè)備的;
57、操作高壓電氣設(shè)備主回路時(shí),不按規(guī)定戴絕緣手套、穿電工絕緣靴或站在絕緣臺(tái)上進(jìn)行操作的;
58、容易碰到的、裸露的帶電體及機(jī)械外露的轉(zhuǎn)動(dòng)和傳動(dòng)部分,不加防護(hù)罩或遮攔等防護(hù)設(shè)施的;
59、防爆電氣設(shè)備入井前不按規(guī)定進(jìn)行檢查,簽發(fā)合格證的; 60、擅自在井下拆開礦燈者或發(fā)放不合格或失爆礦燈的; 61、井下照明使用電機(jī)車架空線作電源的;
62、井下電氣設(shè)備不按規(guī)定設(shè)置保護(hù)接地的或破壞保護(hù)接地裝置的; 63、機(jī)車運(yùn)行中,司機(jī)將頭或身體探出車外或站在車外、車上操作的; 64、人車運(yùn)送人員的同時(shí)運(yùn)送有爆炸性的、易燃性的或腐蝕性的物品,或附掛物料車的;
65、乘車人員將不準(zhǔn)隨身攜帶物品隨身攜帶,或?qū)⑸眢w露出車外者; 66、乘車人員在機(jī)車行駛中和尚未停穩(wěn)時(shí)上、下車的; 67、提升運(yùn)輸斜巷行車時(shí)行人的;
68、提升運(yùn)輸斜巷無(wú)安全設(shè)施或安全設(shè)施不齊的; 69、斜巷上車場(chǎng)在連車掛車前先將安全設(shè)施打開的;
70、小絞車地錨不牢或損壞,或四壓兩戧不全不牢固進(jìn)行提升的; 71、絞車?yán)K銹蝕、斷絲嚴(yán)重或鉤頭不附合規(guī)定,繼續(xù)使用的;
72、停送電不嚴(yán)格執(zhí)行工作牌和操作牌制度,無(wú)牌停送電的; 73、隨意調(diào)整各種電氣設(shè)備保護(hù)裝置的; 74、對(duì)不使用保護(hù),強(qiáng)行送電的;
75、蓄意使用鋼絲、鐵絲或其他導(dǎo)電材料代替保險(xiǎn)絲的; 76、使用不規(guī)范的銷子、鋼絲繩連接礦車的;
77、在架線巷道內(nèi)作業(yè),有觸及架線危險(xiǎn)作業(yè)的,不采取停電、接地短路措施的;
78、用皮帶運(yùn)送大型設(shè)備、物料的; 79、井下使用的防爆電氣設(shè)備失爆的; 80、井下帶電檢修或移動(dòng)電氣設(shè)備的;
81、多掛車、不帶電放車的。
82、不按規(guī)定對(duì)新工人進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)的
83、立井施工安全梯未跟到上吊盤的、下吊盤上未設(shè)軟梯的 84、邊打眼邊裝藥的
85、處理瞎炮(殘炮)不符合規(guī)定的、裝好炮未放未交接清楚就離開現(xiàn)場(chǎng)的
86、地面火工品庫(kù)技防(避雷)設(shè)施不完善的、進(jìn)入閑雜人員的、用電用火不符合規(guī)定的
87、不按規(guī)定安裝絞車防過(guò)卷裝置的、過(guò)卷高度不符合規(guī)定的、過(guò)卷裝置失靈的
88、不按規(guī)定安裝防止過(guò)速裝置的、防過(guò)速裝置不起作用的 89、不按規(guī)定安裝深度指示器失效保護(hù)裝置的、不起作用的,90、不按規(guī)定安裝絞車閘間隙保護(hù)的、不起作用或閘間隙調(diào)整不符合規(guī)定的
91、新安裝的提升絞車未經(jīng)有資質(zhì)部門進(jìn)行性能測(cè)試合格使用的 92、雙吊桶提升時(shí)同時(shí)打開井蓋門的
93、井架二平臺(tái)(翻矸口)周圍沒(méi)有圍欄和檔板的、安裝不牢固可靠的、高度不符合要求的 二、一般違章現(xiàn)象分類定性細(xì)則
1、規(guī)程、措施貫徹不到位,沒(méi)達(dá)到全體施工人員全部領(lǐng)會(huì)并簽字的;
2、發(fā)現(xiàn)工作地點(diǎn)有不安全隱患不及時(shí)采取措施治理或不及時(shí)向有關(guān)部門有關(guān)人員匯報(bào)并繼續(xù)從事生產(chǎn)的;
3、不經(jīng)批準(zhǔn)隨意改變施工程序但并未造成任何危害的;
4、掘進(jìn)支護(hù)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的;
5、工作面物料放不齊整,使人行走不便的;
6、小絞車司機(jī)開車前不進(jìn)行全方位檢查的;
7、小絞車司機(jī)無(wú)把鉤工開車的;
8、電纜管線懸吊不整齊的;
9、發(fā)現(xiàn)提升運(yùn)輸巷警示燈壞不及時(shí)更換或不及時(shí)匯報(bào)的;
10、斜巷地滾嚴(yán)重磨損不及時(shí)更換的;
11、不按規(guī)定領(lǐng)取、保管、使用爆破器材但又不構(gòu)成嚴(yán)重“三違“定性的;
12、違反“一通三防”方面的有關(guān)規(guī)定,但又未構(gòu)成嚴(yán)重“三違”定性的;
13、在施工現(xiàn)場(chǎng)或礦井井口20米范圍內(nèi)吸煙或未經(jīng)批準(zhǔn)的點(diǎn)火人員。
14、井下特殊崗位晚到崗、早離崗或不現(xiàn)場(chǎng)對(duì)口交接班的人員。
15、井下不隨身攜帶礦燈、自救器,或不按要求佩戴的人員。
16、不按規(guī)定攜帶或使用便攜式瓦斯檢測(cè)儀的人員和安全管理人員。
17、井下隨意關(guān)閉礦燈休息的人員。
18、未按規(guī)定落實(shí)“四位一體”安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)制,或落實(shí)不到位的瓦檢員、安監(jiān)員、班組長(zhǎng)。
19、無(wú)險(xiǎn)情而隨意打開或損壞自救器的人員。20、入井不隨身攜帶自救器人員。
21、入井前不檢身、乘罐乘車不掛防護(hù)鏈的把鉤人員。
22、人車、罐籠超員時(shí)沒(méi)有制止的把鉤工。
23、井下機(jī)電硐室等有關(guān)工作場(chǎng)所或地點(diǎn)不按規(guī)定配齊滅火器材的責(zé)任人。
24、離開焊接現(xiàn)場(chǎng),未消除火種的焊接人員。
25、平行作業(yè)安全距離不夠,不采取安全措施的操作者。
26、現(xiàn)場(chǎng)存在隱患,不落實(shí)整改而繼續(xù)組織生產(chǎn)的組織者。
27、現(xiàn)場(chǎng)存在隱患,不進(jìn)行整改而繼續(xù)作業(yè)的操作者。
28、班前會(huì)未執(zhí)行職工精神狀態(tài)安全確認(rèn)的安全管理人員。
29、職工未經(jīng)安全教育培訓(xùn)并考試合格而上崗的安排人員。30、安全重點(diǎn)工程無(wú)值班的責(zé)任人。
31、群體作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)無(wú)人負(fù)責(zé)安全的工作安排者。
32、專項(xiàng)工程無(wú)工程計(jì)劃、安全技術(shù)措施和專人負(fù)責(zé)的安排者。
33、單位未健全安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),或安全監(jiān)督管理人員配備不足的安全第一責(zé)任者。
34、發(fā)現(xiàn)“三違”不予制止或者制止不力,致使“三違”行為或現(xiàn)象繼續(xù)的現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員。
35、高空作業(yè)不系安全帶的人員。
36、焊接和切割受力構(gòu)件或容器內(nèi)有壓力而無(wú)特殊措施的操作者和組織者。
37、車、鉗、電工,不戴安全防護(hù)的操作者。
38、使用車床、鉆床時(shí),不戴防護(hù)眼鏡,女工長(zhǎng)發(fā)不盤在帽內(nèi)的操作人員。
