第一篇：港澳臺經(jīng)濟專題論文

《港澳臺經(jīng)濟專題》論文

廣東如何進行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

——金融危機到來之際

至少從黨的十三大開始，”成了大學的博士生導師，但廣東的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級仍然是一個未展開的進程。鞋帽、玩具企業(yè)等。而有核心競爭力與自主知識產(chǎn)權(quán)的出口導向型企業(yè)受影70%，其中加工貿(mào)易出口又占出口總額達第二，房地產(chǎn)業(yè)及房地產(chǎn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)。在地價最高時期將大量流動資金用于置地，金融危機不正好給了產(chǎn)業(yè)升級以好的契機嗎？以前無法做的事情現(xiàn)在正好可以哪來資金進行技術(shù)升級與設(shè)備更新？而同樣由于金融危機的影響，過度依賴于國外市場，過度依賴于投資與房

就提必須把經(jīng)濟建設(shè)轉(zhuǎn)到依靠科技進步和勞動者20

其中又以來料加工企業(yè)倒閉66%，因此，廣東經(jīng)濟受金融風暴房地產(chǎn)業(yè)以其暴利持續(xù)擴張，結(jié)果宏觀政策一緊縮，廣東產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)最大的缺陷其GDP中的貢獻率近五年來一路攀美國經(jīng)濟每下降一點，廣東經(jīng)濟也將隨之下降一個以至于根本沒有任何科技含量的房地產(chǎn)業(yè)竟然成為廣東經(jīng)濟的

進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)急調(diào)，成本可能高得從微觀層面看，企業(yè)進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級需要支付即使是本企業(yè)資金不足，只要經(jīng)濟形勢整體向好，企業(yè)本身利潤下滑，1

金融危機使廣東產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的缺陷暴露無遺：地產(chǎn)業(yè)。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不僅需要正確的政策，更需要正確的時機，現(xiàn)在急不得。

一、中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)缺陷在危機中暴露無遺廣東到底是在什么時候提出必須調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的？沒有人考證過。但在我的印象中，素質(zhì)提高的軌道上來，合理調(diào)整和改造產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。從那時算起，整整年過去了，我由一個中學生“升級細究其中的原因，大概是與廣東人缺乏戰(zhàn)略有關(guān)：只顧眼前，不顧長遠，能茍且下去，就絕沒有創(chuàng)新的積極性與主動性。此次金融危機將廣東產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的缺陷暴露無遺。發(fā)現(xiàn)受金融危機影響最大的產(chǎn)業(yè)是兩塊：第一，外向型產(chǎn)業(yè)，尤其是低端勞動密集型出口導向企業(yè)，最多，像服裝、響并不很大，如格蘭仕微波爐、國星光電、南方風機等，出口基本未受影響。因為廣東省出口依存度超過影響之深不難想見。各企業(yè)不顧潛在風險，又受金融危機影響。廣東的情況其實只是金融危機中全國經(jīng)濟形勢的一個縮影。實也主要體現(xiàn)在三個方面：一是過分依賴于出口，出口在升，從當初的不足到現(xiàn)在的超額。現(xiàn)在，點。二是過分依賴于房地產(chǎn)，重要支柱產(chǎn)業(yè)。三是過分依賴于投資。三個方面綜合起來，廣東產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)最大的缺陷就是：在國際，廣東經(jīng)濟被美國挾持；在國內(nèi)，廣東經(jīng)濟被資本尤其是房地產(chǎn)業(yè)綁架。

二、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級現(xiàn)在急不得有人說，做。但事情遠沒有這樣簡單：在經(jīng)濟景氣下降的情況下，離譜。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的成本總體上講分兩塊。諸如設(shè)備更新、自主研發(fā)等有形成本。在企業(yè)景氣好的時候，企業(yè)可以將利潤進行再投資，以解決結(jié)構(gòu)升級需要的有形成本；就可以通過多渠道融資加以解決。但在金融危機的背景下，連維持基本的簡單再生產(chǎn)都困難，經(jīng)濟中的流動性整體不足，企業(yè)想通過其他渠道進行融資要么是高成本，要么根本融不到資。

從宏觀層面看，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進行調(diào)整涉及到的成本大致也是兩個方面：一是宏觀經(jīng)濟在短期內(nèi)可能會因產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級而出現(xiàn)短暫的放緩周期，政府財政收入將因此下降；二是結(jié)構(gòu)調(diào)整所帶動的就業(yè)崗位調(diào)整，必將增加結(jié)構(gòu)性失業(yè)。只要宏觀經(jīng)濟保持較快增長，所帶來的放緩很有限，結(jié)構(gòu)性失業(yè)也將很快被邊際增長的結(jié)構(gòu)更高的產(chǎn)業(yè)消化；而一旦宏觀經(jīng)濟形勢吃緊，此時進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，一方面可能導致經(jīng)濟加速下滑，另一方面必定會導致失業(yè)現(xiàn)象加劇，且短期內(nèi)無法消化。因此，從經(jīng)濟學基本道理看，經(jīng)濟景氣攀升、預(yù)算與時間約束寬松條件下，進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級是最合適的時機；而一旦經(jīng)濟景氣下滑、預(yù)算與時間約束趨緊時，進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級會導致成本的上升。

從我在廣東調(diào)研的情況看，廣東過去經(jīng)濟增長迅速，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力很小，所以盡管也一直在抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，但總體上并不得力。尤其是東莞，本來已經(jīng)積累了大量的財力，足以支付產(chǎn)業(yè)升級成本，但因為勞動密集型出口導向企業(yè)的產(chǎn)品在海外一直有價格競爭力，資本相對利潤并不低，所以20多年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本沒有任何變動，以至于在此次金融危機中受影響最深。從2007年開始，在中央不斷從緊的宏觀調(diào)控政策下，廣東經(jīng)濟成長倍感壓力，于是，政府主導的一場大規(guī)模產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整拉開了序幕。從廣東長遠發(fā)展看，此次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整當然完全有必要。但現(xiàn)在看來，在時間上并不是沒有可檢討之處：正好與不期而至的金融危機撞頭了！一方面，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級遠未完成，較高級產(chǎn)業(yè)并沒有在經(jīng)濟增長與解決就業(yè)中占據(jù)主導地位；另一方面，在產(chǎn)業(yè)政策影響下的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)空間本來已經(jīng)被壓縮，金融危機的沖擊肯定讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)雪上加霜。兩方面效應(yīng)一疊加，微觀層面，企業(yè)十分困難；宏觀層面，經(jīng)濟增長下滑、失業(yè)率急劇上升就成為必然。

