第一篇：社區創建

創建和諧社區成功經驗分析

《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》指出:“加強社會管理,維護社會穩定,是構建社會主義和諧社會的必然要求。”因此,構建和諧社會,實現全體人民共同建設、共同享有,社會和諧穩定、安定有序的和諧社會,必須完善社會管理,創新社會管理體制,整合社會管理資

社區作為城市的細胞，是整個社會的重要組成部分。構建和諧社區，創建溫馨家園，對構建和諧社會有著不可替代的重要作用，對提升城市管理水平，鞏固黨的執政基礎，提高黨的執政能力，都具有十分重要的意義。

以黨建工作為龍頭促進黨群關系和諧

充分發揮社區黨組織的領導核心作用。構建和諧社區，必須緊緊依靠轄區各單位的黨組織和其他社會群團組織。社區黨組織要形成堅強有力的領導核心，主動當好牽頭人，定期組織召開社區黨建聯席會和其他聯席會議，就創建和諧社區的主要工作進行討論研究，形成思想工作聯做、社區治安聯防、基礎設施聯建、公益事業聯辦、文化生活聯動。

充分發揮社區班子成員的領頭雁作用。社區是一個松散的小社會，對轄區內的機關、企事業單位和居民群眾沒有什么行政約束力。創建和諧社區，是對社區黨組織領導班子工作能力的重大考驗。因此，社區黨組織領導班子成員必須思想統一，著力抓好“民治、民安、民暖、民睦、民育、民樂”等六大民心工程。每個成員都要身先士卒，以身作則，做創建和諧社區的領頭雁、帶頭人。

充分發揮社區黨員的先鋒模范作用。黨員是一面先進的旗幟。要大力調動黨員創建和諧社區的積極性，使他們都能較好地發揮先鋒模范作用。包治安聯防，包環境衛生，包鄰里和睦，包扶貧濟困，包青少年教育。同群眾貼心，助老幼熱心，對鄰里關心，幫特困真心，解憂愁誠心。在創建活動中，通過黨員、干部自身的模范帶頭作用，與人民群眾建立互信、互助、互愛的良好關系，形成團結社區居民共同參與創建和諧社區的新格局。

以先進文化為抓手促進精神生活和諧

突出時代主題，加強思想教育。要加強社會主義核心價值觀教育。以馬克思主義、中國特色社會主義和愛國主義、集體主義為主要內容，大力宣傳和倡導“誠信、創新、和諧”的時代精神，積極普及全民健身和科普教育，凝聚社區文化、社區理念和社區精神。認真貫徹《公民道德實施綱要》，全面加強社會公德、職業道德和家庭美德教育，把社區建設成為弘揚先進文化的主陣地。

成立多種隊伍，凝聚居民群眾。創建和諧社區，如果沒有廣大居民群眾的自覺參與，要想建成是根本不可能的。許多社區的居民，大都來自于不同的地方和單位，相互生疏不易交流。社區黨組織就要廣泛發動黨員和居民骨干，帶領居民群眾紛紛走出家庭，并及時將其組織起來，成立社區群藝團。設置拳操隊、舞劍隊、腰鼓隊、空竹隊、乒乓隊、舞蹈隊、小樂隊以及棋牌、攝影等多支文體隊伍。居民積極參與，自娛自樂，溝通情感，陶冶情操，營造社區溫馨環境。

開展豐富活動，展示精神風采。組織編排演唱好人好事，宣傳社區文明新風。根據不同時節，舉辦“走向文明，溫馨社區”納涼晚會，“愛我家園，美化生活”書畫展，“軍民魚水情迎春”大聯歡等活動。．平時活動天天有。骨干帶頭，群眾緊隨其后。

打造文化品牌，振奮群體斗志。根據社區實際情況，每年可組織1-2次參與廣、檔次高、規模大、影響力強的“品牌”活動。如舉辦“社區文化藝術節”、“鄰里和睦節”、“趣味運動會”、“鄰里情深話友誼”等，組織社區著名藝人、外國友人、白發老人、幼兒園小朋友登臺表演，組織名家書法、繪畫、攝影、編織、集郵、插花、盆景、錢幣收藏等展示，達到名人登臺，精品拉動，打造品牌，娛樂大眾，凝聚人心，升華社區之目的。

以溫馨服務為宗旨促進物質需求和諧

堅持以人為本，整合社區資源，健全服務網絡，創新服務方式，強化服務功能，不斷提高社區服務水平，以滿足社區居民日益增長的物質生活需要。

關心群眾訴求，當好政府助手。建設和諧社區必須建立暢通的利益表達渠道,社區完全可以發揮在政府與群眾之間溝通信息的橋梁作用。必須尊重和最大程度滿足不同利益群體所表達的合理愿望與要求，讓各階層群體的利益訴求，都能夠通過所在社區的黨組織和居委會，送達到當地政府，從而得到重視，以妥善解決各方面群眾的實際需求，并能淡化和消除群眾與政府，以及不同利益群體之間的隔膜和疏遠排斥狀態，加強人們之間的相互信任，強化社區成員之間的相互團結。

兼顧各方利益，保障社會公平。兼顧各方利益，保障社會公平，是形成團結互助、扶貧濟困、平等友愛、融洽和諧的社區環境的必然要求。一個社區，各類人群都有。只有找到大家共同關心的問題，找到各種利益的交匯點，找到最大公約數，才能促使大家積極參與和諧社區的創建。要使社區成員能夠分享發展成果，實現社區保障公平。當前特別需要注意的，要通過社區服務和社區發展來解決社會弱勢群體的實際困難，確保他們的基本生活水平不斷提高。由于困難群體大都無工作單位，社會活動空間狹小，因此社區常常成為他們生活的最主要依托，他們也成為社區服務、社區教育、社區衛生的主要受惠者。要大力開發社會服務崗位，切實解決困難群體的就業和再就業問題。此外，要把流動人口納入城市社區管理范疇，讓他們共享社區福利。

健全服務網絡，強化服務意識。建立黨員、居民小組長為主體的志愿者服務網絡。黨員和居民骨干在社區服務中帶好頭、做好樣，就近救助特困戶，照顧孤寡，關愛老人。建立以有技藝特長人員為主體的志愿者服務網絡。按特長興趣愛好分別成立助困解憂隊、醫療保健隊、理發修車隊等社區志愿者服務隊伍，充分挖掘和發揮居民群眾服務社區的才能。建立離退休人員關愛服務網絡。將離退休人員按片分成若干個關愛小組，以提高互相幫助、自我服務能力。努力為老人提供“老有所愛、老有所學、老有所為、老有所樂、老有所養、老有所醫”的社區服務平臺。

整合社會資源，拓寬服務領域。社區的資源是有限的。社居委必須主動與轄區內外單位建立良好的合作服務關系，主動邀請各有關單位參與社區服務活動，盡量拓寬社區服務領域，擴大社區服務范圍。如經常與市區機關、學校、醫院、企業聯合開展各項服務活動，充分吸納“外資”，借用“外智”，走出一條“大共建”社區服務新路子。

創新服務載體，滿足多種需求。居民不僅需要吃穿住行，而且還有其他多種實際需要，這就需要社區創新多種服務載體。建立服務站。建立社區一站式服務站，可以方便居民平時辦事。服務站設有計劃生育、民政退管、治安民調、黨團業務等窗口。工作人員心系社區居民，熱情為群眾提供最好服務。創建“同心屋”。

“同心屋”以“分擔您的憂愁，共享您的快樂”為主題。居民有什么心事、難事，到“同心屋”吐露心聲、尋求幫助。社區干部接待，笑臉相迎，熱茶相送，疏導心理，真情相助。開辟“真情苑”。

