第一篇：7 安全目標、安全保證體系及措施

7.安全目標、安全保證體系及措施 7.1.安全目標 本標段工程我單位的安全目標是：杜絕因工亡人事故，重傷率控制在0.6‰以下，輕傷率控制在1.2‰以下，無等級火警事故；無重大責任事故。確保施工安全。7.2.安全保證體系 安全保證體系圖見圖7-1。7.3.安全保證措施 7.3.1.建立健全安全管理組織機構 項目部成立以項目經理為組長的安全領導小組，項目副經理、總工程師任安全領導小組副組長，施工隊設安全管理檢查小組及專職安全員，從施工、技術方面來保證施工生產的安全。項目部安全領導小組辦公室設在項目部安全生產部，各施工隊成立相應安全管理檢查小組，并在各工班設兼職安全檢查員，堅持經常性的施工安全管理檢查及監督指導。安全管理組織機構圖見圖7-2。

工程指揮部安全管理領導小組

組長：項目經理 副組長：項目副經理 副組長：安全監察長 施 物 綜 質 協 計 工 資 合 量 調 劃 技 設 辦 安 環 財 術 備 公 全 保 務 部 部 室 部 部 部

隧 隧

道 道 1 2 隊 隊 圖

7-2 安全管理組織機構框 7.3.2.建立安全崗位責任制 項目經理部逐級簽訂安全生產包保責任狀，把安全生產納入承包考核內容。建立健全各級人員安全崗位責任制，明確各自職責。嚴格獎懲制度，對個別由于失職、瀆職造成事故的責任人員要按有關規定給予嚴肅處理直至追究刑事責任。7.3.2.1.項目經理安全職責 對本標段的安全工作負全責。認真貫徹執行黨和國家有關安全生產的法律、法規和政策以及建設單位對安全生產的指示，組織制訂本標段的安全生產規章制度。負責組織對職工進行安全生產教育，提前安排特殊工種的培訓計劃，總體推廣安全管理先進經驗。負責組建設立安全生產管理機構，配備合格人員，對安全管理

部門的工作進行督促、檢查。7.3.2.2.項目總工程師安全職責 協助項目經理做好安全管理工作，對本項目施工技術安全負責。組織編寫安全技術操作規程、規則，指導安全技術教育，組織專業安全技術培訓，進行安全檢查。組織編制審核施工安全技術方案，并向施工人員進行安全技術交底。7.3.2.3.安全生產部部長安全職責 根據上級指示要求制定本項目的安全規章制度。具體組織安全教育、定期組織安全檢查，及時發現安全隱患，并采取糾正整改措施。對安全工作進行計劃、布臵、總結、評比，提出獎罰意見，統計上報安全統計報表。7.3.2.4.施工隊隊長安全職責 組織對施工人員進行安全教育，對所屬的施工設備、機具的安全狀況進行檢查，對施工環境的安全狀況進行監控。定期或不定期組織安全檢查，發現問題及時處理，不留隱患，確保全隊施工安全。7.3.2.5.安全員安全職責 協助隊領導制訂、審查、修訂本隊的安全施工規章制度，督促施工人員嚴格執行。佩帶標志跟班作業，跟班檢查，隨時對違章作業進行制止，對危及施工安全和人身安全的苗頭要能及時發現和立即采取措施。

7.3.3.抓好安全教育和檢查 搞好安全法制教育和安全技術培訓。在開工前對全體參戰人員進行《安全生產法》、《勞動法》及其他有關安全法律、法規進行學習教育，提高大家的安全意識；同時對全體施工人員分專業、多層次的進行安全操作技術規程培訓，使大家在施工過程中按照安全規程進行施工；還要對擔負重點項目和重要崗位的專業技術人員進行重點培訓，堅持持證上崗。抓好施工現場的安全教育，設立固定的安全宣傳標語、安全標示牌和安全警告標志。7.3.4.建立施工安全準備工作驗收制度 每項工程開工前驗收內容主要包括：施工組織設計是否有安全措施，施工機械設備是否符合技術和安全規定，安全防護設施是否符合要求，施工人員是否經過培訓，安全責任制是否建立，施工中可能發生的危險情況是否有預防措施等。開展安全生產檢查活動。項目經理部每月組織一次安全檢查，每季項目部和施工隊聯合組織一次安全大檢查。各隊每周組織一次安全檢查。對重點工程的安全工作加大力度和檢查頻率。7.3.5.加強現場安全管理 以建設安全標準工地為載體，強化施工現場作業控制。各施工隊結合本隊施工的內容，制訂出開挖、初期支護、出碴運輸、襯砌、附屬工程的施工安全標準。現場安全管理瞄準隧道施工的交叉作業、火工品的管理、爆破作業、隧道掉塊和塌方、出碴運輸、安全用電和消防安全等重點主

攻方面，按照鐵路施工有關施工技術安全規則執行。在運輸過程中，布臵好汽車、軌道車與洞內施工人員的行走路線，杜絕施工人員與各種施工車輛碰撞而造成受傷、亡人事件。在施工現場要布設安全警示牌、警告牌和宣傳牌等。非施工人員不得進入施工現場，施工人員進入現場必須配戴安全帽等。7.3.6.建立安全檢查制度 建立安全生產檢查制度，做到班組日查，隊周總結，項目部每月進行一次安全教育和檢查評比，使警鐘常鳴，常抓不懈。7.3.7.確保安全投入，獎罰兌現 開工伊始，在進行全員安全教育的同時，出臺相應的安全獎罰制度，設臵專用資金，用于配備安全設施及獎金。在項目部每月的評比活動中，安全、質量、進度進行綜合評比，對那些在保證安全、質量、進度的優勝單位，給予重獎，同時重獎在安全工作中表現突出的個人。項目部安全小組成員每天巡查，發現不按安全規程操作、作業現場無安全人員，按情節輕重提出警告、通報批評、罰款，直至撤職或清退出施工現場，及時消除安全隱患，使安全工作在施工的全過程得到控制。只有事前控制，沒有事后總結；總結經驗，杜絕教訓。7.3.8.各項工程施工安全保證措施 7.3.8.1.隧道施工安全保證措施 隧道施工嚴格按設計進行，開挖面平順，及時進行錨噴支護，充分利用圍巖的自穩能力，保證錨噴支護的強度和厚度。嚴格按照短進尺、快支護、勤量測、早閉合的原則進行施工，以確保施工安

全。做好圍巖地質超前預報，尤其對斷層破碎等不良地質段，加強監測，提前預報，根據監測結果制定安全周密的施工方案，穩妥通過。加強圍巖開挖后變形量測，根據量測數據分析結果，反饋指導施工，保證隧道開挖及整體襯砌的安全和質量。參加隧道施工的人員必須經過身體檢查，合格后方準參與施工。所有進入隧道工地的人員，佩戴安全防護用品。對隧道施工人員要堅持班前安全教育，嚴禁酒后上班。如發現隧道內有險情，立即在危險地段設立明顯標志并派專人看守，迅速報告施工領導人員及時采取處理措施。各工程隊配足必要搶險物資。隧道開挖前首先檢查工作面是否處于安全狀態，如有松動的巖石，立即加以支護或清除。隧道施工各班組間，建立完善的交接班制度。每交班組將工作及安全情況向接班組詳細交待，并記載于交接班記錄簿內。加強隧道開挖爆破后的找頂排險工作，施工中，指定專人對洞內圍巖及地面位移變形情況進行觀測，出現異常情況立即停工處理。加強洞內通風，經常檢查測定粉塵濃度，加強隧道的通風排煙，保證洞內視線良好。安設低噪音的通風機，減少噪音污染。進入含有煤層的地段，施工時加強氣體檢測，加強通風措施，加強通風設備，保證洞內外空氣流通良好。在洞內安臵電話，保持洞內、洞外的通信聯絡。7.3.8.1.1.鉆爆施工安全保證措施 對參加施工的人員進行安全教育，從事爆破及操作機械的人員，必須經過專業培訓和考試，取得合格證后，方予上崗。爆破按設計進行施工，控制裝藥量，光面爆破，防止造成超欠挖、塌方等不安全事故。爆破面平順，避免應力集中而導致開挖面掉塊、初期支護開裂等不安全事件。隧道施工各班組間，建立完善的交接班制度。鉆眼人員到達工作面時，先檢查工作面是否處于安全狀態。鉆眼采用濕式鑿巖機，嚴禁在殘眼中鉆眼。鉆孔臺車進洞經過的道路和臨時臺架，認真檢查安全界限，并有專人指揮，就位后不得傾斜。洞內爆破作業，進行統一指揮。進行爆破時，所有人員撤至不受有害氣體、振動及飛石傷害的地點。在照明不足、工作面巖石破碎尚未及時支護、發現涌泥涌水未經妥善處理時，嚴禁裝藥爆破。爆破人員隨身攜帶電筒，防止點炮途中突然發生照明熄滅，并設事故照明。爆破后經過通風排煙，檢查人員才能進入工作面，經檢查確無不安全因素后，工作人員才進入工作面。兩個工作面接近貫通時，加強兩端的聯系與統一指揮，加強測量工作。當兩工作面距離20m時，停止一端工作，將人員及機具撤走，并在安全距離處設立警告標志。7.3.8.1.2.裝碴與運輸安全保證措施 各種運輸設備不人料混裝，各種摘掛作業設立專職聯絡員；進入隧道的內燃機械與車輛，選用帶凈化裝臵的柴油機，汽油機械與車輛不進入洞內；裝載料具時，不超出裝載限界，裝運型鋼拱架、管棚等長料具時，捆扎牢固。機械裝碴時，坑道斷面滿足裝載機械安全運轉，設臵專人指揮，以免機械碰斷電線或碰壞已做好的初期支護，確保安全。有軌運輸的機動車，非值班司機不得駕駛，司機不得擅離工作崗位，開車前發出信號，運行中不得將頭手伸出車外。在橫通道口、施工作業地段，減速鳴笛。列車制動距離不超過40m，人行道上不堆積雜物。無軌運輸段，在洞口、橫通道口處設臵緩行標志，必要時安排人員指揮交通。洞內的車輛、施工機械、模板臺車等，在外緣設臵低壓紅色閃光燈，組成限界顯示設施。運輸車輛在使用前詳細檢查，不帶病工作。行駛車輛保持一定間距，洞內道路經常灑水，加強養護。洞內倒車與轉向，做到開燈、鳴笛或有人指揮。在向洞內運輸爆破器材時，雷管與炸藥放臵在帶蓋的容器內分別運送。有軌機動車運輸雷管和炸藥時，兩者不在同一列車上運輸。人工運送爆破器材時，直接送到工作地點，嚴禁中途停留，且有專人防護。汽車運送爆破器材時，炸藥與雷管分別裝在兩輛車內專車運送，由專人護送，嚴禁其他人員搭乘，汽車排汽口加裝防火罩。7.3.8.1.3.初期支護施工安全保證措施 施工期間，現場施工負責人會同技術人員對各部支護進行定期檢查。在不良地質段，每班責成專人檢查。加強監控量測，當發現量測數據有突變或異變時，立即通知現場負責人，采取應急措施或通知施工人員撤離危險地段。錨桿的質量、長度，噴混凝土的質量、厚度，以及鋼拱架的安

裝位臵、間距等嚴格按設計施工。若已錨地段有較大變形或錨桿失效，立即在該地段增設加強錨桿，長度不小于原錨桿長度的1.5倍。用于臨時支護的立撐底面加設墊板或墊梁，并加木楔塞緊。噴層的異常裂縫作為主要安全檢查內容，噴層面要平順，以免應力集中，出現噴層開裂。7.3.8.1.4.襯砌施工安全保證措施 襯砌臺車作業地段距開挖作業面拉開一定的距離，臺車下的凈空保證車輛能順利通過，并懸掛明顯的緩行標志。臺車上不堆放料具及其它雜物，混凝土兩端擋頭板安裝牢固。拆除混凝土輸送軟管或管道時，先停止混凝土泵的運轉。7.3.8.1.5.隧道內用電安全保證措施 隧道供電電壓,動力機械電壓采用380V，成洞地段照明采用220V，工作地段照明采用36V。由于本工程為特長隧道，采用10KV高壓電進洞。因此，在洞內設臵移動式變電站，將高壓電流變為400/380V，再送至工作地段,變電站緊跟襯砌工作面。高壓電纜架設在離地面5m的高度處，成洞地段架設在襯砌的拱墻上。由變壓器出來的低壓，設臵配電箱，箱上加鎖，鑰匙由電工掌管。220V照明線使用防潮絕緣導線，動力線采用橡皮電纜輸送。在全斷面開挖地段，洞內電線穿入穿線管，每根電線根據用途做不同的標記，并做好登記，埋在開挖底面下20cm、襯砌邊墻內側處；在分斷面開挖地段，開挖下導以上斷面時，用木制三腳架靠邊架設電線，待開挖下導時移入地下。襯砌后安設瓷瓶與橫擔固定在邊墻上。仰拱先行段在施工仰拱時，取出電線，仰拱施工后埋在邊墻內