有人說，政府可以為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級支付成本。目前情況看，只能如此。但我們同樣可以算算賬：在經(jīng)濟景氣上升階段，不僅如上文分析的那樣，產(chǎn)業(yè)升級成本低，而且企業(yè)本身就可以支付絕大部分產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的成本，政府只需要用稅收等政策予以引導；而在景氣下滑階段，產(chǎn)業(yè)升級成本不僅高，而且因為企業(yè)無法支付，幾乎只能由政府直接買單。從公共財政角度看，政府利用稅收政策引導產(chǎn)業(yè)升級，觸動的是增量，納稅人意見較小；而政府直接為企業(yè)買單，觸動的是財政存量，納稅人意見較大。由此導致的所謂“正當性”問題，如果處理不好，可能與失業(yè)問題一樣，都會成為社會危機的一部分。

廣東產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整還存在“過去太慢、太急”的問題。面對越來越高的外匯儲備占款所引發(fā)的流動性過剩，中央政府幾次降低甚至取消部分商品出口退稅，并且提高出口企業(yè)臺賬保證金。這些措施從微觀上看，有助于抑制勞動密集型出口導向產(chǎn)業(yè)不斷擴張；從宏觀上看，有助于減少廣東經(jīng)濟對外依存度。總結(jié)經(jīng)驗教訓，我覺得清代文人王庭奎說得好：辦，急事緩辦”。所謂“緩事急辦”，就是考慮成熟的事，一定不要拖延，而要迅速行動，快則早見成效；而“急事緩辦”，就是說緊急之事應(yīng)慢點辦，防止慌亂之中出錯。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級上，過去我們“緩事沒急辦”，一直拖到不得已去辦；而這兩年我們可能是“急事急辦沒有給企業(yè)以及宏觀經(jīng)濟以過渡時間。

三、可以有更好的兼顧眼前與長遠的戰(zhàn)略

緩辦不是不辦，但要在正確的時間出臺正確的政策。如果在錯誤的時間出臺正確的政策，結(jié)果仍然可能是錯誤的。

具體地說，就是在當前應(yīng)對危機的政策中必須兼顧眼前與長遠。為能最大限度地克服金融危機對廣東經(jīng)濟的影響，廣東政府采取了一系列措施。過去的“適度從緊的貨幣政策健的財政政策”，被當下的“適度寬松的貨幣政策”與“積極的財政政策”所取代。從短期看，廣東政府應(yīng)對危機所采取的這些政策當然都會對經(jīng)濟增長產(chǎn)生積極的影響，或者說，經(jīng)濟增長速度出現(xiàn)下行趨勢，但基本面仍然不變的情況下，這些措施預(yù)期能夠獲得保持經(jīng)濟平穩(wěn)、較快發(fā)展的勢頭。從財政政策看，中央政府主要是從兩方面進行“救急”：一是利用政 2

“緩事急”了，”與“穩(wěn)在廣東府大規(guī)模投資，拉動經(jīng)濟增長；二是通過刺激出口，帶動經(jīng)濟增長。這兩項措施當然都能取得即時效果。但通過前面的分析我們都知道，廣東過去產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)所存在的問題，是經(jīng)濟成長過份依賴于投資與出口拉動。也因此，中央政府總是想調(diào)整經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)，包括控制投資總規(guī)模、通過取消部分商品出口退稅等措施控制沿海勞動密集型低端出口加工業(yè)的成長速度。此次為了應(yīng)對危機，可以說將近一年的宏觀調(diào)控成果前功盡棄。盡管可以“救急”，但卻可能把宣示了多少年的“調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式”再度變得遙遙無期。

2008年年初以來，在美國次貸危機還沒有釀成金融危機之時，僅僅由于央行從緊的貨幣政策，就使得廣東部分房地產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了資金鏈危機問題，部分城市樓市價格進入下行通道，少部分人群選擇“斷供”應(yīng)對，這實質(zhì)上已經(jīng)在提醒國內(nèi)銀行注意房貸的系統(tǒng)性風險。但由于一方面廣東經(jīng)濟增長對房地產(chǎn)業(yè)的依賴已經(jīng)形成，而另一方面，房地產(chǎn)業(yè)信貸占商業(yè)銀行信貸比例過大，使得商業(yè)銀行風險全系于房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景，于是，在全球金融危機的背景下，為保經(jīng)濟增長，更為了控制國內(nèi)商業(yè)銀行房貸風險，中央政府與央行不得不犧牲剛剛獲得的宏調(diào)成果，轉(zhuǎn)而重新對房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展采取支持態(tài)度。這與其說是主動的，不如說是被迫的。因為房地產(chǎn)業(yè)真正成功地綁架了廣東經(jīng)濟尤其是地方經(jīng)濟發(fā)展。但是，在此次“救急”過程中，中央政府選擇放松房地產(chǎn)信貸，如果處理不好，可能會導致廣東經(jīng)濟增長對房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的進一步依賴，其前景將是很可怕的。

所以，為了應(yīng)對全球性金融危機的影響，政府所采取的擴張性財政政策與貨幣政策在短期內(nèi)可能有效，但如果僅僅是出于救急考慮，這些政策可能在長期將使得廣東經(jīng)濟成長中產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出。

第二篇：如何寫經(jīng)濟論文

一、經(jīng)濟論文最后完成的項目構(gòu)成一篇完整、規(guī)范的經(jīng)濟論文通常要由以下項目構(gòu)成：標題；作者署名；目錄；摘要；關(guān)鍵詞；正文；注釋；致謝；參考文獻；附錄。以上所列的10個項目是經(jīng)濟論文的全部構(gòu)成項目。一篇具體的經(jīng)濟論文，既可能包括所有的項目，也可能不需要完全具備這些項目。通常，在一般的用于學術(shù)期刊發(fā)表的交流性論文中，標題、作者署名、摘要、關(guān)鍵詞、正文、注釋、參考文獻是必不可少的項目，而畢業(yè)論文和學位論文，由于其篇幅較長，除要有一般交流性論文必備的項目之外，還要有目錄、附錄和內(nèi)容提要（比摘要略微詳細一些）等項目。

二、經(jīng)濟論文各項目的寫法與要求

1、標題。標題是作者給論文起的名字，它是論文的總代表，作者必須反復推敲、認真確定。其寫作要求參見《經(jīng)濟論文的標題》，書寫格式參見《經(jīng)濟論文的文面》。

2、作者署名。署名是文權(quán)所有和文責自負的體現(xiàn)。只有直接參加了研究工作，并且能對論文內(nèi)容負責的人，才有權(quán)力，也有必要在論文上署名。至于專家、領(lǐng)導或非研究者掛名，則屬于不正常現(xiàn)象，是學術(shù)研究中的不正之風，必須予以杜絕。其寫法和要求參見《經(jīng)濟論文的文面》。