“真情苑”積極為居民群眾排憂解難，扶貧濟困。做到助殘疾獻愛心、助孤老解寂寞、助特困解憂愁、助下崗再就業，及時把黨和政府的溫暖送到群眾心坎上，真正使社區弱勢群體感受到困有所幫、貧有所扶、難有所助。

(作者單位：無錫新區江溪街道)

原載《江南論壇》

(三)社區文化

文化與社區不能割裂。文化是在一定的空間范圍和時間向度上生成的，社區是文化的土壤，社區結構的形成端賴于文化的制約，文化的孕育和傳承又存在于社區的社會活動和生活工作之中。

社區文化的定義因文化外延的不同也有很多說法。吳文藻先生認為：“文化的簡單的定義，可以說是某一社區內的居住所形成的生活方式??也可以說是一個民族應付環境——物質的、象征的、社會的和精神的環境——的總成績。”

馬林洪斯基認為，文化從功能的角度來考察，包括經濟、教育、政治、法律與秩序、知識、巫術、宗教、藝術及娛樂等八個方面。桑佳斯論述的社區文化的外延更小，包括語言文字、公共象征、知識信仰、價值體系以及有關行為程序中的慣例、規則與特定方式。

從物業管理的角度來審視社區文化，社區文化應該是一個較為寬泛的概念。為了方便論述，我們將物業管理中的社區文化界定為：社區文化是指在一定的區域范圍內，在一定的社會歷史條件下，社區成員在社區社會實踐中共同創造的具有本社區特色的精神財富及其物質形態。

理解社區文化的概念需要注意：

(1)社區文化是社區成員在社區社會實踐中所構建的。

(2)社區文化是社區成員在社區實踐中所構建的各種成果。

(3)社區文化是社區成員在社區實踐中所構建的各種生活方式或樣式。

(4)社區是社區文化的生存地、生產地和傳播地。

從物業管理中的社區文化概念出發，可以管窺到社區文化具有自身的一些特點：

(1)社區文化有著濃郁的企業化色彩。社區管理者主觀推動，企業在社區文化建設中扮演著重要的角色。在物業管理對小區實施一體化管理之后，物業管理企業成了社區文化的組織者、創造者與傳播者。

(2)社區文化建設有潛在的功利性。物業管理企業藉此推動物業管理，節約勞動成本，提高工作效率。社區文化旨在改變問題住戶，創造理想住戶。

(3)社區文化具有理性化和世俗化的特征。社區成員以效率和效能作為衡量與評價日常生活的標準，對事件的處理不太強調鄰里個人感情，而以利益為基本準則。人們講究實效，講究實惠，注重切身利益，重視實實在在的好處。社區成員的人格往往呈孤獨的、冷漠化的態勢。

(4)社區文化具有開放性特征。這種開放性一方面表現為社區文化的手段對社區外的依賴，另一方面則表現為社區成員對域外各種文化的吸納。同時，社區成員的文化需求呈多元性，除了因年齡、素質、興趣等因素之外，跟社區文化的內外撞擊有很大的關系。

二、社區文化的內容

社區文化是指一定區域、一定條件下社區成員共同創造的精神財富及其物質形態，它包括文化觀念、價值觀念、社區精神、道德規范、行為準則、公眾制度、文化環境等等，其中，價值觀是社區文化的核心。社區文化不可能離開一定的形態而存在，這種形態既可以是物質的、精神的，也可以是物質與精神的結合。具體來說，社區文化可以包括環境文化、行為文化、制度文化和精神文化四個方面的內容。

(一)環境文化

社區環境

是社區文化的第一個層面。它是由社區成員共同創造、維護的自然環境與人文環境的結合，是社區精神物質化、對象化的具體體現。它主要包括社區容貌、休閑娛樂環境、文化設施、生活環境等。通過社區環境，可以感知社區成員理想、價值觀、精神面貌等外在形象。如殘疾人無障礙通道設施可以充分體現社區關懷、尊重生命、以人為本的社區理念。當然，怡人的綠化園林、舒心的休閑布局、寫意的小品園藝等都可以營造出理想的環境文化氛圍。現在很多社區積極導入環境識別系統(ＣＩS)，用意也基于此。

(二)行為文化

行為文化也被稱為活動文化，是社區成員在交往、娛樂、生活、學習、經營等過程中產生的活動文化。通常所說的社區文化都是指這一類的社區文化活動。這些活動實際上反映出社區的社區風尚、精神面貌、人際關系范式等文化特征，它如社區之“手”，動態地勾勒出社區精神、社區理想等。如“中國城市文明第一村”深圳市蓮花北村的物業管理者——萬廈居業公司，自1994年以來，就在該小區組織開展了300多場大中型社區文化活動，涉及娛樂、健身等各個方面，如廣場交響音樂會、元旦千人舞會、重陽節文藝匯演、趣味家庭運動會、游泳比賽、新春長跑等等。

(三)制度文化

制度文化是社區成員在生活、娛樂、交往、學習等活動過程中形成的，與社區精神、社區價值觀、社區理想等相適應的規章制度、組織機構等。它們對保障社區文化持久、健康地開展具有一定的約束力和控制力。制度文化可以粗略地分為兩大類：一類是物業管理企業的各種規章制度，另一類是社區的公共制度。企業的規章制度和社區的公共制度都可以反映出社區價值觀、社區道德準則、生活準則等。如獎罰分明可以體現出社區的嚴謹風格，規勸有加可以體現出社區的人性感悟，條分縷析可以反映出社區的細膩規矩等。為保障社區文化活動深入持久地開展下去，現在很多小區物業管理部門都成立了專門社區文化部，負責社區文化活動建設工作。社區文化部在引導、扶植的基礎上成立各種類型的社區文化活動組織，如藝術團、協會、表演隊等，同時還對社區文化活動開展的時間、地點、內容、方式、程序等予以規范。

(四)精神文化

精神文化是社區文化的核心，是社區獨具特征的意識形態和文化觀念，包括社區精神、社區道德、價值觀念、社區理想、行為準則等。這是社區成員價值觀、道德觀生成的主要途徑。環境文化、行為文化、制度文化都屬于精神文化的外在體現。這里，特別將那些指向性強烈、精神性突出的活動等也算作精神文化建設的范疇，如社區升旗儀式、評選文明戶、學雷鋒演講等。由于精神文化具有明顯的社區特點，所以往往要多年積累，逐步形成。

二、社區文化建設的功能

社區文化建設愈來愈為社會、社區成員及物業管理企業所重視，因為社區文化有其特殊功能，這種特殊功能主要可概括為引導功能、約束功能、凝聚功能、娛樂功能、激勵功能、改造功能。

(一)引導功能

社區文化的引導功能是指社區文化對社區成員的思想和行為的取向具有引導作用，使之符合社區理想和目標。社區文化的引導功能既表現為對社區成員個體的思想行為的引導作用，同時也表現為對社區整體的價值取向和行為起導向作用。這種導向作用之所以能夠實現，是因為一個社區的社區文化一旦形成，它就會建立起自身系統的價值和規范標準。如果社區成員在價值取向和行為取向上與“標準”產生不符的情況，社區文化將發揮引導作用，使之與標準相符合。當然，這種導向是潛移默化和自覺自愿的，是主動認同基礎上的接受和融洽。例如蓮花北村倡導的“家庭責任也是社會責任”、“尊老從自己的家庭開始”等等，對社區成員的價值取向和行為取向起到了很大的引導作用。

