第一篇：中國水電十局有限公司學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改落實(shí)方案

中國水電十局有限公司學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改落實(shí)方案

作者： 發(fā)布日期：2009-6-29 來源于：本站原創(chuàng) 編輯：局信息中心 點(diǎn)擊數(shù)：2095

根據(jù)集團(tuán)公司深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的統(tǒng)一部署和十局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)方案對整改落實(shí)階段的工作要求，緊扣“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總要求，以樹牢科學(xué)發(fā)展的理念、提高科學(xué)發(fā)展的能力、解決制約科學(xué)發(fā)展的問題、創(chuàng)新科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制、創(chuàng)造科學(xué)發(fā)展的業(yè)績?yōu)槟繕?biāo)，將《水電十局有限公司領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告》提出的思路和措施具體化、目標(biāo)化、責(zé)任化，使整改落實(shí)工作有章可循、群眾滿意度測評有據(jù)可依，按照“四明確一承諾”的要求，特制定水電十局有限公司學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹黨的十七大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、集團(tuán)公司工作會(huì)精神，圍繞水電十局有限公司領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告中提出的整改思路和措施，以解放思想為引領(lǐng)，以實(shí)施《水電十局2009-2012年發(fā)展規(guī)劃》為主軸，以解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題為切入點(diǎn)，以“三手抓”為重點(diǎn)，努力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，切實(shí)提高推進(jìn)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力水平，按照立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，突出重點(diǎn)、分步實(shí)施的原則，著眼解決突出問題，努力創(chuàng)新體制機(jī)制，狠抓落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效，確保深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)取得顯著成效。

二、整改原則

一是堅(jiān)持“邊學(xué)邊查邊改”的原則。對馬上能夠解決的問題，集中精力立即解決；對一時(shí)難以解決的問題，創(chuàng)造條件限時(shí)解決；對長期性的工作，堅(jiān)持常抓不懈確保長期發(fā)展效果。

二是堅(jiān)持“立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，突出重點(diǎn)”的原則。堅(jiān)持近期與中長期的整改相結(jié)合，既要解決當(dāng)前職工群眾普遍關(guān)心、關(guān)注和反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，又要進(jìn)一步明確打造質(zhì)量效益型國際化強(qiáng)局的長遠(yuǎn)

目標(biāo)和思路。三是堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則。整改工作由黨委書記、總經(jīng)理負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)工作分工對口負(fù)責(zé)，責(zé)任部室具體落實(shí)，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。

三、整改落實(shí)要求

一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。局黨政主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，親自抓整改落實(shí)工作。要切實(shí)加強(qiáng)對整改落實(shí)工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確整改落實(shí)目標(biāo)、時(shí)限要求、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、承辦部門、具體責(zé)任人。班子成員要結(jié)合分管工作，切實(shí)抓好職責(zé)范圍內(nèi)的整改落實(shí)工作?？偛繖C(jī)關(guān)各部室要嚴(yán)格按照本方案要求，進(jìn)一步分解目

標(biāo)任務(wù)，確保整改落實(shí)到位。

二要明確目標(biāo)。整改落實(shí)工作要緊密結(jié)合十局工作實(shí)際，按照“總體布局、分類推進(jìn)”的原則，分近期、中期、長期三個(gè)階段具體部署，制定措施，重點(diǎn)在國際和非水電市場開拓；災(zāi)后重建工作中職工訴求多樣導(dǎo)致的不穩(wěn)定問題；阻礙十局發(fā)展急需解決的迫切問題；對黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面職工群眾反映強(qiáng)烈的突出問題等方面進(jìn)行整改，為十局科學(xué)發(fā)展提供支撐和保障。要集中時(shí)間、集中力量解決。要通過切切實(shí)實(shí)辦成幾件急事、難事、實(shí)事、好事，促進(jìn)十局生產(chǎn)經(jīng)營和災(zāi)后重建兩項(xiàng)重點(diǎn)工作明顯改觀，真正讓職工群眾看得見、感

受得到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效。

三要落實(shí)責(zé)任?？偛繖C(jī)關(guān)各部室主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，對主辦整改項(xiàng)目要親自抓落實(shí)，協(xié)辦項(xiàng)目要積極主動(dòng)做好配合工作。

四要監(jiān)督檢查。在整改過程中，局黨委要加強(qiáng)監(jiān)督，保證各項(xiàng)措施的落實(shí)。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束后，還要繼續(xù)跟蹤檢查，確保整改工作真正取得實(shí)效。

五要公開承諾。十局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將于2009年8月初和年末分別對列入近期、中期的整改項(xiàng)目進(jìn)行檢查。實(shí)行公示監(jiān)督制度，通過工作簡報(bào)等形式，向職工群眾通報(bào)整改落實(shí)工作情況，接受群眾的監(jiān)督。對整改工作中出現(xiàn)的新情況新問題及時(shí)研究解決，務(wù)求取得實(shí)效。

六要統(tǒng)籌安排。當(dāng)前生產(chǎn)經(jīng)營和災(zāi)后重建工作任務(wù)繁重。要“三手抓、三促進(jìn)”，統(tǒng)籌安排，確保整改工作嚴(yán)要求推進(jìn)，高質(zhì)量落實(shí)，全面推進(jìn)十局各項(xiàng)工作的開展。

四、時(shí)間安排

十局的整改落實(shí)工作，按照問題的輕重緩急和解決問題的難易程度，大致分為三個(gè)時(shí)間段。對能夠落實(shí)或可取得明顯進(jìn)展的，安排在近期整改（2009年6-7月）；對通過努力能夠解決的問題，安排在中期整改（2009年8-12月）；對需要常抓不懈持續(xù)改進(jìn)的安排自2009年7月起長期整改。

五、整改落實(shí)項(xiàng)目及措施

針對十局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告中查擺出來的問題和不足，通過黨委專題會(huì)確定了整改項(xiàng)目、時(shí)間要求和責(zé)任人，并提出整改的原則要求，十局將嚴(yán)格按照整改時(shí)限落實(shí)整改任務(wù)，不折不扣地搞好本次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，并將科學(xué)發(fā)展貫穿于十局今后的各項(xiàng)工作當(dāng)中。

（一）解放思想和創(chuàng)新意識(shí)與科學(xué)發(fā)展觀的要求有差距

要結(jié)合中心組學(xué)習(xí)、支部組織生活和參觀交流調(diào)研等形式，充分利用“解放思想大討論”這個(gè)載體，提高黨員干部的素質(zhì)，拓寬視野，提高思想認(rèn)識(shí)。通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的能力和水平，努力把科學(xué)發(fā)展的要求轉(zhuǎn)化為推動(dòng)十局發(fā)展的工作思路和工作措施。

1、加強(qiáng)中心組的學(xué)習(xí)和教育

制訂年內(nèi)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，并按照時(shí)事變化和集團(tuán)公司相關(guān)要求及時(shí)調(diào)整學(xué)習(xí)內(nèi)容。中心組學(xué)習(xí)全年集

中學(xué)習(xí)不少于12次。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：何其剛

主辦部門：黨委工作部

責(zé)任人：向東

整改期限：近期

2、強(qiáng)化基層黨組織理論學(xué)習(xí)

制定《水電十局有限公司基層黨組織理論學(xué)習(xí)制度》，并在每年初制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，每季度確定學(xué)習(xí)要點(diǎn)，半年進(jìn)行一次檢查。每2年舉辦一期黨群干部培訓(xùn)班，今年下半年計(jì)劃舉辦一期。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王坤任

主辦部門：黨委工作部

責(zé)任人：向東

協(xié)辦單位：紀(jì)檢監(jiān)察部

整改期限：中期

3、繼續(xù)開展“解放思想大討論”活動(dòng)

緊密聯(lián)系當(dāng)前和今后十局發(fā)展的形勢和任務(wù)，以“推進(jìn)集團(tuán)公司和十局戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和發(fā)展模式創(chuàng)新”為主題，采取專題黨課、討論會(huì)、論文交流會(huì)等形式充實(shí)“解放思想大討論”內(nèi)容，達(dá)到集思廣益，解放思想，提高認(rèn)識(shí)，形成共識(shí)的目的。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：何其剛

主辦部門：黨委工作部

責(zé)任人：向東

協(xié)辦單位：機(jī)關(guān)黨委

整改期限：中期

4、加強(qiáng)重大問題的研究，提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、破解難題的能力

完善調(diào)查研究制度，制定黨委務(wù)虛會(huì)制度，及時(shí)分析研究十局發(fā)展形勢和發(fā)展規(guī)律，加強(qiáng)對重大問題的調(diào)查研究，形成適應(yīng)形勢、破解難題的思路和舉措。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：何其剛

主辦部門：黨委工作部

責(zé)任人：向東

協(xié)辦單位：總經(jīng)理辦公室

整改期限：長期

5、組織交流與考察

通過走出去，請進(jìn)來，組織國內(nèi)外項(xiàng)目管理交流學(xué)習(xí)活動(dòng)，同時(shí)有計(jì)劃地聯(lián)系到知名企業(yè)或兄弟單位參觀考察，請知名學(xué)者授課等方式，使廣大干部更多地接受新鮮事物、開闊眼界、豐富經(jīng)驗(yàn)、提高素質(zhì)、增長才干，增強(qiáng)應(yīng)對各種困難和挑戰(zhàn)的能力，用先進(jìn)理念和技術(shù)沖擊舊觀念、舊思維。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：杜學(xué)澤

主辦部門：總經(jīng)理辦公室

責(zé)任人：李開海

協(xié)辦單位：人力資源部、黨委工作部

整改期限：長期

（二）隨著生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模的擴(kuò)大，要將班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)作為十局發(fā)展的重要任務(wù)

以“四好”班子創(chuàng)建活動(dòng)為重點(diǎn)，以加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為著力點(diǎn)，提高各級(jí)班子的執(zhí)行力、創(chuàng)新力、學(xué)習(xí)力和建設(shè)質(zhì)量效益型國際化強(qiáng)局的本領(lǐng)，增強(qiáng)班子的團(tuán)結(jié)和戰(zhàn)斗力，確保把各級(jí)班子建設(shè)成領(lǐng)導(dǎo)放心、群眾信任、能帶領(lǐng)十局實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)集體，把干部隊(duì)伍建設(shè)成為推動(dòng)十局戰(zhàn)略發(fā)展的骨干力量。讓想干事的人有機(jī)會(huì)、能干事的人有舞臺(tái)、干成事的人有發(fā)展。

1、繼續(xù)深化“四好”班子創(chuàng)建活動(dòng)

修訂“四好”班子創(chuàng)建規(guī)劃，圍繞“提高政治素質(zhì)、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、配強(qiáng)管好班子、鞏固擴(kuò)大成果”來創(chuàng)建“四好”班子。在創(chuàng)建工作中，要作好延伸工作，形成十局、各二級(jí)單位、項(xiàng)目部三級(jí)創(chuàng)建體系。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：何其剛

主辦部門：黨委工作部

責(zé)任人：向東

協(xié)辦單位：紀(jì)檢監(jiān)察部

整改期限：長期

2、堅(jiān)持加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)“帶隊(duì)”意識(shí)，提高“帶隊(duì)”本領(lǐng)

堅(jiān)持以人為本，關(guān)心、理解、愛護(hù)干部，用黨的核心價(jià)值理念教育引導(dǎo)干部，用崇高的職業(yè)道德和嚴(yán)明的紀(jì)律約束干部；堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向，用選賢用能、注重實(shí)績的鮮明導(dǎo)向激勵(lì)干部，尊重干部創(chuàng)新精

神，促進(jìn)干部立崗成才、建功立業(yè)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：何其剛

主辦部門：黨委工作部

責(zé)任人：向東

協(xié)辦單位：人力資源部、紀(jì)檢監(jiān)察部

整改期限：長期

3、認(rèn)真執(zhí)行民主集中制原則

堅(jiān)持以制度管人、管事的導(dǎo)向，進(jìn)一步完善議事規(guī)則和民主決策機(jī)制，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的集體決策、科學(xué)

決策能力。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王坤任

主辦部門：紀(jì)檢監(jiān)察部

責(zé)任人：孫殿春

協(xié)辦單位：總經(jīng)理辦公室、黨委工作部

整改期限：長期

4、建立體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部考核評價(jià)體系

加快干部制度改革步伐，建立健全優(yōu)秀年輕干部脫穎而出的機(jī)制。加大干部德能勤績和履職能力考核，破除論資排輩、求全責(zé)備的觀念，完善領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)聘用、罷免、辭職、降職等制度，疏通干部“上”、“下”渠道。完善干部業(yè)績評價(jià)方式，擴(kuò)大民意調(diào)查，提高民調(diào)比重，強(qiáng)化“民評官”，真正落實(shí)職工群眾的話語權(quán)。進(jìn)一步完善和規(guī)范民主推薦與市場競聘相結(jié)合的用人機(jī)制，完善民主測評、差額考察、考察預(yù)告、任免