3、目錄。篇幅較長的論文應(yīng)編寫出簡單的目錄。論文目錄也就是論文中的各級小標題的依次排列。排出小標題，并標明標題所在頁的頁碼，便于讀者從整體上把握文章的邏輯體系，也為讀者選讀論文的有關(guān)部分提供了方便。其寫法和格式與一般書刊的目錄格式相同。

4、摘要。摘要是論文內(nèi)容不加注釋和評論的簡短陳述，是一篇與論文主要信息量等同的完整短文，重點要說明論文的最終結(jié)論。其寫法和要求參見《經(jīng)濟論文的摘要、關(guān)鍵詞與參考文獻》，書寫格式參見《經(jīng)濟論文的文面》。

5、關(guān)鍵詞。關(guān)鍵詞是為了文獻標引工作而從論文中選取出來的。

6、正文。正文包括緒論、本論、結(jié)論三個部分。這三個部分，一般在行文中不必明確地表示出來，但若論文的主體部分分為若干個章節(jié)或部分來論述，應(yīng)盡可能加上小標題表示出各個部分的論述內(nèi)容。正文的寫法和要求參見《經(jīng)濟論文的緒論》、《經(jīng)濟論文的本論》、《經(jīng)濟論文的結(jié)論》、《經(jīng)濟論文的引文》、《經(jīng)濟論文的格局》、《經(jīng)濟論文的構(gòu)段》、《經(jīng)濟論文的表達》、《經(jīng)濟論文的表現(xiàn)》、《經(jīng)濟論文的語言》，書寫格式參見《經(jīng)濟論文的文面》。

第三篇：經(jīng)濟論文

我國金融機構(gòu)海外并購風險及防范思考

（云南師范大學 魏思琦650000）

摘 要： 隨著社會的發(fā)展，海外并購成為中資銀行制定多元化發(fā)展、獲取技能或者進入新興市場的基石。目前，部分資本實力較強的中資銀行已經(jīng)逐步開始通過并購方式推進國際化、綜合化經(jīng)營。如何準確識別和防范并購風險，是穩(wěn)健推進并購業(yè)務(wù)時應(yīng)當考慮的重點問題。本文基于我國銀行業(yè)海外并購現(xiàn)狀的分析，探究了并購的特點和風險，并提出了有效的風險防范措施。

關(guān)鍵詞： 金融機構(gòu)； 海外并購風險； 風險防范

一、中國金融機構(gòu)海外并購的現(xiàn)狀及特點

（一）現(xiàn)狀：自2003年12月銀監(jiān)會決定逐步開放中國銀行業(yè)市場，允許外國投資者最高參股25%以來，國際銀行業(yè)紛紛掀起了搶灘中國市場，入股中國本土銀行的熱潮，這對中國本土銀行帶來了極大挑戰(zhàn)。當今形勢下，全球銀行業(yè)競爭日益激烈，外資銀行不斷在本國“攻城略地”搶占市場，銀行的國際化經(jīng)營成為大勢所趨，有實力的中國商業(yè)銀行必須順勢而為，積極審慎地開拓國外市場，以實施國際化經(jīng)營。

截至2009年底，全球最大的五家上市銀行中，有三家來自中國，其中工商銀行和建設(shè)銀行的市值分別居全球第一和第二位。這說明，中資銀行已經(jīng)步入全球銀行業(yè)巨頭的行列，具備了海外并購的能力。同時隨著外資銀行在華業(yè)務(wù)的發(fā)展，中資銀行面臨著較大競爭壓力。

（二）特點：與西方發(fā)達國家不斷掀起的銀行業(yè)并購浪潮相比，我國的商業(yè)銀行境外并購正處于起步發(fā)展的階段，具有鮮明的中國特色和時代特征，研究中國商業(yè)銀行境外并購的歷史演進，可以從一個側(cè)面反映中國經(jīng)濟金融業(yè)的改革開放進程和成效。包含以下幾點：

1.并購方式以現(xiàn)金并購為主。

2.混業(yè)并購開始出現(xiàn)。

3.股權(quán)控制是并購的主要戰(zhàn)略意圖。

4.并購對象以華語和英語語系地區(qū)為主。

二、我國銀行業(yè)海外并購動因

（一）市場經(jīng)濟環(huán)境下，銀行作為獨立的經(jīng)濟實體，其一切經(jīng)濟行為都受利益動機驅(qū)使，銀行并購行為的目的也是為實現(xiàn)其財務(wù)目標——股東財富最大化。

（二）同時銀行并購的另一個動力來源為市場競爭的巨大壓力，通過并購可以克服內(nèi)部增長的限制，迅速擴大資產(chǎn)規(guī)模，增加市場份額，提高競爭力。

這兩大原始動力在現(xiàn)實生活中會以不同的具體形態(tài)表現(xiàn)出來，即在多數(shù)情況下，銀行并購并非僅僅出于某一動機，而是將多種因素綜合平衡考慮的。和國外銀行業(yè)的并購活動相比，我國銀行業(yè)跨國并購的歷史并不長，由于經(jīng)濟體制、銀行業(yè)的法律法規(guī)和發(fā)展策略等因素，除了國際銀行業(yè)并購的普遍動因之外，我國銀行業(yè)跨國并購動因還有其自身的鮮明特色。

三、中國金融機構(gòu)海外并購的風險分析

海外并購是一項充滿風險的經(jīng)營組織活動，從并購前的調(diào)研準備開始，直到并購交易結(jié)束后對標的行的整合，各種各樣的風險因素貫穿其中。我國銀行海外并購遇到的主要風險包括：

（一）政治風險。政治風險是指東道國會以并購項目涉及重大國家利益為由，動用法律或者政策直接干預(yù)。較其它行業(yè)而言，銀行業(yè)較易遭遇政治風險，因為其并購除了會吸引東道國內(nèi)的優(yōu)質(zhì)客戶外，還有可能威脅到金融穩(wěn)定，增加監(jiān)管當局風險處置的復雜性。而“中國威脅論”等意識形態(tài)也增加了中國銀行業(yè)并購的政治風險。如中資銀行對美國銀行業(yè)的并購就曾受到美國政府的嚴格審查。

（二）市場風險。由于中國銀行在并購交易和海外市場方面缺乏經(jīng)驗，不太熟悉海外監(jiān)管和法律環(huán)境，中介機構(gòu)的職能也沒有完全發(fā)揮，因此許多投資者的質(zhì)疑將會使銀行的海外并購面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。此外，國內(nèi)行政審批制度的僵化、缺乏有效的監(jiān)管體制、行政法規(guī)代替國家法律等因素也會影響到銀行業(yè)抵御風險的能力。比如，中國銀行收購法國洛希爾銀行的案例中，收購失敗的原因是由于在監(jiān)管審批期限內(nèi)，銀監(jiān)會未做出反應(yīng)，導致相關(guān)協(xié)議自動取消。

