第一篇：公務員考試時政熱點：應重視從基層一線選拔干部

公務員考試時政熱點：應重視從基層一線選拔干部近日，陜西省委負責同志提出，2013年陜西省將注重從一線工人和普通農民中選拔干部。這一思路帶來的積極效應值得期待。

黨的十八大報告提出，要注重從基層一線培養選拔干部，拓寬社會優秀人才進入黨政干部隊伍渠道。要真正落實這一要求，就需要各地在干部選拔時，以更寬的視野、更高的境界、更大的氣魄，廣開選賢之路，廣納天下英才。從一線工人和農民中提拔干部的做法，直接將提拔干部的管道延伸到了最基層，是不拘一格選人才原則的生動體現。

隨著近年來我國經濟社會發展和干部隊伍狀況不斷變化，注重從基層一線培養選拔干部顯得日益迫切。應該看到，當前一些干部存在較為嚴重的脫離基層和群眾的傾向，工作中只唯政績而漠視群眾利益者不在少數，嚴重影響了干群關系。要解決這一問題，除了加強現有干部隊伍的教育和管理外，還要大力拓展干部選拔渠道，讓更多來自基層一線的優秀人才為政壇帶來實干愛民的“清風”。

當前，我國正處于改革發展關鍵時期，對社會管理工作提出了更多的挑戰和要求。從一線工人和普通農民中選拔的干部更熟悉社情民意，更深知百姓所想所盼，更“接地氣”，從而也更容易與廣大群眾打成一片，用切合基層實際的方法服務群眾。而從一線工人和農民中選拔黨政干部，也有望打破文憑、戶口等固有“藩籬”，促進社會不同階層之間的人才流動。

從一線工人和農民中選拔干部的探索，應當把這件好事辦好。為此，組織人事部門要更新觀念，在選人用人時打破地域、行業、身份限制，放眼基層和生產一線，放眼條件艱苦、工作困難、矛盾復雜的地方，唯賢是舉，選賢任能。同時，要切實做到公平公正公開，在選拔過程中嚴格把好“質量關”，確保最優秀的基層人才進入干部隊伍。

第二篇：公務員考試時政熱點沖鋒一線臨時工

公務員考試時政熱點:沖鋒一線臨時工

近日，江西贛縣的19名干部因上班玩游戲、聽歌等，被通報批評。而調查中發現，現在不少基層政府機關里有一種不正?，F象，有編制的人不好好干活，卻聘用一些臨時工沖在一線，人浮于事，既有違機關效能作風建設，也暴露用人制度的不合理。這正是：

沖鋒一線臨時工，編內人員樂輕松。

素餐尸位何所致?

還待制度緊作風。

《 人民日報 》(2013年09月30日 05 版)

第三篇：從基層一線培養選拔干部的研究

從基層一線培養選拔干部的研究

中央頒布的《2010-2020年深化干部人事制度改革規劃綱要》把堅持和完善從基層一線選拔干部制度,作為干部人事制度改革的11個重點突破項目之一,由此可以看出,注重“培養選拔”“基層一線”成為選人用人工作的關鍵詞和突破口,注重從基層一線培養選拔干部是保證黨政領導機關與人民群眾血肉聯系的戰略舉措,是改變當前領導機關干部隊伍來源結構性缺陷的迫切需要,是實現科學發展抓基層、打基礎的根本要求。

一、主要做法與成效

基層一線是錘煉干部的熔爐,是干部成長的搖籃。區委把基層鍛煉作為干部的必修課,把基層作為培養干部的大舞臺,堅持擴大視野,強化激勵,發現人才,建立關懷機制。

(一)廣開視野,把干部培養的重點放在基層。一是加大從村、社區招錄公務員力度。按照中央和市委要求,從優秀大學生村官中招考鄉鎮公務員和公開選優秀村黨組織書記擔任鄉鎮領導干部。09年以來,共選拔優秀村黨組織書記擔任鄉鎮領導干部2名,從優秀大學生村官中招錄鄉鎮公務員3名,努力從源頭上拓寬公務員招錄渠道,為農村優秀干部打開了希望之門。二是加大對大學生“村官”培養鍛煉力度。區委以今年的村、社區“兩委”換屆選舉為突破口,加大引進大學生擔任村“兩委”干部的力度,全區新選出的村、社區“兩委”班子成員中,大專以上文化的178名,占總數的21.6%,比上屆提高7個百分點；其中56.8%的村(社區)配備了大學生村官。三是加大選派街鎮、機關干部到基層培養鍛煉力度。近年來,結合“十百千萬”干部下基層駐農村活動,共選派了525名機關和街鎮干部駐村,不斷為優秀干部搭建基層培養鍛煉的平臺,取得了加快新農村建設和培養鍛煉干部的雙重成效。

(二)強化激勵,把干部交流的重點面向基層。一是注重干部培養性交流,提升干部綜合素質。選派優秀年輕后備干部和新提拔領導干部到基層一線崗位掛職鍛煉,促使干部熟悉群眾工作,提高處理實際問題能力。二是注重干部結構性交流,科學配置干部資源。以優化領導班子結構為重點,積極推進干部橫向交流,針對年齡結構老化、知識層次偏低、工作活力不強的街鎮領導班子,通過交流班子成員,形成年齡結構、知識層次和專業結構梯次配備,提高班子的整體質量,最大限度發揮干部優勢。三是注重干部調整性交流,增強干部隊伍活力。嚴格執行干部交流政策,明確鎮街正職和區直機關正職、副職達到任職年限的領導干部必須進行調整性輪崗交流,讓干部在新的領域獲得新發展。

(三)發現人才,把干部提拔的重點瞄準基層。一是把新提拔的年輕干部放到基層一線磨練。將區級部門業務精通、實績突出、發展潛力較大的優秀干部,放到基層一線去鍛煉。本次鄉鎮黨委換屆提拔了14名表現較好,政績突出的優秀干部到街鎮擔任班子。同時,以鄉鎮黨委換屆選舉為契機,首次提名優秀事業編制中層干部進入鎮班子,探索遴選優秀年輕

干部尤其是非公務員身份作為鎮班子領導候選人這一改革舉措,走在了全省前列。二是把選人的眼光更多地放到基層一線。堅持把選人用人的視角放在基層,對矛盾較多、條件較艱苦的基層崗位或參與中心工作踏實肯干、表現突出的干部,優先使用。在今年的干部調整中,有4名長期扎根基層、實績突出、群眾公認的干部被提拔到區直機關使用；有3名德才表現較好、群眾公認的鎮街副職被提任鎮街正職。真正樹立以實績說話的用人導向,進一步提高選人用人公信度,做到了讓“一線者有盼頭”、“實績者有甜頭”。

(四)建立關懷機制,激勵干部扎根基層創佳績。一是在落實物質保障上留干部。我區積極改善街鎮、村、社區干部工作的基礎條件,加強街鎮機關、村活動場所建設,著力改善辦公環境,使基層干部住得下、能工作。二是在突出政治關懷上留干部。堅持工作要求上壓擔子、正常待遇上提職級、政治關懷上給榮譽。定期表彰基層一線優秀干部,把那些作風過硬、業績突出的干部納入推薦擔當各級人大代表、政協委員、先進模范視野,切實提高基層干部的政治榮譽感和工作責任感。

二、存在的問題及對策

區委在培養和選拔基層一線干部的工作中,做了不少有益的嘗試,取得了明顯的成效,但是,也存在不少問題,如基層干部的素質差異較大,一部分基層干部由于在文化水平方面的先天不足,難以適應信息化管理和電子政務工作的新要求。事業編制的優秀基層干部提拔受到一定限制,積極性受

到影響。因此,要注重形成工作機制,創造性地抓好從基層一線培養干部工作。

(一)強化源頭管理,建立完善基層干部補給機制。一是進一步擴大從基層干部中招考公務員的比例,探索從每年縮減區直機關招考比例過渡到全部從基層招考,區直機關補充人員須到基層選拔。二是加大從高校選調選聘大學生到鄉鎮、村、社區任職的工作力度,特別是針對鄉鎮干部青黃不接、后繼乏人的實際,重點向鄉鎮選派一批綜合素質高的大學生,從根本上解決鄉鎮干部素質能力不高的問題。三是每年從區直機關選派一批年輕干部到基層任職,培養適合在基層發展的年輕干部。四是建立基層優秀年輕干部后備人才庫。采取符合基層崗位工作特點的后備干部考核的形式,把那些德才兼備、工作突出、群眾公認的年輕優秀干部納入到基層優秀年輕干部后備人才庫中,對納入到人才庫的干部要及時補充到上級機關去。

