第一篇：3.天津新技術產業園區鼓勵科技領軍人才創新創業暫行辦法津園區管發[2008]7號

天津新技術產業園區鼓勵科技領軍人才創新創業暫行辦法

津園區管發[2008]7號

第一章總則

第一條為進一步優化天津新技術產業園區（以下簡稱高新區）自主創新和科技創業環境，加快集聚科技領軍人才和創新項目，鼓勵國內外科技領軍人才到高新區創新創業，制定本辦法。

第二條本辦法適用于天津新技術產業園區管理委員會（以下簡稱管委會）轄區內工作的科技領軍人才及其科技創新項目（以下簡稱項目）。

第三條科技領軍人才應當是能夠引領和帶動某一領域的科技發展并處于領先地位的科技團隊帶頭人，擁有知識產權清晰、達到國際先進水平、具有市場開發前景的高新技術成果項目。

科技領軍人才及其團隊自帶項目在高新區創業或者進入高新區企業實施重大科技創新項目，應符合高新區產業規劃，能夠推動高新區主導產業、重點領域、重大專項、重大關鍵技術等實現跨越式發展。

第四條本辦法中所指的各種獎勵、資助和補貼均在高新區自主創新資金中列支。

第二章項目資助

第五條予以科技領軍人才項目300～500萬元的一次性項目啟動資金資助。

第六條根據創業項目實際需要，為科技領軍人才項目提供100 ～500m2的研發辦公場所，并免收三年租金。

第七條獲得國家、天津市科技和產業計劃資助的項目，予以50%的配套資金。

第八條項目研發過程中需要使用國內公共技術服務平臺大型儀器設備的，予以實際使用費用50%的資助。

第九條根據項目投資需求，由高新區創業投資平臺予以500～1000萬元的風險投資支持，或者按照項目已獲得國內外創投企業投資額的一定比例匹配創業投資資金。

第十條在項目投產初期兩年內，根據項目流動資金需求，以貼息、撥付擔保風險補償金等方式安排100～500萬元的專項資金，予以項目融資支持。

第十一條作為項目實施成果的產品與服務，優先列入高新區政府采購目錄，在同質同價的基礎上優先采購。

第三章人才鼓勵

第十二條予以科技領軍人才100 m2左右公寓住房，并免收三年租金。

第十三條科技領軍人才在高新區工作滿三年后，在本市購買自用住宅的，在項目稅收高新區留成部分的額度內，予以最高100萬元的購房補貼。

第十四條在項目啟動實施五年內，對科技領軍人才因工資薪金所得而繳納的個人所得稅，在項目稅收高新區留成部分的額度內，以返還項目實施企業的方式予以全額獎勵。

第十五條科技領軍人才配偶、子女戶口可隨遷至天津市，對未滿18周歲在學子女每年每人發放教育津貼5000元。

第四章附則

第十八條科技領軍人才及其項目已享受高新區內其它財稅優惠規定的，按照從高不重復的原則適用本辦法。

第十九條科技領軍人才及其項目各項優惠政策的申請受理、評審認定及發放由管委會勞動人事局負責組織實施。

第二十條本辦法自2008年5月16日起施行，有效期至2013年5月15日。

第二篇：天津新技術產業園區鼓勵海外高層次留學人員創新創業暫行辦法

天津新技術產業園區鼓勵海外高層次留學人員創新創業暫行辦法

第一章總則

第一條為鼓勵海外高層次留學人員聚集到天津新技術產業園區（以下簡稱高新區）創新創業，建成濱海新區的“海外高層次人才創新創業基地”，制定本辦法。

第二條本辦法適用于經天津新技術產業園區管理委員會（以下簡稱管委會）認定的高層次留學人員及其創辦的留學人員企業。

第三條本辦法所指的高層次留學人員是指國家公派或自費出國留學，學成后海外從事科研、教學、工程技術、金融、管理等工作并取得顯著成績，為高新區急需的高級管理人才、高級專業技術人才、學術技術帶頭人；以及擁有較好產業化開發前景的專利、發明或專有技術的海外人才。