側處，襯砌完成后移上邊墻，并做到順直、美觀，絕緣良好。在接近工作地點處設臵攜帶式照明變壓器，將220V電壓變成36V供工作面照明。移動燈具和手提作業燈，使用膠皮電纜及螺口燈頭。照明燈具在成洞地段采用沒有眩光、透霧性能強的高壓鈉燈，在開挖面、工作面采用亮度高的低壓鹵鎢燈，在洞門口的場外照明采用清晰度高的鎬燈。低壓電氣設備加裝觸電保安器，電氣設備外露的轉動和傳動部分，加裝防護罩。電氣設備的檢查、維修和調整工作，由專職的電氣維修工進行。防爆電氣設備，在安裝前由合格的防爆電氣檢查人員檢查其安全性能，合格后才予安裝，使用期間定期進行測試與檢查。7.3.8.1.6.通風與防塵 施工中的通風符合鐵道部現行鐵路隧道設計和施工規范的要求。隧道內的空氣成份每半月取樣分析一次，含塵量每月檢測一次。施工時的通風，設專職人員管理。無論通風機運轉與否，嚴禁人員在風管的進出口附近停留，通風機停止運轉時，人員不靠近通風軟管行走和在軟管旁邊停留，不將任何物品放在通風管或管口上。定期檢查測定粉塵濃度，放炮前后進行噴霧與灑水，出碴前用水淋透碴堆和噴濕巖壁，在出風口設臵噴霧器。噴射混凝土采用濕噴。7.3.8.1.7.不良地質段安全保證措施 煤層瓦斯天然氣地段的隧道開挖，施工前對所有參加隧道施工的人員進行瓦斯知識和防止瓦斯爆炸的安全教育。每個洞口設專職

瓦斯檢查員,每隔60分鐘進行一次檢測,并將結果記入施工日志內。瓦斯檢查員挑選工作認真負責、業務能力強、經過專業培訓、考試合格的人員擔任。檢測瓦斯用的檢測儀器，每一季度校對一次。電動機附近20m以內風流中的瓦斯濃度達到1.5%、掘進工作面20m內局部積聚的瓦斯濃度達到2%時，停止一切工作，切斷電源，進行處理。必要時進行設備換裝。因臨時停電或其它原因，局部通風機停止運轉，在恢復通風前，首先檢查瓦斯。證實風區內瓦斯與二氧化碳都不超過1%時，方開動局部通風機，恢復正常通風。通風主機有一臺備用。如檢測有瓦斯的，燈頭、開關、燈泡等照明器材采用防爆型，開關設臵在送風道處。加強對巖溶發育、強富水地段、斷層破碎帶、高地應力地層等不良地質地段地質預測預報和監測，加強超前支護，嚴格按設計施作初期支護加固圍巖，增強巖體的整體性。遇到涌泥、涌水段加強注漿，若開挖中發現涌泥、涌水，立即停止開挖，采取措施。加強圍巖監控量測，及時支護、封閉成環，在仰拱未施工之前，用方木支撐于底腳處，形成臨時封閉結構。

7.3.8.2.斜井施工安全保證措施 斜井施工前，做好豎井區地表截、排水及防滲工作。在雨季施工時，井口做好防雨處理。斜井與正洞連接處車輛和人員來往頻繁，井底車場設1名專職安全員負責安全管理，確保施工安全。采用帶攝像頭的可視信號系統，使井口、井底作業人員隨時了

解作業場面，以加強調度管理，確保施工安全。井口設擋車器，專人管理。擋車器必須經常處于正位關閉狀態，放車時方可打開，同時，設專職信號員加強井口井底的聯系。車身設斷繩脫鉤保險器，以備發生斷繩脫鉤時，抓鉤自動落下，鉤住軌枕，不使車輛下滑。斜井井身內靠近工作面處（掘進時），或在井底約20m以外處（井身開挖完成后）設臵自動控制的電動防跑車裝臵。對絞車設標志和過卷裝臵，加強絞車、礦車、軌道、鋼絲繩等設備的日常管理，超過使用限度和發現問題應及時更換。井口和井底設臵火災、消防器材，設安全警示牌，消防設備，照明設施。確保施工期間的人員、設備的安全。7.3.8.3.爆破器材安全管理保證措施 嚴格爆破器材的管理。對于爆破器材的購買、運輸、入庫、發放、使用、退還、銷毀和保管等工作，按國家和鐵道部的有關規定建立嚴密的專項制度。建立以項目經理為組長的公安、物資、爆破作業四大員為組員的爆炸物品管理領導小組，組長對爆炸物品的安全負總責。爆炸作業四大員由政治可靠，責任心強，身體健康，并經公安機關培訓后有合格證的內部職工擔任。與當地公安機關取得聯系，要求其對我單位的爆炸物品庫認真制作檔案，并經常對爆炸物品的管理實施安全監督檢查、發現隱患、督促整改和執行處罰。爆破器材的選址建庫符合有關規定，提出計劃，報相關公安部

門審批，并取得“儲存許可證”。庫房建筑必須具備較好的防盜、防火、防爆炸性能。庫房遠離居民區500m以上，炸藥庫、雷管庫及看守房呈三角形分開建設，距離不少于30m。庫房地面設臵防潮層，墻上留通風孔，并安設φ16鋼筋及雙層防護網，庫房門設臵雙門雙鎖，寬度1.2m，里層為包鐵皮的木門，外層為防盜門。墻采用37墻的磚混水泥結構，房頂采用不低于20cm厚的鋼筋混凝土結構，內墻面用白石灰涂刷三道，房內凈高2.7m。存放高度1.5m，堆垛之間留通道，堆垛距離庫墻30cm，底部墊高30cm。臵放雷管時鋪設膠質皮墊，碼放整齊，不得超量。庫內保持通風良好，庫存量與公安機關批準的容量相符。庫房周圍設臵警戒隔離區和警戒標志，安設報警器、避雷針，警戒區內及警戒區附近的樹木砍伐干凈。警戒區內不準架設電線，警戒區外四周安設探照燈，喂養四只狼狗。庫房的選址及建成后申請當地公安部門驗收，驗收合格后才開始儲存爆炸物品。嚴禁在庫房內吸煙、用火。嚴禁將火種和其他容易引起燃燒爆炸的物品帶入倉庫，并配備足夠的消防滅火器材。看守值班室專人24小時看守，值班人員由政治可靠、責任心強、無吸煙習慣的6個人員組成，并配備必要的自衛防護器械。值班室安裝程控電話，確保聯絡暢通。爆破器材的購買按程序向所在地縣以上公安機關申領《爆炸物品購買證》，方可采購。采購到公安部門指定并經業主及監理工程師批準的專業公司購買。運輸爆炸物品由公安部門協助，由具有合格證的押運員押運，同時向庫房保管員辦理交接、清點，辦理入庫手續。

爆破物品儲存在經有關部門批準設立并驗收合格的庫房內，由取得合格證的保管員專門管理。建立嚴格的出入庫審批、檢查、登記制度，做到帳目清楚，手續齊全，帳物相符。爆炸物品向所在地縣以上公安機關申領《爆破物品使用證》后使用。使用時由現場負責人、保管員、爆破員、安全員核寫登記表，領取當日使用量。爆破作業由經過培訓合格并持有《爆破員作業證》的正式爆破工擔任，爆破作業遵守爆破安全操作規程。建立嚴格的安全管理制度，保證爆炸物品不被盜不流失。爆炸物品庫制定庫房管理制度、安全防范措施等規章制度并上墻。保證24小時有人在位值班，嚴禁脫崗失控。施工剩余的爆炸物品當天清退入庫。變質和過期的爆炸物品及時清理出庫，認真清點，登記造冊，報有關部門批準，在指定地點銷毀，并及時清理現場，以免造成環境污染。任何單位和個人不得私自轉讓、倒賣、易物、私存、攜帶爆炸物品。接觸爆炸物品的人員必須辦理《許可證》，方可從事相關工作；各級安全員形成網絡；建立安全技術規程及崗位責任制；確保領取、發放、使用（銷毀）、清退四本帳帳目清楚，并嚴格每道程序的簽字審批。建立爆破物品臺帳，嚴格執行領發制度，設監炮員跟班作業，檢查每班爆破用藥量，剩余炸藥及時回收入庫。每天進行帳物核對，確保爆破器材不流失。嚴格控制爆破參數，減少對已完構筑物的震動影響，防止震裂和飛石沖擊已完工構筑物。

爆破施工在規定的時間內進行爆破作業。作業前確定警戒范圍，并設臵明顯的標志和崗哨警衛防護。嚴格控制裝藥量，按設計的裝藥量裝藥，確保周圍建筑物設備和人身安全。并在爆破前負責通知業主、監理等有關部門，各項安全防護措施落實后再實施爆破。爆破作業由專人統一指揮，爆破時所有人員撤至不受有害氣體、振動及飛石傷害的地點。爆破后經過通風排煙，檢查人員才進入工作面檢查。經過安全檢查后，其他工作人員才能進入工作面。7.3.8.4.安全用電措施 加強現場洞內外用電管理。生產、生活用電按照有關規定架設線路、建立變電站和安裝變壓器及配電盤。電工由經過專業培訓、取得上崗證并有豐富管電經驗的人員組成。設臵好斷電和滅火裝臵、消防器材。在高壓線下作業或堆放物料，搭設臨時設施，停放機械設備，起重作業,都嚴格按規定的高度和范圍進行。嚴禁亂拉電線和私接電器設備，非專業電工不得從事電工作業。各種機床、金屬設備上所有局部照明使用36V及以下的安全電壓，在金屬容器內及潮濕的環境中工作時，行燈電壓不超過12V，安全電壓的電源用雙線圈變壓器，手持行燈有絕緣良好的手柄和護罩。電工、電焊工等持證上崗，規范作業。不得帶電作業。電焊工作業時必須戴防護面具、專用手套。臨時用電符合供電安全運行規程，并定期檢查和防護，對檢查不合格的電器設備和線路，及時更換，嚴禁帶故障運行或作業。施工用電線路架設時將從以下幾方面進行安全控制：

支線架設: 支線選用絕緣好，無老化、破損和漏電的電線;支線應沿墻或電桿架空敷設，并用絕緣子固定。過道電線可采用硬質護套管并作標記。室外支線用橡皮線架空，接頭不受拉力并符合絕緣要求。配電箱的電纜線應有套管，電線進出不混亂，大容量配電箱上進線加滴水彎。現場照明: 一般場所采用220V電壓。照明導線均安裝絕緣子固定。嚴禁使用花線或塑料膠質線。導線不隨地拖拉或綁在腳手架上。照明燈具的金屬外殼接地或接零。單相回路內的照明開關箱裝設漏電保護器。室外照明燈具距地面不低于3m；室內距地面不低于2.4m。架空線: 架空線設在專用電桿上，嚴禁架設在樹或腳手架上。架空線裝設橫擔和絕緣子，其規格、線間距離、檔距離等符合架空線路要求，其電板線離地2.5m以上加絕緣子。架空線離地4m以上，機動車道為6m以上。對于施工現場及其周圍的高壓電線、變壓器等設臵醒目的安全標志。嚴禁將電線搭靠或固定在機械、鋼筋、管子等金屬件及樹木上。7.3.8.5.施工機械安全保證措施 項目部物質設備部對工地所有機械統一定期進行安全檢查，發現問題及時解決，消除不安全的因素。各種機械設備均制定安全技術操作規程，并認真檢查落實情況。工作前對機械設備進行安全檢查，離開機械設備時，按規定將機械

平穩停放在安全位臵，并將駕駛室鎖好，或將電器設備的控制箱拉閘上鎖。嚴禁無證駕駛及酒后駕駛。非機動機械需持操作證操作機械。各種機械設備的操作人員經過安全技術操作規程培訓，考試合格后持有效證件上崗。定期檢查機械設備的安全保護裝臵和安全指示裝臵，以確保以上兩種裝臵的齊全、靈敏、可靠。機械操作人員必須聽從施工人員的正確指揮，精心操作。但對施工人員違反操作規程和可能引起危險事故的指揮，操作人員有權拒絕執行，并及時向工地負責人反映。加強工程機械和車輛的檢查維修，對駕駛人員進行安全教育，嚴禁違章開車，杜絕交通事故的發生。隧道內運輸車輛做到緩速行駛，一般成洞段控制在10km/h內，施工地段不得超過5km/h。并注意洞內行人，提前鳴笛。行人不與車輛搶道、追車或強行搭車。7.3.8.6.施工期間的防汛措施 本工程所在地區干旱少雨，但在雨季仍要采取防汛措施。項目經理部成立防洪領導小組，工程隊成立防洪抗洪搶險小分隊，負責本單位的防洪工作。與當地氣象部門加強聯系，了解近期氣象預報，掌握雨汛情況，做到心中有數，一旦遇有災害性天氣和水情，及時做出部署。汛期之前,對本單位駐地、工地、料庫、料場進行全面檢查,了解水情和排水情況，查看有無水害隱患。對于洞口的截、排水溝經

常進行檢查、維護和疏通，發現易受水害的隱患，及時解決。在汛期中，施工用的機具、材料、設備等，放臵在不易被水淹沒的高處。因施工需要或地形限制必須設在低凹地時，采取措施防止被水淹。防汛期間,領導干部24小時輪流值班。防汛重點施工項目設專用通訊工具，以便及時了解現場情況。汛期準備充足的器材、運輸工具及勞力等，以備應急搶險。7.3.8.7治安消防安全保證措施 在項目部設立派出所，負責工地治安及保障良好的施工環境。定期開展安全防火檢查, 進行防火知識宣傳教育。遵守消防法規,提高全體施工人員的防火意識，防止火災事故的發生。組織受過訓練的人擔任義務消防員。每月定期進行以防火、防爆為中心的安全大檢查,堵塞漏洞，發現問題和隱患及時進行整改。駐地、施工現場和關鍵部位按規定配備有效而充足的消防器材并定期檢查, 保證器材處于完好狀態。設臵在明顯易取的位臵上，設立明顯標志。洞內及各洞室不存放油料及其他易燃物品，嚴禁明火作業與取暖，庫房20m以內嚴禁煙火。7.3.8.8.勞動安全保護措施 認真貫徹、執行國家有關勞動保護條例，按時發放勞動保護用品，對隧道施工人員定期進行身體檢查。遵守勞動法，非特殊情況不安排超時作業，不打疲勞戰。

