第一篇：基層組織建設規范化三年行動計劃方案

某公司

基層黨組織規范化建設三年行動計劃

實施方案

為貫徹落實全國全區國有企業黨的建設工作會議精神，堅持抓基層、打基礎，推動基層黨組織建設全面進步、全面過硬，根據上級有關文件精神，公司黨委決定，從2017年起到2019年在全公司開展基層黨組織規范化建設工作。具體方案如下。

一、總體要求

以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神以及總書記系列重要講話精神為指導，深入貫徹落實全國全區國有企業黨的建設工作會議精神，主動適應全面從嚴治黨新常態，著力解決黨的領導、黨的建設存在的薄弱環節和問題。使基層黨組織的整體功能明顯增強，黨員隊伍整體素質明顯提高，黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用更加突出，為公司改革發展提供堅強的思想和組織保證。

二、基本原則

（一）堅持總體要求與分類指導相結合。按照公司基層黨組織分布，劃分為市級分公司黨組織、縣級分公司黨支部、區公司黨支部三個類別，不同類別有所側重，使每個基層黨組織定有標尺、干有方向、評有依據。

（二）堅持典型引路與全面提升相結合。找準開展基層黨組織標準化建設的薄弱領域、薄弱環節，通過公司黨委有針對性地加強指導，打造16個基層黨組織規范化建設示范單位。總結和推介宣傳示范單位開展標準化建設成功經驗，引導各基層黨組織學習借鑒，實現規范化建設全覆蓋，基層黨組織全面進步、全面過硬。

（三）堅持自我提升與上級支持相結合。既要鼓勵基層黨組織立足自身實際，對照標準查擺整改、創爭達標，又要牢固樹立公司黨委和市級分公司黨組織大抓基層的鮮明導向，加大支持力度，特別是要在班子配備、經費保障、政策激勵等方面，幫助基層黨組織達標升級。

（四）堅持創爭達標與推進業務相結合。堅持圍繞中心、服務大局，統籌兼顧、合理安排，把基層黨組織標準化建設與日常工作有機結合起來，以標準化建設為契機推進日常工作的規范化，以日常工作的成效來檢驗標準化建設的實效，努力做到黨建與業務“兩手抓、兩促進”。

（五）堅持落實責任與考核監督相結合。實行黨組織規范化建設考核，堅持有責必問、問責必嚴，把監督檢查、考核驗收、責任追究有機結合起來，傳導壓力、激發動力，形成基層黨組織標準化建設的強大推動力，確保標準化建設各項任務落到實處。

三、目標任務

（一）推進組織體系設置標準化。以增強黨組織戰斗力為著力點，突出務實、管用、有效，不斷健全完善基層組織體系，確保做到應建盡建、設置規范、調整及時、體制明晰。

（二）推進班子隊伍建設標準化。以增強班子整體功能為著力點，選優配強基層黨組織領導班子，特別是基層黨組織書記，做到選拔導向鮮明、人員素質優良，班子結構合理、成員責任明確。

（三）推進黨內組織生活標準化。以增強黨組織生機活力為著力點，認真落實“三會一課”、民主評議黨員、黨員活動日等基本制度，黨內各項組織生活正常規范、嚴肅認真，黨員參與率高、教育效果好。

（四）推進黨員教育管理標準化。以發揮黨員先鋒模范作用為著力點，嚴格發展黨員，注重運用信息化手段，強化黨員日常教育管理，妥善處置不合格黨員，做到黨員隊伍信念堅定、素質優良，結構優化，紀律嚴明、作用突出。

（五）推進工作運行機制標準化。以推動基層黨組織工作規范化為著力點，健全完善工作機制，強化機制運行，做到責任明確、領導有力、運轉有序、保障到位。

（六）推進基本工作保障標準化。以保證基層黨建工作正常開展為著力點，強化人員力量保障，經費保障，場所保障，做到基層黨組織有人干事、有錢辦事、能辦成事，較好滿足黨員活動和服務群眾需要。

（七）推進衡量發揮作用標準化。以圍繞促進中心工作為著力點，強化黨組織引領企業發展，服務職工群眾的作用，為公司深化改革和全面發展提供堅強的思想和組織保證。

四、實施步驟

基層黨組織標準化建設按照“一年推廣打基礎、二年深化出成效、三年全面上臺階”的要求，力爭經過三年努力，實現全公司基層黨組織達到標準化建設要求。

（一）開展自查自建（2017年1月-6月）。各黨組織要以支部為單位組織所屬基層黨組織對照規范化建設標準，廣泛開展自查，切實摸清底數，推進完善，形成 “問題、責任、整改、銷號”四個清單。

（二）對照標準建設（2017年6月-11月）。公司黨委選擇16個不同領域的基層黨組織作為標準化建設示范單位，重點指導，形成可復制、可推廣的標準化模式，分地域組織觀摩學習，促進基層黨組織全面提高。

（三）進行考核驗收（2017年12月）。公司黨委結合2017年度黨建工作考核，對全區基層黨組織規范化建設進行考核驗收。確保示范單位全部達標，全區黨組織規范化建設達標率不低于60%。

（四）全面提升（2018年1月至12月）。市級分公司黨組織每季度檢查各黨支部規范化建設情況，公司黨委每半年檢查各片區黨組織規范化建設情況，對未達標的基層黨組

織，列出問題清單，督促整改落實，盡快達標。確保2018年達標率不低于90%。

（五）深化鞏固（2019年1月至12月）。認真總結標準化建設推進中取得的經驗做法，建立長效制度，全面提升基層黨組織標準化建設水平。

五、保障措施

（一）加強領導，明確責任。各黨組織要高度重視，黨組織書記是第一責任人，班子成員要積極配合，把實施基層黨組織規范化建設作為當前黨建工作的重要任務，納入本部門單位黨建工作的整體布局。市級分公司黨組織要認真調查研究，結合片區實際，制定具體措施和目標，有力有序推進實施。

（二）典型帶動，注重宣傳。各黨組織要注重培育、發現、宣傳一批叫得響、立得住、群眾公認的基層黨組織標準化建設先進典型，注重宣傳基層黨組織標準化建設的好經驗好做法，充分發揮先進典型的示范帶動作用，引導基層黨組織比學趕超，為標準化建設工作順利推進營造良好氛圍。

（三）強化督查，嚴格問責。建立基層黨組織標準化建設督察組，加大督促檢查和跟蹤落實力度，及時了解情況、發現問題、督促改進。基層黨組織規范化建設納入黨組織書記述職評議的重點內容，作為評先選優的基礎條件，對規范化建設不落實，推進成效不佳的黨組織及負責人要進行約談和問責。

