第一篇：社區創建本質安全型社區創建規劃創建規劃1

太西街道橋北社區

創建本質安全型社區創建規劃

為加強社區安全生產工作，進一步提高社區安全生產水平，將橋北社區建成“本質安全型社區”，根據長治市創建本質安全型社區行動綱要，結合社區工作特點，特制定橋北社區“本質安全型社區”創建規劃。

一、指導思想、基本原則

（一）指導思想

以科學發展觀為指導，以保障人民群眾生命安全為宗旨，以創建本質安全型社區為核心。堅持“安全第一、預防為主、標本兼治、綜合治理”的工作方針，堅持“以人為本、因地制宜、公眾參與、公眾受益”的原則，通過建立健全管理體系，完善規章制度，規范管理措施，落實工作基礎，建立長效機制，將“本質安全型社區”創建工作與“和諧社區、平安社區、文明社區”等建設緊密結合，努力營造社會安定、環境優美、安全穩定、文明和諧的良好社會氛圍和環境。

（二）基本原則

以人為本，生命至上；預防為主，防治結合；標本兼治，重在治本；統籌規劃，分步實施；因地制宜，分類指導。

二、工作目標、實施步驟

（一）工作目標

到2012年底，橋北社區工作人員、轄區居民及企事業單位共同努力把橋北社區建成“本質安全型社區”，安全水平接近或達到長治市要求水平。

廣泛宣傳創建本質安全型社區的理念，營造全民關注，全員

參與安全氛圍，努力實現“兩個確保”確保社區穩定、確保社會和諧；

“三個減少”減少安全隱患、減少事故發生、減少人員傷害；“四個提高”提高社區全體居民的安全素質、提高應對突發事件的能力、提高健康水平、提高社區建設的質量。確保本質安全型社區創建活動“安全、健康、和諧、持續”發展。

（二）實施步驟

1、創建試點階段（2012年4月～2012年11月）。深入廣泛開展創建本質安全型社區宣傳發動工作，選擇有條件的企業、小區開展本質安全試點創建工作。

2、全面推進階段（2012年12月～2013年6月底）。在創建試點基礎上，持續推進本質安全型社區建設。

3、整體實現階段（2013年7月初～2013年12底）。加強社區基礎管理，建立以風險預控為核心的風險預控管理體系。到2012年底，80%以上小區、企業建成本質安全型單位。所有小區、企事業單位都建立起風險預控管理體系。

（一）提升產業本質安全生產水平

加快推進社區企業兼并重組。提高安全水平的原則，制定社區企業兼并重組整合方案，兼并重組整合后的小區、企業合格率原則上不低于80%。

（二）提高從業人員本質安全素質

1.嚴格人員準入標準。對社區現有從業人員進行考核過渡，對企事業單位負責人、安全管理人員、專業技術人員、特種作業人員、其他作業人員的文化程度、工作經歷、接受培訓情況等準入條件做出規定，從源頭上嚴把人員準入關，提高人員準入門檻。

2.加強從業人員培訓。每年對企事業單位從業人員培訓一次，培訓合格后持證上崗。重點加強各級管理人員的專業技術培訓、各崗位員工崗位安全技能培訓，以及新工藝、新技術、新裝備等專業知識培訓、加快教育培訓平臺建設。企事業及小區安全培訓中心建設，加強師資培訓，規范培訓教材，做到培訓計劃、機構、基地、費用、教材、人員、考核、檔案、制度“九落實”。

3.創新培訓方式，充分運用遠程網絡、影像視頻等技術進行系統培訓，全面提高培訓效果。鼓勵支持骨干社區企業建立正規的教育培訓基地，依托企事業實踐開展教育培訓工作，帶動社區教育培訓水平得到全面提升。在重點小區、企事業單位確定若干個安全警示教育基地，經常組織開展警示教育活動。

4.建設本質安全文化。樹立“以人為本，安全發展”的觀念，廣泛開展轉型發展、安全發展、和諧發展宣傳教育，大力弘揚安全發展主旋律。強化“事故可防、風險可控、災害可治”，“安全就是生命”、“安全第一”等安全理念的滲透教育，不斷深化企業安全文化內涵，扎實推進物質文化、制度文化和觀念文化建設，形成裝備先進、制度嚴明、執行有力、特色鮮明的安全新文化。創新安全文化宣傳教育的內容、形式和方法，積極推廣安全文化廣場，為員工營造自我價值實現的良好環境，增強企業凝聚力；建塑員工本質安全行為，規范員工的安全價值取向，形成濃厚的全員學安全、懂安全、抓安全的氛圍；開展安全文化建設示范企業命名活動，總結典型，推廣經驗；加強企業人文環境、安全誠信和生產現場的安全文化建設，建立從勞動用工到上崗培訓的一體化安全文化建設流程。

（三）提升技術裝備本質安全化水平

1.實現機械化新設備。轄區范圍內所有特種設備要積極推廣應用綜合成套裝備、所有特種設備必須要求年檢，司爐工必須持證上崗、有相關的制度張貼上墻。

2.供電系統改造升級。完善供電線路監測監控、企業事業單位供電集中控制和供電數字化，加快企事業單位供電智能化、遠程化、數字化建設，提升企事業供電級別和可靠程度。

3.健全防滅火系統。必須編制相應的防滅火設計，采取綜合防滅火措施，防止自然發火。在生產過程中要選用先進、適用的防滅火技術，噴灑阻化劑等綜合防滅火措施，健全完善防滅火系統。有自然發火危險的企事業單位必須裝備束管監測系統，并實現自然發火早期預測預報。

4.健全安全防護體系。企事業單位特種設備應當建設完善的安全防護體系，重點建設可移動式救生措施等避難設施，提高事故防御能力，最大限度減少事故傷亡和損失。

（四）創建本質安全作業環境

1.加大對特種設備管理。加強生產全過程的特種設備，因地制宜、因礦制宜，堅持特種設備生產過程中安全。

2.加強企事業單位職業危害防治。在有害氣體、粉塵、溫度、噪聲等指標要符合《特種設備安全規程》規定；定期對企事業單位環境進行檢查，制定特種設備職業危害防治的措施，減少職業危害。加強特種設備職業病防治管理和勞動保護工作。特種設備建設工程項目的職業危害防護設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用，從源頭控制職業危害。企事業單位要積極依靠科技進步，應用有利于職業危害防治和保護特種設備職工健康的新技術、新工藝、新材料、新產品，堅決限制和逐步淘汰職業危害嚴

重的技術、工藝、材料、產品。

3.提高防范自然災害引發事故的能力。每年對容易引發事故災難的隱患點進行詳細排查摸底，摸清類似場所和隱患點的數量、危害的等級，并登記造冊。定期對周邊地理環境、水文地質條件等引發事故的因素進行勘察和安全評估，制定企業預報、預警、預防以及應急救援等方面的工作預案，杜絕和減少由于自然災害引發的事故。

（五）強化本質安全管理

1.健全完善企業安全管理運行機制。改革企事業安全管理體制，創新安全管理流程，在所有企事業設立安全指揮中心，增加企事業安全人員的數量，提高安全管理人員的地位和待遇，擴大安全管理人員的職權，建立以安全為中心的企事業安全管理新體制，為創建本質安全型社區提供體制保障。

2.建立風險預控管理體系。在企事業單位中推行風險預控管理，從各生產系統和輔助系統及其工藝、場所、設施、設備等方面，對組織管理、風險預控管理、作業環節管理、安全環節管理、輔助環節管理等方面建立和完善風險管理（危險源辨識、風險評估、風險控制）體系，建立風險預控信息化管理系統。

3.強化小區、企事業單位基礎管理。加強安全管理，形成健全的安全生產責任體系；加強技術管理，建立以技術負責人為首的技術管理體系；加強現場管理，建立健全現場安全管理制度，落實小區、企事業單位領導、安全管理人員和班組長現場帶班制度。制定正規循環作業制度，確保生產活動的正規有序科學合理；制定設備設施的正規循環檢修維護更換淘汰制度，確保設備設施按計劃循環維修維護更換淘汰；制定完善的開工竣工驗收制度，確保不符合安

全條件的工程不能開工，不能投入使用。

4.加大隱患排查的治理力度。建立健全企業隱患自查自改制度，對企事業單位的吊、機、運、通等各個系統和環節進行專業化排查。對重大隱患，嚴格按照治理責任、措施、資金、期限和應急預案“五到位”要求，限期整改到位。建立隱患排查治理長效機制，落實特種設備隱患排查治理責任制；定期組織有關專家隊伍，對社區所有企事業單位的特種設備進行全面“會診”，加大隱患排查治理整改。制定事故、隱患、三違分析制度，對出現的事故、重大三違、重大和重復出現的隱患，堅持從標準、管理制度、操作、措施、設計、材質、裝配、構建等方面綜合分析其發生的深層次原因，避免類似情況再次產生。

5.深化安全質量標準化工作。全面開展安全質量標準化達標工作，組織對吊、機、運、通各個系統環節進行檢查驗收，確保各系統以及設備、設施的安全質量標準化全面、動態達標。特種設備管理部門和企事業單位堅持定期檢查和隨機抽查相結合，建立特種設備安全質量標準化檢查驗收制度，實行安全質量目標管理，推行安全質量結構工資制，建立安全質量標準化工作長效機制。

（六）提高本質安全應急救援能力

1.加快應急救援體系建設。建立健全安全生產應急救援體制、機制，做到機構、編制、人員、職責、經費“五落實”，構建組織有序、反應靈敏、運轉高效的安全生產應急救援體系。

