第一篇：懷仁十一中管理水平提升行動計劃方案

懷仁十一中管理水平提升行動

計劃實施方案

為深入貫徹落實全國、全省職業教育工作會議精神，不斷提高職業院校管理規范化、精細化、科學化水平，實施好《教育部關于印發<職業院校管理水平提升行動計劃（2015-2018）>通知》、和《山西省職業院校管理水平提升行動計劃實施方案（2015-2018年）》，結合我校實際情況，特制定《懷仁十一中管理水平提升行動實施計劃》。

一、總體要求

（一）工作目標

通過三年努力，使職業教育的有關政策、法規、制度和標準在全校得到全面落實，現代學校制度逐步完善，辦學行為更加規范，辦學活力顯著增強，辦學質量不斷提高，依法治校、自主辦學、民主管理的運行機制和現代學校制度基本建立，多元參與的職業學校質量評價與保障體系不斷完善，職業教育吸引力、核心競爭力和社會聲譽明顯提高。

（二）實施原則

以系列活動為抓手，以制度規范為支撐，以強化教育教學管理為重點，堅持問題導向與標本兼治相結合，堅持規范辦學與激發活力相結合，堅持把握全面與突出重點相結合，堅持活動貫穿與科研引領相結合，在規范中提升，在提升中發展，在發展中創新，在創新中跨越。

二、組織機構 組長：劉佳

副組長：溫登勇 齊宏東 成員：昝亮 張雁宇 張文君

職責：全面把握國家政策，認真落實做好督查工作，激活辦學 機制，提高辦學質量。

三、重點任務

（一）實施職業高中突出問題專項治理行動 1.開展陽光招生

進一步加強招生政策和工作紀律的宣傳教育，學校主要領導和招生工作人員簽訂責任書，實行誠信招生、陽光招生。分類招生必須嚴格執行國家和省有關考試招生政策規定，并建立和完善學校相關管理制度，規范操作，切實做到應公開的全部公開，接受考生及其家長、社會監督；報名、考試、招生全過程資料必須全部歸檔保存。按照各級教育行政部門完善我校招生資質清查制度，加強對招生簡章規范管理。實行網上統一招生錄取，規范招生行為。

2.學籍信息核查

學校是學籍電子注冊的實施主體，校長為學籍管理的第一責任人，分管副校長為主管責任人，學校學籍管理員為直接責任人，要充分利用學生管理信息系統，加強學籍電子注冊，對學籍異動、學生信息變更及時更新，確保學籍電子檔案數據準確、程序規范。接受省級教育主管部門的監督管理，推進學籍電子注冊和管理制度的全面落實。

3.教學文件落地

嚴格執行國家和省制定教學文件，完善教學管理機制；要分專業制定人才培養方案，強化教學過程管理，組織開展教學計劃執行情況專項檢查；尤其要注重教學過程的實施與檢查、教學效果的反饋與改進。課程開設與教學實施保持一致，保證教學計劃的制訂與執行的嚴肅性。同時接受市、縣教育行政部門定期組織開展教學計劃執行情況專項檢查，完善教學管理機制。

3．規范實訓管理

嚴格執行職業院校學生實訓管理相關規定，逐步制定和完善學生實訓標準，落實實踐性教學、頂崗實習時間的有效利用，強化實習實訓師資和經費保障，明確實習實訓指導教師崗位職責，及時對學生進行崗位安全教育、職業道德教育，全面掌握學生實習表現。加強實習教學、服務與管理，強化以育人為目標的實習過程管理和考核評價；要確保學生實習責任保險參保率，維護學生合法權益。

4．創建平安校園

加強安全管理，增強學生安全意識、紀律意識，落實“一崗雙責”責任制，建立健全安全應急預案，完善處置機制。開展校園隱患排查整治，加強對校園周邊安全綜合治理。實施應急值守和信息報告制度，建立人防、物防、技防“三防一體”的安全防范體系，消除水電、消防、餐飲、交通和實訓等方面的安全隱患。組織開展安全教育宣傳活動，集中開展交通安全、防溺水、消防、防災減災等專題教育，定期組織消防和防震等應急演練。

5．規范財務管理

嚴格執行國家財經法律法規，建立健全財務管理制度，堅持依法理財、科學理財；增強改革和績效導向，建立完善生均撥款制度，嚴格預算管理，強化預算約束；夯實會計基礎工作，建立完善內部控制機制，加強財務風險防范；建立健全學生資助等專項資金管理辦法，加強過程控制，規范財務行為。

（二）實施現代學校管理制度規范建設行動。1．建設學校章程

依法制定和完善具有各自特色的學校章程，按要求及管理權限履行審批程序并組織實施；建立學校、行業組織、企業、社區等共同參與的學校理事會或董事會，不斷完善學校治理結構和決策機制。

2.規范我校管理制度

我校全面梳理和完善教學、后勤、安全及人事、財務、資產等方面的管理制度，建立健全相應的工作規范和流程，形成系統科學的內部管理制度體系，制定學校管理工作手冊，實現“一校一手冊”；強化管理制度、工作標準和規范執行的監督、檢查、評估、獎懲；嚴格執行省中等職業教育質量提升工程所規定的示范學校、示范專業、示范實訓基地等項目建設標準，確保制度落實到位。

3.執行教學常規管理制度

適應生源、學制和培養模式的新變化和新特點，完善教學管理機制。健全教學工作責任制，“一把手”為第一責任人。加強教學組織建設，健全教學管理機構，建立行業企業深度參與的教學指導機構。堅持和完善教學巡查和聽課制度，嚴格教學紀律和課堂紀律管理。

（三）實施職業院校管理隊伍能力建設行動 1.明確崗位職責

圍繞學校發展、育人文化、課程教學、教師成長、內部管理等方面，結合學校實際和不同管理崗位特點，細化校長、中層管理人員和基層管理人員等能力要求，引導管理人員不斷提升崗位能力。2.強化培養培訓

科學制訂各類管理人員培養培訓方案，建立分層培養培訓體系，強化管理人員職業意識。組織教師參加國家級培訓、省級培訓等培訓項目，積極選派管理人員到企業掛職，支持專業課教師到企業兼職。加大“雙師型”教師培養力度，開展“名師工作坊”建設，培育優秀教師團隊。組織開展職業教育管理干部和骨干教師研討會、與高等院校的合作交流。搭建管理專題網絡學習的平臺，為我校管理隊伍水平提升創造條件。

3.健全激勵機制

深化內部人事管理制度改革，完善校內管理人員選拔聘用辦法，建立體現我校辦學和管理特點的績效考核內部分配機制，拓展管理人員的發展空間和上升通道，激發管理人員的內在動力。學校主管部門落實省政府關于職業院校編內聘用兼職教師財政支持政策，幫助我校解決專業師資缺乏問題。

