第一篇：關于創建本質安全型學校的實施方案

沁教字[2011]34號

沁源縣教育局

關于創建本質安全型學校的

實 施 方 案

為認真貫徹落實市、縣關于創建本質安全型城市的重大舉措，加快推進我縣創建本質安全型縣區工作的深入開展，保障我縣各級各類學校安全，促進教育事業安全、穩定、協調、規范發展，根據《長治市創建本質安全型城市試點行動綱要》和《沁源縣創建本質安全型企業和社區工作方案》精神，現結合我縣學校實際，特制定本方案（2011—2013年）。

一、指導思想、基本原則和總體目標

（一）指導思想

深入貫徹落實科學發展觀，樹立“安全事故都是可以預防，事故風險都是可以控制”的本質安全理念，通過開展本質安全型學校創建工作，改善學校基礎設施條件，提高現代化防范水平，提升師生安全素質，創新學校安全管理模式，有效防止和減少學校重特大責任事故的發生，逐步建立起我縣教育系統安全工作的長效機制。

（二）基本原則

1、堅持以人為本，安全第一，預防為主；

2、堅持依法管理、社會參與、各負其責；

3、堅持以縣為主，屬地負責。

（三）總體目標

校舍安全工程達標率達100%；校園安全文化創建率達到100%；師生安全知識普及率達到100%；中小學安全演練活動覆蓋率達到100%；重大安全隱患整改率達100%；人防、物防、技防裝備標準化達標率達100%，通過創建活動，實現杜絕大事故（3人以上的較大、重大、特大事故），減少小事故（3人以下一般事故），主要節慶日和重要時段零事故的目標。

創建工作分兩步走：第一步，到2011年底，在全縣學校廣泛、深入地開展“本質安全型學校”創建工作，創建工作取得明顯成效。第二步，2012年至2013年，鞏固創建成果，提高創建水平，全縣創建本質安全型學校達標率達到80%以上，全面實現創建目標。

二、基本特征和主要內容

（一）本質安全型學校的特征

一是教育系統安全穩定，師生安全素質良好，具有較強的安全意識、相應的安全知識、安全技能和自救互救能力，基本杜絕人為事故因素；二是學校安全管理水平高，實現無縫隙連接，無 漏洞管理。三是學校形成“人防、物防、技防”立體式防御體系，具有抵御突發事件能力，具有檢測、預警、保護和防護功能；四是校園周邊環境良好，綜合治理效果好，無違法違章違紀現象。

（二）本質安全型學校的主要內容

構建學校安全工作保障體系，全面落實安全工作責任制和事故責任追究制，保障學校安全工作規范、有序進行；健全學校安全預警機制，制定突發事件應急預案，完善事故預防措施，及時排除安全隱患；建立校園周邊整治協調工作機制，維護校園及周邊環境安全；加強安全宣傳教育培訓，加大安全演練力度，提高師生安全意識和防護能力；事故發生后啟動應急預案、對傷亡人員實施救治和對相關責任人進行責任追究等。

三、主要措施

（一）實施校舍安全工程

根據山西省《中小學校舍安全工程實施意見》，按照“牢固、實用、夠用、安全”的標準，對全縣學校建筑進行全面排查，對排查出的危房進行新建、改擴建，堅持先勘察、后設計、再施工的原則，用三至四年時間把所有學校建設成為安全校、美觀校、放心校。

（二）開展安全教育活動

按照《中小學安全教育指導綱要》要求，將預防和應對社會安全、公共衛生、意外傷害、網絡、信息安全、自然災害以及影響學生安全的其他事故或事件六個模塊，納入學校和教育的內容，做到教師、教材、課程、活動四個落實。

加強校園安全文化建設，營造濃厚的校園安全文化氛圍。認真落實我局《關于創建“校園安全文化示范校”實施方案》（沁 教字[2010]87）號文件精神，充分發揮活動育人、環境育人、管理育人的功效，全面提高師生的安全素養，不斷增強他們自救自護的能力。

（三）提升學校安全防范裝備的現代化水平

到2013年底，全縣學校安全防范裝備的現代化水平整體提高，部分學校的人防、物防、技防水平達到市內學校先進水平。

人防：城內學校及鄉（鎮）所在地學校配備校警或專職保安，其余學校配備專職門衛或保安人員；全縣所有學校組建師生巡邏護校隊伍，成立教師值班隊伍；設立門衛室，配備專職門衛。

物防：學校重點要害部門安裝“三鐵一器”；校警、保安配備防割手套、警棍、警用鋼叉等必要的防護器械；宿舍、樓道、實驗室、閱覽室、餐廳等人員密集場所配全、配齊消防設施，消防通道暢通；按規定配備防爆、防毒、防震、防雷等設施。

技防：縣直學校視頻監控配備率達到100%以上，鄉鎮學校達到90%以上，并根據具體情況合理明確探頭數量和安裝位置，重點做好學校門口、主要通道和學生食堂、宿舍區等重要部位技防設施配備，做到自成體系。