（三）財務(wù)風險。由于自有資金的充足和融資渠道的豐富，相對其他行業(yè)而言，銀行業(yè)的跨國并購所面臨的財務(wù)風險會相對小一些。銀行業(yè)海外并購的財務(wù)風險主要體現(xiàn)在兩個方面。一是價格風險。由于信息的不對稱，并購方不可能完全了解對方的財務(wù)狀況、盈利能力、成長能力、運營風險等，據(jù)此制定出來的并購價格可能會偏離標的物的實際價值。此外，在公開競標的并購中，由于出售意圖明確，競爭者的參與很明顯地增加了并購方的價格風險。比如在招商銀行收購永隆銀行的過程中，招行就面臨著多家中、外資金融機構(gòu)的激烈競爭，但由于報價不具有競爭力而在第一輪競標后就被淘汰了。當重返競購行列后，招行與永隆銀行最終達成了協(xié)議，但卻是以3倍左右的市凈率進行收購的。這使得招行的資本充足率也由前一的10.67%降至并購后的8.1%。二是交易風險。由于中資銀行的海外并購大部分進行現(xiàn)金交易，并購成本偏高，從而使銀行面臨支付風險。

（四）整合風險。并購可以給雙方帶來“1+1>2”的收益，而這僅僅靠企業(yè)規(guī)模擴大是不夠的，還需要對被并購企業(yè)的管理結(jié)構(gòu)、原有業(yè)務(wù)、企業(yè)文化等要素進行整合，形成雙方的完全融合。整合是整個并購過程中的核心步驟，在這一階段，企業(yè)所面臨的風險主要有管理、文化和經(jīng)營等風險。以文化整合風險為例，中資銀行的成長背景、管理模式和規(guī)則制度與國外銀行相比存在較大差別，對外來文化的排斥極易影響銀行整合的進度。目前，中國銀行業(yè)進行的海外并購均是“以強吞弱”，弱勢銀行對優(yōu)勢銀行的認同感是并購能否成功的關(guān)鍵因素。雖然中國銀行是并購方，但由于它們大部分為國有控股銀行，國際化程度和知名度較小，因此國外銀行能否輕易接受中國銀行的文化還有待觀察。

四、銀行業(yè)海外并購的風險防范措施

并購是高風險的投資行為，而我國銀行業(yè)海外并購的經(jīng)驗較少，因此銀行需要做的就是在并購過程中盡可能地減少或規(guī)避風險。風險的防范不僅需要并購銀行引起警覺并采取相應(yīng)的措施，在銀行國有控股的現(xiàn)實條件下，我國政府也要通過制定合理的法律法規(guī)制度和政策來為銀行海外并購創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

（一）多管齊下，規(guī)避政治風險。政治風險是我國銀行業(yè)海外并購中最先遇到的風險，有效預(yù)測和化解政治風險是銀行能夠成功實施并購的關(guān)鍵。在了解被并購方所在國的政治經(jīng)濟情況和法律制度的同時，銀行要加強對外活動能力，積極培養(yǎng)與東道國政府的合作關(guān)系。中資銀行應(yīng)談化國有控股的身分，以上市公司的角色去同外國機構(gòu)進行溝通。此外，不斷完善自身的政治風險評估機制，充分利用國際上專業(yè)的風險評估公司的評估結(jié)果，也是中資銀行避免政治風險的有效手段。

（二）效規(guī)避市場風險，重點防范價格風險。我國銀行在海外并購交易實施中，重點應(yīng)該防范的是價格風險。現(xiàn)階段我國銀行對并購機構(gòu)價值的考慮更多是從戰(zhàn)略價值出發(fā)，包括擴展新市場、尋找新的利潤增長點和擴大市場占有率等。但如果我國銀行在與目標企業(yè)進行談判時，過度強調(diào)并購的戰(zhàn)略性質(zhì)和對目標企業(yè)志在必得的意愿，反而會為對方所利用，借機提高談判價格，導致我國銀行承擔額外的價格風險。因此，銀行在對收購企業(yè)進行價格評估時，要利用多種分析方法理性考慮目標企業(yè)的戰(zhàn)略價值，將溢價水平控制在一個合理的范圍內(nèi)。另外，銀行確定并購方案的可行性后，應(yīng)該實施快速收購策略，避免股價的過度波動增加并購的價格風險。

（三）快速高效的整合計劃，規(guī)避整合風險。整合是伴隨在并購項目實施的整個過程中的，它應(yīng)于并購交易達成前的目標銀行盡職調(diào)查階段開始。銀行在成立并購團隊的時候應(yīng)該包括專門的整合評估團隊，如果經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)整合方面有難以克服的問題時，銀行應(yīng)果斷撤出并購行動。經(jīng)營方面的整合，主要是對業(yè)務(wù)和技術(shù)的整合。對于銀行業(yè)這樣一個特殊的行業(yè)來講，IT系統(tǒng)的對接是重點整合內(nèi)容。因此，設(shè)計一個順利讓被并購方連接自身平臺的系統(tǒng)成為中資銀行的最優(yōu)選擇。我國銀行在海外并購過程中文化的整合應(yīng)堅持求同存異的原則，尋找不同民族文化和企業(yè)文化之間的交匯點，通過開展各種各樣的企業(yè)文化塑造活動，形成新的更具包容性和歸屬感的企業(yè)文化體系。

（四）政府轉(zhuǎn)變職能，服務(wù)于海外并購。隨著我國銀行業(yè)海外擴張步伐的不斷加快，國內(nèi)的政策法規(guī)支持體系跟不上步伐，這將加大銀行并購的風險。因此，政府應(yīng)出臺相關(guān)的管理條件，指導銀行業(yè)的并購，使銀行業(yè)的國際化擴張有法可依、有章可循，減少盲目的投機因素。對我國銀行業(yè)重點布局的海外地區(qū)，我國政府應(yīng)盡可能地與這些地區(qū)國家簽署有保障性的中外雙邊投資條約或多邊投資條約，特別是在金融方面的條約，以具備法律效應(yīng)的程序來規(guī)范雙方的權(quán)利和義務(wù)，規(guī)避法律方面的風險。統(tǒng)一銀行業(yè)海外并購審核批準的基本標準、健全審查程序以及明確各監(jiān)管機構(gòu)的基本職責等問題是政府應(yīng)該做的另一項工作。此外，政府可以考慮利用國家經(jīng)濟信息中心、駐外使館、國際商會以及銀行業(yè)本身廣泛的海外網(wǎng)點，建立起跨國并購專用的信息數(shù)據(jù)庫，并以此為基礎(chǔ)成立專業(yè)的風險評估機構(gòu)，定期發(fā)布相關(guān)的風險信息，減少并購風險。

五、我國金融機構(gòu)并購業(yè)務(wù)發(fā)展策略

（一）業(yè)務(wù)發(fā)展策略

1．擴大資金渠道。資金因素是我國投資銀行并購活動所面臨的最大障礙，也是并購企業(yè)