2.加強應急救援隊伍建設。在現有隊伍的基礎上組建一支綜合性、多功能的安全生產應急救援隊伍。所有企事業單位必須建立獨立的或兼職的救護隊伍。

3.加強應急救援平臺建設。構建具備風險分析、預測預警、信

息報告、數據查詢、遠程會商、輔助決策、協調指揮、總結評估等功能的特種設備應急救援平臺，提高應對事故災難的能力。

4.健全應急救援裝備。健全完善應急救援物資和裝備，建立企事業單位應急物資儲備數據庫，制定落實調配方案，抓好應急物資儲備，提升應急救援隊伍技術裝備水平。

5.建立健全安全生產應急救援預案。企事業單位要加強應急預案的制定、修訂、評估、論證、發布、備案、培訓、演練和監督管理工作，提高應急預案報備質量；建立應急預案數據庫，實現應急預案的及時更新與動態管理。

四、保障措施

（一）加強領導，明確分工

社區成立創建工作領導組，明確分工，落實責任，編制創建本質安全型社區的工作方案，將各項工作任務按年底分解并完成。

社區管理部門要根據轄區企事業單位的生產條件，制定創建本質安全型社區的實施方案，提出工作目標和要求，并把創建工作列為安全績效考核的重要內容，引導和推動企事業單位開展創建本質安全型社區工作。

（二）加強宣傳，樹立典型

加大社區本質安全理念和先進經驗做法的宣傳力度，運用各種方式、方法和途徑，進行宣傳普及，在全市營造創建本質安全型社區的良好氛圍。采取召開經驗交流會等形式，以點帶面，共同推進本質安全型社區創建工作。

（三）政策引導，加大投入

各企事業單位要設立本質安全型社區建設專項經費，制定出臺鼓勵本質安全型社區建設投入的經濟政策，支持社區開展本質安全

型社區創建工作。

（四）激勵約束，強化問責

對在創建工作中成績突出的單位和個人，視情況予以晉級、嘉獎、記功等獎勵。

加大問責力度，對不能按規定完成任務的各企事業單位予以通報批評，并追究有關人員的責任。

（五）加強督查，嚴格考核

建立創建本質安全型煤礦考核機制，采取專項督查和綜合督查、定期檢查和突擊檢查相結合的方法，對創建工作進行跟蹤督查，并按季度、年度進行考核，每季一通報、半年一考核、一年一總結，推動全市本質安全型社區創建工作有序進行。

評論，觀念，各有不同做好自己那份就好

二〇一二年三月二十八日

第二篇：社區創建規劃

學習型社區創建規劃

宜興市和橋鎮興業居委

和橋鎮是歷史悠久的江南名鎮，素有“小無錫”之美譽，全鎮總面積100多平方公里，常住人口達7萬人，是國家級小城鎮建設示范鎮。

位于和橋鎮西南部的興業居委，豁區面積占鎮區的三分之一，人口近4500人。2006年4月就被上級部門命名為創建學習型組織試點單位，為了把我們社區盡快建成為現代化社區，幾年來，我們積極探索，不斷拓展，扎實推進，深入開展學習型社區創建活動，進一步提高了居民群眾對社區創建活動的知曉率、參與率和滿意率。面對社區建設和管理的新形勢、新要求，如何在黨的十七大精神指引下，以“三個代表”重要思想為指導，積極倡導終身教育，建設學習型社區，不斷充實文明社區建設的內涵，不斷滿足人民群眾的精神文化需求，不斷提高市民的生活質量，促進社區居民群眾素質的提升和全面發展，已成為現代文明社區建設必須要重視的重要課題和工作任務。為此，按照全國教育工作會議關于“建立和完善終身教育制度”的工作要求，從建設學習型社區著手，以人為本，努力創造市民終身學習、終身教育的良好氛圍，提高社區居民思想道德和科學文化素質，提高社區文明程度，結合街道實際，特制定建設學習型社區工作規劃。

一、學習型社區建設的工作基礎逐步形成1、群眾性精神文明建設活動的深入開展，為學習型社區創建夯實了工作基礎。這幾年來，社區居委注重家庭、樓組和小區建設，從五好家庭、文明樓組、文明小區、特色小區著手，不斷拓展，積極進取，推動了群眾性精神文明建設活動深入開展，社區轄區內現有文明小區4個，有63.81%的居民生活文明小區之中，促進了社區建設和管理的各項工作。

2、社區教育工作的扎實推進為學習型社區建設創造了工作條件。社區居委把社區教育作為社區精神文明建設的一項重要內容，納入到社區精神文明建設的工作目標中來，建立了社區教育委員會，定期商量研究，定期調查摸底，定期組織活動，定期檢查總結。同時充分運用社區資源，努力創新工作載體，整體推進社區

教育工作，使社區教育不斷成為提高市民素質、提高社區文明程度和居民群眾生活質量的重要途徑。

二、學習型社區建設的總體目標和主要任務

1、總體目標

把興業社區建設成為初具規模的學習型社區，體現出四個根本性標志，即：社區環境和生活質量進一步改善，文明建設和文化氛圍進一步增強，社區成員整體素質進一步提高，可持續發展的能力進一步顯現。

（1）社區成員整體素質進一步提高，主要是：

居民文化素質進一步提高，計算機應用普及率大幅度上升；普遍開展文明市民教育，大力弘揚社會主義新道德、新風尚，形成科學、文明、健康的生活方式，無封建迷信活動，居民群眾尊老愛幼，團結和睦，互幫互助，文明禮貌，展現興業社區居民蓬勃向上的良好風氣。

（2）文明建設、文化氛圍進一步增強，主要是：

繼續按照精神文明建設工作要求，不斷擴大文明小區創建的覆蓋率，力爭使90%以上的居民生活在文明小區之中。至2010年底，社區內創建學習型樓組超過50%，學習型家庭超過60%。保證一定的文化、體育娛樂場所，大力普及科學知識，經常組織居民開展豐富多彩、內容健康的文化體育活動，開展家庭文化建設，提高居民的思想道德素質和文化修養。

（3）社區環境和生活質量進一步改善，可持續發展的能力進一步顯現，主要是： 通過學習型社區建設的深入開展，要使社區環境和生活質量進一步提高，繼續拓展綠地面積，深化綠色小區創建。要充分利用社區服務的組織機構、網絡和設施，面向社區居民積極開展便民利民、幫困救助、社會保障和就業等服務。同時，要緊緊調動各方積極因素，進一步顯現可持續發展能力，保持社區經濟持續、快速、健康發展，為社區建設和發展提供更好的物質保障。

2、主要任務

服務社區發展，以努力提高市民文明素質、不斷鞏固和擴大文明社區創建成果為宗旨，根據社區居民不斷提升的精神文化需求，進一步推進社區市民學校辦學的規范化；加強思想道德建設，倡導健康向上的社會主義道德風尚，不斷提高人們的思想道德素質；傳播科學知識和科學技術，努力實現學校、社會、家庭教

育一體化；積極探索創新社區教育的辦學形式，不斷拓展教育服務項目，提高社區教育質量，根據不同年齡、學歷層次居民的教育需求開設多種類、全方位的教學課程，樹立興業品牌。

三、分階段規劃

1、初建階段

首先建立創建學習型組織的工作機構，落實力量；其次，選擇基礎較好的小區開展學習型小區試點工作。擬從四方面著手：

（1）建立網絡。建立社區創建學習型社區領導小組，組長為居委會主任，下設辦事員具體負責社區教育日常工作；在各小區建立學習型社區建設工作小組，落實志愿者做好具體工作。自上而下全面構筑創建網絡，實行居委會主任親自抓、職能人員分頭抓、基層組織一起抓的運作機制，努力形成學習型社區建設齊抓共管的組織體系。

（2）調查現狀。通過發放調查問卷、召開座談會等形式，從家庭基本狀況、學習設施、學習情況、學習成果和學習特色等五方面內容，基本掌握社區居民家庭文化學習的現狀。

（3）廣泛宣傳。在社區的主要路段和試點小區設置宣傳牌，利用各種載體和陣地廣泛進行宣傳。尤其是在收集典型材料的基礎上，編纂創建學習型組織案例，在全社區廣泛宣傳交流，充分發揮其示范效應，形成學習型組織的創建氛圍。

（4）制訂標準。通過調研摸底、歸納分析，以學習目標、學習主體、學習內容、學習場所、學習時間、學習方式、學習成果等七項為基本依據，初步制訂學習型組織的評比標準。這一標準既要符合上級有關部門的基本要求，也要考慮到本地區居民的文化層次，注重實際，為居民所能接受。

2、推進階段

進一步完善組織體系，加強管理和指導，把試點工作推向社區內各小區。擬從三方面著手：

（1）規范組織。規范社區兩級學習網絡，增強工作效能。健全終身教育的運作機制，壯大社區教育志愿者隊伍，實現社區相互學習、共同提高的良性循環。

（2）結對共建。進一步完善結對共建制度，重新制訂對口共建方案，充分發揮學校在學習型社區建設中的積極性。

（3）抓好陣地。在小區里扶持以提高生活質量為目的的休閑學習群體，推動“學習型樓組”和“學習型家庭”的創建活動。

3、發展階段

總結經驗，做好理論研究，把終身教育理念融入整個社區，基本達到學習型社區的創建目標。擬從兩方面著手：

（1）總結經驗。全面總結學習型組織建設的成功經驗，召開建設學習型社區經驗交流會，編纂學習型組織典型案例，制作多媒體幻燈片，及時傳播交流，充分發揮宣傳引導作用，形成更廣泛的創建學習型家庭氛圍，不斷提高社區居民參與學習的覆蓋率。