第二篇：加強黨的基層組織建設三年行動計劃工作總結（共）

為深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，推動全面從嚴治黨，促進黨組織建設全面進步、全面過硬，根據中共楊村鎮委的統一部署，xxx黨組織建設三年行動取得了很大的成效。

一、具體做法

1.村總支部規范“三會一課”的開展工作，對全體黨員進行政治思想教育。

2.根據部分黨員年齡偏大、行動不便等情況，各黨支部的民主生活會，改為在村民小組黨員家中召開，村總支全體委員參加，具體解決各支部存在的問題。

3.對于入黨積極分子、入黨對象由支部負責培養考察，村黨總支負責指導。

4.引導全體黨員在人居環境整治、新農村建設、發展壯大集體經濟、社會維穩等工作中發揮模范帶頭作用。

二、取得的成效

通過三年來的行動，xxx黨組織的全體黨員普遍性提高了黨員政治意識、服務意識、遵紀守法意識達到了合格黨員條件，并吸收了三名黨員，大大加強了黨組織的凝聚力、戰斗力，有力推動了全村各項工作的順利進行，讓整個村莊面貌換然一新。

三、存在問題及下一步的工作打算

雖然在基層組織建設三年行動中取得了一定成績，但仍存在不足之處，如黨員年齡偏大，無法適應新時代發展的步伐，村集體經濟收入薄弱等。接下來，我們將以存在的問題為工作導向，認真學習貫徹黨中央的指示精神，牢牢樹立為民服務意識，提高全體黨員的政治思想覺悟，加強壯大集體經濟收入，建設富裕美麗鄉村。

第三篇：基層工會組織建設規范化手冊

××市基層工會組織建設規范化手冊（試行）

一、基層工會組織

（一）基層工會的設置 1.基層工會組織的設置要求（1）企業、事業、機關和其他社會組織等基層單位，應當依法建立工會組織。社區和行政村可以建立工會組織。（2）有會員25人以上的，應當成立工會基層委員會；不足25人的，可以單獨建立工會基層委員會，也可以由兩個以上單位的會員聯合建立工會基層委員會；也可以選舉組織員或工會主席1人，主持基層工會工作。（3）凡建立基層工會組織的單位，應當在選舉工會委員會的同時，選舉產生工會經費審查委員會。（4）工會基層委員會、工會經費審查委員會由同級工會會員（代表）大會選舉產生。（5）基層工會有女會員10名以上的應建立工會女職工委員會，不足10名的可以設女職工委員。基層工會女職工委員會主任由同級工會女（副）主席或符合相應條件的女職工擔任。女職工委員會任期與同級工會委員會相同，由同級工會會員（代表）大會的女職工（代表）或女職工（代表）大會選舉產生。2．基層工會的任期 基層工會委員會的任期為三年或五年。會員（代表）大會每年— 1 — 至少召開一次，會員代表大會的代表實行常任制，任期與基層工會委員會相同。

（二）基層工會的組建條件 凡在中國境內的企業、事業單位、機關和其他社會組織中，以工資收入為主要生活來源或與用人單位建立勞動關系的的體力勞動者和腦力勞動者，不分民族、種族、性別、職業、宗教信仰、教育程度，承認工會章程，都可以加入工會為會員。另外，合同工、臨時工、季節工等都應入會；只要是以工資收入作為主要生活來源的外籍腦力勞動者和體力勞動者，都可以成為工會會員，發給其工會會員證，待離開中國回國時，收回會員證。

（三）工會干部的條件 1.擁護和認真執行黨的基本路線和各項方針政策，遵守國家法律法規，有較好的政治素質和思想修養，在改革開放和現代化建設中與時俱進，勇于開拓創新。2.依法代表和維護職工群眾利益，熱愛工會工作，熱心為職工服務，受到職工群眾信賴，在職工中有較廣泛的號召力。3.忠于職守、勤奮工作、堅持原則、辦事公道、作風民主、腳踏實地，密切聯系群眾，自覺接受職工群眾的批評和監督。4.具有一定的文化水平和工會知識，對有關的法律法規政策和生產經營管理有一定的了解和基礎。5.具有一定的組織活動與社會活動能力，有較豐富的群眾工作經驗。6.非公有制企業主和擁有雇主地位的管理者不宜被提名或選舉— 2 — 擔任企業工會主席；企業合伙人不宜擔任工會主席；企業主要負責人的直系親屬不得擔任工會主席；外籍員工不得擔任外企工會主席。