票決、任前公示、任職談話等制度。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：杜學(xué)澤

主辦部門：人力資源部

責(zé)任人：李躍文

協(xié)辦單位：黨委工作部、紀(jì)檢監(jiān)察部、審計(jì)部

整改期限：中期

5、加強(qiáng)班子成員及上下級(jí)之間交流和溝通

建立健全內(nèi)部溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，暢通溝通渠道，營造良好氛圍，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)互助的良好局面，制訂周期性工作計(jì)劃和信息傳遞制度，黨委書記與班子成員談心每年不少于1次，班子成員之間要經(jīng)常交心通氣，并與分管部室、聯(lián)系單位主要負(fù)責(zé)人談心每年不少于1次。每年召開1次民主生活會(huì)，必要時(shí)召開專題民主生活會(huì)。在領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)之間、上級(jí)與下級(jí)之間保持一種輕松和諧的氣氛，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子和團(tuán)隊(duì)的作用。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：何其剛

主辦部門：黨委工作部

責(zé)任人：向東

協(xié)辦單位：總經(jīng)理辦公室、人力資源部

整改期限：中期

6、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，做到警鐘長鳴、常抓不懈

要全面貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和《懲防腐敗體系規(guī)劃實(shí)施意見》，研究制定2009年下半年黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育計(jì)劃，并認(rèn)真實(shí)施，確保廉政教育的經(jīng)?；椭贫然０嘧映蓡T要切實(shí)增強(qiáng)宗旨觀念、紀(jì)律觀念和責(zé)任意識(shí)，牢固樹立正確的政績觀和利益觀，帶頭講黨性、重品行、作表率，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚

力和戰(zhàn)斗力。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王坤任

主辦部門：紀(jì)檢監(jiān)察部

責(zé)任人：孫殿春

協(xié)辦單位：黨委工作部

整改期限：長期

7、加強(qiáng)總部機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展的執(zhí)行力

進(jìn)一步完善和落實(shí)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作制度，建立健全工作目標(biāo)責(zé)任制，實(shí)施月目標(biāo)考核例會(huì)制度，修訂目標(biāo)管理考核辦法和細(xì)則，逐步建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的工作機(jī)制。著力強(qiáng)化機(jī)關(guān)服務(wù)意識(shí)，規(guī)范許可行為，提高辦事效率。加強(qiáng)對基層的服務(wù)指導(dǎo)，及時(shí)反映基層的愿望和要求，深化文明部室創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提升機(jī)關(guān)執(zhí)行能力，提高機(jī)關(guān)工作人員服務(wù)質(zhì)量和水平。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王坤任

主辦部門：人力資源部

責(zé)任人：李躍文

協(xié)辦單位：機(jī)關(guān)黨委、黨委工作部、總經(jīng)理辦公室

整改期限：中期

8、堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系點(diǎn)制度

建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系點(diǎn)制度，擴(kuò)大領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系點(diǎn)對象，從二級(jí)單位擴(kuò)大到大型項(xiàng)目部，不斷深入實(shí)際、研究新情況、提出新思路、解決新問題，大力推廣基層成功經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，主動(dòng)為基層解決實(shí)際困難和具體問題，為班子的正確決策和十局改革發(fā)展穩(wěn)定大局出謀劃策。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：何其剛

主辦部門：黨委工作部

責(zé)任人：向東

協(xié)辦單位：總經(jīng)理辦公室、各二級(jí)單位

整改期限：長期

9、大力宣傳集團(tuán)文化，加強(qiáng)理想信念建設(shè)

要以宣傳、實(shí)踐和延伸集團(tuán)公司由“集團(tuán)愿景、集團(tuán)企業(yè)精神、集團(tuán)核心價(jià)值觀、集團(tuán)經(jīng)營理念、集團(tuán)員工行為規(guī)范、集團(tuán)形象標(biāo)識(shí)”六部分組成的集團(tuán)文化為依托，以豐富集團(tuán)公司“自強(qiáng)不息、不屈不撓、眾志成城、關(guān)愛互助”的抗震救災(zāi)精神為重點(diǎn)，努力培育十局文化，提煉十局精神，營造良好風(fēng)尚，為構(gòu)建穩(wěn)

定和諧的十局提供精神動(dòng)力。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：何其剛

主辦部門：信息中心

責(zé)任人：韓震

協(xié)辦單位：黨委工作部

整改期限：長期

（三）體制機(jī)制還不夠完善，在協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展方面還存在差距

認(rèn)真分析總結(jié)過去幾年十局發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，按照充滿活力、富有效率、思想更加解放、措施更加得力，并有利于十局科學(xué)發(fā)展的要求，科學(xué)制訂2009-2012年發(fā)展規(guī)劃，堅(jiān)持大膽探索、嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)，深化和推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的體制機(jī)制創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的活力和動(dòng)力。

1、科學(xué)制訂2009-2012年發(fā)展規(guī)劃

認(rèn)真梳理十局2006-2009年發(fā)展規(guī)劃完成情況，在對“四個(gè)規(guī)律”認(rèn)識(shí)和把握的基礎(chǔ)上，科學(xué)分析十局面臨的形勢和任務(wù)，總結(jié)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，制訂新的發(fā)展規(guī)劃，并細(xì)化階段或年度的目標(biāo)、任務(wù)和措施，增強(qiáng)十局上下貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，確保又好又快、持續(xù)健康發(fā)展。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：杜學(xué)澤

主辦部門：總經(jīng)理辦公室

責(zé)任人：李開海

協(xié)辦單位：市場經(jīng)營部、財(cái)務(wù)部

整改期限：近期

2、認(rèn)真貫徹集團(tuán)公司“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)先國際業(yè)務(wù)不動(dòng)搖

要繼續(xù)提升對優(yōu)先發(fā)展國際業(yè)務(wù)的認(rèn)識(shí)，用國際化視野和與國際市場全面接軌的理念和管理方法投入優(yōu)先發(fā)展國際業(yè)務(wù)的實(shí)踐中，真正把國際優(yōu)先作為支撐十局科學(xué)發(fā)展的重大戰(zhàn)略落到實(shí)處。盡快搭建國際項(xiàng)目信息、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評估、協(xié)作交流、人才培訓(xùn)、突發(fā)事件應(yīng)急處置等五大平臺(tái)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：彭勇

主辦部門：海外事業(yè)部

責(zé)任人：任明海

協(xié)辦單位：財(cái)務(wù)部、總經(jīng)理辦公室、人力資源部、黨委工作部

整改期限：長期

3、做實(shí)做強(qiáng)做大國際片區(qū)市場

認(rèn)真規(guī)劃，整合國際項(xiàng)目資源，著力解決國外項(xiàng)目自身開發(fā)市場和經(jīng)營能力較弱的短板，在干好在建項(xiàng)目的同時(shí)，加強(qiáng)項(xiàng)目跟蹤，密切與集團(tuán)國際公司的聯(lián)系溝通，在比較成熟的幾個(gè)片區(qū)，狠下功夫，力爭成為

集團(tuán)公司地區(qū)分部的主力軍。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：余明川

主辦部門：海外事業(yè)部

責(zé)任人：任明海

協(xié)辦單位：各國際項(xiàng)目部

整改期限：長期

4、繼續(xù)加大分局參與國際項(xiàng)目的力度

按照職責(zé)清楚、經(jīng)濟(jì)關(guān)系明確的方式，加大力度將分局成建制、合理有序地帶出國門，參與國際工程項(xiàng)目的施工管理工作，加速國際國內(nèi)融合，加快十局國際化進(jìn)程。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：彭勇

主辦部門：海外事業(yè)部

責(zé)任人：任明海

協(xié)辦單位：人力資源部、各土建及專業(yè)分局、工程管理部、安全監(jiān)察部

整改期限：長期

5、把握機(jī)遇，努力開拓非水電市場

充分利用國家擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)發(fā)展的政策和集團(tuán)公司成功進(jìn)入鐵路、公路、地鐵、礦山、房建、港航等市場的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用，以國際非水電帶動(dòng)國內(nèi)非水電市場開拓，以聯(lián)合、參與等方式，逐步解決資質(zhì)問題，依托集團(tuán)公司基礎(chǔ)設(shè)施事業(yè)部，重點(diǎn)在鐵路、公路、房建、市政工程方面取得突破。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：涂建湘

主辦部門：基礎(chǔ)設(shè)施事業(yè)部

責(zé)任人：彭海松

協(xié)辦單位：市場經(jīng)營部、京滬高鐵項(xiàng)目部、邛名高速項(xiàng)目部、三分局

整改期限：長期

6、完善組織機(jī)構(gòu)，為開拓非水電市場提供組織保證

要盡快完善和充實(shí)十局基礎(chǔ)設(shè)施事業(yè)部的力量，在已明確專業(yè)分局的基礎(chǔ)上，從領(lǐng)導(dǎo)力量上、從部門的人員配備上、從業(yè)績考核指標(biāo)體系、從隊(duì)伍的建設(shè)上制定相應(yīng)的傾斜政策和激勵(lì)機(jī)制，用體制、機(jī)制、政策去激勵(lì)更多的優(yōu)秀人才投身到最具有挑戰(zhàn)性的領(lǐng)域中去，成為帶動(dòng)十局可持續(xù)發(fā)展的新的增長空間和開拓市

場的主導(dǎo)力量。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：涂建湘

主辦部門：市場經(jīng)營部

責(zé)任人：李根社

協(xié)辦單位：基礎(chǔ)設(shè)施事業(yè)部、人力資源部、財(cái)務(wù)部

整改期限：中期

7、以改革創(chuàng)新精神，加強(qiáng)十局核心制度建設(shè)，不斷建立健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度

加強(qiáng)制度建設(shè)和規(guī)范化管理，強(qiáng)化決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任和考核監(jiān)督，以提高執(zhí)行力為目標(biāo)，以效能考評考核制度為重點(diǎn)，對現(xiàn)有的規(guī)章制度、管理辦法等進(jìn)行一次系統(tǒng)清理，作好“廢、改、立”工作，健全完善有利于十局科學(xué)發(fā)展的核心制度的建設(shè)，充分發(fā)揮制度的內(nèi)部制約作用，進(jìn)一步規(guī)范管理程序，健全監(jiān)督制約機(jī)制，做到用制度管人、用制度管事。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：杜學(xué)澤

主辦部門：總經(jīng)理辦公室

責(zé)任人：李開海

協(xié)辦單位：總部機(jī)關(guān)所有部室

整改期限：近期

8、加強(qiáng)項(xiàng)目基礎(chǔ)管理工作，使十局項(xiàng)目管理上水平

認(rèn)真貫徹十局《項(xiàng)目管理制度手冊》、《項(xiàng)目質(zhì)量管理手冊》和《項(xiàng)目安全管理手冊》，由總部機(jī)關(guān)相關(guān)部門組成宣貫組，用半年時(shí)間到全局各項(xiàng)目巡回宣講，真正實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理體系精益化、標(biāo)準(zhǔn)化和制度化。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：陳茂

主辦部門：工程部

責(zé)任人：吳方明

協(xié)辦單位：安全監(jiān)察部、設(shè)備物資部、市場經(jīng)營部、人力資源部、總經(jīng)理辦公室

整改期限：中期

9、強(qiáng)化項(xiàng)目精益化管理，確保十局利益最大化 結(jié)合2009年項(xiàng)目精益化管理創(chuàng)新年的目標(biāo)，重點(diǎn)是強(qiáng)化項(xiàng)目的履約意識(shí)，以形成良好的資金流為主線，加大項(xiàng)目的考核力度，以進(jìn)度，質(zhì)量，安全為核心，精心組織實(shí)施工程進(jìn)展的每個(gè)過程，最終提供客戶滿意的產(chǎn)品和取得項(xiàng)目最大的效益。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：杜學(xué)澤

主辦部門：工程部

責(zé)任人：吳方明

協(xié)辦單位：市場經(jīng)營部、財(cái)務(wù)部、安全監(jiān)察部、設(shè)備物資部、人力資源部、審計(jì)部

整改期限：長期

10、建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)

將國際大環(huán)境和工程項(xiàng)目所在國的環(huán)境對工程項(xiàng)目的影響及工程項(xiàng)目運(yùn)營整體情況納入財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，進(jìn)行專項(xiàng)財(cái)務(wù)分析，每月隨快報(bào)上報(bào)總部機(jī)關(guān)。積極建立危機(jī)應(yīng)對措施，減少或避免危機(jī)對工程項(xiàng)目的影響。同時(shí)要根據(jù)完工進(jìn)度積極向業(yè)主進(jìn)行結(jié)算，并及時(shí)回收工程應(yīng)收款，減少工程項(xiàng)目的潛虧因素，加