學校政教處電腦、電話等現代化信息手段配備率達到100%。

（四）實施學校安全管理創建辦法

建立健全學校各項安全管理制度，包括重點部位管理制度、危爆物品管理制度等內部安全保衛工作制度，如：請銷假制度、住宿生管理制度、宿舍管理制度、門衛制度、值班制度等；建立暢通的信息傳輸渠道和嚴格的信息上報機制；按照“誰主管，誰負責”的原則，建立健全學校安全工作責任追究機制。到2013年底全縣95％以上的學校建立科學、規范、符合學校實際的一系 列安全管理制度。

開展學校安全管理百分考核制。到2013年底，全縣中小學校百分考核中80%以上的學校爭取達到優良以上。

建立學校隱患排查治理的常態機制。《山西省學校安全管理日志》覆蓋率和執行率達到100%。建立完善學校隱患排查、治理、報告制度，實行隱患分級管理。做到隱患治理的計劃、任務、人員、資金、期限五落實。到2013年底，全縣學校重大隱患整改和有效監控率爭取達到100%。

實施學校食堂衛生管理員制度，有效預防食物中毒事故。到2013年底，學校食堂衛生管理員的配備率和培訓率要努力達到95%。

開展學校安全專項整治。每年針對學校安全工作季節性特點，縣教育局聯合衛生、公安、工商等有關部門開展相應的專項整治行動，及時消除學校自身無法解決的安全隱患。

（五）建立定期研究協商解決學校安全問題的機制 縣教育局定期召集學校收集匯總學校安全問題，對于學校自身無力解決的重大問題，通過上報上級領導部門和有關單位協調解決。

建立學校安全責任事故的約談制度。對發生安全事故的學校進行約談誡勉，進行責任追究。

（六）校園突發事件應急處置體系建設

應急領導機構建設。建立健全縣、鄉、學校三級突發事件應急處置領導機構。

應急預案體系建設。全縣學校突發事件應急預案建設率達到100%。

加強應急預案的培訓和宣傳教育工作，提高預案質量。加強學校應急預案演練工作，每學期學校至少開展一次逃生疏散演練，提高學校應對突發事件的處置能力。

四、制度保障

（一）完善學校安全工作領導體系

強化領導安全責任，認真落實教育局局長、學校校（園）長“一崗雙責”，嚴格實行領導成員全員安全責任制，形成安全工作主要領導總負責，分管領導協助主要領導抓好學校安全工作，其他副職配合做好分管范圍之內的安全工作。

（二）加強學校安全管理機制建設

改革學校安全管理體制。縣教育局設立思政安全教育股專門指導、督促學校的安全教育與管理工作；中心校以上的學校設置政教處，專門負責本學校的安全教育和管理，構建獨立、高效、順暢的學校安全監督管理新體制。

（三）建立安全保障工作專項經費

縣教育局和各學校建立安全投入專項賬目，每年根據實際，拿出一定比例的安全保障專項經費，作為全年安全工作的必要保障。教育局將設立賬目檢查監督機制，確保經費使用到位，使用合理。

（四）建立完善學校安全工作激勵和約束機制

建立激勵機制。按照市、縣有關部門部署，對按時完成創建任務的學校的主要領導和分管領導予以通報表彰和獎勵。對在創建工作中成績突出的單位和個人，視情況予以嘉獎。

加大問責力度。對完不成創建任務的學校主要領導予以通報批評。嚴格實行安全工作“一票否決制”，對完不成當前安全責任目標的單位，考核不達標的，取消其一年內所有評優評先資格，對存在重大學校安全隱患的單位，實行事前追究，依法處理。

五、組織領導

為全面加強對創建本質安全型教育工作的組織與領導，經局務會研究決定，成立教育局創建本質安全型教育領導小組，領導小組組成人員如下：

組

長：黃貴河（縣教育局局長、局黨委書記）副組長：李

曉（縣教育局副局長）

劉政國（縣教育局紀檢書記）

成 員：機關各股室負責人及各中學、中心學校、縣直學校（園）的校（園）長。

領導組下設辦公室，辦公室設在思政安全教育股，辦公室主任由劉政國兼任。領導組負責研究制定創建本質安全型學校工作的實施方案，定期聽取各校創建工作匯報，及時研究、解決工作中存在的困難和問題。定期深入基層學校督查、指導創建工作，并通報創建進展情況。

六、工作要求

1、加強領導，強化認識。各級各類學校要深刻認識創建本質安全型教育的重大意義，明確學校在創建活動中肩負的責任，把創建本質安全型教育作為學習實踐科學發展觀的戰略任務，作為當前和近期各項工作的重中之重，納入學校發展的總體規劃，納入重要議事日程。各校要成立領導組，制定創建本質安全型學校實施方案，根據《沁源縣 “本質安全型學校”創建考核標準》（附后），列出創建年度計劃，做好創建工作的安排部署。通過宣傳和發動，在廣大師生中形成以人為本、生命至上、安全第一的共識。

2、精心組織，確保實效。各學校要結合自身實際，采取突出宣傳陣地、深入開展行為規范教育、健全制度等有力措施，進一步加強教育，使本質安全理念深入人心，使安全責任成為每個師生自覺、自動、自發的行為。同時，學校要將創建工作列入經費預算，夯實安全硬件基礎，不斷提高創建水平，達到實現教育本質安全的目的。

3、加強督查，嚴格考核。教育局建立嚴格的督查考核制度，不定時進行督查、考核，及時發現問題，總結推廣經驗，推動本質安全型教育創建工作有序進行。對創建組織不力、隱患排查整改不及時、發生安全事故的學校校長及相關責任人進行責任追究。