(二)強化公平競爭,建立完善公開選拔任用基層干部工作機制。在堅持常規性選拔基層干部工作的同時,通過公開選拔和競爭上崗等方式,加大從基層選干部到區、街鎮副科級領導任職力度。每兩年一次或者不定期通過公開選拔和競爭上崗方式,面向企業、農村、社區等基層一線選拔一定數量的年輕副科級干部,形成科學的干部梯隊。

(三)強化素質提升,建立完善基層干部教育培訓工作機制。一是每年選派基層干部到高校進行專題培訓。進一步加強與浙大、復旦等名校聯系合作,以提高基層干部的理論知

識、應對經濟社會發展中的新狀況、新問題的能力為重點進行專題培訓,切實提高基層干部的素質。二是選派年輕基層干部到沿海發達地區、金融、招商等部門進行掛職鍛煉,進一步開拓工作思路,提高全局意識,提升服務基層的能力。

第四篇：2011 新疆公務員考試時政熱點

2011 新疆公務員考試時政熱點：穩定物價 保障民生 新疆公務員考試時政熱點： 熱點聚焦】 溫家寶總理在今年兩會期間所做的政府報告中明確指出，當前，物價上漲較快，通脹預期增強，這個問題涉及民 生、關系全局、影響穩定。要把穩定物價總水平作為宏觀調控的首要任務，充分發揮我國主要工業品總體供大于求、糧食庫存充裕、外匯儲備較多等有利條件，努力消除輸入性、結構性通脹因素的不利影響，消化要素成本上漲壓力，正確引導市場預期，堅決抑制價格上漲勢頭。要以經濟和法律手段為主，輔之以必要的行政手段，全面加強價格調控 和監管，要在 2011 年把居民消費價格總水平漲幅控制在 4%左右，保持物價總水平基本穩定。今年前兩個月居民消費價格指數上漲 4.9%左右，物價繼續在較高位運行，給低收入人群生活帶來更大壓力。3 月 25 日市政協召開“關注價格走勢，謀劃有效應對”常委專題議政會，就控制通脹、穩定物價、保障民生建言獻策。壓縮商業環節利潤 委員們認為，物價上漲的引發因素包括貨幣增發、制度原因、成本上升、境外輸入等。“錢放在銀行里貶值，又沒有合適的投資渠道。”周立群委員表示，現在居民的錢沒有辦法通過各種方式獲得應有 的增長，抵御通脹的能力非常弱。因此在金融服務方面應該設法多打通一些渠道，使得老百姓儲蓄保值和增值的能力 能夠更強。在抑制物價上漲方面，壓縮流通環節的利潤同樣重要。政協委員任先正舉例說，一臺松下 50 寸最新型液晶電視，市場銷售價 1.3 萬元，蘇寧賣 1.1 萬元，京東等網店賣 9399 元，中間利潤有多少誰也說不清。“讓老百姓最終得益，就要在商業環節上壓縮利潤?！?委員們提出，讓群眾財富“少受損，多受益”，還需加快推進收入分配機制改革，合理調整收入分配關系，切實 提高居民收入;認真落實房地產調控政策，同時加強保障性住房建設，有效抑制房產價格過快上漲。抑物價還需加快轉型 在通脹壓力逐步加大的情況下，上海的工業企業承受了比全國更大的差價壓力，未來上海的工業企業還將比全國 承受更大的成本推動型的價格上漲壓力。政協委員王志雄提出，在制約通脹的因素中，轉型發展是地方政府可以主動作為的。沈祖煒委員也認為，國家的 宏觀政策調整起到穩定物價總水平的作用，而上海所能做的，應該是通過產業政策來扶持特定產業、發展生產、平準 均輸。委員們建議，進一步降低能源和資源消耗，弱化因能源、原材料上漲推動 PPI 上升，進而推動 CPI 上升的傳導過 程，弱化并緩解價格上漲中的生產成本因素。政府可制定相關的優惠政策，成立相關的產業投資基金等，引導資金投 向新興產業。【關鍵詞】 通貨膨脹 改善民生 政府調控 市場調節 【背景鏈接】 2010 年 11 月，國務院下發了《關于穩定消費價格總水平保障群眾基本生活》的通知，提出了“立足當前、著眼長遠，綜合施策、重點治理，保障民生、穩定預期”的原則要求?！吨腥A人民共和國價格法》第三十條：當重要商品和服務價格顯著上漲或者有可能顯著上漲，國務院和省、自治區、直轄市人民政府可以對部分價格采取限定差價率或者利潤率、規定限價、實行提價申報制度和調價備案制度等干預措 施。【標準表述】 權威觀點 從我幾十年的政治生涯我懂得，兩個問題可以危及到社會的穩定以致政權的鞏固，一個是貪污腐敗問題，一個是物 價問題。我是從這樣高度來看待物價問題的。因為我們大多數群眾生活的水平還比較低，價格的上漲，特別是日用生 活品的上漲，對他們影響很大。——溫家寶 原因 通貨膨脹不僅會對民生產生重大影響，還會動搖公眾對生活穩 定的信心。首先，通貨膨脹會使中低收入群體的實際消費水平下降。近期價格快速上漲的商品，越來越多地涉及日常生活。價 格大幅上升，會迫使部分收入較低的家庭減少購買量，降低基本生存需求方面的滿足程度。其次，工薪階層的收入增長面臨新的阻力。通貨膨脹會給一些企業的經營帶來壓力，而這種壓力往往會直接轉移到工薪階層身上。一方面，相對于資本要素所 有者，工資收入者是明顯的弱勢群體，往往被迫承擔通貨膨脹的大部分成本。另一方面，相對于資本與技術較為雄厚 的大型企業，中小企業的經營更容易受到通脹的不利影響，這將導致社會上數量眾多的勞動者增加收入的期望難以實 現，甚至不得不在一定條件下接受工資的下降。最后，公眾的生活穩定和幸福感會降低。通脹現象強化社會對通脹的預期，而通脹預期又會加大實際通脹壓力，這種不良循環會動搖公眾對生活穩定的信心，更會直接削弱各個階層過日子的幸福感。對策措施 穩定物價，保障民生關鍵在疏不在堵，可以采取以下措施： 首先，增加供給，重點發展農業生產?？刂莆飪r的關鍵在農業，同時也要高度關注國外價格對國內價格的傳導。加大農業基礎投入，是求解物價問題的一 個重要基礎條件。在農業上做文章，其實就是要追求農業部門的供給與消費需求之間的供求平衡。其次，控制貨幣供應，從源頭上控制物價上漲。國內貨幣供應量的激增，加上國際極度寬松的貨幣政策帶來的輸入性通脹，是國內物價上漲的主要原因。所以，適 當控制貨幣發行量，提高貨幣使用成本，防止輸入性通脹的沖擊，應成為控物價上漲的源頭性措施。再次，采取綜合措施，確保低收入群體的基本生活。針對城鄉低收入者、在校家庭貧困學生等特殊群體，地方政府應采取靈活有效的幫扶、補貼等措施，使他們的生活 水平不因為物價上漲而降低，切實履行保障民生的職責。1 最后，采取必要的行政手段，確保價格穩定，保障民生。有關部門應繼續運用財政、貨幣、行政等手段，保持貨幣流動性的適度、均衡，合理控制流動性，加強市場價格監 管，防止游資炒作，加快建立包括金融、工商、物價等部門在內的價格預警和調控機制，用足價格法等法律法規，對 肆意炒作生活必需品等違法行為給予嚴懲，通過建立快速反應機制，依法及時凍結涉嫌囤積居奇者的有關銀行賬戶，扣押、拍賣囤積的農副產品?！疽痪湓掽c評】 穩定物價保障民生，不僅要用政府的手，也要用市場的手，兩手都要抓，但市場手要硬。責任 期間食品安全問題成為與會者討論的問題之一，溫家寶總理在政府工作報告中要求“完善食品安全監管體制機制，健全法制，嚴格標準，完善監測評估、檢驗檢測體系，強化地方政府監管責任，加強監管執法，全面提高食品安全保 障水平”.國務院副總理王岐山參加山東代表團審議，提到食品安全問題時連稱慚愧?！昂軕M愧啊，剛吃飽，就出現了 食品安全的問題?！币虼?，山西同學在申論備考中要對“食品安全問題”予以重視。食品安全問題頻發的原因