（四）實施職業院校管理信息化水平提升行動 1.開展管理信息化建設活動

依據《山西省職業教育信息化建設實施方案》和《山西省中職學校數字校園建設規范》，制訂和完善懷仁十一中職業高中部數字校園建設規劃和設計。加快數字化校園建設，加強管理信息化平臺建設，建設數據集中、系統集成的應用環境，實現教學、學生、后勤、安全、教科研等各類數據管理的信息化和數據交換的規范化。2.健全管理信息化運行機制 建立基于信息化的管理制度，成立以校長為組長的數字校園建設領導小組和工作小組，設立信息化主管，建立專業化技術支撐隊伍，建立健全管理信息系統應用和技術支持服務體系，承擔對學校信息化軟、硬件系統維護和信息化培訓等任務，保證系統數據的全面、及時、準確和安全。建設一支專兼結合、結構合理、素質優良的數字校園建設與應用的技術隊伍。邀請企業專家、行業指導委員會等專業組織和機構參與數字校園建設的規劃、設計和指導工作。

3.提升管理信息化應用能力

加強教學及管理人員信息化意識和應用能力培養，運用信息化手段開展教育教學，對各類數據進行記錄、更新、采集、分析，以及診斷和改進我校管理的能力。積極參加職業院校教師信息化大賽，提高教師教育技術應用能力和信息化教學水平。建立職業教育優質教學資源中心，加快推進精品課程等優質資源共享。鼓勵合理運用信息技術手段，開展微課堂、翻轉課堂等新型課程建設活動，運用網絡進行教學與管理。

（五）實施職業院校文化育人創新行動 1.開展德育主題實踐活動

完善校內德育工作制度，構建學校、家庭、社會等緊密協作的教育網絡，實施體驗教育、生活教育和養成教育。建立一批有職教特色的文化實踐基地。創新德育實現形式，充分利用開學典禮和入團、升國旗等儀式以及重大紀念日、民族傳統節日等時點，廣泛組織豐富多彩的主題教育、學生社團活動，培養學生良好習慣和自主發展能力。2.凝練我校核心文化

系統設計我校文化，總結現代職業教育理念、院校特色、可傳承發展的校訓、校風、教風、學風等核心文化。形成獨特的校園文化標識，并通過多種形式進行傳播，發揮其在我校管理中的熏陶、引領和激勵作用。3.優秀文化進校園

傳承、創新中華優秀傳統文化和現代工業文明，充分發揮挖掘和利用本地優秀文化教育資源，加強校園技術技能文化積累。設立校園開放日，開展便民服務活動。定期開展勞模、技術能手、優秀畢業生進學校等活動，促進產業文化和優秀企業文化進校園、進課堂，引導學生樹立立足崗位培訓、增強本領、服務群眾、奉獻社會的職業理想，培養崇尚勞動、敬業守信、創新務實的職業精神。

（六）實施職業教育質量保證體系完善行動 1.建立教育教學質量監控體系

建立并完善分專業的人才培養質量評價標準，把學生的職業道德、職業素養、技術技能水平、就業質量、創業能力和用人單位滿意度作為衡量學校教育教學質量的重要指標。落實我校教學工作診斷和改進制度，強化人才培養全程及就業指導的質量監控及自我評價。接受社會意見，加大改進機制。2.建立職業教育質量年度報告制度

實施學生綜合素質評價，利用數據平臺加強人才培養狀態數據采集與分析，建立質量年度報告制度。進一步完善質量年度報告制度，逐步提高年度報告質量和水平。

三、實施步驟

第一階段（2016年1-6月）：宣傳發動、對照檢查階段 全校廣泛組織動員，認真學習宣傳教育部教職成〔2015〕7號文件及本通知精神，把握行動計劃重點內容，結合實際，制訂具體工作方案，分解任務，落實責任，細化措施，全面啟動行動計劃。第二階段（2016年7—12月）：分步實施

根據任務的輕重緩急，我校分步組織各項重點任務的實施。至2016年底，突出問題專項治理行動和文化育人創新行動實施基本到位，其它四項行動于2016年全面啟動實施，2017年基本達到實施標準要求。

第三階段（2017年1月—2018年6月）：整改提高

對照《職業院校管理工作主要參考點》涉及中等職業學校的內容，逐項查漏補缺。針對存在問題，制定整改措施，逐項落實完善，確保行動計劃任務全面落實到位。

第四階段（2018年7月—12月）：總結鞏固提高階段 全面總結梳理，固化規章制度，發現典型案例，提煉典型經驗，及時宣傳推廣，全面提升學校管理水平。

四、具體要求

（一）強化組織領導

成立以主要負責人為主任、分管負責人為副主任的行動計劃指導委員會，各職能處室及相關事業單位為指導委員會成員，根據具體實施行動下設專家工作組，統籌指導行動計劃的組織實施；同時將圍繞重點任務研究制訂相關政策文件，激勵創新、強化考核。我校要相應成立組織領導機構，切實加強對我校管理水平提升工作的領導，建立健全管理機制和工作機制，精準發力、綜合施策，指導我校提高管理規范化、精細化、科學化水平。

（二）強化宣傳引領

綜合利用各類主流媒體和網站、微博、微信等新媒體，認真組織全體教職工學習討論，分層次、多形式地宣傳解讀行動計劃，營造輿論氛圍。要加強我校管理專家隊伍建設，采用專家解讀、集中培訓、研討交流等多種方式，進一步提高認識、統一思想，全面理解和把握實施職業院校管理水平提升行動計劃的總體要求、重點任務和保障措施等，切實推進我校提升管理水平。

（三）加強督查指導

從2016年3月底起，學校每學期將《行動計劃》開展情況上報市教育局。接受市、縣教育局組織的專項督查，不斷完善我校管理水平。最后，使我校在管理理念上全面更新，職業教育服務能力、吸引力、核心競爭力和社會美譽度不斷提高，為構建具有特色的現代職業教育體系，提升職業教育服務經濟社會發展的能力奠定堅實基礎。

懷仁十一中職高部 2016年3月15日

第二篇：職業院校管理水平提升行動計劃

職業院校管理水平提升行動計劃

(2015-2018年)

提升管理水平是促進職業院校內涵發展的現實要求，是提高人才培養質量的重要保障。近年來，職業院校依法治校意識日益增強，管理制度不斷完善，管理工作得到普遍重視。但是，與加快推進依法治教和治理能力現代化的新要求相比，職業院校在管理理念、能力和信息化水平等方面仍有差距。為全面貫徹落實《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》和全國人大常委會職業教育法執法檢查有關要求，落實國家有關職業教育各項決策部署，發揮管理工作對職業教育改革發展的推動、引領和保障作用，不斷提高職業院校管理規范化、精細化、科學化水平，自2015年秋季學期起，倡導踐行“改變從今天開始”，實施職業院校管理水平提升行動計劃(2015-2018年)（以下簡稱行動計劃）。

一、總體要求

（一）指導思想

全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，深入貫徹總書記系列重要講話精神，落細落小落實《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》，堅持依法治校，建立和完善現代職業學校制度，以強化教育教學管理為重點，進一步更新管理理念、完善制度標準、創新運行機制、改進方式方法、提升管理水平，為基本實現職業院校治理能力現代化奠定堅實基礎。

（二）工作目標

經過三年努力，職業院校以人為本管理理念更加鞏固，現代學校制度逐步完善，辦學行為更加規范，辦學活力顯著增強，辦學質量不斷提高，依法治校、自主辦學、民主管理的運行機制基本建立，多元參與的職業院校質量評價與保障體系不斷完善，職業院校自身吸引力、核心競爭力和社會美譽度明顯提高。

