第一篇：時政熱點：飲用水水源地整治應抓實抓細

汕頭中公教育 shantou.offcn.com 時政熱點：飲用水水源地整治應抓實抓細

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作者：沈勝學

飲用水水質優劣直接關系到人民群眾的飲水安全與身體健康，關系到經濟社會發展大局，關系到社會穩定和公共安全大局。近日，生態環境部開展了飲用水水源地環境保護第二輪專項督查。從督查的情況看，仍有一些地區工作推進不力。為此，筆者認為，各地要切實強化政治擔當，堅持真抓實干，加快推進清理整治工作。

提高政治站位。水源地保護是打贏污染防治攻堅戰的7項標志性戰役之一，開展飲用水水源地環境保護專項行動，既是學習貫徹習近平新時代生態文明思想的重要舉措和具體行動，也是深入落實十九大關于堅決打好污染防治攻堅戰的重要內容。整治任務“零進展”、整治工作不實不嚴的地區黨委政府要進一步深入學習領會黨中央、國務院的決策部署，認真反思是否存在政治站位不高、思想認識不到位等問題，是否存在得過且過、敷衍應對的問題，切實以對人民群眾高度負責的政治責任感，履行好飲用水水源地保護的職責，把飲用水水源地環境整治工作做扎實、做深入、做細致。

堅持問題導向。各地尤其是進展嚴重滯后的地區，要進一步對照督查組反饋的問題、自身查找的問題，分析查找原因，按“一個飲用水水源地、一套整改方案、一抓到底”原則，明確任務分工，細化完善方案，根據剩余時間、剩余任務倒排工期，確保責任有人擔當、任務有人落實、問題有人解決，確保滯后的工作能及時趕上、整治工作能按期完成。同時，建議建立健全信息公開制度，執行一月一調度、一月一公開，實現全過程、全方位信息公開，全面接受社會監督。

嚴格審核把關。從督查的情況看，某地應當依法取締水源保護區內的居民生活污水處理廠排污口而未取締，卻在月度進展情況中填報已完成取締工作;某地應當依法取締飲用水水源地一級保護區內的食品加工廠、畜禽養殖場等，當地在食品加工廠尚未搬遷、畜禽養殖場內仍有存欄生豬且污水未處理的情況下，依然在填報水源地整治工作情況時稱已完成上述問題整改。反映出個別地方對整改工作審核把關不嚴，甚至虛報整改情況。為此，筆者建議，各地應制定 “驗收銷號備案”程序，按照“一問題、一驗收、一銷案、一備案”的原則，規范工作流程，嚴把整治驗收關，防止不嚴不實問題再次發生。

鞏固整治成效。各地要不斷完善飲用水水源地環境保護長效機制，將水源地環境保護工作納入常態化管理，對已完成整改的環境問題，要不定期組織開展“回頭看”，確保依法整

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汕頭中公教育 shantou.offcn.com 改到位，嚴防環境違法問題反彈。對出現反彈的問題，要認真分析原因、研究對策，及時采取措施予以解決。加強督查、督辦，對整改進展緩慢的地區，省對市、市對縣(區)約談相關責任人;對在問題整治中履職不力、弄虛作假、推諉扯皮的相關單位、責任人依法嚴格問責。(沈勝學)

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第二篇：抓細抓實教學管理,全面提高教學質量

抓細抓實教學管理，全面提高教學質量

高場鎮中心學校教學管理交流材料

為了進一步加強我鎮小學教育教學管理，充分調動全體教職工的積極性，全面提高我鎮小學教育教學質量。中心學校根據宜賓縣教育局《2006年中小學教育教學質量評價方案》、《宜賓縣小學教學工作常規管理意見》精神，制定和完善了教學管理的相關規章制度，使我鎮小學教育教學工作發展勢頭良好。現將本期來我鎮進一步加強教學管理工作的情況作如下匯報：

一、具體工作

（一）抓認識提高，思想統一

1、樹立正確的課程觀、學生觀、質量觀，不違背規律抓質量，全面推進素質教育。通過上學年小學教育質量評估，我們發現，師生綜合素質得分不高，分析原因，在于在推進素質教育的過程中，作為學校領導、教師、家長和學生在認識上有一定的偏差，學校工作出現了一些不盡人意的地方，方法、途徑上存在問題。經過認真分析研究，我們認為，要全面提高教育質量，為學生長遠發展著想，必須堅定不移地全面推進素質教育，培養全面發展、特長突出的學生，我們確立了“一手抓學生知識過關、能力過手，一手抓學生全面素質培養”的工作思路。

2、中心學校組織全鎮學校領導學習《方案》和《常規》，統一思想，形成共識，進一步轉變觀念，同時強調，各校必須開齊課程，開足課時。

3、各片區學校通過組織教師大討論，全體教師的思想認識得到了進一步提高，初步形成了全面的質量觀，明確了教學常規的到位是提高質量的關鍵。各學校還分專題組織教師學習，明確每個環節的具體要求，并張貼在教師辦公室。

（二）抓建章立制，規范管理

1、建立科學、規范的質量管理體系

（1）建立全面的目標計劃體系。中心學校結合各校實際，將《2005－2006學年教學目標及獎懲意見》中的教學質量目標下達給各校，各校又將目標任務從行政到教師逐級分解落實。