第四條本辦法所指的留學人員企業應同時具備以下條件：

（一）由經認定的高層次留學人員擔任企業法定代表人，法定代表人出資額占企業注冊資本的35%以上；

（二）工商注冊、稅務登記在高新區；

（三）擁有符合高新區產業發展方向的項目；

（四）新創辦的企業或新遷入轄區的企業（成立期不超過三年）。

第五條管委會在自主創新資金中設立“海外高層次人員創新創業專項資金”（以下簡稱專項資金），自2009年起每年安排1億元資金，重點支持海外高層次留學人員到高新區創新創業。本辦法中所指的各種獎勵、資助和補貼均在專項資金中列支。

第二章創業資助

第六條符合本辦法規定進駐高新區海外留學生創業園孵化的留學人員企業在孵化期間給予以下創業資助：

（一）享受最高100平米的三年 “零房租”的優惠政策，即自入駐之日起三年內全額免除房租費用。

（二）享受稅收優惠政策。按照國家高新技術企業資格認定辦法對企業進行審核評估，審核合格的企業，三年內按照上繳的企業所得稅額度予以全額獎勵。

（三）因使用天津市公共技術服務平臺大型儀器設備發生費用的，經審核，予以實際使用費用50%的資助；

（四）對獲得國家科技和產業計劃資助的項目，給予資助金額100%的配套資金支持；對獲得天津市科技和產業計劃資助的項目，給予資助金額50%的配套資金支持。

（五）給予創業資金資助。按照國家高新技術企業資格認定辦法對企業進行審核評估，審核合格的企業，予以在企業設立時法定代表人實際出資額20%的創業資金資助，最高不超過60萬元；企業正式獲得國家高新技術企業資格認定后，可再獲得同等額度的創業資金資助。

（六）因購置科研儀器設備、進行產業化而申請銀行提供短期（不超過兩年）貸款的，經審核，對貸款額度內不超過企業注冊資本金50%的部分，按照銀行結息單補貼貸款利息的50%，單個企業累計補貼額度不超過100萬元。

（七）企業每吸引一名全日制碩士以上（含碩士）學位的人員到企業工作，可享受三年每年5000元專款補貼用于企業交納各類社會保險，享受補貼人數最多為5人。

第三章人才鼓勵

第七條對符合本辦法規定到高新區創辦企業的擔任法定代表人的海外高層次留學人員，給予以下鼓勵政策：

（一）三年內每年給予2萬元的租房補貼。

（二）有未滿18周歲在學子女的，在學期間每人每年發放5000元的教育津貼。

（三）三年內給予個人所得稅留區部分的全額獎勵。

第八條對進入高新區企業主持實施國家或天津市重大科技項目及產業化項目的海外高層次留學人員，項目期間給予最長不超過三年、每人每年3萬元的生活補貼。

第四章附則

第九條留學人員及留學人員企業已享受高新區本辦法以外的其它財稅優惠規定的，按照從高不重復的原則適用本辦法。

第十條本辦法施行前進入高新區創新創業的留學人員，經認定符合本辦法

第三條、第四條

（一）（二）

（三）項規定條件的，依照實際情況確定其享受本辦法所規定的鼓勵政策。

第十一條留學人員和留學人員企業在審驗中不符合本辦法有關規定條件的，其依據本辦法申請有關鼓勵待遇的資格予以取消。

第十二條本辦法由高新區國際創業中心負責組織實施。

第十三條本辦法由管委會負責解釋。

第十四條本辦法自2009年2月18日起施行，有效期至2014年2月17日。

第三篇：7.天津新技術產業園區孵化器管理辦法(試行)津園區管發[2008]39號

天津新技術產業園區孵化器管理辦法（試 行）

（津園區管發[2008]39號）

第一章 總則

第一條 為進一步加快天津新技術產業園區（以下簡稱高新區）孵化基地建設，以促進科技成果轉化提升孵化體系建設水平，培育支撐高新區主導產業發展的優秀企業，為科技型企業創新創業提供全方位的服務，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于高新區直屬轄區內的所有孵化器。