隧道掘進嚴格采用濕式掘進的方法鉆眼,嚴禁干鉆。掘進面爆破后、出碴前，先通風、灑水降塵，然后再開始下道工序施工。高溫天氣施工時，給職工分發解暑藥品。配備防寒用品及取暖設備，施工機械裝配駕駛室，工地設取暖室。配備有色風鏡、風衣、長筒布襪和口罩。工地房屋設臵在有防風條件的地方，伙房設在下風向位臵，并配備防火設備。對風槍手、空壓機司機等在高噪音狀態下工作的人員，發放特殊勞動保護用品，并控制連續作業時間。7.3.8.9.突發意外事件的應對措施 在施工期間，時時把安全工作放在首位，教育全體職工時時牢記安全，沒有安全就沒有質量、進度和效益。加強安全防范措施，加大安全管理力度，把不安全因素消滅于萌芽狀態之中。為應對突發的意外事件，采取以下應對措施： 成立意外事件領導小組。項目部及各工程隊配齊醫療衛生人員，配足醫療用品及藥品。配足隧道塌方、涌水的搶險物質。施工便道及通往現有公路的道路保持晴雨四季暢通，洞內洞外的通信聯絡保持暢通。

第二篇：安全保證體系及措施

安全保證體系及措施

1、安全生產目標

依據2004年7月建設部令第128號《建筑施工企業安全生產許可證管理規定》國家對建筑施工企業實行安全生產許可制度。建筑施工企業未取得安全生產許可證的，不得從事建筑施工活動。我單位已取得了安全生產許可證。

在施工過程中嚴格貫徹執行國家及地方的有關安全生產法規及規范，堅持“安全第一”的方針政策，接受施工單位，監理單位的指導、監督，切實把安全施工措施落到實處。

我公司針對本項目制定的安全總目標為：嚴格按照國家建設部安全評分標準、安全操作規定和規范施工。杜絕發生死亡及重傷事故，輕傷事故年頻率控制在5‰以內。

具體目標包括：

（1）杜絕重大傷亡事故；

（2）無中毒事故；

（3）無火災事故；

（4）杜絕重大交通事故，減少一般責任事故；

（5）無倒塌事故；

2、施工期安全保證體系

3、安全管理組織機構及主要職責

我公司組建安全生產領導小組，由項目經理任組長，是本工程現場安全生產第一責任人，并由一名項目項目副經理擔任安全領導小組常務副組長，負責日常的安全生產，安全生產小組成員由項目技術負責人、安全經理、生產經理、安裝隊隊長組成。建立以安全生產領導小組的各職能部門組成的安全保證體系。安全組織機構及主要職責，見下安全管理組織機構及主要職責圖。

4、安全管理制度及辦法

（1）塔式起重機安裝前，詳細核對設計文件，根據施工地段的地形、地質、水文、氣象等資料，在編制塔式起重機安裝專項方案的同時，制定相應的安全技術措施。

（2）參加安裝的人員，必須接受安全技術教育，熟知和遵守本工種的各項安全技術操作規程，經過專業培訓，獲得合格證書后，方準持證上崗。

（3）按國家規定建立健全各級安全管理機構和設立專職或兼職安全檢查人員。

（4）設置足夠的消防設備。

（5）加強與氣象部門的聯系，及時掌握氣溫、風、雨、暴雨等預報，做好防范工作。

（6）安裝過程中采用新技術、新工藝、新設備、新材料時，必須制定相應的安全技術措施。（7）安裝人員上崗前，按規定穿戴防護用品。現場負責人和安全檢查員隨時檢查勞動防護用品的穿戴情況，不按規定穿戴防護用品的人員不得上崗。

（8）安裝所用的各種機具設備和勞動保護用品，進行定期檢查和必要的檢驗，保證其經常處于完好狀態；不合格的機具設備和勞動保護用品嚴禁使用。

5、施工期安全生產保證措施

5.1 安裝現場安全措施

（1）進入安裝現場必須戴好安全帽，高空作業人員必須系好安全帶，穿防滑鞋。嚴禁酒后作業。

（2）安裝現場必須設安全警戒區和警戒線，掛警示標志，專人監護，嚴禁無關人員進入現場。

（3）作業人員分工明確，責任落實，所有人員必須聽從統一指揮，相互配合，確保安全生產。

（4）安裝作業前，按要求對塔機進行全面檢查，對作業現場有關情況進行檢查，對施工機具進行清理檢查，發現問題應立即解決。只有達到立塔條件才能安裝塔機。

（5）施工現場的洞、坑、溝、井口等危險處，設有安全設備或明顯標志。

（6）吊索具應符合國家使用標準，必須經檢查合格后方可使用，起吊構件吊點須綁扎正確、牢固，起落平穩，防止碰撞、損傷設備。

（7）高處作業人員嚴格遵守安全技術規范，禁止向下投擲工具、零件，工具及小部件應擱置好，對扳手、鋃頭、橇棍等工具采取防墜落措施，防止落物傷人。

（8）構件在堆場內碼放整齊，嚴禁將構件至于堆放場地與吊裝區域以外的位置，小構件堆放高度不超過1m，大型構件單件獨立堆放。

5.2 供電及照明安全措施

（1）現場臨時照明線路保證絕緣良好，布線整齊且相對固定，并經常檢查維修，照明燈懸掛高度在2.5m以上，經常有汽車通過之處，燈線懸掛高度在5m以上。

（2）存有易燃易爆物品場地，照明設備采取防爆措施。

（3）照明線路拆除后，不保留有帶電的部分，如必要保留時，則切斷電源，線頭包以絕緣，固定于距地面2.5cm以上的適當處。

（4）臨時建筑物的照明線路，固定在絕緣子上，穿過墻壁時，套絕緣管。（5）施工現場電氣設備和線路等裝漏電保護器，做到一機、一閘、一漏電保護，防止因潮濕漏電和絕緣損壞引起觸電及設備事故。

5.3生活區的安全措施

（1）生活區內配備足夠數量的消防器材,并做到經常檢查,使其處于良好狀態。

（2）對職工進行消防知識教育，一旦發生火警，能迅速利用自備消防器材把火撲滅在初起階段。

5.4事故發生的急救措施

發生任何人員傷亡事故時，立即送往當地醫院。

工地發生火災時，一方面立即報告當地消防隊，另一方面充分利用工地消防器材緊急行動，進行撲滅工作。事故發生后，保護好現場，及時將事故發生情況上報業主、有關部門和工地安全生產領導小組，并立即組織人員進行調查，對于重大事故上報當地公安、檢察及勞動部門。要分析原因，追究當事人的責任。

5.5建立健全的施工安全保證制度

（1）根據“管生產必須管安全”的原則，制訂落實各級領導安

全施工責任制。

（2）嚴格執行已制定的施工安全防護措施，廣泛宣傳互相監督。加強安全檢查，及時消除事故隱患，做到防患于未然。

（3）充分發揮工地安全部門和安全監察員的作用，維護施工安全監察員的權威。開展安全知識競賽，充分調動職工安全施工積極性。

（4）發揮工地保安職能，維護工區的安全秩序。

質量保障體系

一、質量目標

1、確保塔機安裝一次交驗合格。

2、滿足規定的需要和用途，在確保安全生產的前提下，加強綜合管理，以質量求效益，實行科學管理，精心施工。

3、滿足用戶對工程產品的質量要求和期望（適用性、可靠性、耐久性、美觀性、經濟性）

4、符合社會有關安全環境保護方面的法令或條例的規定。

5、使企業獲得良好的經濟效益。

二、質量目標管理的組織保證

建立質量管理體系，健全質量目標控制管理制度和落實質量責任制。認真貫徹公司按照ISO9002標準制定的《質量保證手冊》和各個工作程序文件，建立項目質量保證體系，確保每道工序受控。并將總目標橫向展開到各科室，縱向分解到各隊組，做到環環相扣，人人有責，形成相互協調、相互制約、相互促進的管理網絡。

三、質量管理體系

為確保質量體系能有序運行，成立工程質量管理領導小組，建立完善的質量管理體系，切實樹立“質量第一，用戶第一，信譽第一”的思想。形成“人人心里有目標，人人手中有標準”，達到質量創優目標明確，工藝過程管理嚴格，施工監督認真負責，以強化全員意識為先導，以爭創優質工程為龍頭，以務實管理為重點，以推進科技進步為保證的全員爭先氛圍。質量是企業的生命，是企業競爭和發展的基礎，更是本工程實施進程中貫穿始終的主題。

1、由項目經理任工程質量第一責任人，對質量全面負責承擔工程項目建設實行全方位質量控制；負責組織實施人、財、物的高效合理運行，及時處理糾正施工過程中出現的偏差，確保承諾的實現。

2、技術管理層：各管理人員在項目經理的統一指揮下，分工負責工程中的技術質量、過程質量等全面管理工作，科學地編制施工方案，及時應用先進的技術和施工工藝，解決施工中的技術質量問題，徹底根治工程中出現的質量通病。

3、生產職能保證層：落實實現優良的多項技術措施和工作內容，實行優質工程，以質量標準為準則，加大三檢的力度，嚴格把好關口（實現各個分部達優。

四、質量保證措施

㈠加強思想教育、提高質量意識

1、加強思想教育，強化質量管理，不斷提高全員的質量意識，使每個職工牢固樹立“質量第一”的思想以自己的優良工作作風來保證工程質量，樹立“預防第一”消除隱患的思想，勇于實踐，不斷改進，提高工作質量意識。

2、正確處理好質量與數量，質量與效益的關系，要在保證質量的前提下，爭取高速度、高效益。

㈡建立質量管理監督、健全各項規章制度

公司成立質檢組，直接在公司技術負責人得領導下進行工作，負責本公司在建工程全過程質量管理與檢查，實行一票否決制，在檢查中，如發現有違章作業的施工項目及個人有權隨時指出糾正或勒令其停工、返工，必要時根據所造成的損失大小給予一定的賠償或罰款。

㈢健全質量管理制度

1、建立以經理為首的質量目標責任制，推動各類人員的質量責任制，每月進行一次考評，考評結果與質量獎懲制度掛鉤。

2、工程開工前，對全體人員進行質量教育，使全體職工理解公司質量方針和含義和項目質量目標，牢固樹立“質量第一”的觀點。

3、嚴格測量放線制度，滿足規定的施工測量精度，為避免失誤，建立測量雙檢制度。

4、開工前有技術交底制度，向全體人員講解技術要求，操作方法，質量標準，使大家知道自己該什么，怎樣做，負什么責，做好工作標準是什么，做到人人心中有數，是提高工程質量的先決條件。

5、落實質量“三負責”制，即誰指揮、誰負責、誰施工、誰負責、誰操作、誰負責。

6、堅持持證上崗，所有技術工人應取得相應的技術資格，才能上崗作業。

7、安裝單位有關人員，要自覺接受施工單位，安全部門對安裝全過程的監理檢查，對監理人員指出整改要求的，現場安裝負責人員應及時認真地實施并積極配合施工單位做好質量方面的控制工作。

8、“三不放過”原則：“三不放過”即對工程質量事故原因未查清不放過，對事故責任者及廣大職工尚受到教育不放過，對事故處理和措施未落實不放過的原則。㈣安全獎罰措施

1、施工作業人員安全檢查職責

⑴項目經理、技術負責人對所在項目，必須做到分項、分部、分階段有計劃地進行書面安全技術交底，并檢查、督促、落實、檢查。

⑵其他各工種在上班前，檢查自己穿戴和使用的勞動防護用品、工具是否符合安全要求。

⑶上班前和班中檢查自己的作業工具、設備、電器等是否安全可靠。

⑷上班前和班中檢查自己的作業范圍是否安全。

⑸發現不安全因素、隱患應立即報告，及時采取措施解決，杜絕冒險蠻干。

⑹特種作業人員必須持證上崗，任何一級領導無權指派無證人員上崗，發生后果由其違章指揮、違章作業者自負。

2、堅持持證上崗，實行定機定人、定崗位責任制。發現非定機人員擅自開機，根據情況處罰200元，任何人違章指揮同等處罰，發生后果加倍處罰。

3、施工現場有安全標志、標語牌，任何人不準擅自拆除。

4、搞好現場文明施工，必須按規定做到工完料盡，場地做到日做日清，誰做誰清。現場材料堆放整齊；杜絕施工現場有朝天釘傷人現象。

5、對重視安全生產的職工，能及時發現重大事故隱患和苗頭并及時采取有效防范措施，保護了職工的生命安全，避免發生傷亡事故的施工隊上報安全領導小組，給予有關人員獎勵200元。

6、工程部每月組織一次安全生產大檢查，并根據JGJ59-99標準進行打分，打分小于85分的項目，項目經理罰款200元；打分被評為第一名的，項目經理獎勵800元。

7、對違章作業、違章指揮而發生事故的本人，原則上按規定不作工傷處理，醫藥費自負。對發生事故，如隱瞞不報、謊報、故意拖長報案時間，破壞現場、阻撓調查、提供偽證的，對當事人給予處罰50~800元。

第三篇：安全保證體系及保證措施

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8安全保證體系及保證措施 8.1HSE目標和承諾

HSE管理方針：“安全第一，預防為主；科學管理，保證環境”。貫徹執行業主項目的安全、健康與環境政策和計劃并提供必要的執行資源。

HSE管理目標：

強化全員的HSE教育培訓，增強員工的HSE管理意識； 開展危害控制和隱患治理，防止事故發生和環境污染； 創造良好的工作生活環境，確保施工安全和員工健康。

實現安全生產“三無”無人員傷亡、無財產損失、無環境破壞，“六零”死亡事故為零、損失事故為零；可記錄事故為零；環境事故為零；火災事故為零；車輛事故為零的管理目標。

HSE管理承諾：

① 認真貫徹執行國家安全生產方針、政策、法律、法規。

② 嚴格遵守業主、總包商和監理公司的安全規章制度，接受總包商、監理公司及當地政府部門監督、檢查、指導。

③ 建立健全本項目HSE管理體系，保證人力、物力資源的合理配置。④ 認真組織對員工進行HSE的宣傳教育，增強員工HSE意識。⑤ 落實各項HSE措施，確保員工的健康與安全，保證業主的利益不受損失，防止環境污染，保護生態環境。