（2）建立質量保證體系。學校明確了教學管理工作責任，校長是第一責任人，分管校長是具體責任人，教導主任是具體組織者，班主任是班級質量責任人，學科教師是學科質量的全面責任人。堅持質量管理的全面性，對學校各項全面工作進行質量設計并全部進行質量控制，做到凡事有準則，凡事有程序，凡事有監督，凡事有負責。堅持質量管理的全員性，強調全員參與和團隊配合；堅持質量管理的全程性，緊緊抓住教育、教學的每一環節，每一階段工作的質量管理；堅持質量的持續改進與提高，通過日常管理，對照目標，及時發現教育教學中存在的重大問題，并采取有效的預防措施。

2、建立完善教學管理制度

（1）中心學校結合《方案》和《常規》，進一步完善了《高場鎮教學常規管理實施細則》和《高場鎮2005－2006學年教學目標及獎懲意見》，擬發了《關于進一步加強教學管理，全面提高教育教學質量的補充意見》、《高場鎮小學教育質量評價方案》、《高場鎮教師課堂教學評價方案》、《高場鎮名師評選方案》、《高場鎮教壇新秀評選方案》。

（2）各片校結合學校實際，擬發了一系列有關加強教學管理的意見和方案：《加強教學質量管理的措施》、《學科進度調控和聯校檢測的實施方案》、《三級督導幫扶實施方案》、《培優轉差方案》、《教師素質技能考核方案》。

（3）繼續堅持對小學三、四、五年級的品德與生活、科學、社會的鎮內調研考試，對及格率、優秀率、鞏固率之和居全鎮前六名的班級實施獎勵，并將調研考試科目實考成績的20%納入小學畢業年級學生成績的認定。

（4）繼續實施對學生思想品德現實表現的考核，記入學生的素質教育報告冊，納入對學校的質量考核。

（三）抓精細管理，嚴格督查

1、建立分級督查教學常規機制

（1）中心學校對全鎮各校教學常規實行“兩月一檢查、一視導、一通報”制。視導、檢查要填寫《學校教育教學管理工作檢查表》和《教師教學六認真檢查記載表》，重在對教學管理的檢查，細在對教師的個別視導。

（2）片區學校對村小實行教學常規“一月一查”制。

（3）各校對教師教學常規實行“兩周一查”制。

（4）強化教學常規的不定期檢查。

（5）因教學常規不到位被點名批評者，直接在考核中扣分：教育局一次扣2分，中心校一次扣1分，片區校一次扣0.5分。

2、健全全鎮學科教學指導網絡，建立分級指導學科教學機制，充分發揮各級各類教研人員的職能。

（1）建立中心學校行政聯系學科制度。組織聯系學科教學研討，薄弱教師的提高轉化，檢查各級教學指導情況。一期聽課聯系學科不少于10節，總體聽課40節。

（2）建立片區學校領導聯系學科制度。組織轄區內學校聯系學科教學研討，強化對聯系學科教師的教學管理、教法指導，加強學科的檢測分析，強化對聯系學科班級的學生管理、學法指導。一期聽課聯系學科不少于10節，上一堂所聯系學科（自己所教學科）示范課。

（3）建立村小校長、教導聯系薄弱學科制度。村小校長、教導要與薄弱學科教師形成結對幫扶，一周在薄弱班上一堂示范課，聽一節薄弱學科教師的常規課，加強對薄弱學科的教學全過程管理、指導。

（4）建立全鎮學科教研組長指導學科教研工作制度。強化教學目標、計劃、內容、資料、方法的研究、指導與管理。學科組長實行一年一考核一聘任，評選優秀學科組長，優秀學科組長考核總分加2分，評選晉級優先，設初三學科組長特別貢獻獎。學科組長的津貼與教學質量切實掛鉤。

（四）抓教師專業發展，增強能力，提高水平

1、實施人本管理，體現人文關懷，建立一種開放的、平等的、寬容的、溝通的、承認差異的環境。

全鎮的村級小學，集中了全鎮57名代課教師。對代課教師的管理，一要激發他們的熱情，全身心投身教育；二要讓他們自覺學習，自覺提高。為此，生活上，工作上對教師關懷備至、噓寒問暖，中心校給公民小學購置電飯鍋、電炒鍋、電吹壺，解決了因運輸不便，教師吃飯難的問題，對其他學校也采取不同的方式給予補助、解決。代課教師培訓、考試，中心校解決了他們的生活、住宿及交通問題，片校還為代課教師買了一份農村合作醫療保險。對代課教師提高學歷一次性發給200元補助，并逐月增加工資。為村小配置電腦，派專業教師到校指導。如此種種，代課教師穩得 住，敬業樂業，學習熱情高，特別是去年選聘的三位合同教師都在條件艱苦的學校，發揮著重要的作用。

面對抓質量大環境及收費政策、經費管理體制的變化，教師壓力大、憂慮多，學校通過不同的形式給教師減壓，增動力。

2、開展務實有效的教研活動

“以全鎮為龍頭抓重點，以片區為整體抓全面，以村小為實體抓細節到位。”這是全鎮教研工作的總體思路和工作模式。

（1）中心校加強了對畢業年級、分化年級、薄弱學科的教學管理、教研指導。

分層次召開了質量分析會，明確學校、教師的優勢和不足，特別深查問題，分析主觀原因，提出明確的目標和切實可行的措施。片區校、學校、教師都進行了深入的分析，并形成了質量分析報告。

