第一篇：建設“三違”現象分類細則

建設“三違”現象分類定性細則

2009年1月1日

一、礦建部分

(一)、嚴重“三違”分類細則

1、無規程、措施施工的；

2、工作地點存在重大安全隱患未采取措施或被有關部門停止生產，繼續組織生產的；

3、特種作業人員不持證上崗和無證上崗的；

4、跟班的班長、隊長、項目經理、副經理不親臨現場指揮生產工作。職工早升井、晚入井的；

5、現場存在不安全隱患，責令限期整改且不安排不落實不整改的。

6、安全檢查員空班漏檢或不進入生產現場，不在現場交接班的。

7、入井不戴安全帽、礦燈，喝酒的；

8、地面各生產廠點在起吊重物、高空作業等危險性比較大的工作時，無安全措施的；

9、井下爆破時，不執行“一炮三檢”和“三人連鎖放炮”制度的。

10、井下乘坐非乘人皮帶，超員乘坐人車的；

11、刁難、謾罵、毆打安監員或瓦檢員的；

12、在井下打架斗毆的；

13、各崗位、值班人員空崗、脫崗的；

14、各類司機酒后開車的；

15、在工作崗位或工作時間喝酒、睡覺的。

16、掘進工作面發現透水征兆，不采取措施超前探放水的；

17、不使用前探梁和十架聯鎖防倒裝置支架或使用不合格的；

18、掘進工作面不及時支護，空項作業的；

19、炮掘工作面爆破崩倒、崩壞支架不先進行修復的；

20、打眼或架棚時，不先進行敲幫問項找掉浮石，或頂板破碎時無專人觀察頂幫的；

21、掘進工作面在揭露老空巷道前，未制定措施或不嚴格執行安全措施施工的；

22、掘進工作面下山掘進時，不按規定設置防跑車裝置的或有防跑車裝置不正常使用的；

23、斜巷掘進不按規定設置躲避峒的；

24、掘進機司機在開動掘進機前，不發出信號，檢查鏟板前方和截割臂附近的；

25、綜掘機無內外噴霧裝置的；

26、綜掘機停止工作或檢修時，不將掘進機切割頭落地，切斷電源和磁力起動器的；其他人員在截割臂和轉載橋下方停留或作業的；

27、修復獨頭巷道時，不嚴格執行由外向里逐架進行，或人員隨意進入維修地點以里的；

28、工作面相對掘進貫通前，綜掘面50米，炮掘面20米，不及時向施工單位下達貫通通知書的。施工單位接到貫通通知書后，未停止一個工作面作業的；

29、掘進工作面拉門或貫通時，對電纜、管線、設備不采取保護措的。30、領用的火藥、雷管存放在同一容器內，亂扔、亂放或丟失的；

31、無封泥、不使用水炮泥或化學炮泥的

32、裸體爆破、明電爆破、短母線爆破的；

33、爆破地點附近20米范圍內風流中瓦斯濃度達到1%，炮眼內發現異常進行裝藥或爆破的；

34、爆破前，班組長不親自布置專人按規定設警戒，警戒點不掛警戒牌、不設警戒欄的；

35、掘進工作面干打眼的。

36、瓦斯超限作業或出現瓦斯積聚的；

37、通風系統內出現不合理的串聯風、循環風、微風、擴散風、老塘通 風，或一臺風機供多頭作業的；

38、損壞密閉或通風設施的；

39、掘進工作面產生的盲巷未及時封閉的；

40、局部通風機安裝不合理，巖巷無風電閉鎖，煤與半煤巖巷無“三專兩閉鎖”，無雙風機雙電源的；

41、因檢修、停電等原因停風時，掘進工作面內不撤出人員，切斷電源的；

42、掘進工作面出現無計劃停電、停風的；

43、瓦斯檢查員空班漏檢、假檢的；發現瓦斯濃度超過規定的，不立即采取措施的；現場工作人員不聽從命令的；

44、掘進工作面爆破時，不嚴格執行“一炮三檢”制度的；

45、爆破作業地點或運煤轉截點沒有防塵噴霧灑水設施的，破壞防塵管路或設施的；

46、井下通風巷道出現積塵堆積的(長度超過5米、厚度超過2毫米)。

47、不按規定設置安全監測設備、設施的，破壞監測設備、設施的或私 調整監測設施的；

48、井下和井口房內無措施燒焊的，不嚴格執行措施作業的，監督、檢務人員不履行職責的；

49、井下地點無風作業的(含局扇停風不撤人)； 50、不按措施排放瓦斯的；

51、不執行防突措施或防突措施不到位的；

52、突出煤層發生突出預兆而繼續作業的；

53、防突采掘面回風側設置調量門的；

54、防火注漿管路及抽放管路不及時接到位的；

55、井下一組風門同時支開或損壞通風設施的。

56、非專職人員或非值班電氣人員擅自操作電氣設備的；

57、操作高壓電氣設備主回路時，不按規定戴絕緣手套、穿電工絕緣靴或站在絕緣臺上進行操作的；

58、容易碰到的、裸露的帶電體及機械外露的轉動和傳動部分，不加防護罩或遮攔等防護設施的；

59、防爆電氣設備入井前不按規定進行檢查，簽發合格證的； 60、擅自在井下拆開礦燈者或發放不合格或失爆礦燈的； 61、井下照明使用電機車架空線作電源的；

62、井下電氣設備不按規定設置保護接地的或破壞保護接地裝置的； 63、機車運行中，司機將頭或身體探出車外或站在車外、車上操作的； 64、人車運送人員的同時運送有爆炸性的、易燃性的或腐蝕性的物品，或附掛物料車的；

65、乘車人員將不準隨身攜帶物品隨身攜帶，或將身體露出車外者； 66、乘車人員在機車行駛中和尚未停穩時上、下車的； 67、提升運輸斜巷行車時行人的；

68、提升運輸斜巷無安全設施或安全設施不齊的； 69、斜巷上車場在連車掛車前先將安全設施打開的；

70、小絞車地錨不牢或損壞，或四壓兩戧不全不牢固進行提升的； 71、絞車繩銹蝕、斷絲嚴重或鉤頭不附合規定，繼續使用的；

72、停送電不嚴格執行工作牌和操作牌制度，無牌停送電的； 73、隨意調整各種電氣設備保護裝置的； 74、對不使用保護，強行送電的；

75、蓄意使用鋼絲、鐵絲或其他導電材料代替保險絲的； 76、使用不規范的銷子、鋼絲繩連接礦車的；

77、在架線巷道內作業，有觸及架線危險作業的，不采取停電、接地短路措施的；

78、用皮帶運送大型設備、物料的； 79、井下使用的防爆電氣設備失爆的； 80、井下帶電檢修或移動電氣設備的；

81、多掛車、不帶電放車的。

82、不按規定對新工人進行安全技術培訓的

83、立井施工安全梯未跟到上吊盤的、下吊盤上未設軟梯的 84、邊打眼邊裝藥的

85、處理瞎炮(殘炮)不符合規定的、裝好炮未放未交接清楚就離開現場的

86、地面火工品庫技防(避雷)設施不完善的、進入閑雜人員的、用電用火不符合規定的

87、不按規定安裝絞車防過卷裝置的、過卷高度不符合規定的、過卷裝置失靈的

88、不按規定安裝防止過速裝置的、防過速裝置不起作用的 89、不按規定安裝深度指示器失效保護裝置的、不起作用的，90、不按規定安裝絞車閘間隙保護的、不起作用或閘間隙調整不符合規定的