強(qiáng)工程項(xiàng)目部自身的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王全軍

主辦部門：財(cái)務(wù)部

責(zé)任人：盧勇華

協(xié)辦單位：市場經(jīng)營部

整改期限：長期

11、加快信息化建設(shè)，提高辦公效率，降低辦公成本

按照特級(jí)企業(yè)關(guān)于信息化建設(shè)的有關(guān)要求，超前考慮，分步實(shí)施，年內(nèi)強(qiáng)力推行兩級(jí)機(jī)關(guān)OA辦公系統(tǒng)和視頻會(huì)議系統(tǒng)。要盡快制定相關(guān)的管理辦法和規(guī)定，加強(qiáng)培訓(xùn)，提高運(yùn)用現(xiàn)代手段辦公的能力。同時(shí)要盡快充實(shí)和完善局和二級(jí)的網(wǎng)站，使全局每個(gè)單位網(wǎng)站都有影有聲、內(nèi)容豐富、顯現(xiàn)特色。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：柳賦淵

主辦部門：信息中心

責(zé)任人：韓震

協(xié)辦單位：重建辦公室、總經(jīng)理辦公室

整改期限：中期

（四）人才嚴(yán)重匱乏，特別是高端、復(fù)合型人才缺乏已成為影響十局發(fā)展的瓶頸問題

利用3-5年的時(shí)間，通過引進(jìn)、招聘、交流、培養(yǎng)等多種途徑，加強(qiáng)人才儲(chǔ)備，全面推進(jìn)人才強(qiáng)局戰(zhàn)略，努力造就一支政治可靠、為人正直、工作勤勉、團(tuán)結(jié)向上的人才隊(duì)伍。

1、以人為本，構(gòu)建十局人才培養(yǎng)機(jī)制

堅(jiān)持內(nèi)部培養(yǎng)為主，輔以崗位競爭和長效激勵(lì)機(jī)制為人才創(chuàng)造壓力和動(dòng)力。研究制定進(jìn)一步加強(qiáng)高端人才培養(yǎng)、選拔和使用工作的意見，明確培養(yǎng)目標(biāo)和分類標(biāo)準(zhǔn)。采取一般培養(yǎng)與分類重點(diǎn)培養(yǎng)相結(jié)合、專業(yè)院校培養(yǎng)與社會(huì)院校培養(yǎng)相結(jié)合，送出去與引進(jìn)來相結(jié)合，常規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、院校深造與崗位鍛煉相結(jié)合，使人才培養(yǎng)工作形成經(jīng)?；?、制度化和規(guī)范化。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：何其剛

主辦部門：人力資源部

責(zé)任人：李躍文

協(xié)辦單位：黨委工作部

整改期限：長期

2、建立內(nèi)部競爭和激勵(lì)機(jī)制

修訂崗位職責(zé)，完善績效考核制度，制定對參加各類執(zhí)業(yè)資格考試的鼓勵(lì)政策和激勵(lì)機(jī)制。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：杜學(xué)澤

主辦部門：人力資源部

責(zé)任人：李躍文

協(xié)辦單位：總經(jīng)理辦公室、市場經(jīng)營部、黨委工作部

整改期限：中期

3、加強(qiáng)人才引進(jìn)

制訂計(jì)劃，通過學(xué)校引進(jìn)學(xué)生崗位培養(yǎng)、市場招聘高精尖人才，持續(xù)實(shí)施管理、技術(shù)、經(jīng)營人才的引進(jìn)，以滿足十局不斷發(fā)展的新需求。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：杜學(xué)澤

主辦部門：人力資源部

責(zé)任人：李躍文

整改期限：長期

4、積極推進(jìn)崗位能級(jí)管理

探索新形勢下的人才激勵(lì)機(jī)制，通過崗位分類設(shè)置，實(shí)行按能定級(jí)、按能定職、按能定崗、動(dòng)態(tài)管理、持續(xù)激勵(lì)，加強(qiáng)人力資源優(yōu)化組合和科學(xué)配置，最大限度激發(fā)人才隊(duì)伍的活力。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：杜學(xué)澤

主辦部門：人力資源部

責(zé)任人：李躍文

協(xié)辦單位：黨委工作部、總經(jīng)理辦公室

整改期限：中期

5、加大人才交流輪崗力度，提高整體水平

以高層次和高技能人才為重點(diǎn)，以大型項(xiàng)目為載體，充分利用十局目前國際、國內(nèi)、水電、非水電的市場，加大人才交流、互動(dòng)和融合的力度，通過人才的有序流動(dòng)，培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)人才，提高十局整體水平。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：杜學(xué)澤

主辦部門：人力資源部

責(zé)任人：李躍文

協(xié)辦單位：海外事業(yè)部、基礎(chǔ)設(shè)施事業(yè)部、黨委工作部、局所有項(xiàng)目

整改期限：長期

（五）黨的基層組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力不強(qiáng)，群團(tuán)組織的創(chuàng)新開展工作還不夠

要?jiǎng)?chuàng)新組織設(shè)置，改進(jìn)活動(dòng)內(nèi)容和方式，整頓、充實(shí)、強(qiáng)化基層黨工團(tuán)組織，加強(qiáng)黨工團(tuán)隊(duì)伍建設(shè)，積

極構(gòu)建基層黨建工作新格局。

1、加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，不斷提高黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力

認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司《關(guān)于加強(qiáng)集團(tuán)公司國內(nèi)黨建工作的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于加強(qiáng)海外工作機(jī)構(gòu)黨建工作的指導(dǎo)意見》，及時(shí)成立、調(diào)整、充實(shí)基層黨的組織，修訂《黨支部工作條例》，按照“五好支部”建設(shè)的要求，制定《基層黨支部考評實(shí)施細(xì)則》，積極探索基層黨支部建設(shè)的長效機(jī)制。完善基層黨建工作載體，狠抓黨員教育管理，切實(shí)發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，不斷提高黨員在加強(qiáng)黨的建設(shè)中的主體意識(shí)、宗旨意識(shí)和先進(jìn)性意識(shí)，促進(jìn)十局的整體團(tuán)結(jié)和諧。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王坤任

主辦部門：黨委工作部

責(zé)任人：向東

協(xié)辦單位：各二級(jí)單位黨委（黨工委、支部）

整改期限：長期

2、要堅(jiān)持“融入中心做工作，進(jìn)入管理起作用”的基本思路，切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)

緊緊圍繞十局的中心和重點(diǎn)工作，找準(zhǔn)融入中心的切入點(diǎn)，發(fā)揮作用的著力點(diǎn)，優(yōu)化工作機(jī)制，創(chuàng)新工作方式，提高工作成效，使黨的建設(shè)與十局的發(fā)展同呼吸、共命運(yùn)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：何其剛

主辦部門：黨委工作部

責(zé)任人：向東

協(xié)辦單位：各二級(jí)單位黨委（黨工委、支部）

整改期限：長期

3、完善職工代表大會(huì)體系，以民主管理上有新突破

以《集團(tuán)公司職工代表大會(huì)制度實(shí)施意見》為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹《關(guān)于加強(qiáng)中央企業(yè)職工代表大會(huì)制度建設(shè)的意見》和《四川省企業(yè)職工代表大會(huì)條例》，不斷探索職代會(huì)在體制和機(jī)制上創(chuàng)新，更好地發(fā)揮職代會(huì)作用，強(qiáng)化十局民主管理。年內(nèi)完成第七屆職代會(huì)換屆工作。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：陳順清

主辦部門：工會(huì)辦公室

責(zé)任人：黃鎮(zhèn)

協(xié)辦單位：黨委工作部、各二級(jí)單位工會(huì)

整改期限：中期

4、完善黨建帶團(tuán)建工作機(jī)制，不斷鞏固團(tuán)的基層組織建設(shè)

要堅(jiān)持“結(jié)合實(shí)際、明確定位、發(fā)揮作用、體現(xiàn)特色、努力創(chuàng)新”的思路和“融入中心、服務(wù)大局、服務(wù)青年、展示作為、體現(xiàn)價(jià)值”的原則，積極探索團(tuán)組織參與涉及企業(yè)青年問題決策的新機(jī)制。6月完成團(tuán)

代會(huì)組織籌備及換屆選舉工作。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王坤任

主辦部門：黨委工作部

責(zé)任人：向東

協(xié)辦單位：局團(tuán)委

整改期限：中期

（六）重建工作壓力巨大，幫困工作任務(wù)艱巨，穩(wěn)定工作形勢嚴(yán)峻

堅(jiān)持一手抓生產(chǎn)經(jīng)營、一手抓重建家園，按照科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、共享發(fā)展成果的精神，特別對地處極重災(zāi)區(qū)的水電十局，在發(fā)展的同時(shí)，更要努力改善職工的生活條件，提高職工生活水平，關(guān)注弱勢群體生活困難，讓廣大職工共享十局改革發(fā)展成果。

1、黨政工團(tuán)齊抓共管，努力維護(hù)十局的穩(wěn)定

把十局發(fā)展、職工安居樂業(yè)作為各級(jí)黨政組織、工會(huì)、共青團(tuán)組織堅(jiān)持以人為本的具體工作目標(biāo)，加強(qiáng)

信訪工作，落實(shí)穩(wěn)定責(zé)任。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：何其剛

主辦部門：總經(jīng)理辦公室

責(zé)任人：李開海

協(xié)辦部門：黨委工作部、工會(huì)辦公室、團(tuán)委

整改期限：長期

2、堅(jiān)持深入基層，正面引導(dǎo)，加強(qiáng)與受災(zāi)職工群眾面對面、心連心地溝通和交流

面對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢和重建家園中職工群眾利益訴求復(fù)雜多樣的實(shí)際，把發(fā)展面臨的形勢、困難和將要采取的措施告訴職工，把國家政策、重建工作步驟和方法宣講給職工，特別是要正確引導(dǎo)原址重建住戶的愿望和要求，關(guān)注安裝分局家屬區(qū)132戶的政策待遇問題。要暢通職工群眾表達(dá)意愿和反映問題的渠道，讓大家認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，積極為十局戰(zhàn)勝困難出謀劃策，上下協(xié)力，共克時(shí)艱。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：陳順清

主辦部門：救助安置辦公室

責(zé)任人：徐月明

協(xié)辦部門：重建辦公室、信息中心、總經(jīng)理辦公室、黨委工作部、離退休黨委

整改期限：長期

3、建立困難職工幫扶中心，設(shè)立困難職工救助基金，幫助職工解決實(shí)際困難，維護(hù)十局穩(wěn)定

完善十局困難職工幫扶中心的工作體制，建立困難職工檔案、調(diào)查核實(shí)情況、幫扶審批決定、資金管理措施、幫扶效果追蹤等方面的工作制度，在困難救助、醫(yī)療救助、金秋助學(xué)等方面形成長效機(jī)制。同時(shí)關(guān)注待業(yè)、遺屬等弱勢群體的生活，為他們排憂解難。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：陳順清

主辦部門：工會(huì)辦公室

責(zé)任人：黃鎮(zhèn)

協(xié)辦部門：離退休黨委、黨委工作部、總經(jīng)理辦公室

整改期限：長期

4、創(chuàng)造機(jī)會(huì)、提供條件促進(jìn)下待崗職工再就業(yè)

認(rèn)真執(zhí)行《水電十局關(guān)于加強(qiáng)待崗職工上崗管理的通知》，加強(qiáng)對待崗人員清理，加大下待崗職工技能培訓(xùn)，提高下待崗職工的技能水平，以適應(yīng)新崗位的要求，力爭做到戶戶有就業(yè)。對新上項(xiàng)目，加強(qiáng)分包監(jiān)管力度，堅(jiān)決杜絕切塊分包現(xiàn)象，將適合的崗位留給十局職工。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：杜學(xué)澤

主辦部門：人力資源部

責(zé)任人：李躍文

協(xié)辦單位：市場經(jīng)營部

整改期限：長期

5、創(chuàng)造條件，切實(shí)解決災(zāi)后職工群眾生活中的實(shí)際困難

對職工群眾反映強(qiáng)烈的諸如辦事路程太遠(yuǎn)、不集中，白沙公用住房維修加固，過渡安置點(diǎn)的防疫、治安、消防、衛(wèi)生、管理等工作，在原整改的基礎(chǔ)上，要加強(qiáng)監(jiān)督和檢查，努力改善受災(zāi)職工生活環(huán)境，并盡力提