初中開展了數學、英語的專題視導，3月23日，請教研室、聯組的領導、老師來把脈診斷，厘定處方，請育才中學的優秀教師來示范、指導，同時也加強了鎮內的研究及跟蹤指導。

小學以“數學、英語”為重點進行指導，針對今年的英語抽檢，我們專門召開了小學英語教師研討會，就目前英語教學現狀進行了分析，從時間、教學，提高培訓方面作了具體安排。

加強對薄弱學校的指導。本期中心校對大明小學、統山小學、公民小學、涂壩小學進行專門的跟蹤指導，薄弱學校結對幫扶，以薄弱村小為現場，組織片區教研活動，請教研室、聯組教師重點指導，中心學校聯系學科、聯片領導蹲點指導。

（2）片區學校在集體備課、聯校檢測、教研活動、資料使用方面統籌安排。本期片校對村小的指導更落實、到位。

（3）繼續堅持村小的周五教研，通過集體備課、課堂會診、教學研討、專題講座、經驗交流，形成了“傳、看、聽、評、幫”一條龍的教學相長措施，教師相互借鑒，優勢互補。

3、建立教師發展學校，實施教師分層培訓。采取給骨干教師壓擔子、青年教師搭臺子、薄弱學科教師指路子的措施，創新了校本培訓的內容、方式和考核辦法。2月24日，召開了薄弱教師會，對學校、幫扶指導教師、教師個人提出了明確的要求。對學校要求落實好幫扶指導教師，明確幫扶 目標及措施，加強檢查督促；對幫扶指導教師要求落實對被幫扶教師的指導；對個人要求每周聽課2節，寫出一課一得，規定了學習內容，要求上兩節匯報課，寫兩份典型個案，寫5篇教學反思，寫1篇教研文章，教學質量要求達同類學校縣平。

4、實施青藍工程、名師工程，實現隊伍最優化。落實新老教師、骨干教師和普通教師的結對幫扶，簽定目標責任，嚴格考核。

5、認真開展評選活動，全面落實教師學習“三個一”規定。學校每年開展一次典型案例、教學反思、教研論文、讀書筆記的評選活動，并將此納入教師考核。

6、培養和發揮團隊精神。

村級小學質量提高重要的是團隊精神。指導每所村小擬定合理的目標，增強領導者自身的影響力，通過良好的溝通和協調，強化激勵，形成利益共同體，引導全體員工參與管理。

（五）抓機制激活，挖掘教師潛能

1、加強單元過關檢測監控，中心校將片區學校的“單元教學、單元考試、單元質量分析、單元獎勵、單元家校互訪”工作作為教學管理考核的重要內容，片區校對村小實施監控考核，中心校對畢業年級學月檢測進行通報。

2、強化末尾輪崗，實施“崗前承諾，教學底線”制。鎮中、鎮小、青云學校、大明村小教師具備以下條件者，實施輪崗。

（1）鎮中教師考核倒數數十名，且學科教學質量綜合分低于縣總平者。

（2）鎮小教師考核倒數三名，學科教學質量綜合分全鎮排名（三率之和的絕對值且不分學校類別，以下同）第六名以后（含第六名），且學科教學質量綜合分低于同類學校縣平者。

（3）青云學校教師考核倒數三名，小學教師學科教學質量綜合分全鎮排名第七名以后（不含第七名），且學科質量綜合分低于類學校縣平者；初中教師學科教學質量綜合分低于同類學校縣平者。

（4）大明教師考核倒數一名，學科教學質量綜合分全鎮排名第八名以后（含第八名），且學科教學質量綜合分低于同類學校縣平者。

（六）抓學生管理，形成優良學風

1、中心校加強了德育隊伍建設，配齊配好了學校德育干部隊伍，學校的德育工作得到了加強，并有序、規范。

2、各校加強了一日常規，一周常規，一月常規的宣傳教育，培養落實。特別強化學生的學習習慣、衛生、作息、體育鍛煉習慣的培養。

3、分層次召開學生會，掌握學生思想動態，糾正學生不良行為習慣，特別加強對學生理想、信念、前途教育。特別關注留守學生，堅持每周一次的個別談話。

4、加強與家長的聯系。規定教師一期至少要上門家訪80%的學生，與每個學生家長至少有一次聯系，對于特殊學生要多次聯系。舉辦家長學校，開展專題講座與咨詢輔導，提高家教水平。

5、開展形式多樣的興趣小組活動和社會實踐活動。

6、建立多層次的表彰體系，激勵學生不斷進步。

（七）抓檢查通報，確保落實

1、中心學校體體行政人員每抽出時間，深入學校檢查教師教學常規，聽課，并認真填寫《教學常規檢查記載表》作為通報的依據。

2、通報的情況，一是納入教師的考核；二是納入中心學校對片區學校的考核。

二、目前存在的問題

1、小學英語教學由于師資的因素，家長的認識偏差，質量不高。

2、薄弱學校中個別公辦教師的素質一時難以提高，制約了整個學校的發展。

3、教師的知識能力水平及教學的認真負責程度有差別，個別學科教師不配套。

4、學校質量發展不均衡。

5、中心學校行政人員職能股室工作多，深感深入學校指導教師的時間不夠，工作也很辛苦。

6、本鎮迎接各級各類檢查太多，要分散精力，打亂工作計劃。

7、小學教師年齡結構偏大，教育科研的氛圍不夠濃。

高場鎮中心學校

二OO六年四月十日

第三篇：挖掘利用社會資源,抓細抓實校園安全

挖掘利用社會資源，抓細抓實校園安全

濰城區永安路小學

2011年7月

挖掘利用社會資源，抓細抓實校園安全

濰城區永安路小學

濰城區永安路小學建于1966年，是濰城區首創的省級規范化學校。占地面積17600平方米，建筑面積8000平方米。現有30個教學班，在校學生2200名，在職教職工130名。學校附設幼兒園在園幼兒500多名。近年來，學校以“創建平安校園，辦人民滿意的教育”為宗旨，圍繞“讓學生體驗學習快樂，讓教師享受教育幸福”的辦學理念，牢固樹立“安全第一”的思想，安全工作做到制度化、經常化、科學化。逐步形成了全員管理、全程管理、全方位管理、競爭有序、窗明幾凈、和諧共處的校園環境和辦學氛圍。確保了學校財產和師生生命安全，實現學校財產萬無一失，2000余名學生和100多名教職員工平平安安的目標。

