第一篇：兩會期間安全保障措施

山西金暉萬峰煤礦有限公司關于“兩會”期間安全保障措施

礦屬各單位：

為切實做好“兩會”期間安全生產工作，切實強化安全管理，克服松懈、麻痹心理，深刻汲取事故教訓，杜絕各類事故的發生，按照公司及上級部門要求，根據我礦的具體情況，特制定我礦“兩會”期間安全保障措施，各單位要認真貫徹執行。

一、成立“兩會”期間安全領導機構

成立“兩會”期間安全領導小組

組 長：礦長

副組長：常務副礦長

成 員：各分管副礦長、副總工程師及各單位負責人

三、安全保障措施

1、“兩會”期間，各單位所有正職一律取消休假，如有特殊情況,按礦請銷假制度執行。

2、“兩會”期間，各單位要強化責任意識和風險意識，細抓安全生產各項制度落實，要充分利用周日員工學習日和班前、班后會，向每位職工傳達本次活動精神，認真組織全體員工學習本單位職工的業務技能、規范操作等專業知識培訓，不斷提高全體員工的安全意識。單位正職要親自組織培訓，正職有其他工作必須安排主管技術員進行培訓，安監科嚴格檢查，月底進行評比，組織好的對正職和主管技術員獎勵500元，對組織不好的單位正職及主管技術員進行通報批評，對不按要求培訓的正職及主管技術員罰款500元。

3、加強“兩會”期間的值班、跟班管理。所有入井工作人員

班前嚴禁喝酒，值班人員必須24小時堅守崗位，嚴禁外出和喝酒，安監科將組織不定期的在井口和值班室進行檢查。如發現值班喝酒和外出，按嚴重“三違”處理。跟班領導必須堅持同工人同上同下和一班三匯報制度，要跟在重點地區，跟在現場，盯住關鍵環節，重點解決生產過程中的安全問題，把事故消滅在萌芽狀態。跟班人員對井下的安全生產工作負全面責任。

4、加強“兩會”期間的“三違”作業人員檢查力度。“兩會”期間凡發現有違章作業、違章指揮和違反勞動紀律行為的一般“三違”一律按嚴重“三違”進行追究，停班學習七天，對發現的嚴重“三違”，對責任人一律停班到“兩會”結束，不得上崗作業。

5、強化“一通三防”管理

（1）加強局部通風管理工作，杜絕局部通風機無計劃停風、停電現象的發生。掘進工作面發生局部通風機停電時，地區瓦斯員必須立即停止工作面一切工作，撤出人員，切斷電源，設置柵欄，向礦調度室進行匯報，并責承班組長進行處理，待供電電源穩定后，方可恢復作業。局部通風機必須實現雙風機雙電源，必須保證2臺局部通風機有獨立的供電電源，當1臺風機出現故障時，備用的局部通風機立即啟動，進行正常供風。凡出現無計劃停風、停電現象，一律按責任追究處罰規定追究相關單位和領導責任。

（2）搞好采掘工作面的瓦斯綜合治理工作，保證礦井安全生產。一是加強1205、1105兩工作面的回風隅角瓦斯管理工作，由于1205綜采工作面回采速度較快，回風隅角瓦斯要作為我礦安全管理的重點，通風區必須配備專職瓦斯員就1205、1105兩工作面瓦斯進行管理，杜絕瓦斯超限事故的發生，確保工作面安全生產；二是加強三采回風和1201進、回風順槽掘進工作面的瓦斯管理工

作，必須保證掘進工作面有足夠的風量供應，保證風筒距頭距離不得超過5m，消除局部瓦斯積聚現象的發生。采掘工作面只要發現瓦斯超限，地區瓦斯員必須立即撤出人員，并向礦調度室匯報，由安監科值班人員組織有關單位進行分析，進行處理。經分析凡計劃外瓦斯超限，一律按照礦獎懲規定追究事故單位正職和主管領導相關責任。

（3）加強區域瓦斯治理工作，保證瓦斯抽放，做好抽放系統“分源抽采”工作，加強對1201進風、1201回風和1115回風的打鉆抽采，保證地區瓦斯管路正常連接，抽放打鉆及時跟進，不得無故拖延，凡發現抽放管路滯后導致瓦斯抽采工作滯后的對責任單位罰款1000元，對單位正職罰款500元，并停頭進行處理。

（4）加強放炮管理工作，杜絕放炮事故的發生。放炮的日常管理由通風區具體負責，采掘工作面放炮時必須嚴格執行“一炮三檢”和“三人連鎖”放炮制，瓦斯員和放炮員必須堅持放炮全過程的瓦斯檢查工作。放炮員必須嚴格按照本地區的《作業規程》和“一通三防”安全技術措施進行放炮工作，嚴禁違章放炮。凡發現有違章放炮行為，一律按嚴重“三違”進行考核，停班學習七天，并嚴肅追究相關單位領導責任。

（5）加強采掘工作面的綜合防塵工作，消除煤塵堆積。一是采掘工作面放炮時，必須實施濕式打眼，使用好水炮泥、風水炮彈和風流凈化水幕，堅持放炮前后30m范圍灑水降塵，使用好擋塵簾，堅持每天沖洗一次巷道積塵，做到不留死角，全面除塵；二是回采工作面和綜掘工作面機組割煤時，必須使用好機組內外噴霧，做到無水不得開機割煤。回采工作面必須搞好煤層短壁注水和長壁注水工作，必須保證架間噴霧能夠正常開啟；三是通風區要對井下主要

