第一篇：重大活動電力安全保障工作規定(試行)

國家電力監管委員會辦公廳文件

辦安全 [2010]88號

關于印發《重大活動電力安全保障工作規定（試

行）》的通知

各派出機構，國家電網公司，南方電網公司，華能、大唐、華電、國電、中電投集團公司，各有關電力企業: 為規范重大活動電力安全保障工作，加強電力安全保障工作的監督管理，保證用電安全，根據《電力監管條例》和國家有關規定，我會組織制定了《重大活動電力安全保障工作規定（試行）》，現印發你們，請依照執行，執行中如有問題和建議，請及時告電監會。

附件：《重大活動電力安全保障工作規定（試行）》

重大活動電力安全 保障工作規定

（試行）

國家電力監管委員會

二○一○年十月

目 錄

第一章 總則...........................................4 第二章 工作職責.......................................3 第三章 保障工作方案制定...............................7 第四章 安全評估與隱患治理.............................9 第五章 網絡與信息安全防控.............................8 第六章 電力設施安全保衛...............................9 第七章 配套電力工程建設.............................131 第八章 用電安全管理.................................141 第九章 電力應急管理.................................153 第十章 電力安全保障實施.............................164 第十一章 電力安全保障監管...........................186 第十二章 附則.......................................197 重大活動電力安全保障工作規定

（試行）

第一章 總則

第一條 為規范重大活動電力安全保障工作，加強電力安全保障工作的監督管理，保證供用電安全，依據《電力監管條例》和國家有關規定，制定本規定。

本規定適用于承擔重大活動電力安全保障任務的電力企業、重點用戶和電力監管機構。

第二條 本規定所稱重大活動，是指由省級以上人民政府組織或認定的、具有重大影響和特定規模的政治、經濟、科技、文化、體育等活動。

第三條 重大活動電力安全保障工作的總體目標是：確保重大活動期間電力系統安全穩定運行，確保重點用戶供、用電安全，杜絕造成嚴重社會影響的停電事件發生。

第四條 重大活動電力安全保障應當遵循“超前部署、規范管理、各負其責、相互協作”的工作原則。

第五條 電力企業是安全生產的責任主體，承擔重大活動期間發電、輸電、供電設施安全運行和電力可靠供應的職責。

重點用戶是安全用電的責任主體，承擔重大活動期間其產權范圍內的變壓器、線路、自備應急電源等用電設施安全可靠運行的職責。電力監管機構依法對重大活動電力安全保障工作實施監管。第六條 重大活動電力安全保障工作分為準備、實施、總結三個階段。

準備階段，主要包括保障工作組織機構建立、保障工作方案制定、安全評估和隱患治理、網絡與信息安全防控、電力設施安全保衛、配套電力工程建設、應急機制建立等工作。

實施階段，主要包括落實保障工作方案、人員到崗到位、重要電力設施及用電設施的巡視檢查和現場保障、突發事件處置、信息報告等工作。

總結階段，主要包括工作評估總結、經驗交流、表彰獎勵等工作。

第七條 電力企業、重點用戶和電力監管機構應當結合安全生產日常工作，建立重大活動電力安全保障工作常態機制，推進重大活動電力安全保障工作制度化和規范化建設。

第八條 重大活動電力安全保障工作中應當嚴格執行保密制度，防止涉密資料和敏感信息外泄。

第九條 電力企業、重點用戶、電力監管機構、重大活動舉辦方等相關單位應當相互溝通，密切配合，共同做好電力安全保障工作。

第二章 工作職責

第十條 電力企業重大活動電力安全保障工作主要職責是：

（一）貫徹落實各級政府和有關部門關于重大活動電力安全保障工作的決策部署；

（二）提出本單位重大活動電力安全保障工作的目標和要求，制定本單位保障工作方案并組織實施；

（三）開展安全評估和隱患治理、網絡與信息安全防控、電力設施安全保衛等工作，確保重大活動期間電力設施安全運行；

（四）建立重大活動電力安全保障應急體系和應急機制，制定應急預案，開展應急培訓和演練，及時處置電力突發事件；

（五）協助重點用戶開展用電安全檢查，督促重點用戶進行隱患整改，開展重點用戶供電服務工作；

（六）及時向電力監管機構報送電力安全保障工作情況。第十一條 重點用戶重大活動電力安全保障工作主要職責是：

（一）貫徹落實各級政府和有關部門關于重大活動電力安全保障工作的決策部署；

（二）制定、落實重大活動安全用電管理制度，制定電力安全保障工作方案并組織實施；

（三）及時消除用電設施安全隱患，保證用電設施安全穩定運行；

（四）建立安全用電應急機制，制定停電事件應急預案，開展應急培訓和演練，及時處置涉及用電安全的突發事件。

第十二條 電力監管機構重大活動電力安全保障工作主要職 責是：

（一）貫徹落實國家和地方政府有關重大活動電力安全保障工作的決策部署；

（二）建立重大活動電力安全保障監管機制，協調、指導電力企業、重點用戶開展電力安全保障工作；

（三）監督檢查電力企業、重點用戶重大活動電力安全保障工作開展情況；

（四）協調政府有關部門和重大活動舉辦地人民政府，解決電力安全保障工作相關重大問題。

第三章 保障工作方案制定

第十三條 電力企業應當根據重大活動電力安全保障任務的特點和要求，制定本單位電力安全保障總體工作方案，并報電力監管機構備案。

總體工作方案主要內容包括：工作目標、組織機構、重要電力設施范圍、分階段重點工作、監督檢查等。

第十四條 電力企業應當在重大活動電力安全保障總體工作方案基礎上，針對生產專業和生產環節的不同特點，細化工作目標和措施，根據需要制定重大活動電力安全保障專項工作方案。

