第一篇:關(guān)于印發(fā)《泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍工程科技創(chuàng)業(yè)類實(shí)施細(xì)則(試行)》的通知doc
關(guān)于印發(fā)《泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程科技創(chuàng)業(yè)類實(shí)施細(xì)則(試行)》的通知
各市黨委組織部和政府科技局、財(cái)政局、人力資源社會(huì)保障局,省委各部委、省政府各部門黨組(黨委),各人民團(tuán)體黨組,省委管理的各國(guó)有重要骨干企業(yè)黨委,各高等院校黨委,有關(guān)中央駐魯單位黨組(黨委):
現(xiàn)將《泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程科技創(chuàng)業(yè)類實(shí)施細(xì)則(試行)》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
中共山東省委組織部
山東省科學(xué)技術(shù)廳
山東省財(cái)政廳
山東省人力資源和社會(huì)保障廳
2015年4月9日
泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程
科技創(chuàng)業(yè)類實(shí)施細(xì)則(試行)
第一章 總 則
第一條 為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和人才強(qiáng)省戰(zhàn)略,促進(jìn)科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化,引進(jìn)和培養(yǎng)一批高層次科技創(chuàng)業(yè)人才,培育一批高成長(zhǎng)性科技人才企業(yè),按照省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于實(shí)施泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程的意見》(魯辦發(fā)〔2014〕36號(hào)),現(xiàn)就實(shí)施科技創(chuàng)業(yè)類泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程,制定本細(xì)則。
第二條 本工程的目標(biāo)任務(wù)是:從2015年到2020年,面向海內(nèi)外遴選400名左右?guī)Ъ夹g(shù)、帶項(xiàng)目、帶資金來我省創(chuàng)辦科技企業(yè)的領(lǐng)軍人才,形成400個(gè)左右的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì),培育一批高成長(zhǎng)性的科技人才企業(yè)。
第三條 本工程重點(diǎn)支持電子信息技術(shù)、生物與新醫(yī)藥技術(shù)、航空航天技術(shù)、新材料技術(shù)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)、新能源及節(jié)能技術(shù)、資源與環(huán)境技術(shù)等領(lǐng)域。根據(jù)我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要適時(shí)調(diào)整支持產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。
第四條 本工程申報(bào)主體為:山東省行政區(qū)劃內(nèi)的各級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地(園區(qū))、科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園和工業(yè)園等各類園區(qū)。
第五條 本工程由省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),省委組織部統(tǒng)籌協(xié)調(diào),省科技廳、人力資源社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。
第六條 對(duì)入選的領(lǐng)軍人才由省政府確定為“泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才”,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,管理期4年。
第二章 工作分工
第七條 省委組織部主要負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào),包括:部署申報(bào)、制定評(píng)審規(guī)則、審定人選、監(jiān)督檢查等工作。
第八條 省科技廳、人力資源社會(huì)保障廳按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工合作、共享資源、共同管理的原則負(fù)責(zé)具體實(shí)施,包括:受理申報(bào)、組織評(píng)審、實(shí)地考察、日常管理等工作,完成省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。其中,經(jīng)費(fèi)撥付、績(jī)效評(píng)估工作主要由省科技廳負(fù)責(zé);生活待遇落實(shí)和日常服務(wù)工作主要由省人力資源社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)。
第九條 省財(cái)政廳負(fù)責(zé)資金保障、監(jiān)管,參與績(jī)效評(píng)估等工作。
第十條 各設(shè)區(qū)的市黨委組織部負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)本市創(chuàng)業(yè)人才工程申報(bào)和人才管理工作;各市科技局、人力資源社會(huì)保障局、財(cái)政局按分工做好相關(guān)工作。
第十一條 領(lǐng)軍人才所在各類園區(qū)是人才管理和服務(wù)的主體,負(fù)責(zé)人才引進(jìn)培養(yǎng)、組織申報(bào)、落實(shí)相關(guān)配套政策、管理評(píng)估等方面的工作。
第十二條 根據(jù)工作需要,由省委組織部確定第三方機(jī)構(gòu)參與相關(guān)工作。
第三章 標(biāo)準(zhǔn)條件
第十三條 人選須具備以下條件:
(一)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或掌握核心技術(shù),且其技術(shù)成果國(guó)際先進(jìn)或能夠填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白,引領(lǐng)省內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,具有較好的發(fā)展?jié)摿Σ⒛軌蜻M(jìn)行產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。
(二)在海內(nèi)外著名高校、科研院所擔(dān)任相當(dāng)于副教授以上專業(yè)技術(shù)職務(wù),或具有海內(nèi)外自主創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn),熟悉相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域,或曾在知名企業(yè)擔(dān)任中高級(jí)職務(wù),具有較強(qiáng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神、市場(chǎng)開拓和經(jīng)營(yíng)管理能力。
(三)為創(chuàng)業(yè)企業(yè)的主要?jiǎng)?chuàng)辦人且為第一大股東,股權(quán)比例一般不低于總股份的30%。
第十四條 創(chuàng)業(yè)企業(yè)須具備以下條件:
(一)擁有核心技術(shù)的產(chǎn)品(服務(wù))屬于《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍,已處于中試或產(chǎn)業(yè)化階段,有清晰的商業(yè)模式,具有良好的市場(chǎng)效益前景。
(二)擁有目標(biāo)一致、結(jié)構(gòu)合理、合作緊密的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。
(三)企業(yè)成立時(shí)間一般為1年至5年,具有獨(dú)立法人資格,若企業(yè)成立時(shí)間不滿1年,須提供為員工繳納社會(huì)保險(xiǎn)的證明。
(四)企業(yè)實(shí)際到位資金不低于100萬元,或最近一年企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入不低于500萬元。
第十五條 優(yōu)先條件。在符合上述條件的基礎(chǔ)上,具備下列條件之一的,優(yōu)先列入支持范圍:
(一)創(chuàng)業(yè)人才已經(jīng)擁有至少一項(xiàng)與創(chuàng)業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)相關(guān)的發(fā)明專利(或動(dòng)植物新品種、軟件著作權(quán)等)的。
(二)創(chuàng)業(yè)人才已經(jīng)獲得市、縣(市、區(qū))及園區(qū)人才工程支持的。
(三)創(chuàng)業(yè)人才與我省本土企業(yè)嫁接合作的。
(四)創(chuàng)業(yè)企業(yè)已經(jīng)獲得社會(huì)性資金支持的,包括:創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)、銀行、其他類型金融機(jī)構(gòu)等。
第十六條 管理期內(nèi)的泰山學(xué)者不得申報(bào)本工程。國(guó)家“千人計(jì)劃”、“萬人計(jì)劃”專家和省泰山學(xué)者、泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才曾被取消稱號(hào)的,不得申報(bào)。
第四章 遴選程序
第十七條 部署申報(bào)。根據(jù)省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署,省委組織部會(huì)同省科技廳、人力資源社會(huì)保障廳、財(cái)政廳下發(fā)遴選通知。各類園區(qū)與創(chuàng)業(yè)人才充分接洽,擇優(yōu)確定人選,簽訂意向協(xié)議后,按屬地將申報(bào)材料報(bào)送至設(shè)區(qū)的市科技局、人力資源社會(huì)保障局審核,經(jīng)市委組織部同意后報(bào)省科技廳、人力資源社會(huì)保障廳。其中,海外留學(xué)回國(guó)創(chuàng)業(yè)人才通過各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門申報(bào);其余通過各級(jí)科技管理部門申報(bào)。申報(bào)單位對(duì)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第十八條 資格審查。省科技廳、人力資源社會(huì)保障廳分別組織對(duì)申報(bào)人選的資格條件、申報(bào)資料的真實(shí)性、人才項(xiàng)目的可行性等進(jìn)行形式要件審查。