亟需投資銀行伸以援手的重要環(huán)節(jié)。目前，我國證券公司大多數(shù)總股本在20億元以下，可行的融資渠道是通過市場拆借、股票質(zhì)押和債券回購等方式進行，雖然略比以前有所增加，但由于我國分業(yè)經(jīng)營的管理模式以及對證券公司在開展業(yè)務(wù)的過程中不能直接為企業(yè)或客戶提供融資的種種限制，使得融資渠道更加萎縮。在這種情況下，我國投資銀行可以考慮組織銀團貸款或引進國外大型投資銀行共同參與融資策劃的方式，不僅解決了資金不足的問題，還在同知名投行的合作中取得經(jīng)驗，擴大了自己在國際市場的地位。.增強風險意識，提高管理水平。目前，我國的資本市場尚處于發(fā)展階段，所面臨的金融風險較大。大部分投資銀行的風險控制管理薄弱，沒有完整的風險防范機制，這無疑加大了經(jīng)營風險。加之各投資銀行質(zhì)量參差不齊，管理水平不等，人員基礎(chǔ)差，信息渠道狹窄，從而又加大了管理風險。我國投資銀行必須加強自身的風險管理能力，要設(shè)立相應(yīng)的風險管理部門，建立、健全風險約束和風險管理機制，在穩(wěn)定運行、保證收益的前提下開拓并購業(yè)務(wù)。.努力創(chuàng)新，完善資本市場。創(chuàng)新是行業(yè)的生命，并購業(yè)務(wù)在投資銀行中的開展，其本身就是一種創(chuàng)新。投資銀行要緊跟時代潮流，加大創(chuàng)新力度，分析中國金融市場和行業(yè)競爭的風險和收益，組合出一系列新的金融工具來擴展并購業(yè)務(wù)，防范并購風險，提高并購成功率。同時，可以加大基礎(chǔ)金融工具和投資銀行基本業(yè)務(wù)的在資本市場的延伸，通過促進資本市場的發(fā)展，反過來帶動企業(yè)的重組和并購，更為有效的實現(xiàn)資源配置。.實施制度改革，同國際市場接軌。制度因素是近年來促使我國投資銀行發(fā)展，同時又是制約其擴張的重要因素。主要原因還是我國金融市場根基尚淺，金融體系不健全造成的。國家的經(jīng)濟發(fā)展需要一個穩(wěn)定的金融資本市場為依托，所以迄今為止，我國的金融市場還殘留著政策的影子。國外著名投資銀行高盛近幾年來對中國的并購業(yè)務(wù)涉及很多，成功的案例也不少，但是其明顯感覺到由于對中國的政策和法規(guī)的不適應(yīng)而造成并購過程屢屢受阻。雖然我國正在逐步放松對個別金融業(yè)務(wù)的管制，但進程緩慢，并不能緊跟市場和行業(yè)發(fā)展的腳步，投資銀行業(yè)內(nèi)缺乏一個統(tǒng)一的業(yè)務(wù)標準也使得開展并購業(yè)務(wù)的風險加大。因此，我國投資銀行應(yīng)利用東道主的優(yōu)勢，把握國內(nèi)經(jīng)濟政策動向，加大金融產(chǎn)品創(chuàng)新和研發(fā)，有效地規(guī)避市場風險，提高自身的服務(wù)質(zhì)量，最大限度地開拓市場，早日躋身世界先進投行之列。

（二）對我國商業(yè)銀行并購風險管理的政策性建議.是明確本行并購戰(zhàn)略并貫徹執(zhí)行。如準備通過并購方式實施國際化或綜合化經(jīng)營戰(zhàn)略，應(yīng)當首先衡量本行優(yōu)劣勢和國際化發(fā)展的整體思路，明確本行并購戰(zhàn)略，并努力貫徹執(zhí)行，防止目標模糊，執(zhí)行不力。.是謹慎選擇并購區(qū)域和并購目標。要綜合考慮全球經(jīng)濟走勢，區(qū)域經(jīng)濟、政治、法律、文化環(huán)境和與中國貿(mào)易往來等情況選擇并購區(qū)域，綜合目標區(qū)域市場環(huán)境、監(jiān)管準入政策、目標銀行資質(zhì)、股東股權(quán)轉(zhuǎn)讓意愿和方式、與本行戰(zhàn)略契合度等因素，謹慎選擇并購目標。3.是綜合各方面因素，慎選并購時機。要綜合考慮經(jīng)濟走勢、監(jiān)管政策變動、資本市場動態(tài)、并購機會出現(xiàn)窗口等因素，謹慎選擇并購發(fā)起時機。但是，并購機會出現(xiàn)往往不確定，稍縱即逝，既要謹慎決策，也要防止過于保守喪失良機。.是規(guī)范實施和優(yōu)化并購操作流程。并購實施是并購戰(zhàn)略的具體執(zhí)行過程，是一項系統(tǒng)性工作。其中既涉及縱向的并購過程組織，也包括橫向的支持體系建設(shè)，如并購基礎(chǔ)條件和部門協(xié)作配合等。防控并購風險需重視并購流程，通過規(guī)范并購操作流程并嚴格執(zhí)行(特別

是重視盡職調(diào)查的有效實施)、夯實人員和信息等并購基礎(chǔ)條件、優(yōu)化部門協(xié)作配合，最終在人員、流程、內(nèi)控等方面形成并購質(zhì)量控制體系。

5.是高度重視并購整合的高效推進。并購整合涉及利益關(guān)系復雜，時間要求緊迫，整合效果關(guān)系重大，商業(yè)銀行要高度重視可能的整合難度，盡快開始整合規(guī)劃，高效推進整合進度，持續(xù)進行有效溝通，保持兼容并蓄的溝通心態(tài)，及時、高效解決相關(guān)溝通問題，盡快完成并購整合過程。

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第四篇：知識經(jīng)濟論文

從經(jīng)濟學的角度分析食品安全問題

摘要:我國市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的過程中,經(jīng)濟增長方式正在由粗放型向集約型的增長方式轉(zhuǎn)變。然而,“地溝油”事件無疑又掀起了另一輪食品安全**。以衛(wèi)生部、商務(wù)部以及部分媒體公布的數(shù)據(jù)與報道的事件,探析了不安全食品現(xiàn)狀、出現(xiàn)的原因及其負面影響,得出了不安全食品產(chǎn)生的各種原因,無論是在源頭還是生產(chǎn)加工,都會產(chǎn)生食品安全問題的結(jié)論,并闡明措施，以期能引起對食品安全政策的一系列反思。