供各種方便。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：陳順清

主辦部門：救助安置辦公室

責(zé)任人：徐月明

協(xié)辦部門：重建辦公室、局工會(huì)、十局醫(yī)院、基地建設(shè)管理處

整改期限：中期

6、加快辦公、生產(chǎn)及配套設(shè)施維修加固項(xiàng)目的實(shí)施

按照近期、中期、長期重建計(jì)劃安排，第一批災(zāi)后重建計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)集團(tuán)公司批復(fù)后已開始實(shí)施，要確保在8月25日全面完工并投入使用。同時(shí)，要著手第二批災(zāi)后恢復(fù)重建公用房加固項(xiàng)目的技術(shù)檢測和設(shè)計(jì)、報(bào)建工作，確保災(zāi)后重建工作有序有力有組織地推動(dòng)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：柳賦淵

主辦部門：重建辦公室

責(zé)任人：陳祖德

協(xié)辦單位：基地管理處、安裝分局

整改期限：中期

7、爭取集團(tuán)的支持，努力實(shí)現(xiàn)兩手抓、雙勝利目標(biāo)

作為底子薄、資質(zhì)低、實(shí)力弱的中小工程局，隨著金融危機(jī)對國際市場開發(fā)的影響，非水電市場正艱難起步的實(shí)際，隨著國家災(zāi)后重建政策出臺(tái)后涉及職工利益的不均衡的影響，上海等地區(qū)援建的都江堰市各醫(yī)院的相繼投產(chǎn)運(yùn)行后對十局醫(yī)院的沖擊的實(shí)際，隨著十局部分國際及京滬高鐵項(xiàng)目的完工，待業(yè)人員有急劇上升的壓力，隨著重建資金和過度安置區(qū)運(yùn)行成本等巨大的資金缺口，使十局的發(fā)展和穩(wěn)定面臨更嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。更需要得到集團(tuán)公司的理解與支持，希望集團(tuán)公司更加關(guān)注十局的發(fā)展，繼續(xù)關(guān)心和支持十局醫(yī)院，在災(zāi)后重建資金上給予大力的支持；在過渡安置區(qū)維修、運(yùn)行費(fèi)上給予補(bǔ)貼；在市場特別是國際市場和非水電市場及集團(tuán)公司投資的工程項(xiàng)目上給予更多的扶持，使十局真正實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營和災(zāi)后重建的雙勝利。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：杜學(xué)澤

主辦部門：總經(jīng)理辦公室

責(zé)任人：李開海

協(xié)辦部門：總部機(jī)關(guān)所有部室、十局醫(yī)院、基地管理處

整改期限：長期

六、保障措施

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。由局黨委統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決整改落實(shí)方案實(shí)施重大問題，局學(xué)習(xí)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室監(jiān)督檢查重大事項(xiàng)進(jìn)展和落實(shí)情況。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部室、單位要將整改落實(shí)方案中的各項(xiàng)工作納入年、季、月工作計(jì)劃，堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)，確保責(zé)任到位、措施到位、落實(shí)到位。責(zé)任部室要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求及時(shí)起草相應(yīng)的配套措施特別是涉及到原有管理制度“廢、改、立”的實(shí)施意見初稿報(bào)局學(xué)習(xí)活

動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

二是強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)。要健全完善需要解決的突出問題、已經(jīng)解決的突出問題和尚未解決的突出問題“三本臺(tái)賬”。對具備條件解決的問題要立即著手解決，對不具備條件解決的問題，要?jiǎng)?chuàng)造條件，明確時(shí)限，分步實(shí)施，積極解決，確保整改落實(shí)方案各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)施。

三是強(qiáng)化輿論監(jiān)督。通過十局網(wǎng)站、報(bào)紙和墻報(bào)、簡報(bào)等媒體，定期刊登整改落實(shí)方案實(shí)施進(jìn)度情況，保障職工群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，引導(dǎo)群眾參與監(jiān)督。在一定范圍內(nèi)召開座談會(huì)，對《整改落實(shí)方案》落實(shí)情況進(jìn)行綜合評價(jià)，征求寶貴意見，按照“舉報(bào)-查處-反饋”工作機(jī)制的要求保證公眾的參與和監(jiān)督，確?！墩穆鋵?shí)方案》落到實(shí)處、收到實(shí)效。

第二篇：學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀整改落實(shí)方案

學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改落實(shí)方案

整改落實(shí)階段是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的最后一個(gè)階段，是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)出成果見實(shí)效的階段。按照學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的總體部署和主管局的具體安排，緊密結(jié)合本單位實(shí)際特制訂學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改落實(shí)方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照全縣“解放思想，迎接挑戰(zhàn)，埋頭苦干，夯實(shí)基礎(chǔ)，奮力建設(shè)和諧富裕富縣”的主題，我站以“解放思想，凝聚力量，實(shí)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)民增收”為主題，以“五強(qiáng)化、四推動(dòng)、四提高”為實(shí)踐載體，組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)黨員干部的使命感、責(zé)任感和緊迫感，深入推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)有序開展，出成果，見實(shí)效。

二、目標(biāo)任務(wù)

（一）解決領(lǐng)導(dǎo)班子思想解放程度不夠，創(chuàng)新能力不高，理論聯(lián)系實(shí)際能力比較低的問題。

法。加強(qiáng)農(nóng)村土地糾紛調(diào)處力度，廣泛開展土地糾紛調(diào)查摸底活動(dòng)，力爭把矛盾化解在最基層。三是進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的監(jiān)督，堅(jiān)持指導(dǎo)和檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行座談反饋，使農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化、制度化，切實(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，維護(hù)農(nóng)村長期穩(wěn)定。四是進(jìn)一步加大農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)的指導(dǎo)力度，積極爭取項(xiàng)目扶持，加強(qiáng)監(jiān)督管理體系建設(shè)，發(fā)展一批規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)具有示范帶動(dòng)作用的農(nóng)民專業(yè)合作社。

（四）、堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加強(qiáng)黨性鍛煉，提高黨性修養(yǎng)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想和工作作風(fēng)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神，自覺接受黨員干部和群眾的監(jiān)督，真正形成與科學(xué)發(fā)展觀相適應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。

四、具體措施

（一）、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)

1、健全領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)制度，并長期堅(jiān)持，保證學(xué)習(xí)時(shí)間，采取靈活多樣的學(xué)習(xí)方法，切實(shí)加強(qiáng)對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、江澤民“三個(gè)代表”重要思想以及黨的路線、方針、政策和法律、法規(guī)，現(xiàn)代科技文化知識(shí)的學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)，掌握其立場、觀點(diǎn)、方法，使領(lǐng)導(dǎo)班子理論水平、政治水平和工作水平得到明顯提高。

2、加強(qiáng)對班子成員自學(xué)的督促檢查，每半年檢查交流

充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，并使農(nóng)民的合法權(quán)益得到保障。

此項(xiàng)工作由尉淑琴同志負(fù)責(zé)。

4、加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理、土地承包管理，加大辦案監(jiān)督查處力度。對轉(zhuǎn)辦的信訪案件和群眾反映強(qiáng)烈的群體事件，認(rèn)真辦理，及時(shí)解決。

此項(xiàng)工作由李敏、高繼平、尉淑琴同志負(fù)責(zé)。

（三）、強(qiáng)化全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)

1、強(qiáng)化宗旨意識(shí)，改進(jìn)工作作風(fēng)。建立領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層開展調(diào)查研究工作制度，堅(jiān)持深入實(shí)際，深入基層，進(jìn)行調(diào)查研究，幫助群眾解決生產(chǎn)中的難題，每年至少形成2篇以上有價(jià)值的調(diào)研報(bào)告，多關(guān)心老干部、老黨員，為他們排憂解難，解決生活中存在的問題。

此項(xiàng)工作由李敏同志負(fù)責(zé)。

2、認(rèn)真接待群眾來信來訪案件，傾聽群眾呼聲，并及時(shí)進(jìn)行認(rèn)真監(jiān)督查處辦理，切實(shí)解決農(nóng)村財(cái)務(wù)管理混亂、面向群眾亂收費(fèi)、亂攤派、亂集資等方面的問題，做到事事有回音，件件有著落。

此項(xiàng)工作由尉淑琴、成立軍、雷永紅同志負(fù)責(zé)。

（四）、堅(jiān)持民主集中制原則，發(fā)揮班子整體功能

1、建立健全民主集中制制度。

第三篇：實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改落實(shí)方案

中共山東英才學(xué)院委員會(huì)

深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改落實(shí)方案

按照中共濟(jì)南市委教育工委《關(guān)于做好第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)階段工作的通知》和《關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)階段工作的安排意見》，根據(jù)學(xué)院學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)《實(shí)施方案》安排，結(jié)合我院建設(shè)發(fā)展的具體實(shí)際，為進(jìn)一步完善分析檢查報(bào)告中提出的發(fā)展思路和解決存在的主要問題，做到整改落實(shí)項(xiàng)目明確、目標(biāo)和時(shí)限明確、措施明確、責(zé)任明確，經(jīng)院黨委認(rèn)真分析研究，制定如下整改方案：

一、整改落實(shí)的指導(dǎo)思想和原則要求

整改落實(shí)的指導(dǎo)思想：按照中共濟(jì)南市委教育工委的統(tǒng)一部署和要求，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊密圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、師生員工得實(shí)惠”的主題，解放思想，開拓進(jìn)取，勇于創(chuàng)新，在加強(qiáng)專業(yè)課程建設(shè)、深化教學(xué)改革，在加強(qiáng)制度建設(shè)、理順管理體制，在改善辦學(xué)條件、優(yōu)化辦學(xué)環(huán)境，在加強(qiáng)人力資源制度建設(shè)、引進(jìn)人才、保留人才，在加強(qiáng)黨團(tuán)建設(shè)和思想政治工作等方面進(jìn)行整改落實(shí)，構(gòu)建有利于學(xué)院科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，促進(jìn)學(xué)院全面建設(shè)又好又快發(fā)展，力爭再用10年左右時(shí)間使學(xué)院跨入21世紀(jì)全國新上本科高校先進(jìn)行列。

整改落實(shí)的原則要求：(1)目標(biāo)明確，務(wù)求實(shí)效。圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、師生員工得實(shí)惠”進(jìn)行整改落實(shí)，切實(shí)讓廣大師生員工感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來的新變化、新成效。(2)突出特色，解決問題。對分析檢查中找出的問題逐項(xiàng)分解，結(jié)合工作實(shí)際，明確整改落實(shí)項(xiàng)目、目標(biāo)、措施、責(zé)任、時(shí)限。(3)立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)。整改落實(shí)中，既要考慮解決問題的必要性又要考慮可行性，既有近期目標(biāo)又有中長期安排。對事關(guān)全局、涉及學(xué)院發(fā)展急需解決的問題、師生反映強(qiáng)烈的問題，集中時(shí)間和力量，重點(diǎn)解決；對因客觀條件限制而一時(shí)解決不了的問題，說明情況，提出整改意見，采取措施逐步加以解決。

二、整改落實(shí)的主要內(nèi)容和具體措施

（一）學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)期間已經(jīng)整改并取得實(shí)效的項(xiàng)目

1、共青團(tuán)規(guī)范化建設(shè)順利通過評估。4月13日至15日，山東省委高校工委、共青團(tuán)山東省委對我院共青團(tuán)規(guī)范化建設(shè)進(jìn)行了評估，評估結(jié)果優(yōu)秀。

2、德育工作評估順利通過。5月13日至15日，山東省委高校工委對我院德育工作進(jìn)行了評估，評估結(jié)果優(yōu)秀。

3、專業(yè)、課程建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。7月12日，省教育廳組織專家組對我院2006年以來新上的9個(gè)本科專業(yè)、15個(gè)高職專業(yè)、1個(gè)特色專業(yè)及2009年擬新上的5個(gè)本科專業(yè)進(jìn)行了考察論證。

4、教學(xué)、科研工作成效明顯。上半年，我院獲山東省高等教育優(yōu)秀教學(xué)成果獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)1項(xiàng)、二等獎(jiǎng)2項(xiàng)、三等獎(jiǎng)1項(xiàng)，獲山東省高等學(xué)校優(yōu)秀科研成果獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)1項(xiàng)、三等獎(jiǎng)2項(xiàng)，獲山東省教育系統(tǒng)優(yōu)秀調(diào)研成果獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)1項(xiàng)。

5、辦學(xué)條件得到進(jìn)一步改善。投入500萬元新建19個(gè)、擴(kuò)建改建7個(gè)實(shí)驗(yàn)室；對兩棟實(shí)習(xí)工廠進(jìn)行加層改造；對部分教室、宿舍進(jìn)行了整修；新建網(wǎng)球場5個(gè)；植樹、栽花、種草，校園環(huán)境更加綠化美化；濟(jì)陽校區(qū)已開工建設(shè)。