一、建立安全網絡，落實一崗雙責

學校成立了以校長為組長、副校長為副組長、各部門負責人為成員的安全領導小組，建立了以專職保安為軸心，以學校各部門、值勤教師和家長委員會安全指導部為主線，橫向到邊，縱向到底的安全工作網絡，對學校安全工作實行全員、全程、全方位管理。制定和完善了《學校安全隱患排查制度》《警校共育制度》《門衛管理制度》《責任追究制度》《外來人員登記制度》等十幾項規章制度和《暴力事件應急處置預案》《緊急疏散安全演練預案》及重大活動安全預案等一系列校園安保工作預案，從時間、空間、人員、預警等角度實現管理制度的全覆蓋，使校園安保工作有法可依、有章可循。與各處室、年級組、教師、家長、學生層層簽訂了安全責任書。要求每個部門、每個教職工在認真完成教育教學任務的同時，要肩負起學校財產安全、師生生命安全的責任，每一個部門負責人、每一位分管領導和每一位教職工都是安全教育工作者，都是校園安全的直接責任人，并根據具體的職責分工，嚴格落實一崗雙責制，使每個教職工心中都始終繃緊安全這根弦。

二、加強安保培訓，提升安保隊伍素質

學校在建立健全各項制度的同時，加大了對安保隊伍的建設。首先配足配齊保衛干部和專職保安人員。學校共配3名專職保衛干部和9名專職保安。二是注重安保人員的管理與培訓。不定期組織安保知識的宣講活動，除積極參加上級組織的安保技能培訓外，還經常組織安保人員進行法律法規知識學習、文明禮儀常識學習，以此大力提升安保人員的專業素養。三是通過家長學校、家長委員會，對全體家長和家長志愿者進行安全知識培訓，讓每一位參與學校安保工作的人員提高認識，掌握一定的處理校園突發事件的技能。

三、加大設備投入，實施有效防控

學校不僅為保安配備了防割手套、強光手電、橡膠警棍、電警棍、鋼叉、對講機、辣椒水、金屬探測儀等必需器械，還在教學樓的重點部位和校園的每個角落安裝了12個紅外探頭，20個監控攝像頭，實現了整個校園的全覆蓋。除此之外，學校還定期對安保器械、報警系統、消防設施、監控設備等進行查看維修、及時排除安全隱患，做到早發現、早整治、早預防，堅決不讓設備帶“病”工作。

四、創新工作思路，建立全員參與防控體系

校園安保工作關系到千家萬戶，需要全社會人員的共同參與。近年來，學校充分挖掘社會資源，不斷開辟安全教育新途徑，形成了“學校保安+值勤教師+家長志愿者+公安交警”四位一體的強大防控體系。1.安保隊伍：學校從保安公司聘請了足量的經過正規培訓、思想素質良好、身體健壯、專業過硬的專職保安，由他們來承擔學校校園安保工作的重要部位和關鍵崗位，主要任務是維持校門口的秩序和檢查人員出入情況。

2.值勤教師：學校每天的值勤教師由1名校級領導和3名教師組成，主要維持學生上學、放學秩序和檢查學生課間活動情況。

3.家長志愿者：學校經過自下而上，層層推薦和選聘，成立了班級、年級、校級三級家長委員會。校級家長委員會下設五個工作部：宣傳聯絡部、安全指導部、活動策劃部、成長指導部、辦學監督部。在學校和校級家長委員會的指導和協調下，以安全指導部為主，發動1000余名家長志愿者組成了“校園安全護衛隊”。每天8——10名家長志愿者佩戴護衛標志，分列校門口兩側及向南北延伸的規定位置，肩負起了護送學生過馬路，組織家長接送學生時有序停放車輛，包括在校園重點區域巡視排查安全隱患等任務。

4.公安交警：我校學生數量多，每天上學放學時間，人流量大，公安交警擔負起了指揮交通的職責。

五、開發校外教育資源，有針對性地開展安全教育活動 安全工作是一項復雜、長久的系統性工程。通過有效的安全教育活動，使學生掌握自救自護知識，形成自救自護能力是保障校園安全的根本。近年來，學校除了在校內組織學生舉行防震、防火、防暴等模擬演練，還注重開發校外資源，進行有效的安全教育活動。

1.家長資源：

充分利用家長學校，選聘有安全專業知識的家長加入到授課教師的行列，給學生上安全教育課，向家長傳授教育孩子自救自護的教育經驗。例如：二年級三班詹子豪同學的家長不僅為自己孩子所在班級上交通安全課，還到其它多個班級上課，使更多的學生通過生動的案例懂得了交通安全知識。六年級五班艾新鵬同學的家長在醫院工作，利用綜合實踐活動時，主動到校為孩子們傳授自理自護知識。二年級五班蔣文迪同學的家長在公安部門工作，主動到校為全體師生做法制報告……據統計，僅1個學期，家長走進課堂給學生和家長上課60余節次。家長資源的參與，使學校形成了資源互補、開放辦學的新格局。