39、將氧氣瓶、乙炔瓶一起運(yùn)送的操作者。
40、各類氣瓶、乙炔發(fā)生器距明火不夠10米以上,氧氣瓶距乙炔瓶不夠5米以上的操作者。
41、氧氣瓶沒(méi)有防碰撞橡膠圈、安全帽、減壓器、安全閥或減壓器而進(jìn)行焊割工作的操作人員。
42、乙炔發(fā)生器沒(méi)有回火防止器,中壓以上的乙炔發(fā)生器沒(méi)裝壓力表和安全閥而進(jìn)行焊割工作的操作人員。
43、在木工房、倉(cāng)庫(kù)、監(jiān)控機(jī)房?jī)?nèi)吸煙的人員。
44、對(duì)易燃、易爆、劇毒、放射源等危險(xiǎn)物品的保管、使用違反規(guī)程規(guī)定的責(zé)任人。
45、吊運(yùn)物體時(shí)下面有人的起吊指揮者。
46、私自進(jìn)入重大危險(xiǎn)源警戒區(qū)域或其它有明顯警示標(biāo)志的危險(xiǎn)區(qū)域的非工作人員。
47、掘進(jìn)工作面支架架設(shè)不牢固,或無(wú)防倒措施的操作者。
48、掘進(jìn)工作面支架(柱)連續(xù)三架(根)以上出現(xiàn)退山或過(guò)山,或者出現(xiàn)前傾后仰的操作者。
49、工作面臨時(shí)支護(hù)不按規(guī)程支設(shè)的作業(yè)人員。
50、開工前、爆破后,對(duì)工作面安全情況未進(jìn)行檢查、未執(zhí)行敲幫問(wèn)頂制度的班組長(zhǎng)。
51、開工前、爆破后,對(duì)自己工作地點(diǎn)的頂板、煤壁、支護(hù)等情況未進(jìn)行安全檢查、未執(zhí)行敲幫問(wèn)頂制度,對(duì)危石、活石或支護(hù)失穩(wěn)等隱患未及時(shí)排除而進(jìn)行作業(yè)的支護(hù)工。
52、底板松軟而支柱連續(xù)3根以上未穿柱靴,造成支柱鉆底大于100mm,或者將支架架設(shè)在浮煤、浮矸上的支護(hù)工。
53、炮掘架棚巷道迎頭10米范圍內(nèi)的支架未使用防倒設(shè)施或不全的班組長(zhǎng)及操作者。
54、巷道支護(hù)高度超過(guò)2米或傾斜巷道傾角大于30度的支護(hù)施工,未搭建腳手架或工作平臺(tái)的支護(hù)工。
55、掘進(jìn)巷道支護(hù)厚度達(dá)不到設(shè)計(jì)或作業(yè)規(guī)程要求的操作者。
56、巷道出現(xiàn)高冒區(qū)而不按規(guī)程規(guī)定進(jìn)行處理的主要責(zé)任者。
57、處理同一架棚的兩幫棚腿蹬出時(shí),不采取安全措施而在兩幫同時(shí)施工的責(zé)任人。
58、安裝錨桿不符合作業(yè)規(guī)程操作要求的支護(hù)工。
59、施工過(guò)程中,不按作業(yè)規(guī)程規(guī)定檢測(cè)錨桿(索)安裝質(zhì)量的支護(hù)工。60、錨桿(索)安裝質(zhì)量達(dá)不到合格標(biāo)準(zhǔn)未按作業(yè)規(guī)程規(guī)定及時(shí)處理的支護(hù)工。
61、錨桿巷道中安裝前探梁卡環(huán)的錨桿,外露絲長(zhǎng)度、抗拔力不符合作 業(yè)規(guī)程規(guī)定的。
62、錨桿(索)支護(hù)巷道連續(xù)3處不符合規(guī)程規(guī)定,或錨桿托板連續(xù)3個(gè)不接煤(巖)面,或錨桿托板損壞、破裂、失效,而未及時(shí)采取補(bǔ)救措施的責(zé)任人。
63、噴射混凝土前,不用高壓水沖洗巖面的操作者。
64、噴射混凝土所用材料的標(biāo)號(hào)、規(guī)格、材質(zhì)、配合比不符合作業(yè)規(guī)程規(guī)定的操作者。
65、井下施工中對(duì)電纜及機(jī)電設(shè)備等未進(jìn)行保護(hù)或保護(hù)不符合要求的班組長(zhǎng)。
66、掘進(jìn)工作面爆破作業(yè)時(shí),不對(duì)電纜和機(jī)電設(shè)備等進(jìn)行保護(hù)的爆破工。67、電鉆電纜橫跨運(yùn)輸機(jī)時(shí),不按規(guī)定懸掛的責(zé)任者。68、綜掘機(jī)、扒斗機(jī)司機(jī)未發(fā)信號(hào)而開機(jī)的司機(jī)。69、移工作面機(jī)頭時(shí),開動(dòng)轉(zhuǎn)載機(jī)或順槽溜子的責(zé)任者。70、延伸工作面刮板輸送機(jī)違反作業(yè)規(guī)程規(guī)定的操作者。
71、刮板輸送機(jī)刮板鏈出槽、飄鏈時(shí),不進(jìn)行處理而強(qiáng)行開刮板輸送機(jī)的人員。
72、刮板運(yùn)輸機(jī)運(yùn)行時(shí),清理轉(zhuǎn)動(dòng)部位的煤粉或用腳、手調(diào)整刮板鏈的人員。
73、停掘期間,綜掘機(jī)不停電閉鎖的司機(jī)。
74、利用綜掘機(jī)截割臂升降人員、物料進(jìn)行支護(hù)的人員。75、綜掘機(jī)停止運(yùn)轉(zhuǎn)后,未將截割頭放置到底板上的司機(jī)。76、未正常使用綜掘機(jī)防護(hù)欄的司機(jī)。77、綜掘機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)期間進(jìn)入搖臂活動(dòng)區(qū)域的人員。
78、掘進(jìn)機(jī)非操作側(cè),未裝能緊急停止運(yùn)轉(zhuǎn)的按鈕或按鈕失靈的責(zé)任人。79、移動(dòng)扒斗機(jī)時(shí),未斷開扒裝機(jī)電源,用斗裝機(jī)自身的絞車牽引扒裝機(jī)的操作者和指揮者。80、傾斜巷道掘進(jìn)牽移都裝機(jī)后,不上牢四個(gè)卡軌器就摘鉤頭的責(zé)任人。81、扒裝機(jī)支撐腿、卡軌器使用不符合要求的責(zé)任者。82、斜巷扒裝機(jī)無(wú)護(hù)身點(diǎn)柱,或點(diǎn)柱打設(shè)不牢的扒裝機(jī)司機(jī)。83、扒裝機(jī)缺少擋繩欄而繼續(xù)使用的司機(jī)。84、扒裝機(jī)、綜掘機(jī)無(wú)照明作業(yè)的班組長(zhǎng)。
85、利用巷道、采煤工作面正規(guī)支架起吊物件,或使用不合格繩頭起吊的操作人員。
86、綜掘工作面檢修綜掘機(jī)、刮板輸送機(jī)、帶式輸送機(jī)等機(jī)電設(shè)備時(shí),未斷開控制該設(shè)備的開關(guān)電源并閉鎖,在其上懸掛“有人工作,禁止送電”牌板的操作人員。
87、維修傾斜井巷時(shí),上下段同時(shí)作業(yè),或維修期間行車無(wú)安全措施的組織者及操作人員。
88、巷道維修一人單獨(dú)作業(yè)的人員。
89、炮采、炮掘工作面炮后不灑水造成煤塵嚴(yán)重飛揚(yáng)的操作者。90、采煤工作面用浮化液泵站高壓液防塵或沖刷浮煤的操作者。91、巖巷掘進(jìn)進(jìn)行干式打眼的打眼工。
92、掘進(jìn)工作面無(wú)班組長(zhǎng)和區(qū)隊(duì)管理人員帶班、跟班的責(zé)任人。93、炮掘工作面未按作業(yè)規(guī)程要求布置炮眼實(shí)行爆破的打眼工。94、未按規(guī)定佩帶保險(xiǎn)帶作業(yè)的
95、破壞或偷盜安全生產(chǎn)設(shè)施(材料、設(shè)備)的 96、在崗位上干私活的
97、施工現(xiàn)場(chǎng)自然條件和工作條件發(fā)生變化不立即采取措施的、不及時(shí)修改或補(bǔ)充安全技術(shù)措施的
98、提升容器(吊桶、吊籠、罐籠、人行車)超定員的 99、施工地點(diǎn)未按規(guī)定設(shè)置圍欄和警示標(biāo)志的 100、氧氣(乙炔)瓶使用時(shí)無(wú)壓力表或失效的 101、吊盤升降時(shí)工作人員未系好保險(xiǎn)帶的、乘坐吊桶不系安全帶的、102、用井口起吊設(shè)備(傘鉆起重梁、電動(dòng)葫蘆、卸扣、鋼絲繩)未進(jìn)行檢查的