——政策法規落實到位。國家職業教育有關法規、制度及標準得到落實，質量意識普遍增強，辦學行為更加規范，學校常規管理,特別是學生、課程教學、招生、學籍、實習、安全等重點領域的管理有效加強。

——管理能力顯著提升。學校章程普遍建立，治理結構不斷完善，管理隊伍專業化水平大幅提升，信息化管理手段廣泛應用，管理工作的薄弱環節全面改善，辦學活力顯著增強，管理規范、特色鮮明、辦學質量高、社會聲譽好的典型學校不斷涌現。

——質量保障機制更加完善。職業院校管理狀態“大數據”初步建成，學校人才培養工作的自我診斷、反饋、改進機制基本形成，政府、行業、企業及社會等多方參與學校評價的機制更加健全，職業院校教育質量報告制度逐步完善。

（三）基本原則

——規范辦學，激發活力。確立管理工作在職業院校辦學中的基礎性地位，落實國家職業教育有關法規、制度及標準，全面規范辦學行為，不斷激發辦學活力，切實提高職業院校依法辦學的能力和水平。

——問題導向，標本兼治。以教育教學管理為重點，針對學校常規管理中的薄弱環節和突出問題，立知、立行、立改，對癥施治、標本兼治，全面提高職業院校管理工作的有效性。

——活動貫穿，全面行動。設計和開展靈活多樣的活動，以活動促管理、以活動促落實，推動職教系統全員參與。充分調動社會各方力量，積極參與行動計劃的實施，形成推動職業院校管理水平提升的良好氛圍和工作合力。

——科研引領，注重長效。結合不同區域實際和中高職特點，加強職業院校管理的制度、標準、評價等理論與實踐研究，引導和幫助職業院校建立自我診斷、自我改進和自我完善的長效機制。

二、重點任務

（一）突出問題專項治理行動

職業院校要對照國家職業教育有關法規、制度及標準，圍繞以下重點領域，結合學校實際，全面查擺管理工作中存在的突出問題，有針對性地開展專項治理系列活動。

——誠信招生承諾活動。加強招生政策和工作紀律的宣傳教育，面向社會公開承諾誠信招生、陽光招生，規范招生簡章，學校主要領導和招生工作相關人員簽訂責任書，不以虛假宣傳和欺騙手段進行招生，杜絕有償招生等違規違紀現象。

——學籍信息核查活動。全面落實學籍電子注冊和管理制度，嚴格執行《高等學校學生學籍學歷電子注冊辦法》《中等職業學歷教育學生學籍電子注冊辦法》。充分利用學生管理信息系統，加強學籍電子注冊、學籍異動、學生信息變更等環節的管理，注重電子信息的核查，確保學籍電子檔案數據準確、更新及時、程序規范，杜絕虛假學籍、重復注冊等現象。

——教學標準落地活動。按照《教育部關于深化職業教育教學改革全面提高人才培養質量的若干意見》等文件要求，完善學校專業人才培養方案，強化教學過程管理，組織開展教學計劃執行情況檢查，注重教學效果的反饋與改進，杜絕課程開設與教學實施隨意變動等現象。

——實習管理規范活動。嚴格執行學生實習管理相關規定，強化以育人為目標的實習過程管理和考核評價，完善學生實習責任保險、信息通報等安全制度，維護學生合法權益，改變學生頂崗實習的崗位與其所學專業面向的崗位群不一致等現象。

——平安校園創建活動。加強學校安全管理，落實“一崗雙責”責任制，建立健全安全應急處置機制和人防、物防、技防“三防一體”的安全防范體系，消除水電、消防、餐飲、交通和實訓等方面的安全隱患。

——財務管理規范活動。嚴格執行國家財經法律法規，建立健全學校財務管理制度；增強績效意識，夯實會計基礎工作；嚴格預算管理，強化預算約束；建立完善學校內部控制機制，強化財務風險防范意識；加強學生資助等專項資金的過程控制，規范會計行為，防止和杜絕虛報虛列、違規使用資金等現象的發生。

各級教育行政部門根據實際，針對重點領域和共性問題，加強對職業院校開展專項治理活動的調研、指導和檢查，督促學校落實專項治理行動的各項要求，并建立長效機制。

（二）管理制度標準建設行動

職業院校要加快學校章程建設步伐，建立健全體現職業院校辦學特點的內部管理制度、標準和運行機制，不斷完善現代職業學校制度。

——加快學校章程建設。依法制定和完善具有各自特色的學校章程，中職學校加快推進章程建設工作，高職院校完成章程制定工作，按要求履行審批程序并實施。以章程建設為契機，加大行業、企業和社區等參與學校管理的力度，不斷完善學校治理結構和決策機制。

——完善管理制度標準。以學校章程為基礎，理順和完善教學、學生、后勤、安全、科研和人事、財務、資產等方面的管理制度、標準，建立健全相應的工作規程，形成規范、科學的內部管理制度體系。

——強化制度標準落實。加強對管理制度、標準的宣傳和學習，明確落實管理制度、標準的獎懲機制，強化管理制度、標準執行情況的監督、檢查，確保落實到位。

各級教育行政部門要為職業院校制定章程搭建交流、咨詢和服務平臺，推動形成一校一章程的格局；組織開展職業院校管理指導手冊研制工作，為完善學校管理制度提供科學指導。

（三）管理隊伍能力建設行動

職業院校要適應發展需求，遵循管理人員成長規律，以提升崗位勝任力為重點，制訂并實施學校管理隊伍能力提升計劃，不斷提高管理人員的專業化水平。

——明確能力要求。按照國家對職業院校管理人員的專業標準和工作要求，圍繞學校發展、育人文化、課程教學、教師成長、內部管理等方面，結合學校實際和不同管理崗位特點，細化院校長、中層管理人員和基層管理人員等能力要求，引導管理人員不斷提升崗位勝任力。

——加強培養培訓。以需求為導向，以能力要求為依據，科學制訂各類管理人員培養培訓方案，完成一輪管理人員全員培訓；搭建學習的平臺，建立分層次、多形式的培訓體系，做到日常培訓與專題培訓相結合，在職學習與脫產進修相結合，理論學習與經驗交流相結合，不斷提升管理人員的敬業精神和業務能力。

——強化激勵保障。堅持民主、公開、競爭、擇優的原則，選拔聘用管理人員，拓展管理人員的發展空間和上升通道，形成有利于優秀管理人才脫穎而出的機制；積極推進以崗位能力要求為依據的目標考核，把考核結果與干部任免、培養培訓、收入分配等結合起來，強化管理人員的職業意識，激發管理人員的內在動力。

各級教育行政部門要把職業院校管理骨干培養培訓納入國家和省級校長能力提升、教師素質提高等培訓計劃統籌實施，組織開展管理經驗交流活動，搭建管理專題網絡學習的平臺，為職業院校管理隊伍水平提升創造條件。

(四)管理信息化水平提升行動

職業院校要以落實《職業院校數字校園建設規范》為重點，加快信息化技術系統建設，建立健全信息化管理機制，增強信息化管理素養和能力，促進信息技術與教育教學的深度融合。

——強化管理信息化整體設計。制訂和完善數字校園建設規劃，做好管理信息系統整體設計，建設數據集中、系統集成的應用環境，實現教學、學生、后勤、安全、科研等各類數據管理的信息化和數據交換的規范化。