一、監管落后。食品安全工作年年提，但各種事故仍然頻頻發生，“蘇丹紅、毒藥火腿、三鹿奶粉”事件讓 人們不寒而栗，我們遍查食品安全生產的規章制度，要發現一個盲點還真難。縱觀以往發生的各種食品安全問題，不 難發現，有關部門總是在放 “馬后炮”，當“事后諸葛亮”。雖然事故發生后，各級有關部門都行動迅速，查禁措施 也十分得力，但大都缺乏有效的事前監管，總是在付出沉重的代價后才突擊行動。

二、對違法者的懲處力度較松。在中國，之所以出現接連不斷的食品安全事件，與法律對違法者的懲罰力度 是有關系的。當 企業違法時，中國法律對其的處罰是：消費者除要求賠償損失外，還可以向生產者或者銷售者要求支 付價款 10 倍的賠償金。這種標準的處罰絲毫不能威懾到企業

三、檢驗制度存在漏洞 目前我國只是注重農產品進入市場的檢驗，對之前的過程不重視。目前我國只是注重 農產品進入市場的檢驗，對之前的過程不重視。對于土壤質量、生產基地的安全;生產過程中物資投入的安全，如農藥、飼料、灌溉水的安全等;生產管理中的安全檢查存在漏洞 解決食品安全的措施

一、完善食品安全管理體制。要抓好食品安全工作，首先要致力于完善現有食品安全監管法律體系?！敖∪?法律體系是解決食品安全問題的關鍵要素?！痹谑澜绶秶鷥龋瑲W盟的食品安全監管之所以取得了非常好的效果，是因為 歐盟的食品安全法律體系制定詳細、執行到位。借鑒歐盟的經驗，我國應該在實踐中對《食品安全法》進一步加以細 化和具體化，且確保執行落實到位。此外，還應在國家層面形成較為完善的、系統的食品安全應急處理機制，在全國 統一執行，同時明確各部門及其負責人的法律責任，對主觀上故意瞞報、不作為、隱瞞信息的，要追究法律責任，嚴 格執行問責制。

二、建立全過程產業鏈監控體系。食品企業在發展壯大中，不能忽視產品供應鏈的質量監控。“從生產資料如水、土壤、飼料開始，就應該加強監控，不能等到進入市場時再檢測?！币虼?，要加強對四個環節的安全進行檢驗：一是土 壤質量、生產基地的安全;二是生產過程中物資投入的安全，如農藥、飼料、灌溉水的安全等;三是生產管理中的安全;四是進入市場時的檢測

三、及時提供更透明的信息。食品安全的“禍從口出”也較多，造成了廣大市民不必要的恐慌。因此，要把 食品安全問題真正解決好，必須有專門的食品安全信息發布渠道，由真正有監管權力和資質的部門負責對外發布相關 信息?！颈尘版溄印?北京市交通委員會正在組織開展《北京市“十二五”時期交通發展建設規劃》的編制工作。北京的交通問題受到世界矚目。2010 年上半年，北京平均每天凈增 1900 輛機動車，增速驚人。按照這個速度，2015 年北京機動車保有量將達到 700 萬輛。僅 2010 年上半年，北京市機動車增加近35 萬輛，相當于半年增加了一個石家 莊的機動車保有量?！緲藴时硎觥?意義理解 堵車是大城市經濟快速發展的標志和副產品，生活在大城市的居民應該具有大城市級的文明素質，自律交通行為，對于道路交通擁堵具有高度忍耐性。全社會應注重交通安全，文明參與，創建和諧交通社會。交通安全是交通系統運 行水平的綜合體現，社會各階層應充分重視交通安全，文明參與交通，用安全的交通保障交通的暢通。原因分析 一是交通擁堵是城市規劃、交通規劃、設計、運營組織管理和控制以及不文明的交通參與的綜合作用等因素的結果。交通擁堵是交通需求大于交通供給形成交通瓶頸的結果，交通瓶頸的形成來自于城市規劃。二是世界城市的交通參與者的交通文明和習慣決定了交通特性。由不文明的交通行為，如逆行、亂穿道路、闖紅 燈、頻繁變道、越線行駛、占用緊急行車道等違法行為形成的交通秩序將雜亂無章、事故多發，是造成臨時交通擁堵 瓶頸的根源。三是許多大城市機動車每天還在以成百上千輛的速度增長。車多，路少，這是堵車越來越嚴重的根本原因。對策措施 城市道路交通擁堵，是個世界難題。我國人口眾多，當前又處于經濟社會快速發展期，堵車之“痛”越來越為人們 所關注。北京應當用市場手段迎接“后限行”時代的挑戰。解決北京交通擁堵，總的原則是運用市場手段迎接汽車保有 量持續增加 的挑戰，并針對高增長、高密度、高密度的特點，對癥下藥，給道路“梗阻”去根兒。第一，北京 13 個重點區上調停車費的試點舉措應當穩步擴大，在為期兩年的限行結束后擴大為整個二環內的中心 城區，建立起階梯式停車價格帶，四環外的小汽車與軌道交通換乘點的停車價格憑當日公交車票控制在每天 2 元的水平，而中心城區的停車價格則按照前半小時、第一個小時、第二個小時的遞增原則大幅度抬高。第二，結合汽車稅制的改革，重新分配汽車使用環節繳稅的比重。比較美國、德國等國家可以發現，中國的汽車 家庭在購買環節和保有環節背負的稅在全球也是數得著的，這不利于刺激消費、拉動內需。與之相反，我們在使用環 節的稅卻偏低。我國的汽車稅制應當降低購買、保有環節的稅賦，提高使用環節的稅，讓多開車多繳稅、少開車少繳 稅的理念深入人心。2 第三，打造綠色出行的另外一個突破口是發揮好自行車的作用。一方面，應當在二環內中心城區的公交換乘點推行自行車租賃制度，像公交的低票價制度一樣，把自行車日租金 控制在合理水平。另一方面，下大力規范電動自行車使用，嚴查超速、違規電動自行車，在機動車輔路建立有硬隔離欄桿的自行車 道，使自行車出行更安全、更快捷。2011 申論考試熱點：城市交通建設 中秋節前周末的一次大堵車促使輿論焦點對準了北京等大城市的堵車問題。最近，包括幾位國務院參事在內的專 家也就緩解大城市擁堵提出了很有針對性的建議?！舅悸伏c評】 緩解大城市的交通擁堵問題，不能只針對私家車等社會車輛，公車的治理與改革 改革絕不能成為治理的死角，二者不 改革 可偏廢其一?！敬痤}框架】 1.對于城市擁堵因素中公車和私車各自應占的比例，目前沒有也很難做出精確的估算。但是人們對公務車輛使用 強度高、特權車加重擁堵等頑疾早就心存不滿。2.以公務車改革為突破口，不但可以有效緩解大城市的擁堵問題，還有利于促進政府部門職能的轉變和作風的轉 變。3.長期限行又不影響辦公效率的，應按規定拍賣減負；公務車維修保養費用過高的，應當包干定額?？偟脑瓌t是 在有限的道路面積上，不但要降低公務車的數量，還要嚴格控制、監管其使用頻率、效率和成本。力爭讓各級公務員 乘公交出行、騎自行車出行成為一種風氣，成為公交出行比例中最先提高上去的部分。長遠看，應當堅決深化公務車 改革，通過嚴格管理杜絕公務車成為特權車；應當在更大范圍、更深層次上加大公車改革步伐，嚴控公務車數量，使 公務車數量逐步減少。很多機關的公務并非一定要坐著公務車才能辦，短途騎車、步行，遠途則乘公交或者拼車，公務員必須把公事乃 至私事一定要駕、乘公車去辦的潛規則丟在腦后，這是政府機關轉變作風的重要一環。作為公務員，更有責任在公交 出行上率先垂范。4.對解決交通擁堵問題的幾點建議：（1）堅持交通規劃先行，積極疏解城市功能，著力減少不必要的交通發生源和吸引源。（2）加強交通信息化智能化建設，建立公交信息綜合服務平臺，開展交通需求的前瞻性研究，在全社會倡導“綠 色出行”。（3）重視解決影響公交吸引力的相關問題，努力提高公共交通出行比例和效率。（4）努力創造條件，積極引導小汽車出行向公共交通和自行車、步行等“綠色出行”方式轉移。（5）積極推動慢行交通建設，努力促進慢行交通出行比例回升。要給予自行車交通以更多的路權，盡快著手恢復 城市自行車交通網絡建設。近期食品安全重大事件