(二)約束功能

約束功能是指社區文化對社區成員的思想、心理和行為具有約束和規范的作用，主要表現在社區文化中的制度文化建設上。為了加強對社區文化工作的管理，必須建立和健全各項規章制度。通過營造社區特有的文化氛圍，制訂行為規范和行為準則來維持社區秩序，調整人與人之間的社會關系，使社區居民懂得哪些事該做，哪些事不該做，產生一種自我約束作用，從而保證社區文化健康、穩定地發展。群體意識、社區輿論、共同的習俗和風尚等造成強大的使個體從眾化的群體壓力和動力，使社區成

員產生心理共鳴，繼而產生行為的自我控制。

(三)凝聚功能

凝聚功能是指社區成員在共同目標、利益和信念的基礎上，通過共建機制，使社區各種力量相互作用、相互吸引，從而形成一種特有的集聚、凝結的社區合力和整體效應。社區文化猶如粘合劑，把社區內的成員“粘合”在一起，社區通過多種文化活動吸引居民參與，使他們從生疏到認識，從認識到熟悉，增加認同感和歸屬感，從而產生一種凝聚力，形成共同的理想和希望。社區就像是一個大家庭，每個居民都是家庭中的一員，社區文化將使他們產生主人翁的責任感，使他們樂于參與社區的事務，發揮自己的才能和智慧，為社區的繁榮作出貢獻。

(四)娛樂功能

娛樂功能是指社區文化能起到給人們的消遣提供一種輕松、舒適的環境的作用。人們不僅有物質方面的需求，更有精神方面的需要。隨著改革開放和社會主義現代化建設的不斷發展，人們生活水平的提高，人們對精神生活有了更高的需求，而社區文化恰恰在很大的程度上滿足了人們對精神生活的需求，社區為他們提供了場地。社區居民在緊張繁忙的一天工作中會感到精神倦怠，身體疲勞。社區文化活動將為他們提供一個輕松、愉快和舒適的環境，使他們從勞累和壓力中解脫出來，得到精神上的享受，并以飽滿的精神投入次日的工作。

(五)激勵功能

社區文化能使社區成員從內心產生一種積極向上和進取的精神。這種激勵表現在正面的引導而不是消極地滿足需求，表現在內在的引導而不是表面的推動。例如，在社區住著各種各樣的人，其中包括老、弱、病、殘、鰥、寡、孤、獨等人士，他們中有些人由于生理或心理等原因，對生活和生存產生厭惡心理，為使他們重新找回自信和人生目標，有必要讓他們多參與社區文化活動，通過參加活動使他們重拾信心，積極面對人生。

(六)改造功能

社區文化的改造功能最直接的表現是解決精神方面的社會問題。如居民中的封建迷信思想及活動，只能用科學道理和事實加以解釋和糾正。當前，我國社會主義市場經濟新體制必然伴隨有拜金主義、自私自利、以權謀私、道德滑坡等社會問題，造成社會污染。加強社區文化，開展各種文化活動，則能夠凈化社會環境，改善社區居民的精神風貌，為改革開放和社會主義現代化建設創造更加有利的社會環境。

社區文化建設

一、社區文化建設的原則

(一)老與少相結合 老與少相結合是指社區文化建設應該抓住老人與兒童這兩個大的群體，帶動中青年人參與社區文化活動。這種抓“兩頭”促“中間”的做法是由老人與兒童的特點決定的。首先，社區成員中老人和兒童所占的比例較大，在很多小區，他們的比例占總人口的一半以上，這一群體自然要倍受關注和重視。其次，參與社區文化活動必須有充裕的時間。現代都市節奏加快，迫于競爭的壓力和生存的需求，中青年人的大部分時間都用于工作和圍繞工作所進行的學習、交往上，沒有太多的時間和精力參與社區文化活動；相反，老人和孩子時間寬裕。特別是老人，除了日常家務之外，有充足的時間參與社區活動。再次，參與社區文化活動必須有強烈的需求。中青年人當然也有，但是他們的渴望為繁雜的事務所限制，需求成了深層次的期盼；而老人和孩子的需求是直接的、顯在的，只要有環境，就可以實現。最后，社區是老人和孩子實現文化需求的最主要的場所，他們的文化更具有區域性，對區域性的關注和依賴遠勝過中青年人。中青年更多的要參與區域外的文化實踐，音樂廳、舞廳、咖啡屋等可能是其主要活動地點。針對這些特點，對老人和孩子自發的、自娛的活動要積極地加以扶植、引導、組織。如上面介紹的蓮花北村成立了“夕陽紅”藝術團和各種健身、娛樂、表演組織，除了自編自演、自娛自樂之外，還走出村門，赴敬老院、福利中心、駐深部隊等慰問演出，與日本、新加坡、香港等國家和地區的老人聯誼，成為傳播中國社區文化的“老年天使”。

(二)大與小相結合 這里說的“大”是指大型的社區文化活動，需經過專門的精心策劃組織，參與者眾，影響面廣，如體育節、藝術節、文藝匯演、入住儀式、社區周年慶等；“小”是指小型的社區文化活動，即那些常規的、每日每周都可能開展的、又有一定的組織安排的社區文化活動，如每日的晨

練、休閑、娛樂等，通常由興趣小組組織。大活動和小活動要合理搭配，合理安排。大活動不能沒有，也不能過于頻密。缺少大的活動，影響面窄，影響力小，社區文化建設的進程會減慢，社區文化氛圍會減弱。但是大活動對場地、經費、人員素質的要求比較高，而且要傾注大量的人力、物力、財力。大活動過于頻密，容易產生倦怠等負面心態，往往適得其反。一般大的活動以2～3個月一次為宜。小的活動要經常性開展，形成制度，以興趣為紐帶，以持久為目標。小活動的面可以鋪得廣一些，琴棋書畫、天文地理、娛樂游戲、吹拉彈唱等等都可以形成興趣組織，漸進式地滲透發展。小活動的組織要充分利用已有的資源，盡可能地節約開支，并且注意不要形成噪音擾民、負擔過重的情形。大小活動合理搭配，形成節奏，小活動時間長了也會演化成大活動。

(三)雅與俗相結合 所謂雅與俗相結合，是指社區文化活動應當注重社區成員不同層面的需求，既有陽春白雪的活動，又有下里巴人的安排，高雅與媚俗同在，崇高與優美并存。社區文化活動忌諱單調乏味，如果總是“炒剩飯”、單打一，再多的活動也不會提起社區成員的興趣，甚至會影響到社區成員對社區其他服務項目的不良評價。社區文化活動也應該百花齊放，滿足不同層次的興趣愛好，兼顧不同類型的文化品味。這就要求物業管理企業要充分做好社區文化調查工作，真正摸清社區成員在想什么，需要得到什么樣的文化服務，愿意參加什么樣的社區文化活動。通俗的活動如家庭卡拉ＯＫ比賽、迪斯科表演、秧歌、腰鼓等等，高雅的活動如蓮花北村舉辦的交響音樂會、中國旅游門票展、榮寶齋書畫珍藏品展、國標編隊舞等等。當然，社區文化之雅也不能曲高和寡，那樣會失去文化的群眾基礎；俗也不可以俗不可耐，那樣會導致社區文化的畸形發育。所以，社區文化的開展一定要做到雅俗共賞，不溫不火。

