第一篇:云南省消防技術(shù)服務(wù)管理規(guī)定
云南省消防技術(shù)服務(wù)管理規(guī)定
第一條
為了加強(qiáng)對(duì)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員的管理,規(guī)范消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng),根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《云南省消防條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條
在本省行政區(qū)域內(nèi)從事消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng),對(duì)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員實(shí)施監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),是指依法設(shè)立并取得資質(zhì),接受委托提供消防技術(shù)服務(wù),獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任的法人組織。消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)包括消防設(shè)施檢測(cè)機(jī)構(gòu)、消防安全監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、消防設(shè)施維護(hù)機(jī)構(gòu)、消防技術(shù)咨詢機(jī)構(gòu)、火災(zāi)事故協(xié)查機(jī)構(gòu)、消防產(chǎn)品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、消防安全專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、消防職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)等。
本規(guī)定所稱消防技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)人員,是指具有消防技術(shù)服務(wù)能力和條件并依法取得相應(yīng)資格,在消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)中從事消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員。
第三條
縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)及其消防機(jī)構(gòu)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的消防技術(shù)服務(wù)實(shí)施監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、人力資源社會(huì)保障、司法行政、教育等部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),配合公安機(jī)關(guān)及其消防機(jī)構(gòu)做好相關(guān)消 防技術(shù)服務(wù)管理工作。
第四條
消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)取得法律、行政法規(guī)設(shè)定及地方性法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的消防技術(shù)服務(wù)資質(zhì),在資質(zhì)范圍內(nèi)從事消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)。
消防技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)取得國(guó)家規(guī)定的消防技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)資格。國(guó)家尚未規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)考試合格并取得消防專業(yè)培訓(xùn)合格證書后,方可上崗;列入國(guó)家發(fā)布的消防行業(yè)特有工種范圍的,應(yīng)當(dāng)通過消防行業(yè)職業(yè)技能鑒定并取得職業(yè)資格證書后,方可上崗。
第五條
省公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和消防技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)需求,依法對(duì)消防設(shè)施檢測(cè)機(jī)構(gòu)、消防安全監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、消防設(shè)施維護(hù)機(jī)構(gòu)、消防技術(shù)咨詢機(jī)構(gòu)的資質(zhì)實(shí)施行政許可。
火災(zāi)事故協(xié)查機(jī)構(gòu)、消防產(chǎn)品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、消防安全專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、消防職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)的資質(zhì)管理,依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
第六條
申請(qǐng)從事消防設(shè)施檢測(cè)、消防安全監(jiān)測(cè)、消防設(shè)施維護(hù)、消防技術(shù)咨詢活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)符合《云南省消防條例》第二十六條規(guī)定的條件,向省公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),并提交下列材料:
(一)《云南省消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請(qǐng)表》;
(二)《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》或者其他法人登記證書;
(三)法定代表人身份證明;
(四)消防技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)人員的專業(yè)技術(shù)職稱證書、執(zhí)(職)業(yè)資格證書或者消防專業(yè)培訓(xùn)合格證書及勞動(dòng)合同等文件;
(五)消防技術(shù)服務(wù)質(zhì)量保證體系認(rèn)證文件及證書。除前款規(guī)定外,申請(qǐng)從事消防設(shè)施檢測(cè)、消防安全監(jiān)測(cè)、消防設(shè)施維護(hù)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)提交儀器儀表和技術(shù)設(shè)備目錄、計(jì)量器具檢定證書等材料;從事消防設(shè)施檢測(cè)活動(dòng)的,還應(yīng)當(dāng)提交計(jì)量認(rèn)證證書。
第七條
省公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)收到第六條規(guī)定的申請(qǐng)材料后,應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)進(jìn)行實(shí)地審核、組織評(píng)審,并作出行政許可決定。對(duì)符合條件的,作出準(zhǔn)予行政許可的書面決定,發(fā)給《云南省消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書》;對(duì)不符合條件的,作出不予行政許可的書面決定并說明理由。
《云南省消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書》分為一級(jí)和二級(jí)兩個(gè)等級(jí)。
第八條
《云南省消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書》有效期為5年。需要延續(xù)有效期的,消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前向省公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提出書面申請(qǐng)。省公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定審查后,對(duì)準(zhǔn)予延續(xù)的換發(fā)資質(zhì)證書。
取得《云南省消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書》的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的名稱、地址、法定代表人等事項(xiàng)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)在發(fā)生變化之日起30日內(nèi)向省公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦 理資質(zhì)證書變更手續(xù)。
取得《云南省消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書》的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)因合并、分立而解散的或者破產(chǎn)、終止的,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)到省公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)辦理資質(zhì)證書注銷手續(xù)。對(duì)自行申請(qǐng)注銷、有效期屆滿經(jīng)省公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)通知仍未申請(qǐng)延續(xù)或者申請(qǐng)延續(xù)未予許可的,由省公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)注銷其資質(zhì)證書。
第九條
已取得法律、行政法規(guī)設(shè)定及國(guó)務(wù)院部門規(guī)章規(guī)定在全國(guó)范圍內(nèi)有效資質(zhì)的省外消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員在本省從事消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)事先將資質(zhì)、資格證明文件報(bào)送省公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。
第十條
消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章和下列規(guī)定以及資質(zhì)證書核準(zhǔn)的服務(wù)范圍從事消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng):
(一)消防設(shè)施檢測(cè)機(jī)構(gòu)可以從事建筑消防設(shè)施質(zhì)量檢測(cè)、建筑消防設(shè)施完好性評(píng)價(jià)、電氣設(shè)施消防安全檢測(cè)等活動(dòng);
(二)消防安全監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)可以從事城市消防安全遠(yuǎn)程監(jiān)控、消防安全監(jiān)測(cè)專業(yè)管理等活動(dòng);
(三)消防設(shè)施維護(hù)機(jī)構(gòu)可以從事建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、專業(yè)管理等活動(dòng);
(四)消防技術(shù)咨詢機(jī)構(gòu)可以從事建筑消防設(shè)計(jì)技術(shù)咨詢、消防整改方案咨詢、區(qū)域消防安全評(píng)估等活動(dòng);
(五)火災(zāi)事故協(xié)查機(jī)構(gòu)可以從事火災(zāi)殘留物物證鑒定、電氣火災(zāi)物證鑒定、易燃品放火物證鑒定、火災(zāi)后建筑結(jié)構(gòu)安全評(píng)估、火災(zāi)損失核定評(píng)估等活動(dòng);
(六)消防產(chǎn)品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)可以從事消防產(chǎn)品檢測(cè)檢驗(yàn)、建筑裝修裝飾材料防火性能檢測(cè)檢驗(yàn)等活動(dòng);
(七)消防安全專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以從事面向社會(huì)的消防安全專業(yè)培訓(xùn)活動(dòng);
(八)消防職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)可以從事消防行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定活動(dòng);
同一消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員不得同時(shí)從事消防設(shè)施檢測(cè)和消防設(shè)施維護(hù)活動(dòng)或者同時(shí)從事消防安全專業(yè)培訓(xùn)和消防職業(yè)技能鑒定活動(dòng)。
消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)不得從事消防設(shè)計(jì)、消防設(shè)施施工、消防產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)等與消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)有直接利益關(guān)系的業(yè)務(wù)。
第十一條
消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)及執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則,接受委托提供消防安全技術(shù)服務(wù),并對(duì)服務(wù)質(zhì)量負(fù)責(zé),對(duì)服務(wù)結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任。
第十二條
消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承接業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂消防技術(shù)服務(wù)合同。
消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)不得轉(zhuǎn)包、分包消防技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)。
第十三條
消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)完成消防技術(shù)服務(wù)后,應(yīng) 當(dāng)向委托人出具結(jié)果文件,并由承辦的執(zhí)業(yè)人員簽字,加蓋消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)印章。
消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的結(jié)果文件不得違反法律、法規(guī)、規(guī)章和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
第十四條
消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)收取服務(wù)費(fèi),應(yīng)當(dāng)遵守價(jià)格管理法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。
第十五條
消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將下列資料歸檔留存:
(一)消防技術(shù)服務(wù)合同;
(二)履行消防技術(shù)服務(wù)合同依據(jù)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)目錄;
(三)消防技術(shù)服務(wù)過程記錄、記載;
(四)消防技術(shù)服務(wù)結(jié)果文件;
(五)與消防技術(shù)服務(wù)有關(guān)的法律文書、文件;
(六)其他應(yīng)當(dāng)歸檔的資料。
第十六條
消防技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)參加有關(guān)部門定期組織的繼續(xù)教育培訓(xùn)考試。未達(dá)到繼續(xù)教育要求的,不得繼續(xù)執(zhí)業(yè)。
省公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)消防技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)人員取得消防行業(yè)職業(yè)資格證書、消防專業(yè)培訓(xùn)合格證書、專業(yè)技術(shù)職稱證書實(shí)行備案管理。
消防技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)人員改變受聘消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)由新聘用的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)向省公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提 供證明材料申請(qǐng)辦理變更手續(xù)。
第十七條
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查,并對(duì)監(jiān)督檢查情況作出記錄,由監(jiān)督檢查人員和被監(jiān)督檢查的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽字后歸檔。
第十八條
消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的明顯位置公示資質(zhì)證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照和服務(wù)項(xiàng)目、工作程序、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、執(zhí)業(yè)守則、執(zhí)業(yè)人員姓名、投訴電話等事項(xiàng)。
省公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公告消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員情況,以及相關(guān)的監(jiān)督檢查情況、信用評(píng)價(jià)結(jié)論。
第十九條
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全消防技術(shù)服務(wù)的舉報(bào)投訴制度,及時(shí)受理公民、法人或者其他組織的舉報(bào)投訴,并依法核實(shí)、處理。
第二十條
省消防協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員信息庫,對(duì)加入?yún)f(xié)會(huì)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員開展崗位業(yè)務(wù)教育、等級(jí)化評(píng)價(jià)等自律性管理工作。
消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或者省消防協(xié)會(huì)的要求,參加消防技術(shù)服務(wù)公益活動(dòng)。