第二章 管理及認定

第三條 高新區管理委員會（以下簡稱管委會）指定高新區孵化事業促進中心作為高新區孵化器的主管部門，負責高新區孵化器的管理及科技企業孵化器的認定工作。

第四條 新建孵化器應在高新區孵化事業促進中心備案，從開辦之日起，嚴格按照高新區孵化事業促進中心制定的服務標準開展工作，否則不能認定為科技企業孵化器。

第五條 對于能夠按照高新區孵化事業促進中心制定的《天津新技術產業園區孵化服務標準》為企業提供相關服務，與孵化事業促進中心簽署《合作發展孵化事業協議書》，并按照該協議書規定的內容開展工作的孵化器，可以認定為高新區科技企業孵化器。

第六條 高新區孵化事業促進中心每年按照《天津新技術產業園區科技企業孵化器考核指標體系》的考核指標對科技企業孵化器考核，對于連續兩年考核不合格的孵化器，取消其高新區科技企業孵化器的資格。

第七條 經高新區孵化事業促進中心認定的科技企業孵化器，有資格申報市級及國家級科技企業孵化器。

第三章 鼓勵資金的設立

第八條 高新區設立“孵化事業促進資金”（以下簡稱“孵化事業金”），以上孵化事業金為基數，每年按照在孵企業對高新區的經濟貢獻增幅同比例增長，從自主創新資金中列支。

第九條 每個“孵化事業金”的金額由高新區財政局會同孵化事業促進中心進行測算，由高新區自主創新資金管理小組負責審核與監管。

第十條 孵化事業金的支持方案由高新區孵化事業促進中心負責制定，提請主任辦公會研究決定，由孵化事業促進中心落實。

第四章 鼓勵資金的支持內容

第十一條 “孵化事業金”按照科技部、天津市、高新區對科技企業孵化器建設的指導性意見，支持孵化成功率高、為高新區培養出優秀高新技術企業和新的經濟增長點的科技企業孵化器。

第十二條 “孵化事業促進資金”由三項構成：

1．基礎補貼，約占“孵化事業金”的20%。主要對各孵化器開展企業孵化工作的基礎性補貼，對經營正常且符合高新區發展要求的孵化器予以補貼15萬元。

2．績效獎勵，約占“孵化事業金”的50%。根據各孵化器在培育企業、圍繞孵化開展服務等方面的考核情況予以補貼。

3．公共平臺資助。約占“孵化事業金”的30%。主要用于資助為提升服務水平而建設的各類公共平臺。

第十三條 績效獎勵是按照天津高新區科技企業孵化器考核指標體系，根據每個孵化器對孵化企業的培育業績情況進行考核后分別兌現，考核指標根據實際情況每年做適當調整。

第十四條 對于每個公共平臺項目的資助每年不超過50萬元。

第五章 鼓勵資金的用途規定

第十五條 “孵化事業金”的用途規定如下：

1．為進駐企業開展創業、創新服務（如創業投資、創業輔導、咨詢、培訓、信息服務等）活動；

2．舉辦或參加各種形式的交流、論壇、博覽會等活動；

3．改善孵化場所設施、辦公條件；

4．為提升科技企業孵化器管理人員的水平而進行的培訓；

5．建設并完善公共服務平臺；

6．為孵化事業的發展而開展的調研及學術活動；

7．用于促進企業發展的其它相關投入。

第六章 附則

第十六條 當年未使用完的孵化事業金結轉下一使用，且不沖減下一孵化事業金的計提額度。

第十七條 違反本辦法規定，以虛假資料套取孵化事業金或者將取得的孵化事業金用于本辦法規定以外事項的，孵化事業促進中心收回孵化器已取得的孵化事業金。

第十八條 本辦法自2008年12月1日起施行，有效期至2013年11月30日。

第四篇：5.天津新技術產業園區加快動漫產業發展的鼓勵辦法津園區管發[2008]12號

天津新技術產業園區加快動漫產業發展的鼓勵辦法

津園區管發[2008]12號

第一條為了鼓勵天津新技術產業園區（以下簡稱高新區）動漫、游戲及相關產業的發展，天津新技術產業園區管理委員會（以下簡稱管委會）制定本辦法。

第二條管委會在自主創新資金中設立“動漫產業發展專項資金”（以下簡稱專項資金），自2008年起五年內，每年安排5000萬元資金，重點支持對動漫創意產業的投資，獎勵動漫創意及其高級技術和管理人員。本辦法中所指的各種獎勵、資助和補貼均在專項資金中列支。