——健全管理信息化運行機制。建立基于信息化的管理制度，成立專門機構，確定專職人員，建立健全管理信息系統應用和技術支持服務體系，保證系統數據的全面、及時、準確和安全。

——提升管理信息化應用能力。強化管理人員信息化意識和應用能力培養，提高運用信息化手段對各類數據進行記錄、更新、采集、分析，以及診斷和改進學校管理的能力。

各級教育行政部門要加強統籌協調，加大政策支持和經費投入力度，加快推進《職業院校數字校園建設規范》的貫徹實施，組織開展信息化管理創新經驗交流與現場觀摩等活動，促進職業院校管理信息化水平不斷提高。

（五）學校文化育人創新行動

職業院校要堅持立德樹人，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，弘揚“勞動光榮、技能寶貴、創造偉大”的時代風尚，營造以文化人的氛圍，從學校理念、校園環境、行為規范、管理制度等方面對學校文化進行系統設計，充分發揮學校文化育人的整體功能。

——凝練學校核心文化。總結體現現代職教思想、職業特質、學校特色、可傳承發展的校訓和校風、教風、學風等核心文化，形成獨特的文化標識，并通過板報、櫥窗、走廊、校史陳列室、廣播電視和新媒體等平臺進行傳播，發揮其在學校管理中的熏陶、引領和激勵作用。

——精選優秀文化進校園。弘揚中華優秀傳統文化和現代工業文明，加強技術技能文化積累，開展勞模、技術能手、優秀畢業生等進學校活動，促進產業文化和優秀企業文化進校園、進課堂，著力培養學生的職業理想與職業精神。

——培養學生自主發展能力。創新德育實現形式，充分利用開學典禮和畢業典禮、入黨入團、升國旗等儀式和重大紀念日、民族傳統節日等時點，將社會主義核心價值觀內化于心、外化于行。廣泛組織豐富多彩的學生社團活動，深入開展學生文明禮儀教育、行為規范教育以及珍愛生命、防范風險教育，培養學生的社會責任感和自信心，促進守規、節儉、整潔、環保等優良習慣的養成，提升自我教育、自我管理、自我服務的能力。

各級教育行政部門要聯合社會各方力量，因地制宜組織開展校訓和校風、教風、學風及文化標識、優秀學生社團等遴選展示活動，持續組織“文明風采”競賽等德育活動，推動職業院校文化育人工作創新，不斷提高職業院校文化軟實力。

（六）質量保證體系完善行動

職業院校要適應技術技能人才培養需要，不斷完善產教融合、校企合作的人才培養機制，建立健全全員參與、全程控制、全面管理的質量保證體系。

——建立教育教學質量監控體系。確立全面質量管理理念，把學習者職業道德、技術技能水平和就業質量作為人才培養質量評價的重要標準，強化人才培養全程的質量監控，完善由學校、行業、企業和社會機構等共同參與的質量評價、反饋與改進機制，全面保證人才培養質量。

——完善職業教育質量報告制度。加強職業院校人才培養狀態數據采集與分析，充分發揮數據平臺在質量監控中的重要作用，進一步完善高職院校質量報告制度，逐步提高報告質量和水平；建立中職學校質量報告制度，國家中職示范（重點）學校自2016年起、其他中職學校自2017年起，每年發布質量報告。

各地教育行政部門要加大對本地區職業教育質量統籌監管的力度，建立和完善質量預警機制。省級教育行政部門要加強對本地區職業院校人才培養狀態數據的審核，編制并發布省級職業教育質量報告。教育部定期組織質量年報的合規性審查，并將結果向社會公布。

三、保障措施

（一）加強組織領導

教育行政部門是組織實施行動計劃的責任主體。教育部負責行動計劃的總體設計、全面部署和監督指導，掌握重點任務推進節奏（重點任務分工及進度安排表見附件1）；省級教育行政部門要結合本地實際，研究制訂行動計劃實施方案并細化工作安排，將本地區行動計劃實施方案報教育部備案，并加大統籌推進力度，加強對本行政區域各地市、縣級教育行政部門組織實施行動計劃和有關重點工作的檢查指導。職業院校是具體落實行動計劃的責任主體，根據行動計劃整體部署，并結合學校管理工作實際，對照《職業院校管理工作主要參考點》（見附件2），制訂工作方案和推進計劃，建立工作機制，明確目標任務和路線圖、時間表、責任人，確保行動計劃有序開展、有效落實。

（二）加強宣傳發動

各級教育行政部門和職業院校要全面開展宣傳教育活動，分層次、多形式地開展行動計劃以及國家職業教育有關政策法規和制度標準的宣傳解讀活動，領會精神實質，明確工作要求，營造輿論氛圍；創新宣傳載體和方式，充分發揮專題網站、新媒體和公共數據平臺等的作用，實施微學習、微傳播，在各自門戶網站設立“職業院校管理水平提升行動計劃”專欄，并通過專家輔導、專題研討和微電影、動畫宣傳片等師生喜聞樂見的形式，使國家有關職業院校管理政策要求入腦、入心；組織發動新聞媒體、社會團體和科研機構等各方力量，參與行動計劃的宣傳，不斷擴大行動計劃的參與度和影響力，形成實施行動計劃的工作合力。

（三）加強督促檢查

行動計劃是現代職業教育質量提升計劃的重要內容，各地各院校管理水平和質量將作為資金分配的重要因素。各級教育行政部門要建立督查調研、情況通報、限期報告、跟蹤問效等制度，完善行動計劃落實情況督促檢查工作機制；職業院校要創新工作方法，采取實地檢查、隨機抽查、群眾評議和走訪行業企業、社區、家庭等方式，充分利用信息化等手段，全面了解和掌握職業院校管理工作實效，發現典型并及時予以總結推廣，發現問題并迅速進行督促整改。教育部建立行動計劃實施進展情況簡報、通報和重大問題限期整改報告制度，并視情況組織專項督查；委托第三方依據學校管理工作實效及實施行動計劃取得的實績，分類遴選全國職業院校管理500強，充分發揮其示范、引領、輻射作用，確保行動計劃提出的各項目標任務落到實處。

（四）加強指導服務

各級教育行政部門要發揮科研在職業院校管理中的引領作用，加強職業院校管理專家隊伍建設，組織開展相關理論與實踐研究，跟蹤行動計劃的實施進展情況，并及時提供專業指導；按照不同管理主題，廣泛征集和宣傳職業院校優秀管理案例。教育部組織專業力量設計面向學校管理者、教師、學生以及行業企業人員等的問卷，開展大樣本網絡調查，形成全國職業院校管理狀態“大數據”及分析報告，為學校診斷、改進管理工作和教育行政部門宏觀決策提供實證依據。