二、新建基層工會的基本程序

（一）組建基層工會的籌備程序 1.在上級工會指導下成立工會組建籌備組（1）經上級工會指導，在同級黨組織領導或單位行政的支持下成立工會組建籌備組，組長一般由黨組織負責人或擬任工會主席、副主席的人員擔任。籌備組可下設組織組、材料組、宣傳組和會務組等工作機構，具體負責籌備期間的各項工作。（2）工會組建籌備組在工會委員會選舉產生前代行工會委員會職責，在基層黨組織和上級工會領導下，負責發展工會會員、籌備召開一屆一次工會（代表）大會，向上級工會報告、請示工作。2．工會組建籌備組的工作任務（1）工會組建的請示報告 ①向同級黨組織請示。凡是已經建立黨組織的企業，組建工會應事先請示同級黨組織同意；同級沒有黨組織的，可請示上一級黨組織同意，并取得同級行政的支持。②向上級工會報告。工會組建籌備組應及時向市、區縣、鄉鎮（街道）總工會進行匯報。說明：單位的基本情況，如成立時間、單位性質、職工人數、單位地址、主管部門、工商注冊和稅收繳納地以及工會組建籌備組成立情況等。上級工會在接到基層組建工會的報告后，應及時給予指導幫助，— 3 — 發放會員證、入會申請登記表等。基層單位在得到上級工會的同意后即可進行工會籌建的具體工作，由工會組建籌備組代行基層工會委員會職責。（2）發展會員、劃分工會分會或工會小組 ①職工本人提出入會申請，填寫《中華全國總工會入會申請書》和《工會會員登記表》；②由基層工會組建籌備組批準職工加入工會，發放會員證；③根據會員人數的多少，以行政班組或科室為單位建立工會小組，人數較多的單位還應以部門或車間為單位建立工會分會。（3）選舉會員代表 ①印發《關于召開工會（代表）大會的通知》，包括已經上級工會和同級黨組織批復同意的開會時間，大會任務，規模及代表的構成、條件、分配原則、第一屆工會委員會、工會經費審查委員會、工會女職工委員會的組成、具體工作安排和要求，以及本屆工會的任期，并附大會代表名額分配表。②做好代表選舉工作。一要明確代表資格，切實把生產工作骨干、熱心工會、敢于為職工群眾說話辦事、具有一定群眾威信和參政議政能力的工會會員選到代表中來。二要明確代表比例。會員在200人以下的單位，一般應召開會員大會，確因特殊情況須召開代表大會時，須經上級工會批準，代表比例不低于30%；會員200—500人的，代表比例為25-20%；會員501—1000人的，代表為會員的20—10%；會員1001—5000人的，代表為會員的10—6%；會員5001—10000人者，代表為會員的5%。超過10000人的大型單位，會員代表原則上不超過500人。代表應具有廣泛的群眾性和代表性，生— 4 — 產一線（中層副職以下）的代表不低于60%，女代表和少數民族代表比例不低于女職工和少數民族職工占職工總數的比例。選舉代表時，應以工會小組為單位，由全體會員采用無記名投票、差額選舉的方式直接選舉產生。工會組建籌備組對工會代表要進行資格審查，如有不符合規定的情況應讓工會小組或分會重新進行選舉。代表資格審查情況要在代表大會預備會議上進行報告。（4）協商提名工會委員會、工會經費審查委員會、工會女職工委員會委員候選人。①基層工會委員會候選人人員及名額。基層工會委員會委員、主席、副主席候選人可以由會員自下而上提名推薦，也可以由上一級黨組織或工會組織提名，采取無記名差額投票選舉產生，委員候選人差額不低于10%。工會委員會委員數應為奇數，會員25人以下者，設主席或組織員1人；200人以下者，設委員3-7人；201-1000人者，設委員7-15人；1001-5000人者，設委員15-21人；5001-10000人者，設委員21-29人；10000人以上者，設委員不超過37人。②基層工會經費審查委員會人員及名額。基層工會在組建工會委員會的同時應同時組建工會經費審查審查委員會。工會經審會一般設委員3-7人（奇數）。③基層工會女職工委員會人員及名額。基層工會有女職工10人以上的應設立女職工委員會；女職工不足10人的，設立女職工委員。女職工委員會與工會委員會應同步建立，名額一般為3-5人（奇數）。工會委員會、工會經費審查委員會和工會女職工委員會委員候選人要以工會小組或分會為單位提名，由工會籌備組根據大多數意— 5 — 見，提交候選人建議名單，按照黨管干部的原則向上級黨組織和上級工會報告，經審查同意批復后要向全體職工（會員）公布，接受群眾監督。

（二）召開一屆一次工會會員代表大會的程序 1.會議召開前的籌備工作 經黨組織和上級工會批復同意召開一屆一次工會會員（代表）大會之后，發出會議通知，并向主管部門、上級工會等有關單位領導發出邀請。同時做好以下工作： ①以科室或車間為單位劃分代表團（組），產生代表團（組）長。②有條件的單位可以根據大會組織工作需要，制作代表證等各類證件。③確定特邀代表和列席代表。會議可以邀請離退休老干部、勞動模范、職工作為特邀代表參加會議，也可以邀請不是代表的企業黨政領導、技術人員或中層管理人員列席會議。特邀代表無選舉權、被選舉權和表決權。④布臵大會會場、會標和各代表團討論地點。會標一般應為“××單位一屆一次工會會員（代表）大會”。⑤準備好投票箱、計票工具等。⑥大會材料：大會議程及日程安排；工會會員（代表）大會籌備工作報告；工會會員代表資格審查報告（會員大會則不用）；第一屆工會委員會、工會經費審查委員會和工會女職工委員會委員候選人情況簡介；大會選舉辦法（草案）；選舉報告及選票；開幕辭、閉幕辭、上級領導祝辭；領導講話；××單位工會會員（代表）大會— 6 — 制度（草案）等。2.預備會議的程序和內容 ①清點到會人數，報告大會應到人數、實到人數，確認到會代表超過應到代表的三分之二，符合法定人數，可以開會。②工會籌備組負責人做工會會員（代表）大會籌備情況工作報告。應包括：籌備工作組織領導情況、大會文件起草情況；大會代表推薦選舉和第一屆工會委員會、工會經費審查委員會、工會女職工委員會委員候選人推薦情況；大會其他情況。③大會代表資格審查委員會負責人做代表資格審查報告（會員大會不用此報告）。應包括：代表的推選辦法及名額分配情況；代表選舉情況；代表組成情況，說明代表的代表性（即：各種成分的代表所占的比例）；對代表資格的審查結論。確認代表有效，并提請大會預備會議審議。④選舉大會主席團和大會秘書處成員。主席團成員以代表總數的10%為宜，其中一線職工所占比例應不低于50%。大會秘書長一般可由工會副主席候選人或籌備組副組長，或由相似職務的同志擔任。必要時，可以設大會副秘書長1-2人，協助秘書長工作。副秘書長由大會主席團會議通過即可。會員大會，不設大會主席團。⑤通過大會議程和日程安排。⑥宣布大會各代表團組成方案和團長、副團長名單以及大會有關事項。3.正式會議的程序和內容（1）大會開幕式程序 — 7 — ①清點到會人數，報告大會應到人數、實到人數，確認到會代表超過應到代表的三分之二，符合法定人數，可以開會。②大會執行主席（主持人）宣布大會開幕。③全體起立、奏（唱）國歌。④企業黨政領導致開幕辭。⑤上級工會領導、主管部門領導賀辭。（2）分組討論 開幕式結束后，以代表團（組）為單位進行分組討論。主要討論以下內容：上級領導和單位領導在開幕式上的致辭和賀辭，《××單位工會會員（代表）大會制度（草案）》；大會選舉辦法（草案），工會委員會、工會經費審查委員會、工會女職工委員會委員候選人名單，大會選舉總監票人、監票人名單（草案），大會決議（草案），等。（3）大會選舉程序 ①審議通過大會選舉辦法（草案）和總監票人、監票人名單（草案）。②工作人員再次清點到會人數，并向主持人報告，由主持人向大會宣布大會應到人數、實到人數和缺席人數。③工作人員發放三種選票，女職工委員會的選票只能發放給女代表，選票應分別以不同顏色印制。④大會主持人宣布寫票注意事項，填寫選票。⑤總監票人、監票人先投票并到位監督。⑥主席臺成員和會員代表依次投票。⑦工作人員當眾開啟票箱，清點回收選票數，并報告主持人收— 8 — 回票數，由主持人宣布大會發放和回收選票數，并宣布選舉是否有效，收回票數多于發出票數時，選舉無效，應重新進行選舉。⑧計票。⑨計票結束，總監票人向主持人報告計票結果，由主持人向大會宣布當選的工會委員會、工會經費審查委員會、工會女職工委員會委員名單。候選人得票數超過應到代表總數的50%方能當選。⑩工會委員會主席、副主席，經費審查委員會主任、副主任，女職工委員會主任、副主任可以在大會上直接選舉，也可以分別在各自第一次全委會上選舉；第一次全委會可以在大會期間（公布委員選舉結果之后）召開，也可以在會員（代表）大會閉幕后另行召開。（4）大會閉幕式程序 ①大會主持人宣布選舉結果（大會期間分別召開工會委員會、工會經費審查委員會、工會女職工委員會一屆一次委員會議的，應宣布主席、主任選舉結果）； ②新當選的工會主席或委員代表做表態發言； ③單位黨組織領導講話； ④奏國際歌，宣布大會閉幕。