103、風(fēng)筒出風(fēng)口距工作面不符合措施要求的 104、風(fēng)筒破損嚴(yán)重的、風(fēng)量達(dá)不到規(guī)定要求的 105、絞車下放時(shí)不帶電運(yùn)行的、運(yùn)行速度超過(guò)規(guī)定的
106、提升鋼絲繩(鉤頭、連接裝置)不按規(guī)定檢查的、檢查記錄不全或漏檢的、超限仍然使用的
107、立井施工鉤頭未設(shè)雙保險(xiǎn)的
108、提升絞車運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)未做到一人開車,一人監(jiān)護(hù)的,連續(xù)開車超過(guò)規(guī)定時(shí)間的
109、穩(wěn)車的地腳螺栓不符合規(guī)定的、未安裝閘閉鎖裝置的 120、穩(wěn)車地腳螺栓未使用雙螺帽的 121、穩(wěn)車制動(dòng)閘不完好的、無(wú)急停開關(guān)的
122、天輪平臺(tái)周圍沒(méi)設(shè)圍欄的、沒(méi)有檢修行走通道的
三、輕微違章現(xiàn)象分類定性細(xì)則
1、施工作業(yè)人員,進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)未穿單位發(fā)放的勞動(dòng)保護(hù)用品。
2、安全措施已編制,但針對(duì)性較差。
3、入井作業(yè)人員,施工時(shí)頭燈未安插在礦燈帽上的。
4、在工作面不按指定地點(diǎn)隨意亂放工具和材料的。
5、在工作面隨意打鬧的。
6、井下脫下勞動(dòng)保護(hù)休息的人員。
7、穿化纖衣服入井的人員。
8、井下不穿工作衣或工作衣穿戴不整齊、膠靴嚴(yán)重破損的人員。
9、井下行走不走人行道的人員。
10、乘坐罐籠、人車、架空人車時(shí),在候車點(diǎn)不排隊(duì)或搶上、搶下,或人車未停穩(wěn)而上下人車的人員。
11、進(jìn)工作面時(shí)未先敲幫問(wèn)頂?shù)摹?/p>
12、氧氣瓶橫放進(jìn)行使用的。
13、易燃、易爆、有毒等物品進(jìn)行分類保管,但未掛牌的。
14、工作日作業(yè)兩班及以上作業(yè)的機(jī)械設(shè)備實(shí)行交接班制度而未執(zhí)行的。L5、手動(dòng)或電動(dòng)卷?yè)P(yáng)機(jī)使用時(shí),亂繩起吊。
16、鋼絲繩扣用作起吊時(shí),未經(jīng)外觀檢重。
17、配電箱、柜內(nèi)配線混亂、無(wú)章。
18、使用碘鎢燈具時(shí),其距可可燃物(包括可燃燈桿)的間距不符合要求(300mm)。
19、燈具非正常帶電部分未接地。
20、設(shè)備重復(fù)接地?cái)?shù)量及接地電阻不符合要求。
21、現(xiàn)場(chǎng)電纜電纜敷放混亂,該懸掛的未懸掛或懸掛不符合要求,保護(hù)的木
保護(hù),該埋設(shè)的沒(méi)埋設(shè)。
22、手持電動(dòng)工具未定期作絕緣檢測(cè),無(wú)記錄。
23、用電設(shè)備防雨設(shè)施不完善。
24、在宿舍內(nèi)使用電爐子、“電老虎”等用電設(shè)備。
25、人在離宿舍時(shí),電褥子等用電設(shè)備未按要求斷開電源。
26、電纜(線)盤柜等帶電設(shè)備,接觸或距離氧氣、乙炔、氣帶及易燃易爆 用品過(guò)近。
27、臨時(shí)用電電纜(線)接頭過(guò)多或接線不合理。
28、電焊機(jī)等用線設(shè)備的接線柱等帶電部位,在無(wú)防護(hù)罩或護(hù)罩損壞的情況 下,送電使用。
29、使用木質(zhì)及其它可燃材料作配電箱或開關(guān)箱、柜不完整。30、在施工現(xiàn)場(chǎng)接地極制安時(shí),使用不符合要求的材料(如使用螺紋鋼、鉛材等)。
31、用電設(shè)備移動(dòng)時(shí),未切斷電源。
32、保護(hù)零線截面不符合要求(銅線≥10mm2,鋁線≥l6mm2)
33、與電氣設(shè)備相連接的保護(hù)零線小于2.5 mm2,手持設(shè)備≤1.5 mm2或采用獨(dú)股線芯。
34、將用電設(shè)備的電纜的芯線直接插入插座,而不使用合格的插頭。
35、配電室通風(fēng)、防雨雪措施不符合要求。
36、配電室內(nèi)設(shè)計(jì)布局不合理。
37、現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電線桿,沒(méi)有設(shè)專用電桿。
38、開關(guān)箱與設(shè)備間距離大于3m,其問(wèn)電纜長(zhǎng)度大于5m。
39、用電設(shè)備停止作業(yè)施工,人員離開時(shí),電源開關(guān)未斷關(guān)。40、電話機(jī)距離迎頭或工作面超過(guò)作業(yè)規(guī)程規(guī)定的責(zé)任人。
41、掘進(jìn)工作面掛網(wǎng)不符合作業(yè)規(guī)程規(guī)定的支護(hù)工。
42、掘進(jìn)工作面作業(yè)人員個(gè)體安全防護(hù)措施不全、無(wú)個(gè)體防塵措施的操作者。
43、鏟車行駛時(shí)鏟斗內(nèi)乘人的
44、吊盤至工作面照明不足的
45、吊盤升降后未試空罐而提升運(yùn)行的
二、建筑部分
(一)、嚴(yán)重是哪位
1、勘察單位未按工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察,提供的勘察文件未滿足安全生產(chǎn)的需要的;
2、設(shè)計(jì)單位對(duì)涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)未在設(shè)計(jì)文件中注明,未 對(duì)防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見的;
3、工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師未按工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)注實(shí)施監(jiān)理,未對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任制的。
4、施工機(jī)械設(shè)備保險(xiǎn),限位等安全設(shè)施和裝置未配備齊全有效的;
5、起重機(jī)械設(shè)備和腳手架的安拆未制定安全施工措施,未經(jīng)過(guò)有關(guān)部門檢驗(yàn)合格的。
6、分包單位不服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理的;
7、特種作業(yè)人員不持證上崗的;
8、無(wú)審批的規(guī)程措施施工的;
9、施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)部位未設(shè)置合格的明顯的安全警示標(biāo)志的;
10、施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公,生活區(qū)與作業(yè)區(qū)未分開設(shè)置,未保持安全距離的;
11、施工現(xiàn)場(chǎng)在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍以及臨時(shí)搭建的建筑物不符合安全使用要求的;