巷道的防塵管路要進行一次全面檢查，對損壞需要更換的管路及時進行更換，沒有防塵管路的地點及時進行安裝，所有違反防塵管理規定的，要嚴格對照礦獎懲規定進行處罰。

（6）加強井下通風設施管理，井下所有人員必須愛護本地區的所有通風設施，嚴禁任意損壞通風設施。地區瓦斯員必須每班對本地區的通風設施至少檢查3次，發現有損壞的通風設施，必須立即向礦調度室和通風區進行匯報，通風區值班人員必須立即安排裱糊工下井進行維修，杜絕風流短路現象的發生。礦值班人員要組織有關單位進行分析，找出責任者，按照有關規定，進行嚴肅處理。

6、強化機電、運輸安全管理

（1）加強生產過程中采掘工作面機電設備管理工作，杜絕電氣設備失爆現象的發生。采掘工作面早班機電設備檢修，班組長必須指派專門的電修工對工作面所有電氣設備的完好情況進行一次全面檢查，發現安全隱患立即進行處理，保證機電設備完好。凡發現電氣設備有失爆現象，一律根據獎懲規定，對責任人進行追究罰款。

（2）加強運輸管理，要認真落實冀中能源安字[2016]39號《冀中能源集團有限責任公司關于進一步加強煤礦提升運輸安全管理工作的通知》文件精神，機電科要牽頭組織對井下運輸進行專項安全大檢查，對各地區絞車、信號、軌道、皮帶及各類提升運輸設備的操作規程、維護保養、保護試驗等規章制度全方位安全檢查，保證各類保護設施齊全有效，對不能滿足提升運輸條件的，一律責令停止使用，待整改完畢后，由機電科驗收后方可正常恢復使用，否則對責任單位罰款1000元/次，對單位負責人罰款200元/次，并按嚴重“三違”進行處理。”兩會”期間大件運輸必須編制專項安

全技術措施，并嚴格按安全技術措施規定執行。

7、強化頂板管理

加強1205、1105兩巷頂板管理，尤其是必須保證兩端頭安全出口高度、寬度合格；保證超前支護距離不少于30米，且單體初撐力滿足要求，單體必須全部穿鞋，邁步梁正規使用，安監科要每天對兩工作面超前支護單體初撐力進行檢測，對不達標的單體初撐力，對正職每處罰款10元；各地點積水要每班安排專人進行排水清理。三采回風、1201進風順槽、1201回風順槽在遇到地質構造帶必須編制安全技術措施；掘進工作面必須保證安全支護到位，嚴禁空幫空頂，臨時支護保證牢固有效。

8、加強“兩會”期間的隱患排查整改力度，對檢查出的問題安監科要跟蹤銷號，責任單位因特殊情況無法整改，要及時進行反饋，凡能解決而不及時解決的問題及隱患根據礦安全質量獎懲規定對單位主管領導進行處罰，對多次聯系不整改的，進行停產整頓并對單位管理人員、責任科室及主管領導進行責任追究。

9、加強“兩會”期間工傷考核力度，（1）凡單位出現一起輕傷事故，按重傷事故進行考核，對事故單位罰款10000元，同時扣除單位當月工資總額中的15%的安全工資，取消全礦管理人員當月安全風險抵押金，并扣除責任單位管理人員25%風險抵押金本金，并重新繳納。（2）凡單位出現一起重傷事故，按死亡事故進行考核，對單位罰款20000元，同時扣除單位當月工資總額中的30%的安全工資，取消全礦管理人員當月安全風險抵押金，并扣除責任單位管理人員全部風險抵押金本金，并重新繳納。

10、“兩會”期間，安監科將組織其余職能科室不定期對單位跟、值班進行檢查，對發現有弄虛作假的，將嚴肅追究責任人責任。

11、加強1115工作面初采初放期間的各項安全措施，安監科、機電科、調度室要每班對初采初放期間的頂板管理加強安全檢查，杜絕初采初放期間頂板事故的發生。

12、加強“兩會”期間職工穩定的巡視檢查，信訪穩定工作嚴格執行萬峰字【2017】15號《山西金暉萬峰煤礦有限公司關于做好全國“兩會”期間信訪穩定工作的通知》，“兩會”期間，安監科要不定期參加區隊班前會，對不放心的職工及思想情緒較大的職工一律禁止入井，區隊管理人員要經常詢問職工思想動態，確保”兩會”期間的職工穩定，保證職工生命安全。

二〇一七年二月二十三日

第二篇：兩會安全保障措施（xiexiebang推薦）

永昌縣食品安全領導小組辦公室

關于兩會期間衛生安全的保障措施

為保障我縣“兩會”期間的衛生安全，有效預防突發公共衛生事件的發生，確保會議順利進行，根據《食品安全法》、《公共場所衛生監督管理條例》等法律法規以及其他相關精神，提出以下保障措施：

一、會議期間，由縣衛生局組織協調，縣農牧、質監、工商、食藥監、商務等食品安全監管部門以及衛生監督所按照各自監管職責開展衛生安全保障工作。

二、對承擔會議接待任務的賓館、飯店負責人及相關從業人員進行衛生知識培訓。

三、對承擔會議接待任務的賓館、飯店進行駐點全程監督。

四、對會議用餐的食品原料，從進貨渠道、索證情況、就餐菜譜等進行監督檢查。

五、對食品的加工流程、儲存條件、餐具消毒、加工環節、人員衛生情況等進行全方位監督檢查。

六、落實會議用餐留樣制度。

七、對會議期間使用的食品添加劑等進行備案審查。

八、做好發生食物中毒及其他食源性疾患等突發公共衛生事件的應急準備工作。

二〇一一年九月十八日

第三篇：安全保障措施

安全保障措施

安全保障是為施工現場實現安全生產開展的管理活動。施工現場的安全管理，重點是進行人的不安全行為與物的不安全狀態的控制，落實安全管理決策與目標。以消除一切事故，避免事故傷害，減少事故損失為目的。