91、新安裝的提升絞車未經有資質部門進行性能測試合格使用的 92、雙吊桶提升時同時打開井蓋門的

93、井架二平臺(翻矸口)周圍沒有圍欄和檔板的、安裝不牢固可靠的、高度不符合要求的 二、一般違章現象分類定性細則

1、規程、措施貫徹不到位，沒達到全體施工人員全部領會并簽字的；

2、發現工作地點有不安全隱患不及時采取措施治理或不及時向有關部門有關人員匯報并繼續從事生產的；

3、不經批準隨意改變施工程序但并未造成任何危害的；

4、掘進支護不符合標準要求的；

5、工作面物料放不齊整，使人行走不便的；

6、小絞車司機開車前不進行全方位檢查的；

7、小絞車司機無把鉤工開車的；

8、電纜管線懸吊不整齊的；

9、發現提升運輸巷警示燈壞不及時更換或不及時匯報的；

10、斜巷地滾嚴重磨損不及時更換的；

11、不按規定領取、保管、使用爆破器材但又不構成嚴重“三違“定性的；

12、違反“一通三防”方面的有關規定，但又未構成嚴重“三違”定性的；

13、在施工現場或礦井井口20米范圍內吸煙或未經批準的點火人員。

14、井下特殊崗位晚到崗、早離崗或不現場對口交接班的人員。

15、井下不隨身攜帶礦燈、自救器，或不按要求佩戴的人員。

16、不按規定攜帶或使用便攜式瓦斯檢測儀的人員和安全管理人員。

17、井下隨意關閉礦燈休息的人員。

18、未按規定落實“四位一體”安全生產負責制，或落實不到位的瓦檢員、安監員、班組長。

19、無險情而隨意打開或損壞自救器的人員。20、入井不隨身攜帶自救器人員。

21、入井前不檢身、乘罐乘車不掛防護鏈的把鉤人員。

22、人車、罐籠超員時沒有制止的把鉤工。

23、井下機電硐室等有關工作場所或地點不按規定配齊滅火器材的責任人。

24、離開焊接現場，未消除火種的焊接人員。

25、平行作業安全距離不夠，不采取安全措施的操作者。

26、現場存在隱患，不落實整改而繼續組織生產的組織者。

27、現場存在隱患，不進行整改而繼續作業的操作者。

28、班前會未執行職工精神狀態安全確認的安全管理人員。

29、職工未經安全教育培訓并考試合格而上崗的安排人員。30、安全重點工程無值班的責任人。

31、群體作業現場無人負責安全的工作安排者。

32、專項工程無工程計劃、安全技術措施和專人負責的安排者。

33、單位未健全安全監督管理機構，或安全監督管理人員配備不足的安全第一責任者。

34、發現“三違”不予制止或者制止不力，致使“三違”行為或現象繼續的現場安全管理人員。

35、高空作業不系安全帶的人員。

36、焊接和切割受力構件或容器內有壓力而無特殊措施的操作者和組織者。

37、車、鉗、電工，不戴安全防護的操作者。

38、使用車床、鉆床時，不戴防護眼鏡，女工長發不盤在帽內的操作人員。

39、將氧氣瓶、乙炔瓶一起運送的操作者。

40、各類氣瓶、乙炔發生器距明火不夠10米以上，氧氣瓶距乙炔瓶不夠5米以上的操作者。

41、氧氣瓶沒有防碰撞橡膠圈、安全帽、減壓器、安全閥或減壓器而進行焊割工作的操作人員。

42、乙炔發生器沒有回火防止器，中壓以上的乙炔發生器沒裝壓力表和安全閥而進行焊割工作的操作人員。

43、在木工房、倉庫、監控機房內吸煙的人員。

44、對易燃、易爆、劇毒、放射源等危險物品的保管、使用違反規程規定的責任人。

45、吊運物體時下面有人的起吊指揮者。

46、私自進入重大危險源警戒區域或其它有明顯警示標志的危險區域的非工作人員。

47、掘進工作面支架架設不牢固，或無防倒措施的操作者。

48、掘進工作面支架（柱）連續三架（根）以上出現退山或過山，或者出現前傾后仰的操作者。

49、工作面臨時支護不按規程支設的作業人員。

50、開工前、爆破后，對工作面安全情況未進行檢查、未執行敲幫問頂制度的班組長。

51、開工前、爆破后，對自己工作地點的頂板、煤壁、支護等情況未進行安全檢查、未執行敲幫問頂制度，對危石、活石或支護失穩等隱患未及時排除而進行作業的支護工。

52、底板松軟而支柱連續3根以上未穿柱靴，造成支柱鉆底大于100mm，或者將支架架設在浮煤、浮矸上的支護工。

53、炮掘架棚巷道迎頭10米范圍內的支架未使用防倒設施或不全的班組長及操作者。

54、巷道支護高度超過２米或傾斜巷道傾角大于30度的支護施工，未搭建腳手架或工作平臺的支護工。

55、掘進巷道支護厚度達不到設計或作業規程要求的操作者。

56、巷道出現高冒區而不按規程規定進行處理的主要責任者。

57、處理同一架棚的兩幫棚腿蹬出時，不采取安全措施而在兩幫同時施工的責任人。

58、安裝錨桿不符合作業規程操作要求的支護工。

59、施工過程中，不按作業規程規定檢測錨桿（索）安裝質量的支護工。60、錨桿（索）安裝質量達不到合格標準未按作業規程規定及時處理的支護工。

61、錨桿巷道中安裝前探梁卡環的錨桿，外露絲長度、抗拔力不符合作 業規程規定的。

62、錨桿（索）支護巷道連續3處不符合規程規定，或錨桿托板連續3個不接煤（巖）面，或錨桿托板損壞、破裂、失效，而未及時采取補救措施的責任人。

63、噴射混凝土前，不用高壓水沖洗巖面的操作者。

64、噴射混凝土所用材料的標號、規格、材質、配合比不符合作業規程規定的操作者。

65、井下施工中對電纜及機電設備等未進行保護或保護不符合要求的班組長。

66、掘進工作面爆破作業時，不對電纜和機電設備等進行保護的爆破工。67、電鉆電纜橫跨運輸機時，不按規定懸掛的責任者。68、綜掘機、扒斗機司機未發信號而開機的司機。69、移工作面機頭時，開動轉載機或順槽溜子的責任者。70、延伸工作面刮板輸送機違反作業規程規定的操作者。

71、刮板輸送機刮板鏈出槽、飄鏈時，不進行處理而強行開刮板輸送機的人員。

72、刮板運輸機運行時，清理轉動部位的煤粉或用腳、手調整刮板鏈的人員。

73、停掘期間，綜掘機不停電閉鎖的司機。

74、利用綜掘機截割臂升降人員、物料進行支護的人員。75、綜掘機停止運轉后，未將截割頭放置到底板上的司機。76、未正常使用綜掘機防護欄的司機。77、綜掘機運轉期間進入搖臂活動區域的人員。

78、掘進機非操作側，未裝能緊急停止運轉的按鈕或按鈕失靈的責任人。79、移動扒斗機時，未斷開扒裝機電源，用斗裝機自身的絞車牽引扒裝機的操作者和指揮者。80、傾斜巷道掘進牽移都裝機后，不上牢四個卡軌器就摘鉤頭的責任人。81、扒裝機支撐腿、卡軌器使用不符合要求的責任者。82、斜巷扒裝機無護身點柱，或點柱打設不牢的扒裝機司機。83、扒裝機缺少擋繩欄而繼續使用的司機。84、扒裝機、綜掘機無照明作業的班組長。

85、利用巷道、采煤工作面正規支架起吊物件，或使用不合格繩頭起吊的操作人員。

86、綜掘工作面檢修綜掘機、刮板輸送機、帶式輸送機等機電設備時，未斷開控制該設備的開關電源并閉鎖，在其上懸掛“有人工作，禁止送電”牌板的操作人員。

87、維修傾斜井巷時，上下段同時作業，或維修期間行車無安全措施的組織者及操作人員。

88、巷道維修一人單獨作業的人員。

89、炮采、炮掘工作面炮后不灑水造成煤塵嚴重飛揚的操作者。90、采煤工作面用浮化液泵站高壓液防塵或沖刷浮煤的操作者。91、巖巷掘進進行干式打眼的打眼工。

92、掘進工作面無班組長和區隊管理人員帶班、跟班的責任人。93、炮掘工作面未按作業規程要求布置炮眼實行爆破的打眼工。94、未按規定佩帶保險帶作業的

95、破壞或偷盜安全生產設施(材料、設備)的 96、在崗位上干私活的

97、施工現場自然條件和工作條件發生變化不立即采取措施的、不及時修改或補充安全技術措施的

98、提升容器(吊桶、吊籠、罐籠、人行車)超定員的 99、施工地點未按規定設置圍欄和警示標志的 100、氧氣(乙炔)瓶使用時無壓力表或失效的 101、吊盤升降時工作人員未系好保險帶的、乘坐吊桶不系安全帶的、102、用井口起吊設備(傘鉆起重梁、電動葫蘆、卸扣、鋼絲繩)未進行檢查的

103、風筒出風口距工作面不符合措施要求的 104、風筒破損嚴重的、風量達不到規定要求的 105、絞車下放時不帶電運行的、運行速度超過規定的

106、提升鋼絲繩(鉤頭、連接裝置)不按規定檢查的、檢查記錄不全或漏檢的、超限仍然使用的

107、立井施工鉤頭未設雙保險的

108、提升絞車運轉時未做到一人開車，一人監護的，連續開車超過規定時間的

109、穩車的地腳螺栓不符合規定的、未安裝閘閉鎖裝置的 120、穩車地腳螺栓未使用雙螺帽的 121、穩車制動閘不完好的、無急停開關的

122、天輪平臺周圍沒設圍欄的、沒有檢修行走通道的

三、輕微違章現象分類定性細則

1、施工作業人員，進入施工現場未穿單位發放的勞動保護用品。

2、安全措施已編制，但針對性較差。

3、入井作業人員，施工時頭燈未安插在礦燈帽上的。

4、在工作面不按指定地點隨意亂放工具和材料的。

5、在工作面隨意打鬧的。

6、井下脫下勞動保護休息的人員。

7、穿化纖衣服入井的人員。

8、井下不穿工作衣或工作衣穿戴不整齊、膠靴嚴重破損的人員。

9、井下行走不走人行道的人員。

10、乘坐罐籠、人車、架空人車時，在候車點不排隊或搶上、搶下，或人車未停穩而上下人車的人員。

11、進工作面時未先敲幫問頂的。

12、氧氣瓶橫放進行使用的。

13、易燃、易爆、有毒等物品進行分類保管，但未掛牌的。

14、工作日作業兩班及以上作業的機械設備實行交接班制度而未執行的。L5、手動或電動卷揚機使用時，亂繩起吊。

16、鋼絲繩扣用作起吊時，未經外觀檢重。

17、配電箱、柜內配線混亂、無章。

18、使用碘鎢燈具時，其距可可燃物(包括可燃燈桿)的間距不符合要求(300mm)。

19、燈具非正常帶電部分未接地。

20、設備重復接地數量及接地電阻不符合要求。

21、現場電纜電纜敷放混亂，該懸掛的未懸掛或懸掛不符合要求，保護的木

保護，該埋設的沒埋設。

22、手持電動工具未定期作絕緣檢測，無記錄。

23、用電設備防雨設施不完善。

24、在宿舍內使用電爐子、“電老虎”等用電設備。

25、人在離宿舍時，電褥子等用電設備未按要求斷開電源。

26、電纜(線)盤柜等帶電設備，接觸或距離氧氣、乙炔、氣帶及易燃易爆 用品過近。

27、臨時用電電纜(線)接頭過多或接線不合理。

28、電焊機等用線設備的接線柱等帶電部位，在無防護罩或護罩損壞的情況 下，送電使用。

29、使用木質及其它可燃材料作配電箱或開關箱、柜不完整。30、在施工現場接地極制安時，使用不符合要求的材料(如使用螺紋鋼、鉛材等)。

31、用電設備移動時，未切斷電源。

32、保護零線截面不符合要求(銅線≥10mm2，鋁線≥l6mm2)