12、施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)可能造成損害的毗。鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等未采取專項(xiàng)防護(hù)措施的;
13、在市區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)未實(shí)行封閉圍檔的;
14、施工負(fù)責(zé)人強(qiáng)令作業(yè)人員冒險(xiǎn)作業(yè)的;
15、施工單位在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí),未對(duì)作業(yè)人員進(jìn)相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的;
16、施工單位未為施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)的;
17、重大安全事故隱患排除前或過(guò)程中無(wú)法保證安全的;
18、使用嚴(yán)重危及施工安全的屬于已被淘汰的工藝、設(shè)備、材料的;
19、為配備必要的應(yīng)急救援器材和設(shè)備的; 20、發(fā)現(xiàn)違反《安全法》行為不予查處的;
21、施工組織設(shè)計(jì)中未編制安全技術(shù)措施、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案或者專項(xiàng)施工方案的。
22、未按規(guī)定使用安全網(wǎng)、密目網(wǎng)、安全帽、安全帶的;
23、多層作業(yè)未采取安全措施的;
24、起吊設(shè)備、物品時(shí),綁扎不符合規(guī)定的;
25、隨意從高空向下扔雜物的;
26、安監(jiān)人員脫崗或不按時(shí)、按地點(diǎn)交接班的。
(二)、一般違章現(xiàn)象分類定性細(xì)則
1、未建立安全責(zé)任制;
2、各級(jí)各部門未執(zhí)行責(zé)任制;
3、經(jīng)濟(jì)承包中無(wú)安全生產(chǎn)指標(biāo);
4、未制定各工種安全技術(shù)操作規(guī)程;
5、未按規(guī)定配備專(兼)職安全員;
6、理人員責(zé)任制考核不合格;
7、未制定安全管理目標(biāo)(傷亡控制指標(biāo)和安全達(dá)標(biāo)、文明施工目標(biāo));
8、未進(jìn)行安全責(zé)任目標(biāo)分解;
9、無(wú)責(zé)任目標(biāo)考核規(guī)定;
10、考核辦法未落實(shí)或落實(shí)不好 ;
11、安全措施不全面;
12、安全措施無(wú)針對(duì)性;
13、安全措施未落實(shí);
14、無(wú)書面安全技術(shù)交底;
15、交底針對(duì)性不強(qiáng);
16、交底不全面;
17、交底未履行簽字手續(xù);
18、無(wú)定期安全檢查制度;
19、安全檢查無(wú)記錄;
20、檢查出事故隱患整改做不到定人、定時(shí)間、定措施;
21、對(duì)重大事故隱患整改通知書所列項(xiàng)目未如期完成
22、無(wú)安全教育制度
23、新入廠工人未進(jìn)行三級(jí)安全教育
24、無(wú)具體安全教育內(nèi)容
25、變換工種時(shí)未進(jìn)行安全教育
26、每有一人不懂本工種安全技術(shù)操作規(guī)程
27、施工管理人員未按規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)
28、專職安全員未按規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)考核或考核不合格
29、未建立班前安全活動(dòng)制度
30、班前安全活動(dòng)無(wú)記錄
32、工傷事故未按規(guī)定報(bào)告
33、工傷事故未按事故調(diào)查分析規(guī)定處理
34、未建立工傷事故檔案
35、無(wú)現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)志布置平面圖
36、場(chǎng)未按安全標(biāo)志總平面圖設(shè)置安全標(biāo)志
37、施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)部位未設(shè)置合格的明顯的安全警示標(biāo)志的;
38、未使用安全網(wǎng)、密目網(wǎng)、安全帽、安全帶的;
39、新入廠工人未進(jìn)行三級(jí)安全教育的;
40、變換工種時(shí)未進(jìn)行安全教育的;
41、班前班后安全活動(dòng)無(wú)記錄的;
42、工傷事故未按規(guī)定報(bào)告的;
43、工傷事故未按事故調(diào)查分析規(guī)定處理的;
44、未建立工傷事故檔案的;
45、無(wú)現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)志布置平面圖的;
46、現(xiàn)場(chǎng)未按安全標(biāo)志總平面圖設(shè)置安全標(biāo)志的;
47、起重臂、物下站人;
48、安全技術(shù)檔案無(wú)專人管理;
49、無(wú)規(guī)程、措施施工的指揮者和操作者。
50、在現(xiàn)場(chǎng)違章指揮、參與違章作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)管理人員。
51、在易燃、易爆物品附近,或在噴漆時(shí)吸煙、動(dòng)用明火的人員。
52、離開焊接現(xiàn)場(chǎng),未消除火種的焊接人員。
53、現(xiàn)場(chǎng)存在隱患,不落實(shí)整改而繼續(xù)組織生產(chǎn)的組織者。
34、現(xiàn)場(chǎng)存在隱患,不進(jìn)行整改而繼續(xù)作業(yè)的操作者。
55、高空作業(yè)不系安全帶的人員。
56、在工作場(chǎng)所打架斗毆的人員。
57、工作現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)險(xiǎn)情,未將人員撤到安全地點(diǎn),繼續(xù)組織作業(yè)的管理者。
58、在易燃、易爆物品附近,或在噴漆時(shí)進(jìn)行焊接、氣割工作的指揮者和操作者。
59、特種作業(yè)人員不持證上崗的;
60、因違章作業(yè)或違章指揮造成輕傷以上人身事故或重大非人身事故的操作者或指揮者;
61、氧氣、乙炔瓶間距不符合規(guī)定; 62、酒后上崗作業(yè);
63、塔式起重機(jī)無(wú)任何安全手續(xù);
64、施工人員攀爬腳手架、井字架或隨吊蘭上下;
65、施工人員私自拆除或隨意挪動(dòng)施工現(xiàn)場(chǎng)的各種防護(hù)裝置、防護(hù)設(shè)施和安全標(biāo)志;
66、起重機(jī)械作業(yè)中違反起重“十不吊”; 67、起吊設(shè)備、物品時(shí),綁扎不符合規(guī)定的; 68、非專業(yè)人員操作機(jī)械設(shè)備;
69、對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的配電線路,用電設(shè)施和電器設(shè)備未建立定期的檢驗(yàn)、檢查和維修制度,未建立相應(yīng)的臨時(shí)用電安全技術(shù)檔案;
70、用電設(shè)備出現(xiàn)故障或電氣配電線路出現(xiàn)故障未及時(shí)報(bào)告檢修,使設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn);