2.社區資源：

本學期，學校抓住創建文明城市的契機，與勝利西居委會聯合舉行了“交通知識記心間，文明禮儀在身邊”和“志愿者行動”等大型教育活動，使廣大師生進一步增強了安全意識、文明意識。

3.聯建單位資源：開放辦學是我校近年來總結出的辦學理念之一。經過長期交往，我校和75381部隊、山東省濰坊監獄、濰北農場、濰城交警支隊、濰坊市氣象局、坊子實驗學校、勝利西居委會、第六人民醫院等20多個單位建立了聯建伙伴關系。學校采取“請進來，走出去”兩條腿走路的辦法，有針對性地組織學生開展安全教育活動。“請進來”指把聯建單位有經驗的人員請到學校給學生講授交通安全知識、消防知識、進行法制教育、健康心理教育、文明禮儀教育。“走出去”是指組織學生到聯建單位進行體驗教育。例如，組織學生到氣象局觀看科普知識展覽，了解自然災害對人類生活的威脅，了解防震、防洪知識；到濰坊監獄參觀犯人的生活，聽取專業人員講解犯罪心理，犯罪手段；到部隊參觀現代化武器，聽國防知識講解……這些體驗活動，使學生開闊了視野，提高了安全意識和自我防護能力。近年來，我校積極與公安、交警、綜合治理等部門通力合作，特別是充分利用校外資源，通過家長委員會、家長志愿者，建立健全了校園安保工作長效機制，構建起了一個學校、社會、家長共同參與、協調一致的安保防范體系。在工作中形成了教師人人都是護導員，家長個個都是志愿者的良性循環，營造出了安全、文明、健康的育人環境，實現了校園安全“零事故”的目標。

濰城區委、區政府、教育局領導多次視察我校安保工作，對我校的安保理念和安保措施給予了高度評價。2010年5月，濰坊市委常委政法委書記解維俊同志在濰城區委書記張潤國同志的陪同下視察我校的安保工作，對我校的安保工作給予了充分的肯定，并提出了不斷完善各項機制建設、創新工作方法的新要求。目前，我校正按照上級的部署和要求，不斷加大安保投入，強化安保措施，落實安保責任，整合社會資源，確保校園安全。我們相信，一個社會、學校、家庭共同參與、富有生機與活力、和諧穩定的新的永安路小學一定會出現。

第四篇：抓細抓實抓成效 創新創優創品牌

抓細抓實抓成效 創新創優創品牌

——記***市地方公路管理總站黨支部

***市地方公路管理總站黨支部是***市交通運輸局直屬機關黨委屬下的基層黨支部，現有共產黨員24名。自開展創先爭優活動以來，該站黨支部緊緊圍繞服務我市地方公路發展的中心任務，精心設計活動主題、創新活動載體、制定活動措施，將工作抓細、抓實、抓出成效，把黨建創新、創優、創出品牌，著力實現組織創先進、黨員爭優秀、群眾得實惠的活動目標，全面推進思想建設、組織建設、作風建設和制度建設上新臺階，為我市地方公路的可持續發展提供了堅強的組織、思想保證。

一、圍繞解決活動“誰來抓”的問題，形成齊爭共創合力

一是成立領導機構。根據市交通運輸局黨組、直屬機關黨委的有關部署開展黨建示范點創建，結合自身實際，該站制定下發《開展創先爭優“雙示范”創建活動方案》，成立了由站黨支部書記、站長為組長，支委委員為副組長的黨建工作示范點創建工作領導小組，同時設立領導小組下設辦公室，負責具體日常工作，站屬各股（室）負責人為本部門第一責任人，形成一把手負總責，分管領導具體抓，上下聯動，齊抓共管的工作局面。二是建立管理機制。制定《黨建工作目標管理責任制》，并細化責任分工，量化任務目標，形成層層有目標、層層負責任的黨建工作機制，確保站黨建工作更趨規范化、科學化、制度化。該站在對本單位的創建工作進行自查的基礎上，還主動邀請上級黨委派人來單位進行檢查指導，有效地促進工作順利開展。

三是加強宣傳動員。搞好宣傳報道，及時向局直屬機關黨委匯報創建工作，并將有關情況在站黨務公開宣傳欄、站協同辦公平臺和電子顯示屏上刊登，以確保示范點創建工作取得實實在在的成效。總結和推廣靈活多樣的組織生活創新、思想政治工作創新的經驗。積極創造條件，適時推進本站的網絡黨建工作，逐步形成本站網絡黨建平臺，用現代信息手段推進全站黨建工作。

四是推進組織建設。根據《中國共產黨章程》和《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》，結合總站的人員變動情況，及時改選、增補支部班子成員，進一步健全黨組織，確保黨小組正常活動，做好發展黨員工作。認真貫徹“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的方針，嚴格按照《中國共產黨黨員發展工作程序》和站《黨員發展工作程序》的要求，以保證質量為核心，重點做好在管理骨干中發展黨員工作，重視和積極推行團組織的推優工作。2010年，該站2名預備黨員按期轉正，吸收和培養黨員發展對象2名，團組織的推優1名。