1、雙匯瘦肉精事件

2、河南南陽毒韭菜事件

3、甘肅平涼牛奶亞硝酸鹽中毒事件

4、多地曝用牛肉膏讓豬肉 變牛肉多吃致癌

5、黑芝麻浸泡成“墨汁”疑染色

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8、沈陽毒豆芽事件

9、宜昌毒生姜事件

10、到期面包回爐再造熱賣

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12、北京多家影院爆米花桶被曝或含熒光增白劑 存致癌因素

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15、重慶一公司購 26 噸三聚氰胺奶粉生產雪糕被查獲

16、廣州市場現“染色紫菜” 浸泡多次仍掉色

17、珍珠奶茶 吃珍珠等于吃塑料 相關文件近期，國內食品安全事件屢屢發生。在經歷 2008 年三聚氰胺事件之后，我國對食品安全已不斷加大監管力度，然而，無良商家仍然一次又一次地鋌而走險。是什么樣的原因讓這些商家漠視產品質量，賺取黑心錢呢？ “懲戒過輕，沒有起到震懾作用！”記者昨天從某知名網站上發起“食品安全靠誰來維護？”的調查中獲悉，超 過半數的被調查者認為，食品安全事件屢禁不止，是由于懲治力度不夠，違法成本低，對違法企業沒有威懾力。有法 律專家指出，即將于 5 月 1 日實施的刑法修正案(八)(以下簡稱“新刑法”)對食品安全違法者“重治”，尤其是新增 設了“食品安全瀆職罪”，向食品安全監管執法人員施加更大的壓力，為食品安全構筑 法 律 屏障。警告、罰款、整頓都不足以壓制利欲熏心 日前，廣州知名連鎖面包店“甜心客”被媒體曝光大量使用過期面包回爐再造，事件被披露后，廣州執法部門馬 上進行了調查和查封。記者昨天獲悉，目前對“甜心客”的處理結果已出，據廣州海珠區有關負責人介紹，該品牌企 業已自行關閉其 15 家門店。而對于該企業，有關部門將按違反食品安全法最高情節進行處罰，沒收該店非法所得和生 產設備，并建議市質監局吊銷其生產許可證，并處以貨值約 11.5 萬元的十倍罰款?！?1.5 萬元的 10 倍也即是 115 萬元，對于一家擁有這么多連鎖面包店的食品企業來說，這樣的處罰力度還不夠?！?廣東食品企業一位資深人士認為，我國目前的相關法律法規，對食品造假、生產問題食品的處罰力度還夠不上“重典”，對企業、行業無法起到敲山震虎的作用。據了解，按照現有食品安全法的體系，監管部門即使平時監管到位，也只能警告、罰款、整頓。今年兩會時就有 代表舉例說明，豆制品的微生物指標超標，如大腸桿菌超標，找不到罰則。發生食物中毒，如果檢不出致病因素，也 沒有罰則。對存在嚴重違法行為而被吊銷食品生產、流通或餐飲服務許可證的單位，食品安全法中，也只是規定其直 接負責的主管人員自處罰決定作出之日起五年內不得從事食品生產經營管理工作。3 “正是因為違法成本低，所以一些食品企業甚至大企業，都不惜以身試法。”中國人民大學農業與農村發展學院 教授鄭風田就指出，當前我國對違法商家懲罰力度很弱，比如像歐美這些國家，一旦出現大的惡性食品安全事故，這 個公司可能就要倒閉了，但是在中國，出了大的食品安全事故，有些公司一復牌還可以繼續運作。他認為，我國對食 品造假者沒有進行重懲重罰打擊，“整體的力度還遠遠不夠，包括有一些政府部門可能就是滿足于罰款，企業被罰款 后接著又繼續造假。” 有業內人士指出，我國《食品安全法》的軟肋在于處罰的力度太小、太軟，太模糊。該人士舉例稱，根據食品安 全法，“構成生產、銷售不符合衛生標準的食品罪或者生產、銷售有毒、有害食品罪的，除了可能追究刑責之外，沒 收違法所得、違法生產經營的食品和用于違法生產經營的工具、設備、食品原料等物品，貨值金額不足 1 萬元的，并 處 10 萬元罰款;貨值金額 1 萬元以上的，并處貨值金額 10 倍以上 20 倍以 下的罰款?！斑@樣的經濟制裁力度，實在談不上從嚴、從重，也沒有根據企業的大小不同區分對待?！彼M一步解釋，國內 不少規模企業，每年銷售額都在幾千萬甚至幾十億，像蒙牛、伊利等更是超過 200 億，如果按批次金額處罰，毫無警 示作用?！?記者查閱相關資料，發現多個國家對食品安全事件均采用不留情面的“重典”。去年底，德國西部北威州的養雞 場首次發現飼料遭致癌物質二惡英污染，其他州相繼發現受污染飼料。事態發生后該國政府啟動追溯機制，違法企業 很快浮出水面。對于這次二惡英事件中的肇事者，德國檢察部門提起刑事訴訟，同時受損農場則擬提出民事賠償，數 額可能高達每周 4000 萬至 6000 萬歐元，完全可能讓肇事者破產。去年 8 月美國發生因沙門氏菌污染而召回 5.5 億枚雞蛋的事件，國會法律委員會決定修改法律，新法中對犯罪者 的指控將包括對生產者、上一級母公司和銷售商的全面執法，無論哪一個環節導致食品、寵物食品和添加劑的污染、摻假和惡意誤用，都將在懲罰之列。其中，明知故犯的企業主管和個人，將被判處最高十年監禁和不封頂數量的罰款。有關人士建議，立法機關應審時度勢，加大和強化法律處置力度，讓有關企業在食品違規問題上不敢想、不敢做、不能做。5 月 1 日實施新刑法：食品安全犯罪也要判刑 最近，國務院以及多個相關部門連連下發多個文件和通知，并部署了一系列動作加大力度嚴懲食品安全違法行為，國務院副總理、國務院食品安全委員會主任李克強也強調，要以《食品安全法》為準繩，重典治亂，加大懲處力度，切實改變違法成本低的問題，讓不法分子付出高昂代價，真正起到震懾作用?！凹磳⒂?5 月 1 日實施的新刑法，特別修改和增加了多項涉及加大對食品安全違法懲治力度的規定?！睆V東省質 監部門有關負責人認為，新法出臺使對食品安全違法者的處罰上升到一個新臺階。據介紹，刑法修正案(八)刪除了“五年以下有期徒刑或者拘役”中的“拘役”，意味著食品安全犯罪最低也將被 判處有期徒刑；對于罰金，也沒有規定數額上限。新刑法還規定，對人體健康造成嚴重危害或者有其他嚴重情節的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；致人死亡或者有其他特別嚴重情節的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或 者死刑。同時，新刑法加大了對生產、銷售不符合衛生標準的食品行為的處罰力度，將原來刑法中罰金數額限制的規定取 消，明確對造成食品中毒事故、人體健康危害的行為，除追究刑事責任外，將處罰金或者沒收財產。“新刑法從立法的層面應對千家萬戶都關注的食品安全問題。這點是值得肯定的”北京大學法學院教授王磊特別 指出，新刑法中增加了一條規定：負有食品安全監督管理職責的國家機關工作人員，導致發生重大食品安全事故或者 造成其他嚴重后果的，處五年以下有期徒刑或者拘役；造成特別嚴重后果的，處五年以上十年以下有期徒刑?！斑@些 舉措都有一定威懾作用?！?“食品安全瀆職罪”的增設尤其有重要意義。有專家認為，只有向食品安全監管執法人員施加更大的壓力，并通 過他們將這種壓力傳導到食品生產、加工、銷售的各個環節，才能從源頭和過程上保證食品的安全生產和規范流通，為食品安全構筑堅實有力的法律屏障。北京大學法學院教授王磊認為，治理食品安全是一個系統問題，必須認識到我國各食品監督監管部門權利職責分 工不清是不可忽視的頑疾所在。國家行政學院法學部教授楊偉東也認為，加大處罰力度只是一種方式，更根本的方面可能還是涉及企業的生產、消費、公檢法打擊、政府和公眾之間建立良性關系等。” 經濟 學家馬光遠建議，發動全民監督食品安全，并建立有效的激勵機制，獎勵基金可由那些有不良記錄的食品生 產企業拿出。食品安全建議 生活中您是否有聽過這樣的經驗之談呢:蔬菜買回去要用水浸泡著,是撒過農藥的;特粗的黃瓜不要買, 那是激素催的;買 肉要看清,瘦肉精會致病的;買菜一定要撿有蟲的買,這樣的才沒毒啊……對于這樣的經驗 之談,并不是無稽之談,更不是 危言聳聽,而正是我們身邊最真實的客觀存在,而這些客觀存在只是我們生活中 需要注意的一小部分,更殘酷的真實事件 也在不斷的發生著,食品安全問題頻頻見諸于報端, 毒米,毒面,毒 油幾乎年年“東窗事發”.從“問題奶粉”到“蘇丹紅”**, 從劣質火腿腸到各種方便食品,無一不有.這 不禁使廣大消費者心存疑慮,我們身邊還有安全食品嗎?這些問題食品不但 危害了食用者的身體健康,還令廣 大人民群眾對食品安全產生心理上的恐慌.許多現代病和人們的飲食有直接關系,食用 這些有毒食品即使短 時期沒有暴露問題,但長期食用導致有害物質累積,而人體又無法代謝出去,最終會嚴重危害健康, 4 同時還 會給醫療系統帶來巨大的壓力.這些事實不僅僅讓我們感到無比的憂慮,更應該讓我們通過這些由于食品安全 問題而致病致死的案例之中得到一個結論:食品安全問題已經是隱藏在我們身邊的一個很危險的“謀殺者”, 為了我們的 生命,為了我們的身體健康,我們必須關注,監督,提防身邊的食品安全問題!為有效保障我國的食品安全,保障老百姓的生 命健康,保障廣大人民群眾的根本利益,實現社會和諧, 我建議: 一,食品生產經營單位應該:1,建立組織,制定各項食品衛 生制度.2,加強內部衛生知識培訓,增強 從業者的衛生意識,自覺遵守各項制度,規范,消除生產過程中人為因素增強食品 污染的機率.3,加強內部 檢查,落實各項制度,及時發現食品安全隱患,及時消除.4,開展各種認證,規則發展,提高產品檔 次.5, 加強行業自律,合法經營,誠信經營.