⑥ 努力實現無事故、無污染、無人身傷害，在本項目的HSE管理上爭創一流業績。

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（4）安全管理部負責對施工現場進行HSE監督檢查。

（5）項目經理、安全經理、HSE監督員必須經過相應安全培訓，并持有中國石化集團公司頒發的專業崗位證書。

（6）作業班組要設兼職HSE監督員，配合項目部HSE監督員工作。HSE管理體系圖見圖8.2.2

安全部長 地方政府

公司總部

業主/監理

項目經理

各分包商

各施工隊

HSE監督員

各管理部

施工班組 施工班組

圖8.2.2

8.2.3項目主要管理人員HSE職責

（1）項目經理職責

---項目經理對該項目的安全、健康、環境全面負責，為第一責任人。---貫徹執行國家政策和法令，貫徹執行業主的HSE規定。

---組織項目部HSE管理體系的建立及實施工作，合理組織資源配置。

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---對本施工隊安全、健康、環境工作全面負責。

---保證各項安全、健康、環境標準、制度在本施工隊貫徹執行，---組織本施工隊員工的安全、健康、環境教育。督促并參加班組安全活動。

---嚴格落實隱患整改，不斷改善員工的工作條件。

---組織事故上報和搶救，參加事故調查、分析，落實防范措施。（5）班組長職責

---對本班組的安全、健康、環境工作全面負責。---保證各項規定、標準、制度在本班貫徹執行。

---負責組織學習崗位操作規程，搞好班組安全活動和班前安全講話。---負責檢查班組操作規程的執行情況，發現違章和隱患及時處理或上報。

---做好有關防護設施、防護用品的檢查維護工作，使其處于完好狀態。---發生事故搶救傷者、保護現場，并立即報告，對事故處理予以積極協助。

（6）員工職責

---嚴格遵守自己的安全承諾，對本崗位的HSE工作負直接責任。---嚴格遵守HSE標準制度及本崗位操作規程，不違章作業。---自覺接受HSE教育培訓，增強HSE意識及防護能力。

---上崗按規定著裝，妥善保管、正確使用各種勞動防護器具和消防器材。

---不具備HSE規定的作業條件，有權拒絕接受任務。

---有權拒絕違章作業的指令，對他人違章作業有權加以勸阻和制止；---正確分析、判斷和處理各種事故苗頭，把事故消滅在萌芽狀態；---發生事故，要果斷正確處理，及時向上級報告，并保護現場。

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——受送電作業； ——其它。8.4.1吊裝作業風險評估

在進行設備吊裝及設備提升過程中，吊裝機械、索具故障如吊車制動失靈、吊車電動機和變阻器過熱、鋼絲繩斷繩、繩卡斷開、滑輪損壞、吊耳或平衡梁損害、地錨拉脫或設置不當、纜風繩設置不合理等；氣象的變化如雨、雪天氣或風速大于10.8m/s等；吊車支腿未全部伸出或支撐不穩固等；突然停電等。都容易造成設備吊裝事故的發生甚至造成設備的損壞和人員傷害。

8.4.2高處作業風險評估

進行三級及以上高處作業時，由于架設、防護設施、攀登設施和作業部位限制等缺陷，以及作業人員的疏忽大意和失誤等，容易發生人員或物件高處墜落，造成事故的發生，其后果非常嚴重。8.4.3射線作業風險評估

在射線（無損檢測）作業中，易造成射線作業人員及其他誤闖入警戒區人員的射線輻射傷害。8.4.4受送電作業風險評估

在受送電作業中，電纜的架設、配電盤及開關箱設置、手持電動工具的使用、漏電保護器的使用等環節都易造成觸電事故。8.5安全管理措施 8.5.1HSE培訓

（1）所有員工在進入現場前，嚴格按業主的HSE管理規定和本公司的規定進行HSE培訓。教育后經考試合格，方可進入施工現場。

（2）每周由項目部組織員工進行一次HSE教育、培訓；各施工班組在每天作業前，進行的班前安全會議。

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項目部要按業的要求和建議，采取其它HSE預防措施。（2）事故報告和調查

在工作中發生人身傷害和其他安全事故，要立即組織搶救傷者，并采取必要措施，防止事態擴大。

發生事故，在搶救傷者的同時，要保護好事故現場，停止一切作業，等候有關部門調查處理。

事故處理要按照“四不放過”的原則進行調查處理，并在規定時間內將事故處理報告上報。8.5.6 HSE信息管理

利用公示欄、網絡、電話、會議等形式，建立有效的信息交流機制，保障有關HSE的信息、資源得到充分利用。8.5.7拒絕作業權利

（1）當作業過程中出現未考慮到的險情或雖考慮到但是制定的防范措施不得力，或者錯誤的指令等，從而危及施工和作業人員的安全時，作業人員有權向各級施工負責人提出拒絕作業要求，并及時向現場HSE監督員報告。

（2）HSE監督員得到報告后應立即查看險情，有權要求施工負責人暫停施工作業，采取措施控制險情。

（3）根據險情，由技術人員制定整改方案，相關單位組織落實，HSE監督員檢查確認后，方可繼續施工。8.6安全技術措施

8.6.1進入施工現場人員安全控制措施

1）人員進入現場前，須完成公司及業主規定的HSE培訓全部內容，并考核合格，辦理準入相關手續方可進場。

2）特種作業人員資質經報驗審核合格后方可從事許可項目的特種作業施

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信號。吊裝時，鋼絲繩保持垂直，升降、運行保持同步，各臺起重機械所承的載荷不宜超過各自額定起重能力的75％；對于低矮設備或載荷分配相對固定的構件，兩臺或多臺起重機械吊運時，起重機械所承載荷與額定起重能力的比例可適當增加；細長設備、構件水平吊運時，可按單臺起重機械考慮所承載荷的比例。

10)吊車如需吊工件行走時，載荷不得超過吊車的允許起重量；工件處于吊車的正前方，離地不得超過500毫米，對于較長物件要防止擺動，緩慢行駛。

11)吊車在起重額定負荷或接近額定負荷時，將重物吊離地面200～500毫米，停止提升，檢查吊車的穩定性、制動器的可靠性、重物的平穩性、綁扎的牢固性，確認無誤后，方可繼續提升；對于易擺動的物件，拴溜繩控制。

12)利用工件本身的部件（如管口、人孔等）作為吊裝受力點時，對工件及零部件的強度進行核算，并采取必要的保護措施。

13)未設吊耳的工件用捆扎法或其他兜系的方法捆綁時，做到繩頭抽出位置準確，捆綁處所墊防滑墊塊堅硬結實，并有足夠的強度和摩擦力。14)嚴禁使用起重機或其它起重機械起吊超載或重量不清的物品或埋置物體。

15)吊裝作業中，起重指揮嚴格執行吊裝方案，發現問題及時與方案編制人協商解決。

8.6.4高處作業時的安全防護技術措施

1）進行高處作業前，應對所用的安全設施是否牢固、可靠。

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11）高處作業的人員系好安全帶、戴好安全帽，衣著要靈便，禁止穿硬底和帶釘易滑的鞋。8.6.5施工用電安全防護措施 1）一般規定

——施工現場電氣作業人員由持有電工特種作業操作證的人員擔任。——臨時用電工程圖紙單獨繪制，并作為臨時用電施工的依據，經過審核、批準等手續。2）電線與電纜的架設

——電線使用良好的絕緣線，且用絕緣子固定，禁止纏繞在樹上、腳手架上或其它構架上。其與地面距離符合規定的要求。——電纜架空或埋地敷設，禁止在地面明設。

——電纜接頭要架起，有防雨和防其它損傷的措施，有醒目的警告牌。——禁止使用破皮或老化的電線與電纜。——電線與電纜距熱力管道、熱力設備大于2m。

——電線、電纜凡進開關箱、鐵棚子、過道路處及可能有機械傷害的地方，均加套管保護。

——嚴禁亂拉亂拽電線、電纜，不得用金屬絲綁扎電線、電纜。電線、電纜、電焊把線等不得與鋼絲繩絞在一起，不得有摩擦。3）開關箱管理

——開關箱安裝牢固，有醒目的標示牌。

——開關箱做到防雨、防火，箱體有接零保護，有門、有鎖，箱內無雜物。——開關箱設工作零線接線板和保護零線接線板，兩板不能混用。

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15mA、動作時間小于0.1s的漏電保護器。

——漏電保護器裝在用電設備電源線的首端，并與用電設備相匹配。嚴格執行“一機、一閘、一保”制，嚴禁一閘多用。

——嚴禁帶電作業，特殊情況必須帶電作業時，要有可靠的安全措施，經有關部門許可后方可工作。

——臨時用電接線前要到供電主管部門辦理臨時用電票。8.6.6腳手架搭拆技術措施 1）腳手架的搭設

腳手架搭設嚴格按照腳手架搭設方案進行 2）腳手架交接

——腳手架搭設完后，施工負責人必須按施工要求進行全面檢查，合格后填寫驗收單，經腳手架使用單位負責人和安全人員共同檢查確認合格，并在驗收單上簽字、在腳手架上貼標簽后方可使用。

——未經檢查驗收的架子，除架子工外其它人員嚴禁攀登。驗收后任何人不得擅自拆改，需作局部修改時須經安全人員同意，由架子工實施。3）腳手架的使用

——腳手架定期檢查，雨天或大風后應進行全面檢查，如有松動、折裂或傾斜等情況，及時緊固或修復。——風力超過六級，要停止腳手架作業。——雷雨天時作業人員必須及時撤離腳手架。4）腳手架的拆除

——腳手架從上到下逐層拆除。

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——噴砂作業時采取充分的措施盡可能減少沙粒和沙塵的飛揚，以保護周圍施工人員或路過人員的安全與健康，保護環境和鄰近的設備。可能采取的措施如下：

（1）噴砂作業區周圍用有效的密實的材料搭建圍欄/圍墻；（2）遠離其他作業區和主要道路，在比較空曠的區域進行作業。2）噴漆和涂裝防護措施

——對噴漆和涂裝使用的油漆等物料作潛在的健康危害評估，所有物料桶上都標識清楚，并且有材料安全數據表，材料安全數據表的內容向使用該物料的工人作簡要介紹；

——檢查噴漆區域內有無潛在火源，并配備足夠合格的消防器材； ——根據涂裝位置，設計和使用通風方案，所有室外涂裝作業人員站在上風處；

——不能用有機溶劑和稀釋劑清潔皮膚；

——噴漆作業工人使用有充氣的呼吸器。其他進入噴漆區域的人員至少佩帶能保護整個臉部的口罩，口罩有過濾粒子和氣體的過濾網； ——噴漆作業人穿連體服和培戴眼鏡保護皮膚和眼睛。8.6.9焊接與切割安全防護措施

1）焊接與切割作業由持有焊工資格證書和特殊工種作業證的合格的人員進行；

——進行焊接/切割作業的人員每天對其使用的焊接/切割設備進行檢查，發現問題立即進行維護或者報告給主管人員進行維修；

——除了一般的人身保護設備以外，焊接/切割作業人員還必須戴合適的保

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——焊接切割作業須執行“用火證制服”，并要切實做到用火有措施，滅火有準備。8.7消防安全管理措施

1）施工現場明確劃分：禁火作業區、倉庫區、現場生活區，各區域之間應有可靠的防火間距。禁火作業區距生活區不小于15m，距其他區域不小于25m。

2）防火間距內，不應堆放易燃和可燃材料。

3）施工現場設立消防車通道，其寬度不應小于3.5m，并且在工程施工的任何階段都通行無阻；

4）施工現場的消防水源，要筑有消防車能駛入的道路或有停車和回車空地。5）臨時性的建筑、倉庫以及正在修建的 建筑物道旁，都應該配置適當種類和一定數量的滅火器，并布置在明顯和便于取用的地點。冬季施工還應對消防水池、消火栓、滅火器做好防凍工作。6）臨時宿舍與廚房、鍋爐房等防火距離不小于15m。7）臨時宿舍距火災危險性大的施工現場距離不得小于30m。

8）乙炔氣瓶應安裝回火防止器，乙炔瓶應距離明火至少10m，嚴禁倒放。9）氧氣、乙炔瓶不得混放，兩者使用時的距離不得小于5m，不得放置在高壓線下面或在太陽下暴曬。

10）電焊導線中間不得有接頭，如果要設接頭，必須遠離易燃易爆物10m以外。

11）焊接作業時，應將施焊區域內的易燃、易爆品移走，對不能移走的可燃物，要采取可靠的防護措施。

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放。

⑶ 下班之前，必須將工作現場清掃干凈。

⑷ 在每個星期指定的日期和時間，要組織員工對整個項目現場進行清理。㈡現場場地的使用管理

⑴ 現場場地使用必須執行申報審批制度，即使用單位事先根據進場計劃提出場地使用申請，報工程管理部審批，工程管理部根據總平面布置圖統一規劃。

⑵ 任何單位未經審批，不得隨便占用場地。

⑶ 工程管理部提供的一次場地必須平整、堅實、干凈，達到業主滿意。⑷ 場地使用單位在使用過程中，要注意保持場地面貌，不得隨意破壞，未經工程管理部同意不得私自挪作它用。㈢板房電纜的管理