二、圍繞解決活動“如何抓”的問題，搭建創先爭優平臺

一是啟動“三三三”及“雙聯系”工作。為全面貫徹落實市委關于開展“黨建工作提升年”活動的部署，發揮黨組織在地方公路養、建、管各項工作中的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，該站黨支部啟動“三三三”及“雙聯系”工作，探索開放式黨建新途徑，把黨建工作延伸到基層，聯系到具體工作，以全面提高工作執行力。“三三三”工作即在每座危橋改造項目工作中實行定員、定崗、定職責的“三定”管理制度，落實一名站領導親自抓、一名中層干部具體抓、一名技術人員現場抓的“三級”崗位職責，配備一名橋梁工程師、一名路政管理員和一名安全檢查員的“三員”管理措施；“雙聯系”工作即總站黨支部根據我市地方公路的實際情況，每位黨員干部聯系一座危橋改造項目，每位黨員干部聯系一條農村公路養護管理，站黨支部建立聯系臺賬，做到黨員干部無縫隙聯系到站、覆蓋到點，重大項目、重點工作都有黨員聯系。通過實施“三三三”和“雙聯系”制度，積極創新黨建工作模式，形成黨員干部聯系和服務基層的長效機制，做到黨員干部“零距離”服務基層，建成黨組織、黨員干部、普通群眾連成一線的聯系和服務網絡，確保聯系和服務工作實現網絡全覆蓋、黨員干部全參與、服務全面化，切實增強黨組織的凝聚力、戰斗力和號召力，全力提升黨建工作水平，全面促進中心工作。

二是抓好黨員先鋒模范崗建設。以“機關服務基層年”為抓手，以“提高地方公路養護水平、加強地方公路建設管理、提高依法行政水平、加強安全生產管理工作、促進科技創新、完善制度規范管理、做好宣傳信息工作”為目標，開展黨員模范崗建設活動，要求做到領導班子成員團結協作、勤政廉政，富有開拓創新精神，在職工群眾中有較高的號召力和影響力；黨員干部積極開展生產比武、技術練兵活動，按時、按質完成單位安排的各項工作任務，勇于開拓，敢于創新；黨員隊伍充分發揮在生產建設中的先鋒模范作用，中心工作落實突出，完成良好。

三是積極開展實踐活動。為進一步加強黨建工作，提高黨支部的凝聚力和戰斗力，更好發揮黨支部的政治核心作用，推動各項工作，該站黨支部以創建黨建工作示范點為抓手，不斷創新黨建工作手段，增加自選動作內容，在與惠東縣鐵涌鎮溪美村黨支部“結對子、攀親戚”搞共建的基礎上，進一步與各縣（區）公路站黨支部實行掛點共建，并制定了《黨建示范點創建掛點聯系工作方案》，重點實行總站領導班子成員每人掛點聯系2個下屬公路站（局）基層支部，黨支部支委成員掛點聯系相關股室黨員和群眾的方式，加強調查研究，指導工作，幫助解決實際問題。借助“萬干下鄉惠千村”、“送政策下鄉”、“送文化下鄉”等各種活動的開展過 好組織生活，不斷增強支部的凝聚力、戰斗力，提高黨員干部的黨性修養，同時不斷促進本單位的業務工作，讓職工群眾看到、感受到黨員是榜樣，是標桿，是旗幟。

三、圍繞解決活動“怎么抓”的問題，健全引領發展機制

一是加強制度建設。注重建立健全黨建工作的各項制度，制定了《***市地方公路管理總站黨支部工作細則》，進一步完善思想、組織、作風建設等各項制度，進一步整理該站管理各項規章制度并匯編成冊，加強對黨支部工作制度性、常態化的指導。逐步建立黨內情況通報、情況反映和黨內重大事項征求意見制度，嚴格執行發展黨員公示、審查和責任追究制度。完善全黨風廉政建設責任制，深入推進反腐敗工作。各部門的負責人是黨風廉政工作的第一責任人，年初要訂責任，年底要搞總結。加強反腐倡廉教育，強化計劃、財務管理，逐步形成上級監督、內部監督、群眾監督互補融合的監督網絡。目前該站黨支部己制定完善黨建工作有關管理制度共達28項。

二是創新學習方式。以貫徹學習科學發展觀為主題，強化黨員教育管理，全面提高廣大黨員的思想政治素質。堅持自學與集中學習相結合、外出考察與請專家講課相結合、理論學習與外出參觀考察相結合的學習方式，積極開展“抓住根本學、貼緊黨建學、帶著問題學”的“三學”活動，不斷 把學習引向深入。站黨支部根據市紀委和市交通運輸局紀律教育學習月活動的具體安排，組織全站黨員干部到市政府參觀由市紀委、市監察局舉辦的廉政畫語：“52不準”警示漫畫展和“廉影〃清風”廉政文化攝影展，觀看下正面專題教育片《月季花開》及反面專題教育片《法槌下的瘋狂》等。通過反腐倡廉教育學習，切實加強了全體黨員干部的作風建設和思想政治建設，促使廣大黨員干部提高黨性修養水平、筑牢拒腐防變的思想道德防線、增強實踐科學發展觀的自覺性。去年9月份，站還邀請市委黨校常務副校長黃石松同志前來作以《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》為主題的形勢教育專題講座。