第二十一條
消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員有下列行為之一的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,對(duì)單位處警告或者1萬元以上3萬元以下罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員及其 他直接責(zé)任人員處警告或者1000元以上3000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原許可機(jī)關(guān)依法吊銷資質(zhì)證書、資格證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)偽造、租借、轉(zhuǎn)讓消防技術(shù)服務(wù)資質(zhì)證書、資格證書的;
(二)同時(shí)從事第十條第二款規(guī)定限制的消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的;
(三)從事消防設(shè)計(jì)、消防設(shè)施施工、消防產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)等與消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)有直接利益關(guān)系業(yè)務(wù)的;
(四)轉(zhuǎn)包、分包消防技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)的;
(五)出具的結(jié)果文件違反法律、法規(guī)、規(guī)章和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的;
(六)冒用公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)名義從事相關(guān)活動(dòng)的。消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員在消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)中有出具虛假文件、失實(shí)文件以及其他違法行為的,未經(jīng)許可或者超出許可范圍從事消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的,依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定追究法律責(zé)任。
第二十二條
消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員違反第九條規(guī)定不報(bào)送備案的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令其限期備案;逾期仍不備案的,責(zé)令其停止在本省從事消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)。
第二十三條
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)工作人員有下列行為之一的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)利用職務(wù)為用戶指定消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的;
(二)干預(yù)正常的消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的;
(三)向消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員收取費(fèi)用或者變相收取費(fèi)用的;
(四)組織消防技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)資格考試的考前培訓(xùn),指定教材或者輔導(dǎo)材料的;
(五)有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。第二十四條
省公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和本規(guī)定,制定各類消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理細(xì)則。
第二十五條
本規(guī)定自2012年4月1日起施行。
第二篇:社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)管理規(guī)定
—2—
—3— 社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)管理規(guī)定
目錄
第一章
總則 第二章
資質(zhì)條件 第三章
資質(zhì)許可
第四章
消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng) 第五章
監(jiān)督管理 第六章
法律責(zé)任 第七章
附則
第一章
總
則
第一條
為規(guī)范社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng),建立公平競(jìng)爭(zhēng)的消防技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)秩序,促進(jìn)提高消防技術(shù)服務(wù)質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》,制定本規(guī)定。
第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)、對(duì)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施資質(zhì)許可和監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)是指從事消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)、消防安全評(píng)估等消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的社會(huì)組織。
第三條
消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員開展社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循客觀獨(dú)立、合法公正、誠(chéng)實(shí)信用的原則。
—4— 本規(guī)定所稱消防技術(shù)服務(wù)從業(yè)人員,是指依法取得注冊(cè)消防工程師資格并在消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員,以及按照有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格,在消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)中從事消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)的一般操作人員。
第四條
國(guó)家對(duì)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行資質(zhì)許可制度。消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(以下簡(jiǎn)稱資質(zhì)證書),并在資質(zhì)證書確定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)。
第五條
鼓勵(lì)依托消防協(xié)會(huì)成立消防技術(shù)服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)。消防技術(shù)服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律管理,組織制定并公布消防技術(shù)服務(wù)行業(yè)自律管理制度和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則,弘揚(yáng)誠(chéng)信執(zhí)業(yè)、公平競(jìng)爭(zhēng)、服務(wù)社會(huì)理念,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,促進(jìn)提升服務(wù)質(zhì)量,反對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和壟斷,維護(hù)行業(yè)、會(huì)員合法權(quán)益,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。
消防協(xié)會(huì)、消防技術(shù)服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)不得從事營(yíng)利性社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng),不得從事或者通過消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行行業(yè)壟斷。
第二章
資質(zhì)條件
第六條
消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)分為一級(jí)、二級(jí)和三級(jí),消防安全評(píng)估機(jī)構(gòu)的資質(zhì)分為一級(jí)和二級(jí)。
—5— 第七條
消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)三級(jí)資質(zhì)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)企業(yè)法人資格;
(二)維修用房滿足維修滅火器品種和數(shù)量的要求,且建筑面積一百平方米以上;
(三)與滅火器維修業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的儀器、設(shè)備、設(shè)施;
(四)注冊(cè)消防工程師一人以上,具有滅火器維修技能的人員五人以上;
(五)健全的質(zhì)量管理制度;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第八條
消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)二級(jí)資質(zhì)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)企業(yè)法人資格,場(chǎng)所建筑面積二百平方米以上;
(二)與消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的儀器、設(shè)備、設(shè)施;
(三)注冊(cè)消防工程師六人以上,其中一級(jí)注冊(cè)消防工程師至少三人;
(四)操作人員取得中級(jí)技能等級(jí)以上建(構(gòu))筑物消防員職業(yè)資格證書,其中高級(jí)技能等級(jí)以上至少占百分之三十;
(五)健全的質(zhì)量管理體系;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第九條 消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)一級(jí)資質(zhì)應(yīng)當(dāng)具備下 —6— 列條件:
(一)取得消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)二級(jí)資質(zhì)三年以上,且申請(qǐng)之日前三年內(nèi)無違法執(zhí)業(yè)行為記錄;
(二)場(chǎng)所建筑面積三百平方米以上;
(三)與消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的儀器、設(shè)備、設(shè)施;
(四)注冊(cè)消防工程師十人以上,其中一級(jí)注冊(cè)消防工程師至少六人;
(五)操作人員取得中級(jí)技能等級(jí)以上建(構(gòu))筑物消防員職業(yè)資格證書,其中高級(jí)技能等級(jí)以上至少占百分之三十;
(六)健全的質(zhì)量管理體系;
(七)申請(qǐng)之日前三年內(nèi)從事過至少二十項(xiàng)設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的單體建筑面積二萬平方米以上的工業(yè)建筑、民用建筑的消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)活動(dòng);
(八)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十條
消防安全評(píng)估機(jī)構(gòu)二級(jí)資質(zhì)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)法人資格,場(chǎng)所建筑面積一百平方米以上;
(二)與消防安全評(píng)估業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施和必要的技術(shù)支撐條件;
(三)注冊(cè)消防工程師八人以上,其中一級(jí)注冊(cè)消防工程師至少四人;
(四)健全的消防安全評(píng)估過程控制體系;
—7—
(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十一條 消防安全評(píng)估機(jī)構(gòu)一級(jí)資質(zhì)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)取得消防安全評(píng)估機(jī)構(gòu)二級(jí)資質(zhì)三年以上,且申請(qǐng)之日前三年內(nèi)無違法執(zhí)業(yè)行為記錄;
(二)場(chǎng)所建筑面積二百平方米以上;
(三)與消防安全評(píng)估業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施和必要的技術(shù)支撐條件;
(四)注冊(cè)消防工程師十二人以上,其中一級(jí)注冊(cè)消防工程師至少八人;
(五)健全的消防安全評(píng)估過程控制體系;
(六)申請(qǐng)之日前三年內(nèi)從事過至少十項(xiàng)單體建筑面積三萬平方米以上的工業(yè)建筑、民用建筑的消防安全評(píng)估活動(dòng);
(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十二條 一個(gè)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)可以同時(shí)取得兩項(xiàng)以上消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)。同時(shí)取得兩項(xiàng)以上消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)場(chǎng)所建筑面積三百平方米以上;
(二)注冊(cè)消防工程師數(shù)量不少于擬同時(shí)取得的各單項(xiàng)資質(zhì)條件要求的注冊(cè)消防工程師人數(shù)之和的百分之八十,且不得低于任一單項(xiàng)資質(zhì)條件的人數(shù);
(三)擬同時(shí)取得的各單項(xiàng)資質(zhì)的其他條件。
第十三條 在本規(guī)定實(shí)施前已經(jīng)從事消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢 —8— 測(cè)、消防安全評(píng)估活動(dòng)三年以上,且符合本規(guī)定第九條、第十一條規(guī)定的資質(zhì)條件的(二級(jí)資質(zhì)從業(yè)時(shí)間除外),可以自本規(guī)定實(shí)施之日起六個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)臨時(shí)一級(jí)資質(zhì)。
臨時(shí)一級(jí)資質(zhì)有效期為二年,期限屆滿后,可以依照本規(guī)定申請(qǐng)相應(yīng)的資質(zhì)。
第十四條
一級(jí)資質(zhì)的消防安全評(píng)估機(jī)構(gòu)可以在全國(guó)范圍內(nèi)執(zhí)業(yè)。其他消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)可以在許可所在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)執(zhí)業(yè)。
第十五條
具備下列條件的一級(jí)資質(zhì)的消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)可以跨省、自治區(qū)、直轄市執(zhí)業(yè),但應(yīng)當(dāng)在擬執(zhí)業(yè)的省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立分支機(jī)構(gòu):
(一)取得一級(jí)資質(zhì)二年以上,申請(qǐng)之日前二年內(nèi)無違法執(zhí)業(yè)行為記錄;
(二)注冊(cè)消防工程師十人以上,其中一級(jí)注冊(cè)消防工程師至少八人,不包括擬轉(zhuǎn)到分支機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的注冊(cè)消防工程師及已設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)的注冊(cè)消防工程師。
擬設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)注冊(cè)消防工程師數(shù)量,應(yīng)當(dāng)不少于所申請(qǐng)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)條件要求的注冊(cè)消防工程師人數(shù)的百分之八十,且符合相應(yīng)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的其他條件。
消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在分支機(jī)構(gòu)取得的資質(zhì)范圍內(nèi)執(zhí)業(yè)。
—9—
第三章
資質(zhì)許可
第十六條
消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)由省級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審批;其中,對(duì)擬批準(zhǔn)消防安全評(píng)估機(jī)構(gòu)一級(jí)資質(zhì)的,由公安部消防局書面復(fù)核。
第十七條
申請(qǐng)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)向機(jī)構(gòu)所在地的省級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提交下列材料:
(一)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請(qǐng)表;
(二)營(yíng)業(yè)執(zhí)照等法人身份證明文件復(fù)印件;
(三)法人章程,法定代表人身份證復(fù)印件;
(四)從業(yè)人員名錄及其身份證、注冊(cè)消防工程師資格證書及其社會(huì)保險(xiǎn)證明、消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書、勞動(dòng)合同復(fù)印件;
(五)場(chǎng)所權(quán)屬證明復(fù)印件,主要儀器、設(shè)備、設(shè)施清單;
(六)有關(guān)質(zhì)量管理文件;
(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。
申請(qǐng)一級(jí)資質(zhì)的,還應(yīng)當(dāng)提交二級(jí)資質(zhì)證書和申請(qǐng)之日前三年內(nèi)承擔(dān)的消防技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目目錄。
第十八條