（2）理論研究。針對學習型社區和社區教育、家庭教育出現的新情況、新問題，加大理論探索力度，撰寫調研報告和理論文章。

四、實施措施

（一）以全民教育、終身教育為主線

我們將在制定具體計劃基礎上，力爭從兩個方面實現有效突破。

1、理論探索。針對社區和居民家庭實際，深入調查研究，開展理論探討，積極尋求新思路、新方法，把學習型家庭創建工作提升到新的高度。針對學習型社區和社區教育、家庭教育出現的新情況、新問題，從理論與實踐、形式與內容、硬件與軟件、靜態與動態、共性與個性、點與面的結合等方面，加強學習型社區建設的理論研究，以理論帶動實踐，組織學習型社區建設的個案研究，從典型事例中探索規律性，不斷深化學習型社區建設。

2、創建模式。不搞單一形式、內容和方法，堅持從實際出發，實現創建模式、方法、手段的多樣化、層次化，提高科學性、可行性，改變“學習型家庭的創建是針對知識型家庭而言”的觀念，把創建工作放在更寬、更廣的全民層面上思考與實踐，形成全民教育、終身教育的氛圍。

（二）以整合社區教育資源為依托

1、堅持把終身教育作為社區建設、社區發展規劃的重要內容，優先安排、優先規劃、優先落實，爭取上級部門在人力和財力上給予充分的支持，以確保創建工作的順利進行。探索企事業單位參與社區教育的模式，在現有基礎上擴大影響面和覆蓋面。

2、強化社區、學校、家庭“三位一體”的網絡優勢，使社區教育網絡更加健全。

3、探索企事業單位參與社區創建活動的長效機制，進一步完善共建制度，充分發揮社區單位特別是企事業單位在學習型社區建設中的積極性，挖掘社區人文資源，整合社區資源優勢。

（三）以學習型家庭、學習型樓組為抓手

家庭是樓組的細胞，樓組是社區的基礎。學習型社區創建的目的，最終歸結到人的素質的提高。為此，我們注重從小處著手，加強學習型家庭、學習型樓組的創建的實效性，提升創建水平。

1、廣泛宣傳和發動，向社區內每戶家庭發出學習型社區、學習型樓組、學習型家庭倡議書，提高知曉率、參與率。根據社區部分居民為在職職工、早出晚歸、很難集中學習的特點，在社區創設“樓組學習園地”，充分利用樓組小黑板、樓組宣傳櫥窗等陣地，號召大家每天讀書看報，并輪流將心得體會寫在樓組學習園地中，供大家學習參考。

2、從創建學習型家庭入手，發放《創建學習型家庭征詢表》，組織各種類型家庭的座談會，為制訂有等級、分類別的層次式學習型家庭評估條件打下一定基礎，使之適用不同類型家庭，從而有效增強創建工作的覆蓋面和適用性。

3、舉辦形式多樣的學習交流活動，增加吸引力。如開展積分型學習活動，以樓組為單位，組織參加科普知識答題積分榜競賽活動，累計積分最高者給予獎勵；開展競賽性學習活動，組織樓組參加各類知識競賽等活動，在參與中增長知識、汲取營養。

4、建立“樓組道德評議臺”。充分利用樓組學習宣傳園地等陣地，對樓道里的好人好事進行表揚、對身邊的不文明行為進行點評，將自律和他律很好的結合起來。

5、樹立典型，推廣先進經驗。建立家庭、樓組學習檔案，編印《居民終身學習手冊》，跟蹤記錄居民參與終身學習教育的情況。

（四）以特色工作、主題教育為載體

社區在學習型社區創建工作過程中，要不斷創新，拓展思路，開展了一些特色工作，取得一定成效。

1、理論學習小組。在原有的基礎上，積極探索理論學習小組的有效做法，不斷

健全和完善運作機制，并以深入開展理論學習小組活動為抓手，切實加強基層黨組織建設，繼續抓好以黨建促創建、以創建促發展的工作載體，做到“管理上求完善、內容上求深化、形式上求豐富、效果上求質量”，推動學習型社區的創建工作和社區文明建設。

2、社區市民學校。針對學習對象的多層次、多特點、多需求，在辦學形式上，不斷針對群眾實際，在辦學內容上，要開辦更多技能方面的課程，尤其在提高計算機普及率上下功夫，提高整體水平。

3、群眾文體團隊。隨著經濟發展和市民物質生活水平的日益提高，群眾在精神文化方面的需求日益增長，群眾自愿、自發組織并以社區為主要活動場地的各類群眾文體團隊大量涌現。為此，要繼續抓好群眾文體團隊建設，做到群眾文體團隊不斷普及與培育品牌緊密結合。同時，要定期通過展示、競賽等活動，推進群眾文體團隊活動深入開展，不斷使之健康發展。

4、愛國主義教育。要繼續深挖社區資源潛力，充分發揮街道社區中各類名人作用，如離休老干部、名校長、文化名人等，進行革命傳統教育宣講、作報告等，不斷弘揚愛國主義、集體主義、社會主義的主旋律，加強思想政治工作，推進社區的愛國主義教育，促進學習型社區建設。

5、政治文明建設。要認真貫徹黨的十六大關于加強社會主義政治文明建設的要求，以深入開展“四五”普法教育為抓手，不斷增強法治觀念。要通過居委直選的形式，積極倡導居民民主自治，不斷提高學習型社區居民參與的自覺性。

（五）以加大投入為保障

社區將不斷加大對學習型社區建設投入比重，堅持把社區“多種教育，大家學習”作為社區建設、社區發展規劃的重要內容，優先安排、優先規劃、優先落實，在人力和財力上給予充分的支持，以確保創建工作的順利進行，為進一步開展學習型社區建設提供物質基礎。

第三篇：本質安全型礦井創建規劃

張煤礦發[2006]86號張雙樓煤礦本質安全型礦井創建規劃

基層各單位、機關各部室：

為進一步強化安全基礎管理，建立安全生產長效機制，推進本質安全型礦井建設，實現安全形勢持續穩定，根據徐礦司[2006]193號《關于加強安全基礎管理，建設本質安全型企業的實施意見》，結合礦井實際，特制定本規劃。

一、指導原則

全面貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”方針。堅持生產必須安全，堅決做到不安全不生產；堅持抓基層、打基礎、強基固本，把安全工作的著力點放在現場、區隊和班組；堅持標本兼治、重在治本，既要下大力氣解決當前影響安全的突出問題，又要努力構建有利于安全發展的機制，著力推動政策治本；堅持當前和長遠相結合，既要抓好當前的薄弱環節，治理整改隱患，又要加快推進本質安全型礦井建設，實現人、物、系統（環境）、制度的和諧統一，全面提升安全管理水平。

二、工作目標

1、短期工作目標

扎實推進安全質量標準化建設，認真貫徹實施集團公司新標準，創建一個采煤、掘進工作面精品工程；建成二個機電樣板峒室，一條運輸標準化線，二條通防標準化線，以點帶面，全面提升礦井達標，2007年建成集團公司一級質量標準化，力爭建成集團公司本質安全型示范礦井。

2、長期工作目標

強化本質安全型企業文化建設，形成具有較高理論層次的安全文化理念；加強對職工崗位行為規范的教育和培訓，提升職工安全綜合素質；不斷強化現場安全管理，夯實安全基礎；加大投入力度，提高礦井安全裝備水平，提升本質安全可靠程度；強力推進本質安全型礦井創建工作，保持礦井安全生產形勢長期穩定地發展，建成現代化本質安全型礦井。

三、工作任務

建立健全安全生產責任制，加強技術管理和現場管理，不斷提高管理水平；加大安全投入，強化安全教育培訓，推進“三基”建設，提高從業人員安全技術素質；深化“三違”治理，規范職工行為；深入開展安全質量標準化工作，擴大安全質量標準化內涵，改善從業人員工作環境，實現安全生產。

四、組織領導

成立本質安全型礦井創建領導小組。礦長、黨委書記任組長，負責全面創建工作；分管礦領導、副總工程師為副組長，負責分管范圍內具體創建工作；“五部一室”主要負責人為成員。政工部、職校負責安全宣傳教育和管理人員安全培訓；群工部負責職工安全監督管理和職工二道防線；經管部負責全礦人力資源管理及職工安全培訓計劃的制定和組織實施；安監部負責礦井安全生產現場的監督檢查及隱患整改；生產部負責礦井生產系統的完善和設備管理；安監部、黨政辦公室負責健全完善礦井安全管理制度和企業安全文化建設。

五、本質安全創建重點工作

（一）提高認識，強化理念，推進本質安全型礦井創建。

1、提高認識，增強創本質安全型礦井的責任感。本質安全是煤礦企業追求的最終目標，是安全理念創新上的工作創新。各級領導要從改變自身觀念著手，徹底改變“煤礦發生事故是正常”的傳統舊觀念，樹立“煤礦不出事故是正常”的安全新觀念，充分認識到創建本質安全型礦井，既是對國家財產的保護，對職工生命安全的關愛，也是領導干部自我解放、自我保護的一項重要手段和措施。抓好安全是天職，是法律賦予的責任，發生事故是失職，必將受到法律的追究。各級領導要高度重視，加快本質安全創建步伐，堅定不移地深入推進下去，創造良好的安全環境，保證礦井安全形勢持續穩定，促進企業健康穩定的發展。