（三）會后工作 1．分別召開工會委員會、工會經費審查委員會、工會女職工委員會會議（可放在大會期間）。分別召開一屆一次委員會議，選舉工會主席、副主席，經審委主任、副主任，女工委主任、副主任；研究確定委員會委員工作分工；研究制定本單位工會會員（代表）大— 9 — 會工作細則等等。2．報告選舉結果。向上級工會報送《××單位關于一屆一次工會會員（代表）大會選舉結果的報告》。報告中，應說明大會召開時間，應到、實到代表人數，大會選舉方式，當選工會委員會、工會經費審查委員會、工會女職工委員會委員名單，工會委員會、工會經費審查委員會、工會女職工委員會第一次委員會召開時間，工會主席、副主席，經審委主任、副主任，女工委主任、副主任當選名單；本屆工會委員會任期；大會決議等等。建立了黨組織的企事業單位，還要向黨組織報告上述內容。3.發布會議公告。（1）公布工會委員會選舉結果。在上級工會和同級黨組織批復同意選舉結果后，工會委員會要將第一屆工會委員會、工會經費審查委員會和女職工委員會組成人員及工作分工情況向全體會員公布。（2）公布《××單位工會會員（代表）大會制度》和其他工會工作制度等等。4.辦理工會法人資格登記。基層工會在收到上級工會批復后應于7個工作日內，到上級地方工會辦理《社團法人資格登記證》。5.刻章。刻制基層工會委員會公章，根據需要還應刻制工會財務印章。6.開通工會經費賬戶。7.會議文件存檔。存檔范圍包括：涉及工會工作的上級文件、批復、講話稿；工會會員登記表；會員證編號；工會代表登記表、花名冊；工會的組織機構、成員及出席大會的人員名單；工會的會—10 — 議通知、文件、講話資料、會議記錄；工會委員會工作分工等等。8.工會經費撥繳和會員費征收。按照《工會法》和有關規定，未組建工會組織的企事業單位自籌建開始，由單位按照全部職工工資總額的2%向上級工會全額撥繳工會經費（籌備金）。工會組建后，單位不再直接向上級工會撥繳工會經費（籌備金），改為每月按全部職工工資總額的2%向本單位工會撥繳工會經費，再由本單位工會按照全國總工會的規定，將其中40%上解上級工會，60%留基層工會用于為職工服務和工會活動。會員費由職工按照本人基本工資收入的0.5%繳納，會員繳納的會費全部留在基層，不需上繳。9.完善工會工作制度。建立健全工會勞動爭議調解等組織，研究制定工會委員會、工會經費審查委員會、工會女職工委員會等崗位職責，完善工會各項工作制度。有條件的單位要將這些崗位職責和各項工會工作制度張貼上墻。

三、基層工會換屆操作程序 基層工會換屆工作程序與基層工會成立工作程序在具體內容上基本相同，在程序上略有差別。

（一）換屆籌備工作 1.大會準備和宣傳發動階段（1）在工會任期屆滿前，基層工會委員會召開會議，討論通過召開工會會員（代表）大會換屆改選的決定和工作方案，研究確定籌備工作的有關事項，并明確職責，落實分工。（2）向同級黨委和上級工會呈報《關于××單位召開×屆一次—11 — 工會會員（代表）大會的請示》。內容包括：大會的目的、任務、指導思想、議程、時間、出席大會的代表名額，各方面代表的比例，新一屆工會委員會委員、主席、副主席和經費審查委員會委員、主任、副主任以及女職工委員會主任、副主任、委員的設臵名額和比例等內容。（3）召開基層工會分會或工會小組會議，動員部署召開工會會員（代表）大會。通過各種形式開展教育，動員廣大職工和會員統一思想，提高認識，努力工作，積極行使自己的民主權利。2.大會籌備工作 成立換屆工作籌備領導機構，籌備領導機構應以企業黨、政、工以及各相關部門組成，下設組織組、材料組、宣傳組和會務組等工作機構。組織組負責分選區組織選舉代表，匯總代表名冊，初擬大會主席團、秘書長、副秘書長、執行主席，新一屆工會委員會、工會經費審查委員會、工會女職工委員會組成人員等各種名單，起草大會選舉辦法、會議籌備情況報告等大會材料，組織大會選舉等（代表組成及比例，工會委員會、工會經費審查委員會、工會女職工委員會成員組成及比例均同上）。材料組負責起草工會工作報告、工會財務工作報告、工會經費審查報告等各項大會報告、大會決議（草案）等等； 宣傳組負責會前、會中、會后的宣傳和新聞報道工作； 會務組負責準備會場，制作代表證等相關證件，印發會議材料，邀請領導，安排代表住宿和大會合影以及會議期間錄音、錄像等材—12 — 料保存工作等等。

（二）大會預備會議工作程序 1.會前準備工作 劃分代表團（組），產生代表團（組）長；邀請特邀代表和列席代表參加會議；布臵會場以及大會選舉所需票箱等；各項大會材料等。2.預備會議的程序和內容（1）清點到會人數。（2）審議通過大會籌備工作報告。（3）審議通過代表資格審查報告。（4）審議通過大會主席團、秘書長等名單。（5）通過大會議程和日程安排。（6）宣布大會各代表團組成方案和團長、副團長名單以及大會有關事項。

