第一篇：水利工程安全生產保證體系及專項措施

安全生產保證體系

一、安全組織機構、人員

（一）、建設單位（項目管理部或工程指揮部）

建設單位安全生產工作小組由相關職能部門主要人員組成，明確各部門職責，并應依據項目投資規模，配備一定數量專職安全管理人員，最低不少于3人。

（二）、監理單位

監理單位安全生產工作小組由相關職能部門主要人員組成，明確各部門職責，并應所承擔的監理任務，配備一定數量專職安全監理人員，最低不少于2人，其中安全監理工程師不少于1人。駐地辦主任、駐地辦副主任及安全監理工程師須持交通運輸部安全監理培訓考試合格證書。

（三）、施工單位（項目經理部）

施工單位安全生產工作小組由相關職能部門主要人員組成，應涵蓋領導層、各部門、作業層三個層次，明確各部門職責。項目應按每100萬合同額配備一名專職安全員，不足100萬元的至少配備一名，每個施工作業班組、工區須指定一名兼職安全員。項目主要負責人（項目經理、副經理、總工程師）、專職安全生產管理人員須取得交通運輸部考核合格證書方可上崗，其中項目負責人須持有有效的交安B類證書，專職安全員應持有效交安C類證書。

二、參建單位主要職責

（一）、建設單位（項目管理部或工程指揮部）

(1)制訂工程施工安全管理目標以及安全工作計劃；

(2)建立健全安全管理組織機構和各項安全管理制度；

(3)確定科學合理的建設工期；

(4)督促監理、施工單位對從業人員進行安全教育、培訓；

(5)對監理、施工單位安全生產進行檢查與考核；

(6)定期召開安全生產例會；組織編制建設工程總體預案并組織演練；

(7)監督、檢查安全生產費用的使用情況；

(8)完成法律法規賦予的其他職能。

(9)配合政府監督及上級主管部門對本項目的安全檢查及事故調查處理。

（二）、監理單位

(1)建立健全安全管理機構及各項安全管理制度；

(2)檢查施工單位安全教育、培訓工作以及班前會開展情況；

(3)審查施工單位安全管理人員、特種作業人員資質；

(4)審查施工單位特種設備使用前的驗收手續；

(5)檢查施工單位安全生產制度落實情況，對施工現場安全隱患進行排查，并督促整改;

(6)審批重大安全技術方案及專項施工方案；

(7)審核安全生產費用使用投入使用情況；

(8)定期召開安全生產例會；

(9)配合政府監督及上級主管部門對本項目的安全檢查及事故調查處理；（須核實）

(10)完成法律法規賦予的其他職能。

（三）、施工單位

(1)制訂并落實該項工程安全生產管理目標以及安全工作計劃；

(2)建立健全安全管理組織機構及安全保障體系，配備安全專職人員；

(3)制訂并落實各項安全生產管理制度和操作規程；

(4)落實安全教育、培訓、做好安全技術交底、班前會工作。

(5)對危險源進行辨識、評價，制定預防措施，開展應急演練工作；

(6)定期和不定期進行安全檢查，對施工現場安全隱患進行排查整改，落實各項安全措施；

(7)制定安全生產費用使用計劃，保證安全生產費用足額投入、正確使用；

(8)定期召開安全生產例會；

(9)按規定對特種人員、特種設備進行管理；

(10)配合政府監督和上級主管部門及建設、監理單位對本項目的安全檢查及事故調查處理；

(11)完成法律法規賦予的其他職能。

三、安全生產管理制度

（一）、各參建單位應根據現行法律法規及工程實際，建立健全安全管理體系，制定安全管理制度，落實安全管理責任。

（二）、建設單位制定的安全管理制度應主要包括：安全生產責任制度、安全生產例會制度、安全檢查考核制度、重大事故隱患治理制度、安全經費管理制度、事故應急救援制度以及事故報告制度等。

（三）、監理單位制定的安全管理制度應主要包括：安全監理責任制度、安全監理例會制度、安全檢查督促整改制度、安全教育培訓制度、安全監理交底制度、安全技術措施和專項施工方案審查制度等。

（四）、施工單位制定的安全管理制度應主要包括：安全生產責任制度、安全教育培訓制度、安全生產技術交底制度、安全生產檢查及隱患整改制度、安全專項經費保障制度、安全生產例會制度、特種作業人員管理制度、特種設備管理制度、安全技術措施和專項施工方案編制與報批制度、安全獎懲制度、臨時用電管理制度、消防管理制度、應急救援制度、安全事故報告制度等。

四、安全生產日常管理

（一）、建設單位

(1)建設單位應明確各級領導和部門、崗位的安全職責，簽訂安全責任書，并制訂相應責任考核制度和辦法。與中標單位簽訂安全生產合同，約定各自的安全生產管理職責。

(2)建設單位應按有關規定及合同約定，對監理、施工單位的安全行為加強管理。建設單位每季度應至少組織一次安全大檢查，并對監理、施工單位安全生產責任履行情況進行考核評比。根據季節和專業安全預防特點，應堅持季節性、專業性的不定期安全檢查，對易發生生產安全事故的工程及施工作業環節應進行重點檢查。每次檢查后形成檢查通報。建設單位應對檢查中發現的問題做好詳細記錄，并以書面方式通知存在問題的單位限期整改，并對整改落實情況組織復查，簽署復查意見。