⑴ 各施工單位調入板房(休息室、機具房，下同)要與工程管理部聯系，以便根據數量及規格安排放置場地。

⑵ 板房必須按指定區域整齊有序的擺放，就位后不得隨便移動，如需遷移，需經工程管理部同意。

⑶ 板房電源主線由工程管理部統一規劃布置，由電工負責配合維護管理，任何人不得隨便改變線路走向。㈣現場材料堆放使用管理

⑴ 現場材料堆放要按材料型號、類型分別堆放，擺放場地要合理，要設標識牌。

⑵ 材料擺放過程中，要按規程操作，以免損傷、損壞。

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(11）所有暫時不用的設備、材料存放起來并保持整潔。

(12）保持挖掘路基、運輸道路、廠區、垃圾處理區、取土區和其他工作區域的無塵。

(13）提供相應設施以阻止對魚類和野生動物可能污染的物體或成分進入江河、湖泊或其他水域。

(14）在排放煙、塵或其他大氣污染物時，遵守當地政府部門的法律和法規。㈥環境影響控制 1)廢水處理

辦公污水和生活污水，應設專門管道排入總包商或業主指定的排污管溝或經無害化處理后進行排放。2)氣瓶管理

（1）項目部將保證所使用的各類氣瓶處于良好狀況。（2）氣瓶將標以不同的顏色： 氧氣瓶——藍色 乙炔氣瓶——白色 氬氣瓶——銀灰色 液化氣瓶——棕色

（3）軟管將根據標準對使用的氣體進行正確顏色標識保持良好狀況，并配有帶固定夾的軟管連接器。

（4）兩條軟管上必須始終設置止回閥和防止逆燃裝置。

（5）項目部的使用人員將檢查設備是否有損壞的軟管、調節器、和壓力表等。任何缺損都會得到及時的修理和更換。

曹妃甸原油商業儲備基地工程

原油儲罐主體工程2標段—技術部分

跟蹤監測；

（2）項目部將對施工機械設備加強維修和保養，保證機械設備的技術性能，減少因機械設備運轉產生的噪聲污染或危害。

（3）項目部采取必要的措施，選用先進合理的施工工藝，并根據項目工程施工的實際情況，制定切合實際的噪聲防治措施，防止噪聲的產生和對HSE的影響或危害：

①壓縮空氣、蒸汽吹掃作業時，應采取隔離或防護措施，必要時安裝消音設施；

②在相對封閉的場所或容器內進行砂輪打磨和錘擊作業時，應采取隔音或聽力防護措施；

③噴砂除銹作業應采取噪音隔離措施，以減少噪聲的擴散。

（4）當處在噪聲環境進行施工作業時，項目部應為施工作業人員配備必要的聽力防護用品，并限定連續工作時間；對經常處于噪聲源（如噴砂、打磨）崗位工作的人員，應按有關規定定期進行聽力檢查。

（5）施工中要避免產生不必要的噪聲，使用適當的方法來降低噪聲污染。施工作業場所的噪聲不超過85分貝，特殊設備最高不得超過110分貝。8.9 HSE應急管理管理措施

1）建立以項目經理為負責人的HSE管理組織機構，并組織編制該項目的應急管理預案。

2）項目安全部為應急管理常設管理機構。3）應急管理范圍：

a、地震、洪水、臺風等自然災害造成的危害和影響

曹妃甸原油商業儲備基地工程

原油儲罐主體工程2標段—技術部分

5）應急管理要求

a、項目部應與當地醫療衛生機構建立協議，必要時協助醫療與意外事故的救護。

b、施工現場應設有電話及有緊急電話號碼的列表，方便在急需時救助。c、項目部應根據施工規模和現場施工人員數量配置必要的急救藥品和器械，便于職工緊急情況使用。6）急救培訓

a、新入廠人員作業前應進行應接受急救知識的教育和培訓。b、直接接觸塵毒有害作業崗位的員工接受專門的急救知識教育培訓。

00-

第四篇：質量安全保證體系及措施

質量控制措施

第一節

質量保證體系及措施

一、質量目標

1234

5二、質量目標管理的組織保證建立質量管理體系，三、質量管理體系為確保質量體系能有序運行，健全質量目標控制管理制度和落實質量責任ISO9002標準制定的《質量保證手冊》

成立工程質量管理領導小組，達到質量創優、確保工程一次交驗合格。、滿足規定的需要和用途，在確保安全生產的前提下，加強綜合管理，以質量求效益，實行科學管理，精心施工。、滿足用戶對工程產品的質量要求和期望（適用性、可靠性、耐久性、美觀性、經濟性）、符合社會有關安全環境保護方面的法令或條例的規定。、使企業獲得良好的經濟效益。制。認真貫徹公司按照和各個工作程序文件，建立項目質量保證體系，確保每道工序受控。并將總目標橫向展開到各科室，縱向分解到各隊組，做到環環相扣，人人有責，形成相互協調、相互制約、相互促進的管理網絡。建立完善的質量管理體系，切實樹立“質量第一，用戶第一，信譽第一”的思想。形成“人人心里有目標，人人手中有標準”目標明確，工藝過程管理嚴格，施工監督認真負責，以強化全員意識為先導，以爭創優質工程為龍頭，以務實管理為重點，以推進科技進步為保證的全員爭先氛圍。質量是企業的生命，是企業競爭和發展的基礎，更是本工程實施進程中貫穿始終的主題。

1、由項目經理任工程質量第一責任人，對質量全面負責承擔工程項目建設實行全方位質量控制；負責組織實施人、財、物的高效合理運行，及時處理糾正施工過程中出現的偏差，確保承諾的實現。

2、技術管理層：各位項目管理人員在項目經理的統一指揮下，分工負責工程中的技術質量、過程質量等全面管理工作，科學地編制施工方案，及時應用先進的技術和施工工藝，解決施工中的技術質量問題，徹底根治工程中出現的質量通病。

3、生產職能保證層：落實實現優良的多項技術措施和工作內容，實行優質樣板工程，以質量標準為準則，加大三檢的力度，嚴格把好四道關口（材料質量關、質量交底關、優質樣板關、成品保護關），實現各個分部達優。

四、質量保證措施

㈠加強思想教育、提高質量意識

1、加強思想教育，強化質量管理，不斷提高全員的質量意識，使每個職工牢固樹立“質量第一”的思想以自己的優良工作作風來保證工程質量，樹立“預防第一”消除隱患的思想，勇于實踐，不斷改進，提高工作質量意識。

2、正確處理好質量與數量，質量與效益的關系，要在保證質量的前提下，爭取高速度、高效益。

㈡建立質量管理監督、健全各項規章制度

1、項目成立質檢組，直接在經理及主任工程領導下進行工作，負責本工程全過程質量管理與檢查，實行一票否決制，在檢查中，如發現有違章作業的施工項目及個人有權隨時指出糾正或勒令其停工、返工，必要時根據所造成的損失大小給予一定的賠償或罰款。

2、工地成立施工技術室、試驗室對整個工程進行現場技術指導，質量控制，各項材料檢驗、試驗、結構物理性能檢測等，指導作業人員進行工作，各專業組的工作質量由質檢室根據各有關技術質量標準，進行檢查、評定。

㈢健全質量管理制度

1、建立以經理、主任工程師為首的質量目標責任制，推動各類人員的質量責任制，每月進行一次考評，考評結果與質量獎懲制度掛鉤。

2、工程開工前，由項目部、項目部質檢員組織對全體施工人員進行質量教育，使全體職工理解公司質量方針和含義和項目質量目標，牢固樹立“質量第一”的觀點。

3、嚴格測量放線制度，滿足規定的施工測量精度，為避免失誤，建立測量雙檢制度。

4、開工前有技術交底制度，向全體人員講解技術要求，操作方法，質量標準，使大家知道自己該什么，怎樣做，負什么責，做好工作標準是什么，做到人人心中有數，是提高工程質量的先決條件。

5、落實質量“三負責”制，即誰指揮、誰負責、誰施工、誰負責、誰操作、誰負責。

6、堅持持證上崗，所有技術工人應取得相應的技術資格，才能上崗作業。

7、貫徹先驗工，后計價，優質優價，按質論價。

8、隱蔽工程驗收必須提前請監理工程師認證簽字后才能進入隱蔽工序施工。

9、建立原材料配合比檢驗試驗制度，完善檢測手段，用數據指導施工，做好各種技術資料的編制，收集事理保管工作。

10、施工單位有關人員，要自覺接受建設單位，質量部門對施工全過程的監理檢查，對監理人員指出整改要求的，現場施工員應及時認真地實施并積極配合建設單位做好質量方面的控制工作。

①質檢科每月組織一次大檢查，項目部每月組織兩次大檢查，各施工隊（班組）堅持自查，發現問題及時解決。

②在大檢查中，按綜合得分進行考核、評比，賞優罰劣。③現澆構件，安裝工程等以觀感質量來考核。

④對不符合質量要求的產品堅決返工，工日自負，自己不愿返工而由他人返工的，所發生的工日加倍由責任人負責，損失的材料費賠償的50%，由隊組落到人，折算工日后在月底結帳時給予扣除。

11、分項工程自檢、工序交接檢和專檢制度

①自檢：操作人員在操作過程中，必須按相應的分項質量檢驗評定標準進行自檢，經自驗達到質量管理標準和設計要求，并經項目施工員、質檢員驗收后，方可繼續施工。

②工序交接：工種間的交接檢：在上道工序完成后下道工序插入前，施工員應組織交接雙方作業班長進行交接檢查，經雙方認真檢查并確認后，方能進行下道工序施工。

③專檢：a：所有分項工序、隱蔽工程、由施工員進行質量檢驗評定，質檢員核定等級。未經檢驗、評定的項目或雖經檢驗、評定但未達到質量標準的項目不得進行下道工序。分項工程質量等級時，必須按質量評定標準，認真檢查，嚴格把關。④上述所有檢查，必須記錄齊全，簽字完整，表式按照新疆自治區資料統一標準執行。

12、“三不放過”原則：“三不放過”即對工程質量事故原因未查清不放過，對事故責任者及廣大職工尚受到教育不放過，和措施未落實不放過的原則。

㈣加強現場檢查、搞好質量控制、推行現場質量標準化管理

1、把好原材料、半成品的入庫制度，在入庫時，必須向供貨單位索取出廠合格證及試驗報告單，必要時，要重新檢驗，否則不許使用，防止不合格的原料投入施工。

2、檢查人員在復檢過程中，必須認真填好各項復檢記錄，認證簽字，作為各種原始憑證的保存和驗工計價的依據。

4、推行首件檢驗制和樣板工程制，每道工序必須先以小面積、小范圍先試驗，經檢查認證符合質量標準才能大面積展開施工，工人在施工中有樣板可學，并能從中總結經驗，b：專職質檢人員在核定

由項目資料員保存。對事故處理

這樣不斷改進和提高質量。

5、班組每日堅持自檢，做好檢查記錄，在自檢合格的基礎上報質檢員復核。

6、加強計量管理，對使用的計量器具要經常檢查校正，保證計量器具的準確性。

7、配料、重量比、設專人按秤計量，做到盤盤過秤。

8、建立有效的質量信息反饋系統。

9、加強現場的成品保護。

10、組織各種形式的檢查，經常開展質量動態分析會，針對質量通病和薄弱環節，采取有效的技術措施。

11、推行質量記錄管理制度

①質量記錄的控制標識、收集、編目、借閱、歸檔、存貯、保管和處理。

②質量記錄按照程序文件、工程項目名稱或部位進行標識。施工記錄按《建筑安裝工程質量檢驗評定標準》中的表式及有關行業管理標準要求標識。

③施工工程質量記錄由項目施工員填寫，質量體系運行記錄由項目有關人員按序文件中規定的質量記錄格式進行填寫。

質量記錄填寫應真實、準確完整，字跡清晰，所填寫數據、規格、型號、使用和檢驗部位應清楚，不得有涂改或模糊不清的地方。

④項目經理部根據實際工作情況、工程的進展及有關規定，對所負責的質量記錄進行收集、整理、分類、登記。資料員對所收集的質量記錄應按性質分類，按形成時間先后編目、編號。⑤屬于工程竣工資料的施工工程質量記錄，由公司有關部門及項目經理部資料員負責收集整理，向業主移交、歸檔、貯存。

12、工程防護及成品保護措施

為了確保工程項目開工到最終檢驗試驗完成及交付過程中質量完好。保證交付用戶符合合同規定要求的產品特制定本規定：

?進行職業道德教育

教育全體職工對國家、對人民負責，愛護公物尊重他人和自己的勞動成果，施工操作時應注意保護定位樁、軸線樁、標高樁、防止碰撞位移。

?合理安排施工順序

按正確的施工流程組織施工，不得顛倒順序，防止下階段施工損壞或污染前段工序。

?每道工序施工完后加以清掃并做好成品保護。

第二節

質量檢測與試驗

一、檢測和試驗控制

1、依據施工圖紙、相關施工驗收規劃編制質量檢驗計劃，計劃包括；檢查部位、檢查標準、檢查數量、檢查方法和工具。

2、在確定檢驗數量時，嚴格按照施工技術規范中所要求的檢測頻率和數量。

3、依照檢驗計劃對進貨材料，工序過程和完工的部位進行檢查，檢查由施工隊專職質量員先檢，項目部質量員進行監督檢查，同時應積極配合業主、監理進行檢查。

4、在計劃所要求的檢驗項目和檢驗數量完成前，不得將材料和工序放行。如因特殊情況需報業主批準，并做出標識，以便進行補檢和補救。

5、在全部檢驗工作完成后，所有報告、記錄整理放好后，內部檢驗完成，可以提交監理和業主檢查驗收。

6、質量記錄應填寫齊全、準確，且能說明所有材料、工序和部位已全部按照標準要求檢查完畢，且結果符合要求。記錄同時應有追溯性，一旦出現不合格，可以從不合格品控制程序中找出處理情況，質量記錄要填明合格放行的專職質量員和監理或業主的姓名及職務、時間、地點等。