第十九條 評(píng)審遴選。省科技廳、人力資源社會(huì)保障廳擬定評(píng)審方案,報(bào)省委組織部同意后,分別對(duì)通過資格審查的申報(bào)人選進(jìn)行會(huì)評(píng)。評(píng)審采取人選現(xiàn)場(chǎng)答辯的方式進(jìn)行,提出初步人選名單。
第二十條 實(shí)地考察。省科技廳、人力資源社會(huì)保障廳分別對(duì)初步人選進(jìn)行實(shí)地考察。考察專家組由創(chuàng)業(yè)投資、財(cái)務(wù)、企業(yè)管理、技術(shù)等方面的專家組成。
第二十一條 綜合論證。省委組織部會(huì)同有關(guān)方面組織對(duì)評(píng)審遴選和實(shí)地考察通過人選進(jìn)行綜合論證。
第二十二條 組織公示。省委組織部對(duì)通過綜合論證的人選,在有關(guān)新聞媒體、網(wǎng)站和申報(bào)單位進(jìn)行公示,公示期為7個(gè)工作日。
第二十三條 研究審定。省委組織部將通過公示的人選名單報(bào)省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究審定。
第二十四條 簽訂合同。省科技廳組織申報(bào)園區(qū)與人選簽訂工作合同,明確工作目標(biāo),并承諾給予配套政策服務(wù)。工作合同報(bào)省科技廳審核,審核通過后報(bào)省委組織部、省人力資源社會(huì)保障廳備案。未簽訂工作合同或者工作合同審核未通過的,暫不提交省政府發(fā)文公布。
第二十五條 發(fā)文公布。報(bào)省政府發(fā)文公布人選名單。
第二十六條 對(duì)從海外、省外引進(jìn),能對(duì)全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重大影響、具有重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)效益的領(lǐng)軍人才及團(tuán)隊(duì),實(shí)行特事特辦、一事一議?;境绦?yàn)椋?/p>
(一)各類園區(qū)與人才充分接洽,簽訂意向協(xié)議,人才在園區(qū)注冊(cè)成立企業(yè),設(shè)區(qū)的市黨委組織部會(huì)同市科技局、市人力資源社會(huì)保障局對(duì)人才及企業(yè)進(jìn)行研究確認(rèn)后,提出引進(jìn)申請(qǐng),報(bào)省委組織部。
(二)省委組織部會(huì)同省科技廳、人力資源社會(huì)保障廳、財(cái)政廳組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)<覍?duì)申報(bào)園區(qū)、人才及企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察論證。
(三)省委組織部組織公示。
(四)經(jīng)省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究審定后,省科技廳、人力資源社會(huì)保障廳指導(dǎo)簽訂工作合同,報(bào)省政府發(fā)文公布。
第五章 支持保障
第二十七條 資助經(jīng)費(fèi)。
(一)領(lǐng)軍人才及創(chuàng)業(yè)企業(yè)獲得我省本地企業(yè)投資,共同投入所辦企業(yè)的實(shí)際到位資金達(dá)到1000萬元以上的,省財(cái)政給予創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金200萬元;其他領(lǐng)軍人才及創(chuàng)業(yè)企業(yè),給予創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金100萬元,創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金主要用于創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)期的各類支出,一次性撥付。
(二)領(lǐng)軍人才及創(chuàng)業(yè)企業(yè)獲得財(cái)政資金參股設(shè)立的創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)以貨幣形式投資的,按創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)實(shí)際投資額的20%給予投資保障,最高金額200萬元。
(三)領(lǐng)軍人才及創(chuàng)業(yè)企業(yè)符合《山東省科技型小微企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資暫行辦法》(魯科字〔2014〕66號(hào))條件,以知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押方式獲得銀行貸款的,享受相關(guān)政策支持;以其他方式獲得銀行貸款的,按不超過銀行同期貸款基準(zhǔn)利率的50%給予貼息補(bǔ)助,每名領(lǐng)軍人才及創(chuàng)業(yè)企業(yè)累計(jì)最高貼息金額為100萬元。
省政府發(fā)文公布人才名單后,相關(guān)扶持資金下一年度撥付。
第二十八條 金融投資支持。引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外投資機(jī)構(gòu)對(duì)領(lǐng)軍人才項(xiàng)目跟進(jìn)投資,省級(jí)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金給予重點(diǎn)傾斜支持,省藍(lán)色產(chǎn)業(yè)人才投資資金、省科技融資擔(dān)保公司、山東科融天使投資資金及其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資基金按照市場(chǎng)化運(yùn)作方式給予相應(yīng)支持;通過與商業(yè)銀行開展戰(zhàn)略合作,增加金融信貸扶持。
第二十九條 配套支持。
(一)領(lǐng)軍人才及創(chuàng)業(yè)企業(yè)在高新區(qū)內(nèi)的,優(yōu)先享受《關(guān)于支持高新區(qū)科技型小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》(魯政辦發(fā)〔2014〕11號(hào))的公共服務(wù)和各項(xiàng)扶持政策;在留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園內(nèi)的,享受留學(xué)人員相關(guān)政策支持。
(二)各級(jí)各有關(guān)部門對(duì)落戶本區(qū)域的領(lǐng)軍人才及創(chuàng)業(yè)企業(yè),給予人才經(jīng)費(fèi)、公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、辦公場(chǎng)地、投融資服務(wù)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等方面的配套支持,并在項(xiàng)目立項(xiàng)、政府采購、科技項(xiàng)目、分配激勵(lì)等方面,對(duì)領(lǐng)軍人才給予優(yōu)先支持。各申報(bào)園區(qū)負(fù)責(zé)具體落實(shí)各項(xiàng)政策待遇。
(三)對(duì)領(lǐng)軍人才居留落戶、子女入學(xué)、家屬安置、醫(yī)療保健等,按省級(jí)高層次人才提供便利條件。從海外引進(jìn)的領(lǐng)軍人才,享受《關(guān)于加快引進(jìn)海外高層次人才的實(shí)施意見》(魯辦發(fā)〔2009〕15號(hào))規(guī)定的居留、出入境等各項(xiàng)生活待遇。
第六章 管理評(píng)估
第三十條 績(jī)效評(píng)估。依據(jù)泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工作合同,分階段開展績(jī)效評(píng)估。
(一)年度評(píng)估。每年年底,申報(bào)園區(qū)組織年度評(píng)估,評(píng)估結(jié)果報(bào)省科技廳、人力資源社會(huì)保障廳備案。新申請(qǐng)投資保障、貸款貼息的,需在年度評(píng)估中提出,報(bào)省科技廳認(rèn)定。
(二)期滿驗(yàn)收。管理期滿后,由省科技廳會(huì)同省人力資源社會(huì)保障廳、財(cái)政廳組織實(shí)施。驗(yàn)收結(jié)果分“優(yōu)秀”、“合格”、“不合格”三個(gè)等次。驗(yàn)收結(jié)果優(yōu)秀的,在科技立項(xiàng)、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)等方面給予優(yōu)先支持。因自然災(zāi)害、政策變化、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等不可抗力造成任務(wù)目標(biāo)未完成,用人單位可提前申請(qǐng)延期一年驗(yàn)收,延期驗(yàn)收結(jié)果只能為“合格”或“不合格”兩個(gè)等次。期滿驗(yàn)收評(píng)估實(shí)施方案和結(jié)果報(bào)省委組織部審定。
第三十一條 動(dòng)態(tài)管理。省科技廳建立領(lǐng)軍人才和項(xiàng)目檔案,對(duì)領(lǐng)軍人才工作情況進(jìn)行跟蹤管理。
(一)有下列情形之一的,責(zé)令所在園區(qū)進(jìn)行整改,暫停所在園區(qū)申報(bào)泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程資格:不履行工作合同規(guī)定的園區(qū)義務(wù)和承諾的;不按規(guī)定進(jìn)行年度評(píng)估、期滿驗(yàn)收的;領(lǐng)軍人才及創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)生重大變故或調(diào)整,沒有及時(shí)報(bào)告的;在領(lǐng)軍人才管理服務(wù)中出現(xiàn)弄虛作假或其他重大問題的。
(二)有下列情形之一的,暫停發(fā)放支持經(jīng)費(fèi),由所在園區(qū)對(duì)領(lǐng)軍人才及創(chuàng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)和整改:年度評(píng)估不合格的;經(jīng)評(píng)估認(rèn)定企業(yè)發(fā)展方向不明,產(chǎn)業(yè)化進(jìn)度嚴(yán)重滯后的;入選后3年沒有形成實(shí)質(zhì)性的銷售收入的;企業(yè)管理出現(xiàn)重大問題的。