第十五條 電網企業重大活動電力安全保障專項工作方案主要有：

（一）調度運行專項方案：內容包括重大活動期間電網運行 方式安排、供（配）電設施接線方式、保證電力系統安全穩定運行的措施等；

（二）設備運行專項方案：內容包括電力設備隱患排查治理計劃、設備運行維護措施等；

（三）供電服務專項方案：內容包括重點用戶的基本情況、供電服務措施等；

（四）網絡與信息安全專項方案：內容包括重點網絡安全防護措施、敏感信息管控措施、實時監測措施等；

（五）安全保衛專項方案：內容包括重要電力設施的安全保衛范圍和標準、現場看護安排、巡視檢查制度等；

（六）配套電力工程建設專項方案：內容包括配套電力工程建設計劃、進度安排、施工質量保證措施、大負荷試驗方案等。

第十六條 發電企業重大活動電力安全保障專項工作方案主要有：

（一）生產安全專項方案：內容包括重要發電廠范圍、隱患排查治理計劃、設備運行維護措施等。水力發電企業還應當包括大壩、水庫運行安全相關內容；

（二）物資保障專項方案：內容包括煤、氣、油、化學用品等生產物資供應保障措施；

（三）廠區安全保衛專項方案：內容包括主廠房、升壓站、制氫站、油區、灰壩、水電站大壩等重點部位的安全保衛措施、現場看護安排、巡視檢查制度等；

（四）網絡與信息安全專項方案：內容包括重點網絡安全防護措施、敏感信息管控措施、實時監測措施等；

（五）環境保護專項方案：內容包括環保設備在線運行保障措施、污染物減排措施等。

第十七條 電力企業可根據重大活動電力安全保障任務要求和本單位具體情況，對專項方案內容進行調整，并可根據需要增加其他專項方案。

第四章 安全評估與隱患治理

第十八條 電網企業應當開展以下重大活動安全評估：

（一）電網運行風險評估：對影響主配網安全穩定運行的主要因素和環節進行評估；

（二）設備運行安全評估：對輸電、變電、配電設施的健康狀況、運行環境等進行評估；

（三）網絡與信息安全評估：對重要網絡、重要應用系統、門戶網站、電子郵件及網絡互聯接口等方面的安全狀況進行評估；

（四）應急能力評估：對應急預案、應急演練、應急隊伍、技術裝備、物資儲備、后勤保障等方面的情況進行評估；

（五）用電安全評估：對重點用戶運行管理、人員資質、設備狀況、自備應急電源配置、應急處置能力等方面的情況進行評估。第十九條 發電企業應當開展以下重大活動安全評估：

（一）設備運行安全評估：對發電機組及其輔助設備、相關涉網設備等電力設備的健康狀況、運行環境等進行評估；

（二）燃料保障能力評估：對發電用煤、油、氣等燃料的供應風險、保障能力等進行評估；

（三）危險源安全狀況評估：對列入國家、省、市級的重大危險源,以及企業內部確認的其他危險源的安全狀況進行評估；

（四）網絡與信息安全評估：對重要網絡、重要應用系統、門戶網站、電子郵件及網絡互聯接口等方面的安全狀況進行評估；

（五）水電站大壩安全風險評估：對大壩及附屬水工結構狀況、防洪度汛、安全保衛等方面的情況進行評估；

（六）應急能力評估：對應急預案、應急演練、應急隊伍、技術裝備、物資儲備、后勤保障等方面情況進行評估。

第二十條 電力企業應當結合安全評估工作，全面治理安全隱患。對可能影響重大活動供電安全的隱患，應當落實責任，落實措施，落實資金，落實時限，完成整改工作。

第二十一條 電力企業應當將重大活動安全評估和隱患整改情況向電力監管機構及時報告。

第五章 網絡與信息安全防控

第二十二條 電力企業應當按照國家和行業網絡與信息安全 保障要求，制定重大活動期間的網絡與信息安全防護策略和防護措施，制定專項應急預案，開展應急培訓和演練。

第二十三條 電力企業應當對信息安全組織機構和人員落實、安全策略配置、網絡邊界完整性防護、網絡設備和服務器配置、病毒防護和操作系統補丁升級、應用系統賬戶口令管理、機房出入人員管理及系統維護操作登記、移動存儲介質管理及數據備份、應急響應與災難恢復等方面的工作進行檢查，發現問題及時整改。

第二十四條 電力企業應當按照分區防御策略要求，落實網絡互聯接口管控、網站入侵防護和病毒木馬防治措施，開展對互聯網出口、對外服務業務系統和終端計算機的安全監測。必要時可以臨時采取其他非常規措施保障網絡與信息安全，并將有關情況報電力監管機構備案。

第二十五條 電力企業應當對重大活動相關網絡設備、操作系統、應用系統進行重點安全防護，嚴格網絡設備安全配置策略，安裝系統補丁，開展容災備份，落實移動存儲介質管理措施，及時分析日志。

第二十六條 電力企業應當依據國家和行業等級保護要求，開展為重大活動提供服務的電力信息系統安全等級保護建設，及時完成相關信息系統的定級、備案、測評、整改工作。

第六章 電力設施安全保衛

第二十七條 電力企業應當建立重要電力設施安全保衛機制，綜合采取人防、物防、技防措施，防止外力破壞、盜竊、恐怖襲擊等因素影響重大活動電力安全保障工作。

第二十八條 電力企業應當與公安（武警）、當地群眾建立聯動機制，根據重大活動的時段安排和重要電力設施對重大活動可靠供電的影響程度，確定重要電力設施的保衛方式。

（一）警企聯防。電力企業在發電廠、變電站、電力調度中心等相關電力設施、生產場所周邊設置固定、流動崗位，由公安（武警）人員與本單位安全保衛人員聯合站崗值勤；在重要輸電線路沿線，由公安（武警）人員、企業專業護線人員、沿線群眾按照事先制定的保衛方案進行現場值守和巡視檢查。

（二）專群聯防。電力企業在發電廠、變電站、電力調度中心等相關電力設施、生產場所周邊設置固定、流動崗位，由本單位安全保衛人員站崗值勤；在重要輸電線路沿線，由本單位專業護線人員、沿線群眾按照事先制定的保衛方案進行現場值守和巡視檢查。

（三）企業自防。電力企業組織本單位生產操作人員、安全保衛人員，按照事先制定的保衛方案，對相關電力設施、生產場所進行現場值守和巡視檢查。

第二十九條 電力企業應當將需要實行警企聯防的重要電力設施名單報電力監管機構備案。

第三十條 電力企業應當加大電力設施物防投入，加固、修 繕重要電力生產場所防護體，按照需求配置、更新安保器材和防暴裝置，并對安保器材、防暴裝置的發放、使用和維護進行統一管理。

第三十一條 電力企業應當在重要電力設施內部及周界安裝視頻監控、高壓脈沖電網、遠紅外報警等技防系統，并保證技防系統正確投入使用。

電力企業可以根據需要將重要變電站、發電廠重點部位等生產場所的視頻監控系統接入公安機關保安監控系統，實現多方監控。

第三十二條 重要電力生產場所應當實行分區管理和現場準入制度，對出入人員、車輛和物品進行安全檢查。

第三十三條 重要電力設施遭受破壞后，電力企業應當及時進行處置，并向當地公安機關和所在地電力監管機構報告。

第七章 配套電力工程建設

第三十四條 電力企業應當及時掌握配套電力工程建設情況，做好其接入系統的準備工作。

第三十五條 電力企業應當采取措施，確保配套電力工程質量和施工安全，保證工程按期投入使用。

第三十六條 電力企業應當及時組織完成新投產設備的傳動試驗等工作，對新設備運行情況進行重點監測，并創造條件對新設備進行大負荷試驗。第三十七條 重大活動舉辦方應當為配套電力工程建設提供必要的條件。

第八章 用電安全管理

第三十八條 重大活動舉辦方選擇活動舉辦場所、相關服務場所時，應當優先選擇具備雙回路及以上供電電源、自備應急電源容量滿足保安負荷用電要求的場所。

對不具備上述條件的場所，重大活動舉辦方應當協調相關單位，采取建設臨時電力工程、租賃應急電源等方式，提高供電可靠性。

第三十九條 重點用戶應當掌握用電設施基本情況，建立并及時更新變（配）電設備清冊、電氣接線圖、設備試驗報告、二次設備整定參數等檔案資料，并按照供電企業需要向其提供。

第四十條 重點用戶應當根據電力安全保障工作需要，明確工作目標，制定重大活動期間用電設施運行方案、安全保衛措施等，明確活動期間用電設施操作要求、巡視檢查規定、自備應急電源運行方式，保證用電安全。

第四十一條 重點用戶應當對用電設施的運行方式、運行環境、健康狀況等進行評估，發現問題及時整改。

第四十二條 重點用戶應當開展用電設施隱患排查和預防性試驗，并創造條件進行大負荷試驗，及時消除安全隱患。

供電企業應當對上述工作提供技術支持。第四十三條 重點用戶電氣運行人員數量應當滿足用電設施運行維護需要，電氣運行人員應當按照國家和行業規定持證上崗。

第四十四條 重點用戶應當根據重大活動保障工作需要，儲備必要的用電設施備品、備件和應急物資。

第四十五條 重大活動舉辦方應當協調解決重點用戶在用電安全中存在的問題，監督重點用戶對用電設施安全隱患進行整改。

第四十六條 供電企業應當開展重點用戶供用電安全服務，提出安全用電建議，督促重點用戶進行安全隱患整改，指導重點用戶維護維修用電設施，協助重點用戶制定停電事件應急預案，開展應急培訓和演練。

第九章 電力應急管理

第四十七條 電力企業、重點用戶應當建立重大活動電力安全保障應急指揮體系和應急機制，制定突發事件應急預案。

第四十八條 重大活動電力安全保障突發事件應急預案主要包括：人身事故、電網事故、設備事故、重點用戶停電事件、發電廠全廠停電事故、網絡信息系統安全事故、防自然災害、燃料供應緊缺事件、防外力破壞和恐怖襲擊、環境污染事故等應急預案。

第四十九條 電力企業應當開展突發事件應急培訓和演練，及時完善相關應急預案。

第五十條 電力企業應當配置應急隊伍及裝備，足額儲備應急物資。

電力安全保障應急隊伍、裝備、物資，應當在重大活動電力安全保障工作實施前落實到位。

第五十一條 電力企業應當開展電力預警工作，及時掌握氣象信息、自然災害情況，研判電網負荷變化趨勢，適時發布電力預警信息。

第五十二條 重點用戶應當編制停電事件應急預案，開展應急培訓和演練，提高應對突發事件的能力。

第五十三條 經常舉辦重大活動、經常為重大活動提供服務的場所，應當按照國家電力監管委員會《關于加強重要電力用戶供電電源及自備應急電源配置監督管理工作的意見》，配備自備應急電源，并定期維護。