6、設(shè)立了教工餐廳。學(xué)院每月給每位員工午餐補(bǔ)助100元，因物價(jià)上漲因素，學(xué)院又給每位員工每月補(bǔ)助300元。為進(jìn)一步改善教職工的就餐環(huán)境，今年2月，學(xué)院專門設(shè)立了教工餐廳，午餐標(biāo)準(zhǔn)8元，教工拿4元，學(xué)院補(bǔ)助4元；晚餐標(biāo)準(zhǔn)6元，教工拿2元，學(xué)院補(bǔ)助4元。僅此一項(xiàng)學(xué)院每年支出50萬元。

（二）根據(jù)師生反映的意見建議和分析檢查出的問題，需要逐步落實(shí)的整改項(xiàng)目

學(xué)院10年快速健康發(fā)展，取得了可喜的成績，是上級(jí)黨委政府、教育主管部門正確領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心支持的結(jié)果，是全體教職員工奮發(fā)進(jìn)取、扎實(shí)工作的結(jié)果。同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，與國內(nèi)同類知名高校相比，還存在較大的差距；與科學(xué)發(fā)展觀要求相比，還有很多不足。根據(jù)教職員工反映的意見、建議和院黨委分析檢查出的四個(gè)方面的問題，提出如下整改內(nèi)容和措施：

第一、在發(fā)展的過程中，存在不夠嚴(yán)謹(jǐn)?shù)默F(xiàn)象。主要表現(xiàn)在管理體制、決策機(jī)制、工作細(xì)致、反應(yīng)能力、執(zhí)行能力等方面存在的問題。

整改項(xiàng)目1：理順管理體制、增強(qiáng)決策能力。

目標(biāo)：院董事會(huì)、黨委、行政抓大事、管全局、把方向，決策能力強(qiáng)，學(xué)院管理體制順暢。

措施：(1)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高領(lǐng)導(dǎo)水平。采用集體學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、集中輔導(dǎo)、專題研討、參觀調(diào)研等形式，學(xué)習(xí)黨的路線方針政策，特別是黨和國家的教育方針政策；學(xué)習(xí)《毛澤東鄧小平江澤民論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》和胡錦濤等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的一系列重要講話精神；學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技知識(shí)和高校管理知識(shí),提高院黨委、院領(lǐng)導(dǎo)的決策能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和部門：夏季亭、幸勝標(biāo)、黨委辦公室、宣傳部、組織部。時(shí)限：長期。(2)明確職責(zé)，理順工作關(guān)系。修訂各職能部門、各單位工作職責(zé)，特別工作有交叉部分，明確到具體部門，防止出現(xiàn)空白。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和部門：劉翠蘭、王志勛、評估辦、人力資源處及有關(guān)部門。時(shí)限：2009年2月至8月底。

整改項(xiàng)目2：提高反應(yīng)能力和執(zhí)行能力。目標(biāo)：指揮順暢、反應(yīng)迅速，各級(jí)執(zhí)行能力強(qiáng)。

措施：(1)強(qiáng)化崗位職責(zé)意識(shí)，落實(shí)《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，確保學(xué)院平安順利。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和部門：王兆良、李崇銀、保衛(wèi)處、總務(wù)處、學(xué)生處。時(shí)限：長期。(2)加強(qiáng)各級(jí)各類值班，值班堅(jiān)守崗位，履行職責(zé)，保持電話、手機(jī)等通訊暢通。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和部門：李崇銀、王兆良、院辦、信息辦、人力資源處、學(xué)生處、保衛(wèi)處、總務(wù)處。時(shí)限：長期。

第二、隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)，思想素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。主要表現(xiàn)師資隊(duì)伍、管理隊(duì)伍和保障隊(duì)伍的建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)，師生員工的思想素質(zhì)需要進(jìn)一步提高。

整改項(xiàng)目3：加強(qiáng)師資隊(duì)伍、管理隊(duì)伍和保障隊(duì)伍建設(shè)。

目標(biāo)：師資隊(duì)伍、管理隊(duì)伍和保障隊(duì)伍勝任本職工作，適應(yīng)學(xué)院科學(xué)發(fā)展需要。措施：進(jìn)一步推進(jìn)人才強(qiáng)校戰(zhàn)略，實(shí)施人才建設(shè)工程，完善人才引進(jìn)政策，優(yōu)化人才工作環(huán)境；進(jìn)一步改善師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提升高學(xué)歷人才比例，確保高層次人才、高水平創(chuàng)新人才有較大增長；進(jìn)一步加強(qiáng)管理和服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，制定實(shí)施黨政管理人才學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，特別要抓好輔導(dǎo)員的選調(diào)和培訓(xùn)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和管理水平，促進(jìn)管理和服務(wù)工作逐步走上制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的軌道。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和部門：劉翠蘭、王兆良、李崇銀、人力資源處、教務(wù)處、學(xué)生處總務(wù)處。時(shí)限：2009年2月至12月。

整改項(xiàng)目4：提高師生員工的思想素質(zhì)。

目標(biāo)：全體教職工愛崗敬業(yè)，責(zé)任心強(qiáng)，顧大局、講奉獻(xiàn)、守規(guī)矩，服務(wù)意識(shí)強(qiáng)；廣大學(xué)生講文明、有禮貌，遵規(guī)守紀(jì)，學(xué)習(xí)刻苦，成績優(yōu)良，綜合素質(zhì)高。

措施：樹立“學(xué)生第一、真誠服務(wù)”的理念，開展愛崗敬業(yè)、顧全大局、多做奉獻(xiàn)教育，努力營造心系英才、關(guān)心學(xué)院建設(shè)發(fā)展的良好氛圍。建立嚴(yán)格的考評體系，完善獎(jiǎng)懲機(jī)制，按照能力大小、貢獻(xiàn)多少、表現(xiàn)優(yōu)劣客觀公正地評價(jià)人、使用人。大力加強(qiáng)教風(fēng)、學(xué)風(fēng)和校園文化建設(shè)，營造充滿人文和學(xué)術(shù)、學(xué)習(xí)氛圍的現(xiàn)代校園環(huán)境；發(fā)揚(yáng)辦學(xué)傳統(tǒng)，凸顯辦學(xué)特色，踐行校風(fēng)、校訓(xùn)精神，打造校園特色文化；切實(shí)增強(qiáng)師生員工的自信力、凝聚力和向心力。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和部門：夏季亭、幸勝標(biāo)、劉翠蘭、王兆良、李崇銀、人力資源處、教務(wù)處、成教處、學(xué)生處、學(xué)院文化處、總務(wù)處。時(shí)限：2009年2月至12月。

第三、民辦的機(jī)制優(yōu)勢沒有得到很好的發(fā)揮。主要表現(xiàn)民辦高校機(jī)制靈活的優(yōu)勢沒有很好地發(fā)揮出來，干部能上不能下、官本位意識(shí)較強(qiáng)，工作效率低下。整改項(xiàng)目5：充分發(fā)揮民辦高校機(jī)制靈活的優(yōu)勢。目標(biāo)：建立靈活高效的用人機(jī)制。

措施：解放思想，開拓創(chuàng)新，不斷強(qiáng)化干部教育培訓(xùn)，促進(jìn)干部思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)和學(xué)風(fēng)轉(zhuǎn)變；健全干部選拔任用制度，對領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行任期目標(biāo)考核，建立能者上、平者讓、庸者下的用人機(jī)制，努力為優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造條件。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和部門：楊文、夏季亭、劉翠蘭、人力資源處。時(shí)限：2009年2月至12月。

目標(biāo)：建立靈活高效的工作機(jī)制。

措施：無論是申請、立項(xiàng)、審批，還是物品的采購、配發(fā)，或是日常各項(xiàng)工作，都要嚴(yán)格按崗位職責(zé)和規(guī)定程序辦事，樹立大局意識(shí)和全院“一盤棋”的思想，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)溝通，互相支持配合，防止政出多門、推逶扯皮、各吹各的號(hào)、各唱各的調(diào)的現(xiàn)象。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和部門：王兆良、梁慶文、院辦、財(cái)務(wù)處、資產(chǎn)處、審計(jì)處、采購中心。時(shí)限：2009年2月至12月。

目標(biāo)：建立靈活高效的招生機(jī)制。

措施：增強(qiáng)市場意識(shí)，擴(kuò)大招生宣傳，拓展招生市場，誠信招生，規(guī)范招生，著力提高生源質(zhì)量。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和部門：夏季亭、招辦。時(shí)限：2009年3月至8月底。

目標(biāo)：建立靈活高效的就業(yè)機(jī)制。

措施：改革就業(yè)指導(dǎo)課程教學(xué)，及時(shí)更新就業(yè)指導(dǎo)內(nèi)容，提高就業(yè)指導(dǎo)質(zhì)量，完善就業(yè)服務(wù)體系，加強(qiáng)校企合作，建立具有英才特色的就業(yè)模式；繼續(xù)實(shí)施“一把手”工程，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制，完善激勵(lì)約束機(jī)制，確保畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)標(biāo)。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和部門：劉存剛、李潤芳、就業(yè)指導(dǎo)處、各二級(jí)學(xué)院。時(shí)限：2009年1月至10月。

第四、黨的建設(shè)和思想政治建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。主要表現(xiàn)：基層黨支部“三會(huì)一課”制度落實(shí)不夠，教工黨員的先鋒模范意識(shí)也有待加強(qiáng)。黨建工作機(jī)制、內(nèi)容、方法和有效載體創(chuàng)新不夠，思想政治教育工作的針對性和實(shí)效性有待進(jìn)一步增強(qiáng)。

整改項(xiàng)目6：進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨建工作。

目標(biāo)：黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用強(qiáng)，黨員先鋒模范作用好。

措施：求真務(wù)實(shí)，與時(shí)俱進(jìn)，積極探索新形勢下基層黨支部的設(shè)置方式、組織形式和活動(dòng)方式的創(chuàng)新，充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)師生、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。通過思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)，推進(jìn)黨建工作的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化。繼續(xù)扎實(shí)有效地抓好“聯(lián)五幫一”獻(xiàn)愛心活動(dòng)的落實(shí)。積極開展黨建創(chuàng)新和規(guī)范化方面的研究和探索，矯正教工、學(xué)生的入黨動(dòng)機(jī)，規(guī)范黨員的發(fā)展程序，使基層黨建工作更富時(shí)代氣息、更富實(shí)際成效。責(zé)任部門和領(lǐng)導(dǎo)：夏季亭、幸勝標(biāo)、黨委組織部、宣傳部、各基層黨支部。時(shí)限：長期。

整改項(xiàng)目7：加強(qiáng)學(xué)生思想政治教育，增強(qiáng)思想政治工作的有效性、針對性。目標(biāo)：思想政治教育成效明顯，學(xué)生思想政治素質(zhì)高。

措施：堅(jiān)持以理想信念教育為核心，進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治理論課師資隊(duì)伍建設(shè)，不斷加強(qiáng)對教師進(jìn)行師德、師風(fēng)和育人宗旨的教育，使廣大教師通過自己的形象和德才來展示教育內(nèi)容的本質(zhì)，把知識(shí)、技能、行為規(guī)范轉(zhuǎn)化為學(xué)生的知識(shí)、才能、品德。改革完善輔導(dǎo)員（班主任）工作考核體系，進(jìn)一步強(qiáng)化獎(jiǎng)懲機(jī)制，加強(qiáng)對輔導(dǎo)員（班主任）的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和工作過程的有效監(jiān)督。充分發(fā)揮學(xué)生黨支部、學(xué)生會(huì)、團(tuán)總支、團(tuán)支部在學(xué)生思想政治工作中的作用；加強(qiáng)大學(xué)生心理健康咨詢機(jī)構(gòu)建設(shè)；改革創(chuàng)新學(xué)生社團(tuán)管理辦法，營造學(xué)生社團(tuán)文化。要克服“重管理輕教育”的現(xiàn)象，營造人人積極參與學(xué)生思想政治工作的氛圍，保證全體學(xué)生綜合素質(zhì)尤其是思想政治素質(zhì)的全面提高。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和部門：幸勝標(biāo)、劉翠蘭、李崇銀、教務(wù)處、學(xué)生處、人力資源處、學(xué)院文化處、團(tuán)委、基礎(chǔ)部。時(shí)限：長期。