控制是對某種具體的因素的約束與限制。是安全保障范圍內的重要部分。

安全保障措施是安全管理的方法與手段，保障的重點是對生產各因素狀態的約束與控制。根據生產現場的特點，安全保障措施帶有鮮明的行業特色。

一、落實安全責任、實施貢任管理

生產現場承擔控制、管理生產進度、成本、質量、安全等目標的責任。因此，必須同時承擔進行安全管理、實現安全生產的責任。

(1)建立、完善以廠長為首的安全生產領導組織，有組織、有領導的開展安全管理活動。承擔組織、領導安全生產的責任。

(2)建立各級人員安全生產責任制度，明確各級人員的安全責任。抓制度落實、抓責任落實，定期檢查安全責任落實情況，及時匯報。

1)廠長是生產安全管理第一責任人。

2)各車間、人員，在各自業務范圍內，對實現安全生產的要求負責。

3)全員承擔安全生產責任，建立安全生產責任制，從廠長到工人的生產系統做到縱向到底，一環不漏。各車間、人員的安全生產責

任做到橫向到邊，人人負責。

(3)生產現場應通過監察部門的安全生產資質審查，并得到認可。一切從事生產管理與操作的人員、依照其從事的生產內容，分別通過企業、生產現場的安全審查，取得安全操作認可證，持證上崗。特種作業人員、除經企業的安全審查，還需按規定參加安全操作考核;取得監察部核發的《安全操作合格證》，堅持“持證上崗”。施工現場出現特種作業無證操作現象時，施工項目必須承擔管理責任。(4)生產人員負責生產現場中物的狀態審驗與認可，承擔物的狀態漏驗、失控等的管理責任。

(5)一切管理、操作人員均需簽定安全協議，向安全生產做出安全保證。

(6)安全生產責任落實情況的檢查，應認真、詳細的記錄，做為分配、補償的原始資料之一。

二、安全教育與訓練

進行安全教育與訓練，增強作業人員的安全生產意識，提高安全生產知識，有效的防止人的不安全行為，減少人失誤。安全教育、訓練是進行人的行為控制的重要方法和手段。因此，進行安全教育、訓練要適時、宜人，內容合理、方式多樣，形成制度。組織安全教育、訓練做到嚴肅、嚴格、嚴密、嚴謹，講求實效。

(1)一切管理、操作人員應具有基本條件與較高的心理素質

1)具有合法的勞動手續。臨時性人員須正式簽定勞動合同，接受入場教育后，才可進入生產現場和勞動崗位。

2)沒有癡呆、健忘、精神失常、顛癇、腦外傷后遺癥、心血管疾病、暈眩、以及不適于從事操作的疾病。

3)沒有感官缺陷，感性良好。有良好的接受、處理、反饋信息的能力。

4)具有適于不同層次操作所必須的文化,基本的安全操作素質(2)安全教育、訓練的目的與方式。安全教育、訓練包括知識、技能、意識三個階段的教育。進行安全教育、訓練，不僅要使操作者掌握安全生產知識，而且能正確、認真的在作業過程中，表現出安全的行為。

安全知識教育。使操作者了解、掌握生產操作過程中，潛在的危險因素及防范措施。

安全技能訓練。使操作者逐漸掌握安全生產技能，獲得完善化、自動化的行為方式，減少操作中的失誤現象。

安全意識教育。在于激勵操作者自覺堅持實行安全技能。1)對學徒工、實習生的進行安全教育，重點偏重一般安全知識，生產組織原則，生產環境，生產紀律等。強調操作的非獨立性。

二個月內安全技能不能達到熱練的，應及時解除勞動合同，廢止勞動資

2)結合生產現場的變化、適時進行安全知識教育。一般每一個月組織一次安全教育。

3)結合生產組織安全技能訓練，干什么訓練什么，反復訓練、分步驗收。以達到出現完善化、自動化的行為方式，劃為一個訓練

階段。

4)安全意識教育的內容不易確定，應隨安全生產的形勢變化，確定階段教育內容。結合發生的事故，進行增強安全意識，堅定掌握安全知識與技能的信心，接受事故教訓教育。

5)受季節、自然變化影響時，針對由于這種變化而出現生產環境、作業條件的變化進行的教育，其目的在于增強安全意識，控制人的行為，盡快地適應變化，減少人失誤。

6)采用新技術，使用新設備、新材料，推行新工藝之前，對有關人員進行安全知識、技能、意識的全面安全教育，激勵操作者實行安全技能的自覺性

三、安全檢查

安全檢查是發現不安全行為和不安全狀態的重要途徑。是消除事故隱患，落實整改措施，防止事故傷害，改善勞動條件的重要手段。

安全檢查的形式有普遍檢查，專業檢查和季節性檢查。(1)安全檢查的內容主要是查思想、查管理、查制度、查現場、查隱患、查事故處理。

1)生產現場安全檢查以自檢形式為主，對廠長至操作員，生產全部過程、各個方位的全面安全狀況的檢查。檢查的重點以勞動條件、生產設備、現場管理，安全衛生設施以及生產人員的行為為主。發現危及人的安全因素時，必須果斷的消除。

2)各車間生產組織者，應在全面安全檢查中，透過作業環境狀

態和隱患，對照安全生產方針、政策，檢查對安全生產認識的差距。

3)對安全管理的檢查，主要是：

安全生產是否提到議事日程上，各級安全責任人是否堅持“五個同時”。，落實了安全生產責任。專職安全人員是否在位、在崗。安全教育是否落實，教育是否到位。工程技術、安全技術是否結合為統一體。作業標準化實施情況。