(3)建設單位每季度應至少組織一次安全生產工作例會，臨時性的重要工作應有專門會議部署。建立會議臺帳，留有會議記錄。

(4)建設單位應明確安全生產費用的使用范圍、計量支付條件及程序，并根據監理工程師簽認結果及時支付安全生產費用，定期或不定期對施工單位安全生產費用使用情況進行檢查。

(5)建設單位應建立本項目應急組織機構，制定本項目生產安全事故總體應急預案，并組織本項目應急演練；組織開展事故應急知識培訓和應急宣傳工作；負責聯絡氣象、水利、地質等相關部門，協助項目施工單位提供預測預警信息；對施工、監理單位的應急工作進行督促檢查；發生生產安全事故后，及時組織、協調、落實各參建單位用于應急搶險救援的物資、設備和人員，聽從交通運輸主管部門指揮，配合安監、公安、消防、衛生等部門開展現場救援，控制事故的蔓延和擴大，并保護事故現場；按規定向有關交通、安監等部門報送事故情況，配合事故調查、分析和處理等工作，開展應急總結及組織恢復重建工作。

（二）、監理單位

(1)監理單位應當明確駐地監理工程師、副駐地監理監工程師及安全監理工程師、專業監理工程師及監理員的安全監理職責，簽訂全員安全監理責任書，并每月組織內部安全監理工作責任制考核。

(2)監理單位應根據所轄施工標段工程實際，編寫本監理標段安全監理計劃和安全監理實施細則。

(3)監理單位應按照法律、法規和工程建設強制性標準對施工單位編制的危險性較大工程專項施工方案、施工組織設計中的安全措施和施工現場臨時用電方案及時進行審查、批復，并監督執行。審查應留有審查記錄。批復應意見明確，簽署齊全。

(4)監理單位應每月組織一次安全知識學習，對監理人員進行安全意識、勞動紀律、專業技能等安全教育，每次時間不少于2小時，并建立培訓臺帳，留有培訓記錄。

(5)監理單位每月至少組織一次安全大檢查，并根據季節和專業安全預防特點，堅持季節性、專業性的不定期安全檢查。大檢查應由駐地辦負責人帶隊，有關部門人員參加。對臨時用電、消防、危險性較大的分部分項工程應重點加強專項檢查，留有檢查專項記錄。安全監理工程師應堅持進行日常巡查，填寫巡視記錄。發現存在安全事故隱患的，應當下達監理指令要求施工單位整改，必要時，可下達施工暫停指令，并對整改落實情況組織復查，簽署復查意見。施工單位拒不整改或不停止施工，應及時向建設單位和有關部門報告。對于短時間難以消除的安全隱患，應排出督促整改計劃，并對整改期施工現場的防范措施進行檢查。

(6)監理單位應每月召開一次安全監理例會，總結上階段安全管理經驗和存在不足，布置下階段安全管理計劃。參加安全監理例會的人員應包括：駐地辦負責人、安全監理工程師、監理組長以及施工單位項目主要負責人、安全部門負責人及有關人員。例會應建立會議臺帳，留有會議記錄。

(7)監理單位應定期檢查施工單位安全專項經費落實情況，并對施工單位申報的安全專項經費計量資料及時審核簽認，據實計量。

(8)監理單位應建立健全安全監理臺帳，按規定填寫在監理日志和監理月報。監理單位應將每次巡視、檢查、旁站中，發現的涉及施工安全的情況、存在的問題、監理的指令及施工單位處理的措施和結果及時記入監理日志、監理月報和監理日常工作臺帳中。駐地辦負責人應對安全監理臺帳定期進行檢查，并留有檢查記錄。安全監理臺帳主要包括：監理安全管理制度臺帳、責任狀臺帳、教育培訓臺帳、安全監理指令臺帳、安全專項方案和應急預案審查臺帳、安全例會臺帳、監理日常工作臺帳等。

（三）、施工單位

(1)施工單位應當建立健全責、權、利明確的崗位安全責任制，明確各工區、施工隊和部門、崗位的安全職責，簽訂安全責任書，并制訂相應責任制考核制度和辦法。對項目安全生產目標進行分解，逐級簽訂安全工作責任狀。總承包單位依法將建設工程分包給其他單位的，分包合同中應當明確各自的安全生產方面的權利、義務。

(2)施工單位應當每月至少組織一次安全生產工作例會，分析和總結上階段安全生產情況，研究解決存在的問題，布置下階段工作計劃。安全生產工作例會應有安全生產領導小組成員、專（兼）職安全管理人員等參加。安全生產會議應建立臺帳，留有會議記錄和簽到表。