第五十四條 電力突發事件發生后，電力企業應當及時啟動應急預案，采取有效措施，恢復重點用戶供電，并將有關情況及時向電力監管機構報告。

受到影響的重點用戶應當及時啟動自備應急電源，保證保安負荷用電。當自備應急電源啟動失效時，供電企業應當提供必要的支援。

第十章 電力安全保障實施

第五十五條 電力企業、重點用戶應當根據重大活動電力安全保障需要，提前完成保障準備工作。

重大活動開始前，電網企業應當適時安排相關電網保持全接線、全保護運行方式,不安排設備計劃檢修和調試。

第五十六條 電力企業、重點用戶應當按照重大活動安排及電力安全保障工作方案規定，及時啟動電力安全保障工作,并保證各項方案、措施落實到位。

第五十七條 電力企業、重點用戶應當實時監視、監測電力系統和用電設施運行狀態，嚴格按照電力安全保障工作方案規定開展重要電力設施、用電設施特巡檢查，及時消除設備缺陷。

第五十八條 電力企業、重點用戶應當跟蹤掌握重大活動舉辦期間自然災害情況，及時采取應對措施，防止電力設施、用電設施故障影響重大活動電力安全保障工作的事件發生。

第五十九條 電力企業、重點用戶應當嚴格執行值班制度。各級領導應當深入現場，指揮、協調、監督本單位電力安全保障工作方案的實施；生產運行人員應當按照崗位職責要求，執行巡視、檢查和報告制度。

電力企業、重點用戶應當保證應急物資、應急車輛、常用備件保持隨時可調、可用狀態。

第六十條 電力企業應當實時監測網絡與信息系統運行情況，及時發現信息安全風險，并采取措施消除安全隱患，保證網絡與信息系統運行穩定，防止敏感信息泄漏。第六十一條 電力企業應當按照電力監管機構的要求，指定專人負責，及時、完整地報送電力安全保障工作信息，主要包括:

（一）電力系統運行情況；

（二）電力生產事故，發電、輸電、供電設備故障情況；

（三）重點用戶可靠供電情況，供電服務開展情況；

（四）電力設施安全保衛工作情況；

（五）網絡與信息安全情況；

（六）自然災害及其對電力系統的影響情況；

（七）需要報告的其他情況。

第六十二條 電力企業應當按照國家有關規定，規范電力安全保障活動的新聞宣傳及信息發布程序，及時、準確發布電力安全保障工作信息。

第十一章 電力安全保障監管

第六十三條 電力監管機構應當及時了解電力企業、重點用戶保障工作開展情況，提出監管要求。

第六十四條 電力監管機構應當根據電力安全保障任務需要，制定重大活動電力安全保障工作方案。主要內容包括：保障工作目標、組織機構及其職責、保障工作范圍及時限、工作要求、應急措施、監管措施等。

第六十五條 電力監管機構應當對電力企業、重點用戶重大活動電力安全保障工作進行專項檢查，督促電力企業、重點用戶 對存在的問題進行整改。

第六十六條 電力監管機構應當編制重大活動電力安全保障突發事件應急預案，主要內容包括：各部門職責、應急處置程序、應急保障措施等。

電力監管機構應當開展應急培訓和演練。

第六十七條 電力監管機構應當與政府有關部門溝通協調，通報電力安全保障工作情況，協調解決電力設施安全保衛、發電燃料供應、重點用戶用電安全等方面遇到的問題。

第六十八條 重大活動電力安全保障實施期間，電監會派出機構應當及時掌握電力安全保障工作實施情況，并向電監會報告。

第六十九條 重大活動電力安全保障實施期間，電力監管機構應當實行24小時值班和12398電話值班制度。值班人員應當隨時保持與政府有關部門、重要電力企業的溝通聯系。

第十二章 附則

第七十條 電力企業、重點用戶、電力監管機構應當及時總結電力安全保障工作經驗，對工作突出的單位和個人進行表彰。

第七十一條 省級以上人民政府臨時組織的重要活動，電力企業可以參照本規定相關要求，開展電力安全保障工作。

電力企業應當及時將上述電力安全保障任務向電力監管機構報告。第七十二條 本規定下列用詞的含義：

（一）“重點用戶”，是指重大活動舉辦場所、相關服務場所，以及可能對重大活動造成嚴重影響的其他用電單位。

（二）“重要電力設施”，是指與重大活動電力安全保障相關的發電廠、變電站、輸（配）電線路、電力調度中心、電力應急中心等電力設施或場所。

（三）“配套電力工程”，是指與重大活動電力安全保障工作相關的永久性或臨時性新建、改建、擴建電力工程。

第七十三條 電力企業、重點用戶可依據本規定，制定本單位重大活動電力安全保障實施辦法。

第七十四條 本規定自印發之日起施行。

主題詞：電力 保障 規定 通知

抄送：國務院應急辦，公安部辦公廳，國家安監總局辦公廳。

2013年3月27日印發 國家電力監管委員會辦公廳 20

第二篇：48、國家重大活動電力安全安全保障工作方案

重大活動電力安全保障工作方案

為確保重大活動電力安全保障期間基建工程安全形勢平穩，根據電監會《重大活動電力安全保障工作規定》和《寧洱偉業水電有限責任公司關于保障重大活動電力安全保障期間安全發供電工作安排》要求，制定本專項方案。各電廠應按照本專項方案要求，制定實施細則，結合實際貫徹落實。

一、工作目標

杜絕重大活動電力安全保障期間各類重大事故的發生，不發生人身傷亡和一般設備事故；防范各類自然災害引發的安全事故；杜絕各類群體突發事件的發生，確保國家重大活動安全形勢平穩，圓滿完成重大活動電力安全保障期間安全任務。

二、工作要求

1.各發電廠供電部門要按照本方案要求，結合電廠實際安全工作的不同重點，制定安全工作方案和應急預案，并上報公司總經理。由總經理組織參建各方，明確職責，落實責任，并嚴格考核。督促參建各發電廠供電部門，結合各自所承擔不同崗位的實際情況，將安全責任落實到班組和個人。

2.各發電廠供電部門要按照重大活動電力安全保障方案的要求，加強應急值班工作，對重大事件包括發現重大隱患的報送要做到及時、準確、客觀、全面，對隱瞞不報、故意少報或者上報不及時的發電廠和相關人員將按照規定追究責任。

三、重點工作

（一）加強管理，明確責任，確保發電、供電安全 1.完善制度體系建設，切實落實各級安全責任制。各發電廠、供電部門要求制定完善“重大活動電力安全保障方案”，嚴格貫徹“管生產必須管安全”和“誰主管、誰負責”的原則，充分發揮在發電、供電安全管理中核心主導作用，對現場安全工作要做到統一組織、統一協調、統一監督，切實抓好各級責任制的落實。

2.完善安全監督體系和保證體系。在組織上，各發電廠要根據電廠運行情況完善安全管理機構的組織安全制度和健全安全班組，保證電廠發、供電設備安全正常運行，加強安全生產管理與監督；在措施上，各發電廠在班組每小時一次巡回檢查外，各發電廠班組應依據發、供電情況和存在的危險源進行重點監控；在體系運作上，充分發揮安全監督體系、安全生產的在線監控效能，明確區域和專業安全監控職責，加大發電、供電設備安全和人身安全。

3．認真開展安全檢查整改，徹底消除安全隱患。遇有重大活動時，按照重大活動電力安全保障方案，發電廠生產領導組織進行一次安全管理檢查，從人身和設備安全性的角度重新進行危險源進行辨識，制定相應的專項措施，認真進行專項整改。已制定整改措施的，必須做到責任落實、監督落實，確保各項隱患徹底消除，持續改進，不斷提高電廠安全文明生產技術水平。

4.根據發電廠現場實際情況，制定有針對性的發電廠安全保衛方案和相應的應急預案。

（二）做好工程防汛管理工作

1.要加強領導，落實責任。建立防洪渡汛組織機構，并認真研究落實各部門、各個員工的責任，督促所有人員及時到位，確保防汛組織運行快速、有效。

2.認真排查，及時治理。各發電廠，要認真做好防汛隱患的排查工作，及時制定處理方案，加快隱患治理。

3.積極準備，完善預案。各工程建設單位要按照防大汛、搶大險、抗大災的要求，制定防洪渡汛方案及應急預案。要加強與地方氣象、水利等部門的聯系，及時掌握水情，做好預測預報；要切實做好防汛救災物資、防汛演練、防汛值班等管理工作。