71、檢修電路時(shí)未懸掛“禁止合閘”等明顯標(biāo)志牌; 72、使用用電設(shè)備不按有關(guān)操作規(guī)程進(jìn)行操作;
(三)、輕微三違
1、在市區(qū)主要路段的工地周圍未設(shè)置高于2.5m的圍擋
2、一般路段的工地周圍未設(shè)置高于1.8m的圍擋
3、圍擋材料不堅(jiān)固、不穩(wěn)定、不整潔、不美觀
4、圍擋沒(méi)有沿工地四周連續(xù)設(shè)置
5、施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)出口無(wú)大門
6、無(wú)門衛(wèi)和無(wú)門衛(wèi)制度
7、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)不佩戴工作卡
8、門頭未設(shè)置企業(yè)標(biāo)志
9、工地地面未做硬化處理
10、道路不暢通
11、無(wú)排水設(shè)施、排水不暢通
12、無(wú)防止泥漿、污水、廢水外流或堵塞下水道和排水河道措施
13、工地有積水
14、工地未設(shè)置吸煙處、隨意吸煙
15、溫暖季節(jié)無(wú)綠化布置
16、建筑材料、構(gòu)件、料具不按總平面布局堆放
17、料堆未掛名稱、品種、規(guī)格等標(biāo)牌
18、堆放不整齊
19、未做到工完場(chǎng)地清
20、建筑垃圾堆放不整齊、未標(biāo)出名稱、品種
21、易燃易爆物品未分類存放
22、施工作業(yè)區(qū)與辦公、生活區(qū)不能明顯劃分
23、宿舍無(wú)保暖和防煤氣中毒措施
24、宿舍無(wú)消暑和防蚊蟲叮咬措施
25、無(wú)床鋪、生活用品放置不整齊
26、宿舍周圍環(huán)境不衛(wèi)生、不安全
27、無(wú)消防措施、制度
28、滅火器材配置不合理
29、無(wú)消防水源(高層建筑)或不能滿足消防要求 30、無(wú)動(dòng)力審批手續(xù)和動(dòng)火監(jiān)護(hù)
31、生活區(qū)未給工人設(shè)置學(xué)習(xí)和娛樂(lè)場(chǎng)所
32、未建立治安保衛(wèi)制度的、責(zé)任未分解到人
33、治安防范措施不利,常發(fā)生失盜事件
34、大門口處掛的五牌一圖、內(nèi)容不全
35、標(biāo)牌不規(guī)范、不整齊
36、無(wú)安全標(biāo)語(yǔ)
37、無(wú)宣傳欄、讀報(bào)欄、黑板報(bào)等
38、廁所不符合衛(wèi)生要求
39、無(wú)廁所,隨地大小便 40、食堂不符合衛(wèi)生要求
41、無(wú)衛(wèi)生責(zé)任制
42、不能保證供應(yīng)衛(wèi)生飲水
43、無(wú)淋浴室或淋浴室不符合要求
44、生活垃圾未及時(shí)清理,未裝容器,無(wú)專人管理
45、無(wú)保健醫(yī)藥箱
46、無(wú)急救措施和器材
47、無(wú)經(jīng)培訓(xùn)的急救人員
48、未開展衛(wèi)生防病宣傳教育
49、無(wú)防粉塵、防噪音措施 50、夜間未經(jīng)許可施工
51、現(xiàn)場(chǎng)焚燒有毒、有害物質(zhì)
52、未建立施工不擾民措施
53、未按規(guī)定正確使用安全網(wǎng)、密目網(wǎng)、安全帽、安全帶的;
54、班前未對(duì)所用設(shè)備、防護(hù)用具進(jìn)行安全檢查;
55、模板拆除未設(shè)置界線且無(wú)監(jiān)護(hù)人的;
56、宿舍有違章用火、用電現(xiàn)象的;
57、未進(jìn)行崗位現(xiàn)場(chǎng)安全確認(rèn)或安全確認(rèn)不認(rèn)真的作業(yè)人員或崗位人員;
58、未健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或安全監(jiān)督管理人員配備不足的安全第一責(zé)任者;
59、發(fā)現(xiàn)“三違”不予制止或者制止不力,致使“三違”行為或現(xiàn)象繼續(xù)的;
60、電工、電焊工等特殊工種及各種小型用電設(shè)備操作工人上崗時(shí)未按規(guī)定穿戴必要的勞動(dòng)防護(hù)用品;
61、混凝土振搗器操作人員不穿戴絕緣膠鞋和手套;
62、施工人員赤腳或穿拖鞋進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)或穿帶釘易滑鞋從事高處作業(yè); 63、隨意從高空向下扔雜物的;
64塔式起重機(jī)在進(jìn)行回轉(zhuǎn)、變幅等動(dòng)作前部作鳴聲示意;
65、卷?yè)P(yáng)機(jī)在操作人員離開或作業(yè)中途停電時(shí),未切斷電源,吊籠未降到地面;
三、安裝部分(一)、嚴(yán)重三違
1、無(wú)規(guī)程、措施施工的;
2、工作地點(diǎn)存在重大安全隱患未采取措施或被有關(guān)部門停止生產(chǎn),繼續(xù)組織生產(chǎn)的;
3、特種作業(yè)人員不持證上崗;
4、跟班的班長(zhǎng)不親臨現(xiàn)場(chǎng)指揮生產(chǎn)工作的;
5、現(xiàn)場(chǎng)存在不安全隱患,責(zé)令限期整改且不安排不落實(shí)不整改的;
6、安全檢查員空班漏檢或不進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),不在現(xiàn)場(chǎng)交接班的。
7、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)不戴安全帽的;
8、高空作業(yè)不系安全帶的;
9、地面各生產(chǎn)廠點(diǎn)在起吊重物、高空作業(yè)等危險(xiǎn)性比較大的工作時(shí),無(wú)安全措施的;
10、井下乘坐非乘人皮帶,超員乘坐人車的; ll、刁難、謾罵、毆打安監(jiān)員或項(xiàng)目經(jīng)理的;
12、在施工作業(yè)場(chǎng)所打架斗毆的。
13、各崗位、值班人員空崗、脫崗的;
14、各類司機(jī)酒后開車的;
15、在工作崗位或工作時(shí)間喝酒、睡覺(jué)的;
16、在班前會(huì)不進(jìn)行安全技術(shù)交底的;
17、在工作崗位或工作時(shí)間內(nèi)打麻將、玩撲克、喝酒、睡覺(jué)的;
18、違章走電車道、絞車道的;
19、電工帶電作業(yè)或高壓試驗(yàn)時(shí)未按規(guī)定執(zhí)行的; 20、多層作業(yè)未采取安全措施的;
21、井筒、高空作業(yè)沒(méi)有佩帶安全帶或沒(méi)正確使用安全帶的:
22、起吊設(shè)備、物品時(shí)綁扎不符合規(guī)定的:
23、機(jī)電、運(yùn)輸設(shè)備安全保護(hù)裝置不符合要求的;
24、未按規(guī)定設(shè)置安全網(wǎng)或“五口”、“四臨邊”未按規(guī)定做好防護(hù)的;
25、隨意從高空向下亂扔雜物的;
26、起重機(jī)和吊車吊裝重物底下站人的。
27、起吊用的索具未經(jīng)計(jì)算,且小于規(guī)程規(guī)定的安全系數(shù)的;
28、自制的抱桿、起重梁未經(jīng)載荷計(jì)算,且小于規(guī)程規(guī)定安全系數(shù)的;
29、井筒作業(yè)跟班項(xiàng)目經(jīng)理不下井指揮或早升井、晚入井的; 30、井筒施工絞車司機(jī)不經(jīng)培訓(xùn)或無(wú)證上崗操作的;
31、氧氣瓶和燃?xì)馄肯喔舨环习踩嚯x,燃?xì)馄可衔醇友b回火閥的;
32、各種施工機(jī)具無(wú)操作規(guī)程,且無(wú)指定負(fù)責(zé)人的;
33、操作角磨、無(wú)齒鋸等電動(dòng)工具不戴防護(hù)眼鏡的;
34、在2米及以上高處,且在大雨、大雪、六級(jí)以上大風(fēng)天作業(yè)的;