（三）正式會議工作程序 1．開幕式（1）宣布大會開幕，奏國歌；（2）上級領導致辭；（3）上屆工會委員會工作報告；（4）上屆工會委員會財務工作報告（可書面）；（5）上屆工會經費審查委員會工作報告（可書面）。2．分組討論 就以上報告和大會選舉辦法進行分組討論，并醞釀工會委員會、—13 — 工會經費審查委員會、工會女職工委員會委員候選人。3．大會選舉程序（1）通過大會選舉辦法；（2）通過總監票人和監票人名單；（3）投票選舉；（4）匯總選票；（5）總監票人報告選舉結果；（6）宣布大會選舉結果。4．休會 分別召開工會委員會、工會經費審查委員會、工會女職工委員會第一次全體會議，選舉新一屆工會主席、副主席，工會經審委主任、副主任，女工委主任、副主任。5．大會閉幕式程序（1）宣布工會委員會、工會經費審查委員會、工會女職工委員會選舉結果（2）新任工會主席講話（表態發言）（3）通過各項報告決議（4）單位領導講話（閉幕詞）（5）奏《國際歌》，宣布大會閉幕

（四）會后工作 1.分別召開工會委員會、工會經費審查委員會、工會女職工委員會會議（可放在大會期間）。各委員會分別召開×屆一次委員會議，選舉工會主席、副主席，經審委主任、副主任，女職委主任、副主—14 — 任；研究確定工會委員會工作分工；研究修改本單位工會會員（代表）大會工作細則，確定新一屆委員會委員職責分工等等。2．報告選舉結果。向上級工會報送《×××單位關于×屆一次工會會員（代表）大會選舉結果的報告》。報告中，應說明大會召開時間，應到、實到代表人數，大會選舉方式，當選工會委員會、工會經費審查委員會、工會女職工委員會委員名單，工會委員會、工會經費審查委員會、工會女職工委員會第一次委員會召開時間，工會主席、副主席，經審委主任、副主任，女職工委員會主任、副主任當選名單；本屆工會委員會任期；大會決議等等。凡建立了黨組織的企事業單位，還要向黨組織報告上述內容。3.發布會議公告。（1）公布工會委員會選舉結果。在上級工會和同級黨組織批復同意選舉結果后，工會委員會要將新一屆工會委員會、工會經費審查委員會和女職工委員會組成人員及工作分工情況向全體會員公布。（2）經大會審議修改后的《××單位工會會員（代表）大會制度》和大會通過的工會工作規章制度等等。4．變更工會法人。已經進行法人資格登記的基層工會在換屆后，工會主席有變動的，應在收到上級工會批復后7個工作日內，到上級地方工會辦理工會法人變更手續。5.其他有關事宜。

四、關于工代會與職代會“兩會”合并召開應注意的問題 工會會員（代表）大會和職工（代表）大會是兩個職能不同的—15 — 大會。為貫徹落實各級關于廠務公開民主管理工作的規定，按照《山東省企業職工代表大會條例》規定和我市多年來的工作實際，市總工會要求，各級工會組織在指導基層組建工會的同時，建立職代會制度，推行廠務公開民主管理，在具體操作上推行工代會、職代會“兩會”合并召開。職代會具體操作程序可參照《山東省企業職工代表大會條例》執行。“兩會”合一有利于形成以職工代表大會為基本形式、以企業工會為主體的民主管理體系；有利于使企業民主管理真正成為工會的工作重點；有利于精簡會議、避免工作重復、提高工作效率。但在操作中應注意以下問題：（1）“兩會”合并召開的會議名稱，應為“××單位×屆×次職工暨工會會員（代表）大會”。（2）“兩會”合并召開的代表身份應該合一，每一位代表既是職工代表，又是工會會員代表，要求在代表資格審查時既要審查其工會會員代表資格，又要審查其職工代表資格。（3）“兩會”合并召開時既可以在議程上完全合并，也可以分成兩段分別進行各自的議程。（4）“兩會”合并召開，必須完成兩個會議的任務，行使兩個會議的職權。不能因為兩個會議合并召開，使其中任何一個會議的任務、職權受到削弱。具體操作過程中，因企業性質不同，職工代表大會的職權、內容也不盡相同。各單位可在工會代表大會內容的基礎上，參照《山東省企業職工代表大會條例》的規定增加職代會內容。如果因為“兩會”合一造成會議報告過多，可以采取書面報—16 — 告的形式，但是工會工作報告、行政工作報告不能用書面形式。職代會各項工作報告要提前一周發放至代表手中。

五、關于中小型單位工會主席直選應注意的問題 中小型企業、機關或事業單位工會主席直選是指通過召開會員大會或會員代表大會直接民主選舉產生工會主席、副主席。會員200以下的單位應召開會員大會，200人以上的單位召開會員代表大會。

（一）基層工會直選的基本程序 1.成立工會主席直選籌備委員會（小組）。在黨組織的領導下成立籌備委員會（小組），報上級工會批準；未建立黨組織的單位，由上級工會與單位協商確定。籌備委員會（小組）名單須經公示，接受會員監督。2.制定選舉方案和選舉辦法。工會主席直接選舉方案須征得同級黨組織和上級工會同意，大會選舉辦法須經會員（代表）大會通過。3.按照選舉方案確定的直選辦法，組織好委員、工會主席、副主席候選人的推薦工作，并負責向選舉人介紹候選人的簡歷及有關情況。4.根據選舉方案，工會主席、副主席候選人可以在會員（代表）大會上發表競職演說。5.召開會員（代表）大會選舉產生工會主席、副主席。6.新當選的工會主席向會員（代表）大會作表態發言。7.直選結果向上級工會和同級黨組織報告。—17 —

（二）基層工會主席直選的形式（1）在新建工會或工會換屆時 ①不設主席候選人的直選。由會員（代表）大會選舉產生工會委員會，在得票過半數的被選舉人中，直接按照得票數多少確定工會主席和副主席。②以當選的工會委員會全體委員為主席、副主席候選人的直選。由會員（代表）大會在新當選的工會委員中采用無記名投票的形式選舉產生工會主席、副主席。如新當選的委員本人不愿意參加工會主席、副主席的選舉，可以放棄被選舉權。③設工會主席候選人的直選。由單位黨組織、上一級工會在新當選的委員中提名主席、副主席候選人，由會員（代表）大會直接選舉。主席、副主席候選人須多于應選人數1-2人。（2）在屆中工會主席缺職時： 先推薦產生候選人再進行直接選舉。可以由會員推薦、組織推薦和個人自薦。若提名推薦候選人過多時，可以通過預選確定候選人，然后進行正式選舉。（3）其他符合有關規定的形式。—18 —