33、與電氣設備相連接的保護零線小于2.5 mm2，手持設備≤1.5 mm2或采用獨股線芯。

34、將用電設備的電纜的芯線直接插入插座，而不使用合格的插頭。

35、配電室通風、防雨雪措施不符合要求。

36、配電室內設計布局不合理。

37、現場臨時用電線桿，沒有設專用電桿。

38、開關箱與設備間距離大于3m，其問電纜長度大于5m。

39、用電設備停止作業施工，人員離開時，電源開關未斷關。40、電話機距離迎頭或工作面超過作業規程規定的責任人。

41、掘進工作面掛網不符合作業規程規定的支護工。

42、掘進工作面作業人員個體安全防護措施不全、無個體防塵措施的操作者。

43、鏟車行駛時鏟斗內乘人的

44、吊盤至工作面照明不足的

45、吊盤升降后未試空罐而提升運行的

二、建筑部分

（一）、嚴重是哪位

1、勘察單位未按工程建設強制性標準進行勘察，提供的勘察文件未滿足安全生產的需要的；

2、設計單位對涉及施工安全的重點部位和環節未在設計文件中注明，未 對防范生產安全事故提出指導意見的；

3、工程監理單位和監理工程師未按工程建設強制性標注實施監理，未對建設工程安全生產承擔監理責任制的。

4、施工機械設備保險，限位等安全設施和裝置未配備齊全有效的；

5、起重機械設備和腳手架的安拆未制定安全施工措施，未經過有關部門檢驗合格的。

6、分包單位不服從總承包單位的安全生產管理的；

7、特種作業人員不持證上崗的；

8、無審批的規程措施施工的；

9、施工現場危險部位未設置合格的明顯的安全警示標志的；

10、施工現場的辦公，生活區與作業區未分開設置，未保持安全距離的；

11、施工現場在尚未竣工的建筑物內設置員工集體宿舍以及臨時搭建的建筑物不符合安全使用要求的；

12、施工現場對可能造成損害的毗。鄰建筑物、構筑物和地下管線等未采取專項防護措施的；

13、在市區內的建設工程，對施工現場未實行封閉圍檔的；

14、施工負責人強令作業人員冒險作業的；

15、施工單位在采用新技術、新工藝、新設備、新材料時，未對作業人員進相應的安全生產教育培訓的；

16、施工單位未為施工現場從事危險作業的人員辦理意外傷害保險的；

17、重大安全事故隱患排除前或過程中無法保證安全的；

18、使用嚴重危及施工安全的屬于已被淘汰的工藝、設備、材料的；

19、為配備必要的應急救援器材和設備的； 20、發現違反《安全法》行為不予查處的；

21、施工組織設計中未編制安全技術措施、施工現場臨時用電方案或者專項施工方案的。

22、未按規定使用安全網、密目網、安全帽、安全帶的；

23、多層作業未采取安全措施的；

24、起吊設備、物品時，綁扎不符合規定的；

25、隨意從高空向下扔雜物的；

26、安監人員脫崗或不按時、按地點交接班的。

（二）、一般違章現象分類定性細則

1、未建立安全責任制；

2、各級各部門未執行責任制；

3、經濟承包中無安全生產指標；

4、未制定各工種安全技術操作規程；

5、未按規定配備專(兼)職安全員；

6、理人員責任制考核不合格；

7、未制定安全管理目標(傷亡控制指標和安全達標、文明施工目標)；

8、未進行安全責任目標分解；

9、無責任目標考核規定；

10、考核辦法未落實或落實不好 ；

11、安全措施不全面；

12、安全措施無針對性；

13、安全措施未落實；

14、無書面安全技術交底；

15、交底針對性不強；

16、交底不全面；

17、交底未履行簽字手續；

18、無定期安全檢查制度；

19、安全檢查無記錄；

20、檢查出事故隱患整改做不到定人、定時間、定措施；

21、對重大事故隱患整改通知書所列項目未如期完成

22、無安全教育制度

23、新入廠工人未進行三級安全教育

24、無具體安全教育內容

25、變換工種時未進行安全教育

26、每有一人不懂本工種安全技術操作規程

27、施工管理人員未按規定進行年度培訓

28、專職安全員未按規定進行年度培訓考核或考核不合格

29、未建立班前安全活動制度

30、班前安全活動無記錄

32、工傷事故未按規定報告

33、工傷事故未按事故調查分析規定處理

34、未建立工傷事故檔案

35、無現場安全標志布置平面圖

36、場未按安全標志總平面圖設置安全標志

37、施工現場危險部位未設置合格的明顯的安全警示標志的；

38、未使用安全網、密目網、安全帽、安全帶的；

39、新入廠工人未進行三級安全教育的；

40、變換工種時未進行安全教育的；

41、班前班后安全活動無記錄的；

42、工傷事故未按規定報告的；

43、工傷事故未按事故調查分析規定處理的；

44、未建立工傷事故檔案的；

45、無現場安全標志布置平面圖的；

46、現場未按安全標志總平面圖設置安全標志的；

47、起重臂、物下站人；

48、安全技術檔案無專人管理；

49、無規程、措施施工的指揮者和操作者。

50、在現場違章指揮、參與違章作業的現場管理人員。

51、在易燃、易爆物品附近，或在噴漆時吸煙、動用明火的人員。

52、離開焊接現場，未消除火種的焊接人員。

53、現場存在隱患，不落實整改而繼續組織生產的組織者。

34、現場存在隱患，不進行整改而繼續作業的操作者。

55、高空作業不系安全帶的人員。

56、在工作場所打架斗毆的人員。

57、工作現場出現險情，未將人員撤到安全地點，繼續組織作業的管理者。

58、在易燃、易爆物品附近，或在噴漆時進行焊接、氣割工作的指揮者和操作者。

59、特種作業人員不持證上崗的；

60、因違章作業或違章指揮造成輕傷以上人身事故或重大非人身事故的操作者或指揮者；

61、氧氣、乙炔瓶間距不符合規定； 62、酒后上崗作業；

63、塔式起重機無任何安全手續；

64、施工人員攀爬腳手架、井字架或隨吊蘭上下；

65、施工人員私自拆除或隨意挪動施工現場的各種防護裝置、防護設施和安全標志；

66、起重機械作業中違反起重“十不吊”； 67、起吊設備、物品時，綁扎不符合規定的； 68、非專業人員操作機械設備；

69、對施工現場的配電線路，用電設施和電器設備未建立定期的檢驗、檢查和維修制度，未建立相應的臨時用電安全技術檔案；

70、用電設備出現故障或電氣配電線路出現故障未及時報告檢修，使設備帶病運轉；

71、檢修電路時未懸掛“禁止合閘”等明顯標志牌； 72、使用用電設備不按有關操作規程進行操作；

（三）、輕微三違

1、在市區主要路段的工地周圍未設置高于2.5m的圍擋

2、一般路段的工地周圍未設置高于1.8m的圍擋

3、圍擋材料不堅固、不穩定、不整潔、不美觀

4、圍擋沒有沿工地四周連續設置

5、施工現場進出口無大門

6、無門衛和無門衛制度

7、進入施工現場不佩戴工作卡

8、門頭未設置企業標志

9、工地地面未做硬化處理

10、道路不暢通

11、無排水設施、排水不暢通

12、無防止泥漿、污水、廢水外流或堵塞下水道和排水河道措施

13、工地有積水

14、工地未設置吸煙處、隨意吸煙

15、溫暖季節無綠化布置

16、建筑材料、構件、料具不按總平面布局堆放

17、料堆未掛名稱、品種、規格等標牌

18、堆放不整齊

19、未做到工完場地清

20、建筑垃圾堆放不整齊、未標出名稱、品種

21、易燃易爆物品未分類存放

22、施工作業區與辦公、生活區不能明顯劃分

23、宿舍無保暖和防煤氣中毒措施

24、宿舍無消暑和防蚊蟲叮咬措施

25、無床鋪、生活用品放置不整齊

26、宿舍周圍環境不衛生、不安全

27、無消防措施、制度

28、滅火器材配置不合理

29、無消防水源(高層建筑)或不能滿足消防要求 30、無動力審批手續和動火監護

31、生活區未給工人設置學習和娛樂場所

32、未建立治安保衛制度的、責任未分解到人

33、治安防范措施不利，常發生失盜事件

34、大門口處掛的五牌一圖、內容不全

35、標牌不規范、不整齊

36、無安全標語

37、無宣傳欄、讀報欄、黑板報等

38、廁所不符合衛生要求

39、無廁所，隨地大小便 40、食堂不符合衛生要求

41、無衛生責任制

42、不能保證供應衛生飲水

43、無淋浴室或淋浴室不符合要求

44、生活垃圾未及時清理，未裝容器，無專人管理

45、無保健醫藥箱

46、無急救措施和器材

47、無經培訓的急救人員

48、未開展衛生防病宣傳教育

49、無防粉塵、防噪音措施 50、夜間未經許可施工

51、現場焚燒有毒、有害物質

52、未建立施工不擾民措施

53、未按規定正確使用安全網、密目網、安全帽、安全帶的；

54、班前未對所用設備、防護用具進行安全檢查；

55、模板拆除未設置界線且無監護人的；

56、宿舍有違章用火、用電現象的；

57、未進行崗位現場安全確認或安全確認不認真的作業人員或崗位人員；

58、未健全安全生產監督管理機構或安全監督管理人員配備不足的安全第一責任者；

59、發現“三違”不予制止或者制止不力，致使“三違”行為或現象繼續的；

60、電工、電焊工等特殊工種及各種小型用電設備操作工人上崗時未按規定穿戴必要的勞動防護用品；

61、混凝土振搗器操作人員不穿戴絕緣膠鞋和手套；

62、施工人員赤腳或穿拖鞋進入現場或穿帶釘易滑鞋從事高處作業； 63、隨意從高空向下扔雜物的；

64塔式起重機在進行回轉、變幅等動作前部作鳴聲示意；

65、卷揚機在操作人員離開或作業中途停電時，未切斷電源，吊籠未降到地面；

三、安裝部分(一)、嚴重三違

1、無規程、措施施工的；

2、工作地點存在重大安全隱患未采取措施或被有關部門停止生產，繼續組織生產的；

3、特種作業人員不持證上崗；

4、跟班的班長不親臨現場指揮生產工作的；

5、現場存在不安全隱患，責令限期整改且不安排不落實不整改的；

6、安全檢查員空班漏檢或不進入生產現場，不在現場交接班的。

7、進入施工現場不戴安全帽的；

8、高空作業不系安全帶的；

9、地面各生產廠點在起吊重物、高空作業等危險性比較大的工作時，無安全措施的；

10、井下乘坐非乘人皮帶，超員乘坐人車的； ll、刁難、謾罵、毆打安監員或項目經理的；

12、在施工作業場所打架斗毆的。

13、各崗位、值班人員空崗、脫崗的；

14、各類司機酒后開車的；

15、在工作崗位或工作時間喝酒、睡覺的；

16、在班前會不進行安全技術交底的；

17、在工作崗位或工作時間內打麻將、玩撲克、喝酒、睡覺的；

18、違章走電車道、絞車道的；

19、電工帶電作業或高壓試驗時未按規定執行的； 20、多層作業未采取安全措施的；

21、井筒、高空作業沒有佩帶安全帶或沒正確使用安全帶的：

22、起吊設備、物品時綁扎不符合規定的：

23、機電、運輸設備安全保護裝置不符合要求的；

24、未按規定設置安全網或“五口”、“四臨邊”未按規定做好防護的；

25、隨意從高空向下亂扔雜物的；

26、起重機和吊車吊裝重物底下站人的。

27、起吊用的索具未經計算，且小于規程規定的安全系數的；

28、自制的抱桿、起重梁未經載荷計算，且小于規程規定安全系數的；

29、井筒作業跟班項目經理不下井指揮或早升井、晚入井的； 30、井筒施工絞車司機不經培訓或無證上崗操作的；

31、氧氣瓶和燃氣瓶相隔不符合安全距離，燃氣瓶上未加裝回火閥的；

32、各種施工機具無操作規程，且無指定負責人的；

33、操作角磨、無齒鋸等電動工具不戴防護眼鏡的；

34、在2米及以上高處，且在大雨、大雪、六級以上大風天作業的；

35、在正在起吊作業吊臂下站立或行走的；

36、有毒、易燃、易爆等物品未按規程規定妥善保管的；

37、絞車、穩車的控制系統，安全防護措施不設或不起作用的；

38、絞車、穩車錨地埋設或生根點受力不符合整機規定的；

39、腳手架拱、拆，跳板的鋪設不符合規程規定的。

40、施工現場用電設備5臺及5臺以上或設備總容量50KW以上者，無臨時用電施工組織設計的；

41、施工現場用電設備5臺及5臺以下或設備總容量50KW以下者，無安全用電措施和電氣防火措施的；

42、供配電系統不采用三級配電二級漏電保護的；

43、局部照明工作燈及潮濕作業環境的照明電源沒有使用小于等于36V電源電壓的；

44、在特別潮濕、導電良好地面、鍋爐或金屬容器內工作照明燈具沒有使用小于等于12V電源電壓的；

45、基本保護系統沒有采用TN-S系統的；

46、沒有設保護接零、接地、過載、短路及漏電保護系統的；

47、在施工作業地高大架子、井字架、龍門架或在比鄰建筑物構筑物的 防雷裝置保護范圍以外，沒有安裝防雷裝置的；

48、各種用電設備、手持電動工具沒有按相應的國家標準、專業標準和安全技術規程設置和操作的；