35、在正在起吊作業(yè)吊臂下站立或行走的;
36、有毒、易燃、易爆等物品未按規(guī)程規(guī)定妥善保管的;
37、絞車、穩(wěn)車的控制系統(tǒng),安全防護(hù)措施不設(shè)或不起作用的;
38、絞車、穩(wěn)車錨地埋設(shè)或生根點(diǎn)受力不符合整機(jī)規(guī)定的;
39、腳手架拱、拆,跳板的鋪設(shè)不符合規(guī)程規(guī)定的。
40、施工現(xiàn)場(chǎng)用電設(shè)備5臺(tái)及5臺(tái)以上或設(shè)備總?cè)萘?0KW以上者,無(wú)臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)的;
41、施工現(xiàn)場(chǎng)用電設(shè)備5臺(tái)及5臺(tái)以下或設(shè)備總?cè)萘?0KW以下者,無(wú)安全用電措施和電氣防火措施的;
42、供配電系統(tǒng)不采用三級(jí)配電二級(jí)漏電保護(hù)的;
43、局部照明工作燈及潮濕作業(yè)環(huán)境的照明電源沒(méi)有使用小于等于36V電源電壓的;
44、在特別潮濕、導(dǎo)電良好地面、鍋爐或金屬容器內(nèi)工作照明燈具沒(méi)有使用小于等于12V電源電壓的;
45、基本保護(hù)系統(tǒng)沒(méi)有采用TN-S系統(tǒng)的;
46、沒(méi)有設(shè)保護(hù)接零、接地、過(guò)載、短路及漏電保護(hù)系統(tǒng)的;
47、在施工作業(yè)地高大架子、井字架、龍門架或在比鄰建筑物構(gòu)筑物的 防雷裝置保護(hù)范圍以外,沒(méi)有安裝防雷裝置的;
48、各種用電設(shè)備、手持電動(dòng)工具沒(méi)有按相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)規(guī)程設(shè)置和操作的;
49、電氣作業(yè)時(shí),沒(méi)有按要求穿戴必須的防護(hù)用品作業(yè)的;
50、在潮濕或金屬結(jié)構(gòu)架上作業(yè)時(shí),沒(méi)有按Ⅱ類或由安全隔離變壓器供電的Ⅲ類要求選用電動(dòng)工具作業(yè);
51、在狹窄場(chǎng)所(地溝等)或金屬容器(管道內(nèi)、鍋爐等)作業(yè),沒(méi)有按由安全隔離變壓器供電的Ⅲ類選用手持電工具作業(yè)的;
52、線路帶電作業(yè)的;
53、電力傳動(dòng)裝置系統(tǒng)、高低壓各型開關(guān)調(diào)試時(shí),線路斷開后,開關(guān)手柄沒(méi)取下或無(wú)上鎖、無(wú)懸掛標(biāo)示牌的;
54、絕緣棒或傳動(dòng)機(jī)械拉合高壓開關(guān),不戴絕緣手套穿絕緣鞋的,雨天無(wú)人監(jiān)護(hù)的;
55、電氣設(shè)備所用的保險(xiǎn)絲(片)及斷路器容量,不按其負(fù)荷容量選用或用其它金屬線材代替保險(xiǎn)絲的;
56、切斷電源、操作手柄無(wú)上鎖或無(wú)標(biāo)示牌;
57、用電設(shè)備沒(méi)有實(shí)行“一機(jī)、一閘、一漏保”的。
(二)、一般違章現(xiàn)象分類定性細(xì)則
1、佩戴安全帽,但未系好防脫繩帶。
2、高空作業(yè)己系安全帶,但未正確進(jìn)行栓綁。
3、已進(jìn)行了安全技術(shù)交底,但簽字不及時(shí)的。
4、井筒裝備在吊盤中施工時(shí),板手、手錘等到工具未系繩固定防墜落的。
5、高空作業(yè),未攜帶工具袋,進(jìn)行拋扔拋接的。
6、未過(guò)期的舊安全帶,使用前未進(jìn)行墜落實(shí)驗(yàn)的。
7、冬季施工,在施工場(chǎng)地生火取暖的。
8、絞車、穩(wěn)車傳動(dòng)、嚙合部位未定期保養(yǎng)、檢查的。
9、汽車超載運(yùn)輸設(shè)備及材料的。
10、夜間作業(yè)未設(shè)置充足照明的。
11、施工現(xiàn)場(chǎng)未設(shè)置防爆、消防器材的。
12、配電箱內(nèi)設(shè)置雜物。
13、保護(hù)接地(接零)線未按要求使用黃綠相間的線芯。
14、電焊機(jī)、開關(guān)柜未墊起或墊起高度不符合要求。
15、現(xiàn)場(chǎng)宿舍內(nèi)亂敷亂放纜線。
16、開關(guān)箱、柜等未上鎖。
17、開關(guān)箱、柜內(nèi)開關(guān)負(fù)荷標(biāo)識(shí)不明確或未標(biāo)注。
18、開關(guān)等護(hù)罩、消弧罩不完整。
19、接地系統(tǒng)電阻無(wú)定期檢測(cè),無(wú)記錄或記錄不全。20、配電柜和母線沒(méi)有按要求按相序涂漆。
21、配電箱、開關(guān)箱周圍堆放雜物,有雜草等。
22、手持用電設(shè)備的負(fù)荷線有接頭。
23、室外燈具距地面距離小于3m,室內(nèi)小于2、4m。
24、電器、燈具等的相線未通過(guò)開關(guān)控制。
25、宿舍床上裝設(shè)開關(guān)。
(三)、輕微違章現(xiàn)象分類定性細(xì)則
1、施工作業(yè)人員,進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)未穿單位發(fā)放的工作服和工作鞋。
2、安全措施已編制,但針對(duì)性較差。
3、入井作業(yè)人員,施工時(shí)頭燈未安插在礦燈帽上的。
4、施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),吸煙不在規(guī)定地點(diǎn)的。
5、佩戴過(guò)期安全帽。
6、氧氣瓶橫放進(jìn)行使用的。
7、易燃、易爆、有毒等物品進(jìn)行分類保管,但未掛牌的。
8、工作日作業(yè)兩班及以上作業(yè)的機(jī)械設(shè)備實(shí)行交接班制度而未執(zhí)行的。
9、手動(dòng)或電動(dòng)卷?yè)P(yáng)機(jī)使用時(shí),亂繩起吊。
10、鋼絲繩扣用作起吊時(shí),未經(jīng)外觀檢重。
11、配電箱、柜內(nèi)配線混亂、無(wú)章。
12、使用碘鎢燈具時(shí),其距可可燃物(包括可燃燈桿)的間距不符合要求(300mm)。
13、燈具非正常帶電部分未接地。
14、設(shè)備重復(fù)接地?cái)?shù)量及接地電阻不符合要求。
15、現(xiàn)場(chǎng)電纜電纜敷放混亂,該懸掛的未懸掛或懸掛不符合要求,保護(hù)的術(shù)
保護(hù),該埋設(shè)的沒(méi)埋設(shè)。
16、手持電動(dòng)工具未定期作絕緣檢測(cè),無(wú)記錄。
17、用電設(shè)備防雨設(shè)施不完善。
18、在宿舍內(nèi)使用電爐子、“電老虎”等用電設(shè)備。
19、人在離宿舍時(shí),電褥子等用電設(shè)備未按要求斷開電源。
20、電纜(線)盤柜等帶電設(shè)備,接觸或距離氧氣、乙炔、氣帶及易燃易爆 用品過(guò)近。
21、臨時(shí)用電電纜(線)接頭過(guò)多或接線不合理。
22、電焊機(jī)等用線設(shè)備的接線柱等帶電部位,在無(wú)防護(hù)罩或護(hù)罩損壞的一哺;地下,送電使用。
23、使用木質(zhì)及其它可燃材料作配電箱或開關(guān)箱、柜不完整。
24、在施工現(xiàn)場(chǎng)接地極制安時(shí),使用不符合要求的材料(如使用螺紋鋼、鉗 材等)。
25、用電設(shè)備移動(dòng)時(shí),未切斷電源。
26、保護(hù)零線截面不符合要求(銅線≥10 mm 2,鋁線≥l6 mm 2)