(三)有下列情形之一的,停止或取消領(lǐng)軍人才資格,停止其相應(yīng)待遇,情節(jié)嚴(yán)重的,按規(guī)定追回所撥經(jīng)費(fèi),暫停人才申報(bào)泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程資格,所在園區(qū)未及時(shí)報(bào)告或未及時(shí)糾正的,追究相應(yīng)責(zé)任:不履行工作合同規(guī)定的人才義務(wù)和承諾的;本人表示不再繼續(xù)創(chuàng)業(yè);領(lǐng)軍人才在所創(chuàng)辦企業(yè)中的持股比例發(fā)生變動(dòng),股權(quán)比例低于30%的或者領(lǐng)軍人才不再是第一大股東的(因股票證券化交易、創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)資金進(jìn)入而導(dǎo)致的除外);創(chuàng)業(yè)失敗,企業(yè)破產(chǎn)、清償?shù)?;期滿評(píng)估不合格的;企業(yè)賬目不清,經(jīng)費(fèi)沒有用于創(chuàng)業(yè)企業(yè),挪為他用或者轉(zhuǎn)往省外的;有違法違紀(jì)行為或有弄虛作假、謊報(bào)成果、違規(guī)使用資金、成立空殼企業(yè)套取財(cái)政資金等情形的;存在其他不適宜繼續(xù)擔(dān)任領(lǐng)軍人才行為的。
以上不良記錄皆記入省科技廳科研誠信檔案。取消領(lǐng)軍人才資格等重要事項(xiàng)須由省科技廳提出意見,商省人力資源社會(huì)保障廳后,報(bào)省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。
第三十二條 抽查監(jiān)督。省委組織部委托專業(yè)機(jī)構(gòu),不定期組織抽查,重點(diǎn)了解督查領(lǐng)軍人才工作情況、用人單位支持措施和配套經(jīng)費(fèi)落實(shí)等情況。
第七章 附 則
第三十三條 本細(xì)則未盡事項(xiàng),按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十四條 本細(xì)則由省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第三十五條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。
第二篇:山東省泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程科技創(chuàng)業(yè)類實(shí)施細(xì)則
泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程科技創(chuàng)業(yè)類實(shí)施細(xì)則(試行)
第一章 總 則
第一條 為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和人才強(qiáng)省戰(zhàn)略,促進(jìn)科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化,引進(jìn)和培養(yǎng)一批高層次科技創(chuàng)業(yè)人才,培育一批高成長(zhǎng)性科技人才企業(yè),按照省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于實(shí)施泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程的意見》(魯辦發(fā)〔2014〕36號(hào)),現(xiàn)就實(shí)施科技創(chuàng)業(yè)類泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程,制定本細(xì)則。
第二條 本工程的目標(biāo)任務(wù)是:從2015年到2020年,面向海內(nèi)外遴選400名左右?guī)Ъ夹g(shù)、帶項(xiàng)目、帶資金來我省創(chuàng)辦科技企業(yè)的領(lǐng)軍人才,形成400個(gè)左右的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì),培育一批高成長(zhǎng)性的科技人才企業(yè)。
第三條 本工程重點(diǎn)支持電子信息技術(shù)、生物與新醫(yī)藥技術(shù)、航空航天技術(shù)、新材料技術(shù)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)、新能源及節(jié)能技術(shù)、資源與環(huán)境技術(shù)等領(lǐng)域。根據(jù)我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要適時(shí)調(diào)整支持產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。
第四條 本工程申報(bào)主體為:山東省行政區(qū)劃內(nèi)的各級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地(園區(qū))、科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園和工業(yè)園等各類園區(qū)。
第五條 本工程由省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),省委組織部統(tǒng)籌協(xié)調(diào),省科技廳、人力資源社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。
第六條 對(duì)入選的領(lǐng)軍人才由省政府確定為“泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才”,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,管理期4年。
第二章 工作分工
第七條 省委組織部主要負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào),包括:部署申報(bào)、制定評(píng)審規(guī)則、審定人選、監(jiān)督檢查等工作。
第八條 省科技廳、人力資源社會(huì)保障廳按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工合作、共享資源、共同管理的原則負(fù)責(zé)具體實(shí)施,包括:受理申報(bào)、組織評(píng)審、實(shí)地考察、日常管理等工作,完成省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。其中,經(jīng)費(fèi)撥付、績(jī)效評(píng)估工作主要由省科技廳負(fù)責(zé);生活待遇落實(shí)和日常服務(wù)工作主要由省人力資源社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)。
第九條 省財(cái)政廳負(fù)責(zé)資金保障、監(jiān)管,參與績(jī)效評(píng)估等工作。
第十條 各設(shè)區(qū)的市黨委組織部負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)本市創(chuàng)業(yè)人才工程申報(bào)和人才管理工作;各市科技局、人力資源社會(huì)保障局、財(cái)政局按分工做好相關(guān)工作。
第十一條 領(lǐng)軍人才所在各類園區(qū)是人才管理和服務(wù)的主體,負(fù)責(zé)人才引進(jìn)培養(yǎng)、組織申報(bào)、落實(shí)相關(guān)配套政策、管理評(píng)估等方面的工作。
第十二條 根據(jù)工作需要,由省委組織部確定第三方機(jī)構(gòu)參與相關(guān)工作。
第三章 標(biāo)準(zhǔn)條件
第十三條 人選須具備以下條件:
(一)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或掌握核心技術(shù),且其技術(shù)成果國(guó)際先進(jìn)或能夠填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白,引領(lǐng)省內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,具有較好的發(fā)展?jié)摿Σ⒛軌蜻M(jìn)行產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。
(二)在海內(nèi)外著名高校、科研院所擔(dān)任相當(dāng)于副教授以上專業(yè)技術(shù)職務(wù),或具有海內(nèi)外自主創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn),熟悉相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域,或曾在知名企業(yè)擔(dān)任中高級(jí)職務(wù),具有較強(qiáng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神、市場(chǎng)開拓和經(jīng)營(yíng)管理能力。
(三)為創(chuàng)業(yè)企業(yè)的主要?jiǎng)?chuàng)辦人且為第一大股東,股權(quán)比例一般不低于總股份的30%。
第十四條 創(chuàng)業(yè)企業(yè)須具備以下條件:
(一)擁有核心技術(shù)的產(chǎn)品(服務(wù))屬于《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍,已處于中試或產(chǎn)業(yè)化階段,有清晰的商業(yè)模式,具有良好的市場(chǎng)效益前景。
(二)擁有目標(biāo)一致、結(jié)構(gòu)合理、合作緊密的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。
(三)企業(yè)成立時(shí)間一般為1年至5年,具有獨(dú)立法人資格,若企業(yè)成立時(shí)間不滿1年,須提供為員工繳納社會(huì)保險(xiǎn)的證明。
(四)企業(yè)實(shí)際到位資金不低于100萬元,或最近一年企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入不低于500萬元。
第十五條 優(yōu)先條件。在符合上述條件的基礎(chǔ)上,具備下列條件之一的,優(yōu)先列入支持范圍:
(一)創(chuàng)業(yè)人才已經(jīng)擁有至少一項(xiàng)與創(chuàng)業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)相關(guān)的發(fā)明專利(或動(dòng)植物新品種、軟件著作權(quán)等)的。
(二)創(chuàng)業(yè)人才已經(jīng)獲得市、縣(市、區(qū))及園區(qū)人才工程支持的。
(三)創(chuàng)業(yè)人才與我省本土企業(yè)嫁接合作的。
(四)創(chuàng)業(yè)企業(yè)已經(jīng)獲得社會(huì)性資金支持的,包括:創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)、銀行、其他類型金融機(jī)構(gòu)等。
第十六條 管理期內(nèi)的泰山學(xué)者不得申報(bào)本工程。國(guó)家“千人計(jì)劃”、“萬人計(jì)劃”專家和省泰山學(xué)者、泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才曾被取消稱號(hào)的,不得申報(bào)。
第四章 遴選程序