附：沁源縣 “本質安全型學校”創建考核標準

二○一一年七月十八日

主題詞：本質安全型 學校 實施方案 抄 報：市教育局、縣委宣傳部、高正堂副書記、逯江部長、王旭琴副縣長 抄 送：各有關單位 沁源縣教育局辦公室 2011年7月18日印發

第二篇：創建本質安全型單位實施方案

后勤中心創建本質安全型

單位實施方案

為認真貫徹礦九屆三次職代會精神，進一步創新加強安全管理，不斷提升安全發展水平，根據潞礦常煤安字[2012]1號、3號文件，為全礦職工打造平安、和諧、幸福工作生活環境，進一步強化后勤中心安全管理工作，加快我礦建設潞安第一品牌礦的步伐，特制定本實施方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，堅決貫徹“安全第一、預防為主”方針，強化提升“科學發展、安全發展”理念，不斷增強抓好安全的自覺性，以從源頭杜絕重大事故為重點，以自主安全、本質安全為目標，狠抓行為安全和環境安全，進一步創新安全工作理念，加快本質安全、幸福常村建設步伐。

二、安全工作目標

1、堅決杜絕輕傷以上事故，力爭實現輕傷事故為零。

2、確保全礦飲用水24小時安全供給。

3、確保鍋爐安全運行。

4、堅決杜絕食物中毒事故。

5、杜絕因水溫過高、通風不良，造成職工洗浴暈塘、燙傷事故發生。

6、杜絕化學藥品、毒品的責任事故。

7、杜絕液化氣爆炸事故。

8、確保機電設備完好率在98%以上。

三、成立領導組

組 長：辛志清李建山

副組長：楊俊德李先蘭姚曉華吳利文許敏紅

姚建軍李金虎倪麗萍

成員：李榮剛馬曉寧孫紅飛趙永峰王雙雙陳天順王 彤胡艷琴

四、職責范圍

組 長：全面負責后勤保障工作的組織、協調、落實和考核。副組長：對分管范圍內的各項工作，做好組織、動態巡查、考核和管理事宜。

成 員：具體實施好本部門、本單位的各項工作。

五、責任劃分

1、供水隊確保井下、井上生產用水的正常供應，確保全礦飲用水的安全供給。符合國家衛生標準，每季進行一次水質化驗。（主體責任人：馬曉寧；監管責任人：李先蘭）。

2、供暖隊負責保證礦區、生活區的安全供暖工作，保證主、副井冬季生產的正常運行；確保20噸鍋爐監測系統的安全運行，保質保量完成工人村交換站設備、全礦供暖管網及供暖設施的安全運行及檢修任務。（主體責任人：李榮剛；監管責任人：李先蘭）。

3、職工澡塘要保證井下一、二線和生產連隊職工的正常洗浴，保證吊籃的安全使用，水溫正常供應，浴池標準注水等。（主體責任

人：姚曉華；監管責任人：姚曉華）。

4、餐飲中心和食堂隊保證對原材料購進、驗收、制作的嚴格管理，堅決杜絕三無產品，對進貨商每半年進行一次招標，每月召開一次進貨商專題會，保障飯菜質量，確保不發生食物中毒事故，認真做好為全礦職工的安全飲食服務工作。（主體責任人：王雙雙、趙永峰；監管責任人：吳利文）。

5、公寓隊要加強職工宿舍的管理，對外來人員實行有效證件登記制度，并做好各項工作有關記錄，保證為職工創造一個安全舒適的住宿環境。（主體責任人：孫紅飛；監管責任人：楊俊德）。

6、環衛隊做好礦區衛生的保潔工作，加強對環衛人員的安全教育，保證環衛工在工作時間穿工作服，確保人員人身安全。（主體責任人：陳天順；監管責任人：楊俊德）。

7、液化氣站負責全礦石油液化氣的安全供應工作，確保不發生安全事故，保證每日庫檢漏氣、通風，三年一次進行鋼瓶檢驗。（主體責任人：王彤；監管責任人：楊俊德）。

8、各辦公室負責本部門安全管理工作，并制定本部門安全措施。（主體責任人：許敏紅、姚建軍、李金虎、倪麗萍、胡艷琴）

9、后勤中心負責后勤基層隊組的全面檢查、監督和管理工作。（主體責任人：后勤中心主任、書記、各副主任、督察員）。

六、實施步驟

根據潞礦常煤安字[2012]3號文件精神，后勤中心創建本質安全型單位共分為三個階段：

第一階段：創建試點階段（2012年1月--2013年6月底）

圍繞我礦2015年建成本質安全型礦井的總體目標，結合后勤中心工作實際，制定本實施方案，要在各隊組中積極廣泛、深入開展創建本質安全型礦井宣傳、發動工作，力爭達到本質安全型建設示范單位標準。

第二階段：全面推進階段（2013年6月--2014年底）

采取現場觀摩、互動學習、選樹典范、鞭策后進等手段，營造建示范、樹標桿、找差距、共促進、齊爭先的良好氛圍。

第三階段：整體達標階段（2014年初--2015年底）

2015年底建成本質安全、幸福常村。真正做到“人員無失誤、設備無故障、系統無缺陷、管理無漏洞、安全無事故”，實現“安全作業、健康工作、幸福生活”，實現本質安全的目標。