安全控制措施是否有力，控制是否到位，有哪些消除管理差距的措施。事故處理是否符合規則，是否堅持 “三不放過”的原則。

(2)安全檢查的組織

1)建立安全檢查制度，按制度要求的規模、時間、原則、處理、報償全面落實。

2)成立由第一責任人為首，各車間人員參加的安全檢查組織。3)安全檢查必須做到有計劃，有目的，有準備、有整改，有總結，有處理

(3)安全檢查的準備

1)思想準備。發動全員開展自檢，自檢與制度檢查結合，形成自檢自改，邊檢邊改的局面。使全員在發現危險因素方面得到提高，在消除危險因素中受到教育，從安全檢查中受到鍛練。

2)業務準備。確定安全檢查目的、步驟、方法。成立檢查組，安排檢查日程。分析事故資料，確定檢查重點，把精力側重于事故多發部位和工種的檢查。規范檢查記錄用表，使安全檢查逐步納入科學化、規范化軌道。

(4)安全檢查方法。

1)定期安全檢查。列入安全管理活動計劃，有較一致時間間隔的安全檢查。

定期全面安全檢查的周期，控制在30天內。班組必須堅持日檢。2)突擊性安全檢查。指無固定檢查周期，對特別部門、特殊設備、小區域的安全檢查，進行突擊性安全檢查。

3)特殊檢查。對預料中可能會帶來新的危險因素的新安裝的設備、新采用的工藝、新建或改建的工程項目，投入使用前，以“發現”危險因素為專題的安全檢查。特殊安全檢查還包括，對有特殊安全要求的電氣、照明設備，通風設備，有毒有害物的儲運設備進行的安全檢查。

(5)做好危險因素的消除。安全檢查的目的是發現、處理、消除危險因素，避免事故傷害，實現安全生產。消除危險因素，認真的整改，真正的、確確實實的把危險因素消除。對于一些由于種種原因而一時不能消除的危險因素，逐項分析，尋求解決辦法，安排整改計劃，盡快予以消除。

安全檢查后的整改，必須堅持“三定”和“不推不拖”，不使危險因素長期存在而危及人的安全。

“三定”指的是對檢查后發現的危險因素的消除態度。三定即定具體整改責任人;定解決與改正的具體措施，限定消除危險因素的整改時間。在解決具體的危險因素時，凡借用自己的力量能夠解決的，不推拖、不等不靠，堅決的組織整改。自己解決有困難時，應積極

主動尋找解決的辦法，爭取各部門支援以盡快整改。不把整改的責任推給上級，也不拖延整改時間，以盡量快的速度，把危險因素消除。

四、作業標準化

在操作者產生的不安全行為中，由于不知正確的操作方法，為了干的快些而省略了必要的操作步驟，堅持自己的操作習慣等原因所占比例很大。要及時糾正，按科學的作業標準規范人的行為，控制人的不安全行為，減少人失誤。

(1)制定作業標準，保障實施作業標準化的首要條件

1)采取技術人員、管理人員、操作者三結合的方式，根據操作的具體條件制定作業標準。堅持反復實踐、反復修訂后加以確定。

2)作業標準要明確規定操作程序、步驟。怎樣操作、操作質量標準、操作的階段目的、完成操作后物的狀態等，都要做出具體規定。

3)盡量使操作簡單化、專業化，使作業標準盡量減輕操作者的精神負擔，4)作業標準必須符合生產和作業環境的實際情況，不能把作業標準通用化。不同作業條件的作業標準應有所區別。

(2)反復訓練

1)訓練要講求方法和程序，宜以講解示范為先，符合重點突出、交待透徹的要求。

2)邊訓練邊作業，巡檢糾正偏向。

五、生產技術與安全技術的統一

生產技術工作是通過完善生產工藝過程、完備生產設備、規范工藝操作，發揮技術的作用，保證生產順利進行的。包含了安全技術在保證生產順利進行的全部職能和作用。兩者的實施目標雖各有側重，但工作目的完全統一在保證生產順利進行、實現效益這一共同的基點上。生產技術、安全技術統一，體現了安全生產責任制的落實、具體的落實“管生產同時管安全”的管理原則。具體表現在:(1)生產進行之前，考慮產品的特點、規模、質量，生產環境，自然條件等。摸清生產人員流動規律，能源供給狀況，機械設備的配置條件，需要的臨時設施規模，以及物料供應、儲放、運輸等條件。完成生產因素的合理匹配和現場布置。

(2)在生產進行之前，針對具體情況與生產因素的特點，提供具體的作業或操作規范。為使操作人員充分理解方案的全部內容，減少實際操作中的失誤，避免操作時的事故傷害。要把方案的設計思想、內容與要求，向作業人員進行充分的交底。

(3)從控制人的不安全行為、物的不安全狀態，預防傷害事故，保證生產工藝過程順利實施，生產技術工作中應納入如下的安全管理職責: 1)進行安全知識、安全技能的教育，規范人的行為，使操作者獲得完善的、自動化的操作行為，減少操作中的人失誤。

2)參加安全檢查和事故調查，從中充分了解生產過程中;物的不安全狀態存在的環節和部位、發生與發展、危害性質與程度。摸索

控制物的不安全狀態的規律和方法。提高對物的不安全狀態的控制能力。

3)嚴把設備、設施用前驗收關，沒有危險狀態的設備、設施盲目投入運行發生的傷害事故。

六、正確對待事故的調查與處理

事故是違背人們意愿，且又不希望發生的事件。一旦發生事故，不能以違背人們意愿為理由，予以否定。關鍵在于對事故的發生要有正確認識，并用嚴肅、認真、科學、積極的態度，處理好已發生的事故，盡量減少損失。采取有效措施，避免同類事故重復發生。