(3)施工單位應建立一線人員用工登記及安全生產培訓臺帳，對接受安全教育的人員建立相應的檔案。新進場人員上崗前,須經過三級安全教育和培訓。作業人員進入新的施工現場或者轉入新的崗位前,須重新接受項目經理部和班組的安全教育和培訓。采用新技術、新工藝、新設備和新材料時,作業人員應接受相關的安全技術教育和培訓。未經安全生產教育培訓考核或者培訓考核不合格的人員，不得上崗作業。

施工單位對管理人員和施工作業人員安全生產教育培訓情況應有記錄，培訓時間應符合下列規定：

①項目負責人每年不得少于30 學時；

②專職安全生產管理人員每年不得少于40 學時； ③其他管理人員和技術人員每年不得少于20 學時； ④作業人員每年不得少于15 學時； ⑤特種作業人員取得崗位操作證后，每年仍須接受有針對性的安全生產培訓，時間不得少于20 學時；

⑥新進場和換崗作業人員，在上崗前安全生產培訓時間不得少于20 學時。

(4)工程開工前,單位、分部和分項工程均須編制“安全技術交底通知書”，向參加施工的人員進行安全技術交底，并履行簽認手續。安全技術交底應主要包括下列內容： ①本項工程的施工作業特點、危險源和危害因素； ②相應的安全操作規程或安全技術措施； ③職業健康與環保要求；

④生產安全綜合應急預案、專項應急預案或現場處置方案； ⑤其他應注意的安全事項。

班前會是安全交底重要內容之一。班組負責人在每天開工前，應進行班前安全講話，向作業人員強調安全注意事項，填寫施工作業安全檢查表。

(5)施工單位每旬至少組織一次安全大檢查，并根據季節和專業安全預防特點，堅持季節性、專業性的不定期安全檢查。安全大檢查由施工單位項目負責人帶隊，有關部門參加，發現問題認真分析，找出原因，立即整改，同時要認真做好檢查記錄。對臨時用電、消防、危險性較大的分部分項工程應重點加強專項檢查，留有檢查專項記錄。專職安全員堅持每日進行現場巡視檢查，對違章指揮、違規操作和違反勞動紀律的，以及現場安全防護不達標的，應當立即制止，并詳細填寫安全日志。發現生產安全事故隱患，應當及時下達書面整改要求，并對整改結果進行復查，消除事故隱患。施工單位應制定安全生產檢查臺帳，記錄安全檢查情況以及整改復查情況。

(6)施工單位應按照規定的安全生產費用使用范圍安排使用，制定年度使用計劃和月度使用計劃，建立安全生產費用使用臺帳，同時存有采購清單、購置發票、發放記錄等。定期編制安全生產費用計量報表，經項目負責人簽字后報監理工程師審核。安全生產費用不得挪作他用。

施工單位應為施工作業人員辦理人身意外傷害保險。人身意外傷害保險不屬于安全生產費用，直接計入工程成本。

(7)施工單位應建立施工現場特種作業人員臺帳，并有到崗、離崗記錄，收集齊全相關資格證書。對電工作業人員、金屬焊接切割作業人員、起重機械(含電梯)作業人員、起重信號工、企業內機械及機動車輛駕駛人員、登高架設作業人員、施工船舶作業人員、安裝拆卸工、鍋爐作業(含水質化驗)人員、壓力容器操作人員、爆破作業人員、礦山通風作業人員(含瓦斯檢驗)等國家規定的特種作業人員須取得有效操作資格證書后，方可上崗作業。

(8)施工單位應建立施工現場特種設備進場驗收登記臺帳及設備檢查、維修、保養、使用臺帳。起重設備使用前應進行試吊，并做好詳細的試吊記錄。在工程中使用的起重機、塔吊、壓力容器等定型特種設備應檢驗并取得具有相應資質的檢驗檢測機構核發的檢驗合格證書。對自行組裝、改裝的吊籃、掛籃、架橋機、提升式腳手架、滑模爬模等非標設備，應組織有關單位進行驗收，也可委托具有相應資質的檢驗檢測機構進行驗收；使用承租的機械設備和施工機具及配件的，由施工單位、出租單位和安裝單位共同進行驗收，合格后方可使用。驗收合格標志應置于該機械設備的顯著位置。對非標設備在組裝、改裝過程中使用的鋼絲繩、滑輪、保險、限位等產品和零部件應取得產品合格證。

(9)在開工前，施工單位應進行危險源辨識及風險評價。對不同危險源級別，采用不同的安全對策。施工單位對重大危險源應登記建檔，進行定期檢測、評估、監控，告知從業人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施。施工單位應根據危險源辨識及風險評價結論，結合項目總體應急預案要求，制定有針對性和銜接性的本合同段應急預案（包括現場處置方案），建立本合同段應急組織機構，組建兼職應急救援隊伍；配備必要的應急救援物資及裝備；每年至少組織本合同段員工開展一次及以上應急演練和應急知識培訓。