七、主要任務

（一）全面加快源頭安全體系建設

1、在大型機電設備的維護，特別是特種設備的管理，如鍋爐、交換器、電梯、液化氣瓶等設施要與相關科室（機電科）密切配合，確保招標安裝運行，高技術、高質量的安全監督工作要執行到位。

2、后勤保障系統每周一對重要運行設備進行檢查，指定隊組設備包維護、包檢查、包落實，隊組實行周六設備巡回檢查維護，確保設備安全完好運行。

3、嚴格各種材料采購質量性能管理。在采購時貨比三家，從源頭上控制成本；貨比三家對市場價格進行調研查訪，對采購成本進

行核算，杜絕采購中的暗箱操作現象；在制作過程中加強管理，降低經營成本；明確規定食堂為福利型經營；另外，成立食品和環境衛生綜合檢查組，每天對各食堂的環境衛生、飯菜質量、飯菜價格、服務態度等進行檢查、評比；要求食堂一天兩消毒，在倉庫加設防鼠臺，在成品上加蓋防蠅罩；每月進行一次問卷調查，征求職工對食堂工作的意見，并不斷改進。

4、嚴格各種技術設計管理。各隊組及技術組要堅持“本質安全與經濟可行”相統一的設計原則，經一步加強現場調研、工程設計、措施貫徹等技術管理，確保各種設計、措施標準先進、安全可靠、可行有效、執行到位，不斷增強技術管理的指導性、針對性、有效性。

5、提高人員準入門檻，嚴把人員準入關。特別是餐飲中心、環衛隊等臨時工較多的崗位及場所，對新招人員實行嚴格準入管理，確保從業人員健康水平、綜合素質，從源頭保證安全。

（二）全面加快行為控制體系建設

進一步規范職工作業行為。緊緊抓住安全意識強化、安全行為規范、安全習慣養成三個重要環節，堅持開展理念教育、行為規范與習慣養成，構建規范化、常態化、持續化的工作格局，不斷提升職工安全素質。

加強質量標準化建設，創建本質安全的作業環境。特別是兩塘（堂）一舍星級標準化建設，使各項工作都能達到星級化標準要求。

（三）全面加快安全文化體系建設

充分利用一切條件營造安全文化氛圍，盡可能地幫助職工解決后顧之憂，讓員工輕裝上陣，在生產中保持旺盛的精神狀態，減少生產過程中的誤判斷和誤操作，從而降低安全事故的發生率。比如將員工創作的安全書畫展示在公寓大廳內，讓員工時刻牢記安全。同時，在服務人員中開展“微笑服務大使”競賽活動，用“溫情”感化井下員工，進一步增強了員工的安全自覺性。

（四）全面加快應急救援體系建設

為了保證后勤中心各科隊在為我礦的生產、生活服務中，不發生突發安全事故，提高緊急情況下處置事故的快速反應能力和相互間的協作能力，使事故的危害降到最低，損失最小，依據有關的法律、法規和礦上的相關規定，結合后勤中心各科隊工作的實際情況，應及時修訂各隊組《應急預案》。用于指導、預防、處置在常村礦工業區、生活區發生的，設及后勤中心各隊組（供暖、供水、兩塘(堂)一舍）突發的公共性事件，當事件一旦發生，領導組應立即啟動，同時相應事件單位的應急預案啟動。

八、激勵約束機制

在后勤各隊組中加大創建的激勵力度，對開展積極的隊組、班組積極上報礦安監部門爭取早日掛牌，并予以適當獎勵。

后勤中心

二O一二年二月

第三篇：創建本質安全型學校工作匯報材料

創建本質安全型學校工作匯報材料:

創建本質安全型學校

提升綜合治理水平

今年是市區各級創建本質安全型單位之年,是安全生產專項整頓之年,同時又是學校安全整治之年。根據市區各級綜合治理工作總體要求，以科學發展觀為指導，結合學校安全綜治工作特點，堅持以創建“安全穩定，和諧發展”為宗旨，以人為本，動員全校力量，運用各種手段，落實各項措施，從保障師生的根本利益出發，切實加強學校安全綜合治理工作的管理。牢固樹立“安全第一，預防為主，綜合治理”的思想，通過全校師生和社會各方面共同努力，有效維護了校園安全與穩定，確保了學校各項工作的順利進行，把學校建設成了安全穩定、文明和諧的校園。

一、抓本質安全，突出抓好機制建設

為進一步加大依法治校，綜合治理力度，規范學校內部管理，時刻牢記“安全工作是學校第一工作，安全管理是第一，安全教育是第一，安全投入是第一，安全責任是第一”的管理理念。為此，學校成立了以校長為組長的創建本質安全型學校領導組，創建工作由校長親自抓，分管校長具體抓，中層領導和各年級班主任配合抓，做到責職明確，責任到人，為完善綜治安全工作的組織領導，學校還聘請了英雄街派出所所長為我校法制副校長，聘請市交警二大隊警員為我校交通安全輔導員，聘請部分學生家長為校外監督員，同時與街道社區、學生家庭和佳威商城密切配合，切實加強學校綜合治理工作的綜合管理，做到：天天講安全，事事講安全，人人講安全，上下聯動，內外結合，杜絕了安全事故的發生，為教師和學生創造了安全穩定和諧的教育教學環境。