消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分支機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)向擬設(shè)立分支機(jī)構(gòu)地的省級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提交下列材料:
(一)設(shè)立消防技術(shù)服務(wù)分支機(jī)構(gòu)申請(qǐng)表;
(二)資質(zhì)證書復(fù)印件;
—10—
(三)所屬注冊(cè)消防工程師情況匯總表、注冊(cè)消防工程師資格證書及其社會(huì)保險(xiǎn)證明和身份證復(fù)印件;
(四)分支機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員名錄及其身份證、注冊(cè)消防工程師資格證書及其社會(huì)保險(xiǎn)證明、消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書、勞動(dòng)合同復(fù)印件;
(五)分支機(jī)構(gòu)的場(chǎng)所權(quán)屬證明復(fù)印件,主要儀器、設(shè)備、設(shè)施清單;
(六)有關(guān)質(zhì)量管理文件,對(duì)分支機(jī)構(gòu)的管理辦法;
(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。
第十九條
省級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)收到申請(qǐng)后,對(duì)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)出具受理憑證;不予受理的,應(yīng)當(dāng)出具不予受理憑證并載明理由;申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。
第二十條
省級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)受理申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)自受理之日起二十日內(nèi)作出行政許可決定。二十日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)省級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)十日,并將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。
對(duì)擬頒發(fā)消防安全評(píng)估機(jī)構(gòu)一級(jí)資質(zhì)證書的,省級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)審查完畢,并將審查意見以及申請(qǐng)材料報(bào)公安部消防局。公安部消防局應(yīng)當(dāng)自收到審查意見之日起十日內(nèi)完成復(fù)核工作。
—11— 作出許可決定的,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起十日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)、送達(dá)資質(zhì)證書;不予許可的,應(yīng)當(dāng)出具不予許可決定書并載明理由。
第二十一條
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)在審批期間應(yīng)當(dāng)組織專家評(píng)審,對(duì)申請(qǐng)人的場(chǎng)所、設(shè)備、設(shè)施等進(jìn)行實(shí)地核查。
專家評(píng)審時(shí)間不計(jì)算在審批時(shí)限內(nèi),但最長(zhǎng)不得超過三十日。專家評(píng)審的具體辦法由公安部消防局制定并公布。
第二十二條
資質(zhì)證書分為正本和副本,式樣由公安部統(tǒng)一制定,正本、副本具有同等法律效力。資質(zhì)證書有效期為三年。
申請(qǐng)人領(lǐng)取消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)、消防安全評(píng)估一級(jí)資質(zhì)證書時(shí),應(yīng)當(dāng)將二級(jí)資質(zhì)證書交回原發(fā)證機(jī)關(guān)予以注銷。
第二十三條
消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)證書有效期屆滿需要續(xù)期的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿三個(gè)月前向原許可公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。原許可公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第十九條、第二十條規(guī)定的程序進(jìn)行復(fù)審;必要時(shí),可以進(jìn)行實(shí)地核查。
經(jīng)復(fù)審,消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)不再符合資質(zhì)條件,或者在資質(zhì)證書有效期內(nèi)有三次以上違反本規(guī)定第四十七條、第五十條第一款規(guī)定行為的,不予辦理續(xù)期手續(xù)。
第二十四條 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的名稱、地址、注冊(cè)資本、法定代表人等發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)向原許可公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理變更手續(xù)。
消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)遺失資質(zhì)證書的,應(yīng)當(dāng)向原許可公安機(jī)關(guān) —12— 消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。
原許可公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)受理變更、補(bǔ)發(fā)資質(zhì)證書申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查,并自受理之日起五日內(nèi)辦理完畢。
第四章
消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)
第二十五條
消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則,開展下列社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng),并對(duì)服務(wù)質(zhì)量負(fù)責(zé):
(一)三級(jí)資質(zhì)的消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)可以從事生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)的滅火器檢查、維修、更換滅火藥劑及回收等活動(dòng);一級(jí)資質(zhì)、二級(jí)資質(zhì)的消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)可以從事建筑消防設(shè)施檢測(cè)、維修、保養(yǎng)活動(dòng);
(二)消防安全評(píng)估機(jī)構(gòu)可以從事區(qū)域消防安全評(píng)估、社會(huì)單位消防安全評(píng)估、大型活動(dòng)消防安全評(píng)估、特殊消防設(shè)計(jì)方案安全評(píng)估等活動(dòng),以及消防法律法規(guī)、消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、火災(zāi)隱患整改等方面的咨詢活動(dòng)。
第二十六條
一級(jí)資質(zhì)、臨時(shí)一級(jí)資質(zhì)的消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)可以從事各類建筑的建筑消防設(shè)施的檢測(cè)、維修、保養(yǎng)活動(dòng)。一級(jí)資質(zhì)、臨時(shí)一級(jí)資質(zhì)的消防安全評(píng)估機(jī)構(gòu)可以從事各種類型的消防安全評(píng)估以及咨詢活動(dòng)。
二級(jí)資質(zhì)的消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)可以從事單體建筑
—13— 面積四萬平方米以下的建筑、火災(zāi)危險(xiǎn)性為丙類以下的廠房和庫房的建筑消防設(shè)施的檢測(cè)、維修、保養(yǎng)活動(dòng)。二級(jí)資質(zhì)的消防安全評(píng)估機(jī)構(gòu)可以從事社會(huì)單位消防安全評(píng)估以及消防法律法規(guī)、消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、一般火災(zāi)隱患整改等方面的咨詢活動(dòng)。
第二十七條
消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的工藝、流程開展檢測(cè)、維修、保養(yǎng),保證經(jīng)維修、保養(yǎng)的建筑消防設(shè)施、滅火器的質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
第二十八條 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法與從業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同,加強(qiáng)對(duì)所屬從業(yè)人員的管理。注冊(cè)消防工程師不得同時(shí)在兩個(gè)以上社會(huì)組織執(zhí)業(yè)。
消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)所屬注冊(cè)消防工程師發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)通過社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)信息系統(tǒng)予以備案。
第二十九條
消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立技術(shù)負(fù)責(zé)人,對(duì)本機(jī)構(gòu)的消防技術(shù)服務(wù)實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督管理,對(duì)出具的書面結(jié)論文件進(jìn)行技術(shù)審核。技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備注冊(cè)消防工程師資格,一級(jí)資質(zhì)、二級(jí)資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備一級(jí)注冊(cè)消防工程師資格。
第三十條 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承接業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂消防技術(shù)服務(wù)合同,并明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的注冊(cè)消防工程師資格。
消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)不得轉(zhuǎn)包、分包消防技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目。
—14— 第三十一條
消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的書面結(jié)論文件應(yīng)當(dāng)由技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽名,并加蓋消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)印章。
消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)建筑消防設(shè)施、滅火器進(jìn)行維修、保養(yǎng)后,應(yīng)當(dāng)制作包含消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)名稱及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、維修保養(yǎng)日期等信息的標(biāo)識(shí),在消防設(shè)施所在建筑的醒目位臵、滅火器上予以公示。
第三十二條
具有消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)資質(zhì)的施工企業(yè)為其施工項(xiàng)目出具的竣工驗(yàn)收前的消防設(shè)施檢測(cè)意見,不得作為建設(shè)單位申請(qǐng)建設(shè)工程消防驗(yàn)收的合格證明文件。
第三十三條
消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在消防技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目完成之日起五日內(nèi),通過社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)信息系統(tǒng)將消防技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目目錄以及出具的書面結(jié)論文件予以備案。
第三十四條
消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)服務(wù)情況作出客觀、真實(shí)、完整記錄,按消防技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目建立消防技術(shù)服務(wù)檔案。
特殊消防設(shè)計(jì)方案安全評(píng)估檔案保管期限為長(zhǎng)期,滅火器維修檔案保管期限為五年,其他消防技術(shù)服務(wù)檔案保管期限為二十年。
第三十五條
消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的醒目位臵公示資質(zhì)證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、工作程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、執(zhí)業(yè)守則、注冊(cè)消防工程師資格證書、投訴電話等事項(xiàng)。
第三十六條
消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵守價(jià)格管理法律法規(guī)的規(guī)定。
—15— 第三十七條
消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)在從事社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)中,不得有下列行為:
(一)未取得相應(yīng)資質(zhì),擅自從事消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng);
(二)出具虛假、失實(shí)文件;
(三)涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書;
(四)泄露委托人商業(yè)秘密;
(五)指派無相應(yīng)資格從業(yè)人員從事消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng);
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。
第五章
監(jiān)督管理
第三十八條
縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依照有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。
消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員對(duì)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行的監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)協(xié)助和配合,不得拒絕或者阻撓。
第三十九條
縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合日常消防監(jiān)督檢查工作,對(duì)消防技術(shù)服務(wù)質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督抽查。
公民、法人和其他組織對(duì)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)行為進(jìn)行舉報(bào)、投訴的,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行核查、處理。
—16— 第四十條
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)發(fā)現(xiàn)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)違法執(zhí)業(yè)行為,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即改正或者限期改正,并依法查處,將違法執(zhí)業(yè)事實(shí)、處理結(jié)果、處理建議及時(shí)通知原許可公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。
第四十一條
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)取得資質(zhì)后不再符合相應(yīng)資質(zhì)條件的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正,改正期間不得從事相應(yīng)社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)。
第四十二條
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)許可的,作出許可的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或者其上級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu),根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依職權(quán),可以撤銷消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)。
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員不得設(shè)立消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),不得參與消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得指定或者變相指定消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),不得濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)。
第四十三條
消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,作出許可的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)注銷其資質(zhì):
(一)自行申請(qǐng)注銷的;
(二)自行停止執(zhí)業(yè)一年以上的;
(三)自愿解散或者依法終止的;