(四)遠與近相結合 這里言及的“遠”是指組織開展社區文化建設要有超前的意識，要有發展的眼光，要有整體的目標；“近”是指要有短期周密的安排、落實和檢查。社區文化對塑造社區精神、引導生活方式等方面具有極其重要的作用。物業管理單位被譽為新生活方式的“領航者”。隨著人們生活水平的提高和社會的不斷進步，社區成員的價值觀念、消費觀念等都在悄悄地發生著變化。物業管理企業應當審時度勢，把握時代的脈搏，以敏銳的目光洞察社區將要面臨的變化，超前一步為住戶提供服務。社區文化活動的開展要有預見性、領先性。例如，隨著知識經濟時代的到來，住用戶已不再滿足單純的吹拉彈唱等娛樂形式，社區文化已從娛樂型向科技知識型發展。深圳萬廈公司把握這一趨勢，在所管理的小區中積極開展諸如克隆科普展、智能住宅展等科技含量高的社區文化活動，受到一致好評。他們還在屋村成立社區科協，開設科技活動中心，建立科技圖書館等，收到了很好的效果。社區文化建設要有長遠的規劃，對社區文化開展的效果等要進行預測分析。在此基礎上的短期安排也非常重要，每一次大型活動事先都要有計劃，事后都要有分析。只有對社區文化活動的開展過程進行有效的控制，才能真正做到切實可行，行之有效。

除了上述幾個原則之外，社區文化活動還要做到教與樂相結合，虛與實相結合，內與外相結合，等等

(1)社區文化的開展有利于形成一種和睦、融洽、安寧的氣氛。良好的社區人文環境是建立在相同的品位、相同的社會地位之上的和睦的社區人際關系，鄰里之間守望相助、互相友愛、健康向上，現代人由此可以從普遍存在的壓抑感和不安全感中解放出來，社區文化建設工作，有助于這樣一種和諧的鄰里關系的形成。如通過組織球類比賽、卡拉ＯＫ、臺球比賽、運動會等形式，密切了往來，為互相之間的溝通提供了渠道，能營造一種和諧、友好的氣氛，也能為用戶帶來無限商機。

(4)通過開展社區文化，宣傳社會主義法制和精神文明建設，保證了大廈(小區)的“安全文明”，為社會的穩定和發展奠定基礎。

(四)社區文化目前所存在的問題

社區文化雖然已搞了許多年，但它在物業管理行業中運作狀況卻還差強人意。因為它目前還沒有得到有關政府部門的高度重視和大力支持、僅僅停留在物業管理的有限空間和思維下，為物業管理所利用。如果對物業管理沒有多大創意和幫助，社區文化就形同虛設，一片空白。目前在物業管理中，社區文化存在的主要問題如下：

(1)社區文化工作人員專業人員少。形象好、會說、會寫、會跳、會唱，有組織協調能力，是社區文化工作人員基本要求。但目前許多社區文化工作人員達不到這些要求，給社區文化工作的開展帶來不利的影響。

(2)人員數量太少。社區文化工作如果全面開展起來，不是一個人、兩個人就能夠全面動作起來的，而是需要很多不同專業人員才能開展起來?，F在許多住宅區，只配置一個社區文化工作人員，許多工作沒有人干。

(3)由于物業管理經費的吃緊，社區文化活動不得不走形式。有物業管理公司搞社區文化活動僅僅是為了達到宣傳企業、樹立企業形象的目的。一些公司在實施物業管理時，往往只重視物質方面的工作，而忽視了精神文明在人們生活中的重要作用。這樣一來，社區文化工作任務就會加重和艱巨，物業管理工作也會越來越不輕松。

(4)政府和社會對物業管理工作支持的力度不夠。社區文化運行得比較完善的企業，如深圳萬科的桃源村、萬廈的蓮花北、大眾的松坪村等名牌住宅區，一般都是虧本運作的。計劃生育工作、出租屋管理工作、“三無”人員的清理和整頓工作、地方病的防疫工作等等，實質與物業管理毫無利益和權責關系，但社會把這許多項工作交給物業管理公司做。像以上幾個大型住宅區的管理處，雖然明白這不是自己份內的事，但為了一個住宅區的整體利益和住戶(用戶)的切身利益，他們還是不得不貼出這一筆開支。

(5)認為社區文化就是簡單的出板報或開展一些文娛活動，形式單調，無新意。出板報、宣傳欄或小區內的期刊，逢節日或紀念日開展一些文娛(體)活動，內容比較單一，使居民提不起興趣來參加，不能調動其參加活動的積極性，或者就是請專業的表演團體來表演，從而忽略了業主的參與性，開展社區文化活動的目的也就達不到。在開展活動時，不能充分利用小區或周邊的配套設施，使得活動場地及設施受到限制。

城市社區文化建設是新形勢下城市群眾文化工作的豐富和發展，它跳出了傳統“小文化”的圈子，超越了社會各組織間的行政隸屬關 系，突破了以條條為主的傳統文化工作渠道，為群眾文化工作注入了 生機和活力，成為城市群眾文化工作的一個重要組成部分和繁榮群眾 文化事業的一個重要途徑，進而使多種類型的城市社區文化活動吸引 著不同年齡、不同職業、不同愛好的群眾，對于改善城區內的文化環 境，提高居民文化素質，促進精神文明建設都起著積極的作用。

回復

引用

二、社區文化建設與和諧社會的關系分析

(一)社區文化建設是構建和諧社會的基礎

在構建社會主義和諧社會中，社會是形式，文化是內容，文化建設是基礎，而社區文化就更加具有基礎性、先導性意義，是構建和諧社會的靈魂和支撐。通過社區文化建設，可以為構建和諧社會提供有力的基礎性的思想保證，強大的精神支撐，堅實的道德基礎，良好的文化條件。

社區是社會的細胞，社區和諧是社會和諧的基礎。同時，社會是一個大系統，社區是一個小系統，從系統論角度審視這兩個系統，都需要控制和協調，而社區文化建設，可以協調社區系統運行，從而也協調了社會系統的效率與公平。和諧社會是一個多元的社會：民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處。和諧社會是合作和寬

容的社會，需要容忍各種不同利益關系的存在。社區文化的建設為社區發展倡導寬容、謙讓、奉獻的社區公共道德，營造團結友愛、互助合作的社區氛圍以及和睦相處的人際環境；和諧社會是民主和善治的社會，即是使公共利益最大化的社會管理過程和管理活動。社區文化建設就是要協調好各種社區關系，促使人人友愛、家庭融洽、鄰里團結。社區文化建設是構建社會主義和諧社會的強大精神動力，社區通過文化建設，凈化社會風氣，倡導良好社會心態，營造融洽和諧、團結互助的人際關系，形成自覺遵守社會秩序的輿論氛圍和民主、平等、法制、科學、誠信的社區生活環境，促進社區的和諧發展。和諧社會是公平的社會。社會公平是社會和諧的基石：社會公平就是社會的政治利益、經濟利益和其他利益在全體社會成員之間合理而平等的分配，社區文化建設就是在社區建設和管理過程中保持權利的平等、利益分配的合理、機會的均等。社區文化是社會主義對社會公平本質要求，是衡量社區全面進步的尺度，也是建設和諧社會中的社區文化的深厚基礎；和諧社會是一個誠信的社會。社會和諧的深層基礎在于全社會之間擁有一種普遍的認同，人與人之間有一種相互信任的紐帶。這對于社區文化建設也是至關重要的。沒有誠信，就沒有相互的幫助與合作，就沒有社區的團結，更加無法形成普遍的社區認同感，也就更勿需提及社區文化的和諧建設和發展，乃至和諧社會了。