第三篇：濟南工程職業技術學院管理水平提升行動計劃

濟南工程職業技術學院管理水平提升行動計劃（2015-2018 年）實施

方案

2016-01-19 15:09

濟南工程職業技術學院

管理水平提升行動計劃（2015-2018 年）實施方案

為全面貫徹落實國務院和山東省關于加快發展現代職業教育的決定和意見精神，不斷提高學院管理規范化、精細化、科學化水平，依據教育部印發的《職業院校管理水平提升行動計劃（2015-2018年）》（教職成〔2015〕7號）、《山東省教育廳關于深入貫徹教職成〔2015〕7號文件進一步提升職業院校管理水平的通知》精神，不斷提高管理規范化、精細化、科學化水平，現制訂我院管理水平提升行動計劃實施方案如下。

一、指導思想

全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入貫徹總書記系列重要講話精神，落細落小落實國家、省、市關于加快發展現代職業教育的系列文件精神，堅持依法治教、依法治校，進一步強化教育教學管理，建立和完善現代職業學校制度，更新管理理念、完善制度標準、創新運行機制、改進方式方法、提升管理水平，為基本實現職業學校治理能力現代化奠定堅實基礎。

二、總體目標

從2015年秋季學期起，倡導踐行“改變從今天開始”，在全院廣泛深入組織實施學院管理水平提升六大行動，力爭通過三年努力，實現以人為本管理理念更加鞏固，現代學校制度逐步完善，辦學行為更加規范，辦學活力顯著增強，辦學質量不斷提高，依法治校、自主辦學、民主管理的運行機制基本建立，多元參與的質量評價與保障體系不斷完善，學院自身吸引力、核心競爭力和社會美譽度明顯提高，爭創全省職業院校管理100 強。并實現在以下三方面的重點突破。

（一）職業教育的政策法規和管理制度全面落實到位。國家職業教育有關法規、制度及標準在學院內部得到全面落實，質量意識普遍增強，辦學行為更加規范，學院常規管理，特別是學生、課程教學、招生、學籍、實習、安全等重點領域管理工作進一步健全完善并有效實施。

（二）學院管理能力顯著提升。大學章程的實施進一步推進，治理結構不斷完善，管理隊伍專業化水平大幅提升，信息化管理手段廣泛應用。學院內部管理工作制度化長效機制基本形成，管理工作中的薄弱環節全面改善，辦學活力顯著增強。

（三）學院質量保障機制更加完善。建立管理狀態“大數據”，學院人才培養工作的自我診斷、反饋、改進機制基本形成，政府、行業、企業及社會等多方參與學校評價的機制更加健全，教育質量報告制度進一步完善。

三、基本原則

（一）堅持規范辦學，激發活力。確立管理工作在學院辦學中的基礎性地位，落實國家、省、市關于職業教育的有關法規、制度及標準，全面規范辦學行為，不斷激發辦學活力，切實提高職業院校依法辦學的能力和水平。

（二）堅持問題導向，標本兼治。以教育教學管理為重點，針對學院常規管理中的薄弱環節和突出問題，立知、立行、立改，對癥施治、標本兼治，全面提高管理工作的有效性。

（三）堅持活動貫穿，全面行動。設計和開展靈活多樣的活動，以活動促管理、以活動促落實，推動師生全員參與。充分調動社會各方力量，積極參與行動計劃的實施，形成推動學院管理水平提升的良好氛圍和工作合力。

（四）堅持科研引領，注重長效。結合學院實際和特點，加強管理的制度、標準、評價等理論與實踐研究，建立自我診斷、自我改進和自我完善的長效機制。

四、重點任務

（一）突出問題專項治理行動

對照國家、省、市關于職業教育的有關法規、制度及標準，圍繞以下6個重點領域，全面查擺管理工作中存在的突出問題，有針對性地開展專項治理系列活動。

1．誠信招生承諾活動。加強招生政策和工作紀律的宣傳教育，面向社會公開承諾誠信招生、陽光招生，規范招生簡章，學院主要領導和招生工作相關人員簽訂責任書，不以虛假宣傳和欺騙手段進行招生，杜絕有償招生等違規違紀現象。（責任部門：招生辦公室；完成時限：2016 年 6 月底前）2．學籍信息核查活動。全面落實學籍電子注冊和管理制度，嚴格執行《高等學校學生學籍學歷電子注冊辦法》。充分利用學生管理信息系統，加強學籍電子注冊、學籍異動、學生信息變更、畢業等環節的管理，注重電子信息的核查，確保學籍電子檔案數據準確、更新及時、程序規范，堅決杜絕虛假學籍、重復注冊等現象。

（責任部門：教務處；完成時限：2016 年 9 月底前）3．教學標準落地活動。按照《教育部關于深化職業教育教學改革全面提高人才培養質量的若干意見》等文件要求，完善學院各專業人才培養方案，努力實現人才培養與職業崗位有效對接。強化教學過程管理，定期組織開展教學計劃執行情況專項檢查，注重教學效果的反饋與改進，杜絕課程開設與教學實施隨意變動等現象。

（責任部門：教務處；完成時限：2016 年 12 月底前）4．實習管理規范活動。嚴格執行學生實習管理相關規定，強化以育人為目標的實習過程管理和考核評價，完善學生實習責任保險、信息通報等安全制度，維護學生合法權益，改變學生頂崗實習的崗位與其所學專業面向的崗位群不一致等現象。

（責任部門：教務處、實訓中心、各系部；完成時限：2016 年 12 月底前）

5．平安校園創建活動。加強學院安全管理，落實“一崗雙責”責任制，建立健全安全應急處置機制和人防、物防、技防“三防一體”的安全防范體系，設備設施達到國家標準要求，安全教育、演練、檢查常態化；水電、消防、餐飲、交通等領域和實習實訓、大型活動、網絡信息等環節的安全管理措施到位；實現校園環境“三化”，公共場所干凈整潔；建設“無煙校園”。

（責任部門：安全保衛處、總務處、黨政辦公室、學生處；完成時限：2016 年 12 月底前）

6．財務管理規范活動。嚴格執行國家財經法律法規，建立健全學院財務管理制度；增強績效意識，夯實會計基礎工作；嚴格預算管理，強化預算約束；建立完善學院內部控制機制，強化財務風險防范意識；加強學生資助等專項資金的過程控制，規范會計行為，防止和杜絕虛報虛列、違規使用資金等現象的發生。

（責任部門：財務處、學生處；完成時限：2016 年 12 月底前）

（二）管理制度標準建設行動

加快學院章程建設，建立健全體現學院辦學特點的內部管理制度、標準和運行機制，不斷完善現代職業學校制度。

7．完成學院章程建設。完成學院章程制定工作，并按要求履行審批程序。以章程實施為契機，加大行業、企業等社會各界參與學院管理力度，不斷完善學院治理結構和決策機制，帶動管理能力現代化水平全面提升。

（責任部門：科研處；完成時限：2015年 12月底前）8．完善各類管理制度標準。以學院章程為基礎，理順和完善教學、學生、招生、就業、后勤、安全、教科研和人事、財務、資產等方面的管理制度、標準，建立健全相應的工作規范和流程，形成系統科學的內部管理制度體系。

（責任部門：院屬各部門；完成時限：2017年12月底前）9．強化制度標準落實。加強對管理制度、標準的宣傳和學習，明確落實管理制度、標準的獎懲機制，強化管理制度、標準執行情況的監督、檢查，確保落實到位。