第五、師生反映的部分意見和建議

（一）關(guān)于為教職工宿舍安裝太陽能熱水器問題

措施：預(yù)計(jì)投入15萬元為教職工宿舍安裝太陽能熱水器。目前正在討論、設(shè)計(jì)。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和部門：王兆良、梁慶文、總務(wù)處、財(cái)務(wù)處、資產(chǎn)處、采購中心。時(shí)限：2009年6月至8月底。

（二）關(guān)于周六、周日為學(xué)生解決去市內(nèi)班車問題

措施：由于學(xué)生多，我院班車運(yùn)力不足，收費(fèi)也存在一定困難，用院內(nèi)教工班車難度較大。擬與濟(jì)南市公交公司聯(lián)系，在周末增加308路公交的班次。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和部門：王兆良、總務(wù)處。時(shí)限：2009年8月。

（三）關(guān)于在校園新建西區(qū)增加報(bào)欄問題

措施：在校園新建西區(qū)排球場東側(cè)路邊制作安裝10個(gè)宣傳報(bào)欄。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和部門：王兆良、總務(wù)處、學(xué)院文化處。時(shí)限：2009年7月至8月10日前。

（四）關(guān)于增加學(xué)生休讀點(diǎn)問題

措施：在實(shí)訓(xùn)樓廣場前大樹下、實(shí)訓(xùn)樓東北角楊樹林、1號(hào)樓北側(cè)、17號(hào)18號(hào)樓北側(cè)增加4個(gè)休讀點(diǎn)。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和部門：王兆良、總務(wù)處。時(shí)限：2009年7月31日前。

（五）關(guān)于對學(xué)生公寓維修粉刷問題

措施：對學(xué)生公寓進(jìn)行全面維護(hù)整修，對1、8號(hào)學(xué)生公寓進(jìn)行粉刷，對12號(hào)學(xué)生公寓一樓進(jìn)行粉刷。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和部門：王兆良、總務(wù)處。時(shí)限：2009年8月10日前。

三、整改落實(shí)的要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真落實(shí)董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的院長分工負(fù)責(zé)制度，在充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)作用的基礎(chǔ)上，按照分工認(rèn)真落實(shí)解決問題的責(zé)任，組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門認(rèn)真抓好意見建議的處理。涉及整改項(xiàng)目的主要責(zé)任部門要主動(dòng)聯(lián)系協(xié)同有關(guān)部門、單位，圍繞整改措施，列出子項(xiàng)目，排出時(shí)間表；按照職能分工，密切配合，切實(shí)解決職責(zé)范圍內(nèi)的具體問題。

（二）明確責(zé)任主體。認(rèn)真落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制度，和各單位各部門領(lǐng)導(dǎo)“第一責(zé)任人”制度，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、細(xì)化整改分工、確定責(zé)任主體、分解任務(wù)到人、限時(shí)整改到位；充分發(fā)揮各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的表率作用，帶頭抓好各項(xiàng)整改任務(wù)的落實(shí)。

（三）建立健全制度。建立“備案”和“銷號(hào)”制度，詳細(xì)列出問題清單，逐項(xiàng)“備案”整改，逐項(xiàng)落實(shí)“銷號(hào)”。建立信息雙向反饋制度，責(zé)任單位和部門要及時(shí)向?qū)W院學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告解決問題的進(jìn)展情況。建立公示監(jiān)督制度，通過公示欄、校園網(wǎng)、廣播站等渠道，接受廣大師生員工監(jiān)督。

（四）深入督查落實(shí)。學(xué)院學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對整改落實(shí)工作的指導(dǎo)和督查，針對整改工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時(shí)研究部署，提出針對性措施。要加強(qiáng)對整改落實(shí)工作的督促檢查，對解決問題的進(jìn)度、質(zhì)量、效果全程跟蹤問效，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題，及時(shí)進(jìn)行解決處理。

中共山東英才學(xué)院委員會(huì)

二00九年七月十五日

第四篇：深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改落實(shí)方案

xx街道黨工委

深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改落實(shí)方案

按照市委部署，根據(jù)《諸城市第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)階段工作要求》，針對前段領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告查擺出的問題和群眾評議意見，黨工委進(jìn)一步理清整改思路，制定如下整改落實(shí)方案。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以堅(jiān)持取得實(shí)效為關(guān)鍵，緊緊圍繞黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠這個(gè)總要求，進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，努力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，強(qiáng)力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，為促進(jìn)街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。

對具備整改條件可以馬上整改的問題，做到立行立改，特別是解決一些群眾看得見、摸得著的實(shí)事，提

高群眾的滿意度；對短期內(nèi)一時(shí)難以解決的問題，在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出對策措施，積極創(chuàng)造條件，限時(shí)解決；對涉及面廣、干部群眾迫切需要解決的問題，建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，明確責(zé)任，綜合解決，努力實(shí)現(xiàn)“提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問題、創(chuàng)新體制機(jī)制、加強(qiáng)黨的建設(shè)、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的目標(biāo)。

二、整改重點(diǎn)

（一）解決自覺踐行科學(xué)發(fā)展觀意識(shí)不強(qiáng)的問題，提升科學(xué)發(fā)展意識(shí)。

（二）解決產(chǎn)業(yè)鏈條松散的問題，完善現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)體系。

（三）解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的問題，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

（四）解決農(nóng)村社區(qū)服務(wù)簡單化的問題，推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)化深入發(fā)展。

（五）解決涉及農(nóng)民群眾切身利益和重點(diǎn)關(guān)注的問題，著力改善民生。

（六）解決領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力不強(qiáng)的問題，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。

三、整改措施

（一）繼續(xù)抓好理論學(xué)習(xí)。組織黨員干部和全體黨員，進(jìn)一步學(xué)習(xí)《毛澤東、鄧小平、江澤民論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》、《科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)讀本》，以及十七大以來黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于科學(xué)發(fā)展的最新論述，加深對科學(xué)發(fā)展觀科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求的理解，重點(diǎn)在學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀理論體系上下功夫，在樹立科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念和轉(zhuǎn)變思維方式上下功夫，在運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀思考和指導(dǎo)工作上下功夫，切實(shí)做到用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推進(jìn)工作。落實(shí)學(xué)習(xí)制度，強(qiáng)化學(xué)習(xí)方法。堅(jiān)持每周集中學(xué)習(xí)的制度，采取統(tǒng)一上課輔導(dǎo)與自學(xué)相結(jié)合、請進(jìn)來教與走出去學(xué)相結(jié)合等多種形式，深化學(xué)習(xí)效果。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：于明堂、孫業(yè)君 責(zé)任單位：學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室 整改期限：2010年2月

（二）大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)方面，大力實(shí)施“骨干帶動(dòng)、群體發(fā)展”戰(zhàn)略，不斷壯大工業(yè)實(shí)力。進(jìn)一步抓好通力、昊寶、濰河機(jī)械、海得威機(jī)械、瀚得液壓、紫陽陶瓷、楊春水泥、科能陽光、恒冶鑄造和建華閥門等十大骨干

企業(yè)，發(fā)揮骨干企業(yè)帶動(dòng)作用，大力發(fā)展相關(guān)配套企業(yè)，2010年力爭新上大項(xiàng)目38個(gè)。進(jìn)一步完善和強(qiáng)化以土墻工業(yè)園、機(jī)械電子產(chǎn)業(yè)園、西環(huán)路工貿(mào)產(chǎn)業(yè)園、昊寶工業(yè)園、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)園和中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地為重點(diǎn)的“五園一基地”建設(shè)和功能提升，為企業(yè)進(jìn)園，做大群體提供條件。在服務(wù)業(yè)方面，重點(diǎn)抓好新天地龍城商貿(mào)城、楊春國際商貿(mào)城、東升國際物流城、明誠市場、恐龍谷世界地質(zhì)公園及龍海水產(chǎn)城、xx建材城的改造提升等十大項(xiàng)目建設(shè)；構(gòu)筑以“三路”（旅游路、涓河大道、龍昌路）為紐帶，以恐龍谷及臧克家故居等名人場館為節(jié)點(diǎn)的大旅游專線。在城市建設(shè)方面，重點(diǎn)抓好人民路組團(tuán)、興華路組團(tuán)、繁榮路組團(tuán)、密州路組團(tuán)、扶淇河組團(tuán)、涓水組團(tuán)、濰水組團(tuán)7大樓宇組團(tuán)建設(shè)；按照“一軸輻射、兩水環(huán)繞、四區(qū)并進(jìn)、全面發(fā)展”的發(fā)展模式，在街辦駐地加快文教區(qū)、商居區(qū)、生態(tài)旅游區(qū)和生活服務(wù)區(qū)“四區(qū)”建設(shè)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：于明堂、張偉、方有海、劉加志、王秀波、殷久賢

責(zé)任單位：中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、招商引資辦公室、服務(wù)業(yè)發(fā)展辦公室、城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦公室

整改期限：2010年6月

（三）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。一是加快農(nóng)民居住向中心村聚集融合。積極探索推進(jìn)農(nóng)民的生活方式、生產(chǎn)方式和居住模式的改革，進(jìn)一步認(rèn)真落實(shí)政策，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，搞好典型帶動(dòng)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)中心村聚集融合工作。在抓好土墻、水泊、見屯等8個(gè)社區(qū)的集中居住示范新區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上，全街道12個(gè)農(nóng)村社區(qū)的集中居住區(qū)建設(shè)全面鋪開。二是推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)管理一體化。要以社區(qū)服務(wù)中心為載體，強(qiáng)化日常便民、文化體育、醫(yī)療保健、社會(huì)安全和黨建活動(dòng)等服務(wù)功能，形成城鄉(xiāng)一體、日益完善的公共服務(wù)體系，逐步實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化。三是培育現(xiàn)代文明理念。開展倡樹文明新風(fēng)教育、法制教育、科學(xué)文化教育和愛諸城、愛家鄉(xiāng)教育，多渠道、多形式培育農(nóng)村社區(qū)文藝團(tuán)體和文化組織，廣泛組織群眾開展學(xué)科技、用科技活動(dòng)，提升農(nóng)民整體素質(zhì)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：于明堂、翟敏、趙艷宏 責(zé)任單位：社區(qū)工作辦公室 整改期限：2010年6月

（四）夯實(shí)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)基礎(chǔ)，提高農(nóng)村社區(qū)服務(wù)水平。一是進(jìn)一步加大投入，搞好農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心硬件建設(shè)。特別對社區(qū)衛(wèi)生室、圖書閱覽室、電子閱覽室、文體活動(dòng)廣場、幼兒園、社區(qū)超市、農(nóng)資超市、社區(qū)快餐等使用率較高的服務(wù)場所，要不斷地進(jìn)行改建、擴(kuò)建、新建。二是要進(jìn)一步完善機(jī)制，提高服務(wù)水平。在內(nèi)容上，由注重基本公共服務(wù)向生產(chǎn)性服務(wù)、市場化服務(wù)拓展；在形式上，由注重在社區(qū)服務(wù)中心定點(diǎn)服務(wù)向深入村戶主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變；在范圍上，由偏重為中心村群眾服務(wù)向?yàn)橹苓叴迦罕姺?wù)延伸，不斷提高農(nóng)民對社區(qū)服務(wù)的滿意度。要按照農(nóng)村社區(qū)化發(fā)展的任務(wù)目標(biāo)，進(jìn)一步完善考核激勵(lì)機(jī)制，細(xì)化量化考核指標(biāo)，明確工作進(jìn)度，確保農(nóng)村社區(qū)化發(fā)展順利深入推進(jìn)。三是要充分發(fā)揮學(xué)院和教學(xué)站作用，加強(qiáng)對農(nóng)民的教育培訓(xùn)。搞好街道學(xué)院、社區(qū)教學(xué)站建設(shè)，形成廣覆蓋、開放式的農(nóng)村社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)。依托這個(gè)網(wǎng)絡(luò)，加快農(nóng)業(yè)科技推廣、市場信息傳遞、農(nóng)民技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)和農(nóng)村精神文明建設(shè)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：于明堂、張偉、翟敏、臧傳勝

責(zé)任單位：社區(qū)工作辦公室、財(cái)政經(jīng)管統(tǒng)計(jì)服務(wù)中心

整改期限：2010年6月

（五）改善民生福利，千方百計(jì)保民生、保穩(wěn)定。圍繞人民群眾得實(shí)惠，從解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題著手，切實(shí)改善民生，構(gòu)建和諧xx。正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢，加大就業(yè)培訓(xùn)力度和就業(yè)指導(dǎo)，創(chuàng)造社區(qū)就業(yè)崗位，為就業(yè)困難群體提供就業(yè)服務(wù)。強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)，切實(shí)提高居民群眾的安全感和幸福度。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：方有海、宋正民、鄔明洲