(二)加強社區文化建設是構建社會主義和諧社會的內在要求

社區文化是在社區共同體中逐漸凝聚起來的相同文化體驗與認知，是居民在特定區域內形成的群體意識、價值觀念、行為模式、生活方式、文化品位、風俗習慣等文化現象的總和它具有整合社區資源、引導價值觀念、傳承文化成果、規范行為方式，教育娛樂群眾、穩定人心、促進社區經濟發展等重要功能和作用。加強社區文化建設，發揮文明社區的示范作用，進而有效地輻射、帶動整個城市的精神文明建設。推進城市現代化進程，不僅是城市建設的現實需要，也是構建社會主義和諧社會的內在要求。構建社會主義和諧社會必須以服務群眾為工作的出發點和落腳點，基層社區是社會的細胞，建設和諧社區也是以群眾的滿意作為衡量工作的標準，并要注重在工作中不斷有所創新文化，具有普遍的接受性、認同性；具有教育、引導、愉悅和美化人的心靈的功能，是社會文明的重要組成部分，是凝聚人心、凝聚群眾、凝聚社會的一個有效載體，對促進和諧社會建設具有重要的作用。因此，在構建社會主義和諧社會的過程中，要注重發揮社區文化建設的特殊功能，實現“以文化凝結溫馨，以文化促進和諧”，通過建設社區文化促進全社會的和諧發展。

(三)社區文化建設是構建社會主義和諧社會的核心和靈魂

一個社會的文化及其傳統，在很大程度上決定著這個社會的精神面貌，沒有社區文化，就沒有和諧的社會。社區文化建設融思想觀念、理想信仰、社會風尚、行為規范、價值取向為一體，是對和諧社會的總體認識和評價。社區文化建設在本質上是一種意識形態。如果沒有統一的指導思想，沒有共同前進的旗幟和靈魂，就不可能把社會各方面的力量整合起來，把社會各階層的人們凝聚起來，也就不可能有社會和諧發展的實踐追求，更不可能有社會和諧的實現。相應地，追求社會和諧的實踐又會推動社區文化的發展。和諧社會越發展，社區文化建設的地位和作用就越突出、越明顯。對每個人來說，社區文化起著潛移默化的教育作用，影響著人們的思想和行為；對全社會而言，社區文化建設具有明確的價值導向作用，內含著人們高度認同的共同價值觀念，是社會和諧的重要特征。加強社區文化建設，才能為構建社會主義和諧社會提供精神動力、思想保證、輿論支持和文化條件。社區文化建設是社會和諧所必需的凝聚力、向心力和感召力的文化源泉，它對和諧社會的建設具有觀念引導、思想保證和精神支持的作用，是構建社會主義和諧社會的核心和靈魂。

轉貼于 中國論文下載中心 http://www.studa.net

第二篇：精品社區創建工作方案

關于創建精品社區的工作方案

享堂社區居委會 二〇一〇年三月十五日

為認真落實區委三屆四中全會精神，全面推進社區黨建工作提檔升級，進一步提高我社區建設整體水平，不斷深化和鞏固示范社區建設成果，社區兩委會決定全面開展 “精品社區”創建活動，特就此項工作制定如下實施方案。

一、指導思想

堅持以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞“創宜居環境，建和諧社區”這一主題，以黨建為龍頭、以服務為中心、以群眾滿意為標準，按照“塑亮點、建精品、創特色”的要求，充分發揮社區黨組織的核心作用，不斷擴大品牌社區范圍，提高精品社區層次，構建社區黨建工作新格局，努力推動我區社區建設持續、快速、協調、健康發展。

二、工作目標

高起點、高標準、高水平地開展社區黨建工作，以拓展社區服務、發展社區衛生、繁榮社區文化、美化社區環境、強化社區治安、健全社區組織為主要內容，大力實施社區建設精品戰略，通過打基礎、搞創新、出特色、創品牌，全面提升社區建設的整體水平，建設管理有序、服務完善、環境優美、治安良好、生活便利、人際關系和諧的現代化新型社區，達到促進社區黨建和社區建設全面提升的目的。

三、工作任務

（一）以基礎設施規范化為目標，建設硬件精品社區。要加大社區建設投入力度，創新社區建設投入保障機制，積極爭取社會力量參與社區建設。目前，我社區計劃投資300余萬元興建社區綜合便民服務中心，使得社區達到 “四室、兩院、三中心”（即多媒體活動教室、圖書閱覽室、特色文化室、文娛活動室，幼兒院、養老院，便民服務中心、社區衛生服務中心、網絡信息中心）的精品社區要求。同時，要有社區室外健身活動場地，且相對集中，健身器材種類齊全，功能良好，維護管理到位。

（二）以隊伍建設優質化為理念，建設人才精品社區。選好配強社區黨組織和社區領導班子，優化社區黨組織和社區領導班子的年齡結構、文化層次和能力水平，增強社區班子整體效能。保證社區班子能夠充分發揮領導核心作用，始終保持旺盛的精神狀態，有做好本職工作的責任感、緊迫感，敢抓、敢做、敢為。社區工作者要熱愛社區工作，具有較高的政治素質、文化素質、社區管理素質和工作能力，在本職崗位上做出突出成績。對社區黨員進行全面摸底并建立登記簿，與黨員保持聯系和經常開展活動。建立一支社區志愿者服務隊伍，社區志愿者隊伍在黨組織和黨員的帶動下，數量和結構穩定、工作熱忱負責，成為社區建設和管理的生力軍。

（三）以組織體系網絡化為基礎，建設組織精品社區。建立起覆蓋全社區的黨的工作網絡，按照“樹亮點、建精品、創特色”的要求，理順社區黨建工作組織體系，大膽創新黨組織的設置形式，實現黨組織在社區的百分之百覆蓋，凸顯社區黨組織的核心作用。社區黨委要認真研究、積極探索發揮作用的新途徑；對社區黨員、在職黨員和流動黨員進行分類教育管理，做好調查摸底，分類造冊，建立黨建工作聯絡員制度，制訂切實可行的管理辦法。要把黨的工作滲透到 “樓棟”、“家庭”中去，充分利用社區黨組織熟悉社情民意、善于組織協調的優勢和一切可利用的資源，為社區單位和居民群眾服務。

（四）以工作機制協調化為方法，建設職責精品社區。齊全完備黨的建設和社區建設各項規章制度，健全完善對社區工作者的激勵約束機制，并能夠認真貫徹落實，贏得廣大黨員積極支持，社區工作者普遍認可，加強社區與街道黨建的互助交流，建立起緊密型關系，爭取在創建工作方面能給予社區大力支持。

（五）以活動載體系列化為方式，建設載體精品社區。不斷擴大“設崗定責、任崗履責”的覆蓋率，賦予在職黨員進社區新內涵，規范雙重管理、考評激勵、結果運用等制度。創新黨員參與社區建設的其他有效載體，使黨員發揮作用有舞臺。加強文化陣地建設，廣泛開展學習型樓院、學習型家庭、學習型個人評選活動。

（六）以服務功能完善化為標準，建設服務精品社區。繼續推行、深化“全方位、多層次”，“一站式”、“一條龍”等有效的服務方式，充分利用現代信息技術，開展熱線電話、網上服務等服務方式，重點開展面向特殊群體的社會救助和社會福利服務；面向社區居民的便民利民服務；面向下崗失業人員的再就業服務和社會保障社會化服務，不斷提高工作效率和服務水平，實現社區服務規?；?、體系化、多元化和品牌化。建立多渠道的社區服務投入機制，鼓勵個體、私營、民營等企業通過投資入股、合伙經營等形式，開辦社區服務項目，整合服務資源，豐富服務內容。利用好黨員干部現代遠程教育設備設施，開展形式多樣的教育教學活動，充分發揮已建成的文體活動場館的作用，組織開展豐富多彩的文化藝術、全民健身、科普教育活動，通過調研，制定低償服務、預約服務等切實可行的管理制度，擴大服務覆蓋面和使用率。