第三條高新區動漫、游戲及相關企業重點發展的領域包括動漫原創生產、游戲制作、動漫及游戲作品外包加工、動漫與游戲應用軟件產品生產及服務、動漫周邊產品研發及生產加工、動漫與游戲人員實訓、劇本創作等等。

第四條 本辦法適用于在轄區內工商注冊和稅務登記，并屬于本辦法第三條重點發展領域的企業和機構。

第五條經專家評審委員會審定的具有一定社會和經濟效益的原創動漫游戲精品項目，可申報動漫產業發展資金立項，予以最高不超過200萬元的項目啟動資金。

第六條國內外大型知名動漫企業在高新區設立總部或區域總部、研發機構，實際資金到位額超過2000萬元的，按照總投資額6%的比例獎勵給其在天津所設立的公司（機構），最高獎勵額度不超過200萬元。

第七條 對獲國際性重大獎項的動漫游戲原創作品，一次性獎勵100萬元；獲國家級、市級重大獎項的動漫游戲原創作品，分別一次性予以獎勵50萬元、10萬元；被國家廣電總局推薦為優先播出的優秀動畫片，一次性獎勵10萬元；對經國家文化部或工業和信息化部批準、正式上線運營的原創游戲,每款獎勵5萬元;獲國家文化部或工業和信息化部認定并推廣的益智類游戲,每款獎勵10萬元。獲多次獎項的按從高不重復原則給予獎勵。對漫畫作品的創作機構，根據其作品影響力和市場銷售情況，予以一定的獎勵。

第八條 對經認定的動漫企業和機構生產的具有自主知識產權的原創性動畫片的播出予以獎勵，獎勵標準為：在中央電視臺首播的二維動畫片，每分鐘獎勵1500元；在天津市或其他省級電視臺首播的二維動畫片，每分鐘獎勵800元；在境外有影響的電視臺首播的二維動畫片，每分鐘獎勵1000元；三維動畫片在二維基礎上予以加倍獎勵；在多個電視臺首播的，按從高不重復的原則予以獎勵。

第九條 鼓勵動漫企業積極開拓海外市場，對企業原創產品出口予以補助和獎勵。

第十條 促進動漫產業與高新技術產業結合。符合條件的動漫企業和機構可享受高新技術企業或軟件企業的相關政策及天津新技術產業園區加快軟件與服務外包鼓勵辦法的有關政策執行。

第十一條 對動漫企業引進的高層次人才參照天津高新區鼓勵科技領軍人才創新創業暫行辦法的有關政策執行。

第十二條 符合本辦法有關條款的動漫企業和機構，同時符合高新區其他鼓勵辦法條件的，按照“從高不重復”的原則執行。對特殊類項目由管委會另行議定獎勵措施。第十三條 動漫企業和機構的申請認定工作由天津動漫游戲行業協會篩選推薦后，報管委會軟件園管理中心確定。

第十四條 動漫企業和機構的認定辦法，專項資金申請和兌現程序另行制定實施細則。第十五條本辦法自2008年6月1日起施行，有效期至2013年5月31日。

第五篇：9.天津新技術產業園區關于落實《京津冀生物醫藥產業化示范區優惠政策》的意見津園區管發[2009]2號

天津新技術產業園區關于落實《京津冀生物醫藥產業化示范

區優惠政策》的意見

（津園區管發[2009]2號）

為加快推進京津冀生物醫藥產業化示范區（以下簡稱示范區）及國家生物醫藥國際創新園的建設，大力發展生物醫藥產業，按照《關于印發<京津冀生物醫藥產業化示范區優惠政策>的通知》（津政發〔2008〕68號）的要求，結合天津新技術產業園區（以下簡稱高新區）實際，提出如下意見：