(1)發生事故后，以嚴肅、科學的態度去認識事故、實事求是的按照規定、要求報告。不隱瞞、不虛報，不避重就輕是對待事故科學、嚴肅態度的表現。

(2)積極搶救負傷人員的同時，保護好事故現場，以利于調查清楚事故原因，從事故中找到生產因素控制的差距。

(3)分析事故，弄清發生過程，找出造成事故的，人、物、環境狀態方面的原因。分清造成事故的安全責任，總結生產因素管理方面的教訓。

(4)以事故為例、召開事故分析會進行安全教育。便所有生產部位、過程中的操作人員，從事故中看到危害，激勵他們的安全生產動機。從而在操作中自覺的實行安全行為，主動的消除物的不安全狀態。

(5)采取預防類似事故重復發生的措施，并組織徹底的整改;使

采取的預防措施，完全落實。經過驗收，證明危險因素已完全消除時;再恢復施工作業。

(6)未造成傷害的事故，習慣的稱為未遂事故。未遂事故就是已發生的，違背人們意愿的事件，只是未造成人員傷害或經濟損失。然而其危險后果是隱藏在人們心理上的嚴重創傷，其影響作用時間更長久。

未遂事故同樣暴露安全管理的缺陷、生產因素狀態控制的薄弱。因此，未遂事故要如同已經發生的事故一樣對待，調查、分析、處理妥當。

第四篇：安全保障措施

安全監理保障措施

一、工程概況：

1、工程名稱：南洋·金谷項目

2、工程地點：武漢市青山區建設四路6號

3、建設單位：武漢南洋金地置業有限公司

4、施工單位：天業建設集團有限公司

5、監理單位：武漢市青山建設工程監理有限責任公司

6、勘察單位：湖北地礦建設勘察有限公司

7、設計單位：湖北建藝風工程設計有限公司

8、結構、面積：總建筑面積為52768.42m2。其中：B#、D#樓，為主體32層剪力墻結構。C#樓為主體31層剪力墻結構，A#樓為3層商鋪。

二、指導思想：

為認真貫徹落實國務院《建設工程安全生產管理條例》，切實加強建設工程安全生產管理工作，督促施工單位做好安全生產管理工作，本公司必須做好以下安全生產的監理工作：

1.建設工程安全生產監理責任的范圍。我單位和監理工程師應當按照法律、法規和工程強制性標準對施工單位的安全生產進行監理，并承擔以下監理責任；

1.1審查施工組織設計中的安全技術措施或專項施工方案是否符合工程建設的強制性標準；

1.2在實施監理過程中，督促施工單位嚴格按照施工組織設計或專項施工方案的安全技術措施組織施工，對發現的安全事故隱患，應及時要求施工單位進行整改；情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設單位；施工單位拒不整改或不停止施工的，應及時向建設單位及建筑工程安全監督機構報告。

2、施工監理安全原則：

在施工監理工作中，要堅持“安全第一，預防為主”的方針，嚴格落實和督促承包人執行各項安全生產管理制度，實施標準化作業。

三、監理工程師在安全管理保證體系中的作用

1．監理工程師在審查承包人的施工組織設計時，應要求成立以項目經理為負責人的安全管理保證體系。要求其在施工中充分發揮施工安全管理機構的作用。

2． 監理工程師在審查承包人的施工組織設計時應要求各工區或各專業作業隊成立以施工負責人為組長的安全生產領導小組并配備專職安全員。在施工中應切實發揮應有的作用落實安全生產責任制。