2強化理念，加強企業文化建設。企業文化是新型的企業管理理論，是企業管理向高層次發展的必經階段，是增強企業核心競爭的客觀要求。在企業文化建設方面，通過導入先進理念，培育企業精神，加強制度建設，規范職工行為，改造生態環境，塑造企業形象，整合文化資源，形成“本質安全、珍愛生命”、“做安全衛士、創平安雙樓”的安全觀；“創造有價值的市場，追求企業財富最大化”的經營理念；“不斷創新，勇爭一流，追求卓越”的管理理念；“愛我雙樓、建我雙樓、團結奮進、爭創一流”的企業精神和“干部有正氣、職工有士氣、工作有生氣、企業才有名氣”、“礦興我興，礦榮我榮，礦退我恥，礦衰我窮”的團隊精神，以具有雙樓特色、健康、向上、和諧的企業文化，提升企業的核心競爭力，實現跨越式發展，為創建雙樓本質安全型礦井提供不竭的動力。

（二）健全制度，強化培訓，打造本質安全職工隊伍。

1、健全完善安全管理制度，為本質安全創建提供可靠的保證。一是認真對照國家、上級部門及集團公司安全管理要求，對礦井各項安全管理制度進行細致地梳理，進一步進行健全完善各級安全生產責任制制度、安全會議制度、安全目標管理制度、安全投入保障制度、安全質量標準化管理制度、安全教育與培訓制度、事故隱患排查與整改制度、安全監督檢查制度、安全技術審批制度、礦用設備器材使用管理制度、礦井主要災害預防制度、事故應急救援制度、安全與經濟利益掛鉤制度、入井人員管理制度、安全舉報制度、管理人員下井及帶班制度、安全操作管理制度等，確保各項安全管理制度符合本質安全型礦井創建的要求，為礦井安全管理提供可靠的制度保證。二是實行科學管理，加強現場指揮，強化跟值班管理人員的責任，抓住重點、抓住關鍵、抓住細節，盯住薄弱環節，消滅管理死角。三是加強班組建設，把安全生產方針政策和各項措施落實到班組。制定班組長任職標準，將班組長工作經歷納入各級管理人員選拔的前提，提高班組長的素質。礦每年召開一次安全生產班組建設工作會議，總結經驗教訓，推動基層班組建設的良性發展。四是建立健全安全生產跟蹤考核制度，把考核結果與經濟掛鉤，實施管理人員安全責任津貼和全員安全風險抵押制度，增強責任意識，提高各項制度執行力和約束力，做到管理無缺陷，工作無失誤，安全無事故，追求管理和制度的本質安全。

2、加大安全教育培訓力度，追求人的個體本質安全。一是加強培訓師資建設，規范培訓教訓，做到培訓計劃、機構、基地、費用、教材、人員、考核、檔案、制度“九落實”，創新安全教育方法，拓寬安全教育形式，積極推廣以區隊、班組為單位，成建制的安全技術培訓，提高職工的安全素質和專業技術水平。二是按照培訓計劃，加強學歷教育，積極與大專院校聯合，培養采礦、機電、通風、地質、測量等專業技術人才，解決人才短缺問題，為實現企業跨越式發展儲備充足專業技術人才。強化工人技師、高中級工的培訓，提高職工技術層次。三是結合安全生產實際，采取靈活多樣的方式，開展好職工安全教育，充分利用班前十分鐘和安全活動日，開展每日一題、每周一案、每月一課、每季一考等安全教育活動，以考促學，提高職工的安全教育效果。四是每年組織開展一次全礦性的崗位練兵和技術比武活動，增強崗位的競爭意識，在職工中營造“學理論、比技術”的強勢氛圍。五是嚴格安全管理人員準入制，嚴格按照集團公司及上級安全管理人員選拔標準，選拔任用安全管理人員，提高各級管理人員的整體素質。六是扎實做好干部職工上崗安全資格的培訓與管理，嚴格按照規定按時組織干部職工進行上崗安全資格培訓和復訓，確保每位干部職工做到持證上崗。七是強化“本質安全、珍愛生命”的安全理念，形成健康、向上、和諧的安全文化氛圍，提升企業核心競爭力，實現跨越式發展。八是嚴格執行徐礦司黨[2004]58號文件精神，堅定不移地推進“三違”治理，層層明確“三違”治理目標任務，把完成“三違”治理指標作為衡量干部安全履職重要標尺，增強治理“三違”的責任心。九是嚴厲打擊“三違”治理過程中的弄虛作假行為，對“三違”治理弄虛作假、打擊報復行為，發現一起，查處一起，切實提高治理“三違”工作質量。十是積極組織開展無“三違”班組、無“三違”區隊創建活動，鼓勵“三違”治理創新，定期對“三違”治理先進單位、個人進行表彰獎勵，提高干部職工遵章作業的主動性和積極性，使其無論在任何作業環境和條件下都能按規程操作，實現人的個體本質安全。

（三）科技攻關，推動創新，為職工創造良好的作業環境。

1、開展科技攻關，解決安全生產難題。針對礦井逐步向深部延深開采的實現情況，在加強與科研機構的聯合同時，利用自身的人才優勢，積極組織科技人員對深部圍巖支護、礦井熱害治理等開展專項科研攻關，逐步掌握深部熱害、礦山壓力等變化的規律，制定出解決采掘工作面降溫、巷道變形等防治措施，從根本上消除制約安全生產條件和不利因素，改善職工的作業環境。

2、堅持技術創新，提高礦井綜合抗災能力。把裝備更新與創新改造有機結合起來，充分開展技術革新和小發明、小創造等創新活動，推動科技創新和先進科技技術成果在安全生產的應用，提高設備、設施的安全可靠性。積極推廣應用新技術、新裝備、新工藝，提高礦井安全生產的科技貢獻率和綜合抗災能力。

3、加強勞動力保護，保障職工身心健康。堅持正規循環作業，嚴格按集團公司核定下井作業人數合理組織生產。從減輕職工體力消耗，提高工作效率入手，對遠距離的采掘工作面，積極推廣采用猴車、人行車等機械運送人員上下班設備。對在井下高溫地點的采掘區隊，逐步推行“四班六小時工作制”，嚴格控制加班延點，保證職工身心健康。

（四）加大投入，更新裝備，實現系統的本質安全。加大資金投入，提高本質安全裝備水平，是創建本質安全型礦井，實現企業長治久安的重要舉措和有效途徑。

1、鞏固發展綜采放頂煤技術，形成“一綜一輔一炮”的生產新格局。運用綜采遠距離在線監測和本質安全網絡攝像儀，強化綜采工作面生產控制。加強炮采工作面頂板管理，提高炮采工作面支護的安全可靠性。

2、推行掘進工作面綜掘機械化作業線，改進錨桿施工機具，應用新型錨桿鉆機施工煤巷錨桿，采用裝煤機，降低工人勞動強度，提高掘進單進水平；更新迎頭頂板臨時支護安全設施，采用液壓安全點柱；強化錨桿錨固力檢查，引進錨桿拉力儀；加強頂板監測，安裝頂板離層監系統，提高巷道頂板的控制能力。

3、加強供電管理，對西風井地面35KV變電所進行高漏保護改造，更換工人村變電所高壓開關柜、礦內生產場所低壓開關柜、供電線路，井下部分變電所實行綜合自動化控制，提高供電安全可靠性。

4、完善提升系統安全保護，集中皮帶巷氣動裝煤控制系統電磁閥、K-4給煤機改造；對副井液壓站進行改造，保證提升系統的安全。

5、更新排水系統設備，更換-500中央泵房4臺水泵及電機、電動閥，保證排水能力發揮。

6、強化運輸系統管理，安裝斜巷絞車、行人監測裝置，完善-500大巷機車通訊系統，-750大巷安裝信集閉，美化、亮化猴車、人行車系統，加強礦車管理，運用地面礦車探傷儀對礦車進行安全性檢查，保證軌道運輸安全。扎實皮帶運輸管理，在綜采一隊、綜采二隊工作面皮帶機頭安裝吸鐵裝置，更換東一150一、二部及西二400運輸皮帶減速箱，安裝爬皮帶保護裝置，確保皮帶運輸系統安全。

7、完善通風礦井系統，對主扇風機進行在線監測，保證風機正常運轉；加快西風井-290回巷道及降阻工程施工進度，降低礦井通風阻力；加強通風設施管理，完善反風演習時主要進、回風巷之間聯絡巷反風自動風門，在主要通車風門安裝聲光報警裝置；按規定配備安全裝備，按照一人一器的標準要求，配齊瓦斯便攜儀，配齊采區高濃度瓦斯光學鑒定器，為瓦斯治理提供可靠依據；全面推行采煤工作面長孔注水工藝，推廣使用采煤機二次負壓除塵裝置和綜掘機除塵風機，從源頭上減少煤塵。井下各煤炭運輸轉載點及掘進、綜放工作面全部實現自動化噴霧，提高除塵效果；對新開采煤層進行自燃傾向性、煤塵爆炸指數鑒定和低溫

氧化實驗，為做好防滅火工作提供科學依據；在開采易燃煤層時，采取均壓防火、注漿、注氮等綜合防滅火措施，杜絕煤炭自燃發火現象。

8、嚴格按照省局和集團公司要求，在2007年底前，將井下無“MA”標志設備更換完畢，適應礦井安全生產的需要。

9、建立井下工業以太網，完善以實時安全綜合信息為內容的礦井計算機管理系統，對生產系統實行全過程、全方位的監測監控，把各種保護設施和瓦期、煤塵、水、通防設施狀態形成可視可控網，把其使用或變化情況及人的不安全行為置于掌握之中，實現“人機互補、人機制約”，提高礦井安全生產的可靠性。

（五）排查隱患，治理水害，確保采掘安全生產。

1、堅持隱患排查制度，加大隱患整改力度。堅持每月召開一次隱患排查分析會，全面排查分析礦井內各生產場所、設施安全狀況，對排查出的隱患進行分類定級，制定措施，做到“項目、資金、設備材料、責任人、整改進度”五落實。加強危險源特別是重大隱患和危險源的辨識和評估，分析產生的原因，逐級進行責任追究。安全生產職能部門對危險源登記建檔，定期監測，跟蹤落實，閉環管理。