二、抓本質安全，突出抓好制度建設

我校建立健全了一整套治安綜合治理工作的實施方案和規章制度，對部分制度進一步進行了修改和完善，每逢集體開會和大型活動都要對師生進行安全和法制方面的宣傳教育，使各項工作有章可循，有法可依，使綜治安全工作做到了制度化、程序化、網絡化。為了保證各項規章制度的落實，建立了中層以上領導和教師、學生值周制度，堅持做好安全日志工作；堅持節假日校級領導值班制度，堅持重大活動申請制度和重大事故報告制度；堅持安全隱患排查和矛盾糾處制度，不斷完善各種應急預案以及防災演練，從去年10月至今年五月學校組織師生進行了兩次防災逃生演練，進一步增強了師生安全意識和應對突發事件的自我保護能力；堅持學生安全十不準制度，堅持教師跟生制；堅持寒、暑假期間和治安非常時期學校主要領導帶班組織教師輪流值班、護校制度；堅持學校門衛人員24小時值班制度，做好外來人員的登記，對可疑人員進行必要的詢問和盤查，杜絕進入校園，認真填寫各項記錄，發現問題及時報告和處理。提高人人參與綜治工作的自覺性和責任感，形成群防群治的工作網絡，培養愛校如家的思想，樹立綜合治理人人有責的觀念，實現了我為學校學校為我，共建平安校園的目標。

三、抓本質安全，突出抓好安全法制滲透教育

為進一步貫徹落實學校綜合治理工作的規范管理，我們以課堂教學為主要教育形式和途徑，切實加強和重視對小學生的法制安全教育，具體做法：一是開設法制安全教育課，做到有教師、有教案、有內容、有作業，根據不同年級學生的年齡特點采取不同的教學方法，結合《中小學生安全指導綱要》、《創建本質安全型學校專題知識》、《小學生守則和日常行為規

范》、《未成年人保護法和預防未成年人犯罪法》等內容進行教學，使學生初步掌握一些有關的法律安全知識，規范自己的行為；二是注重心理健康教育，安排專人參加省級心理健康培訓，成立了心理健康咨詢室，今年4月初邀請“知心姐姐”為學生家長作了專場心理健康教育報告會；三是編制了公共安全校本教材和創建本質安全型學校專題系列知識宣傳材料，利用校園板報張貼其內容進行宣傳教育，并為每個師生編印了安全教育手冊1600冊，做到制度有落實，活動有內容，教育有成效；四是根據特定的時間和內容結合實際生活事例，由班主任組織召開主題班隊會，重點加強交通安全、消防安全、食品安全、課間活動和防災安全教育活動。例如：結合汶川大地震進行防震知識教育，結合當前在全區中小學創建本質安全型學校開展安全知識專題教育，24個教學班都能用同一內容采取不同形式刊登安全知識專題板報，在中高年級開展了交通安全和防震防災知識征文活動，充分發揮了學校教育和課堂教學主渠道的作用，進一步提高了全體師生安全意識和安全責任。

四、抓本質安全，充分發揮校內外齊抓共管作用

學校安全管理不是一項單獨的工作，它是由校內外社會各界共同參與，共同管理，齊抓共管的一項長期性工作。因此，學校主要領導同教育局、街道、交警二大隊簽定了綜合治理目標責任書；校長同分管領導、分管領導同班主任、科任教師層層簽定了安全目標責任書。為全面落實2009年學校安全工作總體目標，創建本質安全型校園活動，具體做法：

1、按照城區教育局創建本質安全型學校總體規劃和實施方案，我校將采取積極的態度，利用不同形式動員全校各種力量共同為創建活動獻計

獻策，共同為維護學校師生和財產安全盡心盡職。

2、建立學校中層領導學習制度和綜合治理工作研究制度，要求領導成員帶頭學、帶頭講、帶頭做，發揮領導成員的參事議事作用，形成重大問題集體研究的工作方法。

3、建立學校領導、教師、學生值周制，加強了學生上學、放學和日常行為的督促檢查，并堅持每天由值周領導填寫安全日志工作，強化了過程管理。

4、發揮校外法制副校長和交通安全輔導員作用，加大綜合治理工作力度，充分利用這塊陣地對學生進行法制安全教育。每年堅持在不同時期邀請法制副校長和交警對全校師生進行專題培訓和專題講座，每年不少于4次，上下學期間交警二大隊和佳威商城在校門口和交通要道安排專人協助學校負責學生上下學交通秩序并由商城禮儀護送學生安全過馬路。形成了校內外齊抓共管的良好格局。

5、在校務工作中，把安全工作與其它工作同安排、同檢查、同考核、同獎懲，一級抓一級，層層抓落實。安全工作實行“誰主管誰負責，誰主辦誰負責”的原則，對一些嚴重失職行為造成重大影響的實行一票否決。