（責任部門：院屬各部門；完成時限：持續實施）

（三）管理隊伍能力建設行動

適應發展需求，遵循管理人員成長規律，以提升崗位勝任力為重點，制訂并實施學院管理隊伍能力提升計劃，不斷提高管理人員的專業化水平。

10．明確能力要求。按照國家對職業院校管理人員的專業標準和工作要求，圍繞學院發展、育人文化、課程教學、教師成長、內部管理等方面，結合學院實際和不同管理崗位特點，細化中層管理人員和基層管理人員的能力要求，引導管理人員不斷提升崗位勝任力。

（責任部門：組織人事處；完成時限：持續實施）

11．加強培養培訓。以需求為導向，以能力要求為依據，科學制訂各類管理人員培養培訓方案，每年進行一輪管理人員全員培訓；搭建學習的平臺，建立分層次、多形式的培訓體系，做到日常培訓與專題培訓相結合，在職學習與脫產進修相結合，理論學習與經驗交流相結合，不斷提升管理人員的敬業精神和業務能力。

（責任部門：組織人事處；完成時限：持續實施）

12．強化激勵保障。堅持民主、公開、競爭、擇優的原則，構建有利于優秀管理人才脫穎而出的機制，完善管理人員選拔聘用辦法，拓展管理人員的發展空間和上升通道，積極推進以崗位能力要求為依據的目標考核，把考核結果與干部任免、培養培訓、收入分配等結合起來，強化管理人員的職業意識，激發管理人員的內在動力。

（責任部門：組織人事處；完成時限：持續實施）

（四）管理信息化水平提升行動

以落實《職業院校數字校園建設規范》為重點，加快信息化技術系統建設，建立健全信息化管理機制，增強信息化管理素養和能力，促進信息技術與教育教學的深度融合。

13．強化管理信息化整體設計。制訂和完善數字校園建設規劃，做好管理信息系統整體設計，建立健全信息化管理配套制度。樹立“大數據”意識，重視各類數據的記錄、更新、彩信和分析。以學院EMS為平臺，建設數據集中、系統集成的應用環境，實現教學、學生、后勤、安全、科研等各類數據管理的信息化和數據交換的規范化。

（責任部門：網絡信息中心；完成時限：2017 年 12 月底前）14．健全管理信息化運行機制。建立基于信息化的管理制度，建立健全管理信息系統應用和技術支持服務體系，保證系統數據的全面、及時、準確和安全。

（責任部門：網絡信息中心；完成時限：2017 年 12 月底前）13．提升管理信息化應用能力。強化管理人員信息化意識和應用能力培養，提高運用信息化手段對各類數據進行記錄、更新、采集、分析，以及診斷和改進學院管理的能力。

（責任部門：組織人事處、網絡信息中心；完成時限：持續實施）

（五）文化育人創新行動

堅持立德樹人，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，弘揚“勞動光榮、技能寶貴、創造偉大”的時代風尚，營造以文化人的氛圍，從學院理念、校園環境、行為規范、管理制度等方面對學院文化進行系統設計，充分發揮文化育人的整體功能。

16．凝練學院核心文化。遵循“社會主義核心價值觀是魂、優秀的傳統文化是根，鮮明的企業文化是基，特色校園文化是本”的思路，進一步凝練學院核心文化，形成體現現代職教思想、職業物質、學院特色、可傳承發展的核心文化。對原CIS系統進行完善和提升，并通過多渠道進行學院精神、辦學理念，校訓、三風等為主要內容的校園文化的宣傳和傳播，發揮其在學院管理中的熏陶、引領和激勵作用，不斷提高學院的文化軟實力。

（責任部門：宣傳處；完成時限：2017 年 12 月底前）17．精選優秀文化進校園。弘揚中華優秀傳統文化和現代工業文明，加強技術技能文化積累，開展勞模、技術能手、優秀畢業生等進校園活動，促進產業文化和優秀企業文化進校園、進課堂，著力培養學生的職業理想與職業精神。

（責任部門：教務處、就業處、各系部；完成時限：持續實施）18．培養學生自主發展能力。創新德育實現形式，充分利用開學典禮和畢業典禮、入黨、軍訓、升國旗等儀式和重大紀念日、民族傳統節日等時點，將社會主義核心價值觀內化于心、外化于行。廣泛組織豐富多彩的學生社團活動，深入開展學生文明禮儀教育、行為規范教育以及珍愛生命、防范風險教育，培養學生的社會責任感和自信心，促進守規、節儉、整潔、環保等優良習慣的養成，提升自我教育、自我管理、自我服務的能力。

（責任部門：學生處、團委、各系部；完成時限：持續實施）

（六）質量保證體系完善行動

適應技術技能人才培養需要，不斷完善產教融合、校企合作的人才培養機制，建立健全全員參與、全程控制、全面管理的質量保證體系。

19．建立教育教學質量監控體系。確立全面質量管理理念，把學生的職業道德、技術技能水平和就業質量作為人才培養質量評價的重要標準，強化人才培養全程的質量監控，完善由學院、行業、企業和社會機構等共同參與的質量評價、反饋與改進機制，全面保證人才培養質量。

（責任部門：教務處；完成時限：持續實施）

20．完善職業教育質量報告制度。加強學院人才培養狀態數據采集與分析，充分發揮數據平臺在質量監控中的重要作用，做好《高等職業教育質量報告》和《高等學校專業人才培養狀況報告》撰寫工作，提高報告質量和水平。

（責任部門：教務處、科研處、職教所；完成時限：持續實施）

五、實施步驟及階段安排

管理水平提升行動計劃在省教育廳的統籌領導下，由學院負責組織實施。從2015年秋季學期起，通過三個完整教學有計劃實施，到2018年全面落實六大行動任務。總體上分三個階段。

第一階段（2015年10月—12月）：宣傳動員階段。本階段的主要任務是廣泛組織動員，全面學習宣傳教育部印發的“教職成〔2015〕7號”文件及省教育廳通知精神，全面把握行動計劃重點內容，結合本院實際，制訂具體實施計劃，按和部門分解任務，明確責任，細化分工，強化措施，全面啟動行動計劃實施工作。

第二階段（2016年1月—2017年12月）行動計劃實施階段。本階段主要任務是根據任務的輕重緩急，分步組織六個方面重點任務的實施。原則上，2016年突出問題專項治理行動計劃實施基本到位，其它五項行動計劃2016年全面啟動實施，2017年底基本達到實施標準要求。

第三階段（2018年1月—12月）全面完成總結推廣階段。本階段的主要任務是全面推進各項行動計劃的深入實施，對照《職業院校管理工作主要參考點》涉及高等職業學校的內容，逐項查漏補缺，完善提高。

六、保障措施

（一）加強組織領導。落實主體責任，成立由黨委書記、院長任組長，其他黨委成員任副組長，黨政辦公室、組織人事處、宣傳處、紀監審辦公室、工會、科研處、教務處、招生辦公室、學生處（團委）、就業處、安全保衛處、財務處、總務處、各系部、網絡信息中心、實訓中心、職業教育研究所等相關部門負責人為成員的學院管理水平提升工作領導小組，建立工作機制，根據本方案要求，對照《職業學校管理工作主要參考點》，分部門制訂工作方案和推進計劃，明確目標任務和路線圖、時間表，有序組織實施。