2、加強水文地質觀測，嚴防水害事故發生。建立健全水害管理工作責任制，明確水害專管責任，加強水文地質觀測，做好水文分析和預報，堅持“有疑必探、先探后掘”的原則，在開采有頂板砂巖水害威脅的7煤工作面，采取打鉆放水和掘進專門的放水巷，建立工作面排水基地，切實消除水害隱患。二是對開采范圍水文地質進行補勘，查明地下水位和富水性，超前做好防治水的基礎工作。三是加強水害預測預報，制定和完善防治水措施，配備足夠的防治水裝備，確保采掘工作面安全生產。

（六）學習新標準，實施新標準，提升礦井安全質量標準創建水平。進一步解放思想，轉變觀念，增強學習貫徹新標準的緊迫感和責任感，把本質安全型礦井創建與安全質量標準化建設有機的結合起來，利用班前會、安全活動日，組織干部職工學習新標準、掌握新標準、實施新標準。正確處理好實施新標準材料投入與節約型企業創建的關系，本著花少錢辦大事原則，盡量避免出現安全質量標準化創建中重復投入和材料浪費現象。堅定安全質量標準化創建工作信心，克服畏難情緒，把安全質量標準化工作貫穿于各個方面，實現由靜態達標向動態達標、形象達標向實質達標轉變。從四季度起，安全質量標準化檢查一律按新標準打分定級，采掘頭面要嚴格按照新標準組織施工，對不符合新標準要求的，一律推倒重來。延伸新標準的執行范圍，按照誰主管誰負責的要求，對因設計、采購、服務不到位或管理缺陷造成新標準不達標的，將嚴肅追究有關部門和領導責任。

（七）健全體系，選樹典型，建立安全生產長效機制。一是加強安全質量與國際接軌的步伐，全面推進質量管理和職業健康安全體系建設，按照ISO9001和OHSMS體系標準要求，切實做好安全質量管理工作，形成“事事有人管，條條有落實，件件有考核”閉環式管理格局。二是建立事故應急救援體系，每年制定事故應急救援預案，開展應急救援教育，普及事故災害預防、避險、報警、自救、互救知識，并經常組織演練，提高職工事故應急處理能力。三是推進安全管理市場進程，完善運作機制，把安全效果、隱患查處整改、“三違”治理與安全監察人員工資收入掛起鉤，增強安全監察人員責任心，提高工作質量，形成閉環安全管理新模式。四是采用典型引路的方式，在全礦選樹本質安全區隊創建示范單位，通過規范制度、科學管理、采用先進技術，實現人、物、系統高度結合，提升安全保障水平，逐步形成本質安全區隊創建長效機制。

（八）齊抓共管，形成合力，發揮職能部門安全監管作用。一是充分發揮黨群、政工部門的優勢，形成齊抓共管的合力，開展安全生產方針、安全法律法規及事故案例教育，提高職工的安全意識。二是結合礦井安全生產實際，不失時機組織“職工代表安全視察”、“二道防線”、“黨員身邊無三違”活動，形成“人人講安全、人人管安全、人人會安全”的良好氛圍。

三是充分發揮職工代表大會的作用，維護法律賦予職工的“十項”權利，發揮職工在安全生產中監督管理作用，促進安全生產管理工作。四是充分發揮班組長的兵頭將尾作用，做到安全關口前移，安全重心下移，維護班組長在安全管理中的正當權利，把好現場安全生產第一道安全關。五是加強正面引導，及時宣傳報道區隊、個人在安全管理方面先進經驗和好的做法，同時曝光典型事故案例嚴重違法違紀違章行為，接受群眾和社會的監督。

第四篇：創建本質安全型社區考核細則

官渠巷社區居委會

創建本質安全型社區考核細則

一、組織機構的落實

1、成立社區創建本質安全型社區領導小組有明確分工。

2、制定創建工作實施方案、計劃、時間、人員、責任、分工明確。

3、在鎮黨委、政府的領導下，召開轄區創建本質安全型社區（試點）工作動員大會。有會議記錄、音像材料。

4、社區主任全面負責本質安全型社區的創建工作。

5、居民樓院負責人負責小區樓院創建工作，同時要配備小區安全員。

6、創建工作有滿足需要的辦公條件（電腦、電話、檔案柜等）爭取上級給予專項經費。

7、營造創建氛圍，社區及小區、樓院至少建立一塊固定性不銹鋼宣傳櫥窗，內容每月至少更新一次。（更新前留影備案）

8、創建本質安全型社區要積極主動，創建氛圍濃厚，群眾對創建認知率要達到100%。

建立健全創建本質安全型社區各項工作制度：

1、建立社區本質安全型社區管理責任制。

2、制定創建領導小組工作制度

3、制定本質安全檢查制度。

4、安全宣傳教育培訓制度。

5、安全事故、突發事件預防制度。

6、安全工作聯席會議制度。

7、制定社區安全公約并在公告欄內張貼。

8、制定公共安全規則并在公告欄內張貼。

9、轄區內有生產經營單位的要制定企業安全生產管理制度。

二、創建本質安全型社區的基本內容

創建本質安全型社區應與“和諧社區”、“平安社區”、“文明社區”創建工作緊密結合起來，具體地說，其內容是：工作場所安全、公共場所安全、交通安全、體育與運動安全、家居安全、學校安全、涉水安全、老年人安全和兒童安全九個方面。

1、在生產（工作）場所方面。在本轄區有生產經營單位應將重大事故預防作為我們創建工作的重中之重，在此基礎上要進一步加強輕傷事故預防，減少各類傷害。

2、在公共場所安全方面，把公共集會、大型會議、公共衛生安全作為重點。

3、在治安交通安全方面，把加強社區治安、道路交通、消防三個方面的安全推廣工作，有效遏制和防止各類事故和防止各類治安刑事案件，道路交通事故，火災事故作為重點。

4、在學校安全方面，重點預防青少年犯罪、食物中毒、學生心理、校園暴力等傷害，根據學生的不同年齡階段的情況，從小學生安全健康教育入手，提高學生安全健康常識，增強安全防范能力。

5、在家居方面，把用電、煤氣使用、游泳等作為預防的重點，開展針對性的傷害預防活動，逐步提高居民生活安全健康水平。

6、在老年人安全方面，把控制心腦血管疾病、改善孤寡殘障老年人的生存狀況、預防跌打傷害作為重點，針對性地開展老年人安全健康促進活動，有效地預防老年人的各類傷害發生。

7、在兒童安全方面，把游戲、用藥安全、跌打作為傷害預防的重點，從兒童安全戶教育入手，積極開展兒童安全促進工作。

三、建立健全社區安全管理網絡

主要包括：轄區重點生產經營單位、重大危險源、重大安全隱患分布情況、社區安全管理人員名單、公布情況、每月發布一次安全形勢等。

對社區安全實行動態管理，建立本社區本質安全臺帳和動態的安全監管檔案。

各樓院、小區必須成立物業管理機構并配備小區安全協管員，大門有門衛，要安裝監控攝像頭。

小區的安全協管員每天對所管樓院和公共領域至少巡查一次，及時發現隱患，發出整改通知，凡沒有整改到位的應立即向有關部門進行報告登記。

建立動態的安全檢查檔案

規范完善各種安全巡查記錄和檔案。

對創建本質安全型社區工作的各種檔案分類歸檔，保存完好。

四、落實本質安全責任

1、社區居委會與轄區居民樓院、所在單位簽訂安全責任書，簽訂率達100%。

2、居民樓院責任人要與各戶簽訂安全責任書，簽訂率達100%。

3、社區居委會與房屋出租戶（租賃戶）簽訂安全保證書，簽訂率達100%。

4、社區有生產經營單位的，單位負責人和特種作業人要具備相應的安全生產知識和設備操作技能，應持證上崗，持證率達100%。

五、抓好公共安全管理

1、開展經常性安全檢查，建立安全、消防、巡防“三位一體”的安全檢查監控機制，確保社區內消防栓、窨井蓋、健身器材安全有效，待修器材（設備）有警示標志。

2、居民樓院照明，護欄等公用設施符合安全要求。

3、各類安全通道和安全出口保持通暢。

4、用電規范，杜絕私拉亂扯，易燃易爆等危險化學品的經營，儲存符合國家有關規定。

5、加強對中小學生的安全教育，提高中小學生的安全意識，確保中小學生對安全創建的認知率達到100%。

六、加強安全教育

1、配合上級搞好“安全生產月”、“

11、9”消防日、“安康杯”競賽等安全宣傳教育活動。每半年至少搞一次消防安全演練或者安全知識講座。活動的開展情況要有記錄或影像資料。

2、居民樓院有固定的安全宣傳欄，宣傳安全方針政策，普及安全常識。

3、有安全事故通報、警示，能根據季節性特點及時進行安全提示。

4、對每個家庭發放一本安全常識手冊或防災應急手冊。

5、達到90%以上居民樓受安全教育，85%以上的居民掌握安全知識。

七、建立應急救援組織

社區安全會要有突發事件應急實施方案，組織治安巡防隊員、保安、門衛等人員成立義務應急小分隊，并利用社區監控平臺對社區安全實行實實在在的監控。

社區居委會設立舉報電話，受理居民對事故隱患、安全違法

行為及事故的舉報，及時組織核查處理，按要求向上級報告，并登記清楚，有案可查。

八、條塊結合齊抓共管

社區居委會對煙花爆竹安全、危險化學品安全、人員密集場所防火安全、集會安全、車輛安全等納入社區安全日常管理，配合有關部門搞好安全檢查。

督促相關單位制定集會應急預案，并予集會兩日前將集會時間、地點、規模向公安、安監部門報告，積極配合交通部門加強對本轄區駕駛員的安全教育，確保本轄區不出現駕駛員主要負責的交通事故。