3.監理工程師及各級施工管理人員必須牢固樹立“安全第一”的思想堅持管施工必須管安全的原則。

4． 各專業監理工程師要對駐地工程師負責定期報告安全工作檢查情況負責本合同段安全工作的督促、檢查和落實。

5． 監理員在駐地工程師領導下負責工程安全生產的督促、檢查工作對安全隱患發出整改指令，重大隱患報告駐地工程師。

6． 監理工程師按照合同及監理實施細則的相關安全管理規定，可以建議業主處罰施工中違規違制的施工單位對在安全生產中有突出貢獻的單位提出獎勵建議。

四、施工安全措施

1.施工監理安全措施

監理工程師應要求承包人在制定單位、分部、分項工程施工組織設計時必須制定行之有效的安全措施方案，經批準后工程項目方可允許開工。

2.常規施工安全措施

2.1 土方開挖

凡深度超過1.5m

根據土質情況應采取放坡、邊坡支護或井模等施工措施嚴禁挖空不防護等冒險作業不準在土方邊坡上堆放土和材料。

2.2 施工用電

要求施工單位按照安全規定用電使用合格的配電箱、閘刀箱。施工現場要嚴禁線路破損、一閘多用和違反規定用電。

2.3 高處作業

凡高處作業都應有安全網保護，搭設好平臺或跳板。必要時使用安全帶。對作業人員要進行體檢，患有恐高癥的人員禁止登高作業。

2.4 起重安裝

吊裝物料及各類起重機械設備嚴禁超載起重機械由持證人員專門操作 專人指吊。安裝人員高空作業要拴掛安全帶以防墜落。

2.5 防火防爆

易發生火險的部位要配備足夠的消防器材，嚴禁在施工現場使用電爐和冬季烤火。

2.6 防暑防寒

要建議施工單位在夏季施工現場應備有清涼飲料或充足的開水、并設置職工休息棚。冬季要做好防寒保暖工作。

2.7 防雷電

在高處施工中應做好防雷電措施避免雷擊。

2.8 防大風

施工塔吊應有可靠的固定裝置。要防止大風襲擊毀壞設備和人員傷亡。

2.9 安全標志牌

在施工現場各作業場所及要害部位要懸掛各類相應的安全標志牌。

2.10 雨季施工安全措施

雨季施工主要應做好防雨、防汛、防雷等工作。基礎工程應開設排水溝一切設備應設置在地勢較高、防潮避雨的地方。

腳手架要經常檢查發現問題應及時要求承包人處理或更換。

3.保證管線安全的措施

監理工程師應要求施工單位保護管線措施并嚴格按照批準后的施工方案實施。土方開挖施工前必須在開挖范圍外側開挖探坑以探明管線的具體位置及時向有關部門上報，采取保護措施

對于凈空高度不夠的電力線路要在現場設置限高標志。禁止車輛通行。

4、施工安全生產監理工作的主要內容

工程監理單位和監理工程師應根據建設單位的委托主要對所監理的建設工程中施工單位提供的施工組織設計和專項施工方案進行審查

對與所監理的永久性工程實體有關的施工安全管理措施進行檢查 具體工作內容如下

4.1 施工準備階段安全生產監理的主要工作

4.1.1 協助建設單位及時辦理工程項目安全監督手續

4.1.2 審查項目經理和專職安全生產管理人員是否考核合格、是否按照規定配備專職安全生產管理人員

4.1.3 審查施工單位的企業資質和安全生產許可證是否合格

4.1.4 審查電工、焊工、架子工、起重機械工、塔吊司機及指揮人員、爆破工等特種作業人員是否按主管部門規定經過專門的安全培訓是否已取得特種作業操作資格證書

4.1.5 督促施工單位建立、健全施工現場安全生產保證體系，督促施工單位檢查各分包企業的安全生產制度。

4.2 審核施工單位編制的施工組織設計中的安全技術措施和危險性較大的分部分項工程專項施工方案以及工程項目應急救援搶險方案的主要內容。

4.2.1 安全管理和安全保證體系的組織機構項目經理和專職安全管理人員安全資格培訓持證上崗情況

4.2.2 施工單位的安全生產責任制、安全管理規章制度、安全操作規程的制定情況

4.2.3 審查施工組織設計中的安全技術措施和專項施工技術方案的是否符合安全生產強制性標準要求

4.2.4 施工現場各種安全標志和臨時設施的設置是否符合有關安全技術標準規范和文明施工的要求

4.2.5 生產安全事故應急救援方案的制定情況，針對重點部位和重點環節制定的工程項目危險源監控措施和應急方案

4.2.6 施工單位安全技術措施或文明施工措施費用的使用計劃。

對于施工單位所提交的施工組織設計或專項施工方案不符合工程建設的有關安全的強制性標準的監理單位不得批準施工單位開工應要求施工單位修改并應將情況書面報告建設單位。

4.3 施工過程中安全生產監理的主要工作

4.3.1 監督施工單位按照工程建設強制性標準和專項安全施工方案組織施工制止違規施工作業

4.3.2 對施工過程中的危險性較大工程作業等進行定期巡視檢查每天不少于一次。發現嚴重違規施工和存在安全事故隱患的應當要求施工單位整改并檢查整改結果簽署復查意見情況嚴重的由總監下達工程暫停施工令并報告建設單位施工單位拒不整改的應及時向建筑工程安全監督機構報告

4.3.3 督促施工單位進行安全自查工作。參加施工現場的安全生產檢查

4.3.4 復核施工單位施工機械和各種設施的安全許可驗收手續并簽署意見。未經監理人 員簽署認可的不得投入使用。

五、建設工程安全生產監理責任的界定

1． 工程監理單位應對施工組織設計中的安全技術措施或專項施工方案是否符合工程建設強制性標準進行審查經批準后施工單位方可施工。未進行上述審查的工程監理單位應承擔《建設工程安全生產管理條例》第五十七條規定的法律責任。施工組織設計中的安全技術措施或專項施工方案未經監理單位審查批準施工單位擅自施工監理單位應及時下達書面指令予以制止并將情況及時書面報告建設單位施工單位違背監理單位指令繼續施工后發生安全事故的由施工單位承擔相應的法律責任。

2． 監理單位在監理巡視檢查過程中發現存在安全隱患的監理單位應按照法律法規和《建設工程監理規范》有關規定及時下達書面指令要求施工單位進行整改或停止施工。若工程監理單位沒有及時下達書面指令要求施工單位進行整改或停止的工程監理單位將承擔《建設工程安全生產管理條例》第五十七條規定的法律責任已下達書面指令要求施工單位進行整改或停止施工同時將情況及時報告了建設單位施工單位違背監理單位指令繼續施工后發生安全事故的由施工單位承擔相應的法律責任。

3． 如果施工單位拒絕按照監理單位的要求進行整改或停止施工監理單位應及時將情況向有關主管部門報告。如果工程監理單位沒有及時將情況向有關主管部門報告發生安全事故的工程監理單位應按照《建設工程安全生產管理條例》第五十七條承擔相應法律責任。如果工程監理單位已履行了上述職責施工單位的行為仍不能得到有效制止從而造成安全事故的由施工單位承擔相應的法律責任。

4． 監理單位若發現現場內的施工單位未按照有關安全的法律、法規和工程建設的強制性標準施工但監理單位又未要求其進行整改或者在無法制止上述行為時未及時向有關主管部門報告則監理單位將按照《建設工程安全生產管理條例》第五十七條承擔相應法律責任。若監理單位已履行了義務施工單位的上述行為仍不能得到有效制止從而造成安全事故的由施工單位承擔相應的法律責任。

5． 凡發生上述情況監理單位已要求施工單位停止施工并報告建設單位因建設單位要求施工單位繼續施工從而造成安全生產事故的建設單位和施工單位應承擔相應的法律責任。

第五篇：安全保障措施

一、安全保證措施

1、嚴格貫徹執行“安全第一，預防為主”的安全工作方針，嚴格執行落實有關法律、法規和民航保證安全的方針、政策及規章、程序、標準。

①、正式開工前，項目部組織施工人員進行安全教育，認真學習民航機場“不停航施工管理規定”及有關法規，做到文明施工，統一著裝，確保飛行區安全。根據不同的施工地段，制定詳細的實施細則，做到安全教育落實到全體作業人員。