49、電氣作業時，沒有按要求穿戴必須的防護用品作業的；

50、在潮濕或金屬結構架上作業時，沒有按Ⅱ類或由安全隔離變壓器供電的Ⅲ類要求選用電動工具作業；

51、在狹窄場所(地溝等)或金屬容器(管道內、鍋爐等)作業，沒有按由安全隔離變壓器供電的Ⅲ類選用手持電工具作業的；

52、線路帶電作業的；

53、電力傳動裝置系統、高低壓各型開關調試時，線路斷開后，開關手柄沒取下或無上鎖、無懸掛標示牌的；

54、絕緣棒或傳動機械拉合高壓開關，不戴絕緣手套穿絕緣鞋的，雨天無人監護的；

55、電氣設備所用的保險絲(片)及斷路器容量，不按其負荷容量選用或用其它金屬線材代替保險絲的；

56、切斷電源、操作手柄無上鎖或無標示牌；

57、用電設備沒有實行“一機、一閘、一漏?！钡?。

（二）、一般違章現象分類定性細則

1、佩戴安全帽，但未系好防脫繩帶。

2、高空作業己系安全帶，但未正確進行栓綁。

3、已進行了安全技術交底，但簽字不及時的。

4、井筒裝備在吊盤中施工時，板手、手錘等到工具未系繩固定防墜落的。

5、高空作業，未攜帶工具袋，進行拋扔拋接的。

6、未過期的舊安全帶，使用前未進行墜落實驗的。

7、冬季施工，在施工場地生火取暖的。

8、絞車、穩車傳動、嚙合部位未定期保養、檢查的。

9、汽車超載運輸設備及材料的。

10、夜間作業未設置充足照明的。

11、施工現場未設置防爆、消防器材的。

12、配電箱內設置雜物。

13、保護接地(接零)線未按要求使用黃綠相間的線芯。

14、電焊機、開關柜未墊起或墊起高度不符合要求。

15、現場宿舍內亂敷亂放纜線。

16、開關箱、柜等未上鎖。

17、開關箱、柜內開關負荷標識不明確或未標注。

18、開關等護罩、消弧罩不完整。

19、接地系統電阻無定期檢測，無記錄或記錄不全。20、配電柜和母線沒有按要求按相序涂漆。

21、配電箱、開關箱周圍堆放雜物，有雜草等。

22、手持用電設備的負荷線有接頭。

23、室外燈具距地面距離小于3m，室內小于2、4m。

24、電器、燈具等的相線未通過開關控制。

25、宿舍床上裝設開關。

（三）、輕微違章現象分類定性細則

1、施工作業人員，進入施工現場未穿單位發放的工作服和工作鞋。

2、安全措施已編制，但針對性較差。

3、入井作業人員，施工時頭燈未安插在礦燈帽上的。

4、施工作業現場，吸煙不在規定地點的。

5、佩戴過期安全帽。

6、氧氣瓶橫放進行使用的。

7、易燃、易爆、有毒等物品進行分類保管，但未掛牌的。

8、工作日作業兩班及以上作業的機械設備實行交接班制度而未執行的。

9、手動或電動卷揚機使用時，亂繩起吊。

10、鋼絲繩扣用作起吊時，未經外觀檢重。

11、配電箱、柜內配線混亂、無章。

12、使用碘鎢燈具時，其距可可燃物(包括可燃燈桿)的間距不符合要求(300mm)。

13、燈具非正常帶電部分未接地。

14、設備重復接地數量及接地電阻不符合要求。

15、現場電纜電纜敷放混亂，該懸掛的未懸掛或懸掛不符合要求，保護的術

保護，該埋設的沒埋設。

16、手持電動工具未定期作絕緣檢測，無記錄。

17、用電設備防雨設施不完善。

18、在宿舍內使用電爐子、“電老虎”等用電設備。

19、人在離宿舍時，電褥子等用電設備未按要求斷開電源。

20、電纜(線)盤柜等帶電設備，接觸或距離氧氣、乙炔、氣帶及易燃易爆 用品過近。

21、臨時用電電纜(線)接頭過多或接線不合理。

22、電焊機等用線設備的接線柱等帶電部位，在無防護罩或護罩損壞的一哺；地下，送電使用。

23、使用木質及其它可燃材料作配電箱或開關箱、柜不完整。

24、在施工現場接地極制安時，使用不符合要求的材料(如使用螺紋鋼、鉗 材等)。

25、用電設備移動時，未切斷電源。

26、保護零線截面不符合要求(銅線≥10 mm 2，鋁線≥l6 mm 2)

27、與電氣設備相連接的保護零線小于2.5 mm2，手持設備≤1.5mm2或采用獨股線芯。

28、將用電設備的電纜的芯線直接插入插座，而不使用合格的插頭。

29、配電室通風、防雨雪措施不符合要求。

30、配電室內設計布局不合理。

31、現場臨時用電線桿，沒有設專用電桿。

32、開關箱與設備間距離大于3m，其間電纜長度大于5m。

33、用電設備停止作業施工，人員離開時，電源開關未斷關。

第二篇：“三違”現象的分類和整治措施

“三違”現象的分類和整治措施

綜掘三區 區長 任學存

最近幾期《督察通報》顯示，春節以來的七周，全礦各周“三違”次數分別為61、81、86、76、92、77、71次，雖然略有下降的趨勢，但仍然遠高于節前的安全水平。究其原因，較淺層面的是由于職工節后產生了懈怠情緒，更為重要的是安全思想教育、安全制度建設、教育培訓等方面的原因。到4月8日我礦即可實現安全生產5周年，在這樣關鍵的時間段，“三違”次數仍然保持如此高的水平，安全形勢著實堪憂。面臨嚴峻的安全形勢，如何降低控制“三違”乃至杜絕“三違”已經成為全礦上下共同關注的課題。

通過對《督查通報》中我工區和其他單位的“三違”現象分析，我們發現“三違”不僅次數多，形式也不盡相同。根據產生原因的不同，我們暫把“三違”分為以下兩大類：行而不知和知而不行。

行而不知即管理者或職工已經有了“三違”行為卻沒有意識到自身的錯誤，一方面是因為“三違”人員不了解相關各類規定，這很大程度上是由于教育培訓的失位造成的；另一方面也包括“三違”人員思想上認知水平較低，不能識別“三違”的嚴重危害。

知而不行即管理者或職工明知自己的行為違章、違規、違紀，有發生事故的隱患，卻依然我行我素，無視安全生產規定。這種“三違”的性質更加惡劣，帶來的危害也更加嚴重。結合我工區的實際情況，知而不行“”三違的表現又分如下幾種：

一是作業人員的懈怠引發的“三違”。有的職工認為按照規程操作費事費力，為了圖一時的方便省力，少走幾步路，少看一眼，出現了違章作業，為生產安全埋下了隱患。如第八周我工區某職工站在皮帶上作業時未拉緊停閉鎖，事后工區領導追查其“三違”原因，該職工回答自己就是因為距離緊停閉鎖二十多米不愿走過去拉上閉鎖才出現了違章作業。

二是日積月累養成的壞習慣引發的“三違”。雖然大部分人都知道是違章，但因為聽慣了、看慣了、干慣了、習慣了，久而久之把違章當成了正常的行為。這種“三違”有一個重復出現的特點，在一些有經驗的老職工身上表現的尤為明顯。作業過程中，安裝兩幫底部錨桿時，部分職工不按規定吹眼重復出現了多次，導致錨固質量不達標。有些青年職工剛參加工作就在老職工的“傳幫帶”下出現了這種違章作業的現象，長此以往形成了習慣性“三違”。

三是片面追求工作量忽略安全生產引發的“三違”。有些職工甚至管理人員不能正確看待工作進度與安全的關系，一味地要進尺，盲目追求工作進度，從而引發“三違”現象。在第十一周中，我工區某班迎頭支護前未找凈活矸活巖，施工錨索后不及時二次加壓，究其原因，就是因為當班班長想多干一排活，多掙一排分，忽略了職工的安全。職工的工作積極性值得肯定，但是干工作要講究科學有效的方法，不能一味蠻干，威脅安全生產形勢。

四是技術工藝上的落后和作業環境較差等客觀因素引發的“三違”。由于現場作業環境的復雜性和多變性，操作人員無法應變，也有可能導致“三違”的反復發生。如在《督察通報》中反復出現職工站在錨桿機上安放錨固劑的現象，這就是因為有的巷道較高，迎頭空間小、浮煤陡，無法架放梯子，職工圖方便省事，引發了“三違”。這也要求技術人員和職工群策群力，促進技術工藝的革新。

五是工作中的偶發失誤引發的“三違”。部分技術人員和職工由于一時的粗心大意，容易忘記日常性的工作，雖然日常工作瑣碎，但帶來的危害不容小覷。如技術員不能及時測讀記錄頂板離層儀讀數，瓦斯傳感器不及時前移等等都屬于這類“三違”。

將“三違”劃分類型后，通過對不通過類型的“三違”對比分析，我們認為降低“三違”發生率的有效措施主要在以下幾方面：

第一、加強職工教育培訓工作的針對性，將培訓與現場實際工作緊密結合起來。技術人員要及時組織職工學習最新的《作業規程》，嚴格執行一月一傳達制度，使職工明確“三違”的范圍；結合現場工作實際，開展區隊、班組、個人三級安全技能培訓，針對不同的對象（新工人、采掘工、崗位工、管理人員等）開展多規格、多層次、全方位的安全技能培訓。

第二、強化安全思想教育，增強職工的安全意識。采用一事一例分析法，分析事故和隱患產生的原因人經過和危害，讓大家感覺身臨其境，提高培訓效果。通過思想教育使職工從“要我安全”到“我要安全”，實現外部壓力促安全向自我加壓促安全的轉變。

第三、區隊實現科學的制度化建設。區隊要根據實際情況，制定科學合理的激勵制度、監督制度、獎罰制度等。在保證職工安全的前提下，制定適當的獎勵政策以激發職工的工作積極性，不鼓勵盲目要進尺、要產量；建立科學的監督制度，班長以身作則，是現場監督的主要執行者，職工之間互相監督，做到互?；ブ?。

第四、做好技術工藝創新革新，為職工創造良好的工作環境。針對現場條件復雜多變的實際情況，區隊全員特別是技術人員要開動腦筋，從職工的角度出發，積極研究新技術新工藝，在確保安全的情況下使職工的工作省時省力省心；區隊要注重在技術工藝方面的創新革新，制定相關措施鼓勵小改小革。

第五、認真總結吸取“三違”教訓，避免“三違”重復發生。由偶發失誤導致的“三違”，只要責任人細心注意，這些都是可以避免的。因此，責任人要認真反思、做好檢查，找出自身在思想上的錯誤，杜絕日后工作中的“三違”。

第三篇：煤礦“三違”現象透視

煤礦生產，“安全為天”是人人共知的。大量事實證明，在煤礦生產中，絕大多數煤礦安全事故的發生都是由于人的行為不規范，違章作業、違章指揮和違反勞動紀律造成的。認真分析“三違”的成因和危害，減少和杜絕“三違”現象的發生，是煤礦建設本質安全型礦井實現長治久安的重大課題。

一、“三違”現象的類型及特點

通過對所查處“三違”發生的成因和性質分析，我們大致可以將“三違”分為以下六種類型。

1．盲目性“三違”。一部分職工認為煤礦井下作業只是很簡單的體力勞動，因此對學習安全知識抱著無所謂的態度，憑習慣和經驗作業，造成盲目性“三違”。

2．無知性“三違”。相當一部分職工由于文化素質和技術素質較低，自控能力和自主保安意識差，對需要掌握的應知應會技術和施工措施一知半解，很多人違章了還根本不知道錯在哪里。

3．習慣性“三違”。現在有相當一部分職工包括基層干部，不能夠很好地擺正安全與效益的關系，只講產量、進尺，為了完成盡可能多的工作量，隨意省略安全技術防范措施，在沒有導致事故，嘗到“甜頭”的情況下，一再實施，養成習慣性“三違”。

4．管理性“三違”。有些科區和隊級管理干部，重生產安排輕隱患整改，重制度制定輕現場落實。甚至有極少數管理人員，在明知不具備安全條件的情況下，仍指揮職工強行作業，造成了管理性“三違”。

5．放任性“三違”。個別管理干部工作責任心不強，現場管理粗放，對一些輕微“三違”現象睜一只眼閉一只眼，助長了職工安全錯誤思想，久而久之，造成放任性“三違”。

6．工序性“三違”。有的職工在作業中沒有嚴格按照規程要求施工，工程質量差，安全設施不齊全，給后續工作帶來諸多不便，留下了安全隱患，造成了工序性“三違”。

通過分析可以發現，當前“三違”的發生有這樣幾個特點：

一是“三違”人員的主要群體是35歲以下青工，占“三違”總數的65％以上；

二是嚴重“三違”逐年減少，一般“三違”相對增加，“犯點小錯誤沒關系”的思想在不少職工中仍普遍存在；

三是作業工序、環節多的單位“三違”現象相對嚴重，掘進、開拓、運輸等單位是“三違”的多發單位；

四是職工文化程度的高低與“三違”的發生成反比，文化素質越高，“三違”行為越少。

二、“三違”現象屢禁不止的根源

1．“三違”現象發生的主觀因素

“三違”的主體是人，人的錯誤認識是導致不安全行為的主要根源。由于職工個體的文化層次、社會閱歷、家庭狀況、個人素質等各不相同，因此，造成“三違”的主觀原因也是多種多樣的，主要有九種不正確的心理：

(1)僥幸心理。有些職工自認為自己控制力強，對作業環境和條件變化能夠掌握，偶爾違章違紀不會出事，便碰運氣，一旦成功，就盲目自信，經常抱著僥幸心理違章違紀。這類情形在工作時間不長的青年工人中較為普遍。

(2)麻痹心理。在單位一段時間沒有發生事故，安全形勢較為穩定的情況下，有些職工安全思想就會不自覺地松懈下來，把規程措施拋至腦后，工作不細心。

(3)習慣心理。由于工作內容和形式單一，很多職工看慣了、干慣了、習慣了思想嚴重，靠慣性作業，憑經驗施工，根本不去想是否違反規程，是否符合措施要求。(4)馬虎心理。部分職工安全思想松懈，在工作中一貫馬馬虎虎，粗枝大葉，作業時注意力不集中，應付了事，結果發生意想不到的事故。