四、圍繞解決活動“抓什么”的問題，打造群眾滿意工程

一是抓好精神文明創建工作。廣泛開展扶貧幫困、敬老愛幼活動，關心困難職工，解決職工工作和生活中的難題。幾年來，站黨支部積極配合開展“崗村聯動〃共建新農村”活動和扶貧開發“規劃到戶責任到人”活動，充分發揮“巾幗志愿者”的作用，組織干部職工捐助重病職工董鳳蓮同志，在做好幫扶龍門縣樟潭村杜文科家庭后，又與市交通運輸局扶貧駐點惠東縣鐵涌鎮溪美村貧困學生方俊凱家庭建立了助學幫扶關系，把黨的溫暖和交通公路部門的關愛送到群眾心中。二是抓好地方公路文化建設。努力加強工、青、婦工作，激發職工主人翁精神，結合我市地方公路改革發展的實際需要，積極推動公路文化建設，努力營造有***特色的地方公路文化氛圍，緊緊圍繞科技、質量和人才做文章，內強素質，外樹形象，努力打造“誠信、團結、進取、文明”的文化特質，在全站形成健康向上，崇尚文明的良好風氣和工作環境。2010年，為慶祝建黨89周年，站黨支部結合“黨建提升年”活動和業務工作的開展，于7月1日組織全體黨員到全國優秀道班惠東縣地方公路站萬松道班，以同學習、同勞動、同生活的“三同”方式開展“我做一天養護工”主題黨日活動，使黨員干部增進對農村公路養護工作的認識和了解，深化對道班工人的深厚感情，也增強了黨員同志對“心在路上，路在心上”的交通公路人的優良精神品格的理解，極大地豐富了創建“黨建示范點”的活動載體。

三是抓好黨建帶動和輻射作用。至2010年底，***市地方公路總站管養全市農村公路通車里程為13305公里，有橋梁1691座42365.36延米。在黨建示范點創建工作的引領、促進下，公路總站黨建工作步伐進一步加快，黨員的示范輻射帶動作用得到加強，黨建工作的整體水平得到全面提升，全市地方公路工作健康有序，養、建、管等各項工作取得了驕人成績：養護技術水平不斷得到提高，全市縣道平均公路技術狀況指數MQI達到86.3，路面使用性能指數PQI達到85.8，硬底化通村公路優良率達76.3%；農村公路管理養護 體制改革取得突破性進展，全市設立鄉村公路辦公室69個；橋梁養護管理得到全面加強；水毀預防與搶修復工作及時有效，水毀修復率達92%；安保工程整治工作開創新篇章；兩省道遺留問題妥善解決，質保資料進一步完善；縣鄉公路建設穩步推進；依法行政，行業管理更上層樓。2003—2010年，連續8年被市交通運輸局直屬機關黨委評為“先進黨支部”；2004年，被省交通廳授予“廣東省交通系統文明示范窗口”光榮稱號；2006年，被省交通廳授予“十五全省公路養護管理先進單位”光榮稱號；2003—2004及2006—2007，被省公路局評為“廣東省公路系統勞動競賽優勝市地方公路總站”。2010年7月，相繼被市交通運輸局、市直工委授予“先進基層黨組織”稱號。12月，再獲市直工委授予“黨建示范點”殊榮。

第五篇：飲用水水源地環境保護專項整治方案

飲用水水源地環境保護專項整治方案

為確保飲用水安全，進一步改善我市城區飲用水水源地水環境質量，按照創建國家環保模范城指標要求，根據《××市城市地表集中式寅用水源地水質標工喻方案》(××(2008)39號)和《××市城市集中式飲用水水源地環境保護規劃》(××(2009)6號)，結合我市實際，制定本方案。

一、工作目標地表集中式飲用水水源地一級保護區水質達到國家《地表水環境質量標準》(gb3838—2002)ⅱ類標準，二級保護區水質達到ⅲ類標準。城市集中式飲用水水源地取水水質達標率達到97%以上。

二、主要任務

(一)標志設置工程參照《飲用水源保護區標志技術要求》(hj/t433—2008)，進一步完善水源地保護區各類標志牌和界碑、界樁的設置，2009年9月底前完成。責任單位:各水源地管理部門責任人:各水源地管理部門負責人

配合單位:各水源地所在地政府

(二)隔離防護工程

1.石佛沉沙池物理隔離工程。在石佛沉沙池周邊建設圍網，2009年9月底前完成。

2.花園口水源廠沉沙池物理隔離工程。兩級沉沙池周邊圍網建設，總長6.68千米，2009年9月底前完成。

3.邙山提灌站物理隔離工程。包括建設防護隔離網、邙山干渠市區段改成涵洞，2009年12月底前完成。

4.邙山—枯河輸水明渠防護工程。邙山—枯河輸水明渠兩側圍網建設，總長12千米，2010年6月底前丸成。

5.備用水源輸水管道建設工程。建設尖崗水庫、常莊水庫至柿園水廠的輸水暗管，2010年12月底前完成。責任單位:市市政管理執法局責任人:市市政管理執法局局長配合單位:各水源地所在地政府

6.尖崗水庫防護工程。修建2千米長的隔離圍網，種植50米寬18千米長的庫岸生態防護林，2010年6月底前完成。

7.常莊水庫防護工程。修建3千米長的隔離圍網，種植50米寬7千米長的庫岸生態防護林，2010年6月底前完成。責任單位:市水利局責任人:市水利局局長配合單位:各水源地所在地政府

(三)污染治理工程

1.西流湖截污工程。完善西流湖周邊市政管網建設，對西流湖周邊村莊生活污水進行截污，經市政管網引入五龍口污水處理廠處理，2009年9月底前完成。

2.邙山景區污水治理工程。工程包括鋪設污水管道、修建污水處理池等，年處理污水15000噸，用于集中收集、處理景區各種生活污水，減少對黃河水體的影響，2009年12月底前開工建設，2010年12月底前建成投運。責任單位:市市政管理執法局責任人:市市政管理執法局局長