(四)資質(zhì)證書有效期屆滿未續(xù)期的;
(五)資質(zhì)被依法撤銷或者資質(zhì)證書被依法吊銷的;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
—17— 第四十四條
省級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立和完善社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)信息系統(tǒng),公布消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其注冊(cè)消防工程師的有關(guān)信息,發(fā)布執(zhí)業(yè)、誠(chéng)信和監(jiān)督管理信息,并為社會(huì)提供有關(guān)信息查詢服務(wù)。
第六章
法律責(zé)任
第四十五條
申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)資質(zhì)的,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)不予受理或者不予許可,并給予警告;申請(qǐng)人在一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)。
申請(qǐng)人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得資質(zhì)的,原許可公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)撤銷其資質(zhì),并處二萬元以上三萬元以下罰款;申請(qǐng)人在三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)。
第四十六條
消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定,有下列情形之一的,責(zé)令改正,處二萬元以上三萬元以下罰款:
(一)未取得資質(zhì),擅自從事社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的;
(二)資質(zhì)被依法注銷,繼續(xù)從事社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的;
(三)冒用其他社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)名義從事社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的。
第四十七條
消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定,有下列情形之一的,責(zé)令改正,處一萬元以上二萬元以下罰款:
(一)超越資質(zhì)許可范圍從事社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的;
—18—
(二)不再符合資質(zhì)條件,經(jīng)責(zé)令限期改正未改正或者在改正期間繼續(xù)從事相應(yīng)社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的;
(三)涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書的;
(四)所屬注冊(cè)消防工程師同時(shí)在兩個(gè)以上社會(huì)組織執(zhí)業(yè)的;
(五)指派無相應(yīng)資格從業(yè)人員從事社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的;
(六)轉(zhuǎn)包、分包消防技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目的。
對(duì)有前款第四項(xiàng)行為的注冊(cè)消防工程師,處五千元以上一萬元以下罰款。
第四十八條
消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定,有下列情形之一的,責(zé)令改正,處一萬元以下罰款:
(一)未設(shè)立技術(shù)負(fù)責(zé)人、明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的;
(二)出具的書面結(jié)論文件未簽名、蓋章的;
(三)承接業(yè)務(wù)未依法與委托人簽訂消防技術(shù)服務(wù)合同的;
(四)未備案注冊(cè)消防工程師變化情況或者消防技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目目錄、出具的書面結(jié)論文件的;
(五)未申請(qǐng)辦理變更手續(xù)的;
(六)未建立和保管消防技術(shù)服務(wù)檔案的;
(七)未公示資質(zhì)證書、注冊(cè)消防工程師資格證書等事項(xiàng)的。第四十九條
消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具虛假文件的,責(zé)令改
—19— 正,處五萬元以上十萬元以下罰款,并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上五萬元以下罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,由原許可公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令停止執(zhí)業(yè)或者吊銷相應(yīng)資質(zhì)證書。
消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具失實(shí)文件,造成重大損失的,由原許可公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令停止執(zhí)業(yè)或者吊銷相應(yīng)資質(zhì)證書。
第五十條
消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定,有下列情形之一的,責(zé)令改正,處一萬元以上三萬元以下罰款:
(一)未按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)、維修、保養(yǎng)建筑消防設(shè)施、滅火器的;
(二)經(jīng)維修、保養(yǎng)的建筑消防設(shè)施、滅火器質(zhì)量不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的。
消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)未按照本規(guī)定在經(jīng)其維修、保養(yǎng)的消防設(shè)施所在建筑的醒目位臵或者滅火器上公示消防技術(shù)服務(wù)信息的,責(zé)令改正,處五千元以下罰款。
第五十一條
消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)有違反本規(guī)定的行為,給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;經(jīng)維修、保養(yǎng)的建筑消防設(shè)施不能正常運(yùn)行,發(fā)生火災(zāi)時(shí)未發(fā)揮應(yīng)有作用,導(dǎo)致傷亡、損失擴(kuò)大的,從重處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十二條
本規(guī)定設(shè)定的行政處罰除本規(guī)定另有規(guī)定的外,由違法行為地的縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)決定。
第五十三條 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員對(duì)公安機(jī)關(guān) —20— 消防機(jī)構(gòu)在消防技術(shù)服務(wù)監(jiān)督管理中作出的具體行政行為不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第五十四條
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的工作人員指定或者變相指定消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),利用職務(wù)接受有關(guān)單位或者個(gè)人財(cái)物,或者有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為,依照有關(guān)規(guī)定給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章
附
則
第五十五條
保修期內(nèi)的建筑消防設(shè)施由施工單位進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)的,不適用本規(guī)定。
第五十六條
本規(guī)定實(shí)施前已經(jīng)從事社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的社會(huì)組織,應(yīng)當(dāng)自本規(guī)定實(shí)施之日起六個(gè)月內(nèi),按照本規(guī)定的條件和程序申請(qǐng)相應(yīng)的資質(zhì)。逾期不申請(qǐng)或者申請(qǐng)后經(jīng)審核不符合資質(zhì)條件,繼續(xù)從事社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的,依照本規(guī)定第四十六條的規(guī)定處罰,并向社會(huì)公告。
第五十七條
本規(guī)定中的“日”是指工作日,不含法定節(jié)假日;“以上”、“以下”均含本數(shù)。
第五十八條
執(zhí)行本規(guī)定所需要的文書式樣,以及消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備的儀器、設(shè)備、設(shè)施目錄,由公安部制定。
第五十九條
本規(guī)定自2014年5月1日起施行。
—21—
第三篇:社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)管理規(guī)定
中華人民共和國(guó)公安部令
第129號(hào)
《社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)管理規(guī)定》已經(jīng)2013年10月18日公安部部長(zhǎng)辦公會(huì)議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2014年5月1日起施行。
公安部部長(zhǎng) 郭聲琨 2014年2月3日
社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)管理規(guī)定
目 錄
第一章 總則
第二章 資質(zhì)條件
第三章 資質(zhì)許可
第四章 消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)
第五章 監(jiān)督管理
第六章 法律責(zé)任
第七章 附則
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng),建立公平競(jìng)爭(zhēng)的消防技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)秩序,促進(jìn)提高消防技術(shù)服務(wù)質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》,制定本規(guī)定。
第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)、對(duì)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施資質(zhì)許可和監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)是指從事消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)、消防安全評(píng)估等消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的社會(huì)組織。
—1—
第三條 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員開展社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循客觀獨(dú)立、合法公正、誠(chéng)實(shí)信用的原則。
本規(guī)定所稱消防技術(shù)服務(wù)從業(yè)人員,是指依法取得注冊(cè)消防工程師資格并在消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員,以及按照有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格,在消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)中從事消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)的一般操作人員。
第四條 國(guó)家對(duì)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行資質(zhì)許可制度。消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(以下簡(jiǎn)稱資質(zhì)證書),并在資質(zhì)證書確定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)。
第五條 鼓勵(lì)依托消防協(xié)會(huì)成立消防技術(shù)服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)。消防技術(shù)服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律管理,組織制定并公布消防技術(shù)服務(wù)行業(yè)自律管理制度和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則,弘揚(yáng)誠(chéng)信執(zhí)業(yè)、公平競(jìng)爭(zhēng)、服務(wù)社會(huì)理念,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,促進(jìn)提升服務(wù)質(zhì)量,反對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和壟斷,維護(hù)行業(yè)、會(huì)員合法權(quán)益,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。
消防協(xié)會(huì)、消防技術(shù)服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)不得從事營(yíng)利性社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng),不得從事或者通過消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行行業(yè)壟斷。
第二章 資質(zhì)條件
第六條 消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)分為一級(jí)、二級(jí)和三級(jí),消防安全評(píng)估機(jī)構(gòu)的資質(zhì)分為一級(jí)和二級(jí)。
第七條 消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)三級(jí)資質(zhì)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)企業(yè)法人資格,注冊(cè)資本三十萬元以上;
(二)維修用房滿足維修滅火器品種和數(shù)量的要求,且建筑面積一百平方米以上;
(三)與滅火器維修業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的儀器、設(shè)備、設(shè)施;
(四)注冊(cè)消防工程師一人以上,具有滅火器維修技能的人員五人以上;
(五)健全的質(zhì)量管理制度;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第八條 消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)二級(jí)資質(zhì)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)企業(yè)法人資格,注冊(cè)資本二百萬元以上,場(chǎng)所建筑面積二百平
—2—
方米以上;
(二)與消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的儀器、設(shè)備、設(shè)施;
(三)注冊(cè)消防工程師六人以上,其中一級(jí)注冊(cè)消防工程師至少三人;
(四)操作人員取得中級(jí)技能等級(jí)以上建(構(gòu))筑物消防員職業(yè)資格證書,其中高級(jí)技能等級(jí)以上至少占百分之三十;
(五)健全的質(zhì)量管理體系;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第九條 消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)一級(jí)資質(zhì)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)取得消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)二級(jí)資質(zhì)三年以上,且申請(qǐng)之日前三年內(nèi)無違法執(zhí)業(yè)行為記錄;
(二)注冊(cè)資本四百萬元以上,場(chǎng)所建筑面積三百平方米以上;
(三)與消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的儀器、設(shè)備、設(shè)施;
(四)注冊(cè)消防工程師十人以上,其中一級(jí)注冊(cè)消防工程師至少六人;
(五)操作人員取得中級(jí)技能等級(jí)以上建(構(gòu))筑物消防員職業(yè)資格證書,其中高級(jí)技能等級(jí)以上至少占百分之三十;
(六)健全的質(zhì)量管理體系;
(七)申請(qǐng)之日前三年內(nèi)從事過至少二十項(xiàng)設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的單體建筑面積二萬平方米以上的工業(yè)建筑、民用建筑的消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)活動(dòng);
(八)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十條 消防安全評(píng)估機(jī)構(gòu)二級(jí)資質(zhì)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)法人資格,注冊(cè)資本二百萬元以上,場(chǎng)所建筑面積一百平方米以上;
(二)與消防安全評(píng)估業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施和必要的技術(shù)支撐條件;
(三)注冊(cè)消防工程師八人以上,其中一級(jí)注冊(cè)消防工程師至少四人;
(四)健全的消防安全評(píng)估過程控制體系;
(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十一條 消防安全評(píng)估機(jī)構(gòu)一級(jí)資質(zhì)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)取得消防安全評(píng)估機(jī)構(gòu)二級(jí)資質(zhì)三年以上,且申請(qǐng)之日前三年內(nèi)無違法執(zhí)業(yè)行為記錄;
(二)注冊(cè)資本四百萬元以上,場(chǎng)所建筑面積二百平方米以上;
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(三)與消防安全評(píng)估業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施和必要的技術(shù)支撐條件;