（三）加強消防管理

1.各發電廠要根據施工的不同階段對消防措施進行完善，確保消防用水供應和消防裝備以及救援裝備配備齊全，加強可燃物管理，嚴格執行動火作業管理，對重要防火部位進行動火作業，必須按規定辦理“動火作業票”。

2.火工材料的存儲、運輸和使用必須經過有關政府部門批準，相關人員必須具有相應的執業資格。火工材料庫的建設要統一規劃管理，設計標準要符合要求，嚴禁私建私存，倉庫保管員要時刻在崗，嚴格執行倉庫管理制度。

（四）確保發電設備、供電設備運行安全

要切實加強對發電設備生產安全技術措施，嚴格按照《發電廠安全生產管理制度》進行發電、供電，員工禁止無資質、無安全生產許可證或超越資質范圍外工作；在發電設備啟停前必須落實應急方案措施，并配備必要的人員和救援設施。

重大活動電力安全保障期間，為確保機組運行安全，必須要建立統一、協調的運行指揮體系，嚴格按照生產領導批準的運行安全組織措施和技術措施發、供電；要嚴格落實以安全生產責任制為中心的各項安全制度，進一步細化責任，并將“兩票三制”作為機組運行安全管理重要手段，對管理管理實行“安全一票否決”制，真正將安全責任落實到位；嚴格執行運行操作規程，采取監護人監護和安全員旁站措施。

（五）結合項目實際情況進行各類應急預案的演練 重大活動電力安全保障啟動后，各發電廠應完成一次應急預案演練，通過應急演練，進一步完善應急預案，充實應急資源，規范應急流程，積累應急經驗，增強業務與技術部門的應急協同能力，有效提升應急處置能力。應急演練要周密制定包括演練場景設定、可能的演練風險及應對措施等在內的演練方案。

演練盡可能接近真實，盡可能覆蓋突發事件的全過程，要包括事件發生、發現、報告、通知、趕赴現場、故障排查、處置決策等前期處置過程；同時做好演練全過程記錄（包括各演練環節的耗時），為事后總結提高和今后應急策略選擇提供依據。

四、工作安排

第一階段：準備階段。各發電廠按照重大活動電力安全保障方案，結合實際制定發電廠安全工作方案，認真開展安全隱患排查治理工作。主要包括保障工作組織機構建立、保障工作方案制定、安全評估和隱患治理、網絡與信息安全防控、電力設施安全保衛、應急機制建立等工作。

第二階段：實施階段。各發電廠要加強對各生產設備的動態管理，強化對重點設備、生產區域的巡檢和值守，及時了解跟蹤設備運行相關情況，做好安全預測預警，發現問題及時處理，保證各發電廠生產安全。

第三階段：總結階段。各發電廠對保國家重大活動電力安全保障安全各項工作進行全面總結，進一步提高發電生產 安全技術水平。

寧洱偉業水電有限責任公司 勐先河二級水電廠 2011年6月1日

第三篇：電力安全生產獎懲規定(試行)

電力安全生產獎懲規定（試行）

關于頒發《電力安全生產獎懲規定（試行）》的通知

1997年5月24日 國電辦［1997］12號

各電力集團公司，直屬省（自治區、直轄市）電力公司，各水電工程局，華能集團，南方電聯、華能國際，水電總公司，安能公司，葛洲壩集團：

為落實各級安全生產責任制，在電力安全生產中做到獎罰為明，公司組織制訂了《電力安全生產獎懲規定（試行）》，現頒發給你們，自頒發之日起試行。

執行中的問題和意見請隨時報國家電力公司。

電力安全生產獎懲規定（試行）

第一章 總則

第1條 為認真貫徹“安全第一，預防為主”的方針，落實各級安全生產責任制，杜絕各種人身傷亡事故及造成重大損失和社會影響的事故發生，在電力安全生產中做到獎罰分明，依據國務院《企業職工獎懲條例》，特制定本規定。

第2條 安全生產獎懲貫徹“以責論處”的原則。對認真履行安全生產職責并在安全生產中取得成績的企業、集體有關人員予以表彰和獎勵，對發生事故的企業和有關責任人員給以批評和處罰，對失職、瀆職或嚴重違反規程制度雖沒造成嚴重后果的，也要給以批評和處罰。

第3條 安全生產實行嚴格的獎懲制度。對在安全生產中作出顯著成績和特殊貢獻的集體和個人，應給予重獎；對在工作中因嚴重失職，違章指揮，違章作業，違反勞動紀律造成事故的，應給予重罰；情節嚴重觸犯刑律的，由司法部門追究刑事責任。

第4條 實行獎懲制度，要把思想工作同行政、經濟手段結合起來。在獎勵上，要堅持精神鼓勵與物質獎勵相結合；在處罰上，要堅持以教育為主，懲教結合的原則。

第5條 本規定適用于國家電力公司從事電力設計、修造、基建、調試、發供電生產多種經營的各子公司、分公司。

第二章 獎勵

第6條 省（治區、直轄市）電力公司、電力集團公司直屬部門以及從事電力生產、建設的（省局

級）公司（以下簡稱省公司），生產、基建全年無人身死亡事故，登中國電力報，表彰省公司和省公司安全生產第一責任及分管生產、基建的副總經理；獎勵省公司在安全生產、安全施工和安全監督管理中作出突出貢獻的領導、有關部門工作人員8－10名。

省公司生產、基建全年無人身死亡事故，全年未發生重大設備事故、電網事故火災事故，除登中國電力報表彰外，獎勵的人數增至12－15名。

第7條 電力集團公司內半數以上省公司生產、基建全年無人身死亡事故，登中國電力報，表彰集團公司和集團公司安全第一責任人及分管副總經理；獎勵集團公司在安全生產、安全施工和安全監督管理中作出貢獻的領導、有關部門工作人員5名。

電力集團公司內半數以上省公司生產、基建全年無人身死亡事故，全年未發生重大設備事故、電網事故和火災事故，除登中國電力報表彰外，獎勵人數增至１０名。

第8條 水電工程局全年（其中５０００人以下的工程局連續兩年）施工無死亡事故，并且未發生其他重大事故，登中國電力報表彰工程局安全生產第一責任人及分管施工的副局長；獎勵工程局在安全生產中作出突出貢獻的領導、有關部門工作人員８—10名。

大型水電工程項目施工全年無死亡事故，并且未發生其他重大事故，登中國電力報表彰建設各單位及獎勵建設各單位（其中主要施工單位獎勵人數占總獎勵人數的７0-８0%）在安全文明施工中作出突出貢獻的領導、有關部門工作人員１0-１２人．

第9條 國家電力公司所屬發供電企業、調度單位安全生產成績優異，無特大、重大事故和惡性誤操作事故;無人身死亡和重傷事故；無重大火災、交通事故；無對社會造成嚴重影響的事故，安全記錄符合表一規定的，可獲表彰和嘉獎．

第10條 電力建設工程（合火電、送變電）實現安全生產目標，無死亡、無重大施工機械等事故，安全生產、文明施工成績優異，符合表二規定的，可獲表彰和嘉獎。

第三章 處罰

第11條 發生特大事故或后果極為嚴重經國家電力公司認定的重大事故，根據事故調查組的調查報告結論，按事故責任劃分，對有關責任人員做以下處罰：

1、對主要責任者給予開除廠（局、公司）籍處分。

2、對次要責任者給子開除廠（局、公司）籍處分；或開除廠籍，留用察看二年處分。

3、對責任者所在車間級領導給予行政降級至開除留用察看一年處分。

4、對事故責任單位廠（局、公司）行政正職、有關分管副職給予行政記大過至撤職處分。

5、對事故責任單位上級（省公司一線，簡稱省公司），有關部門負責人給予行政警告至記大過處分。

6、對省公司行政正職、有關分管副職給予行政警告至記大過處分。損失或影響重大的，分管副職應引咎辭職，行政正職應給予記大過及以上處分。

7、集團公司內一年內有兩個省公司發生特大事故，給予集團公司行政正職、有關分管副職和有關

部門負責人５、６兩款相同處分。

8、對事故責任單位和其上級（省公司）的黨委書記應商其上級黨組織給予相應的處分。

9、一年內，全公司發生四次以上將大事故，國家電力公司分管副職根據應負責任情況，從通報批評直至引咎辭職。

第12條 發生責任性重大設備事故、電網事故和火災事故，根據事故調查組的調查報告結論，按事故責任劃分，對有關責任人員做以下處罰：

1、對主要責任者給予開除廠（局、公司）籍，留用察看一至二年的處分．情節嚴重的，繪子開除處分．

2、對次要責任者給予行政記過至開除廠（局、公司）籍，留用察看一年處分．

3、對責任者所在車間級領導給予記過至撤職處分．

4、對事故責任單位廠（局、公司）行政正職、有關分管副職給予行政警告至降級處分．

5、發生造成重大損失或嚴重社會影響的重大事故，以及由于管理不善、措施不力，一年內重復發生責任性重大事故，對省公司行政正職、分管副職給予全國通報批評或行政警告及以上處分．