九、做好綜合治理工作

建立健全社區治安防范體系，形成群防群治，組建專兼職相結合的社區治安巡邏小分隊，開展法律咨詢，確保社區內治安秩序無重特大治安、刑事案件，無重特大火災等事故發生。

創建良好的治安秩序、治保、調解、治安巡邏隊伍組織健全、制度落實、安全防范措施齊全有效、對刑釋解教人員底數清楚、幫教組織、工作制度和相關薄冊健全，幫教安置措施落實，加強外來人口管理，暫住人口申報暫住辦證率和計生審檢率達100%，出租房屋管理制度健全，租賃合同報備率達100%，社區無封建迷信、無聚眾賭博、無毒害、無邪教、無黃丑等現象，開展“無吸毒小區”和“安全小區”評比活動。

十、齊心協力，共建文明、平安和諧社區

積極開展共建文明、和諧平安社區活動，社區內要普遍開展警民共建，機關事業單位與社區居民共建、聯建活動，有共建活動協議、計劃、活動落實，做到共建雙方優勢互補，互惠互利，共同發展。社區應設有文化室，圖書室、健身房、乒乓球室、棋牌室等特定的居民文化體育活動場所，結合社區的特點，利用節假日開展豐富多彩的廣場文化，社區文化，家庭文化和體育活動，積極倡導文體資源共享，鼓勵住社區單位的文化、體育場所和設施向社區居民開放，充分利用社區居民文化和體育特長，調動社區居民的積極性，組建社區合唱隊、文藝隊、乒乓球隊等各種文體活動隊伍。

創建文明平安和諧社區的服務網絡，建立社區居民事務辦理，社區衛生服務。社區科技文化服務，社區體能健身服務，社區教育服務，建立社區居民文明學校，社區服務在線，社區幫扶濟困等各種社區居民服務網絡，積極開展面向社區居民的便利服務，面向殘疾人、孤寡老人、困難群眾的救助服務，面向下崗職工的再就業服務，成為“難有所幫、安居樂業”的社會大家庭。

組建文明、和諧、平安社區活動志愿者隊伍，成立社區志愿者協會，充分發揮社區單位、社區居民的優勢和特點，組建各具特色，為社區群眾服務志愿隊伍，建立社區志愿者檔案，志愿者為社區群眾提供各種各樣的服務，可隨時記入社區志愿者服務檔案，開展社區志愿者評優活動，社區要對熱心于為社區群眾服務且成績突出的志愿者給予表彰。

當前，我們將著眼長遠發展，把創建本質安全型社區與和諧建設、平安建設、文明建設等工作有機結合起來，將本質安全型社區創建工作開展的有聲有色，為轄區單位、居民營造一個安全穩定、文明和諧的社會環境。

第五篇：創建本質安全型社區各項制度

本質安全型社區創建領導小組工作制度

一、為加強社區安全生產監管工作，明確社區安全生產領導小組和社區安全生產領導小組辦公室的主要職責，規范領導小組的工作，特制定本制度。

二、領導小組是社區議事協調機構，主要任務是在街道黨工委、街道辦事處的領導下，研究部署、指導協調，檢查督促安全生產監管工作，研究解決安全生產監管工作中的重大問題。

三、領導小組由社區主任任組長，分管領導任副組長，各副主任、樓棟長為成員。

四、領導小組負責日常工作，辦公室設在社區由社區主任負責。領導小組成員指定一名為聯絡員，主要負責與聯系日常工作。

安全員管理員職責制度

一、社區安全員是本轄區安全生產直接責任人，在社區安全生產領導小組和當地政府安監部門的領導和指導下開展工作。

二、認真貫徹執行有關安全生產的法律法規和方針政策，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針。

三、監督檢查本轄區內安全生產各項工作的落實和執行情況，查處各類安全生產違法違規行為，督促檢查企業整改事故隱患。

四、對一時難以整改的安全事故隱患，應跟蹤督查，確保限期整改到位；對屢整不改或無法整改的企業，應及時提請當地政府安監部門依法查處。

五、定期組織召開社區級安全生產工作會議，研究制定本社區安全生產工作計劃，提出和解決本社區安全生產各種難點、熱點問題，原則上全年安全生產工作會議不得少于4次。

六、按照“橫向到邊，縱向到底”的原則，切實做好本轄區各類生產經營單位和個人的安全生產責任制簽訂工作，并按照責任制備案制度的要求，切實做好街道的備案報送工作。

七、按照《山西省安全生產條例》的規定，切實做好企業主要負責人、安全管理人員和特種作業人員的教育培訓工作，確保持證上崗，同時積極推動以崗前培訓為重點的企業三級教育。

八、積極推進社區級應急救援體系建設，并組織實施有效的適時演練，切實提高企業員工自我保護和自我救援能力。

九、督促企業建立健全各類規章制度和操作規程，并加強自身的制度建設和檔案建設，切實做好分統一規范建檔工作。

十、對各類安全生產違法違規行為的投訴、舉報做好受理、協調和處理工作。

十一、認真做好各類事故的調查配合工作。

十二、完成上級部門交辦的其他工作。

轄區樓院安全管理制度

1、加強安全防范意識，教育子女和家屬遵守國家法律、法規和單位的各項規章制度。

2、凡是外來人員需臨時住宿，應到門衛登記備案，如不登記，一旦發生問題追究留宿職工責任。

3、樓院住宿樓只能作為本單位職工家屬居住使用，不得用于商業雜物、倉庫、廚房或外租，如遇此類情況，在報請同意，進行登記情況下，方可進行。

4、樓院住戶應及時、主動交納各自的水、電、電視收視等費用。

5、為保持樓宇外貌美觀，未經允許，住戶不得私自改動房屋承重梁、板、柱、墻；不得擅自占用戶外樓梯、通道、屋面、平臺、道路等公用場地，不得亂停車、堆物。

6、不亂扔垃圾、不隨地吐痰、不高空拋物、不踐踏草地、不攀折樹木花草、不破壞園林建筑、不亂張貼刻畫。

7、不聚眾喧嘩斗毆，不制造違反環保管理規定的噪聲，晚上11： 00至早上8；00，禁止影響他人休息的噪音發生。；

8、不存放法律、法規不允許的易燃、易爆、劇毒物品，不排放超標的有害氣體，不違反城市飼養家禽、家畜、寵物的有關規定。

9、嚴禁庭院住戶聚眾賭博和從事封建迷信等不法活動。

10、職工及親屬的喪葬事宜，按市政府的規定執行。

l、不發生有損住宅區公共利益和他人利益的其它行為。

12、各庭院住戶應加強對子女和親屬的文明教育。

13、積極參與本住宅區內精神文明創建活動。

生產經營單位安全管理制度

第一條 為加強社區生產單位安全生產工作，促進社區全面健康發展，根據國家安全生產法律、法規、政策，結合社區生產單位的實際情況，特制度本制度。

第二條 社區生產單位的安全生產工作必須貫徹“安全第一，預防為主”的方針，貫徹執行行政領導負責制，生產單位負責人和各部門負責人要堅持“管生產必須管安全”的原則，生產要服從安全的需要，實現安全生產和文明生產。

第三條 對在安全生產方面有突出貢獻的部門和個人要給予獎勵，對違反安全生產制度和操作規程造成事故的責任者，要給予嚴肅處理，觸及刑律的，交由司法機關處理。

第四條 社區生產單位安全生產領導小組是公司安全生產的領導組織機構，由生產單位負責人和各部門負責人組成。領導小組的日常事務由安全生產領導小組辦公室負責處理。

第五條 生產單位下屬各單位都應根據實際情況，建立由主要領導參加的安全生產的領導小組和管理小組，全面負責本單位的安全生產管理工作。有條件的單位應根據行業管理部門的要求，設立專職或兼職安全員，負責本單位安全生產日常性管理工作。

第六條 生產單位安全生產領導小組的職責：

1、貫徹落實國家安全生產、勞動保護法律、法規以及“安全第一，預防為主”的方針。

2、做好安全管理的基礎工作，完善生產單位安全生產管理制度，并帶頭自覺遵守。督促下屬單位和部門，建立并嚴格執行與其業務相應的各種安全生產規章制度。

3、落實安全目標管理工作。按時制訂生產單位安全生產工作目標和計劃，通過分解目標，落實責任。組織對各部門指標完成情況和開展工作情況進行考核。

4、組織搞好每年的“安全生產宣傳月”活動，加強對單位負責人、職工的安全教育和培訓工作，特別是對特種作業人員的教育和管理。

5、經常深入基層指導工作。適時組織實施綜合性的安全生產大檢查和兩次以上防汛、防火、防盜為重點的單項檢查。對單位、部門的抽查，根據需要隨時決定，不作限制規定。

6、對檢查中發現的安全問題，要有書面記錄，一經發現事故隱患，應及時發出書面整改意見，要求限時整改，并對整改情況實行跟蹤督促。

7、按有關規定，及時組織、協調或參與安全生產事故處理工作。

8、幫助各部門總結安全生產先進經驗，樹立典型，及時推廣。

9、向各部門通報安全生產工作及情況。第七條 生產單位下屬各部門的職責：

1、貫徹執行安全生產領導小組的各項安全工作指令，履行安全生產職能，明確安全生產目標，落實安全措施。

2、定期分析安全生產形勢，及時研究和解決安全生產重大問題，就有關事項作出決定，并深入基層進行安全生產監督檢查。

3、建立健全和執行安全生產責任制和各項規章制度，與相關單位和人員簽訂安全生產責任書，落實責任，分解控制指標，實施獎懲考核，及時通報安全生產控制指標完成情況。

4、加強安全生產機構和隊伍建設，安全生產機構設臵和人員配備必須與本部門所承擔的安全生產監督管理任務相適應，督促所轄部門和單位，落實安全管理力量，開展行之有效的日常監督管理工作。