關(guān)鍵詞:市場經(jīng)濟;食品安全;經(jīng)濟增長

—、食品安全的現(xiàn)狀

民以食為天，關(guān)于食物，中國人有著慘痛的族群記憶，吃過觀音土、掰指頭數(shù)過糧票和肉票。這些匱乏造成的記憶，已隨著時間慢慢淡去。但近年來，中國人再一次被“吃”困擾，毒奶粉、毒饅頭、地溝油和瘦肉精充斥于飯桌。目前我國食品安全狀況并不令人樂觀：劇毒農(nóng)藥、添加劑的誤用、濫用；各種工業(yè)、環(huán)境污染物的存在；但是,近幾年來, 中國人再一次被“吃”困擾如蘇丹紅一號、“紅心”鴨蛋、北京“福壽螺事件”、廣東“云斑裸頰蝦魚”事件、大閘蟹涉癌、致癌“民工糧”、甲醛銀魚事件、奶粉腎結(jié)石事件、橘蟲事件、雞蛋三聚氰胺、大頭娃娃事件等, 地溝油和瘦肉精充斥于飯桌，就連學校附近的商業(yè)街也出現(xiàn)了地溝油，無疑又掀起了另一輪對食品安全問題的反思。

二、食品安全問題成因

（一）如果從經(jīng)濟角度著眼剖析食品安全問題，還得從源頭談起。和以谷物為代表的淀粉類食物相比，以蛋奶肉為代表的高蛋白食物需要消耗更多糧食和勞動，因此價格也更貴。也就是說，生產(chǎn)力和收入決定食物結(jié)構(gòu)。這個關(guān)于食品的最基本的熱力學原理，即使在工業(yè)技術(shù)，也沒有太大改變。但是收入?yún)s與食品結(jié)構(gòu)存在矛盾性。如果一國居民的收入水平呈金字塔形或啞鈴形分離態(tài)勢，基尼曲線陡峭，低收入人群占比較大，且收入遠低于高收入人群，低收入人群受到的“拖拽效應(yīng)”就變得嚴重。于是，低收入人群想購買的食物品類、實際價格，與他們的實際購買力之間就產(chǎn)生了巨大差異，導致“低價預(yù)算和高價品類”的畸形需求。現(xiàn)在國內(nèi)基尼曲線陡峭，多數(shù)居民的收入水平不高，據(jù)統(tǒng)計，總?cè)丝谥?0%的最低收入人口僅占到整個收入份額的4.7%，而1%的家庭掌握了全國41.4%的財富。從某程度上而言，多數(shù)國人都是被“拖拽”著，處于不同程度的畸形食物需求中。在貧富分化嚴重的狀況下，“拖拽效應(yīng)”把低收入人群的食物品類拉入較高層次，而因此而產(chǎn)生的畸形需求，則導致強烈的議價行為和價格敏感性消費，把高品類食物的價格拉入較低層次。于是，相關(guān)食品在這兩方面意義上都產(chǎn)生了“跨界”。此類“跨界食品”，如奶粉、紅酒，集中體現(xiàn)了“拖拽效應(yīng)”和畸形需求，也成為最容易滋生假冒偽劣產(chǎn)品的土壤。

（二）若從生產(chǎn)加工方面來分析食品安全問題成因，加工廠

商難逃辭咎。當今世界是個競爭的社會，處處蔓延著慘烈的硝煙，為擺脫被淘汰的命運，為謀取暴利，許多沒有先進技術(shù)的廠商選擇以低價吸引消費者，而低價的背后往往是成本的降低，那么如何使成本降低呢？不良廠商無視消費者的生命健康權(quán)，選擇用低劣的原材料、偷工減料、摻假、濫用添加劑等方法降低成本，生產(chǎn)出價格低廉的產(chǎn)品以吸引老百姓的眼球。近年來假冒偽劣食品在一些地區(qū),特別是廣大農(nóng)村地區(qū)肆意橫行,造成食品的安全質(zhì)量問題嚴重。有些生產(chǎn)者故意使用劣質(zhì)原料,在食品中摻假使假,生產(chǎn)假冒偽劣食品,用病死畜禽肉加工熟食肉制品、用工業(yè)皮革殘品生產(chǎn)假奶粉、水果表面用染料涂色,等等,所有這些食品安全問題都嚴重影響著人民群眾的身體健康。但是,仍然有很多不法分子甘愿冒著的危險和不顧人民群眾的身體健康,生產(chǎn)劣質(zhì)食品,生產(chǎn)數(shù)量驚人。

三、食品安全問題的影響

（一）影響食品安全問題目前從民生層面探討得比較多，但其對消費增長潛力的影響也不容忽視。與發(fā)達因家不同，食品支出至今在我國城鄉(xiāng)居民的生活中仍然占有相當大的比重。美國自1980年以來的恩格爾系數(shù)平均為16.45%，日本1990年以來平均為24.12%。而2010年中國的恩格爾系數(shù)達到39.76%。可見，如果食品安全問題得不到有效的改觀，國民的消費潛力將被抑制，擴大消費市場也將遇到阻力。發(fā)達的今天，也沒有太大改變。

（二）在當代國際貿(mào)易中，食品安全問題日益成為國際貿(mào)易的壁壘，市場準入條件也越來越苛刻。提高食品衛(wèi)生檢測標準，把食品安全作為“關(guān)口瓶頸”，已成為制約國際貿(mào)易的尋常策略。

中國作為WTO的新成員和農(nóng)產(chǎn)品出口大國，一些國家以提高檢疫標準、增加檢測項目為手段，限制中國產(chǎn)品出口、保護本國產(chǎn)業(yè)的趨勢越來越明顯。2002年初，日本認定我國的出口蔬菜農(nóng)藥殘留超標，大大提高進口蔬菜的技術(shù)標準，將蔬菜檢測安全衛(wèi)生指標由6項增加到40多項，雞肉檢查項目為40多項，果汁檢查80多項，大米檢測91項。據(jù)初步統(tǒng)計，受其影響2002年中國對日出口57億美元，增幅為零，占比從2001年的35%下降至32%，2003年上半年同比又下降0.2%。此外，2002年歐盟全面封鎖我國動物源性產(chǎn)品的進口，理由是藥品殘留超標，僅此一案就涉及我國94家企業(yè)，貿(mào)易金額達6.23億美元；歐盟對蜂蜜的進口標準突然提高了100倍，且對其認為污染水(海)域的水產(chǎn)品完全禁運；美國以反恐為名，于2003年12月開始執(zhí)行食品注冊通報制度；近年來，加拿大、墨西哥、匈牙利等國均對我采取了各種貿(mào)易技術(shù)性措施。受此影響，2002年中國禽肉產(chǎn)品出口下降32.9%，畜產(chǎn)品下降4.1%，蜂蜜下降16.7%，對歐盟動物源性產(chǎn)品出口下降46.2%，使我國食品出口受到沉重壓力。因此食品安全問題刻不容緩。