(四)注冊(cè)消防工程師十二人以上,其中一級(jí)注冊(cè)消防工程師至少八人;
(五)健全的消防安全評(píng)估過程控制體系;
(六)申請(qǐng)之日前三年內(nèi)從事過至少十項(xiàng)單體建筑面積三萬平方米以上的工業(yè)建筑、民用建筑的消防安全評(píng)估活動(dòng);
(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十二條 一個(gè)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)可以同時(shí)取得兩項(xiàng)以上消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)。同時(shí)取得兩項(xiàng)以上消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)注冊(cè)資本不少于擬同時(shí)取得的各單項(xiàng)資質(zhì)條件的注冊(cè)資本之和的百分之八十,且不得低于五百萬元;
(二)場(chǎng)所建筑面積三百平方米以上;
(三)注冊(cè)消防工程師數(shù)量不少于擬同時(shí)取得的各單項(xiàng)資質(zhì)條件要求的注冊(cè)消防工程師人數(shù)之和的百分之八十,且不得低于任一單項(xiàng)資質(zhì)條件的人數(shù);
(四)擬同時(shí)取得的各單項(xiàng)資質(zhì)的其他條件。
第十三條 在本規(guī)定實(shí)施前已經(jīng)從事消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)、消防安全評(píng)估活動(dòng)三年以上,且符合本規(guī)定第九條、第十一條規(guī)定的資質(zhì)條件的(二級(jí)資質(zhì)從業(yè)時(shí)間除外),可以自本規(guī)定實(shí)施之日起六個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)臨時(shí)一級(jí)資質(zhì)。
臨時(shí)一級(jí)資質(zhì)有效期為二年,期限屆滿后,可以依照本規(guī)定申請(qǐng)相應(yīng)的資質(zhì)。
第十四條 一級(jí)資質(zhì)的消防安全評(píng)估機(jī)構(gòu)可以在全國(guó)范圍內(nèi)執(zhí)業(yè)。其他消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)可以在許可所在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)執(zhí)業(yè)。
第十五條 具備下列條件的一級(jí)資質(zhì)的消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)可以跨省、自治區(qū)、直轄市執(zhí)業(yè),但應(yīng)當(dāng)在擬執(zhí)業(yè)的省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立分支機(jī)構(gòu):
(一)取得一級(jí)資質(zhì)二年以上,申請(qǐng)之日前二年內(nèi)無違法執(zhí)業(yè)行為記錄;
(二)注冊(cè)消防工程師十人以上,其中一級(jí)注冊(cè)消防工程師至少八人,—4—
不包括擬轉(zhuǎn)到分支機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的注冊(cè)消防工程師及已設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)的注冊(cè)消防工程師。
擬設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)注冊(cè)消防工程師數(shù)量,應(yīng)當(dāng)不少于所申請(qǐng)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)條件要求的注冊(cè)消防工程師人數(shù)的百分之八十,且符合相應(yīng)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的其他條件。
消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在分支機(jī)構(gòu)取得的資質(zhì)范圍內(nèi)執(zhí)業(yè)。
第三章 資質(zhì)許可
第十六條 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)由省級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審批;其中,對(duì)擬批準(zhǔn)消防安全評(píng)估機(jī)構(gòu)一級(jí)資質(zhì)的,由公安部消防局書面復(fù)核。
第十七條 申請(qǐng)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)向機(jī)構(gòu)所在地的省級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提交下列材料:
(一)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請(qǐng)表;
(二)營(yíng)業(yè)執(zhí)照等法人身份證明文件復(fù)印件;
(三)法人章程,法定代表人身份證復(fù)印件;
(四)從業(yè)人員名錄及其身份證、注冊(cè)消防工程師資格證書及其社會(huì)保險(xiǎn)證明、消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書、勞動(dòng)合同復(fù)印件;
(五)驗(yàn)資證明,場(chǎng)所權(quán)屬證明復(fù)印件,主要儀器、設(shè)備、設(shè)施清單;
(六)有關(guān)質(zhì)量管理文件;
(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。
申請(qǐng)一級(jí)資質(zhì)的,還應(yīng)當(dāng)提交二級(jí)資質(zhì)證書和申請(qǐng)之日前三年內(nèi)承擔(dān)的消防技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目目錄。
第十八條 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分支機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)向擬設(shè)立分支機(jī)構(gòu)地的省級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提交下列材料:
(一)設(shè)立消防技術(shù)服務(wù)分支機(jī)構(gòu)申請(qǐng)表;
(二)資質(zhì)證書復(fù)印件;
(三)所屬注冊(cè)消防工程師情況匯總表、注冊(cè)消防工程師資格證書及其社會(huì)保險(xiǎn)證明和身份證復(fù)印件;
(四)分支機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員名錄及其身份證、注冊(cè)消防工程師資格證書及其社會(huì)保險(xiǎn)證明、消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書、勞動(dòng)合同復(fù)印件;
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(五)分支機(jī)構(gòu)的驗(yàn)資證明,場(chǎng)所權(quán)屬證明復(fù)印件,主要儀器、設(shè)備、設(shè)施清單;
(六)有關(guān)質(zhì)量管理文件,對(duì)分支機(jī)構(gòu)的管理辦法;
(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。
第十九條 省級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)收到申請(qǐng)后,對(duì)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)出具受理憑證;不予受理的,應(yīng)當(dāng)出具不予受理憑證并載明理由;申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。
第二十條 省級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)受理申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)自受理之日起二十日內(nèi)作出行政許可決定。二十日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)省級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)十日,并將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。
對(duì)擬頒發(fā)消防安全評(píng)估機(jī)構(gòu)一級(jí)資質(zhì)證書的,省級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)審查完畢,并將審查意見以及申請(qǐng)材料報(bào)公安部消防局。公安部消防局應(yīng)當(dāng)自收到審查意見之日起十日內(nèi)完成復(fù)核工作。
作出許可決定的,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起十日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)、送達(dá)資質(zhì)證書;不予許可的,應(yīng)當(dāng)出具不予許可決定書并載明理由。
第二十一條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)在審批期間應(yīng)當(dāng)組織專家評(píng)審,對(duì)申請(qǐng)人的場(chǎng)所、設(shè)備、設(shè)施等進(jìn)行實(shí)地核查。
專家評(píng)審時(shí)間不計(jì)算在審批時(shí)限內(nèi),但最長(zhǎng)不得超過三十日。專家評(píng)審的具體辦法由公安部消防局制定并公布。
第二十二條 資質(zhì)證書分為正本和副本,式樣由公安部統(tǒng)一制定,正本、副本具有同等法律效力。資質(zhì)證書有效期為三年。
申請(qǐng)人領(lǐng)取消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)、消防安全評(píng)估一級(jí)資質(zhì)證書時(shí),應(yīng)當(dāng)將二級(jí)資質(zhì)證書交回原發(fā)證機(jī)關(guān)予以注銷。
第二十三條 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)證書有效期屆滿需要續(xù)期的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿三個(gè)月前向原許可公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。原許可公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第十九條、第二十條規(guī)定的程序進(jìn)行復(fù)審;必要時(shí),可以進(jìn)行實(shí)地核查。
經(jīng)復(fù)審,消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)不再符合資質(zhì)條件,或者在資質(zhì)證書有效期內(nèi)有三次以上違反本規(guī)定第四十七條、第五十條第一款規(guī)定行為的,不
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予辦理續(xù)期手續(xù)。
第二十四條 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的名稱、地址、注冊(cè)資本、法定代表人等發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)向原許可公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理變更手續(xù)。
消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)遺失資質(zhì)證書的,應(yīng)當(dāng)向原許可公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。
原許可公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)受理變更、補(bǔ)發(fā)資質(zhì)證書申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查,并自受理之日起五日內(nèi)辦理完畢。
第四章 消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)
第二十五條 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則,開展下列社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng),并對(duì)服務(wù)質(zhì)量負(fù)責(zé):
(一)三級(jí)資質(zhì)的消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)可以從事生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)的滅火器檢查、維修、更換滅火藥劑及回收等活動(dòng);一級(jí)資質(zhì)、二級(jí)資質(zhì)的消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)可以從事建筑消防設(shè)施檢測(cè)、維修、保養(yǎng)活動(dòng);
(二)消防安全評(píng)估機(jī)構(gòu)可以從事區(qū)域消防安全評(píng)估、社會(huì)單位消防安全評(píng)估、大型活動(dòng)消防安全評(píng)估、特殊消防設(shè)計(jì)方案安全評(píng)估等活動(dòng),以及消防法律法規(guī)、消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、火災(zāi)隱患整改等方面的咨詢活動(dòng)。
第二十六條 一級(jí)資質(zhì)、臨時(shí)一級(jí)資質(zhì)的消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)可以從事各類建筑的建筑消防設(shè)施的檢測(cè)、維修、保養(yǎng)活動(dòng)。一級(jí)資質(zhì)、臨時(shí)一級(jí)資質(zhì)的消防安全評(píng)估機(jī)構(gòu)可以從事各種類型的消防安全評(píng)估以及咨詢活動(dòng)。
二級(jí)資質(zhì)的消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)可以從事單體建筑面積四萬平方米以下的建筑、火災(zāi)危險(xiǎn)性為丙類以下的廠房和庫房的建筑消防設(shè)施的檢測(cè)、維修、保養(yǎng)活動(dòng)。二級(jí)資質(zhì)的消防安全評(píng)估機(jī)構(gòu)可以從事社會(huì)單位消防安全評(píng)估以及消防法律法規(guī)、消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、一般火災(zāi)隱患整改等方面的咨詢活動(dòng)。
第二十七條 消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的工藝、流程開展檢測(cè)、維修、保養(yǎng),保證經(jīng)維修、保養(yǎng)的建筑消防設(shè)施、滅火器的質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
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第二十八條 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法與從業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同,加強(qiáng)對(duì)所屬從業(yè)人員的管理。注冊(cè)消防工程師不得同時(shí)在兩個(gè)以上社會(huì)組織執(zhí)業(yè)。
消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)所屬注冊(cè)消防工程師發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)通過社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)信息系統(tǒng)予以備案。
第二十九條 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立技術(shù)負(fù)責(zé)人,對(duì)本機(jī)構(gòu)的消防技術(shù)服務(wù)實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督管理,對(duì)出具的書面結(jié)論文件進(jìn)行技術(shù)審核。技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備注冊(cè)消防工程師資格,一級(jí)資質(zhì)、二級(jí)資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備一級(jí)注冊(cè)消防工程師資格。
第三十條 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承接業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂消防技術(shù)服務(wù)合同,并明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的注冊(cè)消防工程師資格。
消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)不得轉(zhuǎn)包、分包消防技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目。
第三十一條 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的書面結(jié)論文件應(yīng)當(dāng)由技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽名,并加蓋消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)印章。
消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)建筑消防設(shè)施、滅火器進(jìn)行維修、保養(yǎng)后,應(yīng)當(dāng)制作包含消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)名稱及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、維修保養(yǎng)日期等信息的標(biāo)識(shí),在消防設(shè)施所在建筑的醒目位臵、滅火器上予以公示。
第三十二條 具有消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)資質(zhì)的施工企業(yè)為其施工項(xiàng)目出具的竣工驗(yàn)收前的消防設(shè)施檢測(cè)意見,不得作為建設(shè)單位申請(qǐng)建設(shè)工程消防驗(yàn)收的合格證明文件。
第三十三條 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在消防技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目完成之日起五日內(nèi),通過社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)信息系統(tǒng)將消防技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目目錄以及出具的書面結(jié)論文件予以備案。