（七）以居民自治制度化為平臺，建設民主精品社區。完善社區決策、公開、監督、評議、協調等制度，使廣大社區成員發表意見有場合，行使權力有平臺。繼續深化社區兩議五公開制度，引導社區黨員參與社區事務管理，調動黨代表參政議政的積極性，建立居民—社區—街道辦事處逐級反映渠道。健全公示制度，擴大公示范圍，豐富公示內容，增加工作透明度。開展好民主評議和民評官工作，將社區各項工作置于社區群眾的有效監督之下。

（八）以社區環境標準化為手段，建設人文精品社區。建立健全社區衛生保潔制度及公共環境衛生長效管理機制，保證社區環境優美，衛生清潔，道路整潔暢通，商業網點和車輛管理有序，綠化達標，有固定的社區衛生清潔隊，環衛設施齊全。建立社區安全防范的長效機制，經常性地開展法制教育和宣傳活動。以社區警務室的建設為突破口，加大防控力度，爭創 “平安社區”。做好居民矛盾調解工作，做到“訪寒問苦送溫暖，排查矛盾大接訪”，增強居民對社區的認同感、歸屬感。

（九）以社區特色鮮明化為載體，建設主題精品社區。堅持創新理念，突破常規，樹立危機意識、趕超意識，創建特色的品牌社區。充分利用社區的優勢和資源，找準適合自己的目標定位，設計自己社區的主題特色和形象標識，展示各自獨特的魅力，不斷打造新品牌、塑造新亮點、創造新特色。加強學習交流，借鑒已建成的品牌特色社區創建的成功經驗和作法，結合自身實際創造性地開展工作，用科學的態度和時代的眼光不斷打造出特色化、個性化的社區品牌。

四、實施步驟

（一）宣傳發動階段（2010年3月）。

認真研究本實施方案，對社區的基本情況進行調查摸底，按照創建目標要求查找自身不足，制定出臺切合實際的精品社區建設具體的實施方案，召開全區精品社區創建工作會議，進行全面安排部署。成立創建活動領導小組，從組織上保證創建活動的順利進行。同時加大宣傳力度，營造濃厚氛圍，充分調動社會各界參與精品社區建設的積極性和主動性。

（二）集中實施階段（2010年4月）。

嚴格按照精品社區創建目標要求，結合實際情況進一步明確工作任務、創建標準和完成時限，分期分批對社區進行軟件升級和硬件改造。期間，要定期召開創建工作專題會議，通報創建工作進展情況，研究解決存在的問題。要創設信息?？?，及時向上級相關部門通報精品社區創建工作的進展情況。

（三）總結自查階段（2010年5月）。

在自查的基礎上將有關申報材料報街道辦事處初審。根據精品社區創建目標，在聽取匯報、查看資料、實地勘察、問卷調查的基礎上進行評估，自查。

（四）考核驗收階段（2010年6月）。

積極配合上級領導進行的考核驗收，認真聽取上級部門的指導意見。對創建工作不達標的方面及時整改，接受復查。確保創建活動的質量和效果。

五、相關要求

（一）加強組織領導。

把“精品社區”創建工作作為今年社區建設的一項重要任務，提上議事日程，堅持常抓不懈，建立創建長效管理機制。立足實際，認真查找不足，找準工作的切入點，制定各自的切實可行的創建方案，明確創建任務和創建內容，精心組織、突出重點，有計劃、有步驟地開展創建活動。

（二）廣泛深入發動。

始終堅持以“服務居民，群眾受益”為出發點和落腳點，不搞形式主義和政績工程。充分利用各種輿論工具，廣泛宣傳開展“精品社區”創建活動的重要意義，廣泛發動居民群眾參與到“精品社區”創建活動中來，努力營造“人人為我、我為人人”、“共駐社區，共建社區”的良好氛圍，認真聽取群眾的意見建議，確?！熬飞鐓^”創建活動使居民受益，讓群眾滿意。

（三）強化督促檢查。

在創建工作中，社區兩委要高度重視，把“精品社區”創建工作列為今年社區建設工作的主要考核目標，不定期召開專題會議，對創建情況進行總結，要經常深入社區檢查指導創建工作，對發現的問題采取有效措施予以解決，確保創建工作順利開展。要樹立創建活動的先進典型，通過新聞宣傳、專題研討、經驗交流等多種形式，推廣典型經驗，發揮示范、帶動作用和輻射作用，全面促進社區黨建工作。

第三篇：社區創建工作匯報

城北社區創建市級文明社區工作報告

平泉縣城北社區位于平泉縣城西北部，為我縣行政中心所在地，轄區面積2.8平方公里，總人口15680人，總戶數4587戶，駐社區事業單位6個，企業11家。社區共劃分24個居民組，有半封閉小區6個。城北社區黨總支下設5個黨支部，共有黨員176人。2009年底城北社區360平方米，投資15萬元的標準化社區辦公場所正式投入使用，硬件建設達到了標準化示范社區要求。

社區領導班子十分重視文明社區的創建活動，始終把創建文明和諧社區擺到黨總支的重要議事日程上，與社區各項工作統一部署、統一計劃、統一落實、統一考核。社區工作者始終認為，文明社區是一個社區精神面貌的綜合反映，創建活動是踐行“三個代表”重要思想和實現科學發展的具體體現，有利于提高廣大居民群眾文明綜合素質和文明形象，有利于促進社區“六創聯動”工程協調發展，全面推進創建工作的深入開展。

一、加強領導，完善機制，落實責任

社區成立了以黨總支書記、主任任組長的創建工作領導小組和領導小組辦公室。明確了指導思想、總體目標、建設內容和要求。對照創建目標、標準和責任，細化分解，把責

任落實到人，形成一級抓一級，層層抓落實，服務與創建活動齊抓共管的工作機制。

二、加強宣傳教育，營造良好的創建氛圍

為了深化居民群眾對創建工作的主體意識，自覺投身到創建活動中來，社區結合實際，以不斷改善轄區內居住環境和提高居民整體素質為標準，利用各種渠道，廣泛宣傳創建文明社區的重要意義，提高廣大居民對創建文明社區重要性的認識。使廣大居民群眾充分認識到，創建精神文明與自己的工作生活息息相關，有利于改善自己的居住生活條件；認識到創建文明社區是貫徹落實“三個代表”重要思想的需要，是實現科學發展觀的需要，從而促使居民自覺把建設文明社區與履行公民義務結合起來，為開展創建活動奠定了堅實的思想基礎。

三、內強素質，外樹形象，為建設國內一流中等城市打基礎

強化居民素質、樹立良好形象，是做好文明創建工作的根本保證，也是創建工作的出發點和落腳點。為此，我們強調以人為本，求真務實，寓創建于居民日常生活之中。

1、加強班子自身建設，進一步增強創造力、凝聚力和戰斗力。社區領導班子既是精神文明創建活動的領導者，也是實踐者。社區黨總支十分重視自身素質建設，以創建學習

型示范家庭為目標，提升社區干部職工的整體素質和能力，增強領導班子的創造力、凝聚力和戰斗力，全面推動精神文明建設。始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，講學習、講政治、講正氣。

2、加強理論學習。組織社區黨員干部居民群眾學習了鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習貫徹了科學發展觀；開展了保持共產黨員先進性教育活動和加強黨的執政能力建設的學習、討論活動，購買了《精神文明建設工作資料匯編》等政治理論書籍。

3、加強優質服務，樹立文明行風。作為政府基層單位，社區工作人員充分認識到優質服務的重要性。堅持“貼近居民、服務居民”的原則，在各服務窗口積極開展“五聲”服務，通過公布投訴監督電話、嚴格服務制度等方式，有效提高了服務質量，并且在服務上不斷創新。