27、與電氣設(shè)備相連接的保護(hù)零線小于2.5 mm2,手持設(shè)備≤1.5mm2或采用獨(dú)股線芯。
28、將用電設(shè)備的電纜的芯線直接插入插座,而不使用合格的插頭。
29、配電室通風(fēng)、防雨雪措施不符合要求。
30、配電室內(nèi)設(shè)計(jì)布局不合理。
31、現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電線桿,沒(méi)有設(shè)專用電桿。
32、開關(guān)箱與設(shè)備間距離大于3m,其間電纜長(zhǎng)度大于5m。
33、用電設(shè)備停止作業(yè)施工,人員離開時(shí),電源開關(guān)未斷關(guān)。
第五篇:“三違”現(xiàn)象責(zé)任追究規(guī)定
“三違”現(xiàn)象責(zé)任追究規(guī)定
為規(guī)避加油站風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)加油站現(xiàn)場(chǎng)管理,杜絕“三違”現(xiàn)象,提升中國(guó)石化品牌知名度,有序開展經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng),結(jié)合我公司實(shí)際情況,針對(duì)加油站發(fā)生的“三違”現(xiàn)象,特制定本責(zé)任追究規(guī)定。
一、加油站易發(fā)生的違規(guī)行為
(一)油品數(shù)量違規(guī)
一是加油站人員與不法分子勾結(jié)更換加油機(jī)芯片、調(diào)整加油機(jī)精度。
二是因工作失職、不負(fù)責(zé)任、違規(guī)操作造成計(jì)量超差、賬實(shí)不符、隱瞞損耗。
三是加油員不歸零加油,克扣顧客。四是利用各種手段偷盜油品。
五是加油(氣)站卸油(氣)作業(yè)時(shí)未檢尺計(jì)量(卸油前空容量確認(rèn))、未經(jīng)站長(zhǎng)工藝流程復(fù)核進(jìn)行油品接卸。
六是卸油(氣)作業(yè)時(shí)未按照規(guī)定計(jì)量油罐車油高、水高、油溫(密度)。
(二)油品質(zhì)量違規(guī)
一是油庫(kù)出庫(kù)油品質(zhì)量不合格。
二是罐車司機(jī)私自調(diào)換油品。
三是加油站接卸油品前未進(jìn)行油品外觀檢測(cè)、汽油未進(jìn)行甲乙醇檢測(cè)。
四是未按照規(guī)定如實(shí)測(cè)量油罐車水高、儲(chǔ)罐卸油前、后水高、交接班測(cè)量地罐水高并記錄。五是接卸油品時(shí)收油罐同時(shí)加油。
六是不按規(guī)定雨(雪)后測(cè)量油罐水高,水位超過(guò) 50mm 時(shí)未排除水雜。
七是不按規(guī)定地罐卸油后必須穩(wěn)油至少 15 分鐘進(jìn)行加油。
八是換季時(shí)不按規(guī)定將地罐余油降至最低,即變更儲(chǔ)存油品牌號(hào)。
九是儲(chǔ)存期超過(guò)三個(gè)月的油品未按照規(guī)定進(jìn)行周期檢驗(yàn)合格進(jìn)行銷售。
十是油品質(zhì)量抽檢未按照規(guī)范流程要求,未認(rèn)真核對(duì)抽檢單上油品的品名牌號(hào)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)信息是否正確,未對(duì)抽檢油品及時(shí)進(jìn)行留樣(并送達(dá)油庫(kù)質(zhì)檢室)。
十一是加油站發(fā)生(發(fā)現(xiàn))油品質(zhì)量問(wèn)題未按照規(guī)定立即停發(fā)并逐級(jí)匯報(bào),未及時(shí)啟動(dòng)質(zhì)量事件應(yīng)急預(yù)案,將影響降至最低。
(三)安全管理違規(guī)
一是在加油(氣)站內(nèi)吸煙、在崗飲酒,在爆炸危險(xiǎn)區(qū)域接打手機(jī)、使用非防爆照明器材和非防爆電器。
二是加油(氣)站卸油(氣)作業(yè)時(shí)不有效連接靜電接地線和無(wú)人監(jiān)護(hù)。
三是車輛未采取防火、防靜電等安全措施進(jìn)入易燃易爆危險(xiǎn)區(qū)域和進(jìn)行各類油品裝卸作業(yè)。
四是使用加油槍直接給塑料容器加注易燃油品。
五是擅自關(guān)閉視頻監(jiān)控系統(tǒng)或切斷 110 緊急報(bào)警系統(tǒng),故意刪除視頻監(jiān)控文件及無(wú)故改變視頻監(jiān)控防區(qū)。六是加油(氣)站改造及檢維修未按照規(guī)定辦理施工作業(yè)手續(xù),未對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育并考核合格就進(jìn)行施工作業(yè)。
七是未按照規(guī)定辦理作業(yè)許可證和現(xiàn)場(chǎng)無(wú)監(jiān)護(hù)人進(jìn)行用火、臨時(shí)用電、高處、進(jìn)入受限空間和破土作業(yè)。
八是火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所未對(duì)氣體進(jìn)行檢測(cè)分析,進(jìn)行用火和進(jìn)罐作業(yè)。
九是不使用或使用不合格的絕緣工具和防護(hù)用具進(jìn)行電氣操作及檢修作業(yè),未安裝漏電保護(hù)器使用移動(dòng)電動(dòng)工具。
十是油罐清洗、檢修后不經(jīng)驗(yàn)收合格就直接投入使用。十一是高處作業(yè)不系安全帶,拋擲材料、工具及其他雜物。
十二是使用未經(jīng)驗(yàn)收合格的腳手架、擅自拆改腳手架、鋼格板、護(hù)欄、蓋板、防護(hù)網(wǎng)等防護(hù)設(shè)施。
十三是油罐、罩棚、配電等設(shè)備設(shè)施存在安全隱患,未及時(shí)整改。
(四)資金管理違規(guī)
一是油品或非油品貨款未按照規(guī)定及時(shí)回籠,挪用、占用貨款。
二是加油站資金上繳環(huán)節(jié)未采取有效防范措施,造成損失。
(五)發(fā)票管理違規(guī)
一是銷售便利店商品虛開發(fā)票。
二是倒賣發(fā)票牟取私利。三是違規(guī)開具增值稅發(fā)票。
(六)加油卡管理違規(guī)
一是違規(guī)套取加油卡現(xiàn)金。
二是利用加油卡套取積分獎(jiǎng)品。
三是截留促銷商品牟利。
(七)便利店經(jīng)營(yíng)違規(guī)
一是未按照便利店系統(tǒng)價(jià)格銷售,套取差價(jià)。
二是便利店私自進(jìn)貨。
三是便利店銷售假冒偽劣商品。
四是便利店銷售過(guò)期商品。
五是便利店商品帳實(shí)不符,盤點(diǎn)制度未落實(shí)。
六是便利店內(nèi)商品未經(jīng) POS 機(jī)銷售(未安裝 POS 機(jī)的除外)。
二、加油站管理事件(事故)等級(jí)劃分
加油站管理事件(事故)按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、經(jīng)濟(jì)損失、人員傷亡及社會(huì)影響情況劃分為四個(gè)等級(jí): 1.內(nèi)部違規(guī)事件:在加油站發(fā)生上述違規(guī)行為,被烏蘭察布分公司管理部門發(fā)現(xiàn),未造成社會(huì)負(fù)面影響及企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失。
2.一般事件(事故):在加油站發(fā)生上述違規(guī)行為,被內(nèi)蒙公司管理部門發(fā)現(xiàn),未造成社會(huì)負(fù)面影響,企業(yè)未產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)損失或較小。