（二）加強宣傳發動。全面開展宣傳教育活動，分層次、多形式地開展行動計劃以及國家職業教育有關政策法規和制度標準的宣傳解讀活動，領會精神實質，明確工作要求，營造輿論氛圍；創新宣傳載體和方式，充分發揮專題網站、新媒體和公共數據平臺等的作用，實施微學習、微傳播，在學院網站設立“職業院校管理水平提升行動計劃”專欄，并通過專家輔導、專題研討和微電影、動畫宣傳片等師生喜聞樂見的形式，使國家有關職業院校管理政策要求入腦、入心。

（三）加強督促檢查。創新工作方法，建立督查通報和跟蹤問效機制，全面了解和掌握管理工作實效，發現問題并迅速進行督促整改，確保行動計劃任務全面落實到位，積極爭創全省職業院校管理100 強。

（四）加強指導服務。發揮科研在學院管理中的引領作用，加強管理專家隊伍建設，組織開展相關理論與實踐研究，跟蹤行動計劃的實施進展情況，并及時提供專業指導。

濟南工程職業技術學

院

二〇一五年十一月三十日

第四篇：《職業院校管理水平提升行動計劃(2015-2018年)》解讀

《職業院校管理水平提升行動計劃（2015-2018年）》解讀

發布時間： 2015-09-25來源單位：教育部網站【字體：大中小】

日前，教育部印發了《職業院校管理水平提升行動計劃（2015-2018年）》（以下簡稱《行動計劃》）。教育部職業教育與成人教育司負責人就有關問題回答了記者提問。

問：請介紹一下《行動計劃》出臺的背景是什么？

答：一是全面貫徹落實國家有關職業教育決策部署的要求。黨的十八屆三中、四中全會對推進國家治理體系和治理能力現代化提出了總要求；《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》（以下簡稱《決定》）提出政府要加強對職業院校的規范管理和監督指導，完善現代職業學校制度;今年，全國人大常委會《職業教育法》執法檢查也對建設現代職業學校制度提出要求。對于職業院校管理工作來說，當前的工作重點在于，落細落小落實全會精神和《決定》等要求，充分發揮管理工作對職業教育發展的推動和保障作用。

二是推動職業教育相關政策文件“落地”的要求。近年來，教育部相繼頒發了30多個涉及職業院校德育、教學、學生、后勤及安全管理等方面的政策文件，對規范職業院校辦學行為、加強常規管理發揮了基礎性作用。但在實際工作中，一些院校對現行的政策文件落實不到位，仍處于“上動下不動”的狀態，少數院校的實際做法與國家職業教育改革精神和政策要求還有加大差距，迫切需要加強管理，使相關政策文件有效落地。

三是提高職業教育人才培養質量的要求。提升管理水平是促進職業院校內涵發展的現實要求，是提高人才培養質量的重要保障。近年來，職業院校依法治校意識逐步增強，管理制度不斷完善，管理工作得到普遍重視。但是，與加快推進依法治教和治理能力現代化的新要求相比，職業院校在管理的理念、能力和信息化水平等方面仍有差距。尤其是一些院校在招生、學籍、課程教學、實習、安全、經費管理等方面還存在突出問題，迫切需要職業院校在圍繞重點領域開展專項治理的基礎上，進一步更新管理理念、完善制度標準、創新運行機制、改進方式方法、提升管理水平，不斷提高職業院校管理規范化、精細化、科學化水平。

問：為什么提升職業院校管理水平要以“行動計劃”的方式來推進？

答：對職業院校來說，管理是基礎性、保障性的工作，同時又是常規性、全員性、系統性的工作，它不易顯見，卻無時不在，無處不在，涉及到職業院校教育教學和日常運轉的方方面面，是衡量職業院校辦學質量的“軟指標”。以“行動計劃”的形式推動職業院校提升管理水平，創新了工作方法。一是倡導“改變從今天開始”。提升管理水平永無止境，從點滴開始，從細小起步，立知立行立改，三年累積起來就會有大變化、大提升。二是以活動為主要載體。《行動計劃》不同于通常理解的以項目實施為主要內容，而是以活動為主要內容的“真行動”，目的是通過能夠實實在在落地的活動，使職業院校全面行動起來，有利于調動全員參與，切實改變管理面貌，加快提升管理水平。

問：《行動計劃》主要內容有哪些？

答：《行動計劃》主要包括3個部分的內容：

第一部分：導語和總體要求。“導語”簡要闡明了職業院校管理工作的價值和地位，并對院校管理現狀和開展行動計劃的目的意義進行了概述。“總體要求”主要包括行動計劃的指導思想、工作目標和基本原則等3個方面的內容。這一部分，著重理清了行動計劃的總體思路，闡釋了行動計劃的內涵要求，明確了行動計劃的工作重點。

第二部分：重點任務。明確用3年時間，在職業院校中廣泛開展突出問題專項治理、管理制度標準建設、管理隊伍能力建設、管理信息化水平提升、學校文化育人創新、質量保證體系完善等有機銜接、互為貫通的6大行動。

第三部分：保障措施。包括加強組織領導、加強宣傳發動、加強督促檢查、加強指導服務等4個方面的內容。主要明確了行動計劃實施過程中各責任主體的責任要求，尤其強調了行動計劃落實的督促檢查。

為提高《行動計劃》的可操作性，文本后還有2個附件。《重點任務分工及進度安排表》用列表的形式將每一項任務進行細化分解，明確責任主體和完成時間。《職業院校管理工作主要參考點》則為職業院校加強常規管理提供基本遵循。

問：《行動計劃》有哪些主要特點？

答：《行動計劃》本身不出臺新政策，其核心理念是通過系列活動，使國家已有的職業教育方面的政策法規、制度規范、標準和要求全面落地，真正成為職業院校實際行動。《行動計劃》主要體現了4個特點：

一是堅持問題導向。全面查擺職業院校管理工作中存在的問題，開展突出問題專項治理等6大行動，對癥施治、標本兼治，提高職業院校管理工作的針對性和有效性。

二是重在院校行動。明確《行動計劃》的主體在職業院校，6大行動20項重點任務中的14項責任主體均是職業院校，通過實施這些重點任務，促進職業院校牢固確立以人為本管理理念，逐步完善現代學校制度，不斷規范辦學行為，不斷增強辦學活力，努力提高辦學質量。

三是強化活動設計。《行動計劃》的設計，以活動促管理、以活動促落實，著力提高職業院校廣大師生的參與度；在活動開展過程中，我部還將組織動員科研機構、相關社會團體、新聞媒體、出版機構等多方力量的參與，形成《行動計劃》的合力和氛圍。

四是注重科研引領。在《行動計劃》的實施過程中，注重科研的引領作用，加強現代學校制度、章程、人才培養質量標準及監控等方面的理論與實踐研究。為優化服務，我們將組織專業力量開展大樣本網絡調查，形成全國職業院校管理狀態“大數據”，為學校診斷、改進管理工作和教育行政部門宏觀決策提供實證依據。