第四篇：鄉鎮基層組織建設規范化工作總結

鄉鎮基層組織建設規范化工作總結

近年來，黃柏鎮圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展，通過抓示范支部創建、抓黨員干部教育管理、抓組織工作創新，黨建工作水平得到有效提升。今年圍繞省市縣組織工作會議精神，在不折不扣落實好常規工作的基礎上，基層組織建設突出抓主抓重。

一是選優配強領導班子，強化干部隊伍建設。一方面，根據全鎮工作實際和鎮領導班子與鎮干專長，年初對鎮領導班子分工、聯系村進行了調整，對二級機構負責人與一般鎮干也因人定崗，出臺鎮干分管分工工作績效考核辦法，激發鎮干工作熱情。另一方面，結合今年村“兩委”集中換屆之年，把選優配強村“兩委”班子作為各項工作的龍頭，按照“抓好一把手、帶好一班人、建好一支隊伍”的工作要求，把村黨支部班子建設放在首位。各聯系村鎮干提前對各村班子和選情進行認真分析，積極培養與發掘優秀的村級后備干部，對群眾反映的突出問題，切實加以解決；對選情復雜的陸河村和葉河村，鎮黨委安排兩名黨委委員兼任支部第一書記，幫助兩村理清發展思路，調解社會矛盾，促進村級工作有序開展，從目前的情況來看，全鎮6個村整體態勢良好，群眾反映的突出問題基本得到有效化解。

二是建設服務型黨組織，強化示范支部創建。為進一步發揮村黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，鎮黨委加大示范支部創建力度，力爭實現先進更加先進，中間向先進靠攏，后進學有目標、趕有方向，從而實現基層黨組織建設的整體推進和全面提高。一方面強化陽光村務建設。鎮黨委成立督查組，集中時間、集中人力對各村黨務、財務公開情況進行督查，提出整改意見，特別是對于群眾反應強烈的問題督促整改，促進支部工作順利開展。另一方面強化鎮村干部管理，提升服務本領。在鎮直機關出臺機關干部管理制度，加大機關效能明察暗訪力度，對機關效能落后的單位及時通報，對工作不力的相關工作人員適時給予處分，今年已對8個單位進行效能督查，其中對3家鎮直單位進行通報批評；對1名村干部給予誡勉談話；對3名鎮干進行約談。規范各村為民服務全程代理，出臺村干部日常行為十不準，實行坐班、值班工作制度，在窗口單位嚴格規范服務流程，實行首問責任制和限時辦結制。

三是建設高素質黨員隊伍，強化黨員教育管理。一方面不斷壯大黨員隊伍。嚴格把關黨員發展質量與數量，真正把那些年富力強、有一定經濟頭腦、具備一定科技文化知識、懂得經營管理的知識青年、退伍軍人、外出務工經商人員，充實到黨員隊伍中來，提高黨員隊伍的整體素質。日前全鎮在各級黨組織中發掘了19名優秀共產黨員的典型事跡，并準備結合“七一”集中表彰和宣傳。另一方面不斷提高黨員帶頭發家致富能力。結合美好鄉村建設，發展農村經濟，增強村級集體實力，尤其是鼓勵黨員干部帶頭創業，帶動村民大力調整產業結構，形成一村一品、一村多品支柱產業。近年來，該鎮涌現出許多黨員致富能手，像黃柏村李如甲、昆侖村汪金爐、袁桂村葉紹富、陸河村李品朝等。問題剖析

制度規范建設與跨越發展形勢不相符合。一是制度不系統。各鎮、街道雖然制定了一系列規章制度，匯總起來多達100余項。制度比較多、雜，缺乏系統性歸納梳理。有些制度制定的時間比較長，沒有適時更新，需要進一步修訂完善；有些制度制定后，在基層沒有實施，形同虛設；有些制度不夠簡潔明了，缺乏可操作性。二是制度制定條塊分割。現行制度大多是各部門和鎮、街道自行制定的，缺少部門以及鎮、街道之間相互聯動，制度之間有交叉。三是制度執行缺乏剛性。雖然制定了大量的制度，但制度執行本身缺乏剛性約束，一些基層組織執行制度不力，如民主理財制度，僅在少數單位執行；村、社區會計一般隸屬村、社區管理，缺乏獨立自主性。對制度執行僅限于條口專項檢查，對大額敏感資金撥付使用缺少上級對下級的專項檢查，工作隨意性比較大，缺少計劃性。對制度執行本身缺乏監督，對執行效果缺少評估。鎮、街道內部審計一般由審計所牽頭，相當于自己審自己，缺乏公信力和約束力。村干部離任審計每隔2-3年開展一次，周期較長，審計缺少時效性。

基層權力責任與運行體制機制不相匹配。一是鎮、街社會管理職能沒有充分履行。基層承擔了經濟發展、基層建設、社會事務等多方面的職責和工作，特別是開發建設涉及的征地拆遷任務比較重，牽涉的精力比較多，社會管理等基礎職能沒有很好地履行。二是鎮、街道與新區有關部門和單位關系沒有理順。鎮、街道對于征地后20%的農用地土地補償費和未利用地、集體非農建設用地全額的土地補償費問題反應比較強烈。對于大項目推進，項目牽頭單位和實施主體缺少與鎮、街道以及村級組織溝通協調制度。對于重要信訪答復，一些單位反映，要與鎮、街道多通氣，統一口徑。三是村、社區運轉缺少經費保障。基層普遍要求新區提高財政轉移支付標準。村、社區除大港、丁卯街道少數村外，普遍缺少造血功能。對于拆遷村特別是整建制拆除村，集體拆遷資金如何保值增值，沒有有效的投資途徑。

基層隊伍現狀與開發建設重任不相適應。一是整體素質不高。基層干部大部分沒有經過專業化的培訓，理論素養和專業水平不高，特別是對財務、會計、審計等專業崗位人員，沒有任職資格規定。村級財務人員魚龍混雜，整體素質偏低，許多村會計沒有會計資格證書，財會業務水平低。大多數社區干部都是農村拆遷后進入社區工作，對新型城市社區的管理模式和工作要求有所脫節。二是人員配備不足。基層財政所、審計所人員配備不足，審計人員大多都是兼職，相對日益增加的工作任務，現有職數配備滿足不了工作需要。三是后備力量青黃不接。村級后備力度嚴重不足，部分村、社區干部與后備力量之間形成斷層，一些村出現無人愿做村干部（或做村干部的愿望不強烈）的現象。基層黨員干部隊伍明顯存在“三多三少”現象：年齡老的多，年輕的少；年輕黨員組織關系掛靠的多，經常參加村組織活動少；文化低的多，高的少。四是部分單位用人欠缺規范。各鎮、街道普遍存在用編外人員現象，將一些村、社區干部調入機關工作，將大部分大學生村官放在機關工作。