二,建立食品安全標準.以長期食用不會對人體造成不良影響為前提,對營養指 標,農藥獸藥殘留,食 品添加劑,微生物及毒理等各項指標制定嚴格的限量標準.三,制定食品安全的法律法規.強制執行 食品安全標準,明確原料供應者,食品生產企業,食品銷售企 業,食品安全檢測機構,食品安全監管部門各自應承擔的法律 責任.四,建立市場“準入制”,正著手對所有從事食品生產經營活動的企業重新審核,無證,無照企業一律 取締.五,杜絕“ 罰單”成為 “許可證”的現象.對無視食品安全的經營者加大處罰力度,大幅提高其違法成 本;對危害范圍廣的,社會影響大 的要追究刑事責任;對再次違法的,要從重從嚴處理.六,完善食品監管體系.對農產品進行有害物質檢驗,把好原料關;提 高食品生產企業市場準入的門檻, 采取對出廠的食品必須標明各種成份等手段,把好生產加工關;加強對食品銷售企業的 監管,把好流通渠道 關;保證食品安全檢測數據的真實有效性,把好檢測關;設立專門的食品安全監管部門,加大對食品安 全的 監管力度,并對監管失職的責任人員要追究責任,把好管理關.七,加大輿論宣傳力度,提高市民食品安全意識,使有 害食品人人避之.八,建立食品安全信息庫,公開食品安全信息.加大宣傳力度,擴大宣傳范圍,讓廣大群眾及時了解情 況 并參與監督.對食品安全合格的企業給予表彰和宣傳,對食品安全存在問題的企業給予批評和公布,出現 重大安全問題的 企業及責任人不得再從事食品行業的經營及工作.同時,要破解食品安全的困境,必須盡快建立健全食品安全標準體系.而食品安全標準的制定,不單單 是政府部門的責任,不能靠監管部門憑空想,它需要借鑒國外的經驗和做法,需要有全體 民 眾的集體智慧, 需要社會各界的共同努力.說到底,食品安全的最終實現,是需要切實的措施和行動來保障的.近期食品安全問題事件 “染色饅頭” 2011 年 4 月初,央視報道,在上海市浦東區的一些超市染色饅頭的生產日期隨便更改,食用過多會對 人體造成傷害。而后,溫州等地也發現類似染色饅頭?！芭Ｈ飧唷?牛肉膏有牛肉自然香味,易溶于水,水溶液呈淡黃色。市場上一些熟食店、面館為牟利而用牛肉膏將豬 肉“變”成牛肉。2011 年 4 月有報道稱南京市場“牛肉膏”瘋賣?！岸旧?使用有毒化工原料硫磺對生姜進行熏制,使正常情況下視覺不夠美觀的生姜變得嬌黃嫩脆。2011 年 4 月 15 日,湖北省宜昌市查獲兩個使用硫磺熏制“毒生姜”的窩點,現場查獲“毒生姜”近1000 公斤。“瘦肉精” 瘦肉精是一類動物用藥,例如萊克多巴胺(Ractopamine)及克倫特羅(Clenbuterol)等。將瘦肉精添加 于飼料中,可以增加動物的瘦肉量。今年 3 月,媒體報道河南省孟州市等地養豬場采用違禁動物藥品“瘦肉精”飼養生 豬,有毒豬肉流入濟源雙匯食品有限公司。近期,頻繁發生的食品質量安全事件再次觸動了消費者脆弱的神經。當消費者把矛頭對準了超市、企業、商販的同時,對食品質量安全監管體系的拷問又一次被推上風口浪尖,對企業 社會責任的期待也增加了一層。人們不禁要問:我國食品質量安全標準體系建設有哪些不完善的地方?現有監管體制下, 食品質量安全屏障為何屢被突破?如何從根本上保障食品質量安全? 食品安全標準要細化也要進化 4 月 11 日,上海盛祿食品有限公司違規加工生產的“染色饅頭”被曝光。據調查,其違規行為至少有兩條,一是在 面粉中非法添加山梨酸鉀、色素、甜蜜素等食品添加劑。二是將超過保質期的饅頭回收重新制作新饅頭?！暗降准佣嗌儆衩撞沤凶龊细竦挠衩尊z頭?目前依然無標準可循。國家在制定食品添加劑管理規范的時候,也沒有 把餐飲食品納入應用范圍當中。沒有要求這些無包裝產品制定嚴格的食品標簽,沒有要求這些產品說明其中到底添加了 什么、加了多少、主要成分是什么……總之,監管部門缺乏監督管理的依據,生產企業也沒有準確的規則需要嚴守?！?一位業內人士如是說。據了解,目前對于包裝食品來說,大多數產品都有相關的產品標準,并印在包裝上面。然而,饅頭這類沒有包裝的食 品,包括飯菜、小吃等各種餐飲產品,大部分沒有產品質量標準。這就造成一個執法的空白。這引發了消費者對非包裝食品的質量安全標準的高度關注。20 世紀 80 年代初,英、法、德等國家采用國際標準的比例已達 80%,日本國家標準有 90%以上采用國際標準,而目 前我國食品安全標準采用國際標準的比例為 60%。專家指出,我國食品安全標準依然存在數量偏少、標準陳舊、與國際 接軌程度不高的問題。長期以來,我們的食品監管標準嚴重滯后。一方面我國的標準太老太少,未與國際接軌;另一方面, 我國食品標準太多太亂,衛生標準、質量標準、國家標準、企業標準……各標準間重復交叉、層次不清,而且同一個產 品甚至有幾個互相矛盾的標準。由此可見,我國的食品標準制定工作還應進一步完善。北京工商大學教授洪濤指出,加速完善食品標準,應組織制定和完善包括國家標準、行業標準、地方標準和企業標 準在內的食品標準體系,對標準統一整合,統一公布為食品安全國家標準?！皹藴式ㄔO的另一要求就是動態先進性,就 是說在社會發展的過程中,要隨時進行標準實踐情況的追蹤、調查、評估,不斷的修訂原有標準或者制定新的標準?！?洪濤說。監管要切實負起責任 按照我國食品安全法,對食品安全的監管涉及衛生行政、農業行政、質量監督、工商行政管理、食品藥品監督管理 等 部門。這些部門是按照從原材料到產品、市場、餐桌的順序進行分段監管。從田間地頭到餐桌,每個階段都有相應的 監管部門把關,為公眾的食品安全構筑屏障。然而,這個安全屏障卻屢屢被突破。食品質量安全事件發生后,人們都在質問,有關部門為何在媒體曝光后才加大監管和執法,我們的監管為何不能 “未雨綢繆”。這就說明目前我們的監管體系存在很多問題。今年 3 月 15 日,國務院發布文件,對 2011 年食品安全重點工作作出安排。這個文件指出,當前我國食品安全基礎薄 弱的狀況尚未根本轉變,食品安全領域的違法行為時有發生,食品安全管理責任不落實、監管工作不到位等問題還比較 突出。5 “地方政府負總責,監管部門各負其責”。復旦大學國際關系與公共事務學院行政管理專業翁士洪博士認為:“這 種新的食品安全監管體制還存在缺乏有效的決策中心、垂直管理部門與地方政府關系不順、部門利益導致監管碎片化 等許多深層的體制性障礙。” 在此次上海饅頭事件中,違規加工生產饅頭的公司工作人員表示,并非沒有監管,監管部門一個月會抽查一次。當監 管部門來檢查的時候,公司就把東西拿到辦公室給他們檢查,不讓他們去車間,“他們一來我們就把車間的門關上,不讓 他們進去?！?“這么多年的經驗證明,一個事情如果一個部門管不了,多個部門必然也管不好?！敝袊M者協會副會長、中國 人民大學商法研究所所長劉俊海說,消除監管真空地帶、建立無縫對接的監管理念已經提了很多年,但在執行上依然不 到位。在劉俊海看來,對食品安全應該是零容忍,對監管不力的政府部門與相關責任人都要做出嚴厲處罰,該撤職的要撤 職,該降職的要降職,不能總是無人為監管缺位負責?，F有的監管隊伍已經足夠了,卻總是監管不好,總要有人為此負責?！安簧僬块T依舊將發展放在第一位,認為企業發展起來了,其他問題都是小問題?！眲⒖『Ｕf,這樣的觀念是錯 誤的,發展必須是在規范中的發展,不能總是無規范地亂發展。食品的信任體系需要重建 在食品質量問題面前,明明已有不少企業為此付出沉重代價,但仍有不少后來者踏上這條“不歸路”,“前車之 鑒”很難成為“后世之師”。除了有監管不力的因素外,道德和責任的缺失也不容忽視。對此,溫家寶總理近日在同國務院參事和中央文史研究館館員座談時也強調,近年來相繼發生“毒奶粉”、“瘦肉 精”、“地溝油”、“染色饅頭”等事件,這些惡性的食品安全事件足以表明,誠信的缺失、道德的滑坡已經到了何等 嚴重的地步。中國農業大學食品學院教授李里特說,“市場經濟本質上是秩序經濟,是道德經濟。食品安全的有效檢驗必須建立 在生產者、交易人有著良好的經營理念和誠信的基礎上?！?李里特曾對日本農業考察,他說,與中國情況相反的是,日本農民會把不好的東西留給自己,他擔心這些東西賣出去 后會砸了自己的牌子?！稗r民對自己的產品有榮譽感和責任感,他們成立公司,農產品是有品牌的?！?“小、散、亂不僅僅存在于農業領域,”中國食品工業協會秘書長馬勇指出,中國食品工業的現狀是企業分散、技 術薄弱、裝備落后。這種現狀的直接結果是市場競爭激烈,為了生存,降低直接的生產經營成本,在利益的驅動下,非常 容易出現以次充好、以假充真等各種引發食品安全問題的行為。對于不斷出現的食品安全問題,中國人民大學農業與農村發展學院副教授周立認為,食品安全鏈上的生產者、消費 者、企業、政府四個主角都有責任,并且環環相扣,每個主角扮演的責任需要清楚地界定,既要明白共同的收益也要有相 應的約束機制。而針對當前食品質量安全管理的特點,出臺更有效的措施,通過嚴格執法筑牢企業的道德基石,是廣大人 民群眾所期盼的?！笆?品安全危機背后是信任危機,信任危機背后實際上是食品的生產模式帶來的?！敝芰⒄f,“目前, 消費者還沒有達到自發監督的境界,但是又不相信目前的產業鏈條,解決食品安全問題終究還是要重新 建立食品的信任體系,比如生態農業模式?！?申論熱點一：農民增收問題