問：《行動計劃》出臺后，將如何貫徹落實？

答：“一分部署，九分落實”。《行動計劃》在文本設計上就注重了工作落實機制的建立，明確責任、細化要求。為實施好《行動計劃》，我們將重點做好以下工作：

一是明確任務書。《行動計劃》確定了3年行動的主要目標和重點任務，內容涵蓋提升職業院校管理水平的6大行動和4大保障措施，既有涉及重點領域和問題專項整治的階段活動，也有對管理薄弱學校的跟蹤指導，建立職業院校管理的長效機制和國家有關管理制度的“落地”機制等持續工作，做到既講近功、又求長效。

二是明確責任主體。《行動計劃》確定了各項重點任務的責任主體，確保有效落實。教育部負責行動計劃的總體設計、全面部署和監督指導；省級教育行政部門負責制訂本地區行動計劃實施方案，統籌推進行動計劃、檢查指導有關重點工作；各地市、縣級教育行政部門負責組織實施；職業院校負責具體落實。

三是擬定路線圖。《行動計劃》明確省級教育行政部門和職業院校要結合實際，研究制訂行動計劃實施方案并細化工作安排，確保行動計劃有序開展、有效落實，同時開展多層級、全方位的督促檢查和指導服務，跟蹤行動計劃的實施進展情況，及時提供專業指導，引導和幫助職業院校建立自我診斷、自我改進和自我完善的長效機制。

四是劃定時間表。《行動計劃》附設了“重點任務分工及進度安排表”，按“截止時間”和“持續實施”兩種表述方式對各階段重點任務分別明確了時間進度，規定了各項任務的完成時間，目的是督促各責任主體按照時間表進程行動，使各級教育行政部門、職業院校掌握重點任務推進節奏，確保《行動計劃》有序開展、有效完成。

問：《行動計劃》在附件中設置《職業院校管理工作主要參考點》的基本考慮是什么？

答：設置《主要參考點》不是為了督導和評估職業院校管理工作，也不是對學校管理再作新的規定或要求，其目的是幫助職業院校準確把握管理工作的內涵要求，為職業院校對管理工作進行自我診斷、自我改進提供參考和依據。基于這一認識，我們在認真梳理國家有關法律法規及近年來印發的有關職業教育政策文件的基礎上，依據現代學校管理的理論與實務，圍繞辦學理念、體制機制、章程制度、教師隊伍、教學管理、學生管理、財務管理、后勤管理、安全管理、科研管理等10個方面，列舉了36個主要參考點。

問：請介紹一下“全國職業院校管理大數據”的建立與使用

答：建立“全國職業院校管理大數據”是《行動計劃》的一個亮點，也是適應“互聯網+”時代要求的重要舉措。我們將組織專業力量，通過大樣本網絡調查等形式，逐步形成全國職業院校管理狀態“大數據”。在此基礎上，將按照不同地域、院校層次以及不同管理主題進行全方位、多角度分析，為職業院校管理的自我診斷、自我改進、自我完善提供參照，為各級教育行政部門科學決策提供實證依據。

第五篇：提升管理水平

提升管理水平，全面做強做優---集團總經理佘魯林在中國醫藥集團管理提升活動啟動動員會上發表重

要講話

2012-5-3 9:34:51 作者：網絡來源 閱讀數：69 4月5日，中國醫藥集團及其下屬各級分子公司召開“管理提升活動”啟動視頻動員會議，國藥控股湖南有限公司部門經理以上管理干部參加了此次會議。“管理提升活動”將從今年4月起開展，為期2年。

中國醫藥集團總經理佘魯林在會上發表《提升管理水平，全面做強做優——建設世界一流醫藥健康產業集團》的重要講話，從管理提升活動的重要意義、工作安排、主要目標、重點任務、階段安排等方面進行了深入闡述。

一、深刻認識管理提升活動開展對中國醫藥集團發展的重要意義

一是在復雜宏觀經濟形勢下保增長、保穩定的必然選擇。從國際上看，現在全球經濟進入低速增長期，從國內看，經濟增長速度也逐步放緩，今年GDP增長目標為7.5%，是我國GDP8年來首次下調至8%以下。宏觀經濟環境比2008年形勢更為嚴峻。我們要穩中求進，進是必然的，穩是重要的基礎。我們要看到全球經濟形勢的“嚴冬”即將來臨，要主動變“熬冬”為“冬訓”，練好內功，夯實管理基礎，對我們管理中可能出現的薄弱環節提早做出應對，要全力采取措施，扎實做好落實。

二是國藥集團促進行業轉型升級，發揮行業影響力的關鍵舉措。目前我國醫藥經濟正處在快速發展的“黃金十年”，但行業發展面臨新的挑戰。醫藥行業正受著藥品降價和成本上行的雙重考驗。我們要向管理要效益，要質量，要增長，從而促進企業的科學健康的發展。

三是國藥集團提升市場競爭力，增強抗風險能力的重要抓手。在市場競爭中，管理水平的高低決定著企業能否更長久的生存發展。激烈的競爭環境必然給企業帶來更多的經營風險。在經濟快速發展的時期，經營風險在累加，如管控能力不足等薄弱環節常常容易被忽視或掩蓋。要通過管理提升找出風險點，止住出血點。

四是集團提升內部管理水平，做強做優中國醫藥健康產業平臺的有力保障。醫藥集團人員多，規模大，業態結構復雜，管理鏈條的延長使得執行力還有待提高，領導班子和管理職能部門的管理工作面臨新的挑戰。

二、主要工作安排及目標 此次管理提升活動的指導思想是：針對目前存在的問題，持續加強企業管理，積極推進管理創新。活動的主題為：合規經營，管控升級；精細管理，降本增效；對標一流，做強做優。

活動的工作原則為：一是立足自我與學習借鑒湘結合；堅持以我為主，博采眾長，廣泛學習和借鑒先進經驗；二是重點突破和全面提升相結合；要扎實開展短板消缺和瓶頸突破相結合；三是效益提升和管理創新相結合；四是加強管理和深化整合相結合。

活動主要目標確定為：一是達到基礎管理明顯加強；二是達到管理現代化水平明顯提升；三是達到管理創新機制明顯改善；四是達到經營績效明顯提高。

三、管理提升的重點任務

一是找準管理短板和瓶頸問題，實現重點突破。在深入調查、充分論證的基礎上，優選提升措施，制定重點整改工作方案；二是強化向管理要效益的理念，切實加強基礎管理，牢固樹立“基礎不牢，地動山搖”的觀念；三是統籌推進，專項提升，全面落實整改措施；四是總結固化成果，構建長效機制。

四、階段安排

第一階段：2012年4—8月，全面啟動，自查自糾階段；第二階段：2012年9月—2013年8月，專項提升階段；第三階段：2013年9月—2014年2月，持續改進，總結經驗階段。

五、幾點要求

一是加強組織領導，確保活動開展積極推進；二是做好整體設計，確保活動開展有序進行；三是健全工作機制，確保將活動引向深入；四是逐級明確責任，落實到人。

會議最后，國藥控股湖南有限公司總經理楊開文總結說，湖南本部今年強調的“服務管理年”與總部的“管理提升活動”是一脈相承的，我們要趁此機會，將這二者緊密融合在一起，提升我們湖南公司的管理水平，并要求組建“管理提升工作小組”，盡快開展工作。