責(zé)任單位：社會(huì)保障管理服務(wù)中心、司法所、派出所

整改期限：2010年4月

（六）加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提升領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。一是加強(qiáng)班子自身建設(shè)。堅(jiān)持以改革創(chuàng)新的精神推進(jìn)黨的思想、組織和作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持民主集中制原則，提高決策的民主性、科學(xué)性，增強(qiáng)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力，把班子建設(shè)成為團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、高效、創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)集體，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。進(jìn)一步健全反腐倡廉長效工作機(jī)制，確保黨風(fēng)廉政和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得新成效。三是

加強(qiáng)基層黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。重點(diǎn)抓好思想、作風(fēng)建設(shè)，提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，著力打造適應(yīng)現(xiàn)代科學(xué)發(fā)展的基層黨員干部隊(duì)伍。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：于明堂、張偉、方有海、李煥剛、孫業(yè)君

責(zé)任單位：街道紀(jì)工委、黨建辦公室 整改期限：2010年6月

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）精心組織，總攬全局。要進(jìn)一步增強(qiáng)黨性觀念和大局意識(shí)，高度重視這次整改措施的落實(shí)。建立集體整改責(zé)任制，把責(zé)任分解，落實(shí)到人，確保各項(xiàng)整改措施落實(shí)到位。對需解決的事項(xiàng)，黨工委班子成員要共同研究解決方案和工作計(jì)劃，共同領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施，堅(jiān)持分工不分家，加強(qiáng)協(xié)作，齊抓共管，形成合力。

（二）明確責(zé)任，狠抓落實(shí)。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子成員的責(zé)任，原則上誰分管，誰負(fù)責(zé)。對查擺出的問題，凡是可以馬上辦理和解決的，立即辦理和改正；對重要工作和問題，分管負(fù)責(zé)人事前要做深入細(xì)致的調(diào)查研究，制定切實(shí)可行的工作方案和措施；工作中，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，對不能及時(shí)落實(shí)的，要分析原因，有針對性 的完善措施，確保盡快落實(shí)；對由于受客觀條件限制，暫時(shí)不能解決的問題，要向群眾講清講明，努力取得群眾的理解和支持。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督，力爭實(shí)效。對整改情況，街道黨工委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將適時(shí)對活動(dòng)開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查、聽取匯報(bào)，及時(shí)了解和掌握活動(dòng)進(jìn)展情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問題，督促解決，力爭收到實(shí)實(shí)在在的效果。

2010年1月24日

第五篇：建設(shè)局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改落實(shí)方案

建設(shè)局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改落實(shí)方案

按照中央、省、市、縣委關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的要求和部署，我局黨委緊緊圍繞貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真回顧職能工作和自身建設(shè)情況，難、查找不足，進(jìn)一步明確了今后工作思路和努力方向，通過開展學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查，找準(zhǔn)了影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題和原因，提出了破解難題、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的總體思路和對策，形成了《建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告》。根據(jù)《分析檢查報(bào)告》提出的整改思路，結(jié)合縣委、縣政府的工作決策部署，制定我局領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改落實(shí)方案。

一、整改落實(shí)目標(biāo)

用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)持“以人為本”、“安全發(fā)展”的理念，貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以鐵的手腕抓好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，全力遏制較大以上生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，努力減少一般事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。進(jìn)一步健全和完善安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核體系，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化各級(jí)政府及相關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。全面貫徹“安全生產(chǎn)法”等法律法規(guī)，強(qiáng)化安全監(jiān)管，加大安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察力度。依法嚴(yán)厲打擊各種安全生產(chǎn)違法行為，依法嚴(yán)厲查處各類安全生產(chǎn)事故，維護(hù)安全生產(chǎn)法律權(quán)威。貫徹實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管信息化建設(shè)，用科技手段強(qiáng)化對重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控監(jiān)管，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制，夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作。加強(qiáng)安全文化建設(shè)，提高全民安全意識(shí)和安全法制觀念，打牢安全生產(chǎn)思想基礎(chǔ)。積極探索、不斷創(chuàng)新各項(xiàng)安全監(jiān)管科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，為扎實(shí)開展安全生產(chǎn)工作提供制度保障，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

二、整改落實(shí)項(xiàng)目

（一）查擺出來的突出問題

1．活動(dòng)期間可以解決的問題。一是對上半年安全生產(chǎn)督查中檢查出來的隱患，落實(shí)責(zé)任、落實(shí)措施、落實(shí)資金、掛牌整改、限期完成。二是進(jìn)一步明確機(jī)關(guān)內(nèi)部機(jī)構(gòu)職責(zé)，增強(qiáng)工作效能，提高工作效率。三是加強(qiáng)干部隊(duì)伍的交流、任用，創(chuàng)造崗位鍛煉的機(jī)會(huì)。

2．需要較長時(shí)間才能解決的問題 一是安全生產(chǎn)監(jiān)管體系不健全。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然成立了安監(jiān)機(jī)構(gòu)，但編制、人員、資金、裝備落實(shí)不到位，職能不專一。

二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位。在落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任上手段還不夠完善，一部分企業(yè)不能正確處理安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系、安全生產(chǎn)與企業(yè)發(fā)展的關(guān)系，安全主體責(zé)任不落實(shí)，安全投入不足，事故隱患整改不到位。

三是安全宣傳培訓(xùn)教育的力度還不夠。各地農(nóng)民工培訓(xùn)工作缺乏統(tǒng)一的政策指導(dǎo)和經(jīng)費(fèi)保障，從業(yè)人員安全技能培訓(xùn)的基礎(chǔ)還比較薄弱。主流媒體開展安全宣傳和監(jiān)督的力度不夠，全社會(huì)“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的氛圍不夠濃厚。

四是隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。由于機(jī)構(gòu)組建時(shí)間短，隊(duì)伍的年齡、知識(shí)、專業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，培訓(xùn)、教育、鍛煉的機(jī)制不健全，綜合素質(zhì)還需要進(jìn)一步提高。

（二）需要完善的制度

1．活動(dòng)期間可以完善的制度。一是安全生產(chǎn)指標(biāo)分解、考核方面的制度；二是?；贰熁ū?、非煤礦山制度化監(jiān)管方面的制度；三是信息化建設(shè)方面的制度；四是機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)及內(nèi)部管理方面的制度；五是隊(duì)伍建設(shè)及作風(fēng)建設(shè)方面的制度。

2．需要較長時(shí)間才能完善的制度

一是安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)方面的制度。上下級(jí)政府之間（尤其是市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)政府之間）、政府與部門之間的責(zé)任制需要進(jìn)一步完善。在落實(shí)企業(yè)責(zé)任主體上，應(yīng)以制度化建設(shè)為抓手，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)的手段，從嚴(yán)檢查，從重處罰，促進(jìn)企業(yè)自覺落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。

二是貫徹安全生產(chǎn)治本之策方面的制度。制定可操作的規(guī)范制度，確保落實(shí)到位，并及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，形成統(tǒng)一規(guī)范。

三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作方面的制度。在專項(xiàng)整治、隱患排查、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、從業(yè)人員培訓(xùn)、應(yīng)急救援、安全文化建設(shè)等方面，建立健全一系列制度，夯實(shí)基礎(chǔ)工作，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制。

四是綜合監(jiān)管方面的制度。在綜合推進(jìn)、聯(lián)合執(zhí)法、信息調(diào)度等方面健全完善制度，形成抓好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的強(qiáng)大合力。

五是事故責(zé)任追究和查處方面的制度。出臺(tái)相關(guān)的實(shí)施辦法和細(xì)則，進(jìn)一步增強(qiáng)有關(guān)法律法規(guī)的可操作性。

三、整改落實(shí)措施

（一）健全安全生產(chǎn)三大保障體系

1、政策措施體系。①制訂落實(shí)三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策的相關(guān)制度，督促各地和相關(guān)行業(yè)、企業(yè)落實(shí)安全費(fèi)用提取、風(fēng)險(xiǎn)抵押金、工傷保險(xiǎn)等政策。②健全市場準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格控制小化工、小作坊的準(zhǔn)入。③支持和鼓勵(lì)地方結(jié)合實(shí)際，出臺(tái)有利于安全生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)政策。

2、安全監(jiān)管體系。①加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè)，會(huì)同人事、編辦等部門，出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè)的指導(dǎo)意見，對編制、人員和裝備提出統(tǒng)一要求。②完善市安監(jiān)機(jī)構(gòu)工作例會(huì)制度，及時(shí)明確階段性工作重點(diǎn)，及時(shí)研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。

3、目標(biāo)指標(biāo)體系。①充分考慮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，合理調(diào)整指標(biāo)分解結(jié)構(gòu)。②在廣泛征求基層意見的基礎(chǔ)上，修訂《市安全生產(chǎn)目標(biāo)考核辦法》。③逐步由絕對指標(biāo)考核為主體轉(zhuǎn)變?yōu)榕c相對指標(biāo)考核并重，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度。

（二）健全安全生產(chǎn)監(jiān)管六個(gè)支撐體系

1、理論研究體系。①加強(qiáng)理論研究，積極探索安全生產(chǎn)規(guī)律，加強(qiáng)調(diào)研，努力在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全生產(chǎn)的關(guān)系上、在落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任上、在創(chuàng)新工業(yè)集中區(qū)監(jiān)管方法上、在重事后向重事前的意識(shí)轉(zhuǎn)變上，出調(diào)研成果。②及時(shí)將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為監(jiān)管工作的實(shí)際措施，同時(shí)接受實(shí)踐的檢驗(yàn)，在實(shí)踐中不斷發(fā)展完善。

2、科技支撐體系。①認(rèn)真落實(shí)“十一五”安全生產(chǎn)規(guī)劃，加快全市安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)，按規(guī)劃完成各項(xiàng)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)群發(fā)信息、友情提醒等服務(wù)事項(xiàng)。②對全市監(jiān)管系統(tǒng)信息化建設(shè)實(shí)施規(guī)范管理。

3、技術(shù)服務(wù)體系。①加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)管理，進(jìn)一步規(guī)范評價(jià)行為。②建立安全工程師管理制度，規(guī)范安全工程師服務(wù)行為。③健全安全生產(chǎn)專家?guī)欤浞职l(fā)揮專家在重特大事故調(diào)查、隱患評估、危險(xiǎn)源認(rèn)定等方面的作用。

4、信息調(diào)度指揮體系。①完善全市安全生產(chǎn)信息中心，依托信息平臺(tái)系統(tǒng)加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生產(chǎn)經(jīng)營單位的溝通聯(lián)系。②加強(qiáng)事故信息統(tǒng)計(jì)分析和報(bào)送工作，制訂事故調(diào)查處理制度。③加強(qiáng)值班調(diào)度工作，建立日常值班和重要時(shí)段應(yīng)急值守調(diào)度工作制度。

5、培訓(xùn)工作體系。①嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、市關(guān)于安全培訓(xùn)的有關(guān)規(guī)定，健全“專業(yè)、行業(yè)、企業(yè)分層培訓(xùn)，分級(jí)負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合”的培訓(xùn)工作機(jī)制。②依法從嚴(yán)從細(xì)做好安全生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和其他從業(yè)人員培訓(xùn)，完善安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度。③加強(qiáng)特殊工種作業(yè)人員培訓(xùn)，做到持證上崗，提高從業(yè)人員素質(zhì)。

6、應(yīng)急救援體系。①建立統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。②建立基本涵蓋各行業(yè)、各領(lǐng)域的應(yīng)急救援預(yù)案體系。完善應(yīng)急預(yù)案管理辦法。④落實(shí)應(yīng)急救援隊(duì)伍和人員的培訓(xùn)和演練制度、救援工作逐級(jí)報(bào)告制度、應(yīng)急救援裝備配備制度。⑤建立應(yīng)急救援信息通訊保障系統(tǒng)和各行業(yè)、部門協(xié)調(diào)機(jī)制。

（三）進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作

1、加強(qiáng)專項(xiàng)整治。①道路和水上交通運(yùn)輸安全整治。對安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全、安全防范措施不落實(shí)、事故多發(fā)的交通運(yùn)輸企業(yè)，堅(jiān)決停運(yùn)整頓。②危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治。嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品管理，加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法，凡未經(jīng)批準(zhǔn)，非法從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售和使用的企業(yè)，一律取締并予以處罰。③煙花爆竹安全整治。督促煙花爆竹從業(yè)單位完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)對從業(yè)人員的安全培訓(xùn)。繼續(xù)取締、關(guān)閉非法和不具備安全條件的經(jīng)營點(diǎn)。④人員密集場所消防安全整治。把人員密集場所消防安全疏散通道、安全出口、“三合一”火災(zāi)隱患作為深入整治的重點(diǎn)。⑤加強(qiáng)其它行業(yè)和領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，落實(shí)整治措施，消除事故隱患。