一、存在問題 1.農業基礎薄弱，基礎設施不足。2.市場體系不健全，存在城鄉二元化體制。3.農業科技落后和農業服務體系缺乏。4.農村基本公共服務水平不足。5.農業經營體制不完善。2009 年 2 月 1 日，正式發布的中央“一號”文件即《關于 2009 年促進農業穩定發展農民持續增收的若干意見》，再一 次鎖定“三農”問題，文件指出，保障和改善民生，重點難點在農民。首要任務是保持農業農村經濟平穩較快發展。要堅 決防止農民收入徘徊，千方百計促進農民收入持續增長，為經濟社會又好又快發展繼續提供有力保障。這充分體現了 黨中央、國務院在新形勢下對增加農民收入的高度重視。國家統計局 2 006 年 7 月 18 日公布數據顯示，2006 上半年農民人均現金收入 1797 元，實際增長 11．9％，增速回落 O．6 個百分點。而在第一季度，農民增收增幅同比回落是 0．4 個百分點。農民增收的這種逐漸下滑趨勢令人擔心。與此同時，國家統計局還公布了另一個數據，城鄉居民收入比在今年上半年又創新高，達到了 3．337：1，高于去年 底的 3．224：1。這里面當然也有個參照物的因素，2005 年是一個令人鼓舞的農民增收黃金年，一系列惠農政策在這一年陸續出臺，如 免除農業稅，對種糧農民直接補貼和對中西部農村基礎教育的“兩免一補”，都在農民增收上直接顯示出來。在今年上半 年，雖然原有惠農政策有了進一步加強，但由于基數的提高

1、食品安全 這個問題是提了幾年都沒有考的問題~但是今年以來中國食品是五毒俱全啊！彩色饅頭，瘦肉精，神 奇牛肉，地溝油等等以危害到全民健康。國以民為本，民以食為天，食以安為先，食品安全是民生的頭等大事，如果 是小話題的話可能考這個。

2、但如果是大話題，那就是民生，包括食品安全、廉租房、社區建設等在內，都是民生，尤其是今年兩會的召開，胡 錦濤總書記在報告中也提到今年要經濟平穩發展，加快民生建設，首次將民生建設作為首要任務。還有，自張春賢書 記任新疆黨委書記以來，更是強調民生建設、基層建設、社區建設，這個大的話題你就得在網上自己搜了~估計考這兩 個的可能性比較大~

3、再有最后一個，就是兩會中提到的，也是今年的重點，加強領導的廉潔自律，你可以看到，今年中組部李源潮部長 在調研的 14 天內非別四次強調堅持正確用人導向，保證換屆風清氣正，今年是換屆年，尤其強調加強黨的建設，領導 干部廉潔自律，中組部今年還曝光事業單位違規招聘，面試考陪吃陪唱等重大違紀問題，也處理了一部分官員，在這 些形勢下，估計考這個的情況比較大。最后再提醒一下，怎么判斷考題：每次考完申論，我們都會發現一般申論考試，特點（1）都是分析材料，當中的材料，實際都是我們聽過的一些新聞，尤其是那些被曝光了好多次的新聞； 特點（2）十幾個短的材料最終都是說明一個問題通過這兩個特點，我們就可以在生活中找出那些領導強調了十幾遍的，或者每個領導都強調的，同時是社會影響較大的事，而且這些都是記者比較關注多次曝光的事，但這些問題最終都是 指向一個大的問題，比如：染色饅頭、地溝油、瘦肉精等每個都可以作為一段小材料，概括起來反映的又是大問題，就是“食品安全問題”，