二、檢測工具和設備的控制

1、對于工程檢測所用的檢測器具，進行登記造冊。

2、工程開工前，按照計量器具管理辦法要求的周期進行檢定，校驗，貼標簽，保存校驗證明，并在檢測器具臺帳上注明。

3、工程進行中，必須使用在檢驗期內校驗合格的檢測器具。

4、檢測器具在使用、搬運、存放期間要在適宜的環境條件下，以使其準確和適用性保持完好。

5、自制檢測工具，嚴格按計量器具管理要求進行控制，以便保證其準確性。

6、對于工程使用期間到檢驗期的檢測器具按照規定送主管部門進行校準，如發現其偏離標準狀態時，應追溯評定工程各試驗結果的有效性，防止不合格品的使用。

7、對于在檢驗期內，檢測器具一旦發現受到損壞或調整不當等可能失準時，按以上內容進行處理。

三、檢驗和試驗狀態控制

1、對于施工期間的一切原材料、半成品、正在安裝工程或已完工程，應對其進行檢驗狀態標識。

2、檢驗狀態依照工程情況可分為：待檢、合格、不合格、返工處理、報廢，以防止不合格品流入下道工序或使用。

3、檢驗狀態由專職質量員進行標識，標識方法可用掛牌、油漆、貼標簽等形式。

4、檢驗狀態應確保其及時性，應隨工程進行及時標識，而且前一種標識在有后一種標識時應及時去除，確保標識的唯一性和準確性。

5、工程中應保存好檢驗標識，必要時要留有記錄。

四、不合格品的控制

1、對于專職檢驗員檢出和確認的不合格材料、部件和部位，首先要做好標識和記錄。

2、對于一般缺陷可由質量員直接通知操作者進行返工，處理。

3、對于主要缺陷或返工處理達到規定次數的缺陷由質量員報告項目工程師，由工程師提出處理意見，由操作者處理。

4、依照監理工程師的評審結果和處置意見，由項目工程師負責組織處理，記錄不合格和返工情況。

5、對于返工處理過的工程部位和部件重新由專檢員進行檢驗，并重新按級別進行評審和處置，防止不合格品的非預期使用和安裝。

五、糾正和預防措施

1、為防止類似質量問題的重復出現，對于規律性的問題，必須采取糾正和預防措施，以提高工程一次合格率。

2、記錄和統計不合格情況，記錄和統計監理和業主的意見。

3、由項目質保工程師組織對造成不合格的有關人員進行不合格的原因分析，并記錄調查結果。

4、依照不合格性質和頻次，由項目質保工程師組織提出是否針對不合格原因采取糾正措施，并報項目質量副經理。

5、對于決定采取糾正和預防措施的不合格處，項目質保工程師和技術工程師聯合拿出糾正措施。報項目經理批準，由項目經理配置人力，物力和財力。

6、由項目質保工程師進行糾正措施的實施控制，以便達到預期效果。

六、質量記錄的控制

1、所有工程形成的質保體系運行記錄和業主要求的質量記錄，都應及時做好標識、收集、編目、貯存、保管工作。

2、所有質量記錄應由質檢員統一在開工前提出目錄和印發表格，在工程進行中檢查質量記錄的填寫和保管情況。

3、所有質量記錄應清晰，保管應存放在適宜的條件下，防止損壞，變質和丟失。

4、所有質量記錄存放時應便于查找，并可隨時提供給甲方和監理檢查，質量記錄充分反映工程質量情況和體系運行情況。

七、內部質量審核

1、由項目工程師組織，質檢員參與，在本工程中進行兩次內部質量審核。以便確定體系運行是否有效。

2、質檢員定內審計劃。

3、審核后，由質檢員編寫審核報告，并通知被審核基層單位，需要采取改進措施時，由質檢員提出建議，并實施。

4、項目質檢員協助項目工程師，對基層單位采取的改進措施進行驗證。

5、內審結果提交給項目經理，次管理評審，以確保項目質保體系的有效性和適用性。

八、培訓

1、參加該工程項目施工的所有人員，培訓內容包括：施工依據的標準、規范、施工技術措施、操作工藝和檢查要求等。培訓時間為作。

2、參加該工程施工特殊工種，如檢驗員、測量員等除滿足上述要求外，還要進行理論的實際考試，持該工種上崗證上崗。

被審核單位制定改進措施，由項目經理在工程進行中組織一

在開工前均進行技術培訓，—15天，培訓方法為理論學習和實際操

九、服務

1、一年的保修期內，項目經理負責組織工程的回訪、保修問題。

2、工程進行中項目部至少進行兩次質量回訪，掌握監理和業主的意見和要求，及時進行處理。

十、統計技術

1、為使質量保證工作科學化，在質量保證活動中，在確定、控制和驗證過程能力以及工程特性時，員。

2、工程施工中使用以下統計技術：a.問題分析用直方圖、系統圖、散布圖等；b.過程的連續監控用控制圖；c.過程工序的多因素分析用實驗技術；d.抽樣檢驗用數量統計。

3、做好統計技術的培訓和檢查工作：a.在工程開工前，有針對性的對統計人員、質量員和員進行統計技術學習，以免用錯。b.在工程施工過程中，公司工程技術部隨時到現場對采用統計技術情況進行檢查、指導、幫助正確運用各種統計技術，解決存在的質量問題。

QC小組成均應采用統計技術，工地設統計

第八章

安全生產措施

一、安全責任體系

在項目施工生產全過程中，認真貫徹落實安全生產方針、政策、法規和各項規章制度，結合項目特點，提出有針對性的安全管理要求，嚴格履行安全考核指標和安全生產獎罰辦法。本公司實際情況，制定健全的安全保證體系，工地設專職安全員，并將安全責任落實到人。

二、安全保證措施㈠1成立以項目經理為首的安全生產小組，面負責該工程的安全生產，面，橫向到邊，縱向到底，項目經理是安全生產第一責任人。2杜絕重大人身傷亡和設備事故，一般事故頻率控制在創無事故工程，獲安全管理優良等級。為了實現這個目標，項目管理部全體人員牢固樹立“安全第一，預防為主”的思想，健全組織，落實責任，制定措施，緊緊圍繞現場管理不放松，堅持“責任不落實，不開工；措施不到位，不施工”的原則，嚴格執行3根據工程特點，并組成安全管理網絡，安全生產管理覆蓋整個施工過程的點、JGJ59-99《建筑施工安全檢查標準》。

并結合全線、以內，施工安全、安全生產領導小組、安全生產管理目標1%、安全生產管理的組織保證完善安全管理體制，建立健全安全管理制度、安全管理機構和安全生產責任制。

4、安全生產保護措施

?落實安全責任，實施責任管理

施工項目承擔控制，管理施工生產進度、成本、安全等目標的責任，因此，必須同時承擔進行安全管理，實現安全生產的責任。

?建立完善的以項目經理為首的安全生產領導機構，負責工程安全管理活動，實現安全生產的目標。

?建立各級人員安全生產責任制，明確各級人員的安全責任，抓責任落實，定期檢查安全責任，建立安全生產責任制，從經理到工人的整個生產系統做到縱向到底，一個不漏，各職能部門，人員的安全生產責任做到橫向到邊，人人負責。

?施工基本原則項目通過監察部門的安全生產資質審查，并通過認可。一切從事生產管理與操作的人員，依照其從事的生產內容分別通過企業，施工項目的安全審查取得安全操作證持證上崗。

特種作業人員，除經企業的安全審查，還需規定參加操作考核，取得監察部門核發的《安全操作合格證》。堅持“持證上崗”，施工現場出特種作業無證操作現象時，施工項目必須承擔管理責任。

?安全生產責任落實情況的檢查，應有認真，詳細的記錄做為分配，補償原始資料之一。

?安全教育與訓練

進行安全教育與訓練，能增強人的安全生產意識，提高安全生產技能，有效地防止人的不安全行為，減少人的失誤。安全教育，訓練是進行人的行為控制的重要方法和手段，因此，進行安全教育，訓練要適時，宜人、內容合理，方式多樣、形成制度，組織安全教育訓練，做到嚴肅、嚴格、嚴謹、講求實效。

?施工項目中的分部、分項工作，在施工時針對工程具體情況與生產的流動特點，編制作業或操作方案，這將為分部、分項工程的實施，提供具體的作業或操作規范，方案完成后，應使操作人員充分理解方案的全部內容，減少實際操作中的失誤，避免操作時的事故傷害，要把方案的設、內容與要求向作業人員進行充分交底。交底既是安全知識教育的過程，同時也確定了安全技術訓練的時機和目標。

?正確使用安全“三寶”。

?在土方開挖前，應根據開挖深度及地質情況，做好邊坡支護工作。

?施工機械設備：現場機械設備安全保險裝置齊全，設有接地零、防雷裝置。機械設備安裝完后，必須須由安全、質量、技術部門驗收，合格后掛牌后可使用。現場用電設備（包括小型電工工具）實行“一機一閘一保險”。現場設備應進行日常的檢查維護工作，操作人員必須熟悉機械性能及保養知識，不得帶病運轉。現場所有機械在停用、停電時必須切斷電源，操作人員必須持證上崗，他人不得代替，如有發生替代者，根據情節追究當事人責任。機械設備和電器線路進行維修時，必須切斷電源，電箱掛牌并設專人看管。

⑴非機電人員不得動用機電設備，機電設備防護措施要完善，應設接地防雷裝置和漏電保護器，確保安全。

⑵由于工程各專業施工組織人員眾多，一定要做好相互間的安全保護工作。每天上班前每個工種、每個施工作業隊安全責任人進行安全通氣會，了解各隊施工部位、安全設施、安全隱患情況，以便采取有效的保護措施。同時，在施工中，針對各項工作涉及到的安全問題，如開關電閘刀等，必須知會其它專業安全員，取得認可后方可進行操作。要求各專業人員不被別人傷害，也絕不得傷害別人。

㈡各級管理人員安全生產職責 ? 項目經理安全生產職責

①在公司的領導下，對項目安全生產全面負責；

②貫徹執行上級有關安全生產的法規、標準，要求和公司的安全管理制度；

③根據公司安全工作目標措施，負責制訂項目安全生產目標管理措施和施工現場安全管理制度，開展施工現場“標化”管理活動，爭創文明工地；

④負責審核、落實項目施工組織設計中的安全技術措施； ⑤把好安全防護設施，用品的進貨質量驗收關；

⑥針對項目特點，負責做好分部、分項作業的書面安全技術交底； ⑦有計劃地組織作業人員學習有關安全規章制度、安全操作規程負責新工人的安全教育；

⑧正確處理施工生產和安全的關系，不違章指揮；

⑨督促各施工隊（班組）開展安全活動，制止違章作業、違反勞動紀律的現象；

⑩定期組織安全檢查，消除事故隱患。發生工傷事故，立即組織搶救，保護現場，迅速按級上報，配合事故調查處理。

?技術負責人安全生產職責 ①負責編制項目安全技術措施；

②負責設計、驗算、編制模板搭設方案，并進行強度驗算。?專、兼職安全員職責

①在項目經理的領導下，具體貫徹上級有關安全生產法規、標準、要求，在安全生產上對項目經理負責；

②經常組織各工種人員進行法規、標準、操作規程、現場安全紀律教育，建立新工人“三級”安全教育和職工安全教育臺帳；

③檢查督促特種作業人員持證上崗，建立特種作業人員臺帳； ④協助項目經理做好施工項目的分部、分項書面安全技術交底； ⑤檢查督促項目認真落實所制訂的各項安全措施； ⑥按規定定期檢測個人防護用具，及時報廢不合格品。⑦每天深入施工現場巡回檢查，發現事故隱患，隨時下令排除或整改，及時制止“三違現象”。

⑧按規定的檢查表式定期對施工用電工程、口邊、臨邊安全防護等進行檢查；

⑨檢查指導項目各施工隊（班組）開展安全活動；

⑩參與事故調整處理，提出整改措施，填寫事故上報表，建立事故臺帳； ?施工隊（班組）長安全生產職責 ①對本分隊（班組）安全生產職責；

②嚴格執行項目下達的安全技術交底，不違章指揮；

③組織作業人員學習安全技術交底內容，學習安全操作要求，教育作業人員嚴格遵守安全生產規章制度，及時制止違章作業，違反勞動紀律的現象；

④組織開展安全活動，做到崗前喊話（布置），崗上檢查，隨時消除不安全因素，督促作業人員文明施工；

⑤有權拒絕上級不符合安全生產的指令；

⑥參與事故調查，提出防范措施、吸取教訓，杜絕重復事故發生。?作業人員安全生產職責

①積極參加各種安全生產活動，自覺遵守安全生產規章制度，不違章作業，不違反勞動紀律；

②努力學習安全知識，增強自我保護意識，熟練掌握本崗位操作規程要求；

③愛護和正確使用各種安全設施、機械電氣設備、工具和個人防護用品；

④發現不安全因素及時報告或排除；

⑤做到不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害； ⑥作業時做到文明施工，物料堆放整齊，隨做隨清。

⑦有權拒絕在違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的不安全狀況下所布置的作業任務。㈢施工隊（班組）安全生產活動制度 ?上崗交底

根據項目安全技術交底要求進行：

①交當天的作業環境（如鄰近高壓線、地質條件等）和氣候條件（如風雨、雪、霜、嚴寒、酷暑等）。

②交當天的主要工作內容和各個環節的操作安全、質量技術要求、操作工藝。

③流程及特殊工種的技術要求；

④交針對當天工作的安全注意事項和文明施工要求； ⑤交上一班施工中的安全情況； ⑥交特殊工種的配合要求。?上崗檢查

①檢查上崗人員的勞動防護用品的完好和正確使用情況； ②檢查現場和每個崗位周圍的作業環境是否安全無隱患； ③檢查各種機械設備的安全保險裝置和防護裝置是否有效完好； ④檢查各種安全技術措施的落實情況； ⑤檢查作業點的文明施工情況。?上崗記錄