第三十四條 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)服務(wù)情況作出客觀、真實(shí)、完整記錄,按消防技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目建立消防技術(shù)服務(wù)檔案。
特殊消防設(shè)計(jì)方案安全評(píng)估檔案保管期限為長(zhǎng)期,滅火器維修檔案保管期限為五年,其他消防技術(shù)服務(wù)檔案保管期限為二十年。
第三十五條 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的醒目位臵公示資質(zhì)證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、工作程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、執(zhí)業(yè)守則、注冊(cè)消防工程師資格證書、投訴電話等事項(xiàng)。
第三十六條 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵守價(jià)格管理法律法規(guī)的規(guī)
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定。
第三十七條 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)在從事社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)中,不得有下列行為:
(一)未取得相應(yīng)資質(zhì),擅自從事消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng);
(二)出具虛假、失實(shí)文件;
(三)涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書;
(四)泄露委托人商業(yè)秘密;
(五)指派無相應(yīng)資格從業(yè)人員從事消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng);
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。
第五章 監(jiān)督管理
第三十八條 縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依照有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。
消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員對(duì)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行的監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)協(xié)助和配合,不得拒絕或者阻撓。
第三十九條 縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合日常消防監(jiān)督檢查工作,對(duì)消防技術(shù)服務(wù)質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督抽查。
公民、法人和其他組織對(duì)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)行為進(jìn)行舉報(bào)、投訴的,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行核查、處理。
第四十條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)發(fā)現(xiàn)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)違法執(zhí)業(yè)行為,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即改正或者限期改正,并依法查處,將違法執(zhí)業(yè)事實(shí)、處理結(jié)果、處理建議及時(shí)通知原許可公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。
第四十一條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)取得資質(zhì)后不再符合相應(yīng)資質(zhì)條件的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正,改正期間不得從事相應(yīng)社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)。
第四十二條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)許可的,作出許可的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或者其上級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu),根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依職權(quán),可以撤銷消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)。
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員不得設(shè)立消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),不得參與消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得指定或者變相指定消防技術(shù)服務(wù)機(jī)
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構(gòu),不得濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)。
第四十三條 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,作出許可的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)注銷其資質(zhì):
(一)自行申請(qǐng)注銷的;
(二)自行停止執(zhí)業(yè)一年以上的;
(三)自愿解散或者依法終止的;
(四)資質(zhì)證書有效期屆滿未續(xù)期的;
(五)資質(zhì)被依法撤銷或者資質(zhì)證書被依法吊銷的;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第四十四條 省級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立和完善社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)信息系統(tǒng),公布消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其注冊(cè)消防工程師的有關(guān)信息,發(fā)布執(zhí)業(yè)、誠(chéng)信和監(jiān)督管理信息,并為社會(huì)提供有關(guān)信息查詢服務(wù)。
第六章 法律責(zé)任
第四十五條 申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)資質(zhì)的,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)不予受理或者不予許可,并給予警告;申請(qǐng)人在一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)。
申請(qǐng)人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得資質(zhì)的,原許可公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)撤銷其資質(zhì),并處二萬元以上三萬元以下罰款;申請(qǐng)人在三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)。
第四十六條 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定,有下列情形之一的,責(zé)令改正,處二萬元以上三萬元以下罰款:
(一)未取得資質(zhì),擅自從事社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的;
(二)資質(zhì)被依法注銷,繼續(xù)從事社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的;
(三)冒用其他社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)名義從事社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的。
第四十七條 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定,有下列情形之一的,責(zé)令改正,處一萬元以上二萬元以下罰款:
(一)超越資質(zhì)許可范圍從事社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的;
(二)不再符合資質(zhì)條件,經(jīng)責(zé)令限期改正未改正或者在改正期間繼續(xù)從事相應(yīng)社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的;
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(三)涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書的;
(四)所屬注冊(cè)消防工程師同時(shí)在兩個(gè)以上社會(huì)組織執(zhí)業(yè)的;
(五)指派無相應(yīng)資格從業(yè)人員從事社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的;
(六)轉(zhuǎn)包、分包消防技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目的。
對(duì)有前款第四項(xiàng)行為的注冊(cè)消防工程師,處五千元以上一萬元以下罰款。
第四十八條 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定,有下列情形之一的,責(zé)令改正,處一萬元以下罰款:
(一)未設(shè)立技術(shù)負(fù)責(zé)人、明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的;
(二)出具的書面結(jié)論文件未簽名、蓋章的;
(三)承接業(yè)務(wù)未依法與委托人簽訂消防技術(shù)服務(wù)合同的;
(四)未備案注冊(cè)消防工程師變化情況或者消防技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目目錄、出具的書面結(jié)論文件的;
(五)未申請(qǐng)辦理變更手續(xù)的;
(六)未建立和保管消防技術(shù)服務(wù)檔案的;
(七)未公示資質(zhì)證書、注冊(cè)消防工程師資格證書等事項(xiàng)的。
第四十九條 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具虛假文件的,責(zé)令改正,處五萬元以上十萬元以下罰款,并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上五萬元以下罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,由原許可公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令停止執(zhí)業(yè)或者吊銷相應(yīng)資質(zhì)證書。
消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具失實(shí)文件,造成重大損失的,由原許可公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令停止執(zhí)業(yè)或者吊銷相應(yīng)資質(zhì)證書。
第五十條 消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定,有下列情形之一的,責(zé)令改正,處一萬元以上三萬元以下罰款:
(一)未按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)、維修、保養(yǎng)建筑消防設(shè)施、滅火器的;
(二)經(jīng)維修、保養(yǎng)的建筑消防設(shè)施、滅火器質(zhì)量不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的。
消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)未按照本規(guī)定在經(jīng)其維修、保養(yǎng)的消防設(shè)施所在建筑的醒目位臵或者滅火器上公示消防技術(shù)服務(wù)信息的,責(zé)令改正,處五千元以下罰款。
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第五十一條 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)有違反本規(guī)定的行為,給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;經(jīng)維修、保養(yǎng)的建筑消防設(shè)施不能正常運(yùn)行,發(fā)生火災(zāi)時(shí)未發(fā)揮應(yīng)有作用,導(dǎo)致傷亡、損失擴(kuò)大的,從重處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十二條 本規(guī)定設(shè)定的行政處罰除本規(guī)定另有規(guī)定的外,由違法行為地的縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)決定。
第五十三條 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員對(duì)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)在消防技術(shù)服務(wù)監(jiān)督管理中作出的具體行政行為不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第五十四條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的工作人員指定或者變相指定消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),利用職務(wù)接受有關(guān)單位或者個(gè)人財(cái)物,或者有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為,依照有關(guān)規(guī)定給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第五十五條 保修期內(nèi)的建筑消防設(shè)施由施工單位進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)的,不適用本規(guī)定。
第五十六條 本規(guī)定實(shí)施前已經(jīng)從事社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的社會(huì)組織,應(yīng)當(dāng)自本規(guī)定實(shí)施之日起六個(gè)月內(nèi),按照本規(guī)定的條件和程序申請(qǐng)相應(yīng)的資質(zhì)。逾期不申請(qǐng)或者申請(qǐng)后經(jīng)審核不符合資質(zhì)條件,繼續(xù)從事社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的,依照本規(guī)定第四十六條的規(guī)定處罰,并向社會(huì)公告。
第五十七條 本規(guī)定中的“日”是指工作日,不含法定節(jié)假日;“以上”、“以下”均含本數(shù)。
第五十八條 執(zhí)行本規(guī)定所需要的文書式樣,以及消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備的儀器、設(shè)備、設(shè)施目錄,由公安部制定。
第五十九條 本規(guī)定自2014年5月1日起施行。
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第四篇:消防技術(shù)服務(wù)管理暫行辦法
寧夏回族自治區(qū)社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)管理暫行辦法(寧夏回族自治區(qū)公安廳2013年2月28日印發(fā))
第一條 為加強(qiáng)對(duì)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)從業(yè)人員的管理,規(guī)范社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng),依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《寧夏回族自治區(qū)實(shí)施<中華人民共和國(guó)消防法>辦法》等法律、法規(guī),制定本辦法。
第二條 本辦法所稱消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),是指從事建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、建筑消防設(shè)施檢測(cè)、消防安全監(jiān)測(cè)、消防安全評(píng)估、滅火器維修、消防咨詢、消防安全培訓(xùn)、消防產(chǎn)品檢測(cè)、建筑裝修防火材料見證檢驗(yàn)等消防技術(shù)服務(wù)的市場(chǎng)中介組織。
本辦法所稱社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)從業(yè)人員,是指在消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員和按照有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格的操作人員。
第三條 在自治區(qū)范圍內(nèi)從事社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)、對(duì)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施行業(yè)管理和監(jiān)督管理,適用本辦法。
消防設(shè)施施工單位在保修期內(nèi)對(duì)建筑消防設(shè)施進(jìn)行免費(fèi)維護(hù)保養(yǎng)的,不適用本辦法。
消防安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的活動(dòng)及管理,適用有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。
第四條 自治區(qū)消防協(xié)會(huì)對(duì)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行行業(yè)管理,并接受自治區(qū)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)確認(rèn)和檢驗(yàn)工作,由自治區(qū)消防協(xié)會(huì)組織消防技術(shù)服務(wù)專家委員會(huì)實(shí)施。