5、建立事故預防體系，采取有效措施，增加安全投入，推進安全生產的科技創新，做好安全評估工作，切實減少和防止事故發生。

6、定期組織安全生產大檢查，開展安全生產專項整治，加強事故隱患整改和重大危險源監控，及時排查確定本部門重大事故隱患，制訂整改計劃，按規定完成整改任務，落實重大危險源監控。

7、嚴格事故統計報告，嚴肅查處各類事故，按規定及時、準確上報各類事故，按照“四不放過”的原則，嚴肅查處事故責任人，及時結案，事故結案率達到100%。

8、建立事故應急救援體系，制訂、完善重大事故應急預案，必要時組織演練，提高應對特大事故的能力。

9、加強安全生產宣傳教育和培訓，認真開展生產經營單位、安全管理人員、特殊作業人員和從業人員的培訓工作，推廣、交流安全生產工作先進經驗。

10、及時報告安全生產情況，便于生產單位辦公室每月填寫安全生產情況報告單，并由公司負責人或分管負責人簽署后按時上報社區。

第八條 對新職工、臨時工、民工、實習人員，必須先進行安全生產的教育才能準其進入操作崗位。對改變工種的人員，如有崗位需要，必須重新進行安全教育才能上崗。

第九條 對從事特殊工種人員，必須進行專業安全技術培訓，經有關部門嚴格考核并取得合格操作證后，才準其獨立操作。對特殊工種的在崗人員，必須進行經常性的安全教育。

第十條 生產單位的安全生產工作應每年總結一次，由生產單位安全生產領導小組辦公室組織評選、考核。根據各部門安全生產事故控制指標完成情況進行獎勵。

第十一條 發生重大事故或死亡事故，對事故部門給予處罰，并追究部門負責人的責任。第十二條 凡發生事故，要按有關規定報告。如有瞞報、虛報、漏報或故意延遲不報的，除責成補報外，對事故部門給予處罰，并追究責任則的責任，對觸及刑律的，追究其法律責任。

第十三條 對事故責任者視情給予批評教育、經濟處罰、行政處分、觸及刑律者依法論處。

第十四條 發生事故的部門必須按照事故處理程序進行事故處理：

1、事故現場人員必須立即搶救傷員，保護現場。

2、立即向有關部門報告，事故單位立即向生產單位安全生產領導小組報告。

3、開展事故調查，分析事故原因，公司安全領導小組接到事故報告后應迅速進行調查，輕傷或一般事故15天內，重傷或重大事故以上向上級有關部門報送《事故調查報告書》。事故調查處理應接受工會組織監督。

4、制訂整改防范措施。

5、對事故責任人員作出適當處理。

6、以事故通報或事故分析會等形勢教育員工。第十五條 各部門可根據本制度制訂具體實施措施。第十六條 本制度由各生產單位安全生產領導小組辦公 室負責解釋。

安全巡視檢查制度

1、社區安全生產聯組要組織專門力量，堅持不斷地進行安全生產巡視檢查，每季度一次安全生產大檢查。

2、社區安全聯組對本地區的車站、場口等重點部位要加強安全監控，落實專人分管，杜絕“三超”，嚴禁“三無”車輛載客。

3、社區安全聯組對本轄區內的新增特種設備要及時督促業主到有關部門辦理登記。

4、社區安全聯組對收到舉報和發現隱患的情況要及時組織專門力量進行安全查處，及時排除隱患。

5、社區安全聯組要在節假日期間組織人員，對轄區內的車站、場口等重點部位進行安全巡視檢查，嚴防重特大事故發生。

社區居民安全公約

為切實保障社區居民自身安全，提高居民安全防范意識，加強安全社區建設，共同推進安全社區創建工作，特制定本公約。

1、認真學習貫徹安全生產法律法規，掌握安全生產基本常識，服從社區安全組織的管理，自覺遵守安全生產相關規定。

2、積極參加社區防火、防雷、防電等宣傳教育培訓，自覺學習并掌握用電、用氣等安全常識，對子女加強安全常識教育，熟練掌握防火、防電、防氣體泄漏知識和逃生自救常識。

3、不無證駕駛、不無牌行車、不違章非法載人，不搭坐農業機械、低速載貨汽車、三輪車等非客運車輛。家屬區內機動車輛減速慢行，避讓行人。

4、不在居民樓內建造違章建筑和堆放可燃雜物，不占用、堵塞樓院消防通道、出口，不損壞消防、供電、供氣設施。

5、積極推進“四戶聯防”制度，確保安全使用天然氣；依據國家標準和行業標準，對使用期滿的燃氣灶具（8年）和輸氣軟管（2年）實行強制報廢；不私自倒灌液化氣、不亂倒液化氣殘液。

6、不私拉亂接電氣線路，不使用“三無”電器，生活用電要請專業電工安裝。

7、不非法生產、貯存、運輸、經營、使用危險化學品，不將房屋出租用于非法生產、儲存、銷售危險化學品。

8、不非法生產、經營煙花爆竹，不亂燃亂放煙花爆竹。

9、發現漏電、漏氣、火災及時報修或報警；發現事故隱患或發生事故時及時向社區負責人或直接向有關部門報告。

10、廣大居民自覺遵守，相互監督。

事故與傷害預防的宣傳教育培訓制度

為建立安全社區事故與傷害預防管理長效機制，全面提高轄區廣大居民群眾的安全素質與防范能力，增強自我保護意識，保障居民群眾生命財產安全，促進日新地區的平安穩定，制定本制度：

1、事故與傷害預防宣傳教育培訓工作由街道安全社區創建辦公室負責，各項目組落實實施，各社區居委會和駐街企事業單位相互協調配合，安全社區志愿者積極參與，有計劃地實施事故與傷害預防宣傳教育培訓，并建立宣傳教育培訓記錄和檔案。

2、廣泛利用電視、廣播、安全小報、安全雜志、黑板報、宣傳窗、宣傳車、橫幅標語、印發安全知識傳單、發放安全知識手冊、張貼安全溫馨提示、舉辦講座、開辦培訓班、舉行文藝演出、播放事故與傷害警示教育片、召開安全會議、組織安全知識競賽等多種行之有效方式，大力宣傳安全社區理念；宣傳國家安全法律法規和政策、有關安全管理的規章制度和家居、消防、交通、老年人、兒童及學校、社會治安等實用安全知識，大力倡導安全健康的生產和生活方式，營造“人人講安全、人人懂安全”的濃厚氛圍。

3、在重大節假日、重點季節、重點單位，有針對性地舉辦安全講座、播放事故與傷害警示教育片等宣傳教育活動。在安全生產月，開展主題宣傳教育活動，營造安全生產氛圍，提高廣大群眾的安全生產觀念和認識。

4、定期開展駐街重點單位的安全社區建設骨干培訓，提高其工作能力；督促各類特種作業人員、企業負責人和安全管理人員參加安全生產技術知識培訓；督促企業內部推行定期安全知識教育工作和安全例會制度，落實員工的“三級安全教育”，時時刻刻警鐘長鳴，不斷提高廣大從業人員的安全生產意識。

事故隱患報告整改消除制度

一、整改責任 事故隱患堅持“誰存在事故隱患，誰負責監控整改”的原則，由存在事故隱患的單位組織整改，整改第一責任人為單位行政負責人。

二、整改要求：

（一）整改責任單位的主要負責人親自抓整改，管理人員靠上抓整改，礦級領導督促協助、齊抓共管、協同配合，確保事故整改工作取得實效。

（二）整改責任單位要按照《事故隱患整改通知書》要求，對事故隱患認真整改，并于規定的時限內，向安監科報告整改情況。整改期限內，要采取有效的防范措施，進行專人監控，明確責任，堅決杜絕各類事故的發生。

（三）整改工作結束后，整改單位要按要求寫出驗收報告，由安監科組織檢查驗收。檢查驗收合格的，整改單位向安監科報告全部整改資料。

（四）整改措施不到位，檢查驗收不合格，事故隱患未消除的停止作業。由安監科下達停止工作通知。整改合格后由單位向安監科申請檢驗驗收，檢查驗收合格的可恢復作業，仍不合格的要求重新整改，直到合格為止。

三、整改資金的籌措

整改資金原則上由存在事故隱患的單位負責，確需資金補助的特殊隱患，經礦委組織安監科及其他職能科室負責人及專業技術人員對隱患進行評比、分析、研究，形成結論報礦長批準，從礦安全專項資金中給予補助。

四、事故隱患的檔案管理

整改責任單位要建立健全事故隱患檔案，完善管理制度，做到專人負責，專人管理，及時準確，完整成套，長期保存。安監科要對全礦的安全隱患及整改情況進行存檔備案。

五、考核和獎懲

對隱患整改實行每月考核，對整改工作不力，措施不到位，未能達到安全整改要求的罰隊長100元/次，并記入安全管理評價和責任書考核檔案。因整改責任不落實造成事故的給予必要的經濟處罰，情節嚴重者按有關法律法規追究有關責任人的法律責任。