6、對事故責任單位和其上級單位的黨委書記應商上級黨組織給予相應的處分．

第13條 發生重大人身傷亡事故，根據事故調查組的調查報告結論，按事故責任劃分，對有關責任人員做以下處罰：

1、對主要責任者給予開除廠（局、公司）籍處分．

2、對次要責任者給予開除廠（局、公司）籍，留用察看一至二年處分．

3、對責任者所在車間級領導給予行政記大過至撤職處分．

4、對事故責任單位廠（局、公司）行政正職、有關分管副職給予行政記過至撤職處分。

5、對省公司有關部門負責人給予行政警告或記過處分，6、對省公司有關分管副職給子行政警告或記過處分；

對行政正職給子警告處分，或全國通報批評的處理。省公司一年內發生兩次重大人身傷亡事故，或一次死亡人

數達１０人及以上的重大人身傷亡事故，分管副職應引咎辭職，或給予行政撤職處分；給予行政正職行政記過及以上處分。

7、對事故責任單位和其上級單位黨委書記應商上級黨組織給予相應的處分。

第14條 發生人身死亡事紋，根據事故調查組的調查報告結論，按事故責任劃分，對有關責任人員做以下處罰：

1、對主要責任者給予開除廠（局、公司）籍、留用察看一年的處分。情節嚴重的，給予開除處分。

2、對次要責任者給予行政警告至記大過處分。

3、對責任者所在車間級領導給予行政警告或記大過處分。

4、對事故責任單位廠（局、公司）行政正職、有關分管副職給子行政警告至記過處分，或給予通報枇評的處理。一年內發生兩起人身死亡事故，給予行政記過直至撤職處分。

5，對事故責任單位和其上級單位黨委書記應商上級黨組織給予相應的處分。

第15條 省公司所屬企業發生一次死亡２人或與重傷合計達３—９人的群傷群亡事故，對省公司分管副職給予行政警告處分或全國通報批評的處理，對行政正職給予全國通報批評的處理。

第16條 對本章未提到的其他有關責任人員應參照以上條文作出處罰。

第17條 事故責任者觸犯國家法律的，由司法部門追究刑事責任。

第18條 發生特大事故、重大人身傷亡事故，性質嚴重或造成重大影響的重大事故的事故單位上級主管領導要在一個月內到國家電力公司專題匯報，實行“說清楚”制度。

第四章 附則

第19條 本規定中有關事故的定義和事故責任的劃分按國務院、勞動部的有關法規和電力部《電

業生產事故調查規程》的規定執行。

第20條 對職工的獎勵和處分按國務院《企業職工獎懲條例》執行。

第21條 本規定只規定了對人身死亡及重大以上事故有關貴任者的行政處罰，各集團公司、省公司還應按本規定精神和分級管理的原則制定細則和補充規定。經濟處罰方面的處理，各企業可根據本單位的情況自行規定。行政處分和經濟處罰可以并處。

第22條 上述獎懲在實施過程中如發觀虛假隱瞞事故情節的，一經查實，除撤消獎勵，加重處分，還要對有關領導人員通報批評或給子黨紀、政紀處分。

第23條 本規定的解釋權屬國家電力公司。

第24條 本規定自頒布之日起試行。

第四篇：重大活動食品藥品安全保障工作通知

為深入推動全國文明城市創建工作，保障重大活動期間的食品藥品安全及各項重大活動的有序開展，現將相關工作安排通知如下。

一、加強領導，落實工作責任

重大活動持續時間較長，涉及范圍廣泛，意義重大，影響深遠，食品藥品安全要求高，因此任務艱巨，監管責任凸顯。各區市縣局和園區分局要高度重視，增強大局意識、責任意

識和服務意識，切實加強組織領導，嚴格落實監管責任。要結合本轄區的實際情況制定詳細工作方案，明確分工，層層落實工作任務，保證監管全覆蓋。責任領導務必靠前指揮，深入一線工作并留下工作痕跡。同時，要積極爭取地方政府重視支持，加強部門之間的協調配合，切實做到工作運行科學有效、經費保障有力、防患措施到位、工作效果明顯。

二、加強監管，保障食品藥品安全

結合當前開展的“亮劍行動”，加強對承辦重大活動的餐飲單位和旅游景區、車站碼頭、特色街道等重點場所的食品藥品生產經營單位的監管，同時，加強夜市、燒烤、自制飲品等的食品安全整治。

一是強化食品生產經營單位的監管。督促食品生產經營單位認真執行《食品安全法》等有關法律法規和規定，完善并落實索證索票、人員培訓、健康管理、設備維護、餐具清洗消毒等制度，不超范圍或超承載能力經營。督促重大活動接待點的餐飲單位加快硬件設施設備改造，提升軟件服務，量化分級標準達到B級及以上標準。加強餐飲單位對餐廚廢棄物的管理，督促簽訂餐廚廢棄物回收協議，準確把握去向，杜絕回收油重新回到餐桌上。

二是加大監督抽檢力度和風險評估。要在總結2013年監督抽檢工作基礎上，結合民生工程下達抽檢品種，爭取本級財政投入，擴大檢驗范圍和頻次，提高靶向性。注重監督抽檢效能發揮，加強監督抽檢結果的分析和應用，發現問題及時依法進行查處。要善于分析監督抽檢中反映出的共性和突出問題，查找原因，增添措施，幫助、指導食品藥品生產經營企業提高食品藥品安全水平，消除食品藥品安全隱患，有效預防食品藥品安全事故的發生。

三是加強學校食品安全。進一步加強學校食堂建設，規范學校食堂食品安全管理，促進學校食堂食品安全管理水平提高，開展標準化食堂建設示范。全面整治學校周邊食品生產經營環境，有效防控群體性食物中毒事件發生，保障廣大師生飲食安全和身體健康。

四是加強自辦宴席的指導和培訓。完善農村、社區自辦宴席的操作規范和管理辦法，實行舉辦業主和承辦廚師雙主體申報，加強自辦宴席的培訓宣傳，推進事前指導、備案管理真正落到實處。

五是強化應急反應能力建設。積極開展食品藥品安全事故應急演練，鍛煉監管部門應對食品藥品安全事故應急處置能力，提升隊伍實戰水平，有效預防、及時控制和消除突發食品藥品安全事件及其危害，規范各類食品藥品安全事件的應急處理工作。完善充實各地食品藥品安全專家組數據庫，建立12331快速反應機制，加強輿情監測，完善應急預案。發生安全事故時，要當好政府參謀，防止事故演變成群體性治安事件。安全事故無論大小，一律要向市局報告。要做好善后處置工作，最大限度地降低損失和危害，及時消除不良影響。

六是嚴厲打擊食品藥品違法違規行為。堅決取締不具備食品藥品安全基本條件、存在嚴重食品藥品安全隱患、整改仍達不到要求的食品藥品生產經營單位。對違規采購、違規經營，存在嚴重食品藥品安全問題的，依法加大行政處罰力度，直至停業整改、吊銷許可。對隱瞞食品藥品安全隱患、故意逃避監管的，依法從重處罰。通過及時進行責任約談、及時曝光典型案件、及時移送司法機關等舉措，形成嚴懲違法違規行為的高壓態勢。