總之，學校安全工作由于領導重視，制度健全，措施得力，工作到位，加上全校師生及社會各方面的共同努力，學校無一例安全事故和違法違紀、上訪事件發生，近年分別被市、區、街道政府授予“平安校園先進單位”。實踐證明，搞好學校治安綜合治理工作是維護校園穩定，推動各項工作的基礎和保證。我們將努力探索新形勢下做好學校安全綜合治理工作的新途徑和新方法，進一步完善落實工作責任制和各項安全制度與管理措

施，依靠全校師生把維護學校安全與穩定作為第一要務，把綜合治理工作同當前開展的學習實踐科學發展觀結合起來，同城區教育提出的“安全第一，質量為本，內涵發展”總體辦學目標結合起來，要繼續堅持安全工作“一把手工程、天天工程、人人工程”的格局，不斷推進創建活動的科學有效深入開展，使我校各項工作邁入一個新的臺階，辦出人民滿意的教育。

城區英雄街小學

二〇〇九年五月二十二日

第四篇：創建本質安全型企業

創建本質安全型企業

多少年來，安全工作者總想找到一些辦法，能夠事先預測到事故發生的可能性，掌握事故發生的規律，作出定性和定量的評價，以便能在設計、施工、運行、管理中對發生事故的危險源加以辯識，并且能夠根據對危險性的評價結果，提出相應的安全措施，達到控制事故的發生與發展，提高安全水平的目的。

一、本質安全的相關概念

1、本質安全

“本質安全”一詞來源于20世紀60年代的電氣設備的防爆構造。由于有了這種構造，電器設備在正常狀態下或發生事故時，所發生的火花、電弧以及高熱等不至于引燃爆炸性氣體。這種構造不是從外部采取附加的安全裝置和設施，而是依靠自身的安全設計，進行本質方面的改善，使設備或系統在發生故障或誤操作做的情況下，也能保證安全。

擴展之后的本質安全，是指操作者在誤操作或判斷失誤的情況下，即使有不安全行為，設備、系統仍能自動地保證安全。當設備、系統發生故障時，它能自動排除，確保人身和設備安全。為了使設備、系統處于或達到本質安全而進行的研究、設計、改造和加強管理的過程，稱為本質安全化。

2、本質安全型企業

本質安全型企業有四個特征：

⑴人的安全可靠性。不論在何種作業環境和條件下，都能按規程操作，1杜絕三違，實現個體安全。

⑵物的安全可靠性。不論在動態還是靜態過程中，物始終處在能夠安全運行的狀態。

⑶系統的安全可靠性。在日常安全生產中，不因人的不安全行為或物的不安全狀況而發生重大事故，形成“人機互補，人機制約”的安全系統。

⑷制度規范，管理科學。杜絕管理失誤，實現企業生產中的零缺陷，零事故，從而基本形成無災可救，無險可搶，無事故發生的格局。

3、本質安全型職工

可通俗的解司釋為：想安全，會安全，能安全。即具備自主安全理念，具備充分的安全技能，在可靠的安全環境系統保障之下，具有安全結果的生產管理者和作業者。

二、本質安全的基礎理論

1、本質安全“剃須刀”定義分析法

內容：傳統剃須刀需要有具備一定經驗的理發師操作，但不免對人的皮膚造成傷害。后改進為在刀片兩邊放上夾具，操作變得簡單了，對人的傷害程度受到限制，但稍不注意依然可能劃傷臉部。繼續改進為現在的電動剃須刀式樣，刀片外加有結實細致的安全網，此種狀態下，使刀片和皮膚不在親密接觸，在不專門有意破壞的前提下，即想刮破皮膚也難以做到。結論：企業本質安全就是職工想安全（不想受到傷害——人的安全意識），會安全（改進工具和設備——物的安全，能安全（有可行便捷的保障——系統的安全），使不安全成為不可能。

2、系統可靠性理論

內容1：假設一條生產線由100個崗位串聯而成，每個崗位的可靠率都達到了99%，看起來似乎都很好了，但系統的可靠性理論認為：整條生產線的可靠性應等于各個環節可靠率的連乘。100個99%連乘是多少？36.67%，這就是系統的可靠性。

內容2：蝴蝶效應。蝴蝶在巴西扇動翅膀而產生的微弱氣息，經過逐步演變，最終可能在美國的德克薩斯州形成一場颶風，造成巨大的災難。

結論：安全問題無小事，很小的事情經過系統會放大到驚人的地步。因而，在系統分析安全問題時，不要只看到自身，而要考慮自身對整個系統和整個系統對自身的影響。

3、系統追問內容：不斷追問解決安全事件的本質問題。假設某生產線發生了一次安全事故，下面是對此事故的分析：

為什么會發生？是不知道還是明知不可為而為？為什么不知道？哪個環節出現了問題？知道了為什么還會發生？負責人違章指揮，負責人為什么這樣做？為了省事省力趕進度？

結論：不斷追問，不斷接近本質，既是不斷實現企業本質安全的過程，也是不斷提升職工本質安全素質的過程。

4、青蛙現象

內容：把一只青蛙扔進很燙的水中，它會立刻意識到危險并馬上跳出。而把它放進冷水中慢慢加熱，最初它會感到很舒服，但當溫度繼續升高，它意識到危險時，已因身體虛弱而無法逃脫。