工作目標任務與工資收入報酬不相對等。一是工資收入相對較低。我區近年來大幅度調整了村干部的基本報酬。目前，我區村干部基本工資標準為1760元、1540元、1430和1210元四檔，各鎮、街道根據自身情況研究確定績效考核獎金。但對比cpi連年持續走高、鎮、街道事業單位績效工資改革、企業近年來工資的連續調整、大學生村官工資參照事業單位等，村干部工資待遇相對較低。二是政治待遇相對較低。由于基層工作人員目前還沒有納入體制內管理，缺乏明確的政策界定，致使其在晉升、調整和職稱評定等方面都缺少相應政策依據，加之現行激勵措施不多，一定程度上影響了基層工作人員的積極性。對于一些長期擔任村（社區）書記、主任的基層干部，由于晉升無望，工作積極性和進取精神不夠強。

對策分析

牢牢抓住制度建設這一關鍵。一是制度建設要更加系統。分條塊制定全區干部人事管理、財務管理、審計、監察等方面的制度管理體系，分別建立鎮（街道）、村（社區）標準化制度目錄，指導全區鎮、街道基層組織建設。各鎮、街道和村、社區根據自身情況，制定操作細則。二是體制機制要更加順暢。進一步理順鎮、街道與新區相關部門、單位的權責關系，明確各自職責。建立分級財務債權明細，完善資金清理相關程序，要及時完善應收應付款賬目，分步兌付基層組織土地補償費。加大鎮、街道與新區相關部門溝通協調力度，建立聯席會議制度，強化橫向溝通交流，減輕上下級傳導壓力。三是工作要更加規范。按照“依法依規、結合實際、逐步規范、推進工作”的原則，對鎮、街道、村、社區等組織的職能職責進行一次全面清理，進一步規范各自職責。四是監督要更加嚴格。要集合多方力量，加強對財務、審計等制度執行情況的監督檢查，建立常態化的監督檢查工作機制，定期組織開展大檢查，力求把問題消滅在萌芽狀態。

牢牢抓住干部隊伍這一核心。一是培訓力度要更大。建立和完善基層專職人才評價制度和考核機制，明確職業規范和從業標準，探索建立執業資格和試用期制度。對于新任鎮、街道黨（工）委書記的，要由市級黨校或高校集中培訓不少于3個月時間；對于新任村書記、主任，崗前培訓不少于1個月，實行上崗準入制度；對于財務審計等專項業務崗位人員，實行資格認證考試制度，考試合格頒發證書，予以聘任。建立基層干部學習輪訓制度，舉辦村（居）干部“四拓一提”（拓展發展思路、拓展工作理念、拓展業務技能、拓展法律知識、提升黨性意識）培訓班，著力提升村（居）干部發展經濟本領、為民服務能力和廉潔自律約束。二是力量配備要更強。建議根據各條口工作量、工作難易程度等重新核定鎮（街道）部門人員配備數量；根據村面積大小、征地拆遷工作規模、服務人口多少等核定村、社區工作人員數量。同時，考慮村（社區）書記、主任等崗位的特殊性，建議對其中表現突出者享受專項事業編制待遇，進一步激發其創業干事活力，解決后顧之憂。三是選人渠道要更寬。科學制定基層人才隊伍建設總體規劃，采取向社會公開招聘、民主選舉、競爭上崗等辦法，選聘高素質的基層人才。加大大學生村官選拔力度，有計劃地從大學畢業生中選拔一批優秀人才進農村、進農村。四是激勵措施要更多。研究制定村、社區工作人員薪酬指導政策，建立與崗位職責和個人業績掛鉤的薪酬激勵機制，并考慮物價增長因素，建立自然增長機制，確保基層工作人員的薪酬隨著經濟社會發展穩步增長。大力推選優秀基層工作者擔任黨代表、人大代表和政協委員，倡導環境留人、待遇留人、感情留人，逐步提升基層工作人員的社會地位、職業威望和發展空間，激發其干事創業熱情。

牢牢抓住物質保障這一重點。一是加大經費投入。要建立穩定規范的基層組織工作經費保障制度，建議財政轉移支付標準適度提高，由區、鎮（街道）財政按照5:5的比例承擔，建立逐年遞增機制。進一步明確村、社區組織運轉經費的保障責任和范圍，強化監督管理，增強村、社區組織運轉經費保障能力。二是培育造血功能。鼓勵基層組織整合各種資源，通過資產投資運作、發展社區物業、發展樓宇經濟、實施“產權置換”、股份合作等方式，大力發展基層經濟，壯大基層經濟實力，增加自我造血功能，確保集體資產保值增值。三是加強基層陣地建設。大力實施整建制拆遷村新一輪綜合服務中心達標建設，積極開展村級綜合服務中心星級評定工作，強化農村黨組織基礎建設。牢牢抓住載體創新這一手段。一是創新組織設置方式。在社區推行“大社區、小網格”創新管理模式，以樓棟為單位設立黨小組，以小區為單位設立黨（總）支部，所有社區都建立網格長隊伍。在農村，特別是征地拆遷村，對于土地流轉的農民則在過渡期暫不將組織關系遷入，待群眾與土地的關系及與原村集體資產之間的關系得到進一步明晰后，再逐步將組織關系轉入，在此之前，按照屬地管理的原則，建立臨時黨支部。二是推進組織資源聯建共享。由社區黨組織牽頭，聯合物業、派出所、周邊學校及非公企業等聯合共建，定期召開聯席會議、組織活動，發揮成員單位人才、場地、設施等資源優勢，為社區建設提供人力、物力和財力方面的支持和幫助，實現資源共享、陣地共建。三是優化基層服務體系。立足于黨員群眾的現實需求和利益訴求，建立“服務全覆蓋、設施全規劃、功能全配套”的村、社區服務體系。深化“三解三促”活動，重點突出問題梳理和矛盾排查，營造和諧穩定的局面。