三、加大力度，確保取得良好成績

每項活動對我們都是一次大考，只能成功不能失敗。凡是全國文明城市創建區內的區局和園區局，要認真負責本轄區城市文明指數測評中食品藥品安全工作的組織和檢查工作，要認真分析和梳理整治中存在有各類問題，制定具體工作計劃，細化工作方案，實施網格化管理，切實保證創建工作落實到位，任務分解到崗，責任落實到人。要加強轄區內食品藥品生產經營單位督導、檢查、培訓，嚴格按照《食品安全法》、《藥品管理法》等法律法規的要求進行檢查，要求餐飲單位認真落實創文“十做到”，并保持常態化。

四、加大宣傳，營造良好工作氛圍

各地要充分利用廣播、電視、報紙、手機報等新聞媒體和市局網站，以及在旅游景區、集貿市場、廣場等人群集中場所，有針對性地開展食品藥品安全宣傳活動，要廣泛宣傳黨和政府關于食品藥品安全的方針政策、法律法規，發放創建全國文明城市“十做到”，積極引導群眾參與“文明餐桌”行動中來，倡導文明消費新風。鼓勵群眾通過“12331”平臺踴躍舉報食品藥品安全違法線索，提升群眾的消費信心，營造全社會參與食品藥品

第五篇：重大活動餐飲安全保障工作實施方案

重大活動餐飲安全保障工作實施方案

為進一步規范節假日、重大活動餐飲服務食品安全監督管理工作，防止食品污染和有害因素對人體健康的危害，保障餐飲服務環節食品安全，特制定本方案。

一、工作目的規范重大活動餐飲服務食品安全監督管理工作，保證食品安全，預防食物中毒和食品污染事件的發生，確保重大活動的順利進行。

二、制定依據

依據《食品安全法》、《食品安全法實施條例》、《國家重大食品安全事故應急預案》、《餐飲服務食品安全監督管理辦法》、《餐飲服務食品安全操作規范》等規定，結合我縣實際，制定本預案。

三、適用范圍

本方案適用于食品藥品監管部門對具有特定規模和社會影響的政治、經濟、文化、體育及其他重大社會活動（以下簡稱重大活動）實施的專項食品安全監督工作。

四、工作原則

（一）預防為主。堅持預防為主、依法監督的原則，加強重大活動食品安全監管工作的領導，做好食品安全監督、監測、評價及食物中毒和食品污染事件的應急準備工作，依法履行重大活動的食品安全監管職責。

（二）安全第一。堅持安全第一的原則，凡來源渠道不明、加工食用危險系數高、感官性狀異常、未索證索票的食品或原料均不能作為重大活動的菜品食用。

（三）監督與服務并重。積極與活動主辦單位和活動餐飲服務提供者溝通，給予技術指導，幫助落實餐飲服務食品安全的有關規定。

五、工作任務

根據兵團衛生部門和食品藥品監管部門下達的任務，對重大活動實施食品安全監管；預防食物中毒和食品污染等事件的發生。

六、工作職責

1、負責節假日、重大活動餐飲服務指定的接待單位的食品安全審查、確認工作，對管轄的重大活動接待單位開展食品安全監管；

2、配合對重大活動期間食物中毒和食品污染事件進行調查、處理；

3、選派執法人員參加重大活動食品安全監管工作任務;

4、做好食品安全監管物資、車輛、通訊等保障工作；

5、督促重大活動接待單位做好食品從業人員的培訓工作。

七、組織領導

根據重大活動餐飲安全保障工作需要，成立重大活動食品安全監管領導組，組長由我所分管領導擔任，人員為我所衛生監督人員。

八、監管方式

重大活動食品安全監督分為全程監督和重點監督兩種方式。重大活動食品安全監管領導組依據重大活動具體內容，確定實施重大活動食品安全監管的方式。

全程食品安全監督主要包括：

（1）審查食譜、食品采購、食品庫房、從業人員健康、加工環境、加工程序、冷菜制作、餐具清洗消毒、備餐與供餐時間、食品中心溫度、食品留樣、自帶食品和贊助食品等內容；

（2）食品藥品監管部門選派餐飲服務食品安全監管執法人員（以下簡稱執法人員）進駐重大活動現場，對食品生產加工制作環節進行動態監督，填寫現場檢查筆錄和監督意見書；

（3）實施食品安全計劃監測和現場食品安全快速監測。

重大活動重點食品安全監督主要包括：

（1）審查食譜、食品采購、從業人員健康、冷菜制作、餐具清洗消毒、食品留樣等內容；

（2）根據重大活動規模、人數確定是否選派執法人員進駐重大活動現場；

（3）對食品生產加工制作重點環節進行動態監督，填寫現場檢查筆錄和監督意見書，必要時進行食品安全監測。

九、工作程序

（一）登記備案。對重大活動實行登記備案制度。重大活動主辦單位應于活動舉辦前7個工作日向當地食品藥品監管部門通報以下相關信息及資料。

（1）重大活動名稱、舉辦時間、舉辦地點、參加人數；

（2）主辦單位名稱、聯系人、通訊方式；

（3）接待單位名稱、數量、地址、聯系人及通訊方式；

（4）參與活動人員駐地分布和餐飲情況；

（5）供餐單位、供餐形式、供餐地點及重要宴會、旅游活動、重大活動期間指定或贊助食品等相關情況。

根據重大活動舉辦單位或委托單位提供的信息、資料，確定對活動實施全程監督、重點監督或不予監督。

（二）召開會議，傳達部署重大活動食品安全監督工作任務。必要時召開重大活動接待單位負責人會議，提出食品安全工作具體要求。

（三）做好人員、物質、車輛、后勤等食品安全監管準備工作，必要時對執法人員進行專項培訓。

十、應急處理

發生可疑食品污染、食物中毒等突發事件時，立即向重大活動主辦方和重大活動食品安全監管領導組報告并采取以下相應措施：

（1）配合醫療衛生機構搶救治療病人；

（2）在突發事件原因未查明前，協調接待方暫停食品生產加工和供餐活動；

（3）保留造成或者可能導致食品污染、食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場；

（4）配合相關部門現場調查取證，如實提供食品留樣及相關證據和材料；

十一、食品安全要求

（一）食譜的食品安全審查

1、必須對食譜進行審查，食譜審查應遵守“三不用原則”：即未經過熱加工的涼菜不用、不能當餐加工當餐供應的食品不用、易污染的食品不用。每餐必須按已審查食譜進行復核。

2、食譜的設計應根據任務要求、廚房設備、就餐人員情況、季節變化等進行科學設計，食譜中供應的菜肴品種、數量應與加工制作場所、加工條件相適應；不得供應違禁的動物、水產品及《食品安全法》規定的禁止生產經營的食品；不得供應外供熟食，不宜供應色拉及含水分較高且易變質的食品。對以上食品，監督員有權責令停止供應使用。

（二）食品原材料采購衛生要求

1、要求接待單位必須對所有原料、成品、半成品逐一檢查“三證”（企業衛生許可證、產品檢驗合格證或出廠檢驗合格證），畜禽、肉類索取獸醫部門的檢疫證明，做到貨證相符。

2、由原料到成品實行“三不制度”：采購人員不得采購腐敗變質、污穢不潔及商品標識不符合要求的原料；保管驗收員不收腐爛變質的原料；加工人員（廚師）不加工使用腐爛變質的原料。大會供應的乳制品必須是近期出廠，冷藏保鮮保存，同時必須索取本批次的檢驗報告。

3、贊助食品應在大會召開三天前確定，活動主辦方要確保贊助食品的安全性，要求贊助食品提供方提供合法資質復印件，并索取贊助食品的檢驗合格報告。

4、禁止食用、使用各類水發食品（如百葉等）和生食各類海鮮食品、海藻類食品以及死蟹類和甲魚類食品。禁止食用各類含有天然毒素及限制加工條件的食物，如四季豆、黃花菜、發芽的馬鈴薯等。

5、蔬菜和水果必須經過農藥殘留檢測，檢測合格的蔬菜應放入浸洗池浸泡1小時以上方可進行烹制。要求各種水果做到現吃現切現制，不得預先切好后放冰箱儲藏待用。

（三）食品庫房衛生要求

1、食品庫房應專人管理，各種食品有進貨記錄。食品入庫前須進行驗收、登記、感官檢查，不符合要求者不得入庫。

2、食品儲藏做到各類食品分庫存放，隔墻離地上架，易腐食品須冷藏。常溫庫要通風良好，保持干燥。地面、貨架、容器保持清潔，庫內無鼠、無蠅、無有害昆蟲。避免陽光直曬食品，容器須加蓋。