第十七條 部署申報(bào)。根據(jù)省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署,省委組織部會(huì)同省科技廳、人力資源社會(huì)保障廳、財(cái)政廳下發(fā)遴選通知。各類園區(qū)與創(chuàng)業(yè)人才充分接洽,擇優(yōu)確定人選,簽訂意向協(xié)議后,按屬地將申報(bào)材料報(bào)送至設(shè)區(qū)的市科技局、人力資源社會(huì)保障局審核,經(jīng)市委組織部同意后報(bào)省科技廳、人力資源社會(huì)保障廳。其中,海外留學(xué)回國(guó)創(chuàng)業(yè)人才通過各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門申報(bào);其余通過各級(jí)科技管理部門申報(bào)。申報(bào)單位對(duì)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第十八條 資格審查。省科技廳、人力資源社會(huì)保障廳分別組織對(duì)申報(bào)人選的資格條件、申報(bào)資料的真實(shí)性、人才項(xiàng)目的可行性等進(jìn)行形式要件審查。
第十九條 評(píng)審遴選。省科技廳、人力資源社會(huì)保障廳擬定評(píng)審方案,報(bào)省委組織部同意后,分別對(duì)通過資格審查的申報(bào)人選進(jìn)行會(huì)評(píng)。評(píng)審采取人選現(xiàn)場(chǎng)答辯的方式進(jìn)行,提出初步人選名單。
第二十條 實(shí)地考察。省科技廳、人力資源社會(huì)保障廳分別對(duì)初步人選進(jìn)行實(shí)地考察。考察專家組由創(chuàng)業(yè)投資、財(cái)務(wù)、企業(yè)管理、技術(shù)等方面的專家組成。
第二十一條 綜合論證。省委組織部會(huì)同有關(guān)方面組織對(duì)評(píng)審遴選和實(shí)地考察通過人選進(jìn)行綜合論證。
第二十二條 組織公示。省委組織部對(duì)通過綜合論證的人選,在有關(guān)新聞媒體、網(wǎng)站和申報(bào)單位進(jìn)行公示,公示期為7個(gè)工作日。
第二十三條 研究審定。省委組織部將通過公示的人選名單報(bào)省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究審定。
第二十四條 簽訂合同。省科技廳組織申報(bào)園區(qū)與人選簽訂工作合同,明確工作目標(biāo),并承諾給予配套政策服務(wù)。工作合同報(bào)省科技廳審核,審核通過后報(bào)省委組織部、省人力資源社會(huì)保障廳備案。未簽訂工作合同或者工作合同審核未通過的,暫不提交省政府發(fā)文公布。
第二十五條 發(fā)文公布。報(bào)省政府發(fā)文公布人選名單。
第二十六條 對(duì)從海外、省外引進(jìn),能對(duì)全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重大影響、具有重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)效益的領(lǐng)軍人才及團(tuán)隊(duì),實(shí)行特事特辦、一事一議。基本程序?yàn)椋?/p>
(一)各類園區(qū)與人才充分接洽,簽訂意向協(xié)議,人才在園區(qū)注冊(cè)成立企業(yè),設(shè)區(qū)的市黨委組織部會(huì)同市科技局、市人力資源社會(huì)保障局對(duì)人才及企業(yè)進(jìn)行研究確認(rèn)后,提出引進(jìn)申請(qǐng),報(bào)省委組織部。
(二)省委組織部會(huì)同省科技廳、人力資源社會(huì)保障廳、財(cái)政廳組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)<覍?duì)申報(bào)園區(qū)、人才及企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察論證。
(三)省委組織部組織公示。
(四)經(jīng)省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究審定后,省科技廳、人力資源社會(huì)保障廳指導(dǎo)簽訂工作合同,報(bào)省政府發(fā)文公布。
第五章 支持保障
第二十七條 資助經(jīng)費(fèi)。
(一)領(lǐng)軍人才及創(chuàng)業(yè)企業(yè)獲得我省本地企業(yè)投資,共同投入所辦企業(yè)的實(shí)際到位資金達(dá)到1000萬元以上的,省財(cái)政給予創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金200萬元;其他領(lǐng)軍人才及創(chuàng)業(yè)企業(yè),給予創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金100萬元,創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金主要用于創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)期的各類支出,一次性撥付。
(二)領(lǐng)軍人才及創(chuàng)業(yè)企業(yè)獲得財(cái)政資金參股設(shè)立的創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)以貨幣形式投資的,按創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)實(shí)際投資額的20%給予投資保障,最高金額200萬元。
(三)領(lǐng)軍人才及創(chuàng)業(yè)企業(yè)符合《山東省科技型小微企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資暫行辦法》(魯科字〔2014〕66號(hào))條件,以知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押方式獲得銀行貸款的,享受相關(guān)政策支持;以其他方式獲得銀行貸款的,按不超過銀行同期貸款基準(zhǔn)利率的50%給予貼息補(bǔ)助,每名領(lǐng)軍人才及創(chuàng)業(yè)企業(yè)累計(jì)最高貼息金額為100萬元。
省政府發(fā)文公布人才名單后,相關(guān)扶持資金下一撥付。
第二十八條 金融投資支持。引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外投資機(jī)構(gòu)對(duì)領(lǐng)軍人才項(xiàng)目跟進(jìn)投資,省級(jí)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金給予重點(diǎn)傾斜支持,省藍(lán)色產(chǎn)業(yè)人才投資資金、省科技融資擔(dān)保公司、山東科融天使投資資金及其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資基金按照市場(chǎng)化運(yùn)作方式給予相應(yīng)支持;通過與商業(yè)銀行開展戰(zhàn)略合作,增加金融信貸扶持。
第二十九條 配套支持。
(一)領(lǐng)軍人才及創(chuàng)業(yè)企業(yè)在高新區(qū)內(nèi)的,優(yōu)先享受《關(guān)于支持高新區(qū)科技型小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》(魯政辦發(fā)〔2014〕11號(hào))的公共服務(wù)和各項(xiàng)扶持政策;在留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園內(nèi)的,享受留學(xué)人員相關(guān)政策支持。
(二)各級(jí)各有關(guān)部門對(duì)落戶本區(qū)域的領(lǐng)軍人才及創(chuàng)業(yè)企業(yè),給予人才經(jīng)費(fèi)、公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、辦公場(chǎng)地、投融資服務(wù)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等方面的配套支持,并在項(xiàng)目立項(xiàng)、政府采購、科技項(xiàng)目、分配激勵(lì)等方面,對(duì)領(lǐng)軍人才給予優(yōu)先支持。各申報(bào)園區(qū)負(fù)責(zé)具體落實(shí)各項(xiàng)政策待遇。
(三)對(duì)領(lǐng)軍人才居留落戶、子女入學(xué)、家屬安置、醫(yī)療保健等,按省級(jí)高層次人才提供便利條件。從海外引進(jìn)的領(lǐng)軍人才,享受《關(guān)于加快引進(jìn)海外高層次人才的實(shí)施意見》(魯辦發(fā)〔2009〕15號(hào))規(guī)定的居留、出入境等各項(xiàng)生活待遇。
第六章 管理評(píng)估
第三十條 績(jī)效評(píng)估。依據(jù)泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工作合同,分階段開展績(jī)效評(píng)估。
(一)評(píng)估。每年年底,申報(bào)園區(qū)組織評(píng)估,評(píng)估結(jié)果報(bào)省科技廳、人力資源社會(huì)保障廳備案。新申請(qǐng)投資保障、貸款貼息的,需在評(píng)估中提出,報(bào)省科技廳認(rèn)定。
(二)期滿驗(yàn)收。管理期滿后,由省科技廳會(huì)同省人力資源社會(huì)保障廳、財(cái)政廳組織實(shí)施。驗(yàn)收結(jié)果分“優(yōu)秀”、“合格”、“不合格”三個(gè)等次。驗(yàn)收結(jié)果優(yōu)秀的,在科技立項(xiàng)、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)等方面給予優(yōu)先支持。因自然災(zāi)害、政策變化、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等不可抗力造成任務(wù)目標(biāo)未完成,用人單位可提前申請(qǐng)延期一年驗(yàn)收,延期驗(yàn)收結(jié)果只能為“合格”或“不合格”兩個(gè)等次。期滿驗(yàn)收評(píng)估實(shí)施方案和結(jié)果報(bào)省委組織部審定。
第三十一條 動(dòng)態(tài)管理。省科技廳建立領(lǐng)軍人才和項(xiàng)目檔案,對(duì)領(lǐng)軍人才工作情況進(jìn)行跟蹤管理。
(一)有下列情形之一的,責(zé)令所在園區(qū)進(jìn)行整改,暫停所在園區(qū)申報(bào)泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程資格:不履行工作合同規(guī)定的園區(qū)義務(wù)和承諾的;不按規(guī)定進(jìn)行評(píng)估、期滿驗(yàn)收的;領(lǐng)軍人才及創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)生重大變故或調(diào)整,沒有及時(shí)報(bào)告的;在領(lǐng)軍人才管理服務(wù)中出現(xiàn)弄虛作假或其他重大問題的。