應急救援制度

1.目的和適用范圍 為了預防和控制潛在的事故或緊急情況發生時，做出應急準備和響應，最大限度地減輕可能產生的事故后果，特制定本制度。

本程序適用于公司生產經營中潛在的職業安全健康事件或事故（災害）等緊急情況的預防和處理。

2.應急管理原則

實行行政領導負責制和責任追究制

應急和應急管理工作實行統一領導，分級負責。在公司的統一領導下，建立健全“分級管理，分線負責”為主的應急管理體制；各級領導各司其職、各負其責，充分發揮應急響應的指揮作用。

以人為本，安全第一

把保障員工的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少事故造成的人員傷亡和財產損失作為首要任務。切實加強應急救援人員的安全防護。

預防為主，強化基礎，快速反應

堅持預防與應急相結合、常態與非常態相結合，常抓不懈，在不斷提高安全風險辨識、防范水平的同時，加強現場應急基礎工作，做好常態下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。強化一線人員的緊急處臵和逃生的能力，“早發現、早報告、迅捷處臵”。居安思危，預防為主。

科學實用

應急預案應具有針對性、實用性和可操作性。通過危險源辨識、風險評估進行編制；應急對策簡練實用，通過演練不斷完善改進。依法規范，加強管理。

分級響應：

應急工作按照事故的危害程度、波及和影響范圍，實施分級應急響應。

3.應急管理機構 領導機構

公司生產安全事故應急救援領導小組是突發事故應急管理工作的最高領導機構。在總經理領導下，由公司相關突發事故應急指揮機構負責突發事故的應急管理工作。

辦事機構 公司生產安全事故應急救援領導小組辦公室履行值守應急、信息匯總和綜合協調職責，發揮運轉樞紐作用。

工作機構

公司相關部門依據相關程序文件、管理制度和各自的職責權限，負責相關類別突發事故的應急管理工作。具體負責相關類別的突發事故專項和部門應急預案的起草與實施，貫徹落實公司有關決定事項。

4.運行機制 預測與預警

各部門要針對各種可能發生的突發事故，完善預測預警機制，建立預測預警系統，開展危險源辨識、環境因素識別和風險評價工作，做到及時發現、及時報告、妥善處臵。每個應急人員必須在崗位能熟練使用兩個以上預警電話或其他報警方式。

預警級別和發布

根據危險源辨識、環境因素識別和風險評價預測分析結果，對可能發生和可以預警的潛在突發事故進行預警。預警級別依據突發事故可能造成的危害程度、緊急程度和發展勢態，一般劃分為三級：公司級（重大——可能產生特別嚴重后果）、部門級（較大——可能產生嚴重后果）和班組級（一般——可能產生較重后果）。

預警信息包括突發事故的類別、地點、起始時間、可能影響范圍、預警級別、警示事項、應采取的措施和發布級別等。

預警信息的發布、調整和解除經有關領導批準可通過有線廣播、有線電視、信息網絡、警報器；特殊情況下目擊者可大聲呼叫、敲擊能發出較強聲音的器物或打電話的方式進行。

應急處臵

重大突發事故發生后，各事發源的第一目擊者必須立即報告有關部門領導，最遲不得超過10分鐘，同時報告專職人員和專業部門。應急處臵過程中，要及時續報有關情況。

先期處臵

突發事故發生后，事發源的現場人員與增援的應急人員在報告重大突發事故信息的同時，要根據職責和規定的權限啟動相關應急預案，及時、有效地進行先期處臵，控制事態的蔓延。

應急響應 對于先期處臵未能有效控制事態的重大突發事故，要及時啟動相關預案，由相關應急指揮機構或工作組統一指揮或指導有關部門開展應急處臵工作。

現場應急指揮機構負責現場的應急處臵工作，并根據需要具體協調、調集相應的安全防護裝備。現場應急救援人員應攜帶相應的專業防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執行應急救援人員進入和離開事故現場的相關規定。

需要多個相關部門共同參與處臵的突發事故，由該類突發事故的業務主管部門牽頭統一指揮，其他部門予以協助。

應急救援隊伍主要包括特種設備應急救援隊、機械傷害應急救援隊、消防隊等。

應急結束

重大突發事故應急處臵工作結束，或者相關危險因素消除后，現場應急指揮機構予以撤銷，宣布恢復正常工作。

恢復與重建

要積極穩妥、深入細致地做好善后處臵工作。對突發事故中的傷亡人員、應急處臵工作人員，以及緊急調集、有關單位及個人的物資，要按照規定給予補充。有關部門還要做好疫病防治和環境污染消除工作。調查與評估

對重大突發事故的起因、影響、責任、經驗教訓和恢復重建等問題按照“四不放過”原則進行調查評估和處理。

恢復重建

根據事故恢復重建計劃，組織實施恢復重建工作。突發事故的信息發布應當及時、準確、客觀、全面。重大事故發生后應及時向主管上級和當地政府報告，并根據事件處臵情況做好后續報告工作。也應當向員工發布簡要信息和應對防范措施等。信息的報告與發布形式主要包括授權報告或發布、組織報道、接受采訪等。

5.應急保障

各有關部門要按照職責分工和相關預案做好突發事故的應對工作，同時根據總體預案切實做好應對突發事故的人力、物力、財力、運輸、醫療衛生及通信保障等工作，保證應急救援工作的需要，以及恢復重建工作的順利進行。

人力資源

公司行政辦公室、生技處、安督辦、工程管理處、營管所、計劃財務處、計劃合同處是應急救援的專（兼）職隊伍和骨干力量。要加強應急救援隊伍的業務培訓和應急演練，建立聯動協調機制，提高裝備水平；動員全員有組織的參與應急救援工作。

財力保障

要保證所需突發事故應急準備和救援工作資金。對受突發事故影響較大的單位和個人要及時研究提出相應的補償或救助政策。

物資保障

要建立健全應急物資監測網絡、預警體系和應急物資生產、儲備、調撥及緊急配送體系，完善應急工作程序，確保應急所需物資和生活用品的及時供應，并加強對物資儲備的監督管理，及時予以補充和更新。

醫療衛生保障

行政辦聯系陳家橋醫院，確保醫院能在發生事故后能及時赴現場開展醫療救治、疾病預防控制等醫療衛生應急工作。

交通運輸保障 要保證緊急情況下應急交通工具的優先安排、優先調度，確保運輸安全暢通；要建立緊急情況交通運輸工具的調用程序，確保搶險救災物資和人員能夠及時、安全送達。

人員防護

要指定或建立與人員相適應的應急避險場所，完善緊急疏散管理辦法，明確各級責任人，確保在緊急情況下員工安全、有序的疏散。要采取必要的防護措施，嚴格按照程序開展應急救援工作，確保作業人員和應急救援人員的安全。

6.監督管理

各部門要結合實際，有計劃、有重點地組織對相關預案的演練。每年至少進行一次，并作好演練過程的原始記錄。

培訓教育

由安督辦牽頭，行政辦負責協助組織有關部門，進行應急法律法規和預防、避險、自救、互救、減災等常識的培訓，增強員工的憂患意識、社會責任意識和自救、互救能力。對應急救援和管理人員進行專業培訓，提高其應急專業技能。保持培訓記錄。

責任與獎懲 突發事故應急處臵工作實行責任追究制。對突發事故應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。對遲報、謊報和瞞報突發事故重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為而喪失應急的最佳機會造成人員傷亡或重大經濟損失的，對有關責任人給予處罰或行政處分；構成犯罪的，送司法機關處理。公司各類突發事故應急預案由安督辦進行監督管理。

社區事故與傷害記錄和安全社區創建檔案保存制度

事故與傷害記錄管理制度

為進一步加強對生產、交通、消防、社會治安等方面事故與傷害的監測和統計分析，及時準確掌握社區內事故與傷害情況，積極落實預防和干預措施，持續改進的實現社區安全，特制定社區事故與傷害記錄管理制度如下：

1、各安全促進項目小組應及時掌握事故與傷害發生的情況，做好記錄和統計。

2、事故與傷害記錄應內容清晰具體，便于查詢和分析。

3、事故與傷害記錄應真實有效，不得隨意篡改或銷毀。

4、各類事故與傷害記錄應由專人或專門部門負責管理。

5、在記錄管理中發生問題及時與街道安全社區創建辦公室聯系。

社區事故與傷害記錄和 本質安全社區創建檔案保存制度

為進一步加強對安全社區創建工作的記錄，便于及時準備掌握安全社區創建各項目推進情況，特制定安全社區檔案管理管理制度如下：

一、加強文書檔案、圖像檔案資料的管理工作，保證文書檔案、圖像檔案的及時歸檔和妥善保管，專人負責。

二、創建辦公室負責文件與資料的歸檔，督促和日常管理工作。對相關資料必須按規定立卷，各工作組在工作活動中形成的各種有保存價值的檔案資料，都要按照本制度的規定分別立卷歸檔。

三、堅持各工作組收集保管、創建辦公室定期歸檔制度。

四、歸檔范圍：重要的會議資料，包括文件、會議的通知、報告、總結、領導人講話、會議記錄、會議紀要等，反映主要工作活動的報告、總結、各種規章制度等。

五、創建辦公室成員應及時將辦理完畢或經領導人員批存的文件資料，收集齊全，加以整理。

社區居民交通安全公約

公共場所 講究公德 規范行為 人人注意

外出乘車 尊老愛幼 關愛他人 助人為樂

定點候車 順序乘車 舉止文明 禮讓為先

行人外出 注意安全 按道行車 切忌跨鉆

騎車上路 遵守交規 不闖紅燈 不要帶人

駕車行駛 安全第一 禮貌行車 杜絕違章

關心兒童 照顧老幼 人行橫道 主動減速

發生事故 及時報告 搶救傷者 保護現場

遵守標志 規范停車 停放車輛 入位整齊

全民協力 創建社區 文明交通 共同努力