(5)蠻干心理。有些職工，特別是基層班隊級管理，擺不正安全與生產、與效益的關系，只想著要產量、要進尺，不顧作業場所有沒有安全隱患，甚至有極少數人即使發現了隱患也不處理，放任隱患，違規操作，最終導致事故。

(6)取巧心理。有的職工為了達到目的，投機取巧，我行我素，不充分估計行為的惡果，冒險違章違紀，扒礦車、坐皮帶、帶電作業等等。

(7)盲目心理。一些進礦時間不長的新工人和部分文化程度較低的老工人，由于缺乏安全知識或文化技術素質低，作業中糊里糊涂地違章，糊里糊涂地出事。

(8)厭倦心理。少數職工因長年累月地高強度勞動或身體健康原因，不堪重負，生產熱情不高，工作完全處于應付狀態，使安全缺乏可靠性。

(9)唯心心理。有極少數的文化程度較低的職工，受封建迷信思想影響，抱著“是福不是禍，是禍躲不過”的錯誤想法，不注意安全，隨意工作，往往造成事故。

2．“三違”現象發生的客觀因素

一是職工文化素質不高。煤礦作業條件和生產方式的現實狀況，決定了職工隊伍素質整體不高。在調查中，初中及以下文化程度職工占被調查人數的55％，高中及以下文化程度的占了97％。相對較低的文化水平，往往使職工認識問題、思考問題不全面、不充分、不理性，反映在安全上，就是擺不正安全與效益的關系；常會產生“上班就是掙錢”的偏頗認識。

二是作業條件惡劣，勞動強度大。煤礦生產受多種自然災害威脅，生產戰線長，工作環境差，作業條件惡劣，危險程度高，長期高負荷的簡單勞動，很容易讓職工生理和心理產生疲倦，滋生麻痹松懈思想和取巧心理，常常為圖一時的省事、省時和省力，違規違章作業而釀成禍端。三是管理不科學。主要體現在：干部抓管理不講究方式方法，喜歡采取“土政策”對職工高壓強管，缺乏民主公正，嚴重挫傷職工參與安全管理積極性；管理干部不能以身作則，在現場強行要求職工違章作業，甚至帶頭違章違紀，給職工的安全觀念造成錯誤引導；工作任務布置不合理，不考慮作業現場的實際狀況，不切實際地安排任務，造成職工身心疲憊，忽視安全，違章蠻干。

四是社會環境影響。隨著社會的發展，職工參與社會生活的程度在不斷增加。一方面，職工過多地接受外部信息，容易分散精力，在工作中注意力不集中，行為走樣；另一方面，付出與得到的差距較大，與其他行業相比，職工收入普遍較低，造成心理失衡，安全思想不穩定；再次，職工家庭和親屬中發生的一些矛盾及生老病死等重大事件，也會使職工思想情緒波動，在特定的條件和環境下導致行為失調。

三、減少和杜絕“三違”的對策和措施

造成“三違”現象發生的原因是多方面的，因此，減少和杜絕“三違”不可能一蹴而就，必須立足嚴管重教，循序漸進，多管齊下，形成“人人要安全，個個爭安全”的良好局面，最終杜絕“三違”。

1．幫助職工樹立正確的思想觀念

“三違”的外在表現是行為，根子在思想。要結合企業改革和社會發展變化的新形勢，扎實做好一人一事的職工思想政治工作，用“三個代表”重要思想和建設中國特色社會主義理論占領職工思想主陣地，教育人，引導人，塑造人，幫助他們樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，科學、理性地看待改革發展進程中的各種問題，堅定理想信念。

2．培養職工健康的心理和強烈的責任意識

有些職工擺不正自己的位置，被動接受管理，甚至想方設法逃避管理，將自己游離于企業發展之外?；谶@種現象，我們必須要通過扎實深入的宣傳教育，幫助職工把實現自我價值構筑在企業發展的平臺之上，激發他們的主人翁意識，自覺主動地端正工作態度，用正確的心理支配行為，履行工作職責，實踐安全生產，忠誠企業，真誠工作，形成企業與個人相互依存、榮辱與共的命運共同體。

3．提高職工安全知識水平和安全操作技能

安全素質是職工安全意識、業務水平、行為能力等多方面因素的綜合體現。要借助安全培訓這一提高職工安全素質的重要途徑，以“一通三防”知識學習為重點和突破口，以特殊崗位職工安全素質達標活動等為載體，全面提升職工安全知識水平和安全操作技能，使職工明白什么是安全，怎樣故才能保證安全。

4．促進現場管理的科學和規范

一是管理的制度要規范。使職工出生產的全過程都能做到有令可行、有章可依。

二是管理的手段要科學。要因地制宜、因人而異，合理地安排工作任務；要科學有效地利用工時，提高生產改率，杜絕撇鉤延點等現象，使職工始冬能夠保持充足的體力和良好的工作高狀態。

三是現場的監督檢查要嚴格。對識工的違章違紀，要及時制止，嚴肅查處，促使職工養成好的行為習慣。

5．重視開展“三違”危害性的教育

必須始終堅持以人為本安全教育不放松，緊密圍繞職工生理和心理規律、社會和家庭生活對人的影響規律、安全與生產辨證發展規律，以有效、管用為原則，通過開展典型事故案例分析、“三違”人員現身說法等安全教育形式，使大家充分認清“三違”的嚴重后果和危害，自覺規范行為，遠離違章。6．強化管理人員安全模范作用發揮

在反“三違”斗爭中，各級管理干部應責無旁貸地走在前列，不僅要嚴格管理，制止職工的違章行為，而且要嚴格要求自己，做遵章守紀的模范，給職工做出榜樣。

7．堅持依靠創新發展促安全

要依靠技術創新，改變落后生產作業方式，尋求生產效率和效益的最大化，增加職工收入，使職工自覺擺正安全與效益二者之間關系，主動遠離違章；要依靠管理創新，引進先進管理理念，創新安全管理方法和手段，全面提升安全管理水平，增強安全管理的科學性和實效性，減少“三違”發生；要依靠制度創新，革除安全管理制度中的弊端，建立激勵機制，為職工搞好安全生產提供舞臺和拓寬空間，形成崇尚先進，人人爭當安全模范的良好風氣。

（摘自：《中國煤炭企業管理》2004.5）

第四篇：“三違”表現形式分類標準

附：三違詳細分類

第一部分 一般“違章”

一、共性方面

1、安全技術措施或作業規程不按規定審批的（責任人為分管技術員）。

2、安全技術措施或作業規程不按規定貫徹學習不到位的。

3、作業規程或主要技術措施、事故預案未經培訓或考試不及格安排施工作業的（責任人為此項工作的主要領導、分管此項工作的安全培訓人員）。

4、安全技術措施或作業規程貫徹學習代簽名的。

5、事故隱患落實后，未按期整改到位的（隱患整改責任人）。

6、酒后入井或攜帶煙草等火種入井的；地面要害作業場所酒后上崗的。

7、現場發生事故不按規定及時匯報的；不立即組織搶救的。

8、班中脫崗、空崗、睡崗，不執行交接班制度的。

9、在井口禁煙區內吸煙的。

10、穿化纖衣服、帶電子表、手機等計時、通訊工具下井的。

11、井下不隨身攜帶自救器的。

12、放任閑雜人員進入要害場所或不服從規定強行進入要害場所的。

13、上、下井不排隊候車（罐）、搶上搶下的。

14、人行車、罐籠超員不予制止的；運輸開車工、人行車跟車工 檢查未到位的；把罐工、入井檢身人員對入井人員未進行檢身的。

15、人行車運行時將身體某部位或攜帶物品伸出車外的;人車未停穩下車的。

16、井下不戴安全帽或私拆、敲擊礦燈的。

17、班后2小時內未交還礦燈、自救器、瓦斯便攜儀或未消勤的。

18、未帶考勤卡入井、未經安全部門批準擅自帶領非本礦人員下井的。

19、“一炮三檢”檢查記錄及設備安全性能試驗檢測記錄填寫不實、不全的。

20、采掘工作面作業時，不按規定要求的工序佩戴防塵口罩的。

21、違反規定兩班交叉作業的（責任人為當班區干、班組長）。

22、帶班人員未與職工同上同下的；要害崗位、特殊工種人員未按規定在現場交接班的。

23、采煤工作面放炮回料,未執行現場安全確認的;掘進工作面放炮、二次緊固、錨網搭接未執行現場安全確認的(責任人為當班區干、班組長)。

二、采煤

24、打眼、裝藥啟動溜子的或站在輸送機上打眼的；

25、在煤壁區作業，工作前不敲幫問頂的；

26、煤壁傘沿超過規定不處理繼續工作的；

27、煤層傾角大于25度時小溜槽不設擋板、擋矸簾的；

28、放炮后不按規程措施要求及時掛梁支護或放炮倒棚后不處理 繼續放炮的；

29、不執行先支后回操作順序的； 30、失效支柱不及時處理的；

31、回出的支柱未按規定完全卸載的；

32、有推棚、倒柱、片幫等問題不及時處理的；

33、拆卸、安裝擋煤板時不停止輸送運轉的；

34、三用閥的方向未按規定設置的；三用閥松動造成事故的；

35、到老塘側借柱的；

36、端面距超過規定20CM不及時支護的；（責任人為當班班組長）

37、特殊支架不合格進行回柱放頂的；

38、工作面上下端頭雙楔梁使用不合格；

39、工作面用手鎬或其他工具代替卸載把的；

40、支護、打眼與回柱放頂平行距離達不到規定要求的；

41、工作面泵站壓力達不到規定要求或乳化液配比不足的；

42、工作面空棚、空柱、缺柱或連續兩棚空頂未接實；

43、工作面擅自擴大或縮小控頂距的；

44、支柱或回料時單人作業的；

45、一處連續三根及以上支柱初撐力達不到要求的；（打柱工、驗收員）

46、煤幫有人作業時移工作面輸送機的；

47、工作面回柱放頂未按規定由下而上由老塘向煤幫的；

48、無措施用溜子、皮帶牽引設備或用溜子回料的；

49、架設支柱時下方站立人員的；人行道側支柱不及時拴防倒繩的；

50、超前支護數量、質量不符合規定的（責任人為跟班區干）；

51、工作面采高超過規定而不采取措施的；

52、工作面缺少支護材料或未按作業規程備足備用材料的（責任人為單位第一負責人）。

三、掘進

53、施工前未執行敲幫問頂制度的；未及時用長把工具敲掉危巖及活石的；找頂時無專人觀察頂板的；

54、修護獨頭巷道不由外向里逐棚（段）進行的，有兩組或以上人員同時施工，人員進入獨頭修護點以里的；

55、撅頂道、架棚巷道十米整體加固數量不夠或使用不正常的，未按規定配備、使用合格安全點柱的；

56、架棚間未按規定設撐木或拉桿的，撐木和拉桿損壞未及時補設的（責任人為當班區干、班組長）；

57、管轄范圍內迎頭出現“三空”、后路有危棚不處理，繼續施工的；

58、扒裝機封閉式金屬擋繩欄、防止扒斗出槽的護欄、道卡子等安全設施不全或不正常使用的；

59、扒裝機絞車的剎車裝置不可靠的、用其它物料代替操作把操作的； 60、扒斗運行范圍內有人員停留或工作的；

61、扒裝機回頭輪掛在棚梁、腿、錨桿（索）或鋼帶上的； 62、用支護錨桿、錨索、鋼帶梁、棚架起吊或牽引物料的； 63、扒裝機鋼絲繩搭接使用或在一個捻距內斷絲超過20%的，或出現“燙發頭”的；