第五篇：2017年10月公務員考試時政熱點

2017年10月公務員考試時政熱點

公務員時事政治半月談時評公務員考試網公務員報考指南歷年考試真題出國留學網公務員考試頻道為您整理《2017年10月公務員考試時政熱點》，希望廣大考生們都能及時報考2018年國家公務員考試，并好好復習，通過考試!2017年10月公務員考試時政熱點 2017年10月第1周國內時政熱點匯總

1、習近平等黨和國家領導人向人民英雄敬獻花籃 烈士紀念日向人民英雄敬獻花籃儀式9月30日上午在北京天安門廣場隆重舉行。臨近10時，習近平、李克強、張德江、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗等黨和國家領導人來到天安門廣場，出席向人民英雄敬獻花籃儀式。

2、習近平會見美國國務卿蒂勒森

國家主席習近平9月30日在人民大會堂會見了美國國務卿蒂勒森。習近平強調，發展中美關系要堅持正確方向，兩國共同利益遠大于分歧，合作是雙方唯一正確的選擇。雙方要深挖潛力，拓展各領域互利合作，不斷培育新的合作增長點，加強在重大國際和地區問題上的溝通與協調。要在尊重彼此核心利益和重大關切的基礎上，通過對話協商妥善處理兩國之間的分歧和敏感問題，維護中美合作大局的穩定。要厚植人民友誼，繼續鼓勵和擴大兩國人民友好交往，不斷夯實中美關系的社會和民意基礎。

3、國務院舉行國慶招待會，慶祝中華人民共和國成立68周年

國務院9月30日晚在人民大會堂舉行國慶招待會，熱烈慶祝中華人民共和國成立六十八周年。習近平、李克強、張德江、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗等黨和國家領導人與1200多位中外人士歡聚一堂，共慶佳節。

4、中辦、國辦發文為農業綠色發展劃定“路線圖”近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于創新體制機制推進農業綠色發展的意見》，并發出通知，要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實。確定到2020年，資源利用更加節約高效、產地環境更加清潔、生態系統更加穩定、綠色供給能力明顯提升的四大類目標任務。

5、李克強會見40國新任駐華使節

在中華人民共和國成立68周年前夕，國務院總理李克強9月30日下午在人民大會堂會見過去一年中到任的40位外國駐華使節。李克強表示，中國珍視同各國的友好合作關系，將始終不渝走和平發展道路，同世界各國堅持相互尊重、平等相待、合作共贏，構建人類命運共同體。堅持多邊主義原則與貿易投資自由化便利化政策取向，努力擴大共同利益，攜手應對困難挑戰，促進地區與世界的持久和平、共同繁榮與可持續發展。

6、《國歌法》正式實施，廣電總局：電臺電視臺應依法播放國歌

《中華人民共和國國歌法》今日正式實施。為貫徹落實“國歌法”的相關規定，國家新聞出版廣電總局日前下發通知，要求在國慶節、國際勞動節等重要的國家法定節日、紀念日，中央人民廣播電臺、中央電視臺，中國教育電視臺，省、自治區、直轄市的廣播電臺、電視臺，新疆生產建設兵團廣播電視臺，應當于北京時間上午10點整在其主要頻率、主頻道播放國歌。

7、中國福利會第七屆執委會舉行會議，俞正聲致賀信 中國福利會第七屆執委會第一次會議9月30日在北京舉行，中共中央政治局常委、全國政協主席俞正聲發來賀信，向會議召開表示熱烈祝賀。俞正聲強調，中國福利會要始終堅持黨的領導，更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，牢固樹立“四個意識”，緊緊圍繞黨中央重大決策部署，堅持立足上海、服務全國、走向世界，奮發有為、扎實工作，努力成為黨和國家發展婦女兒童事業、促進祖國統一大業、推動世界和平發展的重要力量，為實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大貢獻。

8、國慶假期首日全國接待游客1.13億人次

10月1日，全國人民喜迎國慶、中秋雙節疊加的“超級假日”。根據國家旅游局數據中心綜合測算，全國當天共接待游客1.13億人次，同比增長10.5%，實現旅游收入965億元，同比增長12.2%。全國假日旅游市場運行平穩，無重大涉旅安全事件發生。

9、國辦通報表揚第四次大督查發現的二十二項典型經驗做法

為進一步調動和激發各方面真抓實干、改革創新的積極性、主動性和創造性。推動形成謀事創業、競相發展的良好局面，國務院辦公廳日前發出通報，對國務院第四次大督查發現的江蘇省推行“不見面”審批服務最大程度利企便民、河南省實施“三十五證合一”改革以注冊登記便利化激發市場活力、貴州省以大數據為載體推動傳統產業轉型升級等22項地方典型經驗做法給予表揚。

10、我國將加快5G、下一代互聯網建設應用

近日召開的以“促融合創新，筑網絡強國”為主題的2017年中國國際信息通信展覽會上，工信部副部長表示，我國將加大力度持續推進網絡提速降費，加快5G、下一代互聯網、工業互聯網建設應用，繁榮數字經濟，推動新舊動能轉換。我國目前在5G的愿景、需求、概念、無線技術以及網絡架構等方面，取得了一系列積極進展，并加快了5G頻率的規劃。未來還將加快5G、下一代互聯網、工業互聯網建設應用，不斷提升網絡信息技術創新能力，培育壯大新一代人工智能、區塊鏈、虛擬現實等新興技術產業。

11、東航包機從加勒比地區接回近400名受災同胞 10月1日晚，東航兩架從加勒比地區轉移受災同胞的包機先后安全降落在上海虹橋機場，共轉移受災同胞近400人。9月中下旬，五級颶風“瑪麗亞”重創加勒比海島國多米尼克。東航兩架飛機先后從上海浦東機場起飛前往多米尼克接回我國受災同胞，飛機按計劃途經西班牙馬德里做技術經停，再從馬德里飛往加勒比海島國安提瓜和巴布達，每架飛機需飛越19個國家，往返飛行距離近3.4萬公里。

12、中國與歐亞經濟聯盟實質性結束經貿合作協議談判 10月1日，我國與歐亞經濟聯盟于共同簽署了《關于實質性結束中國與歐亞經濟聯盟經貿合作協議談判的聯合聲明》，這是我國與歐亞經濟聯盟首次達成的重要經貿方面制度性安排。商務部部長鐘山于當日在杭州與歐亞經濟委員會貿易委員尼基申娜舉行會談，簽署了這一協議，這是落實習近平主席與普京總統2015年5月簽署的《關于絲綢之路經濟帶建設和歐亞經濟聯盟建設對接合作的聯合聲明》的重要成果。

13、國內首臺U型盾構機開始運行

1日上午我國首臺U型盾構機在海南省?？谑幸Ｎ餮勇范纬晒κ及l，這也是城市地下綜合管廊U型盾構施工工法在國內的首次應用，填補了國內U型盾構在管廊施工中的空白。14、28個科研團隊將為“2+26”城市治霾開出“一市一策”藥方

針對大氣污染比較嚴重的京津冀及周邊地區的“2+26”城市，28個科研團隊已下沉地方開展工作。專家團隊將對“2+26”城市實行“包產到戶”的跟蹤研究機制，進行駐點指導，掌握防治工作的第一手資料，提出“一市一策”的大氣污染綜合解決方案。

15.合“墨子號”衛星，我國科學家成功與奧地利實現了世界首次洲際量子保密通信。這標志著我國已構建出天地一體化廣域量子通信網絡雛形。

16、習近平就拉斯維加斯槍擊事件向美國總統特朗普致慰問電

2日，國家主席習近平致電美國總統特朗普，就美國拉斯維加斯市發生槍擊事件造成重大人員傷亡，向美國政府和美國人民表示深切同情，向遇難者表示沉痛的哀悼，向受傷者表示真摯的慰問。祝愿受傷者早日痊愈。

17、中辦國辦印發方案：支持江西、貴州生態文明試驗區建設

中共中央辦公廳、國務院辦公廳近日印發《國家生態文明試驗區實施方案》和《國家生態文明試驗區實施方案》。方案提出：要努力打造美麗中國“江西樣板”。通過改革創新和制度探索，到2020年，建成具有江西特色、系統完整的生態文明制度體系，為全國生態文明體制改革創造一批典型經驗和成熟模式，在推進生態文明領域治理體系和治理能力現代化方面走在全國前列。

方案提出：要以“多彩貴州公園省”為總體目標，到2020年，全面建立產權清晰、多元參與、激勵約束并重、系統完整的生態文明制度體系，建成以綠色為底色、生產生活生態空間和諧為基本內涵、全域為覆蓋范圍、以人為本為根本目的的“多彩貴州公園省”。