結論：在安全生產中，不僅要挑戰環境的劇烈變化，更要警惕緩慢、漸進的變化，從量變看質變，從漸變看巨變，“平靜”中保持危機意識，“靜態”中完善預警機制。

5、事故法則內容：事故法則即事故的統計規律，又稱1：29：300法則。即，在330次事故中，會造成死亡重傷事故1次，輕傷、微傷事故29次，無傷事故300次。結論：要消除一次死亡事故，以及29次輕傷事故，必須首先消除300次無傷事故。也就是說，防止災害的關鍵，不在于防止傷害，而是要從根本上防止事故。所以，安全工作必須從基礎抓起，如果基礎安全工作做的不好，小事故不斷，就很難避免大事故的發生。

三、本質安全的相關措施

實現本質安全的核心就是杜絕各類事故，特別是重大事故的發生，而控制事故也應采用本質安全化方法，從而確保系統本質安全化。一旦系統或設備發生故障時，能自動排除、切換或安全地停止運行；當人為操作失誤時，設備、系統能夠自動保證人機安全。做到系統的本質安全，應采取以下綜合措施：

1、提高設備的可靠性，消除物的不安全狀態。

⑴提高元件的可靠性

⑵增加備用系統

⑶改進設備的防護措施

⑷加強預防性維修

2、加強職工安全教育，消除人的不安全行為。

本質安全教育的內容非常廣泛，主要包括安全意識、安全技能、安全系統觀等三個方面。

3、安全意識教育。

⑴安全意識教育，旨在解決“要安全”的問題，使人們牢固樹立： ①珍愛生命意識。生命具有一性，不可復得，不可修補，是人生一切的基石。安全重于泰山，生命重于金錢。

②安全責任意識。職工在生產行為中的行為要對社會、企業、車間、同事、家庭、親人及自己負責。

③安全法律意識。明確企業安全管理的法律內涵，自覺接受其強制性要求，理解其剛性原則。

④在一定程度上講，違章就是犯罪，就要依法追究相應的法律責任。⑵安全技術能力培訓。

安全技能的培訓包括對崗位安全技能、基礎安全技能、即時安全技能的培訓，旨在解決“會安全”的問題。

①崗位安全技能。職工具備符合安全生產需要的崗位操作能力，即崗位對安全的要求，使職工具備在安全狀態下完成本崗位工作的能力。②基礎安全技能。作業規程等所要求的應知應會能力。

③即時性安全技能。新的工作崗位、新的設備所需要的相關安全能力。⑶安全系統觀教育。安全狀態是生產系統中各種因素綜合作用的結果。

要教育職工學會系統地看待、分析、解決安全問題，認識到系統諸要素和諧統一的重要性，要著力從系統入手來為個體、局部的安全提供

保障，旨在解決“能安全”的問題。

①致力于形成“系統思考、本質追問、對癥下藥、不斷深入”的良好思維習慣，即“系統追問”。

②每個職工、崗位都是整個企業安全生產系統中的基本要素，生產系統的任何安全問題我都有責任。

③系統的不安全是最大的不安全，本質安全就是系統安全。

④本質安全“四問法”，強調“我”的作用，避免歸咎于外。主要內容：

我在安全生產中，扮演了哪些角色？每個角色要承擔哪些責任和義務？

哪些角色扮演成功？哪些還不行？為什么？

我怎樣做才能更好地履行職責和義務？

分析事故“刨根法”。強調系統思考、避免就事論事和以罰代管，從根本上解決同類事故發生的問題。事故為什么發生？原因何在？主觀原因、客觀原因、個人原因、系統原因、職工原因、領導原因、監管原因等等，是什么因素導致了這些原因的所在？這些因素哪些是可控的？哪些是不可控的？各占多大比例？可控的因素為何失控？不可控的有沒有可能變成可控？按此要求，刨根問底，逐步趨近本質。

第五篇：創建本質安全型企業

創建本質安全型企業

安全是企業生產活動永恒的主題，企業的安定團結，員工的家庭幸福，無一不來自安全的饋贈。我們泰山建能公司堅持以安全文化為安全生產“導航掌舵”。用易于接受的安全理念、全方位的教育、人性化的管理打造企業共同的安全價值觀，用安全人文環境和長效機制筑牢安全防線，使安全管理逐步走上了良性發展軌道。

“安全好不好，關鍵在領導”、“安全是企業最大的效益和福利”。這是我們公司將“安全第一”方針細化后，不斷向干部職工宣傳和灌輸的安全理念。從公司領導到基層干部，從班組長到每一名工人都把安全放在心上，相互檢查、相互監督、相互趕超，形成了全員重視安全的濃厚氛圍。安全是“天字號”的大事，成了全公司上下共同的價值觀。