自治區(qū)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)消防工作實(shí)際和社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)需求,制定并發(fā)布本地區(qū)各類消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的總量控制和宏觀布局規(guī)劃,由消防協(xié)會(huì)具體實(shí)施。
消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加入自治區(qū)消防協(xié)會(huì),接受行業(yè)自律管理。
第五條 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)取得自治區(qū)消防協(xié)會(huì)確認(rèn)并頒發(fā)的相應(yīng)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(以下簡(jiǎn)稱“資質(zhì)證書”),并在資質(zhì)證書確定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)。未取得資質(zhì)證書的,不得從事社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)。
消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員開展社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循客觀獨(dú)立、合法公正、誠(chéng)實(shí)信用的原則。
第六條 申請(qǐng)社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)資質(zhì),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)企業(yè)法人資格,有固定公開的辦公場(chǎng)所;
(二)建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、建筑消防設(shè)施檢測(cè)、消防安全監(jiān)測(cè)、消防安全評(píng)估、消防產(chǎn)品檢測(cè)、建筑裝修防火材料見證檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)注冊(cè)資本100萬元以上,滅火器維修、消防咨詢機(jī)構(gòu)注冊(cè)資本20萬元以上;
(三)具備與從事社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)范圍相適應(yīng)的場(chǎng)地、設(shè)備、儀器等;
(四)建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、建筑消防設(shè)施檢測(cè)機(jī)構(gòu)有注冊(cè)消防工程師5人以上,取得自治區(qū)專業(yè)消防技能培訓(xùn)合格證書的操作人員不少于10人;消防安全監(jiān)測(cè)、消防安全評(píng)估、消防產(chǎn)品檢測(cè)、建筑裝修防火材料見證檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)有注冊(cè)消防工程師5人以上;滅火器維修、消防咨詢機(jī)構(gòu)有注冊(cè)消防工程師2人以上;
(五)具有健全的質(zhì)量管理體系。建筑消防設(shè)施檢測(cè)、消防產(chǎn)品檢測(cè)、建筑裝修防火材料見證檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)取得計(jì)量認(rèn)證證書,消防安全監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)取得安防工程企業(yè)資質(zhì)證書;
(六)申請(qǐng)前兩年內(nèi)無違法執(zhí)業(yè)行為記錄;
(七)其他應(yīng)當(dāng)具備的資格條件。
消防設(shè)施施工企業(yè)不得申請(qǐng)建筑消防設(shè)施檢測(cè)資質(zhì)。
外省消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)擬申請(qǐng)同各類社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)資質(zhì),應(yīng)當(dāng)在自治區(qū)設(shè)立消防技術(shù)服務(wù)分支機(jī)構(gòu),具備上款規(guī)定申請(qǐng)條件,其注冊(cè)資金和注冊(cè)工程師數(shù)量不少于上款規(guī)定的80%。外省消防設(shè)施施工企業(yè)擬申請(qǐng)建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)取得自治區(qū)建設(shè)主管部門核發(fā)的進(jìn)寧備案許可。第七條 一個(gè)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)可以同時(shí)申請(qǐng)并取得兩項(xiàng)以上社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)資質(zhì)。申請(qǐng)兩項(xiàng)以上消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)分別具備第六條規(guī)定的單項(xiàng)資質(zhì)申請(qǐng)條件,其注冊(cè)資金和注冊(cè)工程師數(shù)量不少于各單項(xiàng)規(guī)定總和的80%,且不少于任一單項(xiàng)規(guī)定數(shù)量。
第八條 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)確認(rèn)資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)條件要求,向自治區(qū)消防協(xié)會(huì)提交下列材料:
(一)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請(qǐng)表;
(二)營(yíng)業(yè)執(zhí)照等法人合法身份證明文件復(fù)印件,法定代表人身份證復(fù)印件,消防協(xié)會(huì)會(huì)員證書復(fù)印件;
(三)法人章程;
(四)從業(yè)人員名錄及其身份證、注冊(cè)消防工程師資格證書、消防技能培訓(xùn)合格證書、消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書、勞動(dòng)合同和社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)憑證復(fù)印件;
(五)驗(yàn)資證明,場(chǎng)所權(quán)屬證明或租賃合同復(fù)印件,主要設(shè)施、設(shè)備清單;
(六)質(zhì)量管理體系文件或者培訓(xùn)教育制度,計(jì)量認(rèn)證證書、安防工程資質(zhì)證書或進(jìn)寧備案許可復(fù)印件。
申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分支機(jī)構(gòu)的,還應(yīng)當(dāng)提供上級(jí)機(jī)構(gòu)資格證書復(fù)印件。
第九條 自治區(qū)消防協(xié)會(huì)受理申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)自受理之日起10日內(nèi),組織消防技術(shù)服務(wù)專家委員會(huì)完成審核工作,并將申請(qǐng)人名稱、所屬注冊(cè)消防工程師名錄、申請(qǐng)資質(zhì)種類及審核意見進(jìn)行為期7日的公示。
公示結(jié)束后,對(duì)符合資質(zhì)條件的,頒發(fā)資質(zhì)證書,確認(rèn)相應(yīng)資質(zhì),并向社會(huì)公布;對(duì)不符合資質(zhì)條件的,應(yīng)當(dāng)出具不予確認(rèn)意見并載明理由。
第十條 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的名稱、地址、注冊(cè)資本、法定代表人等發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起15日內(nèi)向自治區(qū)消防協(xié)會(huì)申請(qǐng)辦理變更手續(xù),并提交下列材料:
(一)資質(zhì)證書變更申請(qǐng);
(二)營(yíng)業(yè)執(zhí)照等法人合法身份證明文件復(fù)印件;
(三)資質(zhì)證書;
(四)與變更項(xiàng)目有關(guān)的證明材料。
自治區(qū)消防協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)自受理之日起5日內(nèi)辦理完畢。
第十一條 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則,在自治區(qū)消防協(xié)會(huì)核準(zhǔn)的資質(zhì)范圍內(nèi),開展下列社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng),并對(duì)服務(wù)質(zhì)量負(fù)責(zé):
(一)建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)機(jī)構(gòu)可以從事建筑消防設(shè)施維修、保養(yǎng)和日常檢查、測(cè)試活動(dòng);
(二)建筑消防設(shè)施檢測(cè)機(jī)構(gòu)可以從事建設(shè)工程竣工驗(yàn)收消防設(shè)施檢測(cè)和投入使用后的建筑消防設(shè)施日常檢查、測(cè)試活動(dòng),并出具檢測(cè)報(bào)告;
(三)消防安全監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)可以從事區(qū)域和場(chǎng)所消防設(shè)施監(jiān)測(cè),實(shí)時(shí)報(bào)告被監(jiān)測(cè)場(chǎng)所的火警和消防設(shè)施故障;
(四)消防安全評(píng)估機(jī)構(gòu)可以從事區(qū)域消防安全評(píng)估、社會(huì)單位消防安全評(píng)估,以及特殊消防設(shè)計(jì)方案安全評(píng)估等活動(dòng),并出具評(píng)估報(bào)告;
(五)滅火器維修機(jī)構(gòu)可以從事滅火器檢查、維修、更換滅火藥劑及回收等活動(dòng);
(六)消防咨詢機(jī)構(gòu)可以從事消防法律法規(guī)、消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、火災(zāi)隱患整改、消防安全措施等方面的咨詢活動(dòng);
(七)消防產(chǎn)品檢測(cè)和建筑裝修防火材料見證檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)可以從事消防產(chǎn)品和建筑裝修、裝飾材料的防火性能檢測(cè),并出具檢驗(yàn)報(bào)告。
第十二條 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部管理制度,加強(qiáng)對(duì)其從業(yè)人員的監(jiān)督管理,其所屬注冊(cè)消防工程師和具有建(構(gòu))筑物消防員職業(yè)資格的消防技術(shù)人員不得在其他消防從業(yè)單位兼職執(zhí)業(yè)。
消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法與從業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同。第十三條 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立技術(shù)負(fù)責(zé)人,對(duì)本機(jī)構(gòu)的社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督管理,對(duì)出具的書面結(jié)論文件進(jìn)行技術(shù)審核并簽字負(fù)責(zé)。技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備注冊(cè)消防工程師和中級(jí)以上建(構(gòu))筑物消防員職業(yè)資格。
第十四條 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承接業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)合同,并明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備中級(jí)以上建(構(gòu))筑物消防員職業(yè)資格。
消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)不得違法轉(zhuǎn)包、分包社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目。
第十五條 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的書面結(jié)論文件應(yīng)當(dāng)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字,并加蓋消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)印章。
建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)機(jī)構(gòu)對(duì)建筑消防設(shè)施進(jìn)行全面維護(hù)保養(yǎng)合格后、消防設(shè)施檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行建設(shè)消防設(shè)施檢測(cè)合格后,應(yīng)當(dāng)制作包含消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)名稱及技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、維修保養(yǎng)或者檢測(cè)日期、合格有效期等信息的銘牌,在消防設(shè)施所在建筑的醒目位置予以公示。
滅火器維修機(jī)構(gòu)對(duì)滅火器進(jìn)行維修合格后,應(yīng)當(dāng)將維修人、檢驗(yàn)人、合格有效期在滅火器的銘牌上予以公示。
建筑消防設(shè)施檢測(cè)、消防產(chǎn)品檢測(cè)、建筑裝修防火材料見證檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的書面結(jié)論文件,應(yīng)當(dāng)經(jīng)自治區(qū)消防協(xié)會(huì)審查后,通過互聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)向社會(huì)發(fā)布。
第十六條 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)服務(wù)情況作出客觀、真實(shí)、完整記錄,建立社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)檔案。
社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)檔案保管期限為5年,但特殊消防設(shè)計(jì)方案安全評(píng)估檔案保管期限為長(zhǎng)期。
第十七條 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守價(jià)格管理法律法規(guī)的規(guī)定,按照價(jià)格管理部門核準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取服務(wù)費(fèi)用。
第十八條 自治區(qū)消防協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)組織制定社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則,建立行業(yè)管理制度和互聯(lián)網(wǎng)信息發(fā)布平臺(tái),組織行業(yè)監(jiān)督檢查,發(fā)布行業(yè)管理信息,建立行業(yè)管理檔案,加強(qiáng)行業(yè)自律管理。
自治區(qū)消防協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)開展監(jiān)督管理,配合落實(shí)查處措施。
第十九條 自治區(qū)消防協(xié)會(huì)每年對(duì)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)進(jìn)行一次檢驗(yàn)。
消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于資質(zhì)檢驗(yàn)周期屆滿30日前,向自治區(qū)消防協(xié)會(huì)申請(qǐng)檢驗(yàn),提交消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)檢驗(yàn)申請(qǐng)表、資質(zhì)證書、資質(zhì)檢驗(yàn)周期內(nèi)承擔(dān)社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的目錄、以及第八條第一款第(二)、(四)、(五)、(六)項(xiàng)規(guī)定的材料。對(duì)逾期未申請(qǐng)檢驗(yàn)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正,逾期未改正的,撤銷其資質(zhì)證書。
第二十條 自治區(qū)消防協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)自受理檢驗(yàn)申請(qǐng)之日起20日內(nèi),組織消防技術(shù)服務(wù)專家委員會(huì)進(jìn)行審查,作出檢驗(yàn)是否合格的結(jié)論。對(duì)存在下列情形之一的,確定為檢驗(yàn)不合格,暫停或撤銷其資質(zhì)證書:
(一)不符合原確認(rèn)資質(zhì)條件的;
(二)對(duì)資質(zhì)檢驗(yàn)周期內(nèi)承擔(dān)的社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行抽查,發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重服務(wù)質(zhì)量問題的;
(三)有變更事項(xiàng)未按本辦法辦理變更手續(xù)的。
對(duì)檢驗(yàn)不合格的,消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在1個(gè)月內(nèi)改正并申請(qǐng)復(fù)檢,改正期間不得從事相應(yīng)社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)。申請(qǐng)復(fù)檢以一次為限。
消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。
第二十一條 消防協(xié)會(huì)每年對(duì)接受社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)的單位,按照不少于10%的比例進(jìn)行回訪,發(fā)現(xiàn)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)活動(dòng)中存在嚴(yán)重違法行為的,由自治區(qū)消防協(xié)會(huì)暫停直至撤銷資質(zhì)證書。
自治區(qū)消防協(xié)會(huì)可以根據(jù)檢驗(yàn)和回訪核查情況,核定消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量和行業(yè)誠(chéng)信參考等級(jí),并向社會(huì)公布。第二十二條 當(dāng)事人對(duì)自治區(qū)消防協(xié)會(huì)的自律管理行為有異議的,可以自知道該行為之日起15日內(nèi)向自治區(qū)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申訴。申訴以一次為限。