18、我國已查明黃金資源儲量1.21萬噸 位居世界第二 中國黃金協會副會長日前說，截至2016年我國已查明黃金資源儲量達1.21萬噸，僅次于南非，位居世界第二位。

19、亞投行四度牽手亞行聯合融資

亞洲兩大多邊開發銀行，亞洲基礎設施投資銀行和亞洲開發銀行，日前第四次開展聯合融資，這一次受益國是印度。亞投行董事會已經批準向印度提供1億美元貸款，以幫助印度升級改造區域間電網系統并20、我國量子通信技術已躋身全球領先地位

中國信息協會副會長朱玉表示，近年來，隨著“量子衛星”“京滬干線”等重大項目的建設，越來越多本土企業參與到量子通信領域中來，逐步集聚形成量子通信產業圈。目前，我國量子通信技術已躋身全球領先地位，受到國際社會的廣泛關注。

21、習近平致信祝賀中國人民大學建校80周年

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平3日致信祝賀中國人民大學建校80周年，向全體師生員工和廣大校友致以熱烈的祝賀。習近平在賀信中指出，中國人民大學是我們黨創辦的第一所新型正規大學。建校以來，中國人民大學始終堅持黨的領導，堅持馬克思主義指導地位，堅持為黨和人民事業服務，形成了鮮明辦學特色，在我國人文社會科學領域獨樹一幟，為我國革命、建設、改革事業培養輸送了一批又一批優秀人才。

22、我國成功完成“深海勇士”號載人深潛試驗

歷經50多天，我國“深海勇士”號載人潛水器在南海完成全部海上試驗任務后，3日隨“探索一號”母船順利返航三亞港。通過本次海試，進一步全面檢驗和驗證了4500米載人潛水器的各項功能和性能，海試的成功標志著研制工作取得圓滿成功?！吧詈Ｓ率俊碧柺抢^“蛟龍號”后，我國深海裝備的又一里程碑，為我國海洋事業的發展增添新的利器，實現了我國深海裝備由集成創新向自主創新的歷史性跨越。

23、我國5G網絡將進入第三階段測試

工信部通信發展司司長近日宣布，我國5G第二階段的主要內容新空口測試也已經基本結束。接下來，將迎來第三階段，遵循5G統一的國際標準，并基于面向商用的硬件平臺，重點開展預商用設備的單站組網性能，以及相關互聯互通測試。

24、香港特區政府將就高鐵“一地兩檢”向立法會提交議案 香港特區行政長官林鄭月娥3日表示，特區政府決定在本月25日的立法會會議上提出一項無約束力的政府議案，爭取立法會支持廣深港高速鐵路香港段“一地兩檢”方案。根據特區政府公布的方案，西九龍站將參照目前實行“一地兩檢”的深圳灣口岸模式，即乘客可在同一個地方依序辦理兩個不同管轄區的通關程序。西九龍站將實行的通關程序包括清關、出入境及檢驗檢疫手續。

25、港珠澳大橋主體橋梁橋面鋪裝工程近日完成 全球最長的跨海大橋——港珠澳大橋主體橋梁橋面鋪裝工程近日完成。力爭今年年底完成全部施工任務。港珠澳大橋是連接香港、珠海、澳門三地的的超大型跨海通道，工程全長約55公里。

26、假日前四天全國共接待國內游客4.61億人次 2017年國慶中秋假日過半。假期前四天，全國人民出游熱情高漲，各地旅游供給充分，全國旅游市場運行平穩。假日前四天，全國共接待國內游客4.61億人次，同比增長11.4%，實現國內旅游收入3856億元，同比增長13.6%。

27、中國考古首赴非洲探秘人類起源

近日，中國考古學家首次組建的現代人類起源考古隊飛赴肯尼亞，進行為期近50天的考古發掘，尋找現代人起源的關鍵證據，探索人類起源奧秘。帶隊專家李占楊表示，這標志著中國已成為在非洲探索人類起源“國際考古俱樂部”的一員。

28、我總領館確認目前無中國公民在拉斯維加斯槍擊案中傷亡

中國駐舊金山總領館派往拉斯維加斯的工作組負責人、副總領事查立友3日晚確認，目前沒有中國公民在1日的拉斯維加斯槍擊案中傷亡。

29、全國律協出臺新規明確律師辦理刑事案件規范 為進一步保障律師執業權利、完善律師執業規范，中華全國律師協會日前出臺《律師辦理刑事案件規范》，對律師參與刑事訴訟活動作出明確規定。規范明確，律師參與刑事訴訟依法履行辯護與代理職責，人身權利和執業權利不受侵犯。律師參與刑事訴訟在法庭上發表的辯護、代理意見不受法律追究，但發表危害國家安全、惡意誹謗他人、嚴重擾亂法庭秩序的言論除外。

30、我國鉆井廢棄物、礦山尾礦渣無害化處理取得重大突破

我國鉆井廢棄物、礦山尾礦渣無害化處理取得重大突破，相關生產線已建設完成，進入批量生產階段。鉆井廢棄物、礦山尾礦渣無害化處理一直是業界的一大難題。原有處理方式，是在提取廢棄物中的有用成分后，將剩余殘渣存放或外排，這會對環境造成新的污染。最新研究成果能夠根據不同鉆井廢棄物或尾礦渣的成分和特點，配比生產不同的土壤修復劑。通過專用設備，這些土壤修復劑，能夠使鉆井廢棄物或尾礦渣在短時間內實現重金屬鎖定、脫色、脫油、除臭，達到無害化處理標準。經處理后的油泥或尾礦渣，可用作農業用土、園林種植用土、荒山恢復用土等。

31、首輪中美執法及網絡安全對話在美國華盛頓舉行 當地時間4日，首輪中美執法及網絡安全對話在華盛頓舉行。雙方回顧總結了近年來中美兩國在執法及網絡安全領域合作取得的成效，并就反恐、禁毒、打擊網絡犯罪、追逃追贓、遣返非法移民等議題進行深入交流，達成了廣泛共識。雙方同意根據習近平主席和特朗普總統海湖莊園會晤達成的重要共識，堅持相互尊重、依法對等、坦誠務實，充分發揮中美執法及網絡安全對話的作用，進一步加強兩國在執法及網絡安全領域的對話與合作，為特朗普總統應習近平主席邀請于11月對中國進行國事訪問積累

32、首個民宿旅游國家行業標準10月起正式施行

首個涉及民宿的國家行業標準《旅游民宿基本要求與評價》從這個十一黃金周起正式生效。業內估計，將有助于國內民宿行業走向標準化?！堵糜蚊袼藁疽笈c評價》明確，民宿經營者必須依法取得當地政府要求的相關證照，并滿足公安機關治安消防相關要求;民宿單幢建筑客房數量應不超過14間。在衛生服務方面，要求客房床單、被套、枕套、毛巾等應做到每客必換。某民宿經營者表示，已對照標準對自家民宿進行了升級。

33、預計2019年左右我國將成為全球最大平板顯示生產地 中國電子視像協會和中國光學光電子行業協會液晶分會的最新數據顯示，我國在建和已宣布規劃的平板顯示生產線投資額已達8000億元。其中，液晶面板投資超過5000億元。預計2019年左右，我國將成為全球最大的平板顯示生產基地。

34、今年以來新三板掛牌公司融資總額近千億元 根據全國中小企業股份轉讓系統披露數據，今年以來新三板掛牌公司累計發行股票金額979.85億元，共有2051家公司完成了股票發行融資。35、6日全國鐵路預計發送旅客1257萬人次

6日從中國鐵路總公司了解到，全國鐵路當日預計發送旅客1257萬人次，增開旅客列車539列，其中跨鐵路局中長途旅客列車129列，鐵路局管內旅客列車410列。

36、長假第六天我國道路交通迎來返程高峰

6日從公安部交通管理局獲悉，國慶假期進入第六天，外出旅游探親的群眾陸續返程，全國主要高速公路、省級主干道路交通流量明顯上升。截至6日17時，全國主要高速公路、國省干線公路和重點旅游景區的道路交通總體平穩有序，未接報一次死亡5人以上較大道路交通事故。但部分地區的部分路段，因流量飽和、路網瓶頸、道路施工以及刮擦事故等因素，局部車輛行駛緩慢。