(10)發生生產安全事故后，及時按規定向有關部門報送事故情況，如實登記事故報告臺帳，報送事故信息，不得遲報、漏報、謊報或者瞞報；同時立即組織開展自救，保護事故現場（因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動事故現場物件的，應當做出標記，繪制現場簡圖并做好書面記錄，妥善保存現場重要痕跡、物證，并應采取拍照或者錄像等方式反映現場原狀）；需緊急救援時，應及時向當地交通、公安、消防、衛生等相關部門報告請求；配合事故調查、分析和處理工作，組織開展應急總結及恢復重建工作。當項目發生生產安全事故后，相鄰合同段施工單位應在建設單位的統一指揮下，積極參與現場互救，并采取措施加強本合同段安全防范。

(11)施工單位在施工組織設計中應編制安全技術措施。施工現場臨時用電設備在5臺及以上或設備總容量在50KW及以上者應編制施工現場臨時用電方案，附計算書和布設圖。危險性較大的工程應當編制安全專項施工方案，附安全驗算結果。施工組織設計安全技術措施、臨時用電方案和安全專項施工方案經施工單位技術負責人、監理工程師審查同意簽字后實施，超過一定規模的危險性較大工程安全專項施工方案應組織專家進行論證，由專職安全員進行現場監督執行。

(12)施工單位應明確用電安全責任人和消防安全責任人，制定臨時用電和消防安全管理制度和相關設備安全操作規程，配備消防設施和滅火器材，設置必要的警示、告知標志標牌。電工應對現場線路、設施等進行定期檢查，填寫巡視記錄。

安全生產內業資料的收集與整理 一、一般規定

安全生產內業資料管理遵循填寫全面、真實準確、歸檔及時的原則。項目參建單位按要求進行歸檔，檔案盒應有管理類別標簽、細分標簽和卷內目錄，以便歸檔和查閱。檔案管理應落實專室專人專柜管理制度。

二、施工階段安全內業資料收集和管理

（一）、施工單位（項目經理部）

(1)安全生產法律、法規及部門規章等；

(2)安全管理機構設置及其職責、責任狀；

(3)安全生產管理制度；

(4)安全生產操作規程；

(5)企業《安全生產許可證》及“三類人員”《安全生產考核合格證》；

(6)安全生產責任制及安全生產合同；

(7)特種作業人員臺帳及證件、一般作業人員臺帳；

(8)特種設備登記、使用臺帳及有關檢驗合格證、維修保養記錄；

(9)作業人員和項目管理人員的安全教育培訓、交底臺帳及記錄；

(10)安全會議與學習臺帳及記錄；

(11)各級進行的安全檢查、整改臺帳及檢查通知、整改回復、安全問題處罰、復查等記錄；

(12)安全檢查日志、電工巡視記錄；

(13)安全生產費用管理臺帳及使用計劃、使用記錄和有關證明材料；

(14)危險源調查、分析、評價、分級資料；

(15)主要風險源明白卡以及危險告知臺帳、記錄；

(16)臨時用電、危險性較大工程的專項施工方案及其審查批復文件；

(17)應急救援預案及演練計劃或記錄；

(18)生產安全事故臺帳及事故報送（月報、快報）、處理記錄；

(19)人身意外傷害保險資料；

(20)其他安全管理資料（包括例會、照片、影像資料等）（二)、監理單位安全管理資料包括

(1)安全監理制度、職責及安全保證體系、安全資格證書；

(2)安全監理工作方案及安全監理實施細則；

(3)審查批復施工組織設計中的安全保證措施和危險性較大工程專項施工方案記 錄；

(4)安全監理檢查、指令及隱患檢查整改閉合資料；

(5)安全監理臺帳（包括監理日常工作臺帳、安全監理指令臺帳、專項方案審查臺帳等）；

(6)安全監理日志、安全監理巡視記錄、安全監理月報；

(7)施工單位定期對施工安全管理人員及特種作業人員、特種作業設備臺帳等報備資料；

(8)其他安全管理資料（包括例會、圖片、影像資料等）（三)、建設單位

(1)安全生產管理制度、職責及安全保證體系；

(2)施工單位“三類人員”、監理單位駐地監理工程師及安全專監資格審查、批復及備案記錄；

(3)下發、轉發或批復的安全管理文件、安全專項方案等；

(4)各項安全檢查臺帳、記錄、通報和整改閉合資料；

(5)安全生產費用使用審核、計量支付資料；

(6)安全生產應急預案；

(7)安全生產事故臺帳、報表及相關事故處理資料。

(8)其他安全管理資料（包括例會、圖片、影像資料等）

三、交（竣）工階段安全內業資料收集和管理

建設單位、監理單位、施工單位安全交（竣）工階段安全內業資料主要包括以下 幾個方面：

(1)安全組織機構及人員、崗位責任、安全保證體系、施工專項技術方案、技術交底文件等。

(2)安全事故的調查處理文件。

第二篇：安全保證體系及措施

安全保證體系及措施

1、安全生產目標

依據2004年7月建設部令第128號《建筑施工企業安全生產許可證管理規定》國家對建筑施工企業實行安全生產許可制度。建筑施工企業未取得安全生產許可證的，不得從事建筑施工活動。我單位已取得了安全生產許可證。