四、塑造精神，提高素質，加強黨建工作

1、社區黨總支認真定期召開組織生活會，檢查、督促和交流學習情況，掌握黨員干部思想動態。建立健全各項規章制度，建立了黨風廉政責任制。并在支部內認真開展了“作風建設年”活動。

2、深入落實“四大一推一建”活動，使廣大居民了解四大一推一建，支持四大一推一建，參與四大一推一建。

3、積極做好黨員發展工作，嚴格黨員發展程序，確保新黨員的質量。近2年社區支部共發展黨員9名，預備黨員3名，現有7名入黨積極分子。

4、精神文明建設卓有成效。我社區的萬馨花園小區去年被評為省級文明小區，文明市民掛牌率達98%，劉建國等11人被我縣授予文明市民榮譽稱號。

五、豐富載體，創新文化，打造文娛活動充滿生機的社區

針對新時期下居民的精神需求和特點，社區精心設計載體，創新文化，打造文化娛樂活動充滿生機的社區。

1、加強社區居民思想道德和文明素養建設。充分發揮社區工青婦組織的作用，以關心鄰里，扶貧幫困，增強主人翁意識為主題，充分調動居民的積極性、主動性。通過各項活動的開展，社區居民參與社區建設的意識增強了。增強社區干群聯系，了解居民的所需所想，貫徹《公民道德建設實施綱要》實施意見。深入開展世界觀、人生觀、價值觀、社會道德、職業道德、家庭美德等教育活動；利用社區秧歌隊和社區“梨園春藝術團”在重大節日紀念活動中宣傳社會主義道德思想，開展道德實踐活動。培養居民良好的道德品質，樹立明理誠信、遵紀守法、奉獻社會的良好風氣。

2、以人為本落在實處。社區為居民建立了娛樂活動室，配備了跑步機、啞鈴等健身器材和象棋、麻將等娛樂設施，社區黨員干部與困難職工結對，發放低保金、房補、解困資金等，切實為下崗特困居民謀福利。社區經常開展扶貧幫困獻愛心活動，特別是5.12地震捐款宣傳活動，組織廣大居民捐款共人民幣兩萬元支援災區。

3、為進一步豐富居民的業余文化生活，在社區的精心組織下開展了門球、跳繩等比賽以及撲克、象棋、社區居民運動會等一系列集娛樂和健身于一體的活動，既豐富了居民的業余文化生活，掀起了全民健身的熱潮，又加強了社區與居民之間的凝聚力和團隊精神。此外，每年夏季組織居民參與彩色周末文藝演出，為他們搭建起展示才華、文化交流的舞臺。通過這些活動的開展鼓舞士氣，緩解壓力，使廣大居民更加信心百倍的投身到自身工作學習和社區建設中來。社區豐富多彩的居民業余文化生活，展現了居民團結奮進的精神風貌，培育了居民健康向上的情操，為文明社區創建活動注入了新的內涵，推進了社區精神文明建設向更深發展。

4、加強綜合治理，打造優美人居環境。成立了社區綜合治理領導小組，建立工作制度。每年簽訂綜合治理責任書，堅持排查工作，消除不穩定因素，維護穩定。加強各小區的防火、防盜管理工作，良好的綜合治理工作得到了街道辦事

處和政府的肯定。

六、促和諧，同創共建，積極參與公益事業

社區成立了黨員志愿者隊伍、青年志愿者隊伍等各類志愿者隊伍，參與人數146人。每月定期開展志愿者活動，包括環保日、植樹節、便民活動、奧運安保、拆遷工作宣傳等等，動員有為青年參與社區建設。定期開展結隊幫扶社區困難群眾。

我社區在平泉縣委縣政府和城區街道辦事處的領導下，在社區領導班子的正確決策下，通過全體社區居民的共同努力參與，經過多年的實踐探索，社區有了長足的發展，2009年在考核中受到嘉獎。

文明社區創建活動是一項全面提高市民整體素質的基礎性工作，我們要在已取得成績的基礎上，再接再厲，頑強拼搏，開拓創新，努力為構建文明和諧社區做出應有的貢獻！

2010年4月10日

第四篇：社區創建工作匯報

城北社區創建市級文明社區工作報告

平泉縣城北社區位于平泉縣城西北部，為我縣行政中心所在地，轄區面積2.8平方公里，總人口15680人，總戶數4587戶，駐社區事業單位6個，企業11家。社區共劃分24個居民組，有半封閉小區6個。城北社區黨總支下設5個黨支部，共有黨員176人。2009年底城北社區360平方米，投資15萬元的標準化社區辦公場所正式投入使用，硬件建設達到了標準化示范社區要求。

社區領導班子十分重視文明社區的創建活動，始終把創建文明和諧社區擺到黨總支的重要議事日程上，與社區各項工作統一部署、統一計劃、統一落實、統一考核。社區工作者始終認為，文明社區是一個社區精神面貌的綜合反映，創建活動是踐行“三個代表”重要思想和實現科學發展的具體體現，有利于提高廣大居民群眾文明綜合素質和文明形象，有利于促進社區“六創聯動”工程協調發展，全面推進創建工作的深入開展。