自治區(qū)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)受理申訴的,應(yīng)當(dāng)通知自治區(qū)消防協(xié)會(huì)。自治區(qū)消防協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)自接到通知之日起3日內(nèi),作出書面說明并提交有關(guān)文件、材料。自治區(qū)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申訴后20日內(nèi)作出復(fù)核結(jié)論,并在7日內(nèi)送達(dá)申訴人和自治區(qū)消防協(xié)會(huì)。
原自律管理行為合法、正確、公正的,自治區(qū)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)作出維持結(jié)論;原自律管理行為存在不合法、不正確、不公正情形的,自治區(qū)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令自治區(qū)消防協(xié)會(huì)撤銷原行為并重新作出自律管理行為。
第二十三條 申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)資質(zhì)的,自治區(qū)消防協(xié)會(huì)不予受理或者不予確認(rèn);申請(qǐng)人在1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)。
申請(qǐng)人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得資質(zhì)的,自治區(qū)消防協(xié)會(huì)撤銷其資質(zhì),并由自治區(qū)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理;申請(qǐng)人2年內(nèi)不得再次申請(qǐng)。
第二十四條 對(duì)變更注冊(cè)資本、從業(yè)人員、設(shè)施設(shè)備等,不再符合原確認(rèn)資質(zhì)條件的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),或者不落實(shí)行業(yè)管理,經(jīng)消防協(xié)會(huì)責(zé)令限期改正而逾期未改的,由自治區(qū)消防協(xié)會(huì)撤銷其資質(zhì)證書。
對(duì)出具虛假、失實(shí)文件的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),由自治區(qū)消防協(xié)會(huì)撤銷其資質(zhì)證書,并在1年內(nèi)不再受理其資質(zhì)確認(rèn)申請(qǐng)。
第二十五條 對(duì)未取得資質(zhì)或者冒用資質(zhì)從事社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的,自治區(qū)消防協(xié)會(huì)將其納入行業(yè)管理“黑名單”,并向社會(huì)公布;上述機(jī)構(gòu)提供的社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)證明文件,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)在實(shí)施消防監(jiān)督管理過程中不予認(rèn)可。
自治區(qū)消防協(xié)會(huì)對(duì)行業(yè)自律管理中發(fā)現(xiàn)的違法行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)相關(guān)行業(yè)主管部門,并提出處理建議。
第二十六條 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,責(zé)令限期改正,逾期不改正的,由自治區(qū)消防協(xié)會(huì)暫停其相應(yīng)資質(zhì)3個(gè)月至1年:
(一)允許其他單位或者個(gè)人以本機(jī)構(gòu)名義從事社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的;
(二)允許所屬注冊(cè)消防工程師和有建(構(gòu))筑物消防員職業(yè)資格的技術(shù)人員在其他消防從業(yè)單位兼職的;
(三)涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書的;
(四)未依法設(shè)立技術(shù)負(fù)責(zé)人、明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的;
(五)違法轉(zhuǎn)包、分包社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目的;
(六)社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)明顯低于國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的或未按要求公示社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)信息的;
(七)出具的書面結(jié)論文件不符合法定形式的;
(八)未依法公示資質(zhì)證書、服務(wù)范圍、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)的;
(九)承接業(yè)務(wù)未依法與委托人簽訂社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)合同的;
(十)泄露委托人技術(shù)秘密和商業(yè)秘密的;
(十一)招錄不具有從業(yè)資格的人員從事社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的。
第二十七條 本辦法實(shí)施前,已經(jīng)從事社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)自本辦法實(shí)施之日起3個(gè)月內(nèi),按照本辦法的條件和程序,重新申請(qǐng)取得相應(yīng)的資質(zhì)。逾期不申請(qǐng)和經(jīng)審核不符合資質(zhì)條件,繼續(xù)從事社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的,依照第二十五條第一款的規(guī)定處理。
當(dāng)前不符合本辦法要求的注冊(cè)消防工程師數(shù)量條件和中級(jí)以上建(構(gòu))筑物消防員職業(yè)資格的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),可暫時(shí)配置等同數(shù)量的具有中級(jí)以上相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱和初級(jí)建(構(gòu))筑物消防員職業(yè)資格的技術(shù)人員,但在注冊(cè)消防工程師和中級(jí)以上建(構(gòu))筑物消防員職業(yè)資格考評(píng)渠道成熟6個(gè)月內(nèi),應(yīng)當(dāng)按本辦法要求的數(shù)量,配齊的注冊(cè)消防工程師和建(構(gòu))筑物消防員。第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。辦法施行后如有國(guó)家規(guī)定發(fā)生變化的,從其規(guī)定。
第五篇:消防技術(shù)服務(wù)合同范本
化工項(xiàng)目消防設(shè)施系統(tǒng)服務(wù)合同
(LTP-97-001)
建設(shè)單位: 建筑名稱: 建筑地點(diǎn): 施工單位:山東省保安器材有限公司第一分公司 合同編號(hào):
山
東
省
公 安 廳
編制 山東省工商行政管理局
監(jiān)制
化工項(xiàng)目消防設(shè)施系統(tǒng)服務(wù)合同
發(fā)包人:(以下簡(jiǎn)稱甲方)承包人:山東省保安器材有限公司第一分公司(以下簡(jiǎn)稱乙方)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》和《山東省消防管理辦法》之規(guī)定,甲乙雙方本著各方自愿、平等、互利的原則,結(jié)合消防項(xiàng)目具體情況,達(dá)成協(xié)議如下:
第一條 消防設(shè)施概況
(一)工程名稱:恩貝生物工程消防安裝項(xiàng)目
(二)建筑面積: m2
(三)系統(tǒng)服務(wù)范圍:
1、消防設(shè)計(jì)。
2、消防設(shè)計(jì)圖紙消防局建筑審核。
3、消防系統(tǒng)施工安裝。
4、消防工程檢測(cè)驗(yàn)收。
5、取得消防驗(yàn)收手續(xù)。
圖紙范圍內(nèi)的全部消防系統(tǒng)材料和設(shè)備的采供、安裝、調(diào)試、報(bào)檢和驗(yàn)收,為交鑰匙工程。
第二條 圖紙交付
乙方負(fù)責(zé)為甲方設(shè)計(jì)或組織設(shè)計(jì)該項(xiàng)目的消防圖紙,并取得相關(guān)消防局建審手續(xù)。
第三條 合同價(jià)款、工程結(jié)算和撥款
按照每項(xiàng)完成的技術(shù)服務(wù)內(nèi)容及安裝工程量,甲乙雙方按實(shí)際發(fā)生進(jìn)行結(jié)
算。
(二)工程結(jié)算辦法
本工程結(jié)算方式采用《山東省安裝工程消耗量定額》08版及濱州市2008年價(jià)目表,設(shè)備材料、品牌及單價(jià)執(zhí)行由甲乙雙方按照材料進(jìn)場(chǎng)時(shí)市場(chǎng)價(jià)格洽商價(jià)格;定額人工單價(jià)為55元/定額工日;取費(fèi)等級(jí)按二類取費(fèi)。
(三)工程撥款
乙方每完成一份技術(shù)服務(wù)或分項(xiàng)安裝工程,甲乙雙方洽商確定設(shè)備、材料單價(jià)后,進(jìn)行結(jié)算。或?qū)夹g(shù)服務(wù)價(jià)款進(jìn)行洽商。確定該項(xiàng)服務(wù)或工程造價(jià)價(jià)款后,向承包人支付合同價(jià)款的90%。余款在整體通過消防驗(yàn)收后七日內(nèi)支付。
第四條 雙方責(zé)任
(一)甲方責(zé)任
提供施工用水、電及材料、工具堆放場(chǎng)所。委派 為現(xiàn)場(chǎng)管理代表,監(jiān)督檢查工程質(zhì)量、進(jìn)度、負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)圖紙的變更、工程質(zhì)量驗(yàn)收及其他事宜,組織對(duì)工程竣工驗(yàn)收和辦理竣工結(jié)算。如需變更圖紙或變更已施工的,甲方應(yīng)以書面通知乙方,如現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)變更,應(yīng)在三天內(nèi)補(bǔ)辦并簽認(rèn)。
(二)乙方責(zé)任
施工前完成施工圖設(shè)計(jì),編制施工組織設(shè)計(jì)和材料、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃并送甲方。委派 為現(xiàn)場(chǎng)管理代表,按施工安全規(guī)范做好施工質(zhì)量、安全管理、防火管理,物件堆放整齊,道路暢通。負(fù)責(zé)施工所需的工具、設(shè)備、機(jī)械運(yùn)輸,設(shè)置安全設(shè)施標(biāo)志。乙方服從甲方的有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)文明安全施工的管理規(guī)定,嚴(yán)格按照施工圖與說明書以及施工技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程進(jìn)行施工,接受甲方和質(zhì)監(jiān)部門的監(jiān)督。做好施工原始記錄,按時(shí)向甲方報(bào)送進(jìn)度表,工程竣工移交資料、附件及備用件、竣工后施工和生活設(shè)施的拆除。工程移交甲方后十天內(nèi)施工人員撤離。施工安裝過程中接受甲方質(zhì)監(jiān)部門和監(jiān)理方的監(jiān)督管理。
第五條 工程質(zhì)量及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)
1、本工程由甲乙雙方及政府消防主管部門以施工圖紙、設(shè)計(jì)說明、設(shè)計(jì)變更和國(guó)家(行業(yè))的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范為標(biāo)準(zhǔn)共同驗(yàn)收。
2、乙方所進(jìn)場(chǎng)的各種原材料、設(shè)備必須有出廠合格證書,試驗(yàn)、化驗(yàn)報(bào)告單,使用說明,檢測(cè)、檢驗(yàn)報(bào)告和設(shè)備驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。甲方或政府消防主管部門可以隨機(jī)抽檢原材料和設(shè)備,并有權(quán)對(duì)其進(jìn)行化驗(yàn)、檢測(cè)(化驗(yàn)、檢測(cè)不合格的材料,檢驗(yàn)費(fèi)用由乙方承擔(dān)),不合格的材料、設(shè)備不允許進(jìn)場(chǎng)使用和安裝。
3、工程質(zhì)量必須符合:
《建設(shè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50016-2006 《建設(shè)安裝工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》GB50159-92 《火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)施工及驗(yàn)收規(guī)范》GB50166-2007 《自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50084-2001(2005版)《自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)施工及驗(yàn)收規(guī)范》GB50261-2005 《水噴霧滅火系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50219-95 《消防聯(lián)動(dòng)控制設(shè)備通用技術(shù)條件》GB16806-2005 《電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)》 GB14287 《固定消防炮滅火系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50338-2003 《室內(nèi)消火栓給水滅火系統(tǒng)安裝工程施工工藝標(biāo)準(zhǔn)》J512-2004 《氣體滅火系統(tǒng)施工及驗(yàn)收規(guī)范》GB50263-2007 《圖像型火災(zāi)安全監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)計(jì)、施工及驗(yàn)收規(guī)范》DB34/183-1999
《滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50140-2005 《建筑電氣工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》GB50303-2002 《機(jī)械設(shè)備安裝工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》GB50231-1998 其他的執(zhí)行國(guó)家和行業(yè)現(xiàn)行的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。
4、乙方交工前應(yīng)做48小時(shí)的試運(yùn)行試驗(yàn)。第六條 安全施工
1、乙方在遵守現(xiàn)行有關(guān)的國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)范要求的同時(shí),還必須執(zhí)行甲方項(xiàng)目部施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明管理的要求。
2、乙方在施工過程中,違反有關(guān)安全操作規(guī)程或消防條例等乙方原因?qū)е掳l(fā)生的質(zhì)量事故、安全事故或火災(zāi)事故,乙方應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。
第七條 材料設(shè)備采購
工程所需的所有材料和設(shè)備由乙方負(fù)責(zé)購進(jìn)并送至施工現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中合格產(chǎn)品的規(guī)定,并經(jīng)甲方品牌型號(hào)確認(rèn)后,方可進(jìn)場(chǎng)使用。
第八條 質(zhì)量包修
(一)包修內(nèi)容:見安裝施工范圍。(二)包修期限:
1、自驗(yàn)收合格并交付正式使用之日起包修壹年。
包修期限內(nèi),在正常使用情況下,屬乙方工程質(zhì)量問題,由乙方負(fù)責(zé);如屬甲方使用不當(dāng)或甲方所供設(shè)備的質(zhì)量問題,費(fèi)用由甲方承擔(dān)。
2、乙方在接到甲方維修通知后72小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)并及時(shí)處理,否則甲方有權(quán)另行委托修理。
(三)包修期滿后,按《山東省建筑消防設(shè)施使用維修保養(yǎng)管理辦法》的規(guī)
定簽訂維修保養(yǎng)合同。
第九條 雙方的權(quán)利和義務(wù)
1、甲方負(fù)責(zé)為乙方協(xié)調(diào)施工用水、用電。
2、乙方在合同簽訂前向甲方提供企業(yè)資質(zhì)證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本等相關(guān)資質(zhì)證明。
3、乙方負(fù)責(zé)消防工程的施工、安裝、竣工驗(yàn)收、質(zhì)保服務(wù)及提交消防驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
4、乙方必須遵守防火設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收規(guī)范以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工,發(fā)現(xiàn)違規(guī)和缺陷要主動(dòng)及時(shí)向甲方報(bào)告。
5、乙方對(duì)消防電氣線路、消防給水管道等隱蔽工程都要進(jìn)行過程檢驗(yàn)和最終檢驗(yàn),并且要結(jié)合施工、安裝、調(diào)試、驗(yàn)收等重大程序分階段做好質(zhì)量記錄。消防工程安裝施工完畢但未通過消防驗(yàn)收之前,乙方應(yīng)對(duì)整個(gè)消防系統(tǒng)負(fù)責(zé)。消防驗(yàn)收合格后,乙方必須主動(dòng)向甲方提供有關(guān)消防設(shè)施安裝調(diào)試記錄、開通報(bào)告、隱蔽工程記錄和消防工程使用手冊(cè)等文件資料,切實(shí)履行交接手續(xù)并主動(dòng)做好工程的后期維護(hù)保養(yǎng)工作。”
6、工程竣工驗(yàn)收合格后未移交甲方前,乙方應(yīng)妥善保護(hù)安裝的現(xiàn)場(chǎng)工程。
7、乙方負(fù)責(zé)為甲方培訓(xùn)維護(hù)人員共計(jì)2~3人,直至能夠完全獨(dú)立操作為止。
第十條 違約責(zé)任、索賠
1、工程因乙方原因未達(dá)到合同規(guī)定的質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)或未通過政府消防主管部門的驗(yàn)收,乙方承擔(dān)責(zé)任。
2、甲方須按時(shí)撥付乙方工程款或技術(shù)服務(wù)費(fèi)用。
第十一條 爭(zhēng)議的解決
本合同發(fā)生爭(zhēng)議,雙方協(xié)商解決;協(xié)商不成或不愿協(xié)商的,雙方一致同意由甲方住所地人民法院訴訟解決。
第十二條 附則
1、本合同一式4份;甲方執(zhí)2份,乙方執(zhí)2份,具有同等法律效力。
2、本合同自雙方簽字蓋章之日起生效。
3、本合同未盡事宜,雙方可簽訂補(bǔ)充協(xié)議。合同附件及相關(guān)說明,均為本合同的組成部分,與本合同具有同等的法律效力。
4、合同附件:報(bào)價(jià)清單。
甲方(蓋章):
乙方(蓋章):
法定代表人或授權(quán)代理人(簽字): 法定代表人或授權(quán)代理人(簽字):
簽署日期:2009年 月 日 簽署地點(diǎn):山東省