2、加強(qiáng)隱患排查。①建立重大隱患分級(jí)監(jiān)管監(jiān)控和報(bào)告制度，實(shí)行市安委會(huì)督辦、市政府掛牌督辦，分行業(yè)推進(jìn)、分層級(jí)掛牌、逐級(jí)驗(yàn)收銷號(hào)制度。②建立隱患整改制度，對督查檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患全部建立檔案，隱患整改完成并驗(yàn)收合格的報(bào)市安監(jiān)局銷號(hào)。③建立隱患整改投入制度，推動(dòng)建立以企業(yè)為主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財(cái)政分級(jí)補(bǔ)助的重大隱患治理投入制度，多方籌措資金，合力治大隱患、防大事故。④建立隱患治理責(zé)任追究制度，對到期未治理或防范措施不力，導(dǎo)致隱患釀成事故的單位和人員實(shí)施責(zé)任追究。

3、加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)管。①普及重大危險(xiǎn)源監(jiān)管工作，落實(shí)工作責(zé)任，推動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府成立重大危險(xiǎn)源監(jiān)管工作專門領(lǐng)導(dǎo)組織，形成多部門共同抓好重大危險(xiǎn)源監(jiān)管的工作機(jī)制，將登記、建檔和監(jiān)督工作納入安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核。②建立重大危險(xiǎn)源管理機(jī)制，對普查、登記、建檔、監(jiān)控工作提出明確要求。③運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)建立重大危險(xiǎn)源信息管理和預(yù)警監(jiān)控平臺(tái)，對重大危險(xiǎn)源實(shí)施有效預(yù)警監(jiān)控。

4、加強(qiáng)職業(yè)危害監(jiān)管工作。①進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，把防治職業(yè)危害納入依法行政的議事日程，依法對輕工紡織、化工等行業(yè)加強(qiáng)管理，對一些技術(shù)落后、勞動(dòng)衛(wèi)生條件惡劣，嚴(yán)重污染環(huán)境和危害勞動(dòng)者健康的企業(yè)，予以徹底整頓，直至關(guān)閉。②加快職業(yè)危害法制建設(shè)，明確有關(guān)部門監(jiān)管職責(zé)，明確企業(yè)防治職業(yè)危害工作的責(zé)任。③多渠道、多形式宣傳國家有關(guān)法律法規(guī)和職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)，提高從業(yè)人員自我防護(hù)意識(shí)。

（四）健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管手段

1、嚴(yán)格行政許可。①嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，提高安全準(zhǔn)入門檻，對新上企業(yè)、新上項(xiàng)目嚴(yán)格安全審批，堅(jiān)決控制生產(chǎn)效率低、資源能耗大、環(huán)境污染嚴(yán)重、科技水平落后的企業(yè)和項(xiàng)目，新建和改擴(kuò)建項(xiàng)目要強(qiáng)化“三同時(shí)”管理。②將行政許可與安全專項(xiàng)整治、隱患排查治理、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、安全評估評價(jià)工作結(jié)合起來，存在重大事故隱患尚未整改或整改不到位的，一律不予審批發(fā)證。③建章立制，規(guī)范有序，公布行政許可事項(xiàng)的條件、程序、承辦人員和承辦時(shí)限，建立公示制度，接受社會(huì)監(jiān)督。

2．全面推行安全生產(chǎn)監(jiān)管制度化。①按照安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的“三定”職責(zé)，分行業(yè)規(guī)范檢查督查制度，繼續(xù)完善?；贰熁ū?、非煤礦山等企業(yè)制度化監(jiān)管。在煙花爆竹等行業(yè)全面推進(jìn)制度化監(jiān)管工作。②對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū)加大現(xiàn)場監(jiān)察力度，確保監(jiān)管監(jiān)察到位。

3、開展聯(lián)合執(zhí)法。①充分發(fā)揮綜合監(jiān)管職能，完善安委會(huì)成員單位例會(huì)制度、信息調(diào)度制度，形成資源共享，協(xié)調(diào)一致的工作機(jī)制。②定期組織有關(guān)單位開展聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng)，打擊安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，集中整治重大隱患。

4、加大事故查處力度。①健全完善事故調(diào)查處理制度，規(guī)范事故責(zé)任追究和處罰行為。②按照“四不放過”原則，嚴(yán)肅追究事故責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。③吸取事故教訓(xùn)，研究事故規(guī)律，完善相關(guān)監(jiān)管制度。

（五）加強(qiáng)安全文化建設(shè)

1、完善新聞發(fā)布制度。①定期向社會(huì)發(fā)布安全生產(chǎn)有關(guān)信息，引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)注安全生產(chǎn)工作。②完善與主流媒體溝通協(xié)調(diào)制度，加大安全生產(chǎn)宣傳力度，充分發(fā)揮媒體輿論監(jiān)督功能。③在局網(wǎng)站平臺(tái)上建立安全生產(chǎn)隱患舉報(bào)專欄，提高群眾參與度。

2、大力開展宣傳教育活動(dòng)。①集中開展安全生產(chǎn)月、安全生產(chǎn)咨詢周和安全生產(chǎn)知識(shí)競賽等活動(dòng)。②開展“安全社區(qū)”、“安全誠信企業(yè)”等創(chuàng)建活動(dòng)，把安全生產(chǎn)工作落實(shí)到建設(shè)“平安社區(qū)”、“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安企業(yè)”、“平安校園”等基層建設(shè)中，大力開展安全文化進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)工地，進(jìn)入構(gòu)建和諧社會(huì)的活動(dòng)。

（六）加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)

1、加強(qiáng)黨建和思想政治工作。①把黨建工作作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容來抓。②健全完善加強(qiáng)隊(duì)伍思想建設(shè)、組織建設(shè)方面的相關(guān)制度。

2、加強(qiáng)干部管理工作。①明確全局崗位職責(zé)②建立干部交流機(jī)制。③加強(qiáng)干部培訓(xùn)，完善干部政治思想教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、素質(zhì)培訓(xùn)等方面的制度。

3、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。①健全拒腐防變的長效機(jī)制及反腐倡廉制度體系和監(jiān)督機(jī)制。②以調(diào)動(dòng)工作積極性、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高機(jī)關(guān)工作效能為目標(biāo)，建立科學(xué)、合理、有效、操作性強(qiáng)的績效管理考核辦法，創(chuàng)新崗位績效評價(jià)體系。③全面落實(shí)責(zé)任追究制，嚴(yán)格執(zhí)行首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制等。④圍繞局中心工作、重點(diǎn)工作和熱點(diǎn)難點(diǎn)，不斷加大督促檢查力度，推動(dòng)各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)。

4、加強(qiáng)內(nèi)部管理。①健全完善財(cái)務(wù)預(yù)決算、和財(cái)政收支制度。②健全完善政府采購、會(huì)議計(jì)劃、接待、車輛管理等方面的制度。

5、關(guān)心干部職工生活。①積極與有關(guān)部門溝通，在福利待遇上為干部職工爭取特殊政策支持。②開展豐富多彩的文體活動(dòng)。

6、抓好內(nèi)部機(jī)構(gòu)建設(shè)。①加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)，在安全科研、宣傳教育方面不斷取得新進(jìn)展。②加大內(nèi)部改革創(chuàng)新，建立靈活的用人機(jī)制、分配機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)廣大干部職工積極性。③加強(qiáng)班子和隊(duì)伍建設(shè)，努力打造一支高素質(zhì)的干部職工隊(duì)伍。

四、整改落實(shí)責(zé)任

1、全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立安全發(fā)展理念，進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，事故起數(shù)和死亡人數(shù)繼續(xù)實(shí)現(xiàn)雙下降，全面完成泰州市政府下達(dá)的安全指標(biāo)。牽頭領(lǐng)導(dǎo)：陸維珠

責(zé)任科室：各科室，責(zé)任人：各分管領(lǐng)導(dǎo) 完成時(shí)限：2009年底

2、制訂事故調(diào)查處理制度，建立日常值班和重要時(shí)段應(yīng)急值守工作制度。牽頭領(lǐng)導(dǎo)：陸維珠，刁信群

責(zé)任科室：監(jiān)管一科、監(jiān)管二科、?；?，責(zé)任人：趙國平、周國云 完成時(shí)限：2009年8月30日前

3、完善制度化監(jiān)管方面的制度。牽頭領(lǐng)導(dǎo)：刁信群

責(zé)任科室：各科室，責(zé)任人：洪流 完成時(shí)限：2009年8月30日前

4、建立綜合監(jiān)管方面的制度。牽頭領(lǐng)導(dǎo)：刁信群

責(zé)任科室：各科室，責(zé)任人：洪流 完成時(shí)限：2009年8月30日前

5、健全隱患治理方面的制度。牽頭領(lǐng)導(dǎo)：曹逸鋒

責(zé)任科室：監(jiān)管一科、監(jiān)管二科、?；?，責(zé)任人：朱庭根 完成時(shí)限：2009年8月30日前

6、修訂《興化市安全生產(chǎn)目標(biāo)考核辦法》。牽頭領(lǐng)導(dǎo)：曹逸鋒

責(zé)任科室：辦公室，責(zé)任人：馮美海 完成時(shí)限：2009年8月30日前

7、完善宣傳方面的制度。牽頭領(lǐng)導(dǎo)：曹逸鋒

責(zé)任科室：辦公室、政策法規(guī)科，責(zé)任人：馮美海 完成時(shí)限：2009年8月30日前

8、完善安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)信息化建設(shè)。牽頭領(lǐng)導(dǎo)：韓世才

責(zé)任科室：辦公室、培訓(xùn)中心，責(zé)任人：翟新筠、王雋 完成時(shí)限：2009年8月30日前

9、健全機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、內(nèi)部管理方面的制度。牽頭領(lǐng)導(dǎo)：韓世才

責(zé)任科室：辦公室，責(zé)任人：馮美海 完成時(shí)限：2009年8月30日前

10、健全安全隱患舉報(bào)及重大危險(xiǎn)源監(jiān)管方面的制度。牽頭領(lǐng)導(dǎo)：解國富

責(zé)任科室：辦公室、監(jiān)管一科、監(jiān)管二科、危化科，責(zé)任人：馮美海 完成時(shí)限：2009年8月30日前

11、建立加強(qiáng)職業(yè)危害防治方面的制度。牽頭領(lǐng)導(dǎo)：解國富

責(zé)任科室：監(jiān)管一科、監(jiān)管二科、?；?，責(zé)任人：韋新芝 完成時(shí)限：2009年8月30日前

12、提出加強(qiáng)黨建和思想政治工作的意見。牽頭領(lǐng)導(dǎo)：張忠仁

責(zé)任科室：政策法規(guī)科，責(zé)任人：張?jiān)路?完成時(shí)限：2009年8月30日前

13、健全黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉方面的制度。牽頭領(lǐng)導(dǎo)：張忠仁

責(zé)任科室：各科室，責(zé)任人：張?jiān)路?完成時(shí)限：2009年8月30日前

五、整改落實(shí)要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持分工負(fù)責(zé)制，整改落實(shí)方案由局長負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)，各有關(guān)科室通力合作，抓好各項(xiàng)整改措施落實(shí)。各分管領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合工作，深入基層調(diào)研，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，積極推動(dòng)重點(diǎn)問題的解決。各科室努力做到各負(fù)其職，齊抓共管，經(jīng)常交流情況，溝通信息，保證工作的協(xié)調(diào)性和一致性，形成工作合力。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、推廣整改落實(shí)中創(chuàng)造的典型經(jīng)驗(yàn)，形成示范效應(yīng)。

（二）認(rèn)真落實(shí)責(zé)任。建立整改落實(shí)責(zé)任制，明確責(zé)任主體，抓好責(zé)任分解，嚴(yán)格責(zé)任追究，確保責(zé)任落實(shí)到科室、落實(shí)到人。各科室要圍繞確定的重點(diǎn)工作，研究制定工作倒計(jì)時(shí)制度，確保各項(xiàng)整改措施依時(shí)推進(jìn)，涉及長遠(yuǎn)、受客觀條件限制、短期內(nèi)解決不了的問題，先制定解決方案，并做好宣傳解釋工作。

（三）加強(qiáng)督促檢查。發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，組織和引導(dǎo)安監(jiān)系統(tǒng)的廣大干部職工圍繞重點(diǎn)工作開展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策活動(dòng)。整改落實(shí)方案制定后，采取適當(dāng)方式范圍內(nèi)公布，并及時(shí)將整改情況向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)通報(bào)，讓群眾及時(shí)了解整改項(xiàng)目、整改目標(biāo)、整改措施、整改期限和責(zé)任部門，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。