①記班前上崗交底內容；

②記上崗檢查后，存在的主要不安全因素、冒險蠻干不文明作業情況和采取的相應措施；

③記施工中發生的事故苗頭、違章作業情況； ④記上級領導檢查出的不安全問題，以及整改落實情況； ⑤記發生事故或苗頭后，按照“三不放過”的原則，采取防范措施等情況。

?安全活動日

①分隊（班組）應實行每周一次利用上班后一小時進行安全活動的制度；

②小結一周安全施工、文明作業情況，表揚先進，處罰落后； ③針對施工中存在的不安全因素，發動群眾提出改進措施； ④學習項目和上級有關安全生產規章制度，不斷提高安全意識，做到警鐘長鳴；

⑤做到安全活動記錄。㈣安全獎罰措施

1、施工作業人員安全檢查職責

?項目經理、施工員對所在項目，必須做到分項、分部、分階段有計劃地進行書面安全技術交底，并檢查、督促、落實、檢查。

?其他各工種在上班前，檢查自己穿戴和使用的勞動防護用品、工具是否符合安全要求。

?上班前和班中檢查自己的作業工具、設備、電器等是否安全可靠。

?上班前和班中檢查自己的作業范圍是否安全。

?發現不安全因素、隱患應立即報告，及時采取措施解決，杜絕冒險蠻干。?特種作業人員必須持證上崗，任何一級領導無權指派無證人員上崗，發生后果由其違章指揮、違章作業者自負。

2、嚴禁在易燃倉庫吸煙。發現違章吸煙者，處罰5-20元；在木棚、易燃倉庫發現煙頭，在無人承認的情況下，每發現一個煙頭對其工組或倉庫保管員處罰20元；嚴禁在石化禁煙區帶火種和香煙，違反者除按石化安全規定處罰外，公司另行從重處罰，直至開除，一切后果由其本人自負。嚴禁在宿舍床上抽煙，發生火災事故，由違者賠償一切經濟損失。3人員擅自開機，根據情況處罰生后果加倍處罰。如定機人員不在，必須給開關箱上鎖，項目經理和分隊長可以臨時指派有證機操作工，管理。4全員共同認可，任何人不準擅自拆除。5做日清，誰做誰清。現場材料堆放整齊；杜絕施工現場有朝天釘傷人現象。6及時采取有效防范措施，的施工隊上報安全領導小組，給予有關人員獎勵7200元，任何人違章指揮同等處罰，發所有機操工必須服從機管員統一保護了職工的生命安全，避免發生傷亡事故200元。

JGJ59-99標準、堅持持證上崗，實行定機定人、定崗位責任制。發現非定機、施工現場有安全標志、標語牌未經項目經理、施工隊長、安、搞好現場文明施工，必須按規定做到工完料盡，場地做到日、對重視安全生產的職工，能及時發現重大事故隱患和苗頭并、工程部每月組織一次安全生產大檢查，并根據進行打分，打分小于85分的項目，項目經理罰款200元；打分被評為第一名的，項目經理獎勵800元。

8、對違章作業、違章指揮而發生事故的本人，原則上按規定不作工傷處理，醫藥費自負。對發生事故的施工隊、項目經理及周圍共同作業的他人，如隱瞞不報、謊報、故意拖長報案時間，破壞現場、阻撓調查、提供偽證的，對當事人給予處罰㈤治安保衛

1、成立治安領導小組，教育人員遵紀守法，共同維護全工地的社會治安，協助現場治安管理機構，做好各自管轄區的治安保衛工作。

2、現場保衛

?設置現場保衛人員；

?對特殊工程施工現場，對于從事危險作業的人員要進行安全檢測和設置監護；

?要備有滅火、防爆炸等器材設備；?認真做好安全日記。

50~800元。

第五篇：05 質量安全保證體系及措施

質量保證體系及措施

一、質量目標

1、確保工程一次交驗合格。

2、滿足規定的需要和用途，在確保安全生產的前提下，加強綜合管理，以質量求效益，實行科學管理，精心施工。

3、滿足用戶對工程產品的質量要求和期望（適用性、可靠性、耐久性、美觀性、經濟性）

4、符合社會有關安全環境保護方面的法令或條例的規定。

5、使企業獲得良好的經濟效益。

二、質量目標管理的組織保證

建立質量管理體系，健全質量目標控制管理制度和落實質量責任制。認真貫徹公司按照ISO9002標準制定的《質量保證手冊》和各個工作程序文件，建立項目質量保證體系，確保每道工序受控。并將總目標橫向展開到各科室，縱向分解到各隊組，做到環環相扣，人人有責，形成相互協調、相互制約、相互促進的管理網絡。

質量管理小組

組 長：譚成武（項目經理）副組長：周政強（技術負責人）副組長：曾祖勇（生產部經理）副組長：楊春棉（質檢員）成 員：曾平百、曾果知

三、質量管理體系 為確保質量體系能有序運行，成立工程質量管理領導小組，建立完善的質量管理體系，切實樹立“質量第一，用戶第一，信譽第一”的思想。形成“人人心里有目標，人人手中有標準”，達到質量創優目標明確，工藝過程管理嚴格，施工監督認真負責，以強化全員意識為先導，以爭創優質工程為龍頭，以務實管理為重點，以推進科技進步為保證的全員爭先氛圍。質量是企業的生命，是企業競爭和發展的基礎，更是本工程實施進程中貫穿始終的主題。

1、由項目經理任工程質量第一責任人，對質量全面負責承擔工程項目建設實行全方位質量控制；負責組織實施人、財、物的高效合理運行，及時處理糾正施工過程中出現的偏差，確保承諾的實現。

2、技術管理層：各位項目管理人員在項目經理的統一指揮下，分工負責工程中的技術質量、過程質量等全面管理工作，科學地編制施工方案，及時應用先進的技術和施工工藝，解決施工中的技術質量問題，徹底根治工程中出現的質量通病。

3、生產職能保證層：落實實現優良的多項技術措施和工作內容，實行優質樣板工程，以質量標準為準則，加大三檢的力度，嚴格把好四道關口（材料質量關、質量交底關、優質樣板關、成品保護關），實現各個分部達優。

四、質量保證措施

㈠加強思想教育、提高質量意識

1、加強思想教育，強化質量管理，不斷提高全員的質量意識，使每個職工牢固樹立“質量第一”的思想以自己的優良工作作風來保證工程質量，樹立“預防第一”消除隱患的思想，勇于實踐，不斷改進，提高工作質量意識。

2、正確處理好質量與數量，質量與效益的關系，要在保證質量的前提下，爭取高速度、高效益。

㈡建立質量管理監督、健全各項規章制度

1、項目成立質檢組，直接在經理及主任工程領導下進行工作，負責本工程全過程質量管理與檢查，實行一票否決制，在檢查中，如發現有違章作業的施工項目及個人有權隨時指出糾正或勒令其停工、返工，必要時根據所造成的損失大小給予一定的賠償或罰款。

2、工地成立施工技術部，對整個工程進行現場技術指導，質量控制等，指導作業人員進行工作，各專業組的工作質量依據有關技術質量標準，進行檢查、評定。

㈢健全質量管理制度

1、建立以經理為首的質量目標責任制，推動各職工的質量責任制，每月進行一次考評，考評結果與質量獎懲制度掛鉤。

2、工程開工前，由項目部、項目部質檢員組織對全體施工人員進行質量教育，使全體職工理解公司質量方針和含義和項目質量目標，牢固樹立“質量第一”的觀點。

3、嚴格測量放線制度，滿足規定的施工測量精度。

4、開工前有技術交底制度，向全體人員講解技術要求，操作方法，質量標準，使大家知道自己該做什么，怎樣做，負什么責，做好工作標準是什么，做到人人心中有數，是提高工程質量的先決條件。

5、落實質量“三負責”制，即誰指揮、誰負責、誰施工、誰負責、誰操作、誰負責。

6、堅持持證上崗，所有技術工人應取得相應的技術資格，才能上崗作業。

7、貫徹先驗工，后計價，優質優價，按質論價。

8、隱蔽工程驗收必須提前請監理工程師認證簽字后才能進入隱蔽工序施工。

9、建立原材料送檢制度，用數據指導施工，做好各種技術資料的編制，收集事理保管工作。

10、施工單位有關人員，要自覺接受建設單位，質量部門對施工全過程的監理檢查，對監理人員指出整改要求的，現場施工員應及時認真地實施并積極配合建設單位做好質量方面的控制工作。

11、分項工程自檢、工序交接檢和專檢制度

①自檢：操作人員在操作過程中，必須按相應的分項質量檢驗評定標準進行自檢，經自驗達到質量管理標準和設計要求，并經項目施工員、質檢員驗收后，方可繼續施工。

②工序交接：工種間的交接檢：在上道工序完成后下道工序插入前，施工員應組織交接雙方作業班長進行交接檢查，經雙方認真檢查并確認后，方能進行下道工序施工。

③專檢：a：所有分項工序、隱蔽工程、由施工員進行質量檢驗評定，質檢員核定等級。未經檢驗、評定的項目或雖經檢驗、評定但未達到質量標準的項目不得進行下道工序。b：專職質檢人員在核定分項工程質量等級時，必須按質量評定標準，認真檢查，嚴格把關。

④上述所有檢查，必須記錄齊全，簽字完整，由項目資料員保存。

12、“三不放過”原則：“三不放過”即對工程質量事故原因未查清不放過，對事故責任者及廣大職工尚受到教育不放過，對事故處理和措施未落實不放過的原則。

㈣加強現場檢查、搞好質量控制、推行現場質量標準化管理

1、把好原材料、半成品的入庫制度，在入庫時，必須向供貨單位索取出廠合格證及檢測報告單，必要時，要重新檢驗，否則不許使用，防止不合格的原料投入施工。

2、檢查人員在復檢過程中，必須認真填好各項復檢記錄，認證簽字，作為各種原始憑證的保存和驗工計價的依據。

4、推行首件檢驗制和樣板工程制，每道工序必須先以小面積、小范圍先試驗，經檢查認證符合質量標準才能大面積展開施工，這樣工人在施工中有樣板可學，并能從中總結經驗，不斷改進和提高質量。

5、班組每日堅持自檢，做好檢查記錄，在自檢合格的基礎上報質檢員復核。

6、加強計量管理，對使用的計量器具要經常檢查校正，保證計量器具的準確性。

7、配料、重量比、設專人按秤計量，做到盤盤過秤。

8、建立有效的質量信息反饋系統。

9、加強現場的成品保護。

10、組織各種形式的檢查，經常開展質量動態分析會，針對質量通病和薄弱環節，采取有效的技術措施。

11、推行質量記錄管理制度

①質量記錄的控制標識、收集、編目、借閱、歸檔、存貯、保管和處理。

②質量記錄按照程序文件、工程項目名稱或部位進行標識。③施工工程質量記錄由項目施工員填寫，質量體系運行記錄由項目有關人員按序文件中規定的質量記錄格式進行填寫。

質量記錄填寫應真實、準確完整，字跡清晰，所填寫數據、規格、型號、使用和檢驗部位應清楚，不得有涂改或模糊不清的地方。

④項目經理部根據實際工作情況、工程的進展及有關規定，對所負責的質量記錄進行收集、整理、分類、登記。資料員對所收集的質量記錄應按性質分類，按形成時間先后編目、編號。

⑤屬于工程竣工資料的施工工程質量記錄，由公司有關部門及項目經理部資料員負責收集整理，向業主移交、歸檔、貯存。

12、工程防護及成品保護措施

為了確保工程項目開工到最終檢驗試驗完成及交付過程中質量完好。保證交付用戶符合合同規定要求的產品特制定本規定：

⑴進行職業道德教育

教育全體職工對國家、對人民負責，愛護公物尊重他人和自己的勞動成果。

⑵合理安排施工順序，按正確的施工流程組織施工，不得顛倒順序，防止下階段施工損壞或污染前段工序。⑶每道工序施工完后加以清掃并做好成品保護。

五、質量檢測

1、依據施工圖紙、相關施工驗收規劃編制質量檢驗計劃，計劃包括；檢查部位、檢查標準、檢查數量、檢查方法和工具。

2、在確定檢驗數量時，嚴格按照施工技術規范中所要求的檢測頻率和數量。

3、依照檢驗計劃對進貨材料，工序過程和完工的部位進行檢查，檢查由施工隊專職質量員先檢，項目部質量員進行監督檢查，同時應積極配合業主、監理進行檢查。

4、在計劃所要求的檢驗項目和檢驗數量完成前，不得將材料和工序放行。如因特殊情況需報業主批準，并做出標識，以便進行補檢和補救。

5、在全部檢驗工作完成后，所有報告、記錄整理放好后，內部檢驗完成，可以提交監理和業主檢查驗收。

6、質量記錄應填寫齊全、準確，且能說明所有材料、工序和部位已全部按照標準要求檢查完畢，且結果符合要求。記錄同時應有追溯性，一旦出現不合格，可以從不合格品控制程序中找出處理情況，質量記錄要填明合格放行的專職質量員和監理或業主的姓名及職務、時間、地點等。