一、加強領導，完善機制，落實責任

社區成立了以黨總支書記、主任任組長的創建工作領導小組和領導小組辦公室。明確了指導思想、總體目標、建設內容和要求。對照創建目標、標準和責任，細化分解，把責

任落實到人，形成一級抓一級，層層抓落實，服務與創建活

動齊抓共管的工作機制。

二、加強宣傳教育，營造良好的創建氛圍

為了深化居民群眾對創建工作的主體意識，自覺投身到

創建活動中來，社區結合實際，以不斷改善轄區內居住環境

和提高居民整體素質為標準，利用各種渠道，廣泛宣傳創建

文明社區的重要意義，提高廣大居民對創建文明社區重要性的認識。使廣大居民群眾充分認識到，創建精神文明與自己的工作生活息息相關，有利于改善自己的居住生活條件；認

識到創建文明社區是貫徹落實“三個代表”重要思想的需要，是實現科學發展觀的需要，從而促使居民自覺把建設文明社

區與履行公民義務結合起來，為開展創建活動奠定了堅實的思想基礎。

三、內強素質，外樹形象，為建設國內一流中等城市打

基礎

強化居民素質、樹立良好形象，是做好文明創建工作的根本保證，也是創建工作的出發點和落腳點。為此，我們強

調以人為本，求真務實，寓創建于居民日常生活之中。

1、加強班子自身建設，進一步增強創造力、凝聚力和

戰斗力。社區領導班子既是精神文明創建活動的領導者，也

是實踐者。社區黨總支十分重視自身素質建設，以創建學習

型示范家庭為目標，提升社區干部職工的整體素質和能力，增強領導班子的創造力、凝聚力和戰斗力，全面推動精神文

明建設。始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為

指導，深入貫徹落實科學發展觀，講學習、講政治、講正氣。

2、加強理論學習。組織社區黨員干部居民群眾學習了

鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習貫徹了科學發展

觀；開展了保持共產黨員先進性教育活動和加強黨的執政能

力建設的學習、討論活動，購買了《精神文明建設工作資料

匯編》等政治理論書籍。

3、加強優質服務，樹立文明行風。作為政府基層單位，社區工作人員充分認識到優質服務的重要性。堅持“貼近居

民、服務居民”的原則，在各服務窗口積極開展“五聲”服

務，通過公布投訴監督電話、嚴格服務制度等方式，有效提

高了服務質量，并且在服務上不斷創新。

四、塑造精神，提高素質，加強黨建工作

1、社區黨總支認真定期召開組織生活會，檢查、督促

和交流學習情況，掌握黨員干部思想動態。建立健全各項規

章制度，建立了黨風廉政責任制。并在支部內認真開展了“作

風建設年”活動。

2、深入落實“四大一推一建”活動，使廣大居民了解

四大一推一建，支持四大一推一建，參與四大一推一建。

3、積極做好黨員發展工作，嚴格黨員發展程序，確保

新黨員的質量。近2年社區支部共發展黨員9名，預備黨員

3名，現有7名入黨積極分子。

4、精神文明建設卓有成效。我社區的萬馨花園小區去

年被評為省級文明小區，文明市民掛牌率達98%，劉建國等

11人被我縣授予文明市民榮譽稱號。

五、豐富載體，創新文化，打造文娛活動充滿生機的社

區

針對新時期下居民的精神需求和特點，社區精心設計載

體，創新文化，打造文化娛樂活動充滿生機的社區。

1、加強社區居民思想道德和文明素養建設。充分發揮

社區工青婦組織的作用，以關心鄰里，扶貧幫困，增強主人

翁意識為主題，充分調動居民的積極性、主動性。通過各項

活動的開展，社區居民參與社區建設的意識增強了。增強社

區干群聯系，了解居民的所需所想，貫徹《公民道德建設實

施綱要》實施意見。深入開展世界觀、人生觀、價值觀、社

會道德、職業道德、家庭美德等教育活動；利用社區秧歌隊

和社區“梨園春藝術團”在重大節日紀念活動中宣傳社會主

義道德思想，開展道德實踐活動。培養居民良好的道德品質，樹立明理誠信、遵紀守法、奉獻社會的良好風氣。

2、以人為本落在實處。社區為居民建立了娛樂活動室，配備了跑步機、啞鈴等健身器材和象棋、麻將等娛樂設施，社區黨員干部與困難職工結對，發放低保金、房補、解困資

金等，切實為下崗特困居民謀福利。社區經常開展扶貧幫困

獻愛心活動，特別是5.12地震捐款宣傳活動，組織廣大居民

捐款共人民幣兩萬元支援災區。

3、為進一步豐富居民的業余文化生活，在社區的精心

組織下開展了門球、跳繩等比賽以及撲克、象棋、社區居民

運動會等一系列集娛樂和健身于一體的活動，既豐富了居民的業余文化生活，掀起了全民健身的熱潮，又加強了社區與

居民之間的凝聚力和團隊精神。此外，每年夏季組織居民參

與彩色周末文藝演出，為他們搭建起展示才華、文化交流的舞臺。通過這些活動的開展鼓舞士氣，緩解壓力，使廣大居

民更加信心百倍的投身到自身工作學習和社區建設中來。社

區豐富多彩的居民業余文化生活，展現了居民團結奮進的精

神風貌，培育了居民健康向上的情操，為文明社區創建活動

注入了新的內涵，推進了社區精神文明建設向更深發展。

4、加強綜合治理，打造優美人居環境。成立了社區綜

合治理領導小組，建立工作制度。每年簽訂綜合治理責任書，堅持排查工作，消除不穩定因素，維護穩定。加強各小區的防火、防盜管理工作，良好的綜合治理工作得到了街道辦事

處和政府的肯定。

六、促和諧，同創共建，積極參與公益事業

社區成立了黨員志愿者隊伍、青年志愿者隊伍等各類

志愿者隊伍，參與人數146人。每月定期開展志愿者活動，包括環保日、植樹節、便民活動、奧運安保、拆遷工作宣傳

等等，動員有為青年參與社區建設。定期開展結隊幫扶社區

困難群眾。

我社區在平泉縣委縣政府和城區街道辦事處的領導下，在社區領導班子的正確決策下，通過全體社區居民的共同努

力參與，經過多年的實踐探索，社區有了長足的發展，2009

年在考核中受到嘉獎。

文明社區創建活動是一項全面提高市民整體素質的基

礎性工作，我們要在已取得成績的基礎上，再接再厲，頑強

拼搏，開拓創新，努力為構建文明和諧社區做出應有的貢獻！

2010年4月10日

第五篇：社區創建匯報

社區創建“六好”平安和諧社區活動情況匯報

**社區位于**政治、經濟、文化中心地帶，是汕頭經濟特區發源地，社區總面積約**平方公里，總人口**戶**人，其中戶籍人口**戶**人。近年來，社區居委會以“三個代表”重要思想為指導以建設平安和諧社區為目標，科學合理規劃社區，不斷完善社區服務配套設施和服務水平，切實加強各項社會各項管理工作，努力推進社區的全面建設和發展

一、完善社區自治組織，為構建“平安、和諧”提供組織保障。社區居委會選舉，黨支部高度重視，做好宣傳發動工作，通過召開座談會、張掛宣傳標語、出版宣傳欄、致居民群眾一封信等形式，使廣大居民群眾明確了選舉的意義、目的、方法、程序，積極投身到選舉工作中來。社區居委會產生后，兩委成員按照各自的職能進行職責分工。我們還組織兩委干部參加任職培訓，進一步明確自己的職責，自覺承擔社區服務的重擔，在社區建設中唱好主角，充分體現了民主自治。

二、抓好組織建設和制度建設，使居委會真正成為自我管理的群眾組織。一是召開代表大會，制定自治章程和居民公約；二是加強了調解委員會、治保會、幫教小組、老年人協會、計劃生育協會、義務消防隊、青年志愿者等組織建設并制定相應的制度；三是建立健全內部十多項工作制度和出臺社區三年工作計劃，使社區各項工作走上規范化、制度化。

三、以民為本，抓好服務工作，切實為居民辦好事、實事。堅持把解決社區群眾的實際困難，滿足居民的合理要求為重點，先后建設和配套了社區家政服務站、星光老年活動室、社區休閑小廣場、社區健身一條街、社區警務室等服務設施；借助社會力量開辦了“社區書法培訓班”、“跆拳道培訓中心”等服務項目，切實做好服務工作。

四、加強社區治安管理和環境衛生整治，為社區創造安全優質的居住環境。我門把創建基層良好的治安秩序作為構建平安社區的重要內容來抓，落實治安管理責任制，成立了有**人組成的保安隊伍日夜巡邏；認真做好民事糾紛調解，深入開展法制宣傳活動；大力開展愛國衛生活動，成立**人的衛生保潔隊伍，配齊**名綠化管養人員；教育和引導社區居民住戶共同愛護環境，保護綠化，使社區朝“環境優美、秩序良好、功能齊全、群眾安居樂業”的目標前進。

五、以社區文化活動陣地為載體，構建新型的社區文化環境。我們以各個文化活動陣地為載體，動員社員力量，共同建設區文化新環境，社區每年舉辦各種文化活動，如社區象棋比賽、計生知識、婚育知識競賽、拔河比賽、乒乓球賽等，活躍社區的文化生活，陶冶居民的道德情操，融洽鄰里關系。同時，通過“文明市民”、“文明家庭”、“文明樓院”評比活動，用身邊的事教育身邊人，在社會倡導良好的社會風尚，提高社區成員的文明素質和文化修養，增強居民的凝聚力，歸屬感和認同感。

通過創建“平安和諧六好社區”的活動，社區的各項工作得到了居民群眾的認同和積極參與，逐步形成了居民關系融洽、文化氣息濃郁的社區氛圍。社區先后被省、市、區等各級政府評為“文明示范社區”、“文明社區”、“體育先進社區”、“關心下一代工作先進單位”、“無毒居委會”等光榮稱號。

**社區居委會

**年**月**日