一、設立專項資金

高新區管委會在自主創新資金中設立“京津冀生物醫藥產業化示范區發展專項資金”（以下簡稱專項資金），自2009年起，每年安排2億元資金，落實《京津冀生物醫藥產業化示范區優惠政策》中由所在功能區兌現的有關優惠政策，支持高新區生物醫藥產業發展和示范區的建設。支持對象為在轄區進行工商注冊、稅務登記的企業和機構。

二、明確重點支持領域

高新區生物醫藥產業重點發展和支持的領域包括生物技術制藥、化學原料藥、醫療器械、疫苗與診斷試劑、現代中藥等，鼓勵相關企業和研發機構在高新區從事研發、轉化、生產以及服務外包等業務。

三、鼓勵申報科技立項

鼓勵高新區生物醫藥企業和機構積極申報科技計劃及產業化項目立項支持。對于獲得重大科技計劃及產業化項目立項支持的企業和機構，每個項目給予立項資金50％的資金資助，最高資助額度不超過200萬元。

四、積極推動產業招商

積極吸引生物醫藥創新創業領軍人才和高水平的研發團隊，引進和聚集國內外生物醫藥領域知名企業、研發機構，扶持具有自主知識產權和國際競爭力的生物醫藥產品研發與產業化重大項目，延伸生物醫藥產業價值鏈，促進產業規模化發展，快速形成產業規模競爭力。不斷改進和創新產業招商的思路、方法，大力宣傳、推介示范區優惠政策，發揮優惠政策在吸引聚集招商項目上的重要作用；進一步完善項目信息渠道，增加項目信息儲備，加強收集生物醫藥領域世界500強和各細分領域前3名企業信息，及時掌握投資動態；建立專業化招商網絡，增強與國家部委、中央企業、研究院所、國外大企業的聯系，積極借助中介機構等各種招商資源；建立和完善重點項目主動聯系制度，對重點項目主動上門聯系，進行定向招商。

五、加快推進載體建設

加大華苑產業區和濱海高新區基礎設施建設投入力度，完善軟硬件環境，為更多的高端、高質、高新項目落戶提供載體支撐。

高標準規劃建設示范區內“五基地、兩中心”等產業發展載體，即生物技術藥物產業化基地、醫療器械產業化基地、醫藥中間體及化學藥制劑產業化基地、診斷試劑產業化基地、現代中藥產業化基地和生物醫藥貿易中心、物流中心，通過產業化基地和服務中心的建設，不斷增強示范區承載能力。

加快建設藥物安全評價平臺、藥物分析測試平臺、藥物中試平臺、藥效學評價平臺、數據信息服務與共享平臺、動物試驗中心等公共技術服務平臺，增強對高新區企業的服務能力，為生物醫藥產業技術創新提供平臺支撐。

積極爭取在示范區內設立國家藥品審評辦事機構及技術服務機構，在新藥研發過程中為企業提供藥物分析測試、GLP（藥品非臨床研究質量管理規范）、GCP（藥品臨床試驗管理規范）、CRO（合同研發外包）、CMO（合同加工外包）、信息咨詢、數據存儲和處理、國際申報等全程服務和支撐，加快新藥研發和審批速度。

打造國際一流的生物醫藥專業孵化器，為從事生物醫藥產品開發和成果轉化的高端人才、科研機構和國內外企業提供全方位、專業化的孵育設施和服務，形成不少于100萬平米的生物醫藥產業孵化場地。

六、支持創新組織建設發展

大力引進和建設全國性或區域性生物醫藥產業技術聯盟、產學研聯盟、專業技術學（協）會等新型創新組織，充分發揮其在招商引資、共性技術攻關等方面的作用，借助其渠道建立起與國家級和省市級各類學（協）會、聯盟等有效合作機制，在更大范圍內整合創新資源，服務企業創新創業。

七、相關說明

本《意見》由高新區管委會負責解釋，《京津冀生物醫藥產業化示范區優惠政策》在高新區的實施工作由管委會科技局牽頭負責。

本《意見》自2009年3月1日起實施，有效期至2014年2月28日。