②、項目經理是建設工程施工安全責任人，項目部建立施工安全保障組織機構，成立以項目經理為組長的不停航施工安全領導小組，并指定專職安全員負責施工安全。

③、進入飛行區從事施工作業人員、機具和車輛必須按規定佩帶證件進入飛行區，施工人員進入特殊施工區施工之前，必須事先取得機場相關部門的同意方可進入特殊施工區。當日施工結束后，施工單位必須清理恢復施工現場，并將施工人員、機具、車輛撤離，經項目部現場值班人員和現場機場值班人員檢查現場合格并辦理簽字手續后撤出。施工期間，施工人員及車輛一律不準進入非施工段的飛行帶內。

④、施工區域一律設置明顯標志，施工區域四周用警示帶圍成相對獨立的區域。機具停放場地和料場堆放區域白天插紅旗，夜間亮紅燈。臨時圍擋必須符合機場安全運行的標準并且具有一定的抗風吹拂能力。

⑤、施工現場嚴禁吸煙，嚴格禁止亂扔廢棄物，未經機場管理部門檢查批準，不得使用明火，不得使用電、氣進行焊接和切割作業。⑥、施工作業區凡臨近夜航燈處必須有專人看守，防止損壞或弄上灰塵而影響燈光亮度，影響飛行。

⑦、設在區域內的施工材料，必須分門別類，堆放整齊，必要時采取覆蓋措施，以免被風吹入飛行區或被飛機氣流吹散。

⑧、必須了解掌握機場的消防設施、應急通道在施工段內的部位，由安全員巡視看守，并通知施工人員不在該處停留，不在該地段停放車輛、機具。

⑨、安全員必須在飛行區管理部門備案，并接受相應的安全教育培訓，通過考試獲得安全員資格方可上崗。

⑩、所有進入飛行區的施工人員、機械操作人員、車輛駕駛員必須經安全教育培訓并經考核合格方可入場。

2、生產安全保證措施

安全生產是施工企業生產經營的永恒主題，它是企業穩定與發展的基礎。我單位堅持把安全作為企業工作的“永恒主題”，當作工程施工管理中的頭等大事，一以貫之，常抓不懈。

①嚴格按照業主要求實施安全防護措施。

②健全各級各類人員安全生產責任制度，全員承擔安全生產責任，把安全工作引入競爭機制，納入承包內容，逐項簽訂安全責任狀，明確分工，責任到人。

③施工隊每周進行一次安全檢查，項目部每月組織一次安全生產分析、評比總結活動。經常對施工人員進行安全施工重要性的教育，使其樹立安全責任感和使命感，從而提高全體施工人員的安全意識和執行安全規章制度的自覺性。經常開展安全預想活動，不斷提高施工安全水平和安全預防的能力，防微杜漸，把事故消滅在萌芽狀態。

④在原材料、設備堆放場地、施工作業區等設置醒目的施工標志、防火、防電擊等安全警示標志和有關設備器具的安全使用操作規程。

⑤堅持持證上崗。所有從事生產管理與操作的人員，必須依照從事的生產內容通過施工項目安全審查，取得安全操作許可證后方可上崗。特殊工種上崗必須持有勞動部門簽發的上崗證書。

⑥合理使用勞動保護用品。項目部做到安全生產專項資金投入，確保安全防護用品數量、質量到位。統一采購勞保用品，妥善保管，及時發放，教育施工人員按規章制度正確使用，預防和減輕意外傷害。

⑦抓好現場管理，保持現場各種物資擺放整齊，做到燈明、路平、無積水。

3、交通安全保證措施

①加強對車輛的管理和對司乘人員的安全教育，嚴禁違章開車，嚴格執行交通法規，嚴禁超速行駛和超載運輸。

②運輸車輛均在駕駛室擋風玻璃右側貼單位標識，在場內臨時道路的各個交叉路口設交通警示標志，防止車輛事故發生。

③施工人員一律穿螢光服。所有進入施工現場的車輛，按要求配備桔黃色的警示燈。

④嚴格執行機械、車輛的管理規定，嚴格運輸作業信號聯絡。安排專職運輸調度員，合理調配砂、石、水泥等材料的運輸力量和運輸時間。

⑤加強車輛維護檢修，確保車輛無故障上路。

4、消防安全保證措施

①堅持持證上崗制度。進入現場作業的所有機械操作手、司機等特殊工種施工人員必須持證上崗、掛牌作業。

②施工場區杜絕明火，從生產工藝上保證消防安全。時刻注意防火、防毒、防爆。

③嚴格施工現場動火的手續和可行的防火措施，并配備適用于進行中作業(即有關電力、油料、木料、紙料或紡織物料的作業)的消防設備。

④對員工進行防火及有關消防知識的培訓教育，強化消防意識。⑤在任何情況下不得阻塞現場的安全出口及安全通道，不得堆存任何可能增加火警危險的廢物。在施工期間，防火、消防裝置必須完好無損。

5、現場施工用電安全管理

①認真貫徹執行《建設工程施工現場供用電安全規程》⑦②Z-50194-93，對進場施工人員定期進行安全教育，落實各級安全生產責任制；根據工程特點制定安全文明措施；搞好各分部分項工程施工技術交底，按安全操作規程施工。