64、扶棚支護巷道接頂不實的；

65、修護巷道時大拉大放的；更換巷道支護前，未先加固臨近支護的；拆除原有支護后，未及時除掉活矸危巖并及時架設永久支護的；

66、掘進工作面開、透窩未按規定執行的；

67、巷道三四角門抬棚未按措施施工或未按規定組織驗收的； 68、架棚巷道棚腿失腳的或棚腿未見實底的；用放炮方法帶腿窩的；

69、掘進使用的扒裝機距迎頭距離超過規定的； 70、扶棚支護未按規程措施規定腰幫接頂的；

71、傾角大于25度上山施工巷道施工未將溜煤道與人行道分開的；

72、兩幫空錨距離超過作業規程規定繼續掘進的；

73、不按作業規程規定數量、規格、品種使用錨固劑、錨桿的； 74、錨網支護巷道失效或不合格錨桿（索）未及時處理的； 75、錨噴支護巷道失效或不合格錨桿未處理就噴漿封閉的； 76、噴漿厚度不符合規定，噴漿前不沖洗巷道頂幫，噴漿配比料比例及摻和不符合要求的； 77、錨噴支護巷道錨固前未進行初噴的；

78、錨網支護巷道未進行頂板離層監測或沒有記錄牌板的； 79、人員進入掛牌嚴禁通行的失修巷道的；

80、維修巷道架設或拆除支架時，一架未完工而中止工作的； 81、傾斜巷道修護時分段平行進行施工的； 82、斜巷挪移扒機時機器下方有人工作或停留的； 83、扒裝機作業時無照明的；

84、錨桿間排距超過規定、錨索排距超過設計30%及以上的； 85、錨桿支護巷道40%上螺母扭矩達不到規定要求或連續兩排及以上錨桿螺母扭矩達一定規定要求的；（數量不明確）

86、斜巷施工扒裝機沒有防止下滑措施的； 87、錨桿未按規定安裝的且未及時采取措施的；

88、螺母與托板之間未上減摩墊圈的；對錨桿螺母未進行二次緊固的；

89、無措施用溜子、皮帶牽引設備或用溜子回料的；

四、機電專業

90、停電后不掛牌上鎖、專人看護、驗電放電、掛接地線的。

91、煤電鉆、照明信號綜保不按規定試驗的。92、井下電氣設備失爆的。

93、手持式電氣設備不使用綜合保護開關的。94、特種設備檢測、檢驗不合格，強令使用的。95、皮帶運轉時更換托輥的。96、操作高壓（6000V及以上）電器時，不戴絕緣防護用品停送電的。

97、不嚴格執行停送電制度的。

五、運輸

98、斜巷電絞不帶電松車、放飛車或無信號開車的； 99、電絞護身板打倒反向拉車的；

100、電絞司機一手開車一手處理鋼絲繩的； 101、斜巷或扒裝機鋼絲繩斷絲超過規定仍然使用的； 101、斜巷鋼絲繩沒有定期驗繩或驗繩不作記錄的； 102、司機操作期間離開操作臺的； 103、司機在操作過程中換人的；

104、電機（瓶）車無照明開車或超速開車的； 105、電機（瓶）車停運時不剎閘、不開大燈的；

106、電機（瓶）車燈、鈴、閘、棚、撒沙等裝置不全開車的； 107、電機（瓶）車連接銷子不規范的；

108、司機或乘坐車人員在車輛運行過程中將頭、手工具等伸出車外的；

109、用鐵絲等裸露導體作為電車弓子引線或引線沒有做“鼻子”的；

110、司機離開電車沒有取下操作手把、扳緊車閘的； 111、攜帶爆炸物品人員與其它人員坐一趟人行車的；

112、坡度超過千分之七時人工推車或放飛車的；用車頂撞風門 的；

113、電機（瓶）車司機遇拐彎、行人不鳴笛不減速的； 114、無信號開車、開機的；同方向行車不按規定保持車距的；在車場匯車未在規定地點停車的；

115、車頭帶料或乘坐非專職人員的；

116、斜巷人行車每班運行前未進行落閘、抱閘試驗或不記錄試驗結果的；未試運行一次空車的；

117、平巷推車一人一次推多輛或同方向推車間距小于10米的； 118、混合井上口把勾工不執行檢身制度或對下井的設備把關不嚴，沒有考勤卡入井或私拆考勤卡帶入井的；

119、人行車前啟動不認真檢查人員乘車情況和安全鏈的； 120、人行車加掛其它車輛的，或不規定位置停車的； 121、電絞反向操作或用電絞反向起吊物件的； 122、用電絞空勾頭拖拉物料的；拉勾頭無人牽引的； 123、過皮帶不走過橋；跨越運行中的鋼絲繩、礦車的； 124、調整皮帶機防跑偏使用木料、鐵管等不轉動物體的； 125、皮帶機綜合保護及消防設施不全或失效仍開車的； 126、軌道質量不合格運行的； 127、不按規定設地滾或地滾不轉的； 128、皮帶、順槽溜子應設過橋未設的；

129、物料、設備與軌道的安全間距不符合規定的； 130、不按規定安設電絞或未經驗收運行的； 131、運行列車無紅尾燈的；

132、皮帶做接頭時，未將皮帶開關停電閉鎖的； 133、不按人行車、助行器管理制度執行的； 134、常閉門不常閉的；

135、乘座人行車、助行器攜帶超長、超寬、超重工具的； 136、煤倉無護欄的；

137、非調車場出現頂車運行的； 138、用手抓助力運行器鋼絲繩行車的； 139、電瓶車動、靜觸頭燒壞變形的；

六、通防

140、“通防”人員攜帶不合格儀器、儀表或不按操作規程正規操作的；

141、停風后人員不及時撤到安全地點的;臨時停工地點不設置臨時柵欄的；

142、瓦斯員不及時上崗或不在現場交接班的；

143、瓦斯員不在與檢查地點溫度相近的新鮮風流中校正儀器的和瓦斯員攜帶儀器、儀表現場損壞后不及時匯報、更換仍然堅持工作的；

144、瓦斯員不及時認真填寫瓦斯記錄表、牌板的和班組長、放炮員、瓦斯員不簽字的；

145、損壞“通防”設施的；

146、掘進扒裝或放炮掐風袋，迎頭空風袋的； 147、維修一道風門時另一道未掛警示牌的或有專人看管的； 148、不按措施鋪設防塵系統的；

149、盲巷不按規定及時封閉或柵欄不正規的； 150、臨時板墻釘布簾且只有一道的；

151、通風設施周圍5米范圍內存放雜物、電氣設備或作工具房的；

152、瓦斯員填寫牌板和手冊不一致的；井上瓦斯報表、手冊、牌板未做到“三對口”的；

153、瓦斯傳感器挪移不及時、未校對或誤碼率差超過規定未及時匯報處理的；

154、臨時停風區域不檢查瓦斯就送風的； 155、人為造成風袋損壞的，沒有及時補上的；

156、井巷高冒區不及時處理的、沒有掛牌管理定期檢查的； 157、采煤工作面結束后未按定及時封閉的； 158、采煤工作面回風隅角未掛瓦斯便攜儀的；

159、隨意關閉運煤中轉載點防塵三通閥或不正常使用防塵設施的；

160、防塵沖洗制度未按規定執行造成巷道煤塵堆積和飛揚未及時防塵的；

161、采掘工作面不執行綜合防塵措施施工的； 162、風機、風袋的安裝使用不符合規定的； 163、傳感器失靈、斷線不及時維修處理的； 164、機電峒室消防達不到規定要求的；

165、隔爆設施的安裝地點、數量、水量不符合要求的； 166、采掘工作面未按規定安裝風流凈化的； 167、無噴霧裝置轉載運煤的；

168、礦井防塵系統中出現低壓閥或打不開、打開供水閥門無水的；

169、缺少、損壞防塵水幕一處24小時未處理的； 170、瓦斯探頭距離超過、挪移不及時的；

171、煤巷、半煤巷掘進不使用雙電源雙風機，未進行切換試驗的；

172、使用一臺局部通風機同時向兩個作業掘進工作面供風的； 173、串聯通風無措施或措施不兌現的； 174、采掘工作面及硐室供風量不符合規定的；

175、通風工區不及時對損壞的通風設施進行維修或重新設置的； 176、密閉墻外留有大于6米獨頭不設置柵欄的；

177、上、下口分別處理進、回風巷的儲煤井放空的，或放空后不采取防漏風措施的；

178、處轉載點的噴霧或設置不合格的；

179、轉載點的噴霧控制閥安裝不便于人員操作的。

七、火工品

180、用電雷管代替竹、木棍扎眼的； 181、引藥未短路的； 182、裝藥前不清除炮眼內的煤粉或巖粉的； 183、炮采工作面未執行一組裝藥一次起爆的；

184、雷管未分開存放在專用材料箱內的，專用材料箱放在不安全地點或警戒線內的；

185、未按規定布置炮眼、裝藥、連線、爆破和設置警戒的； 186、爆破工未攜帶放炮鑰匙、便攜儀等專用儀器、材料的； 187、電氣設備附近、在警戒線以內及有行人逗留的地點做引藥； 188、線有明接頭或用非絕緣絞布包扎的； 189、雷管盒不鎖或炸藥、雷管不及時入箱、盒的； 190、炮眼深度小于0.6米，無專門措施放炮的；

191、雷管未按規定進行一次、二次導通或無導通記錄的； 192、使用無編號雷管的；

193、不用導通表做爆破網路全電阻導通試驗的； 194、不用專用放線放炮的；

195、放炮崩倒棚柱不處理而繼續放炮的； 196、放炮后遺漏炸藥、雷管的； 197、裝好未放的炮未交接清楚的； 198、火工品管理臺賬、卡、物不相符的；

199、井筒內運送爆破材料時押運人員未事先通知絞車司機和井上下把勾工的；

200、將爆炸材料堆放或停留在井上下口，井底車場或其它巷道內的； 201、將廢雷管，炸藥未單獨存放或數量超過規定的； 202、爆炸材料庫不按規定管理和操作的； 203、爆破母線及懸掛不符合要求的；

204、未經班組組長簽字就清退的或清退不及時的； 205、轉供炸藥、雷管的； 206、無措施反向裝藥放炮的；

207、采煤工作面規定時留煤垛而沒留的；

208、爆破地點附近20米范圍內風流中瓦斯濃度達到1.0%放炮的；

209、審批、庫管人員不按爆破作業圖表審批和發放電雷管、炸藥的；

210、爆破作業前、后不執行灑除塵的；

211、迎頭20米范圍內，積煤、矸或其它物體堵塞巷道斷面三分之一以上放炮的；

212、井下運送炸藥雷管不用專用藥包及雷管盒的

八、其它方面

213、操作機器時，機器不停卻用手接觸、掏碰旋轉部位的。

214、氧氣瓶和乙炔氣瓶混合運送的。

215、氧氣瓶與乙炔瓶使用或存放安全距離不夠的。

216、無措施或措施執行不到位就進行焊、割施工的。

217、違反操作規程程序及相關規定操作機器設備的

第二部分 嚴重“違章”