(二)有下列情形之一的,暫停發(fā)放支持經(jīng)費(fèi),由所在園區(qū)對(duì)領(lǐng)軍人才及創(chuàng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)和整改:評(píng)估不合格的;經(jīng)評(píng)估認(rèn)定企業(yè)發(fā)展方向不明,產(chǎn)業(yè)化進(jìn)度嚴(yán)重滯后的;入選后3年沒有形成實(shí)質(zhì)性的銷售收入的;企業(yè)管理出現(xiàn)重大問題的。
(三)有下列情形之一的,停止或取消領(lǐng)軍人才資格,停止其相應(yīng)待遇,情節(jié)嚴(yán)重的,按規(guī)定追回所撥經(jīng)費(fèi),暫停人才申報(bào)泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程資格,所在園區(qū)未及時(shí)報(bào)告或未及時(shí)糾正的,追究相應(yīng)責(zé)任:不履行工作合同規(guī)定的人才義務(wù)和承諾的;本人表示不再繼續(xù)創(chuàng)業(yè);領(lǐng)軍人才在所創(chuàng)辦企業(yè)中的持股比例發(fā)生變動(dòng),股權(quán)比例低于30%的或者領(lǐng)軍人才不再是第一大股東的(因股票證券化交易、創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)資金進(jìn)入而導(dǎo)致的除外);創(chuàng)業(yè)失敗,企業(yè)破產(chǎn)、清償?shù)模黄跐M評(píng)估不合格的;企業(yè)賬目不清,經(jīng)費(fèi)沒有用于創(chuàng)業(yè)企業(yè),挪為他用或者轉(zhuǎn)往省外的;有違法違紀(jì)行為或有弄虛作假、謊報(bào)成果、違規(guī)使用資金、成立空殼企業(yè)套取財(cái)政資金等情形的;存在其他不適宜繼續(xù)擔(dān)任領(lǐng)軍人才行為的。
以上不良記錄皆記入省科技廳科研誠信檔案。取消領(lǐng)軍人才資格等重要事項(xiàng)須由省科技廳提出意見,商省人力資源社會(huì)保障廳后,報(bào)省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。
第三十二條 抽查監(jiān)督。省委組織部委托專業(yè)機(jī)構(gòu),不定期組織抽查,重點(diǎn)了解督查領(lǐng)軍人才工作情況、用人單位支持措施和配套經(jīng)費(fèi)落實(shí)等情況。
第七章 附 則
第三十三條 本細(xì)則未盡事項(xiàng),按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十四條 本細(xì)則由省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第三十五條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。
第三篇:泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新類實(shí)施細(xì)則(試行)
泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程 傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新類實(shí)施細(xì)則(試行)
第一章 總則
第一條 為增強(qiáng)人才在引領(lǐng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效中的重要作用,鞏固我省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì),提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益,根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于實(shí)施泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程的意見》(魯辦發(fā)〔2014〕36號(hào)),現(xiàn)就在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤┨┥疆a(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程,制定本細(xì)則。
第二條 本工程的目標(biāo)任務(wù)是:從2015年到2020年,面向海內(nèi)外遴選180名左右傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域領(lǐng)軍人才,形成180個(gè)左右以領(lǐng)軍人才為核心的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),建設(shè)一批高水平的技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái),攻克一批制約產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的重大技術(shù),形成一批自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),轉(zhuǎn)化一批重大創(chuàng)新成果,為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)提供有力的人才引領(lǐng)和支撐。
第三條 本細(xì)則所指?jìng)鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域主要包括:根據(jù)省政府《山東省六大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)指導(dǎo)計(jì)劃》(魯政辦發(fā)〔2013〕37號(hào))確定的輕工、紡織、機(jī)械、化工、冶金、建材等六大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。根據(jù)我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要適時(shí)調(diào)整支持產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。
第四條 本工程的申報(bào)主體為:山東省行政區(qū)劃內(nèi),主營(yíng)業(yè)務(wù)處于六大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)。
第五條 本工程由省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),省委組織部統(tǒng)籌協(xié)調(diào),省經(jīng)濟(jì)和信息化委負(fù)責(zé)組織實(shí)施,省財(cái)政廳負(fù)責(zé)資金保障和監(jiān)管。用人單位負(fù)責(zé)落實(shí)政策、管理服務(wù)等日常工作。
第六條 對(duì)入選的領(lǐng)軍人才,由省政府確定為“泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才”,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,管理期4年。
第二章 標(biāo)準(zhǔn)條件
第七條 人選及團(tuán)隊(duì)須具備以下條件:
(一)領(lǐng)軍人才研發(fā)方向處于相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿,與我省發(fā)展需求一致,擁有國(guó)際一流水平或填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白的發(fā)明專利或自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的研發(fā)成果。其中,國(guó)內(nèi)人才須在近5年內(nèi)主持過相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域省級(jí)以上重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,或領(lǐng)銜高層次產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),或擔(dān)任省級(jí)以上工程(技術(shù))研究中心、企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心等產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)負(fù)責(zé)人,或獲得省部級(jí)科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)以上的獎(jiǎng)勵(lì);海外人才須在海外知名高校、科研院所擔(dān)任相當(dāng)于副教授以上專業(yè)技術(shù)職務(wù),或在國(guó)際知名企業(yè)擔(dān)任中高級(jí)職務(wù),主持過相關(guān)產(chǎn)業(yè)的重大技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目。
(二)領(lǐng)軍人才須具有良好的職業(yè)道德和科學(xué)求實(shí)、團(tuán)結(jié)協(xié)作精神;具有較強(qiáng)的組織管理能力;對(duì)本領(lǐng)域具有創(chuàng)新性構(gòu)想和戰(zhàn)略性思維;具有指導(dǎo)、培養(yǎng)高水平研發(fā)團(tuán)隊(duì)趕超或保持國(guó)際先進(jìn)水平的能力;人才團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)合理,合作緊密。
(三)人才所承擔(dān)的項(xiàng)目符合我省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)重點(diǎn)要求,屬于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)亟需解決的重大技術(shù),具有較好的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)潛力和市場(chǎng)前景,能夠?qū)崿F(xiàn)重大突破,獲得自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),帶來顯著經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)效益。
(四)領(lǐng)軍人才已與用人單位簽訂具有法律效力的勞動(dòng)合同或工作協(xié)議,每年在申報(bào)單位工作時(shí)間至少2個(gè)月以上。省外領(lǐng)軍人才全職來我省工作,須與申報(bào)單位簽訂4年以上勞動(dòng)合同。
第八條 申報(bào)單位須具備以下條件:
(一)申報(bào)單位須擁有相關(guān)領(lǐng)域省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、工程技術(shù)研究中心、工程實(shí)驗(yàn)室等產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)。
(二)申報(bào)企業(yè)研究與開發(fā)經(jīng)費(fèi)占銷售收入的比例不低于3.5%。
(三)申報(bào)單位投入人才團(tuán)隊(duì)申報(bào)項(xiàng)目的資金不低于申請(qǐng)省級(jí)財(cái)政資助金額。
第九條 管理期內(nèi)的泰山學(xué)者不得申報(bào)本工程。國(guó)家“千人計(jì)劃”、“萬人計(jì)劃”專家和省泰山學(xué)者、泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才曾被取消稱號(hào)的,不得申報(bào)。
第三章 遴選程序
第十條 部署申報(bào)。根據(jù)省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署,省經(jīng)濟(jì)和信息化委會(huì)同省委組織部、省財(cái)政廳下發(fā)遴選通知。各市企業(yè)報(bào)所在市經(jīng)濟(jì)和信息化委,市經(jīng)濟(jì)和信息化委商市財(cái)政局并經(jīng)市委組織部審核同意后,報(bào)省經(jīng)濟(jì)和信息化委;省屬企業(yè)經(jīng)行業(yè)主管部門審核同意后,報(bào)省經(jīng)濟(jì)和信息化委。
第十一條 資格審查。省經(jīng)濟(jì)和信息化委組織對(duì)申報(bào)人選的資格條件、申報(bào)資料的真實(shí)性、人才項(xiàng)目的可行性等進(jìn)行形式要件審查。
第十二條 評(píng)審遴選。
(一)省經(jīng)濟(jì)和信息化委擬定評(píng)審方案,報(bào)省委組織部同意后,組織會(huì)評(píng)工作。
(二)省委組織部委托第三方機(jī)構(gòu),組織省外同行專家進(jìn)行人才網(wǎng)評(píng)。
第十三條 綜合考察。省經(jīng)濟(jì)和信息化委組織有關(guān)方面對(duì)通過會(huì)評(píng)的人選進(jìn)行綜合考察,提出初步人選名單。
第十四條 組織公示。省經(jīng)濟(jì)和信息化委對(duì)初步人選在有關(guān)新聞媒體、網(wǎng)站和申報(bào)單位進(jìn)行公示,公示期為7個(gè)工作日。
第十五條 研究審定。省委組織部會(huì)同有關(guān)部門和專家,根據(jù)會(huì)評(píng)、網(wǎng)評(píng)、考察、公示情況,論證確定人選名單,報(bào)省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究審定。
第十六條 簽訂合同。省經(jīng)濟(jì)和信息化委組織申報(bào)單位與人選簽訂泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工作合同,明確規(guī)定工作任務(wù)、合作方式、產(chǎn)業(yè)化時(shí)限、效益目標(biāo)和資金使用等,并給予配套服務(wù)。工作合同報(bào)省經(jīng)濟(jì)和信息化委審核。未簽訂工作合同或者工作合同審核未通過的,暫不提交省政府發(fā)文公布。
第十七條 發(fā)文公布。報(bào)省政府發(fā)文公布人選名單。
第十八條 對(duì)全省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)產(chǎn)生重大影響、具有重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)效益的領(lǐng)軍人才團(tuán)隊(duì),可實(shí)行特事特辦、一事一議,基本程序?yàn)椋?/p>
(一)申報(bào)單位與人才充分接洽,簽訂意向協(xié)議。市委組織部會(huì)同市經(jīng)濟(jì)和信息化委進(jìn)行研究確認(rèn)后(省屬企業(yè)由行業(yè)主管部門進(jìn)行研究確認(rèn)),提出引進(jìn)申請(qǐng),報(bào)省委組織部、省經(jīng)濟(jì)和信息化委。
(二)省委組織部會(huì)同省經(jīng)濟(jì)和信息化委、財(cái)政廳、行業(yè)主管部門組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)<覍?duì)人才及申報(bào)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察論證。
(三)省委組織部組織公示。
(四)經(jīng)省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究審定后,省經(jīng)濟(jì)和信息化委組織簽訂工作合同,報(bào)省政府發(fā)文公布。
第四章 支持保障
第十九條 資助經(jīng)費(fèi)。
(一)泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程建設(shè)資金給予每名領(lǐng)軍人才啟動(dòng)工作支持經(jīng)費(fèi)100萬元,分項(xiàng)目啟動(dòng)期、中期評(píng)估兩個(gè)階段,按6:4比例撥付至用人單位,由領(lǐng)軍人才支配使用,主要用于團(tuán)隊(duì)建設(shè)、技術(shù)交流等;省外領(lǐng)軍人才全職來我省工作,并與用人單位簽訂4年以上勞動(dòng)合同,經(jīng)認(rèn)定后,再發(fā)放一次性補(bǔ)助100萬元,直接發(fā)放至本人,主要用于改善工作、學(xué)習(xí)和生活條件;期滿驗(yàn)收優(yōu)秀的,一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬元,發(fā)放給領(lǐng)軍人才及團(tuán)隊(duì)。對(duì)采取特事特辦、一事一議方式引進(jìn)的領(lǐng)軍人才及團(tuán)隊(duì),根據(jù)實(shí)際情況確定支持力度。
(二)省級(jí)工業(yè)提質(zhì)增效升級(jí)專項(xiàng)資金給予每個(gè)領(lǐng)軍人才團(tuán)隊(duì)200萬元的項(xiàng)目補(bǔ)助資金,支持合同確定項(xiàng)目及任務(wù)的實(shí)施。專項(xiàng)資金由財(cái)政部門按預(yù)算級(jí)次逐級(jí)一次性撥付到用人單位。領(lǐng)軍人才申報(bào)書應(yīng)明確提出項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃和資金申請(qǐng)使用方案。對(duì)由領(lǐng)軍人才及其創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)承擔(dān)的,具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),符合國(guó)家有關(guān)專項(xiàng)申報(bào)條件的有關(guān)項(xiàng)目,省經(jīng)濟(jì)和信息化委將給予優(yōu)先推薦。
(三)各級(jí)經(jīng)濟(jì)和信息化部門、財(cái)政部門、省行業(yè)主管部門建立健全監(jiān)管制度,重點(diǎn)對(duì)資金使用等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保資金使用安全。用人單位要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)資金管理規(guī)定,對(duì)省級(jí)財(cái)政資助經(jīng)費(fèi)??顚S?,強(qiáng)化監(jiān)管,提高經(jīng)費(fèi)使用效益。
第二十條 金融投資支持。領(lǐng)軍人才團(tuán)隊(duì)參與的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,符合條件的,相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資基金優(yōu)先給予資金支持;通過與商業(yè)銀行開展戰(zhàn)略合作,增加金融信貸扶持。
第二十一條 配套支持。管理期內(nèi),用人單位應(yīng)給予領(lǐng)軍人才團(tuán)隊(duì)不低于省財(cái)政經(jīng)費(fèi)資助數(shù)額的配套經(jīng)費(fèi)支持,遴選配備若干名年齡、知識(shí)結(jié)構(gòu)合理的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才組成團(tuán)隊(duì),并在工作環(huán)境條件方面提供支持和配套服務(wù),允許領(lǐng)軍人才在高校院所、企業(yè)兼職。支持領(lǐng)軍人才在科研立項(xiàng)、經(jīng)費(fèi)使用、選人用人、薪酬分配、考核激勵(lì)等方面享有充分自主權(quán)。
第二十二條 各級(jí)各有關(guān)部門在項(xiàng)目立項(xiàng)、政府采購、科技項(xiàng)目、分配激勵(lì)等方面,對(duì)領(lǐng)軍人才給予優(yōu)先支持,并在領(lǐng)軍人才居留落戶、子女入學(xué)、家屬安置、醫(yī)療保健等方面,按省級(jí)高層次人才提供便利條件。從海外引進(jìn)的領(lǐng)軍人才,享受《關(guān)于加快引進(jìn)海外高層次人才的實(shí)施意見》(魯辦發(fā)〔2009〕15號(hào))規(guī)定的居留、出入境等各項(xiàng)生活待遇。
第二十三條 加強(qiáng)聯(lián)系服務(wù)。各級(jí)經(jīng)濟(jì)和信息化部門建立定期聯(lián)系制度,及時(shí)了解掌握領(lǐng)軍人才的工作、生活情況和有關(guān)需求,協(xié)調(diào)和幫助解決遇到的問題。優(yōu)先安排領(lǐng)軍人才團(tuán)隊(duì)成員參加全省企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才培訓(xùn)。省經(jīng)濟(jì)和信息化委將重點(diǎn)指導(dǎo)領(lǐng)軍人才及其創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)所在企業(yè)加大研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、進(jìn)口設(shè)備免稅等優(yōu)惠政策落實(shí)。
第五章 管理評(píng)估
第二十四條 績(jī)效評(píng)估。依據(jù)泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工作合同,分階段開展績(jī)效評(píng)估。
(一)評(píng)估。每年年底,用人單位在省經(jīng)濟(jì)和信息化委指導(dǎo)下組織評(píng)估,評(píng)估結(jié)果報(bào)省經(jīng)濟(jì)和信息化委備案。
(二)中期評(píng)估。人才項(xiàng)目實(shí)施過半后,省經(jīng)濟(jì)和信息化委會(huì)同省財(cái)政廳及相關(guān)部門,組織中介機(jī)構(gòu)開展中期評(píng)估。對(duì)達(dá)到中期評(píng)估要求的用人單位撥付中期支持資金;對(duì)未達(dá)到評(píng)估要求的用人單位,由省經(jīng)濟(jì)和信息化委提出限期整改要求。中期評(píng)估結(jié)果報(bào)省委組織部備案。