在施工過程中嚴格貫徹執行國家及地方的有關安全生產法規及規范，堅持“安全第一”的方針政策，接受施工單位，監理單位的指導、監督，切實把安全施工措施落到實處。

我公司針對本項目制定的安全總目標為：嚴格按照國家建設部安全評分標準、安全操作規定和規范施工。杜絕發生死亡及重傷事故，輕傷事故年頻率控制在5‰以內。

具體目標包括：

（1）杜絕重大傷亡事故；

（2）無中毒事故；

（3）無火災事故；

（4）杜絕重大交通事故，減少一般責任事故；

（5）無倒塌事故；

2、施工期安全保證體系

3、安全管理組織機構及主要職責

我公司組建安全生產領導小組，由項目經理任組長，是本工程現場安全生產第一責任人，并由一名項目項目副經理擔任安全領導小組常務副組長，負責日常的安全生產，安全生產小組成員由項目技術負責人、安全經理、生產經理、安裝隊隊長組成。建立以安全生產領導小組的各職能部門組成的安全保證體系。安全組織機構及主要職責，見下安全管理組織機構及主要職責圖。

4、安全管理制度及辦法

（1）塔式起重機安裝前，詳細核對設計文件，根據施工地段的地形、地質、水文、氣象等資料，在編制塔式起重機安裝專項方案的同時，制定相應的安全技術措施。

（2）參加安裝的人員，必須接受安全技術教育，熟知和遵守本工種的各項安全技術操作規程，經過專業培訓，獲得合格證書后，方準持證上崗。

（3）按國家規定建立健全各級安全管理機構和設立專職或兼職安全檢查人員。

（4）設置足夠的消防設備。

（5）加強與氣象部門的聯系，及時掌握氣溫、風、雨、暴雨等預報，做好防范工作。

（6）安裝過程中采用新技術、新工藝、新設備、新材料時，必須制定相應的安全技術措施。（7）安裝人員上崗前，按規定穿戴防護用品。現場負責人和安全檢查員隨時檢查勞動防護用品的穿戴情況，不按規定穿戴防護用品的人員不得上崗。

（8）安裝所用的各種機具設備和勞動保護用品，進行定期檢查和必要的檢驗，保證其經常處于完好狀態；不合格的機具設備和勞動保護用品嚴禁使用。

5、施工期安全生產保證措施

5.1 安裝現場安全措施

（1）進入安裝現場必須戴好安全帽，高空作業人員必須系好安全帶，穿防滑鞋。嚴禁酒后作業。

（2）安裝現場必須設安全警戒區和警戒線，掛警示標志，專人監護，嚴禁無關人員進入現場。

（3）作業人員分工明確，責任落實，所有人員必須聽從統一指揮，相互配合，確保安全生產。

（4）安裝作業前，按要求對塔機進行全面檢查，對作業現場有關情況進行檢查，對施工機具進行清理檢查，發現問題應立即解決。只有達到立塔條件才能安裝塔機。

（5）施工現場的洞、坑、溝、井口等危險處，設有安全設備或明顯標志。

（6）吊索具應符合國家使用標準，必須經檢查合格后方可使用，起吊構件吊點須綁扎正確、牢固，起落平穩，防止碰撞、損傷設備。

（7）高處作業人員嚴格遵守安全技術規范，禁止向下投擲工具、零件，工具及小部件應擱置好，對扳手、鋃頭、橇棍等工具采取防墜落措施，防止落物傷人。

（8）構件在堆場內碼放整齊，嚴禁將構件至于堆放場地與吊裝區域以外的位置，小構件堆放高度不超過1m，大型構件單件獨立堆放。

5.2 供電及照明安全措施

（1）現場臨時照明線路保證絕緣良好，布線整齊且相對固定，并經常檢查維修，照明燈懸掛高度在2.5m以上，經常有汽車通過之處，燈線懸掛高度在5m以上。

（2）存有易燃易爆物品場地，照明設備采取防爆措施。

（3）照明線路拆除后，不保留有帶電的部分，如必要保留時，則切斷電源，線頭包以絕緣，固定于距地面2.5cm以上的適當處。

（4）臨時建筑物的照明線路，固定在絕緣子上，穿過墻壁時，套絕緣管。（5）施工現場電氣設備和線路等裝漏電保護器，做到一機、一閘、一漏電保護，防止因潮濕漏電和絕緣損壞引起觸電及設備事故。

5.3生活區的安全措施

（1）生活區內配備足夠數量的消防器材,并做到經常檢查,使其處于良好狀態。

（2）對職工進行消防知識教育，一旦發生火警，能迅速利用自備消防器材把火撲滅在初起階段。

5.4事故發生的急救措施

發生任何人員傷亡事故時，立即送往當地醫院。

工地發生火災時，一方面立即報告當地消防隊，另一方面充分利用工地消防器材緊急行動，進行撲滅工作。事故發生后，保護好現場，及時將事故發生情況上報業主、有關部門和工地安全生產領導小組，并立即組織人員進行調查，對于重大事故上報當地公安、檢察及勞動部門。要分析原因，追究當事人的責任。