（一）有下列情況之一者，視為一級嚴重“違章”，給予行政處罰，并罰款10000-20000元。

1、因“三違”造成傷亡事故的直接責任者。

2、特別重大非傷亡事故的直接責任者。

3、帶電作業、明火操作者或甩掉電氣安全保護而造成事故的直接責任者。

4、井下供電出現老鼠洞、雞爪子、羊尾巴、明接頭、破口等嚴重失爆而繼續操作電氣設備者。

5、未按《電業安全操作規程》進行作業造成事故的責任者。

6、停電作業不驗電、不放電、不掛地線就觸及導體的責任者。

7、瓦斯超限強行作業的直接責任者。

8、隨意損壞通風設施造成通風系統風流紊亂的直接責任者。

9、瓦斯濃度超過3%沒有排放措施，強行排放的主要責任者。

10、隨意停止局部通風機運行造成瓦斯積聚的直接責任者。

11、同時打開兩道風門造成風流短路的責任者。

12、局部通風機未實現“三專兩閉鎖”或未安裝“雙風機雙電源自動切換”裝置而強行作業的責任者。

13、瓦檢員空班、漏檢情節嚴重者。

14、巷道貫通無貫通措施作業的主要責任者。

15、爆破不設警戒或爆破時警戒人員不負責任，把其他人員放入警戒區或不聽警戒人員勸阻強行進入警戒區域的責任者。

16、因人為或管理原因造成礦井主要通風機無計劃停風30分鐘以上、一個盤區停風60分鐘以上，且使區域最高瓦斯濃度達到3%以上的責任者。

17、爆破、燒焊、割煤過程中因人為因素造成瓦斯燃燒的直接責任者。

18、故意破壞瓦斯監測監控設備、電纜的責任者。

19、在煤倉上下口附近或井下燒焊不檢查瓦斯、不放空煤倉、沖洗煤塵不到位造成瓦斯、煤塵事故的責任者。

20、隨意打開設有安全禁止的柵欄、密閉墻等進入盲巷者。

21、偷盜火工品者。

22、空頂、超控頂距作業造成人身事故的直接責任者。

23、斜巷提放車輛不設警戒或違反“行人不行車、行車不行人”規定的主要責任者。

24、斜巷運輸警戒人員不負責任，把人員放入警戒區或不聽警戒人員勸阻強行進入警戒區域者。

25、副斜井跑車事故的直接責任者。

26、車輛運輸或施工撞壞瓦斯管路造成瓦斯泄漏或抽放管吸空，影響整個瓦斯抽放系統及瓦斯利用，情節嚴重的責任者。

27、因管理不善將鐵器等雜物拉入煤倉造成蓬堵6小時以上的責任者。

28、各種車輛違章行駛、操作不當撞傷人員或違章乘車受傷的責任者。

29、掘進巷道中車輛運行區域未設警戒或違反“行人不行車、行車不行人”的責任者。

30、因“三違”造成全礦停產6小時以上的事故直接責任者。

31、破壞防塵設施，造成防塵設施不能正常使用的責任者。

32、其它認為性質特別嚴重或造成重大后果的直接責任者。

（二）有下列情況之一者，視為二級嚴重“違章”，給予行政處罰，并罰款6000-10000元。

33、因“三違”造成重大工傷事故的直接責任者。

34、重大非傷亡事故的直接責任者。

35、空頂作業或超控頂距作業情節嚴重的直接責任者。

36、遇地質條件發生變化，無措施強行作業的直接責任者。

37、回采工作面初采、初放、末采、末放無專門措施或不執行專門措施作業的直接責任者。

38、不按規定執行“有掘必探，先探后掘”的探放水原則或發現有透水預兆，未積極采取措施而強行作業的直接責任者。

39、恢復淹井排水時，沒有制定措施強行進行作業的直接責任者。40、處理煤倉堵塞無措施或不按措施作業的責任者，或單人處理無人監護者。

41、無規程措施在煤倉內施工或不按規程措施施工的直接責任者。

42、工程質量低劣、已下三定表的嚴重隱患不處理而繼續生產的責任者。

43、處理冒頂、維修失修巷道無措施或不按措施施工的責任者。

44、采掘工作面過地質構造、頂板冒落區或預報前方有古窯、老窯、老空、小窯等特殊條件下無專門措施或不按措施作業者。

45、綜采工作面搬家、切眼刷大無措施作業者。

46、掘進工作面無措施貫通或未按措施執行者；無計劃貫通的責任者。

47、拆碹、挑頂、開口無措施或未按措施執行者。

48、在機組滾筒（截割頭）上作業，不停電、不摘掉離合器造成人身傷害事故的責任者。

49、擅自甩掉機電設備各種保護裝置的直接責任者。

50、保護裝置、風電、瓦斯電閉鎖裝置失靈或人為甩掉強行作業的直接責任者。

51、帶負荷停送電、拆除電纜連接器不停電造成事故的直接責任者。

52、帶負荷拉隔離刀閘造成事故的直接責任者。

53、井上、下無計劃隨意停電、停風造成事故的直接責任者。

54、機電設備各種保護裝置失靈造成事故的主要責任者。

55、井下大巷燒焊無措施或未按措施施工的直接責任者。

56、電瓶車司機不停車或車未停穩進行搬道叉造成事故的責任者。

57、扒、蹬、跳運行中的車輛或乘坐皮帶造成事故者。

58、電瓶車趟道叉造成事故的責任者。

59、攜帶非防爆電子器材（照相機、攝像機、普通干電池電子表、非防爆檢測儀表等）無措施入井者。

60、局部通風機未實現“三專兩閉鎖”或“三專兩閉鎖”失效而強行作業的責任者。

61、掘進工作面局部通風機未實現“雙風機雙電源自動切換”的直接責任者。

62、局部通風機停風，不撤離現場而強行作業的直接責任者。63、主要通風機停風不打開防爆蓋或井下人員不及時撤到進風大巷者。

64、井下無風或微風繼續作業者。

65、局部通風機停風或瓦斯超限未及時將人員撤至安全地點的責任者。

66、已停風的巷道或盲巷未撤除電源繼續送電的責任者。67、盜竊、破壞通風、防塵、監測監控設備設施者。

68、丟失火工品情節嚴重者或不按規定履行退庫手續擅自存放火工品者。

69、偷盜電纜、設備、配件及工具價值在400元及其以上者。70、崗位上打鬧、戲耍造成人員傷害者。

71、因“三違”造成一個盤區停產6小時以上的事故直接責任者。72、各種車輛違章行駛或駕駛不慎，撞壞各種設施等經濟損失在1-2萬元者。

73、阻撓安監人員檢查，對安監人員進行辱罵、毆打性質惡劣者。74、在膠帶機、刮板輸送機頭機尾檢修、清煤不停機不閉鎖冒險作業者。

75、重要崗位工種，如膠帶機、主副井絞車、主要通風機、主排水泵、壓風機、鍋爐看表工、瓦斯泵、發電機等司機崗位睡覺、脫崗造成事故的責任者。

76、不使用防塵設施作業，且不服從管理人員的制止，繼續作業的責任者。

77、修復巷道不執行由外向里、先支后回逐架進行者；在失修巷道進行維修、回收、打閉墻等不設臨時支護或安全出口不暢的作業者。

78、其它認為性質嚴重或造成嚴重后果的直接責任者。

（三）有下列情況之一者，視為三級嚴重“違章”，罰款4000-6000元。

79、因“三違”造成嚴重工傷事故的直接責任者。80、較大非傷亡事故的直接責任者。

81、因“三違”造成一個工作面停產達6小時及其以上事故，情節嚴重的責任者。

82、空頂作業或超控頂距作業的直接責任者；綜掘工作面空頂5m以上、空頂時間6小時以上造成頂板垮落事故的責任者。

83、無規程措施作業或不按規程措施作業的直接責任者。84、有發生冒頂、片幫危險而不及時采取措施的直接責任者。85、采掘工作面安全出口不暢未采取措施而強行繼續生產者。86、有故障的設備未排除故障而強行送電、操作者。87、檢修設備不停電、不閉鎖開關者。88、私自打開閉鎖送電、送液者。

89、處理機組故障或靠近滾筒截割頭附近作業不停電，不斷開隔離開關的直接責任者。

90、輔助運輸安全設施不齊全或失靈強行作業的直接責任者。91、瓦斯檢查員漏檢、謊報瓦斯數據的責任者。92、違章裸露爆破、警戒距離不夠的直接責任者。93、未執行停送電制度的責任者。

94、車輛違章行駛撞破電纜造成采區變電所停電30分鐘以下、瓦斯濃度超過3%的直接責任者。

95、車輛違章行駛或操作不慎撞壞風水管路造成一個盤區停產2-6小時、損壞材料價值在1萬元以下的直接責任者。

96、車輛運輸或施工時撞壞瓦斯管路但未影響整個抽放系統的責任者。

97、斜巷或平巷運輸超重、超長、超高、超寬，沒有安全措施或不按措施強行運輸的責任者。

99、機動車輛安全裝置失靈，造成事故的責任者。100、酒后操作造成事故者。

101、下井，進入篩分樓、均質混煤場攜帶煙草及點火物品者。102、損壞猴車及主要集中運輸膠帶機情節嚴重者。

103、偷盜各種電纜、設備、配件、工具、材料價值在200元以上者。104、。瓦斯抽放孔未封堵造成瓦斯泄漏擴散的直接責任者。105、因管理不善造成瓦斯管路泄漏的直接責任者。

106、爆破崩壞風筒、抽放管路，造成工作面停工或瓦斯抽放工作受阻的責任者。

107、高空作業或清理煤倉不使用防墜保護裝置者。108、井下放炮不使用放炮母線或放炮器的直接責任者。109、隨意拉掉主井膠帶機拉線開關造成停機的責任者。

110、群體“三違”的直接責任者。

111、采掘工作面膠帶機斷帶事故的直接責任者。

112、巷道貫通未及時調整通風系統造成瓦斯超限的直接責任者。113、無措施使用非防爆電氣設備在井下作業者。

114、因管理不善、風筒漏風、放炮崩壞風筒等造成瓦斯超限事故的責任者。

115、瓦斯超限不服從瓦檢工命令未及時撤離超限區域者。116、供電線路不按“兩票”制操作或執行“兩票”制操作不嚴謹的責任者。

117、用絞車拖移設備備件不設警戒或警戒不負責任，將人員放入鋼絲繩運行區段造成人身事故的責任者。

118、施工設備起吊點因質量缺陷造成錨桿拉脫、設備墜落事故的責任者。

119、錨索不張緊繼續向前掘進的責任者。

120、工作面存在C級嚴重隱患未按期進行處理而繼續生產的直 接責任者。

121、不按規定安裝、使用、管理安全監測監控設施的責任者。122、不使用防塵設施降塵，造成煤塵濃度達到爆炸危險的責任者。

123、在煤倉上下口附近燒焊不放空煤倉、不檢查瓦斯的責任者。124、其它認為性質或造成后果較嚴重的直接責任者。

（四）有下列情況之一者，視為四級嚴重“違章”，罰款2000-4000元。

125、因“三違”造成輕傷事故的直接責任者。126、一般非傷亡事故的直接責任者。

127、爆破不執行“一炮三檢”和“三人連鎖”放炮制的責任者。128、安監工、瓦檢工脫崗或井下睡覺，其它工種崗位睡覺造成事故者。

129、酒后入井或地面重要崗位酒后上崗者。

130、井下生產隊組不執行現場交接班制度的主要責任者。131、斜巷運輸超掛車輛或不帶電放車的主要責任者。132、不按規定使用防塵設施降塵或積塵超規定不進行除塵者。133、機動車輛加油、加水或司機離開駕駛室去干別的工作，未熄火或未拔掉控制鑰匙者。

134、在安裝有小絞車又可能造成跑車的地方，不掛繩而下放車輛者。

135、車輛違章行駛撞壞風水管路、電纜造成一個以上工作面停 產2-6小時以上事故的責任者。

136、車輛安全裝置失靈，繼續使用的責任者。137、強行乘坐非運人車輛者。138、運人車輛未停穩上、下車者。

139、車輛前無照明，后無紅燈運行的直接責任者。140、司機在車輛外操作者。

141、斜巷“一坡三擋”設施失效不處理而繼續提放車輛者。在運輸線路上作業兩端未掛警戒牌或警戒牌的位置、安全距離不符合規定者。

142、在能自動滑行的坡道上停放車輛，而沒有設置合格的阻車設施者。

143、在斜巷中處理礦車掉道，下行側未打飛機杠，人員站在下方作業或絞車無人看守。

144、斜巷軌道運輸未安裝聲光信號或聲光信號失靈而繼續作業者。

145、小絞車運輸中鋼絲繩磨損斷絲、斷股超規定或使用不合格的連接裝置者。

146、絞車地錨、壓柱松動繼續使用者；用絞車拖移設備備件不設警戒或警戒人不負責任將人員放入鋼絲繩運行區段者。

147、膠帶機運行中清理機頭、機尾或用鐵器處理、阻止皮帶跑偏者。

148、膠帶機運行中在小于0.7m的非行人側作業者。149、無措施用膠帶機（底膠帶）、刮板輸送機運輸材料設備者。150、車輛過風門用車頂開風門者。151、耙巖機工作時進入耙巖區域者。152、丟失或損壞考勤設施者。153、無證操作井下運輸設備的責任者。154、操作帶隱患運輸設備作業的責任者。