3.馬寨鎮截污工程。完善馬寨鎮市政管網建設，重點解決河道以南污水的截污、收集問題，將馬寨鎮污水全部收集進入市政管網，2010年12月底前完成。責任單位:二七區政府責任人:二七區政區長配蠶單位:市市政管執法局

(四)飲用水源保護歉綜合整治袱程

1.對黃河源保護區內農樂、漁船等污染源進行喳治。主要內容為拆除或關閉一炊保護區內的叐家樂、漁船等污源，對二級保護區內的農家樂、漁船等污染源進行集中整操，采取措施防止污染飲用水水體，并在附近安裝謝傳警示牌等，2009年9月底前完成。

2.對北郊水源地保護區內的魚塘進行整治。拆除或關閉一級保護區內的魚塘，對二級保護區內的魚塘進行集中整治，采取措施防止污染飲用水水體，2009年12月底前完成。責任單位:惠濟區人民政府責任人:惠濟區人民政府區長3.尖崗水庫、常莊水庫至西流湖明渠綜合整治工程。對尖崗水庫、常莊水庫至西流湖的河道進行疏浚，對設置的排污口進行整治，2010年12月底前完成。責任單位:市水利局責任人:市水利局局長

(五)飲用水源一級保護區清理工程

1.一級保護區生活垃圾處理工程。對尖崗水庫、常莊水庫和西流湖一級保護區內的對生活垃圾進行收集和處置，2009年9月底前完成。

2.對一級保護區內的排污單位進行搬遷。根據《××市城市集中式飲用水水源地環境保護規劃》(××(2009)6號)中污染源調查情況，對位于尖崗水庫、常莊水庫一級保護區內的排污單位實施搬遷，2012年12月底前完成。

3.對一級保護區內的村莊進行搬遷。對位于尖崗水庫、常莊水庫一級保護區內的村莊搬遷列入新農村建設規劃，2013年12月底前完成搬遷。責任單位:二七區政府、中原區政府

責任人:二七區政府區長、中原區政府區長

(六)飲勇十水源地環境應急能建設和預警監控啼系建

辱

1.加強飲用水十源地環境應急能力建設。分別建愧應急機制和制度、編制應急預案、組建薛急隊伍、配備應急裝備，建立完善的飲用水水源地環境應急體系，2009年9月底前完成。責任單位:各水源地管理部門責任人:各水源地管理部門負責人

2.建立水源地水質自動監測站。在石佛沉沙池、黃河水源廠沉沙池各建一套多參數水質自動監測

站，以監視飲用水水質的變化情況，對危險的水質變化信息及時處理、及時預警，應對突發飲用水污染情況，并與市環境監控中心聯網，2009年10月底前完成。責任單位:市市政管理執法局責任人:市市政管理執法局局長

3.建立飲用水水源地水環境質量自動監控系統。對市環境自動監控平臺系統進行升級改造，建立飲用水水源地水環境質量自動監控系統，2009年10月底前完成。

4.加強監管，確保飲用水水源地水質達標。在飲用水水源一級保護區內，禁止新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目。在飲用水水源二級保護區內，禁止新建、改建、擴建排放污染物的建設項目;在飲用水水源二級保護區內從事網箱養殖、旅游等活動的，應當按照規定采取措施，防止污染飲用水水體。

責任單位:市環保局責任人:市環保局局長

三.保障措施

(一)加強組織領導各有關責任怠位要從落實科學發展觀和構建和諧社會的政治高度認真抓好飲用水水源地保護工作，一把手要親自抓、負總責，主管領導為直接責任人，要設立專門機垢，制川各自的工作方案，鍬真功夫，采取硬措施，切實把飲勇水水寫地保護堡作落到實處。

(二)加大執法力度飲用水水源地保護工作，涉及到多個部門，各部門要硬起手腕，嚴格執法。環保部門要加強對工業企業的環境監管，嚴肅查處各類環境違法行為;市政和水利部門要加強城市飲用水水源地的保護和監督管理;規劃部門要結合“規劃執法年”，加大對飲用水水源地周邊村莊城鄉規劃的執法力度;各水源地管理部門要加強對飲用水水源地的保護、管理和污染防治工作，對查處的超出本部門執法權限的違法行為，要及時與相關管理部門溝通上報，杜絕執法空檔;各區政府要組織相關部門對飲用水源地開展聯合執法行動。

(三)強化環保督查市環保局要加強對市區飲用水水源地的日常巡查，建立監管記錄，對巡查中發現的問題及時上報。市創模辦要建立飲用水水源地督查制度，定期對市區飲用水水源地保護工作和專項整治工作進行督查，每月向市政府報告督查情況，對存在的問題進行通報。市政府將組織監察局、環保局等相關部門，組成飲用水水源地專項整治工作督查組，開展對本方案執行情況的專項督查，定期對督查情況進行通報。

(四)落實資金保障市財政部門負責飲用水水源地專項整治工作的資金保障，確保飲用水水源地專項整治各項工硨資金足額、及付到位。四仮責任追究根據《中華人民共和國環境保護法》和《河南省監察廳河南省環境保護局關郵違反環境保氦x定行政責任追究暫行辦法等法律膽規規定實施責任究。根據本方案對工作不落實、凡不成方列的專項整治任務的，由市監察部門會同環保部門追究相關責任單位主要領導及直接責任人的責任。因違法排污或工作不負責任造成飲用水水源地水質嚴重污染的，屬于行政機關的，由市監察部門會同環保部門查處，污染嚴重構成犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任;非行政機關的，由相關職能部門依法查處，追究單位和責任人責任。