第五篇：基層組織建設方案

基層組織建設方案

2012年是基層組織建設年。根據中央、省委、市委、縣委、縣教體局的統一部署和相關文件精神，結合我校實際，制定如下實施方案：

一、活動要求：

緊緊圍繞“強組織、增活力，促發展、惠民生，創佳績、迎盛會”主題，全面落實中央和省委、市委、縣委加強基層黨建的安排部署，以解決黨組織建設的突出問題為重點，以增強黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力為核心，以健全黨組織建設的體制機制為關鍵，充分發揮黨組織戰斗堡壘作用和共產黨員先鋒模范作用，以加強基層組織、加快教育發展、凝聚黨心民心、促進社會和諧的新業績向黨的十八大和省第十次黨代會獻禮。

二、活動目標：

按照“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的工作要求，堅持因地制宜，分類指導，扎實推進基層組織建設年活動，力爭實現以下五個目標：

一是基層黨組織體系進一步健全。建立健全設置合理、覆蓋全面的基層組織體系，加強支部建設，完善與教學科研、管理服務等相對應的黨組織設置方式與工作模式。加強中小學校黨建工作指導力度，理順黨組織隸屬關系，努力實現黨的組織、工作全系統有效覆蓋。二是基層黨組織戰斗力進一步提升。建立健全視野寬闊、導向鮮明的高素質基層黨組織書記隊伍選拔培訓機制，按照“講黨性、重品行、作表率”的要求，建設一支數量充足、素質較高的基層黨組織帶

頭人隊伍。深入開展基層組織“三分類三升級”活動，堅持鞏固先進、提升一般、轉化后進。

三是黨員隊伍生機活力進一步激發。建立健全充滿活力、永葆先進的黨員隊伍建設體系，制定完善加強黨員發展、教育、管理和服務工作的措施機制。開展內容豐富、形式多樣的主題教育和志愿服務，推動黨的建設與教育教學中心工作緊密結合，使“貫徹落實教育規劃綱要，服務學生健康成長”成為廣大黨員教職工的內在要求和自覺行動。

四是基層黨建工作保障進一步加強。建立健全制度化、長效化的基層黨建工作保障體系，在摸清基層黨組織存在的突出問題和薄弱環節的基礎上，進一步加大人力、財力、物力投入力度，切實解決一些學校長期存在的黨務工作力量薄弱、黨建工作經費投入渠道不寬、黨支部活動場所不足等問題，保證黨支部工作有力量、辦事有經費、活動有陣地。

五是基層組織運行管理進一步規范。建立健全主體明確、方法科學的黨建考評體系。結合全縣教育實際，不斷完善黨組織職責制度、黨組織生活制度、黨員教育管理制度、黨內民主制度和黨員監督制度，不斷健全基層黨建制度體系，不斷提高基層黨組織工作規范化、活動經常化、決策科學化水平。

三、活動任務：

按照基層組織建設年活動的部署，重點做好以下六項具體任務： 一是堅持分類指導，著力推進教育系統基層黨組織建設。

二是堅持提高質量，著力加強和改進黨員發展、教育和管理工作。三是堅持選優訓強，著力加強基層黨組織帶頭人隊伍建設。

四是堅持依法治校，著力維護黨員民主權利和師生合法權益。五是堅持以人為本，著力完善黨內關懷幫扶激勵機制。

六是堅持服務中心，著力在為民服務中深化創先爭優活動。

四、活動步驟方法：

基層組織建設年活動分動員部署、調查研究、深入實施、總結考評四個階段進行。

（一）動員部署階段（2012年3月中旬）。在認真準備的基礎上，自上而下，召開動員部署大會，講清楚基層組織建設年的重要意義、主要任務和步驟方法，認真搞好思想發動，每名黨員都積極參與進來。

（二）調查研究階段（2012年3月下旬）。根據統一要求和部署，扎實開展基層黨組織情況大調查，全面啟動“三分類三升級”活動。從黨支部入手，通過調查走訪、民主評議等形式，對基層黨組織現狀進行一次普遍調查摸底。重點調查組織設置是否合理、領導班子是否健全、組織制度是否完善、隸屬關系是否順暢、經費場所保障是否落實、作用發揮是否充分，切實摸清底數、掌握情況、找準問題。在此基礎上，對照“領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好”的標準，對黨組織進行分類定級，建立先進、一般、后進黨組織臺賬。分類定級的基層組織現狀調查工作應于4月上旬完成。要分類摸清基層黨組織存在的主要問題，進行專題研究，提出針對性措施解決突出問題。并針對三種類型提出整改提高、晉位升級的具體目標，形成綜合調查報告，連同蓬溪縣教育系統基層黨組織（黨支部）現狀大調查情況匯總表、分類名單統計表于4月8日前報縣教體局黨委辦。

（三）深入實施階段（2012年4月至11月）。按照“六堅持、六著力”具體的工作任務，明確責任分工，實行項目化管理，做到工作項目化、項目責任化、責任具體化，著力謀劃好思路，建設好制度，管理好陣地，開展好活動，發揮好作用，扎實有效地抓好各項工作任務的落實。開展基層黨組織情況大調查，扎實推進“三分類三升級”活動有效開展，努力實現“先進黨組織上水平、一般黨組織上臺階、后進黨組織換新貌”的工作目標；開展“創佳績、迎盛會”主題實踐活動，以“三亮三比三評六建”為抓手，深入開展創先爭優活動。廣泛開展承諾踐諾大行動，深入開展黨員志愿服務和示范行動，切實開展“黨情傳萬家”聯系服務師生群眾活動，扎實深入推進“雙評選”活動和“1+1”、“1+2”工程，圍繞發展大局抓好創先爭優理論研討，著力發揮帶動作用加強先進典型選樹工作，確保基層組織建設年取得實效。

（四）總結驗收階段（2012年12月）。結合基層黨建工作目標考評和專項述職，認真總結基層組織建設年活動中創造和積累的好做法好經驗，建立務實管用的制度，形成長效機制。年底前，教體局按照隨機抽查、階段檢查和年終評估相結合，基層黨組織自評、領導點評、群眾評議和組織考評相印證的辦法，區分不同類別、層次黨組織，對所屬基層黨組織開展基層組織建設年工作進行考評驗收。于11月30日前將活動總結報縣教體局黨委辦。

五、組織領導和考核評價

要把加強基層組織建設活動作為今年創先爭優活動的重點，以創先爭優為動力加強基層組織建設，以基層組織建設為抓手深化創先爭優。

一要落實領導責任。

二要強化調研指導。三要完善考評機制。四要強化宣傳引導。

蓬溪縣群力鄉小學校支部委員會

2012年4月5日