155、綜采、綜掘機司機未執行“先開水后開機、停機停水”制度的直接責任者。

156、車輛行駛速度超過規定的責任者。

157、兩輛車同方向行駛車距小于50m的責任者。158、特殊工種無證上崗或證件過期、失效的責任者。159、酒后操作機械設備者。

160、乘坐猴車睡覺、打鬧戲?；蚬室鈸p壞猴車裝置者。161、扒、蹬、跳運行中的各種車輛者。162、人員在微風條件下作業的直接責任者。163、各種車輛的駕駛室內超規定坐人的責任者。

164、無措施在工作面搬運1噸以上特殊材料、設備的責任者。165、綜掘工作面行走，設備不停機隨意進入綜掘機工作范圍者。166、井上、下打架未造成傷害的責任者。167、坐在火藥箱上工作或休息者。

168、各種車輛違章行駛或操作不當撞壞電纜、管路但未影響生產的責任者。169、隨意移動監測監控設備、設施或無計劃停掉監測監控設備電源者。

170、無計劃停電、停風、停水責任者。171、放電前未檢查作業地點瓦斯者。172、炮掘巷道貫通未按規定設警戒者。173、不按規定施工造成盲巷的主要責任者。

174、各種機電設備閉鎖裝置失靈繼續使用的主要責任者。175、電氣操作、作業不按規定程序實施安全保護措施的責任者。176、不按措施規定起吊大型物件或不按規定搬遷、檢修、檢驗

第五篇：對“三違”現象的深刻反思

對“三違”現象的深刻反思

煤礦生產，“安全為天”是人人共知的。大量事實證明，在煤礦生產中，絕大多數煤礦安全事故的發生都是由于人的行為不規范，違章作業、違章指揮和違反勞動紀律造成的。認真分析“三違”的成因和危害，減少和杜絕“三違”現象的發生，是煤礦建設本質安全型礦井實現長治久安的重大課題。

一、“三違”現象的類型及特點

通過對所查處“三違”發生的成因和性質分析，我們大致可以將“三違”分為以下六種類型。

1．盲目性“三違”。一部分職工認為煤礦井下作業只是很簡單的體力勞動，因此對學習安全知識抱著無所謂的態度，憑習慣和經驗作業，造成盲目性“三違”。

2．無知性“三違”。相當一部分職工由于文化素質和技術素質較低，自控能力和自主保安意識差，對需要掌握的應知應會技術和施工措施一知半解，很多人違章了還根本不知道錯在哪里。

3．習慣性“三違”。現在有相當一部分職工包括基層干部，不能夠很好地擺正安全與效益的關系，只講產量、進尺，為了完成盡可能多的工作量，隨意省略安全技術防范措施，在沒有導致事故，嘗到“甜頭”的情況下，一再實施，養成習慣性“三違”。

4．管理性“三違”。有些科區和隊級管理干部，重生產安排輕隱

患整改，重制度制定輕現場落實。甚至有極少數管理人員，在明知不具備安全條件的情況下，仍指揮職工強行作業，造成了管理性“三違”。

5．放任性“三違”。個別管理干部工作責任心不強，現場管理粗放，對一些輕微“三違”現象睜一只眼閉一只眼，助長了職工安全錯誤思想，久而久之，造成放任性“三違”。

6．工序性“三違”。有的職工在作業中沒有嚴格按照規程要求施工，工程質量差，安全設施不齊全，給后續工作帶來諸多不便，留下了安全隱患，造成了工序性“三違”。

通過分析可以發現，當前“三違”的發生有這樣幾個特點： 一是“三違”人員的主要群體是35歲以下青工，占“三違”總數的65％以上；

二是嚴重“三違”逐年減少，一般“三違”相對增加，“犯點小錯誤沒關系”的思想在不少職工中仍普遍存在；三是作業工序、環節多的單位“三違”現象相對嚴重，掘進、開拓、運輸等單位是“三違”的多發單位；

四是職工文化程度的高低與“三違”的發生成反比，文化素質越高，“三違”行為越少。

二、“三違”現象屢禁不止的根源 1．“三違”現象發生的主觀因素

“三違”的主體是人，人的錯誤認識是導致不安全行為的主要根源。由于職工個體的文化層次、社會閱歷、家庭狀況、個人素質等各

不相同，因此，造成“三違”的主觀原因也是多種多樣的，主要有九種不正確的心理：

(1)僥幸心理。有些職工自認為自己控制力強，對作業環境和條件變化能夠掌握，偶爾違章違紀不會出事，便碰運氣，一旦成功，就盲目自信，經常抱著僥幸心理違章違紀。這類情形在工作時間不長的青年工人中較為普遍。

(2)麻痹心理。在單位一段時間沒有發生事故，安全形勢較為穩定的情況下，有些職工安全思想就會不自覺地松懈下來，把規程措施拋至腦后，工作不細心。

(3)習慣心理。由于工作內容和形式單一，很多職工看慣了、干慣了、習慣了思想嚴重，靠慣性作業，憑經驗施工，根本不去想是否違反規程，是否符合措施要求。

(4)馬虎心理。部分職工安全思想松懈，在工作中一貫馬馬虎虎，粗枝大葉，作業時注意力不集中，應付了事，結果發生意想不到的事故。

(5)蠻干心理。有些職工，特別是基層班隊級管理，擺不正安全與生產、與效益的關系，只想著要產量、要進尺，不顧作業場所有沒有安全隱患，甚至有極少數人即使發現了隱患也不處理，放任隱患，違規操作，最終導致事故。

(6)取巧心理。有的職工為了達到目的，投機取巧，我行我素，不充分估計行為的惡果，冒險違章違紀，扒礦車、坐皮帶、帶電作業等

等。

(7)盲目心理。一些進礦時間不長的新工人和部分文化程度較低的老工人，由于缺乏安全知識或文化技術素質低，作業中糊里糊涂地違章，糊里糊涂地出事。

(8)厭倦心理。少數職工因長年累月地高強度勞動或身體健康原因，不堪重負，生產熱情不高，工作完全處于應付狀態，使安全缺乏可靠性。

(9)唯心心理。有極少數的文化程度較低的職工，受封建迷信思想影響，抱著“是福不是禍，是禍躲不過”的錯誤想法，不注意安全，隨意工作，往往造成事故。

2．“三違”現象發生的客觀因素

一是職工文化素質不高。煤礦作業條件和生產方式的現實狀況，決定了職工隊伍素質整體不高。在調查中，初中及以下文化程度職工占被調查人數的55％，高中及以下文化程度的占了97％。相對較低的文化水平，往往使職工認識問題、思考問題不全面、不充分、不理性，反映在安全上，就是擺不正安全與效益的關系；常會產生“上班就是掙錢”的偏頗認識。

二是作業條件惡劣，勞動強度大。煤礦生產受多種自然災害威脅，生產戰線長，工作環境差，作業條件惡劣，危險程度高，長期高負荷的簡單勞動，很容易讓職工生理和心理產生疲倦，滋生麻痹松懈思想和取巧心理，常常為圖一時的省事、省時和省力，違規違章作業而釀

成禍端。

三是管理不科學。主要體現在：干部抓管理不講究方式方法，喜歡采取“土政策”對職工高壓強管，缺乏民主公正，嚴重挫傷職工參與安全管理積極性；管理干部不能以身作則，在現場強行要求職工違章作業，甚至帶頭違章違紀，給職工的安全觀念造成錯誤引導；工作任務布臵不合理，不考慮作業現場的實際狀況，不切實際地安排任務，造成職工身心疲憊，忽視安全，違章蠻干。

四是社會環境影響。隨著社會的發展，職工參與社會生活的程度在不斷增加。一方面，職工過多地接受外部信息，容易分散精力，在工作中注意力不集中，行為走樣；另一方面，付出與得到的差距較大，與其他行業相比，職工收入普遍較低，造成心理失衡，安全思想不穩定；再次，職工家庭和親屬中發生的一些矛盾及生老病死等重大事件，也會使職工思想情緒波動，在特定的條件和環境下導致行為失調。

三、減少和杜絕“三違”的對策和措施

造成“三違”現象發生的原因是多方面的，因此，減少和杜絕“三違”不可能一蹴而就，必須立足嚴管重教，循序漸進，多管齊下，形成“人人要安全，個個爭安全”的良好局面，最終杜絕“三違”。

1．幫助職工樹立正確的思想觀念

“三違”的外在表現是行為，根子在思想。要結合企業改革和社會發展變化的新形勢，扎實做好一人一事的職工思想政治工作，用“三個代表”重要思想和建設中國特色社會主義理論占領職工思想主陣地，教育人，引導人，塑造人，幫助他們樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，科學、理性地看待改革發展進程中的各種問題，堅定理想信念。

2．培養職工健康的心理和強烈的責任意識

有些職工擺不正自己的位臵，被動接受管理，甚至想方設法逃避管理，將自己游離于企業發展之外?；谶@種現象，我們必須要通過扎實深入的宣傳教育，幫助職工把實現自我價值構筑在企業發展的平臺之上，激發他們的主人翁意識，自覺主動地端正工作態度，用正確的心理支配行為，履行工作職責，實踐安全生產，忠誠企業，真誠工作，形成企業與個人相互依存、榮辱與共的命運共同體。

3．提高職工安全知識水平和安全操作技能

安全素質是職工安全意識、業務水平、行為能力等多方面因素的綜合體現。要借助安全培訓這一提高職工安全素質的重要途徑，以“一通三防”知識學習為重點和突破口，以特殊崗位職工安全素質達標活動等為載體，全面提升職工安全知識水平和安全操作技能，使職工明白什么是安全，怎樣故才能保證安全。

4．促進現場管理的科學和規范

一是管理的制度要規范。使職工出生產的全過程都能做到有令可行、有章可依。

二是管理的手段要科學。要因地制宜、因人而異，合理地安排工作任務；要科學有效地利用工時，提高生產改率，杜絕撇鉤延點等現象，使職工始冬能夠保持充足的體力和良好的工作高狀態。

三是現場的監督檢查要嚴格。對識工的違章違紀，要及時制止，嚴肅查處，促使職工養成好的行為習慣。

5．重視開展“三違”危害性的教育

必須始終堅持以人為本安全教育不放松，緊密圍繞職工生理和心理規律、社會和家庭生活對人的影響規律、安全與生產辨證發展規律，以有效、管用為原則，通過開展典型事故案例分析、“三違”人員現身說法等安全教育形式，使大家充分認清“三違”的嚴重后果和危害，自覺規范行為，遠離違章。

6．強化管理人員安全模范作用發揮

在反“三違”斗爭中，各級管理干部應責無旁貸地走在前列，不僅要嚴格管理，制止職工的違章行為，而且要嚴格要求自己，做遵章守紀的模范，給職工做出榜樣。

7．堅持依靠創新發展促安全

要依靠技術創新，改變落后生產作業方式，尋求生產效率和效益的最大化，增加職工收入，使職工自覺擺正安全與效益二者之間關系，主動遠離違章；要依靠管理創新，引進先進管理理念，創新安全管理方法和手段，全面提升安全管理水平，增強安全管理的科學性和實效性，減少“三違”發生；要依靠制度創新，革除安全管理制度中的弊端，建立激勵機制，為職工搞好安全生產提供舞臺和拓寬空間，形成崇尚先進，人人爭當安全模范的良好風氣。