3.嚴(yán)重事件(事故):在加油站發(fā)生上述違規(guī)行為,被地市級(jí)媒體曝光,在省內(nèi)造成一定影響,或雖未被媒體曝光,但性質(zhì)惡劣,或造成人員傷害及企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失較大。4.重大事件(事故):在加油站發(fā)生上述違規(guī)行為,被省級(jí)媒體曝光,在國(guó)內(nèi)造成一定影響,或雖未被媒體曝光,但性質(zhì)嚴(yán)重,或造成人員傷亡及企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失巨大。
三、強(qiáng)化責(zé)任追究
(一)加油站管理責(zé)任劃分
加油站管理責(zé)任分為:直接責(zé)任、主管責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
1.直接責(zé)任:是指加油站長(zhǎng)、當(dāng)班員工或在加油站現(xiàn)場(chǎng)工作的其他人員,在其職責(zé)范圍內(nèi),未履行或未正確履行工作職責(zé),以及違反法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)定,對(duì)加油站事件(事故)的發(fā)生起直接作用所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。
2.主管責(zé)任:是指負(fù)責(zé)加油站經(jīng)營(yíng)和管理的管理部門(片區(qū)經(jīng)理)負(fù)責(zé)人在其職責(zé)范圍內(nèi),未履行或未正確履行主管工作職責(zé),以及違反法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)定,造成加油站事件(事故)的發(fā)生所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。
3.監(jiān)管責(zé)任:是指負(fù)責(zé)加油站管理的監(jiān)管人員(指:督查隊(duì)及公司相關(guān)職能部門)在其職責(zé)范圍內(nèi),未履行或未正確履行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管職責(zé),以及違反法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)定,造成加油站事件(事故)的發(fā)生所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。4.分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:是指負(fù)責(zé)加油站經(jīng)營(yíng)和管理的相關(guān)管理部門的主管領(lǐng)導(dǎo)在其職責(zé)范圍內(nèi),未履行或未正確履行分管工作職責(zé),以及違反法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)定,造成加油站事件(事故)的發(fā)生所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。
5.重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:是指企業(yè)主要負(fù)責(zé)人在其職責(zé)范圍內(nèi),未履行或未正確履行領(lǐng)導(dǎo)工作職責(zé),以及違反法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)定,造成加油站事件(事故)的發(fā)生所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。
(二)責(zé)任追究
1.在加油站發(fā)生內(nèi)部違規(guī)事件:給予直接責(zé)任人警告或者記過(guò)處分,并處以 200-500 元罰款。情節(jié)較重的給予記大過(guò)或者降級(jí);并處以 500-1000 元罰款。涉嫌違法的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
2.在加油站發(fā)生一般事件(事故):給予直接責(zé)任人警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分,并處以 500-1000 元罰款。情節(jié)較重的降級(jí)或者撤職,并處以 1000-2000 元罰款。給予地市公司主管責(zé)任人警告處分,并處以 200-500 元罰款。情節(jié)較重的給予記過(guò)或者記大過(guò),并處以 500-1000 元罰款。涉嫌違法的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
3.在加油站發(fā)生嚴(yán)重事件(事故):給予直接責(zé)任人記大過(guò)、降級(jí)或者撤職處分,情節(jié)嚴(yán)重的留用察看或者解除勞動(dòng)合同。給予地市公司主管責(zé)任人和相關(guān)監(jiān)管責(zé)任人記過(guò)或者記大過(guò)處分,情節(jié)嚴(yán)重的給予降級(jí)或者撤職。給予地市公司相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人警告處分,情節(jié)嚴(yán)重的給予記過(guò)。涉嫌違法的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
4.在加油站發(fā)生重大事件(事故):給予直接責(zé)任人撤職、留用察看或者解除勞動(dòng)合同處分。給予地市公司主管責(zé)任人和相關(guān)監(jiān)管責(zé)任人降級(jí)或者撤職處分,情節(jié)嚴(yán)重的給予留用察看或者解除勞動(dòng)合同。給予地市公司相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人記過(guò)或者記大過(guò)處分,情節(jié)嚴(yán)重的給予降級(jí)或者撤職。給予地市公司重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人警告或者記過(guò)處分,情節(jié)嚴(yán)重的給予記大過(guò)或者降級(jí)。涉嫌違法的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
(三)從輕或從重處罰條件。
1.從輕處罰條件:及時(shí)采取措施降低或挽回影響,由于主動(dòng)、及時(shí)反映問(wèn)題,而未造成重要影響,具有重大立功表現(xiàn)。
2.從重處罰條件:隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)事件(事故),隱瞞事實(shí)真相,阻礙事件(事故)調(diào)查,在 6 個(gè)月內(nèi)連續(xù)發(fā)生同類事件(事故),被上級(jí)公司檢查發(fā)現(xiàn)或經(jīng)員工舉報(bào)屬實(shí)的內(nèi)部違規(guī)事件。
四、其他
(一)加油站內(nèi)發(fā)生上述事件(事故),由零售管理部門會(huì)同相關(guān)職能部門共同研究,提出處理建議,報(bào)本公司 HSE 委員會(huì)處理。
(二)本通知從印發(fā)之日起試行。
(三)本通知由烏蘭察布分公司負(fù)責(zé)解釋。