3、庫房管理人員要經常檢查食品質量，不得存放變質、有異味、污穢不潔或超過保質期的食品，更不得存放有毒有害物品和私人物品。

4、冷庫要保持無霜、無血水、無冰渣，冷藏庫溫度在0—5℃之間，冷凍庫溫度在一18℃以下。

5、所有上貨架的食品必須貼有標簽。清潔洗滌劑、消毒劑、殺蟲劑等物品不得與直接入口食品混放，應分類分開存放，不得交叉污染。

（五）粗加工衛生要求

1、加工前應檢查食品原料感官性狀，不得加工腐敗變質、污穢不潔、超過保質期的食品原料。

2、粗加工必須在專用房間進行，用具容器要專用。葷素食品加工應分間或分區域，洗滌池、刀、墩、板、容器必須分開專用。

3、加工數量應有計劃，做到當天進原料，當天加工，及時冷藏，當日用完。加工用的刀、墩、案、絞肉機、水池每次用后洗涮干凈，做到物見本色、定位存放。

4、肉禽類及水產品要洗凈、掏凈、不帶毛、不帶血塊、不帶鱗，菜要摘洗干凈，無雜物、無泥沙。加工后的半成品放在清潔容器內。廢棄物須放在密閉容器內，隨時清理，不積壓、不暴露、不外溢。

5、加工完畢，對地面、地溝進行徹底清洗，做到地面、地溝蓋無油垢，無積水，無異味。

（六）烹調間衛生要求

1、檢查用料是否新鮮，食品加工過程應做到生熟分開、菜肴燒熟煮透，食品中心溫度不低于70℃，防止外熟里生。食品用工具及容器要清洗干凈。自助餐菜肴不得用生菜進行菜面點綴和圍邊

2、廚房內冰箱、冷庫儲存生食品、半成品、熟食品必須分開，且有明顯標志，定期除霜。食品應放入容器中，不得直接放入冰箱。

3、各類調料容器要保持清潔衛生，調料內無異物，用后加蓋防塵。食物殘渣和垃圾存放在帶蓋的容器內，當餐清除，不得堆積存放到下班后一起清理，應做到不外溢、不滴漏。

4、烹調后的食品要保潔存放，盡快食用。食品加工用具必須生熟分開，用后清洗消毒，定位保存。非烹調間工作人員不得進入烹調間。品嘗食品設專用工具，不用炒菜勺嘗味。

5、廚房內不存放個人物品、雜物，衛生工具定位存放。未經粗加工的食品不得進入廚房烹調間內。檢查所用的食品用工具及容器的消毒情況，消毒后的餐飲具應存放在專用的保潔柜內，未消毒的餐飲具不得放在保潔柜內。

6、墻壁、天花板做到無脫落、無霉斑、無油垢。排煙罩不滿油、無油跡。操作臺、水池、地面水溝做到每餐后清洗一次，做到無蟑螂等有害昆蟲。

（七）涼拌、冷葷間衛生要求(包括沙拉間)

1、冷葷間涼萊配制必須做到專人、專室、專工具、專消毒、專冷藏。冷葷間必須設有二次更衣室，并設置專用洗手消毒設施，冷葷間內溫度不高于25℃。工作前使用紫外線燈進行空氣、臺面消毒30分鐘，地面、水池、操作臺每天工作完畢進行清理，做到無有害昆蟲。

2、冷葷食品加熱要徹底，并涼透后放人冰箱保存、8小時內用完。外購熟肉制品僅限于定型包裝類，禁止使用散裝熟肉制品。

3、冷葷、涼菜要現做現食，超過4小時的禁止食用。食品托盤不得重疊擺放。

4、蔬菜水果洗凈后再進入冷葷間消毒，使用含氯消毒劑配制濃度應達到100mg／L，浸泡時間不得少于5分鐘。

5、冰箱應每周清洗一次，把手使用濕消毒巾消毒，未清洗消毒的水果蔬菜不得放人冰箱內。食品工用具、容器使用前后清洗消毒，葷素涼菜刀、案必須分開，并有明顯標志。冷葷涼菜切配操作時，工作人員要洗凈消毒雙手，并戴一次性手套和口罩。

（八）主食、面點衛生要求

1、原料要無蟲、無異物、無霉變、無酸敗。肉餡須隨用隨制，不得使用有酸味的豆沙餡。剩飯菜不得再次食用。面包、糕點應冷藏保存不超過三天，裱花奶油糕點不超過一天。

2、各種早餐的油炸食品、蛋糕、面包等必須是接待單位現制，不得外賣供應。豆漿必須煮熟后方可食用。使用添加劑應符合國家衛生標準。餡類、油炸食品要徹底加熱。

3、糕點裱花做到專室、專人、專用工具、專用冷藏柜。合面機、發面缸、面杖、刀具、模具用后洗凈消毒，定位存放。食品容器工具用前應清洗消毒，襯布、蓋布要有正反面標志。

4、制作間墻壁、天花板做到無脫落、無霉斑、無滴水，臺面、地面每天打掃干凈做到無有害昆蟲。

（九）餐廳衛生要求

1、餐廳服務員發現食品有異味、混有異物，不得上餐臺。各類調料無異物、無霉膜，一天一換，容器應每天清洗。

2、不準過早擺臺，應在開餐前1小時內擺放餐具，擺臺后不得打掃地面衛生。餐廳地面、墻壁、門窗、桌椅、清潔整齊，無有害昆蟲。

3、餐臺酒水飲料應在開餐時開啟飲用，不得提前開啟盛在容器中存放，餐具、食品在開餐前不得暴露，應有必要的防蠅防塵措施

4、自助餐食用的奶油裱花糕點、鮮榨果汁、冷食應冷藏保存。疊口布、口紙應在專臺操作，工作人員操作前應洗凈雙手。

（十）餐具清洗消毒衛生要求

1、洗刷餐具應設專間與廚房分開。洗刷消毒設備齊全、工序合理，先去除殘渣、油垢，然后洗滌，最后進行熱力或藥物消毒，提倡雙消毒方法。

2、保持洗碗間的環境整潔衛生。所使用的洗滌劑、消毒劑必須是經縣食品藥品監督管理局批準使用的。洗碗間廢棄污物須存放于密閉加蓋容器內，及時清理，不得暴露、外溢。

3、熱力消毒須達到規定的溫度和時間(80℃，2分鐘以上)，洗碗機溫度應達到85℃，60秒以上。感官檢查達到光、潔、澀、干。熱力消毒、藥物消毒后，餐具細菌檢驗合格率達到100％

4、不宜熱力消毒的物品用化學藥物消毒，消毒前應洗刷干凈。有效氯配制濃度不低于250mg／L，浸泡5分鐘以上，用清水沖洗后用消毒毛巾擦拭。

5、洗刷消毒后的餐具應存放在密閉固定的貯存柜中，柜內保持清潔衛生，不得盛放其它物品。檢查所用的食品用工具及容器的消毒情況，消毒后的餐飲具應存放在專用的保潔柜內，未消毒的餐飲具不得放在保潔柜內。

（十一）個人衛生要求

1、食品從業人員須持有效健康證、培訓證上崗工作。食品從業人員在工作期間患有法定五種傳染病等有礙食品衛生的疾病時應調離工作崗位。食品從業人員不得留披肩發、留指甲、戴戒指、涂指甲油，不得在加工場所吸煙。

2、工作時應穿工作服戴工作帽，并保持清潔。冷葷、冷食、奶油裱花間工作人員工作前應再次更衣、戴口罩操作，洗凈消毒雙手。嚴禁穿戴工作服、帽進廁所及與生產無關的場所，便后應洗凈雙手。