②在施工全過程中，配備一名具有豐富經驗的專職電器工程師負責本標段施工、生活用電的管理工作。制訂用電制度，規范設置用電線路和設施，經常檢查用電設備，保證用電設備的完好。配電柜均安裝漏電保護器，防止觸電事故的發生。在施工人員生活區、材料設備堆放場地均安裝避雷裝置，防止雷擊事故的發生。③施工現場臨時用電實行“三相五線制”，做到“三線控制，兩級保護”，現場使用的移動式、手持式電動機具做到“一機一閘一保護”。

④臨時用電線路合理敷設，并繪制臨時用電系統圖，關鍵部位設置明顯的用電警示標志。

⑤施工現場實行“三級控制”分級配電系統，即：總配電箱（柜）→分配電箱 → 開關箱，總配電箱可不裝漏電保護器，分配電箱和開關箱必須設漏電保護器，即二級保護。

⑥施工現場的電氣設備必須有專人負責保管，嚴格領用手續，使用中實行—機—閘—保護，嚴禁一閘多用。

⑦施工現場臨時用電電纜應埋地敷設，接頭應牢固可靠，并用絕緣物包扎，不得承受張力。電纜過路時采用架空或開挖溝槽埋設。

二、不停航安全管理措施

1、機械、設備管理措施

進入施工現場的操作人員實行持證上崗，自覺遵守交通規則和機場各項規章制度，按指定線路行駛，機械操作手嚴格按操作規程辦事，杜絕違章作業。

各種施工機械和車輛均手續齊全可靠，狀況良好，進入現場車輛在駕駛員右前方玻璃上張貼識別標牌（標明工程名稱、單位名稱、機械編號以便管理和監督）。

施工現場所有車輛、人員均配戴控制區證件。人員穿著反光標志服，施工車輛配備黃色警示燈，行走路線嚴格按照業主指定路線行駛，大型、小型機具、人員、材料進場一律從指定出口進入，到達施工區域。

所有進場的車輛、機械設備只準在規定區域內活動，與施工無關的車輛或設備不準進入施工區域。

現場施工機械、車輛進行統一管理、停放。每晚施工結束后，所有設備必須撤離到指定的地點。所有的車輛保持良好的機動性，并配有專人負責，以備突發事件發生緊急撤離。

2、施工人員管理措施

所有進場人員一律統一著裝，持證上崗，證件內容主要有姓名、職務和本人相片，專職安全員配證為紅色，以示醒目。

所有進場的施工人員由指定施工出入口進入施工區域，現場施工人員只準在規定區域內活動。

機械操作人員必須聽從施工人員的正確指揮，精心操作。對違反操作規程和可能引起危險事故的指揮，操作人員有權拒絕執行，并及時向工地負責人反映。

為了確保飛行安全和航班正常運營，每日進退場前清點人數，施工完畢后，必須對當日施工地段進行灑水清掃，經施工負責人、治安人員與機場相關部門檢查合格后，方可退場。

施工現場管理人員必須按照意外情況的緊急報告程序，在發生事故時及時向有關單位和部門報告，盡量減少損失。

3、完善有關各項制度

①建立項目部例會和班前會制度 每天下午17：00由項目經理組織項目部碰頭會，總結前一天施工中的不足與可取之處，對施工中出現的問題分類進行解決，如有需雇主協調解決的事情由項目經理以書面形式報告給雇主，并安排夜間和明日施工的施工區域，讓每個施工人員都做到心中有數。

②協調制度

項目部內部各工種、同工種間的配合及協調工作，由現場經理統一負責組織各專業施工隊隊長協商解決，項目部外部的配合、協調工作由項目經理或現場經理負責協調。

③檢查制度

在進行跑道蓋被施工期間，每天下午由各專業施工隊隊長負責組織當天晚上施工所需要的材料、機具和人員等，并檢查施工機具及車輛是否完好。

④教育制度

開工前請業主方各有關安全部門的同志作老師，對我單位將進場的所有施工進行安全教育，讓每個職工都清楚地知道保證飛行安全的重要性，讓每個司機都了解場內、場外的行車路線，進一步增強職工的安全生產意識，提高職工安全生產的自覺性。強化對職工安全生產和安全意識教育，牢固樹立法制觀念和“安全第一”的思想，建立健全安全規章制度，并層層簽訂安全責任狀，使“安全生產”深入人心，把“安全生產”貫穿于整個施工的全過程。

⑤值班制度

完善安全檢查制度，堅持領導安全值班制度，由值班領導在現場主持召開安全會議，在安排施工進度的同時，檢查安全生產的落實情況。施工班組要堅持班前會，認真做好安全日記。專職安全員堅持每天對施工現場進行安全檢查，對存在的不安全因素提出整改措施，并監督落實。

⑥巡視制度

在施工區域增派安全員，進行輪流換崗，兩人一組，隨身配帶對講機與安全小組保持聯系，加強安全巡視工作，把安全事故防范于未然。

⑦堅持安全技術交底制度

工程開工前技術負責人將工程概況、施工方法、安全技術措施等情況向全體施工人員進行詳細交底。分部、分項工程施工前，現場經理向班組長進行安全技術措施交底。班組長每天對工人進行施工技術要求、作業環境的安全交底。特別做好與飛行安全有關的技術交底，狠抓事故苗頭，把安全事故隱患消滅在萌芽之中。

⑧批準制度

未經機場消防管理部門檢查批準，不得使用明火，不得使用電、氣進行焊接和切割作業。

加強與飛行區管理部、調度、空管、公安、氣象、助航燈光等部門的聯系，成立聯合指揮小組。施工現場配置對講和移動電話，保持聯絡通暢。盡自己所能為交叉施工單位施工創造條件，統籌安排規劃和分配其他專業施工單位現場施工用地，提供各專業施工單位進出現場的通道，管理和協調各專業施工技術方案，定期召開協調會。