(三)期滿驗(yàn)收。管理期滿后,由省經(jīng)濟(jì)和信息化委會(huì)同省財(cái)政廳組織實(shí)施。驗(yàn)收結(jié)果分“優(yōu)秀”、“合格”、“不合格”三個(gè)等次,根據(jù)期滿驗(yàn)收結(jié)果撥付獎(jiǎng)勵(lì)資金。因自然災(zāi)害、政策變化、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等不可抗力造成任務(wù)目標(biāo)未完成,用人單位可提前申請(qǐng)延期一年驗(yàn)收,延期驗(yàn)收結(jié)果只能為“合格”或“不合格”兩個(gè)等次。期滿驗(yàn)收評(píng)估實(shí)施方案和結(jié)果報(bào)省委組織部審定。
第二十五條 動(dòng)態(tài)管理。省經(jīng)濟(jì)和信息化委建立領(lǐng)軍人才和項(xiàng)目檔案,對(duì)領(lǐng)軍人才工作情況進(jìn)行跟蹤管理。
(一)有下列情形之一的,停止支持資金撥付,情節(jié)嚴(yán)重的,按規(guī)定收回所撥經(jīng)費(fèi),暫停用人單位申報(bào)泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程資格:不履行工作合同規(guī)定的用人單位義務(wù)和承諾的;不按規(guī)定進(jìn)行評(píng)估、中期評(píng)估、期滿驗(yàn)收,中期評(píng)估經(jīng)過整改仍達(dá)不到要求或者期滿驗(yàn)收不合格的;支持措施和配套經(jīng)費(fèi)落實(shí)不到位的;領(lǐng)軍人才團(tuán)隊(duì)核心成員發(fā)生重大調(diào)整,沒有及時(shí)報(bào)送備案的;在領(lǐng)軍人才管理服務(wù)中出現(xiàn)弄虛作假或其他重大問題的。
(二)有下列情形之一的,保留領(lǐng)軍人才資格,停止支持資金撥付,不再享受有關(guān)待遇:管理期內(nèi)不再從事專業(yè)技術(shù)崗位、產(chǎn)業(yè)一線崗位工作的;管理期內(nèi)調(diào)往省內(nèi)其他單位,不再與申報(bào)單位保持合作的;管理期內(nèi)調(diào)往省外其他單位,主動(dòng)退回一次性人才補(bǔ)助資金的。
(三)有下列情形之一的,取消領(lǐng)軍人才資格,停止其相應(yīng)待遇,情節(jié)嚴(yán)重的,按規(guī)定追回所撥經(jīng)費(fèi),暫停人才申報(bào)泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程資格,用人單位未及時(shí)報(bào)告或未及時(shí)糾正的,追究用人單位責(zé)任:不履行工作合同規(guī)定的人才義務(wù)和承諾的;公布后超過3個(gè)月未正常開展工作或管理期內(nèi)調(diào)往省外其他單位,不主動(dòng)退回一次性人才補(bǔ)助資金的;不能保證全職在我省工作或者本人表示不再擔(dān)任領(lǐng)軍人才的;有違法違紀(jì)行為或有弄虛作假、謊報(bào)成果、違規(guī)使用資金等情形的;在評(píng)估、中期評(píng)估、期滿評(píng)估中不合格的;存在其他不適宜繼續(xù)擔(dān)任領(lǐng)軍人才行為的。
取消領(lǐng)軍人才資格等重要事項(xiàng)須由省經(jīng)濟(jì)和信息化委提出意見,報(bào)省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。
第二十六條 抽查監(jiān)督。省委組織部委托專業(yè)機(jī)構(gòu),不定期組織抽查,重點(diǎn)了解督查領(lǐng)軍人才工作情況、用人單位支持措施和配套經(jīng)費(fèi)落實(shí)等情況。
第六章 附則
第二十七條 本細(xì)則未盡事項(xiàng),按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十八條 本細(xì)則由省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第二十九條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。
第四篇:關(guān)于做好2018年泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程
關(guān)于做好2018年泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程
申報(bào)工作的通知
各縣市區(qū)委組織部,縣市區(qū)發(fā)改局、經(jīng)信局、科技局、財(cái)政局、人社局,市屬各開發(fā)區(qū)黨工委組織(政工)部(勞動(dòng)人事局),市屬各開發(fā)區(qū)經(jīng)發(fā)局、科技局、財(cái)政局,市直有關(guān)部門(單位):
近日,省委組織部分別會(huì)同省發(fā)改委、省經(jīng)信委、省科技廳、省財(cái)政廳、省人社廳等部門,聯(lián)合下發(fā)了2018年泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程6類項(xiàng)目申報(bào)通知(見附件),現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)迅速高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量展開申報(bào)工作。
1、準(zhǔn)確把握標(biāo)準(zhǔn)條件。要全面學(xué)習(xí)研究泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才申報(bào)有關(guān)政策文件和通知要求,準(zhǔn)確理解和把握好申報(bào)范圍、標(biāo)準(zhǔn)條件等具體規(guī)定,明確工作方向和著力點(diǎn)。
2、全面進(jìn)行調(diào)查摸底。要組織專門人員深入本地區(qū)、本系統(tǒng)內(nèi)的每一個(gè)符合申報(bào)條件的單位,做好政策講解、宣傳發(fā)動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)與企業(yè)、人才的溝通聯(lián)系,把符合申報(bào)條件的優(yōu)秀人選摸清摸透、全部挖掘出來,確保應(yīng)報(bào)盡報(bào),防止漏報(bào)。各縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)提報(bào)符合條件的科技創(chuàng)業(yè)類(海外)人選原則上不得少于1名,否則本暫不推薦該地人才申報(bào)。
3、搞好申報(bào)指導(dǎo)服務(wù)。市相關(guān)主管部門要加強(qiáng)與對(duì)口省直主管部門的聯(lián)系溝通,及時(shí)對(duì)接解決申報(bào)工作中的有關(guān)問題,了解最新動(dòng)態(tài)和信息;要逐一分析評(píng)估申報(bào)單位、人選和項(xiàng)目情況,對(duì)照省里的通知要求,幫助補(bǔ)充完善相關(guān)材料,指導(dǎo)申報(bào)單位高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量填寫好申報(bào)材料。各縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)要落實(shí)專人負(fù)責(zé)、全程包靠,切實(shí)做好跟蹤指導(dǎo)、填報(bào)把關(guān)、協(xié)調(diào)服務(wù),確保申報(bào)材料規(guī)范、完整、真實(shí)有效,真正把企業(yè)亮點(diǎn)展現(xiàn)出來。市委組織部將對(duì)包靠情況隨機(jī)抽查,對(duì)包靠責(zé)任落實(shí)不到位的以一定方式進(jìn)行通報(bào)。
4、把握時(shí)間要求。3月18日前,各地將摸底情況報(bào)市產(chǎn)業(yè)主管部門,之后每周五報(bào)一次進(jìn)展情況,相關(guān)情況一并報(bào)市委組織部人才工作辦公室。3月30日左右,市里將確定正式推薦申報(bào)人選名單,并統(tǒng)一組織申報(bào)培訓(xùn)輔導(dǎo)。4月30日前,所有申報(bào)人選完成申報(bào)材料網(wǎng)上提交工作。省主管部門審核反饋后,各申報(bào)單位務(wù)必于5個(gè)工作日內(nèi)重新提交審核且保證一次通過。
5、精心組織實(shí)施。泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才入選數(shù)量,是省、市人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容。各地各單位務(wù)必要高度重視,把申報(bào)作為當(dāng)前工作的頭等大事,切實(shí)抓緊抓實(shí)抓好。單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、親自調(diào)度、親自推動(dòng),及時(shí)協(xié)調(diào)解決申報(bào)過程中的重大問題;分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、靠上抓,確保按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)條件和程序把有競(jìng)爭(zhēng)力的人選推薦出來。市委組織部將每周調(diào)度一次申報(bào)進(jìn)展情況,對(duì)敷衍塞責(zé)、推動(dòng)工作不力的,約談市直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人或當(dāng)?shù)亟M織部長(zhǎng)。
工作中如有政策性問題,請(qǐng)及時(shí)與市直有關(guān)部門聯(lián)系。高效生態(tài)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新類聯(lián)系市科技局農(nóng)村科技科,電話:8091385;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新類聯(lián)系市經(jīng)信委技術(shù)進(jìn)步與裝備科,電話:8090518;戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新類聯(lián)系市科技局科技管理科,電話:8091361;現(xiàn)代服務(wù)業(yè)及社會(huì)民生產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新類聯(lián)系市產(chǎn)業(yè)辦項(xiàng)目科,電話:8090767;科技創(chuàng)業(yè)類(海外)聯(lián)系市人社局留學(xué)人員回國(guó)工作辦公室,電話:8091301;產(chǎn)業(yè)技能類聯(lián)系市人社局職業(yè)能力建設(shè)科,電話:8090278。
申報(bào)過程中如有技術(shù)性問題,可聯(lián)系省技術(shù)支持服務(wù)電話:0531-55575449、55575450。如有其他問題,聯(lián)系市委組織部人才工作辦公室,電話:8789315。