四、改善對策建議

（1）從生產(chǎn)源頭保證食品的安全性。市場經(jīng)濟是開放性經(jīng)濟。商家為了獲取利潤，實現(xiàn)產(chǎn)品的價值，會不遺余力地開拓市場。合格的商人是通過生產(chǎn)消費者需要的產(chǎn)品，而不是制造假冒偽劣產(chǎn)品來賺錢。民以食為天，商家本身也回避不了食品消費者的角色。為了自己和周圍人的的身體健康，商家應(yīng)遵規(guī)守紀，保持誠信，盡到相應(yīng)的社會責任，把誠信二字貫徹到食品加工、流通的各個環(huán)節(jié)，企業(yè)資本積累貴在有道，損害消費者權(quán)益的行為就是自掘墳?zāi)埂Ｓ袌蟮勒f，雙匯集團至少因“瘦肉精”事件損失了100多億元，中國企業(yè)每年因缺乏誠信而招致的經(jīng)濟損失高達5000多億元。

（2）信息進行溝通，及時發(fā)現(xiàn)問題，披露問題，解決問題，確保食品安全。重建政府公信力。在市場失靈的情況下，食品安全問題仍不能得到有效控制，主要原因是監(jiān)管不力。政府主管部門在執(zhí)法的時候，不應(yīng)該受到“影響就業(yè)～ 影響財政收入”等等因素的影響。而足執(zhí)法嚴格，對所管轄企業(yè)的違法違規(guī)操作絕不姑息，凈化消費市場，對劣質(zhì)產(chǎn)品的負外部性進行懲罰，并加大經(jīng)濟處罰力度，使違法成本高于違法收益。注重地方政府的監(jiān)管角色不被經(jīng)濟發(fā)展角色所轉(zhuǎn)換，確保食品生產(chǎn)安全。

（3）消費者應(yīng)理性消費。消費者購買商品時，不能只注重價格，同時應(yīng)注重質(zhì)量。應(yīng)學法、懂法、用法，依法保護自己的合法權(quán)益。

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第五篇：國際石油經(jīng)濟論文

淺析中國石油進口來源多元化

中國是石油、成品油生產(chǎn)和消費的大國。隨著中國經(jīng)濟的快速發(fā)展,從1993年開始,中國加入石油凈進口國行列,而且進口量逐年加大。2008年，我國進口原油1.79億噸，原油對外依存度已接近50%。實現(xiàn)能源供應(yīng)多元化，成為近年來我國能源安全戰(zhàn)略的一個重要目標。經(jīng)過多年努力，東北、西北、西南陸上和海上四大油氣進口通道的戰(zhàn)略格局已初步成型。中國進一步實施“走出去”的跨國石油經(jīng)營戰(zhàn)略，參與國際石油市場新秩序的建立，鑒于中國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展走勢及其在世界經(jīng)濟格局中的地位，今后中國對世界石油市場的參與度、影響度都將大大提高。

中國石油進口現(xiàn)狀

由于我國石油儲量和國內(nèi)產(chǎn)能滿足不了快速發(fā)展的經(jīng)濟需求，因此，我國石油進口規(guī)模越來越大。1993年我國成為石油進口國，1999年我國原油及油品凈進口達4000萬噸，占當年石油消費量的20% 以上。2000年我國石油進口達7000多萬噸，2005年我國原油凈進口11875萬噸，成品油凈進口1742萬噸，全年石油凈進口13617萬噸。2006年，我國原油產(chǎn)量為18368萬噸，同比增長1.7%；石油凈進口16287萬噸，同比增長19.6%。其中，原油凈進口13884萬噸，增長16.9%；成品油凈進口2403萬噸，增長37.9%。2010年，我國石油供需缺口達到1億噸，據(jù)預(yù)測2020年將為2億噸，（如表所示）

進口多元化的成就

1、分散進口風險 實行石油進口地域多元化戰(zhàn)略，分散進口風險。作為世界石油供應(yīng)“心臟地帶”的中東，擁有世界最大的石油儲量和出口能力。中國目前有一半以上的石油進口來自中東。由于中東地區(qū)局勢動蕩，因此，石油進口過分依賴中東存在很大的風險。為此，中國應(yīng)在繼續(xù)穩(wěn)定中東傳統(tǒng)石油進口市場的基礎(chǔ)上，逐漸深化與俄羅斯及中亞產(chǎn)油國在石油領(lǐng)域的合作。可以以上海合作組織為平臺，建立包括共同打擊恐怖主義、跨國犯罪、地區(qū)主義及分離主義在內(nèi)的石油安全戰(zhàn)略聯(lián)盟。另外，不斷拓展非洲、拉美的新興市場也是實行多元化戰(zhàn)略的重要方向。

2、穩(wěn)定市場和平抑油價

石油戰(zhàn)略儲備在穩(wěn)定市場和平抑油價方面都有非常重要的作用。美國攻打伊拉克期間，由于我國幾乎沒有戰(zhàn)略儲備，致使國內(nèi)航空公司成本上漲，而美歐等國由于戰(zhàn)略儲備未出現(xiàn)航空票價上揚就是例證。當然石油略儲備也應(yīng)在儲備地區(qū)、儲備方式上采用多元化戰(zhàn)略，如現(xiàn)貨儲備、資源儲備和期貨儲備等，盡可能地分散和降低石油的儲備風險。

3、可靠性提高

從資源安全的角度看，與周邊國家的資源合作，受自然、軍事和運輸?shù)韧庠诓话踩蛩氐挠绊戄^少，資源供應(yīng)的可靠性相對較高。

4、避免供應(yīng)鏈中斷

實現(xiàn)石油進口多元化可以避免某些供應(yīng)鏈發(fā)生中斷所帶來的后果。如果中國只是靠少數(shù)幾個國家進口石油的話，那么石油的進口量將會不穩(wěn)定，受別的國家影響比較大，因此從多個地區(qū)進口石油解決了這一困擾。

進口多元化的困局

1、進口集中度太高

這表明石油進口來源太集中，不利于分散風險（其中，石油進口集中度=本國進口石油最多的前3位國家的石油凈進口量之和 /本國凈進口石油總量）。目前，我國原油進口結(jié)構(gòu)為：中東56.2%，非洲22.5%，亞太地區(qū)14.4%，歐洲中亞6.9%，石油進口的一半以上來自中東，其次是非洲，兩者之和高達79%。這種進口結(jié)構(gòu)風險很大，2005年前10個月中東繼續(xù)成為中國原油進口來源地區(qū)，進口量達5,095萬噸，占前10個月中國進口量1.0548億噸的48.3%，較去年同期增主要是對中東以及歐佩克的過度依賴。中東是當今世界的熱點地區(qū)，而且在今后幾十年內(nèi)也難以平靜，退一步看，即使中東局勢很快得以平靜，如果某個大國控制了中東，則又可以間接地對我國實施石油能源控制。較高的進口集中度，再加上我國沒有完備的石油戰(zhàn)略儲備，故我國石油進口的風險較大，應(yīng)對突發(fā)事件的靈活性較差。盡管近幾年國家調(diào)整進口策略，實施進口來源多元化取得一定成效，但進口來源地相對集中局面依然沒有改變。

