“兩會”期間電力安全保障工作方案

為貫徹落實《全國“兩會”期間安全防范工作方案的通知》精神，切實做好我市在全國“兩會”期間電力安全保障工作，特制定市做好全國“兩會”期間電力安全保障工作方案。

一、要切實提高思想認識

全國“兩會”是我國政治生活中的一件大事，保證全國“兩會”期間全市電力供應和生產安全是電力行業重大政治任務。各級電力行業管理部門和電力企業要站在講政治的高度，提高思想認識，時刻繃緊安全這根弦，自覺強化責任意識，認真貫徹落實國家和省委省政府關于做好全國“兩會”期間電力安全保障工作的各項安排部署。

二、主要工作內容

（一）確保全市電力安全生產形式總體平穩

各單位要嚴格落實電力安全生產責任制，扎實開展電力安全生產大檢查工作，有效管控和化解電力安全生產風險，徹底排查治理電力安全生產隱患。強化生產作業和施工現場安全管控，加強外包項目安全管理，加強設備設施檢修維護，加大從業人員安全教育培訓力度，落實各項反事故措施，有效防范各類電力安全生產事故，堅決遏制重特大事故，確保電力系統安全穩定運行、電力可靠供應等重要電力基礎設施安全。

（二）確保電網安全穩定運行

電力企業要精心組織落實全國“兩會”保電各項措施，優化電網運行方式，加強重要輸電通道運行維護，加強電網運行調控，做好電力電量平衡，及時消除設備設施隱患，確保各電站、變電所（開關站）輸電線路運行安全。合理安全檢查計劃，及時消除運行缺陷，加強重大危險源管理，防止發生非計劃停機，確保機組安全穩定運行。

（三）確保重要電力用戶供電安全

電網企業要加強重要供電設備設施管理，做好狀態檢測、預防性實驗和保護效驗等工作，徹底排查治理設備設施安全隱患，特別是要細化落實重要電力用戶供電方案，對市內各黨政機關、部隊、新聞媒體、學校、交通樞紐、醫療衛生、公共場所等重要電力用戶受電設施認真檢查，提高重要電力用戶的供電可靠性；對重要電力用戶安全用電和自備應急電源配置、管理和使用提供必要的幫助和技術指導，確保全國“兩會”期間重要電力用戶供電安全。

（四）加強電力行業網絡信息安全工作

電力企業要嚴格落實網絡安全管理制度和責任，切實做好重要信息系統的安全防護工作，堅決防止發生重大網絡安全事件。結合電力監控系統安全防護專項檢查“回頭看”工作，全面開展關鍵信息基礎建設實施網絡安全防護專項檢查和風險評估，及時整改發現的問題。制定完善網絡安全應急預案，認真開展網絡安全事件應急演練工作，切實提高應急處置能力，強化對電力調度數據網絡、電力調度自動化系統和發電廠計算機監控系統的實時檢測，做好門戶網站等重要信息系統綜合防護工作，防范黑客，病毒及惡意代碼攻擊侵害，確保電力行業網絡信息安全。

（五）加強重要電力設施安全保衛和電力行業反恐怖防范的相關規定和要求，明確重要電力設施的保護區域、防范和責任，加強對調度中心、重要變（配）電站和重要發電廠的安全保衛檢查，加強安全保衛和反恐防范協調機制，采取警企聯動，轉群結合、企業自保等安全防范形式，全面排查治理涉恐隱患，落實人防、物防、技防等保護措施，完善安全防護和監控設施，協同市政府以及公安、武警部隊共同做好全國“兩會”期間電力設施安全保衛和反恐怖防范工作。

（六）加強電力應急管理工作

電力企業要建立健全全國“兩會”電力安全保障組織體系，認真制定全國“兩會”保電工作專項應急預案。加強應急隊伍建設、充實搶修隊伍。落實應急物資，加強應急裝備和物資儲備，檢查補充備品備件和搶修器具。及時開展專項應急演練，做好事故預想和預控工作，對已有保電預案進行評估和細化，確保預案具有針對性、操作性和實用性，提高電力突發事件應急處置能力。加強與政府應急機構及有關部門的聯系溝通，完善應急協調聯動機制。加強檢測預警，及時啟動應急響應，加速調配應急隊伍、裝備和物資，及時有效處置各類電力突發事件。

（七）加強保電督導檢測工作

督促電力企業和重要電力用戶切實做好全國“兩會”保電各項工作，根據保電工作需要及時開展現場檢查，保證電力企業和重要電力用戶各項保電措施落實到實處。

三、工作安排

第一階段：動員部署階段

各單位加強組織領導，制定保電方案，明確責任分工、主要任務和進度安排；重點地區、重點單位要專門成立全國“兩會”保電工作機構，加強協調，統籌推進全國“兩會”保電工作。

第二階段：督查檢查階段

各電力企業開展自查自糾工作，電力主管部門對轄區內保電工作進行督察檢查，督促電力企業和重要電力用戶切實做好全國“兩會”保電工作。

第三階段：限期整改階段

各單位根據自查和督查情況，加強閉環管理，限期整改發現的問題，盡快整改到位。完善落實相關保電措施，進一步提高保電工作實效。

第四階段：保電實施階段

各鄉鎮街、各單位全面進入全國“兩會”保電狀態，按計劃啟動各項保電措施。電網企業要保持電網全接線、安全保護運行，為重要電力用戶準備的移動應急電源配置到位。發電企業強化發電機組運行管理，按照電力調度機構要求確保機組出力。

在全國“兩會”期間，要嚴格執行領導帶班和24小時應急值班值守制度，嚴肅值班工作紀律，加強工作調度，暢通信息渠道，全面了解掌握重要用戶的安全供電情況，同時密切關注天氣變化及其他異常情況，提前落實各項防范措施。遇到重大電力安全情況，要及時向發改局報告，對遲報、漏報、謊報和瞞報的，一經發現，將嚴肅查處。

各電力企業工作方案于5月20日前報市發改局備案，工作結束后，要進行認真總結，形成書面報告，報送市發改局，并將電子版發送至郵箱。