5.5建立健全的施工安全保證制度

（1）根據“管生產必須管安全”的原則，制訂落實各級領導安

全施工責任制。

（2）嚴格執行已制定的施工安全防護措施，廣泛宣傳互相監督。加強安全檢查，及時消除事故隱患，做到防患于未然。

（3）充分發揮工地安全部門和安全監察員的作用，維護施工安全監察員的權威。開展安全知識競賽，充分調動職工安全施工積極性。

（4）發揮工地保安職能，維護工區的安全秩序。

質量保障體系

一、質量目標

1、確保塔機安裝一次交驗合格。

2、滿足規定的需要和用途，在確保安全生產的前提下，加強綜合管理，以質量求效益，實行科學管理，精心施工。

3、滿足用戶對工程產品的質量要求和期望（適用性、可靠性、耐久性、美觀性、經濟性）

4、符合社會有關安全環境保護方面的法令或條例的規定。

5、使企業獲得良好的經濟效益。

二、質量目標管理的組織保證

建立質量管理體系，健全質量目標控制管理制度和落實質量責任制。認真貫徹公司按照ISO9002標準制定的《質量保證手冊》和各個工作程序文件，建立項目質量保證體系，確保每道工序受控。并將總目標橫向展開到各科室，縱向分解到各隊組，做到環環相扣，人人有責，形成相互協調、相互制約、相互促進的管理網絡。

三、質量管理體系

為確保質量體系能有序運行，成立工程質量管理領導小組，建立完善的質量管理體系，切實樹立“質量第一，用戶第一，信譽第一”的思想。形成“人人心里有目標，人人手中有標準”，達到質量創優目標明確，工藝過程管理嚴格，施工監督認真負責，以強化全員意識為先導，以爭創優質工程為龍頭，以務實管理為重點，以推進科技進步為保證的全員爭先氛圍。質量是企業的生命，是企業競爭和發展的基礎，更是本工程實施進程中貫穿始終的主題。

1、由項目經理任工程質量第一責任人，對質量全面負責承擔工程項目建設實行全方位質量控制；負責組織實施人、財、物的高效合理運行，及時處理糾正施工過程中出現的偏差，確保承諾的實現。

2、技術管理層：各管理人員在項目經理的統一指揮下，分工負責工程中的技術質量、過程質量等全面管理工作，科學地編制施工方案，及時應用先進的技術和施工工藝，解決施工中的技術質量問題，徹底根治工程中出現的質量通病。

3、生產職能保證層：落實實現優良的多項技術措施和工作內容，實行優質工程，以質量標準為準則，加大三檢的力度，嚴格把好關口（實現各個分部達優。

四、質量保證措施

㈠加強思想教育、提高質量意識

1、加強思想教育，強化質量管理，不斷提高全員的質量意識，使每個職工牢固樹立“質量第一”的思想以自己的優良工作作風來保證工程質量，樹立“預防第一”消除隱患的思想，勇于實踐，不斷改進，提高工作質量意識。

2、正確處理好質量與數量，質量與效益的關系，要在保證質量的前提下，爭取高速度、高效益。

㈡建立質量管理監督、健全各項規章制度

公司成立質檢組，直接在公司技術負責人得領導下進行工作，負責本公司在建工程全過程質量管理與檢查，實行一票否決制，在檢查中，如發現有違章作業的施工項目及個人有權隨時指出糾正或勒令其停工、返工，必要時根據所造成的損失大小給予一定的賠償或罰款。

㈢健全質量管理制度

1、建立以經理為首的質量目標責任制，推動各類人員的質量責任制，每月進行一次考評，考評結果與質量獎懲制度掛鉤。

2、工程開工前，對全體人員進行質量教育，使全體職工理解公司質量方針和含義和項目質量目標，牢固樹立“質量第一”的觀點。

3、嚴格測量放線制度，滿足規定的施工測量精度，為避免失誤，建立測量雙檢制度。

4、開工前有技術交底制度，向全體人員講解技術要求，操作方法，質量標準，使大家知道自己該什么，怎樣做，負什么責，做好工作標準是什么，做到人人心中有數，是提高工程質量的先決條件。

5、落實質量“三負責”制，即誰指揮、誰負責、誰施工、誰負責、誰操作、誰負責。

6、堅持持證上崗，所有技術工人應取得相應的技術資格，才能上崗作業。

7、安裝單位有關人員，要自覺接受施工單位，安全部門對安裝全過程的監理檢查，對監理人員指出整改要求的，現場安裝負責人員應及時認真地實施并積極配合施工單位做好質量方面的控制工作。