我們泰山建能公司把安全宣傳教育作為安全管理必不可少的組成部分，大力培育安全文化。成立了安全宣傳教育領導小組，負責研究制訂《安全宣傳教育規劃》和各項工作的組織實施，使安全宣傳教育與企業生產經營同時規劃、同時部署、同步推進，實現了安全宣傳教育的制度化、經常化、互動化，構建了一個全員參與、齊抓共管的安全宣傳教育體系。實現了六個“突出”：一是突出了“多樣性”，教育方法結合實際，因地制宜，形式多樣；二是突出了“現實性”，安全教育既突出重點，還不斷創新，以典型案例和身邊的事實進行教育，增強了員工的自保能力；三是突出了“針對性”，對個案“三違”進行剖析，就事論事，談危害講安全，在教育中根據不同的人，不同的情況，采用不同的內容和方法；四是突出了“對比性”，對生產中涌現出的安全生產好、質量標準高、無“三違”的班組和個人，大張旗鼓的宣傳表彰，對存在各種安全問題較多的班組和個人，重點幫教，結合經濟手段促其增強安全意識，徹底杜絕隱患，最終達到安全生產的目的；五是突出了“趣味性”，把典型案例、小常識、小經驗等用生動的語言和員工喜聞樂見的形式進行宣傳，起到寓教于樂的目的；六是突出了“超前性”，充分發揮安全宣傳教育的預防和警示作用，各項工作提前組織、提前安排、落實有力，做到了每日有活動，月月有安排，全年不斷線。促進了安全生產工作的持續、穩定、健康發展。

我們泰山建能公司堅持“以人為本”的安全管理，從親情關愛入手，大力營造尊重人、關心人、體貼人、愛護人的濃厚氛圍，致力于打造具有人情味的安全文化。安全宣傳教育在空間上做到了無空白，生產區、生活區安裝了以安全為內容的燈箱、櫥窗、宣傳欄，各基層單位因地制宜設置了各種安全宣傳園地，建立了自己的安全走廊，內有員工全家福照片和親人的安全親情忠告以及企業文化、安全誓言、經營理念等內容，共同以豐富多彩的內容和良好的視覺效果引導、教育著干部職工關愛生命、關注安全；在時間上做到不斷線，年初工作一上手，公司黨委就制訂了安全宣傳教育規劃，落實不同部門、單位開展各類安全宣傳教育活動，在利用黑板報、標語等形式宣傳安全理念的同時，還在廣播電視上開辦安全教育專題節目，播放安全教育片，技術培訓錄像；在員工中開展安全生產問卷調查、安全警句征集、親人安全親情忠告征集；舉辦“警鐘常鳴”安全事故展、職業病防治知識展、安全演講、千人安全簽名等活動，使廣大員工在活動中受到教育，增長知識，筑牢了安全思想防線。宣傳部門發揮廣播、電視的優勢，開設《安全知識問答》、《安全為天》等專題欄目。現在員工在家中有電視臺播出的親情提示，在單位有安全親情宣誓，在工作現場有親情安全警示。全方位、立體式的安全宣傳教育做到了不留縫隙、不留斷層，時時、處處說安全、見安全，打造了強勢安全輿論氛圍，在潛移默化中強化了干部員工的安全觀念，提高了安全意識。

我們泰山建能公司積極推行準軍事化管理，全力打造執行力文化。倡樹企業是軍隊、員工是軍人的理念，以軍事化管理塑造員工昂揚向上的精神風貌、干練高效的行為風格、令行禁止的紀律觀念，培育一支誠信、勤奮、敬業，團結協作、紀律嚴明的團隊，形成管理順暢、工作高效的新機制，提高企業的競爭能力。結合實際，實行整建制輪流軍訓，對全體員工進行了為期2個月的脫產輪訓，共舉辦軍事訓練班十一期，參訓員工1060人。其中包括企業文化的學習、學唱《新礦之歌》、學習安全誓詞等。通過軍訓，提高了廣大干部員工的軍事素質，增強了團隊精神和紀律意識，為進一步加強準軍事化管理工作奠定了堅實的基礎。同時制定《準軍事化管理考核細則》、《員工語言、行為規范及考核辦法》等規范化管理制度。全公司形成了集體列隊上下班制度，養成了在辦公區、生產區行走，兩人成行、三人成隊、集體成列的行為習慣。

我們泰山建能公司狠抓安全管理，強化制度的落實，用強有力的措施影響和約束員工的不安全行為。他們以“雙基”建設為主線，深入抓好“兩化”(安全質量標準化和崗位作業標準化)建設，全面開展了安全質量標準化達標驗收工作。制定完善了各類人員崗位責任制、危險源識別及防范管理規定、定置化管理制度、程序化操作規程、消防管理規定、各類事故預案等40多種安全管理制度。同時，積極探索和創新安全管理的新路子、新方法，建立健全了安全時空閉合管理機制。全面實施了“安全質量標準化旬檢查、月驗收制度”，由公司組織人員對各基層單位安全基礎工作落實情況、員工安全教育培訓、車間班組的安全例會制度等方面進行檢查，評出最好和最差單位在全公司通報，重獎重罰，從而有效調動了各單位搞好安全工作的積極性，促進了員工安全意識的提高，使全公司員工形成了上標準崗、干標準活的良好習慣。以“工廠是花園、車間是舞臺”為目標，以機加工分廠為試點，以點帶面，全面推行了精細化管理工作，對車間內外生產環境進行了全面整治，實施了硬化、綠化、美化、亮化“四化”工程，各項工作做到統一規劃、分步實施、全員參與。以崗位作業標準化為載體，規范員工操作行為，在對員工實行ABC卡考核的基礎上，實行了甲、乙、丙“三工”動態轉換管理，實現了人人、時時、處處、事事都有標準和考核辦法。員工正規操作、按章作業蔚然成風，各類安全隱患和“三違”現象明顯減少，安全管理由此變的輕松、省心。