六、不合格品的控制

1、對于專職檢驗員檢出和確認的不合格材料、部件和部位，首先要做好標識和記錄。

2、對于一般缺陷可由質量員直接通知操作者進行返工，處理。

3、對于主要缺陷或返工處理達到規定次數的缺陷由質量員報告項目工程師，由工程師提出處理意見，由操作者處理。

4、依照監理工程師的評審結果和處置意見，由項目工程師負責組織處理，記錄不合格和返工情況。

5、對于返工處理過的工程部位和部件重新由專檢員進行檢驗，并重新按級別進行評審和處置，防止不合格品的非預期使用和安裝。

七、糾正和預防措施

1、為防止類似質量問題的重復出現，對于規律性的問題，必須采取糾正和預防措施，以提高工程一次合格率。

2、記錄和統計不合格情況，記錄和統計監理和業主的意見。

3、由項目質保工程師組織對造成不合格的有關人員進行不合格的原因分析，并記錄調查結果。

4、依照不合格性質和頻次，由項目質保工程師組織提出是否針對不合格原因采取糾正措施，并報項目質量副經理。

5、對于決定采取糾正和預防措施的不合格處，項目質保工程師和技術工程師聯合拿出糾正措施。報項目經理批準，由項目經理配置人力，物力和財力。

6、由項目質保工程師進行糾正措施的實施控制，以便達到預期效果。

八、質量記錄的控制

1、所有工程形成的質保體系運行記錄和業主要求的質量記錄，都應及時做好標識、收集、編目、貯存、保管工作。

2、所有質量記錄應由質檢員統一在開工前提出目錄和印發表格，在工程進行中檢查質量記錄的填寫和保管情況。

3、所有質量記錄應清晰，保管應存放在適宜的條件下，防止損壞，變質和丟失。

4、所有質量記錄存放時應便于查找，并可隨時提供給甲方和監理檢查，質量記錄充分反映工程質量情況和體系運行情況。

九、內部質量審核

1、由項目工程師組織，質檢員參與，在本工程中進行兩次內部質量審核。以便確定體系運行是否有效。

2、質檢員制定內審計劃。

3、審核后，由質檢員編寫審核報告，并通知被審核基層單位，需要采取改進措施時，由質檢員提出建議，被審核單位制定改進措施，并實施。

4、項目質檢員協助項目工程師，對基層單位采取的改進措施進行驗證。

5、內審結果提交給項目經理，由項目經理在工程進行中組織一次管理評審，以確保項目質保體系的有效性和適用性。

安全生產措施

一、安全責任體系

在項目施工生產全過程中，認真貫徹落實安全生產方針、政策、法規和各項規章制度，結合項目特點，提出有針對性的安全管理要求，嚴格履行安全考核指標和安全生產獎罰辦法。根據工程特點，并結合本公司實際情況，制定健全的安全保證體系，工地設專職安全員，并將安全責任落實到人。

二、安全保證措施 ㈠ 施工安全

1、安全生產領導小組

成立以項目經理為首的安全生產小組，并組成安全管理網絡，全面負責該工程的安全生產，安全生產管理覆蓋整個施工過程的點、線、面，橫向到邊，縱向到底，項目經理是安全生產第一責任人。

組 長：譚成武（項目經理）副組長：周政強（技術負責人）副組長：曾祖勇（生產部經理）副組長：張家利（安全員）成 員：羅崇維、石林科、曾平百、曾果知

2、安全生產管理目標

杜絕重大人身傷亡和設備事故，一般事故頻率控制在1%以內，創無事故工程，獲安全管理優良等級。為了實現這個目標，項目管理部全體人員牢固樹立“安全第一，預防為主”的思想，健全組織，落實責任，制定措施，緊緊圍繞現場管理不放松，堅持“責任不落實，不開工；措施不到位，不施工”的原則，嚴格執行JGJ59-99《建筑施工安全檢查標準》。

3、安全生產管理的組織保證

完善安全管理體制，建立健全安全管理制度、安全管理機構和安全生產責任制。

4、安全生產保護措施

⑴落實安全責任，實施責任管理

施工項目承擔控制，管理施工生產進度、成本、安全等目標的責任，因此，必須同時承擔進行安全管理，實現安全生產的責任。

⑵建立完善的以項目經理為首的安全生產領導機構，負責工程安全管理活動，實現安全生產的目標。

⑶建立各級人員安全生產責任制，明確各級人員的安全責任，抓責任落實，定期檢查安全責任，建立安全生產責任制，從經理到工人的整個生產系統做到縱向到底，一個不漏，各職能部門，人員的安全生產責任做到橫向到邊，人人負責。

⑷施工基本原則項目通過監察部門的安全生產資質審查，并通過認可。一切從事生產管理與操作的人員，依照其從事的生產內容分別通過企業，施工項目的安全審查取得安全操作證持證上崗。

特種作業人員，除經企業的安全審查，還需規定參加操作考核，取得監察部門核發的《安全操作合格證》。堅持“持證上崗”，施工現場出特種作業無證操作現象時，施工項目必須承擔管理責任。

⑸安全生產責任落實情況的檢查，應有認真，詳細的記錄做為分配，補償原始資料之一。

⑹安全教育與訓練

進行安全教育與訓練，能增強人的安全生產意識，提高安全生產技能，有效地防止人的不安全行為，減少人的失誤。安全教育，訓練是進行人的行為控制的重要方法和手段，因此，進行安全教育，訓練要適時，宜人、內容合理，方式多樣、形成制度，組織安全教育訓練，做到嚴肅、嚴格、嚴謹、講求實效。

⑺施工項目中的分部、分項工作，在施工時針對工程具體情況與生產的流動特點，編制作業或操作方案，這將為分部、分項工程的實施，提供具體的作業或操作規范，方案完成后，應使操作人員充分理解方案的全部內容，減少實際操作中的失誤，避免操作時的事故傷害，要把方案的設、內容與要求向作業人員進行充分交底。交底既是安全知識教育的過程，同時也確定了安全技術訓練的時機和目標。

（8）施工機械設備：現場機械設備安全保險裝置齊全，設有接地零、防雷裝置。機械設備安裝完后，必須須由安全、質量、技術部門驗收，合格后掛牌后可使用。現場用電設備（包括小型電工工具）實行“一機一閘一保險”。現場設備應進行日常的檢查維護工作，操作人員必須熟悉機械性能及保養知識，不得帶病運轉。現場所有機械在停用、停電時必須切斷電源，操作人員必須持證上崗，他人不得代替，如有發生替代者，根據情節追究當事人責任。機械設備和電器線路進行維修時，必須切斷電源，電箱掛牌并設專人看管。

（9）非機電人員不得動用機電設備，機電設備防護措施要完善，應設接地防雷裝置和漏電保護器，確保安全。

（10）由于工程各專業施工組織人員眾多，一定要做好相互間的安全保護工作。每天上班前每個工種、每個施工作業隊安全責任人進行安全通氣會，了解各隊施工部位、安全設施、安全隱患情況，以便采取有效的保護措施。同時，在施工中，針對各項工作涉及到的安全問題，如開關電閘刀等，必須知會其它專業安全員，取得認可后方可進行操作。要求各專業人員不被別人傷害，也絕不得傷害別人。

㈡各級管理人員安全生產職責 ⑴ 項目經理安全生產職責

①在公司的領導下，對項目安全生產全面負責；

②貫徹執行上級有關安全生產的法規、標準，要求和公司的安全管理制度；

③根據公司安全工作目標措施，負責制訂項目安全生產目標管理措施和施工現場安全管理制度，開展施工現場“標化”管理活動，爭創文明工地；

④負責審核、落實項目施工組織設計中的安全技術措施； ⑤把好安全防護設施，用品的進貨質量驗收關；

⑥針對項目特點，負責做好分部、分項作業的書面安全技術交底； ⑦有計劃地組織作業人員學習有關安全規章制度、安全操作規程負責新工人的安全教育； ⑧正確處理施工生產和安全的關系，不違章指揮；

⑨督促各施工隊（班組）開展安全活動，制止違章作業、違反勞動紀律的現象；

⑩定期組織安全檢查，消除事故隱患。發生工傷事故，立即組織搶救，保護現場，迅速按級上報，配合事故調查處理。

⑵技術負責人安全生產職責 ①負責編制項目安全技術措施；

②負責設計、驗算、編制模板搭設方案，并進行強度驗算。⑶專、兼職安全員職責

①在項目經理的領導下，具體貫徹上級有關安全生產法規、標準、要求，在安全生產上對項目經理負責；

②經常組織各工種人員進行法規、標準、操作規程、現場安全紀律教育，建立新工人“三級”安全教育和職工安全教育臺帳；

③檢查督促特種作業人員持證上崗，建立特種作業人員臺帳； ④協助項目經理做好施工項目的分部、分項書面安全技術交底； ⑤檢查督促項目認真落實所制訂的各項安全措施； ⑥按規定定期檢測個人防護用具，及時報廢不合格品。⑦每天深入施工現場巡回檢查，發現事故隱患，隨時下令排除或整改，及時制止“三違現象”。

⑧按規定的檢查表式定期對施工用電工程、口邊、臨邊安全防護等進行檢查；

⑨檢查指導項目各施工隊（班組）開展安全活動； ⑩參與事故調整處理，提出整改措施，填寫事故上報表，建立事故臺帳；

⑷施工隊（班組）長安全生產職責 ①對本分隊（班組）安全生產職責；

②嚴格執行項目下達的安全技術交底，不違章指揮；

③組織作業人員學習安全技術交底內容，學習安全操作要求，教育作業人員嚴格遵守安全生產規章制度，及時制止違章作業，違反勞動紀律的現象；

④組織開展安全活動，做到崗前喊話（布置），崗上檢查，隨時消除不安全因素，督促作業人員文明施工；

⑤有權拒絕上級不符合安全生產的指令；

⑥參與事故調查，提出防范措施、吸取教訓，杜絕重復事故發生。⑸作業人員安全生產職責

①積極參加各種安全生產活動，自覺遵守安全生產規章制度，不違章作業，不違反勞動紀律；

②努力學習安全知識，增強自我保護意識，熟練掌握本崗位操作規程要求；

③愛護和正確使用各種安全設施、機械電氣設備、工具和個人防護用品；

④發現不安全因素及時報告或排除；

⑤做到不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害； ⑥作業時做到文明施工，物料堆放整齊，隨做隨清。⑦有權拒絕在違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的不安全狀況下所布置的作業任務。

㈢施工隊（班組）安全生產活動制度 ⑴上崗交底

根據項目安全技術交底要求進行：

①交當天的作業環境（如鄰近高壓線、地質條件等）和氣候條件（如風雨、雪、霜、嚴寒、酷暑等）。

②交當天的主要工作內容和各個環節的操作安全、質量技術要求、操作工藝。

③流程及特殊工種的技術要求；

④交針對當天工作的安全注意事項和文明施工要求； ⑤交上一班施工中的安全情況； ⑥交特殊工種的配合要求。⑵上崗檢查

①檢查上崗人員的勞動防護用品的完好和正確使用情況； ②檢查現場和每個崗位周圍的作業環境是否安全無隱患； ③檢查各種機械設備的安全保險裝置和防護裝置是否有效完好； ④檢查各種安全技術措施的落實情況； ⑤檢查作業點的文明施工情況。⑶上崗記錄

①記班前上崗交底內容；

②記上崗檢查后，存在的主要不安全因素、冒險蠻干不文明作業情況和采取的相應措施；

③記施工中發生的事故苗頭、違章作業情況；

④記上級領導檢查出的不安全問題，以及整改落實情況； ⑤記發生事故或苗頭后，按照“三不放過”的原則，采取防范措施等情況。

⑷安全活動日

①分隊（班組）應實行每周一次利用上班后一小時進行安全活動的制度；

②小結一周安全施工、文明作業情況，表揚先進，處罰落后； ③針對施工中存在的不安全因素，發動群眾提出改進措施； ④學習項目和上級有關安全生產規章制度，不斷提高安全意識，做到警鐘長鳴；

⑤做到安全活動記錄。㈣安全獎罰措施

1、施工作業人員安全檢查職責

⑴項目經理、施工員對所在項目，必須做到分項、分部、分階段有計劃地進行書面安全技術交底，并檢查、督促、落實、檢查。

⑵其他各工種在上班前，檢查自己穿戴和使用的勞動防護用品、工具是否符合安全要求。

⑶上班前和班中檢查自己的作業工具、設備、電器等是否安全可靠。

⑷上班前和班中檢查自己的作業范圍是否安全。⑸發現不安全因素、隱患應立即報告，及時采取措施解決，杜絕冒險蠻干。

⑹特種作業人員必須持證上崗，任何一級領導無權指派無證人員上崗，發生后果由其違章指揮、違章作業者自負。

2、嚴禁在施工現場及易燃倉庫吸煙。發現違章吸煙者，處罰20元；嚴禁在宿舍床上抽煙，發生火災事故，由違者賠償一切經濟損失。

3、堅持持證上崗，實行定機定人、定崗位責任制。發現非定機人員擅自開機，根據情況處罰200元，任何人違章指揮同等處罰，發生后果加倍處罰。如定機人員不在，必須給開關箱上鎖，項目經理和分隊長可以臨時指派有證機操作工，所有機操工必須服從機管員統一管理。

4、施工現場有安全標志、標語牌未經項目經理、施工隊長、安全員共同認可，任何人不準擅自拆除。

5、搞好現場文明施工，必須按規定做到工完料盡，場地做到日做日清，誰做誰清。現場材料堆放整齊；杜絕施工現場有朝天釘傷人現象。

6、對重視安全生產的職工，能及時發現重大事故隱患和苗頭并及時采取有效防范措施，保護了職工的生命安全，避免發生傷亡事故的施工隊上報安全領導小組，給予有關人員獎勵200元。

7、對違章作業、違章指揮而發生事故的本人，原則上按規定不作工傷處理，醫藥費自負。對發生事故的施工隊、項目經理及周圍共同作業的他人，如隱瞞不報、謊報、故意拖長報案時間，破壞現場、阻撓調查、提供偽證的，對當事人給予處罰。

㈤治安保衛

1、成立治安領導小組，教育人員遵紀守法，共同維護全工地的社會治安，協助現場治安管理機構，做好各自管轄區的治安保衛工作。

2、現場保衛

⑴設置現場保衛人員；

⑵對特殊工程施工現場，對于從事危險作業的人員要進行安全檢測和設置監護；

⑶要備有滅火、防爆炸等器材設備； ⑷認真做好安全日記。