2、競爭激烈

從消費市場來看，當前及今后十幾年內(nèi)世界石油消費集中在北美、亞太和歐洲三大地區(qū)。但這三大消費地區(qū)的儲量僅占世界的12%，產(chǎn)量僅占世界的24%。過去10年，亞太地區(qū)石油消費量年均增長54%，遠遠高于世界1.6%的平均水平，1992年超過歐洲而躍居世界第二大石油消費區(qū)。目前亞太地區(qū)剩余探明可采儲量僅占世界總量的4.2%，石油產(chǎn)量占世界總量的10.4%，消費占世界的 26.4。據(jù)專家預(yù)測，2005 年，亞太地區(qū)將超過北美成為世界第一大消費區(qū)。對處于亞太地區(qū)的中國來說，未來石油供需矛盾尤為尖銳，中國將不可避免地要參與世界石油資源的競爭。

3、運輸渠道單一

從中國石油進口運輸方式來看，除極小部分從俄羅斯遠東地區(qū)和哈薩克斯坦的零星陸路運輸之外，絕大部分（約93%）是通過海多項措施應(yīng)對上運輸實現(xiàn)的。我國石油進口運輸渠道單一，使得石油進口風險倍增。我國從中東進口石油主要是經(jīng)過波斯灣，印度洋，穿過馬六甲海峽運輸?shù)模\輸距離遙遠，運費相當高。過分依賴中東和非洲地區(qū)石油以及單一海洋運輸，將使我國石油進口安全風險較大。馬六甲海峽是戰(zhàn)略要地，本身也存在安全隱患：一方面海盜活動十分猖獗，對通行船舶構(gòu)成嚴重威脅；另一方面海峽的交通秩序比較混亂，穿越海峽的客貨運輸以及隨意性極大的漁船已嚴重影響船舶航行的安全。馬六甲海峽深水航道寬僅2.4至3.6公里，易于封鎖。一旦出現(xiàn)沖突和危機都將給我國單一的石油運輸線帶來威脅。

解困之道

1、積極增加周邊國家的進口份額

特別是俄羅斯、中亞等國，加快建立石油戰(zhàn)略儲備和完善石油儲備法律體系；充分利用開發(fā)技術(shù)和人力資源，探索開發(fā)國外油氣田的新路子，力爭拿到更多的份額油，確保我國石油供應(yīng)的穩(wěn)定性。俄羅斯是世界上主要油氣生產(chǎn)和出口國之一，在油氣資源上其與中國具有互補性。中國有實現(xiàn)油氣來源多元化以緩解自身能源問題的需要，而俄羅斯有開發(fā)西伯利亞和遠東油氣資源的迫切要求，這種互補性帶動雙方合作中的互利。目前，來自俄羅斯的進口石油約占中國全部進口石油的10%左右。所以，我國應(yīng)將俄羅斯作為其建立多元化供應(yīng)體系的第一市場。

2、建立多元化的運輸網(wǎng)絡(luò)

要利用我國有利的地理位置，建立多元化的運輸網(wǎng)絡(luò)，以海運為主，管運為輔，鐵路運輸作為補充，合理安排海上進口和從北方陸路進口的關(guān)系，及與國內(nèi)能源供給系統(tǒng)的相互配合；加快油港和油輪船隊的現(xiàn)代化建設(shè)；強化軍事力量；保障我國石油運輸?shù)臅惩ㄐ浴崿F(xiàn)運輸多樣化是我國分散海上石油運輸風險的基本出路。目前，我國的石油運輸狀況非常落后，花在這一部分的費用非常龐大，所以，制定石油運輸戰(zhàn)略迫在眉睫。因此建立大型專業(yè)的運輸船隊成為必要。此外，應(yīng)在保障海上通道安全的同時實現(xiàn)石油進口通道的多樣化，促使中國——中亞、中俄之間輸油管道早日建成，減輕對海上石油生命線的依賴；而國內(nèi)方面，應(yīng)在原有的原油管網(wǎng)基礎(chǔ)上，加快建設(shè)新的原油管道運輸網(wǎng)，以提高原油運輸效率及安全性。

3、加速能源多元化戰(zhàn)略

要轉(zhuǎn)變粗放、高耗能的經(jīng)濟增長方式，走上更為低碳環(huán)保的發(fā)展路徑，以降低包括石油在內(nèi)的居高不下的能源需求，加速自身能源多元化戰(zhàn)略，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)以降低石油依賴。要支持國內(nèi)油企“走出去”，廣泛尋找油源，并實現(xiàn)原油進口渠道多元化，以保障國內(nèi)能源安全。逐步形成國家戰(zhàn)略石油儲備、地方儲備、央企商業(yè)儲備及中小型商業(yè)儲備四級儲備體系。

4、要支持國內(nèi)油企“走出去”

由于我國對外采購管理體制的缺陷和期貨市場的不健全，使我國成為國際油價的被動接受者，從而陷入了“高買低賣”的價格陷阱，給國家經(jīng)濟帶來重大損失。但作為世界第二大石油進口國的我國，在國際石油價格體系中發(fā)揮的作用微乎其微。我國應(yīng)充分發(fā)揮消費國的需求優(yōu)勢，積極融入全球定價體系，爭取定價的參與權(quán)、發(fā)言權(quán)和調(diào)控能力，變國際油價的被動接受者為積極影響者。要支持國內(nèi)油企“走出去”，廣泛尋找油源，并實現(xiàn)原油進口渠道多元化，以保障國內(nèi)能源安全。逐步形成國家戰(zhàn)略石油儲備、地方儲備、央企商業(yè)儲備及中小型商業(yè)儲備四級儲備體系。

事實上，我國充滿爆發(fā)力的石油需求被視為近兩年來國際油價漲落的關(guān)鍵因素，如何調(diào)整我國的石油戰(zhàn)略以促進國民經(jīng)濟快速穩(wěn)定發(fā)展，成為各方關(guān)注的焦點。面對我國對石油依賴程度越來越高的狀況，我國有必要保持高度警惕，及早應(yīng)對。我國石油產(chǎn)業(yè)應(yīng)繼續(xù)堅持獨立發(fā)展、多邊合作的石油合作之路，進一步借助各種平臺走向世界石油市場。同時改善石油供應(yīng)、需求和價格等方面信息的搜集和發(fā)布。

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