附件:
1、關(guān)于做好2018年泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程高效生 態(tài)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新類申報(bào)工作的通知
2、關(guān)于做好2018年泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程傳統(tǒng)產(chǎn)
業(yè)創(chuàng)新類申報(bào)工作的通知
3、關(guān)于做好2018年泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程戰(zhàn)略性
新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新類申報(bào)工作的通知
4、關(guān)于做好2018年泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程現(xiàn)代服
務(wù)業(yè)及社會(huì)民生產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新類申報(bào)工作的通知
5、關(guān)于做好2018年泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程科技創(chuàng)
業(yè)類(海外)申報(bào)工作的通知
6、關(guān)于做好2018年泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程產(chǎn)業(yè)技
能類申報(bào)工作的通知
中共濰坊市委組織部 濰坊市發(fā)展和改革委員會(huì) 濰坊市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì) 濰坊市科學(xué)技術(shù)局 濰坊市財(cái)政局
濰坊市人力資源和社會(huì)保障局
2018年3月 日
第五篇:蘇州工業(yè)園區(qū)鼓勵(lì)科技領(lǐng)軍人才創(chuàng)業(yè)工程實(shí)施意見
蘇州工業(yè)園區(qū)鼓勵(lì)科技領(lǐng)軍人才創(chuàng)業(yè)工程實(shí)施意見
蘇園管?2007?15號(hào)
為加快蘇州工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)“建成全國(guó)水平最高、競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)的園區(qū)”的奮斗目標(biāo),進(jìn)一步優(yōu)化園區(qū)自主創(chuàng)新和科技創(chuàng)業(yè)環(huán)境,加快集聚科技領(lǐng)軍型人才和項(xiàng)目,蘇州工業(yè)園區(qū)管委會(huì)決定實(shí)施“蘇州工業(yè)園區(qū)鼓勵(lì)科技領(lǐng)軍人才創(chuàng)業(yè)工程”,主要鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外科技領(lǐng)軍型人才及團(tuán)隊(duì)到蘇州工業(yè)園區(qū)實(shí)施自主創(chuàng)新型科技創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。
第一章 鼓勵(lì)政策
第一條科技領(lǐng)軍人才創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)軍人才項(xiàng)目”)全面享受5個(gè)專項(xiàng)資金資助:
1、項(xiàng)目啟動(dòng)資金:一次性資助100萬元左右人民幣的領(lǐng)軍人才項(xiàng)目創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金。
2、風(fēng)險(xiǎn)創(chuàng)業(yè)投資:根據(jù)領(lǐng)軍人才項(xiàng)目投資需求,經(jīng)論證審批后,中新蘇州工業(yè)園區(qū)創(chuàng)業(yè)投資公司給予500萬元左右人民幣的風(fēng)險(xiǎn)投資。
3、跟進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資:為支持風(fēng)險(xiǎn)創(chuàng)投的投資活動(dòng),加大領(lǐng)軍人才項(xiàng)目的創(chuàng)投扶持力度,專門安排資金用于跟進(jìn)或引導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)投資,對(duì)于獲得創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)投資的園區(qū)領(lǐng)軍人才項(xiàng)目提供實(shí)際投資額30%左右的股權(quán)投資,以分擔(dān)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的投資風(fēng)險(xiǎn)。
4、項(xiàng)目貸款擔(dān)保:園區(qū)中小企業(yè)擔(dān)保公司為領(lǐng)軍人才項(xiàng)目提供流動(dòng)資金貸款等各種籌資方式的擔(dān)保。
5、統(tǒng)貸平臺(tái)支持:園區(qū)科技型中小企業(yè)統(tǒng)貸平臺(tái)為領(lǐng)軍人才項(xiàng)目提供100萬元左右的人民幣兩年期左右的貸款支持。
第二條領(lǐng)軍人才項(xiàng)目同時(shí)享受園區(qū)《關(guān)于增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型園區(qū)的決定》(蘇園管[2006]11號(hào))和《蘇州工業(yè)園區(qū)吸引高層次和緊缺人才的優(yōu)惠政策意見》(蘇園管[2006]136號(hào))所有政策,并明確5項(xiàng)重點(diǎn)支持:
1、項(xiàng)目資助配套:園區(qū)科技部門協(xié)助企業(yè)爭(zhēng)取部、省、市各條線項(xiàng)目資助,并給予獲得各級(jí)資助的領(lǐng)軍人才項(xiàng)目相應(yīng)資金配套。
2、研發(fā)用房補(bǔ)貼:提供100平方米左右的領(lǐng)軍人才項(xiàng)目啟動(dòng)場(chǎng)所,三年內(nèi)免收租金。
3、租用住房補(bǔ)貼:提供領(lǐng)軍人才100平方米左右公寓住房,三年內(nèi)免收租金。
4、購買住房補(bǔ)貼:在園區(qū)購買自用住宅的,提供領(lǐng)軍人才100萬元左右人民幣購房補(bǔ)貼。
5、家屬子女安置:領(lǐng)軍人才項(xiàng)目的關(guān)鍵崗位人才,其配偶、子女戶口可隨遷至園區(qū),子女入學(xué)可以享受園區(qū)居民待遇。
第二章
申請(qǐng)條件
第三條科技領(lǐng)軍人才創(chuàng)業(yè)工程的申請(qǐng)人須帶技術(shù)、帶資金到園區(qū)發(fā)展,并符合以下條件之一:
1、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)帶頭人是某一學(xué)科或技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)的學(xué)術(shù)或技術(shù)帶頭人,擁有位于國(guó)際前沿、市場(chǎng)開發(fā)前景廣闊、高技術(shù)含量的科研成果;
2、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目在國(guó)內(nèi)外擁有獨(dú)立有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)或?qū)S屑夹g(shù),技術(shù)水平達(dá)到國(guó)際先進(jìn),產(chǎn)品能夠填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白、具有市場(chǎng)潛力并可進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn);
3、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目能引領(lǐng)園區(qū)信息技術(shù)、軟件、生物、醫(yī)藥、新材料、光機(jī)電、新能源、技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)外包等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
第三章
申報(bào)評(píng)審
第四條蘇州工業(yè)園區(qū)科技發(fā)展局和組織人事局負(fù)責(zé)科技領(lǐng)軍人才創(chuàng)業(yè)工程的實(shí)施(包括申請(qǐng)受理、組織評(píng)審以及組織驗(yàn)收等)和各類資助資金的管理和監(jiān)督,定期向科技領(lǐng)軍人才工程領(lǐng)導(dǎo)小組與科技自主創(chuàng)新能力提升和產(chǎn)業(yè)升級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工程實(shí)施和資金使用管理情況。
第五條科技領(lǐng)軍人才創(chuàng)業(yè)工程采用個(gè)人或企業(yè)申請(qǐng),園區(qū)科技發(fā)展局和園區(qū)組織人事局初審,專家評(píng)審,科技領(lǐng)軍人才工程領(lǐng)導(dǎo)小組與科技自主創(chuàng)新能力提升和產(chǎn)業(yè)升級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合審定,由園區(qū)管委會(huì)核準(zhǔn)。
第六條科技領(lǐng)軍人才創(chuàng)業(yè)工程接受常年申請(qǐng),申請(qǐng)者須在蘇州工業(yè)園區(qū)科技發(fā)展局網(wǎng)站(tech.sipac.gov.cn)報(bào)名并詳細(xì)填寫《蘇州工業(yè)園區(qū)鼓勵(lì)科技領(lǐng)軍人才創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書》。
第七條科技領(lǐng)軍人才創(chuàng)業(yè)工程原則上每半年組織評(píng)審,邀請(qǐng)國(guó)際國(guó)內(nèi)相關(guān)專業(yè)的科學(xué)家和科技風(fēng)險(xiǎn)投資家組成專家評(píng)審小組進(jìn)行綜合評(píng)審,評(píng)審后提前一個(gè)月通知通過初評(píng)的申請(qǐng)者參加項(xiàng)目面試復(fù)評(píng)。
第八條每年5月和11月完成初審和專家評(píng)審小組評(píng)審,每年7月和次年1月完成面試復(fù)評(píng),每年9月和次年3月正式公布。評(píng)審最終結(jié)束后通過蘇州工業(yè)園區(qū)各政府網(wǎng)站和國(guó)內(nèi)新聞媒體向國(guó)內(nèi)外公布。
第四章 附則
第九條本辦法由園區(qū)科技發(fā)展局和園區(qū)組織人事局負(fù)責(zé)解釋。
第十條本辦法自發(fā)布之日起試行。