（十二）自助餐供應衛生要求

1、自助餐食品擺臺不得超過1.5小時，菜肴制作完成至食用時間不超過3小時，上菜供應時間不得超過1.5小時，已制作好的菜肴應保溫供應。

2、不得供應生食水產品，涼菜在專間內加工切配，并應現用現配。

（十三）現制飲料的衛生要求

1、不得在大會集體供應現制飲料，現制飲料只能經大會有關領導同意供應小范圍的特定就餐人員。加工用原料、用水應符合衛生標準，原料新鮮，索證齊全。

2、現制飲料制作應有環境整潔的專區，現制飲料機的管道與榨汁機等工具每餐使用之前及用完之后必須清洗消毒。

附件：1、食品藥品監督管理局重大活動食品安全保障登記備案表

2、阿克陶縣食品藥品監督管理局重大活動餐飲接待方食品安全評估表

3、阿克陶縣食品藥品監督管理局重大活動食品安全責任書

4、阿克陶縣食品藥品監督管理局重大活動食品安全現場監督檢查表

附件1:

食品藥品監督管理局重大活動食品安全保障登記備案表

重大活動信息

活動名稱

活動時間

活動地點

參加人數

活動主辦方信息

單位名稱

聯系人

聯系電話

活動接待方信息

單位名稱

單位地址

聯系人

聯系電話

承擔接待量

供餐形式

單位名稱

單位地址

聯系人

聯系電話

承擔接待量

供餐形式

單位名稱

單位地址

聯系人

聯系電話

承擔接待量

供餐形式

贊助或指定食品信息

單位名稱

聯系人

聯系電話

食品名稱

單位名稱

聯系人

聯系電話

食品名稱

單位名稱

聯系人

聯系電話

食品名稱

附件2:

食品藥品監督管理局重大活動餐飲接待方食品安全評估表

評估項目

評估內容

評估情況

需整改內容

管理組織機構人員

設置衛生管理部門,有健全的衛生管理制度和崗位責任制

配備專/兼職食品衛生管理員

證件

持有有效的餐飲服務許可證，從業人員持有有效的健康合格證明及培訓證

索證索票

有進貨驗收和索證索票制度，有進貨臺帳

建筑材料

與結構

食品處理區廚房地面應平整、不滲水。易潮濕場所應易于清洗、防滑，并有一定坡度

食品處理區墻壁采用淺色、不滲水材料覆涂，食品處理區有1.5米以上的墻裙，專間鋪設到頂

食品處理區天花板應選用光潔、不吸水的淺色材料涂覆或裝修。水蒸汽較多的場所，其天花板結構應能減少凝結水滴落

流程布局

食品處理區設置在室內，按原料進入、原料處理、半成品加工、成品供應的流程合理布局

成品通道與原料通道、餐具回收通道分開設置

生熟食品的存放場所無交叉污染

面積

食品處理區的面積與就餐場所面積、供應的最大就餐人數、加工和供應品種及數量相適應

食品處理區與就餐場所面積之比符合《規范》規定

粗加工

操作場所

分別設動物性食品原料和植物性食品原料的洗滌池，并有明顯標識

加工動物性食品原料和植物性食品原料的操作臺、用具、容器分開，并有明顯標識

烹調場所

使用對食品無污染的爐灶

設有足夠的操作臺，能滿足生熟分開的要求

洗消場所

充足、有效的清洗消毒設施（采用化學消毒的，至少設3個專用水池）

餐具采用熱力消毒

餐用具保潔

充足、有效的餐用具保潔設施，并有明顯標識

就餐場所

有充足的、供用餐者使用的專用洗手設施

有符合要求的餐具保潔設施

原料庫

設有專用的食品存放場所

庫房內設足夠的物品存放架，有通風防潮設施

熱藏、冷藏（凍）設施

有相應的、足夠數量的熱藏、冷藏（冷凍）設施，滿足生熟分開存放的要求

熱藏、冷凍（藏）庫有溫度監測裝置

“三防”設施

加工經營場所內設有符合《規范》要求的防塵防鼠防蟲害設施

更衣場所

設從業人員更衣室（場所），并與加工經營場所處于同一建筑物內

設有更衣柜、洗手設施

衛生間

廁所設在食品處理區外、且為水沖式

其門口與食品加工間不直接相通

設有洗手設施

其它

衛生要求

有相應的采光、照明和通風排煙設施，符合《規范》要求，有專用的清潔工具清洗池

按有關規定管理廢棄油脂

可能產生廢棄物的場所應設置密閉的廢棄物盛放容器

專間要求

為獨立隔間

入口處設預進間（加工經營場所500m2以上的餐館和食堂）

設有更衣、洗手、消毒設施

設有符合要求的空氣消毒設施、空調設施（備餐間除外）

設有相應容量的專用冷藏設施（備餐間除外）

設專用加工工具

采用非手動式的水龍頭

設有能夠開合的食品傳送窗

地面采用帶水封的地漏排水（不得設置明溝）

備注：

接待單位（簽章）：

食品藥品監督管理局（簽章）

負責人（簽名）：

評估人員（簽名）：

****年**月**日

附件3:

食品藥品監督管理局重大活動食品安全責任書

一、嚴格遵守《中華人民共和國食品安全法》等相關法律、法規、標準，配備食品安全管理人員，建立健全食品安全管理制度，嚴格執行餐飲服務崗位操作規范，牢固樹立安全第一、誠信經營的理念。

二、嚴格執行從業人員健康管理制度，做好從業人員健康檢查和食品安全知識培訓教育，監督從業人員保持良好的個人衛生。

三、保持餐飲服務加工經營場所內外環境整潔，采取有效措施，消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其它有害昆蟲及其孽生條件。

四、嚴格落實餐飲服務食品采購索證索票規定，建立食品進貨查驗記錄制度，不采購和使用標識不規范、來源不明的食品及食品添加劑，不采購和使用食品添加劑以外的任何可能危害人體健康的物質。

五、嚴格規范食品添加劑的保管和使用行為，落實食品添加劑“五專”（專人采購、專人保管、專人領用、專人登記、專柜保存）管理制度，按照規定的品種、使用范圍、用量使用并建立使用臺帳。

六、如有自制火鍋底料、自制飲料(包括調制和現榨)、自制調味料的，保證按要求使用食品添加劑，并在醒目位置及菜單上予以公示。

七、食品制作過程各環節操作規范并符合安全要求，不使用非食品原料加工食品，不使用過期變質和被污染的食品，不使用非食品用具及容器、包裝材料。

八、嚴格落實餐(飲)具清洗、消毒及保潔制度，按照規范流程洗消餐(飲)具,不使用未經消毒合格的餐飲具、工具和容器。

九、餐廳設置醒目的禁止吸煙禁語和標志，并配備專（兼）職人員對吸煙者進行勸阻。

十、牢固樹立食品安全第一責任人的意識。自覺接受活動主辦方和食品安全執法人員的監督檢查，對提出的監督意見積極主動整改。如有違法行為，本單位愿承擔由此帶來的法律后果。

責任單位（蓋章）：

食品藥品監督管理局

責任人（簽字）：

****年**月**日

附件4:

食品藥品監督管理局重大活動食品安全現場監督檢查表

重大活

動名稱

現場監

督時間

****年**月**日

現場被監督單位信息

單位名稱

聯系人

聯系電話

現場監督員信息

監督員姓名

聯系電話

現場監督信息

晨檢情況

是否晨檢（），晨檢人數（），不適于接觸食品調離人數（），是否穿戴工作服（），工作人員個人衛生是否符合要求（）

環境衛生

情況

餐、廚環境是否衛生干凈（），餐廳廚房有無“四害”生物（），“四害”生物數量（）

菜譜情況

菜品與加工環境是否適應（），有無違禁食品（），有無高危險性食品（），有無外購直接入口食品（），有無禁忌搭配食品（），有無贊助食品（）

索證索票

情況

加工使用的食品、原料和食品相關產品有無索證索票資料（）

生產加工過程情況

加工原料是否新鮮衛生（），加工使用前是否進行感官性狀檢查（），加工過程是否嚴格按照流程要求（），原料、半成品和成品是否分開放置或保存（）

食用油及乳制品情況

是否有索證索票資料（），是否有臺帳記錄（）

食品添加劑情況

是否使用食品添加劑（），使用食品添加劑名稱（），食品添加劑使用是否公示（）

餐飲具洗消情況

餐飲具是否貯存于保潔柜或消毒柜（），餐飲具是否嚴格按照一洗二清三消毒流程進行洗消（），食品留樣情況

每樣食品的留樣是否充足并冷藏（）

現場要求立即整改情況

被監督單位負責人簽名：

現場監督員簽名：

****年**月**日