8、“三不放過”原則：“三不放過”即對工程質量事故原因未查清不放過，對事故責任者及廣大職工尚受到教育不放過，對事故處理和措施未落實不放過的原則。㈣安全獎罰措施

1、施工作業人員安全檢查職責

⑴項目經理、技術負責人對所在項目，必須做到分項、分部、分階段有計劃地進行書面安全技術交底，并檢查、督促、落實、檢查。

⑵其他各工種在上班前，檢查自己穿戴和使用的勞動防護用品、工具是否符合安全要求。

⑶上班前和班中檢查自己的作業工具、設備、電器等是否安全可靠。

⑷上班前和班中檢查自己的作業范圍是否安全。

⑸發現不安全因素、隱患應立即報告，及時采取措施解決，杜絕冒險蠻干。

⑹特種作業人員必須持證上崗，任何一級領導無權指派無證人員上崗，發生后果由其違章指揮、違章作業者自負。

2、堅持持證上崗，實行定機定人、定崗位責任制。發現非定機人員擅自開機，根據情況處罰200元，任何人違章指揮同等處罰，發生后果加倍處罰。

3、施工現場有安全標志、標語牌，任何人不準擅自拆除。

4、搞好現場文明施工，必須按規定做到工完料盡，場地做到日做日清，誰做誰清。現場材料堆放整齊；杜絕施工現場有朝天釘傷人現象。

5、對重視安全生產的職工，能及時發現重大事故隱患和苗頭并及時采取有效防范措施，保護了職工的生命安全，避免發生傷亡事故的施工隊上報安全領導小組，給予有關人員獎勵200元。

6、工程部每月組織一次安全生產大檢查，并根據JGJ59-99標準進行打分，打分小于85分的項目，項目經理罰款200元；打分被評為第一名的，項目經理獎勵800元。

7、對違章作業、違章指揮而發生事故的本人，原則上按規定不作工傷處理，醫藥費自負。對發生事故，如隱瞞不報、謊報、故意拖長報案時間，破壞現場、阻撓調查、提供偽證的，對當事人給予處罰50~800元。

第三篇：安全生產保證體系

安全生產保證計劃

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蘇州捷達消防車輛裝備有限公司

新建廠房工程

安 全 生 產 保 證 體 系

編制單位：江蘇蘇南建設集團有限公司編

制 人：張秋華 審

核 人：徐菊初

編制日期： 2011年11月11日

江蘇蘇南建設集團有限公司

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++安全生產保證體系

一、安全生產管理體制

1、企業負責；管理原則的確立，進一步完善了實行的“國家監察、行政管理、群眾監督”的管理體制，明確了企業應認真貫徹執行勞動保護和安全生產的政策、法令和規章制度，要對本企業的勞動保護和安全生產工作負責。

2、行業管理;企業行政主管部門根據“管生產必須管安全”的原則。管理本行業的安全生產工作，建立安全管理機構，配備安全技術干部，組織貫徹執行國家安全方針、政策、法規；制定行業的規章制度和規范標準；對本行業安全生產工作進行計劃、組織和監督檢查、考核。

3、國家監察;由勞動部門按照國務院要求實施國家勞動安全監察。國家監察是一種執行監察，主要是監察國家法規、政策的執行情況，預防和糾正違反法規、政策的偏差。

4、群眾監督;保護職工的安全健康是項目部的職責。項目部對危害職工安全健康的現象有抵制、糾正以至控告的權力，可以自下而上的群眾監督。這種監督是與國家安全監察和行政管理相輔相成的，應密切配合，相互合作，互通情況，共同搞好安全生產工作。

5、職工遵章守法;職工在生產過程中應該自覺遵守安全生產規章制度和勞動紀律，嚴格執行安全技術操作規程，不違章操作，職工遵章守法是減少事故，實現安全生產的重要保證。

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二、工程難點分析

2.1本工程位于奉浦路邊與對面高層住宅,位置顯要,施工過程中的一切情況將直接受到社會機構和廣大人民群眾的監督,同時將成為項目施工中的重大壓力。

2.2本工程兩面面臨交通要道,又面臨實際住戶對面 ,交通繁忙,行人眾多,對高空施工安全要求高。

施工人員的安全。2.3工程重點部位 2.3.1臨近高壓線防護。2.3.2臨近的車道人行道防護。2.3.3基礎施工管線防護。2.3.4高層外腳手保護。2.3.5電梯井道防護。

2.3.6施工用電防護（裝飾階段）。2.3.7大型機械使用及裝、拆。

三、安全保證計劃引用的安全標準文件、適用范圍及有效期 3.1 引用標準文件

3.1.1 蘇州市《施工現場安全生產保證體系》DBJ08—903—98 3.1.2 蘇州建設工程安全技術管理手冊（蘇州市建筑工程安全監督站）。

3.1.3 蘇州市建設工程施工現場安全標準化管理有關文件匯編 3.1.4 江蘇蘇南建設集團有限公司 ISO9001貫標程序文件ZS－M/S江蘇蘇南建設集團有限公司 安全生產保證計劃

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－300－2003 3.1.5 江蘇蘇南建設集團有限公司《安全生產崗位責任制》、《安全管理運行》。

3.1.6 《中華人民共和國消防法》。

注：各工程項目部在保證計劃中引用有關文件時，可結合企業制度的有關制度有針對性地引用。

3.2

管理資料標準文本外增設的安全記錄（暫定）3.2.1 設備 4.9－5施工設備需求計劃表 3.2.2 設備 4.9－8施工設備檢查記錄 3.2.3 設－1 施工機械日常保養單 3.2.4 設－3 機械分承包方綜合評定表 3.2.5 設－5 合格分承包方綜合評定表 3.2.6 設－7 施工機械使用驗收單 3.2.6安4.9－12分項分部安全技術交底 3.2.7安4.9－13公司安全生產整改指令書 3.2.8安4.9－14公司內部罰款通知單3 3.2.9安6－2－1勞動分包承包方評價(審批)表 3.3安全保證計劃適用范圍

3.3.1本計劃僅用于蘇州捷達消防車輛裝備有限公司工程項目土建、安裝施工現場的安全管理與控制。

3.3.2本計劃安全管理和控制的對象為人、物及環境與自然。3.4安全保證計劃的管理

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3.4.1本計劃的有效期從2011年11月—2012年9月工程結束止。3.4.2安全保證計劃因設計變更、施工方法、程序的變化需作修改時，應將修改內容在實施前，上報上級機構進行審核及備案。

3.4.3安全保證計劃,由上級機構技術負責人批準下發后,即成為有效版本,不準隨意復印及分發，應加以控制。

四、安全保證體系要求

安全生產保證體系的建立應符合建筑企業內部的特點。并形成安全體系文件；人員的配備、崗位的設置應符合本工程的特點而定，做到相對固定，不隨意變動；配備必要的設施，裝備和專業人員，確定控制和檢查手段、措施；確定整個施工中重點內容，關鍵點、危險部位的控制手段和措施，以確保安全計劃的內容具有可操作性、嚴密性、可行性。3.1管理職責 3.1.1安全管理目標

(1)事故負傷頻率控制在0.5‰以下。

(2)杜絕死亡、火災、交通管線、設備等大事故。(3)工地管理具體目標：

安全文明合格工程

工程項目部建立以項目經理為現場安全保證體系第一責任人安全生產領導小組。3.1.2.1具體組織如下:(1)安全生產領導小組擬定落實安全管理目標，制訂安全保證計劃，江蘇蘇南建設集團有限公司 安全生產保證計劃

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根據保證計劃的要求，落實資源的配置。

(2)負責安全體系實施過程中的運行實施監督、檢查。

(3)對安全生產保證體系運行過程中，出現不符合要素的要求，施工中出現的隱患，制訂糾正和預防措施，并對上述措施進行復查。3.1.2.2工程項目部安全保證體系要素及職能分配表(見安1-3)3.1.2.3安全管理網絡圖(見附表)3.1.2.4職責與權限 A、項目經理:(1)履行承攬合同要求,確定安全管理目標,確保項目工程安全施工,對工程項目的安全全面負責;(2)參與編制施工組織設計,建立項目安全生產保證體系,組織編制安全保證計劃;(3)貫徹執行各項有關安全生產的法令、法規、標準、規范和制度，落實施工組織設計中的安全技術措施和資源的配備；

(4)支持項目安全員及施工管理人員行使安全監督、檢查、和督促、檢查工作；

(5)適時組織對工程項目部的安全體系評審和協調。B、項目生產副經理：

（1）根據項目安全保證計劃組織有關管理人員制定針對性的安全技術措施，并經常注意督促檢查；

（2）協調安全保證體系運行中的重大問題，組織召開安全生產工作會議；

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（3）定期組織管理人員進行安全操作規程和安全規章制度的學習；（4）實施現場管理標準化，確保操作現場工作環境不影響施工安全；（5）組織安全設施的驗收，協助上級部門對工程項目的安全檢查和督促；

（6）負責安全設施所需的材料、設備及設施的采購計劃的審核及批準。

（7）處理一般工傷事故，協助處理重大工傷、機械事故，處理事故遵循“四不放過”原則，并采取有效整改措施，防止再發生；（8）對各分包單位制定例會制度，建立會議紀要，并發放給有關人員。

C、項目工程師（項目安全工程師）：

（1）編制施工組織設計，負責對安全難度系數大的施工操作方案進行優化；

（2）組織編制相應的安全保證計劃，并組織內部評審，上級審核通過后督促實施；

（3）確定危險部位和過程，對風險較大和專業性強的工程項目應組織安全技術論證；

（4）作出因本工程項目的特殊而須補充的安全操作規定；（5）選擇或制定施工各階段針對性安全技術交底文本；

（6）對工程技術部門負責的安全體系要素進行監控，落實改進措施。D、項目安全檢查科：

（1）貫徹安全保證計劃中的各項安全技術措施，組織參與安全設施、江蘇蘇南建設集團有限公司 安全生產保證計劃

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施工用電、施工機械的驗收；

（2）監督、檢查操作人員的遵章守紀。組織、參與安全技術交底，對施工全過程的安全實施控制，并做好記錄；

（3）掌握安全動態，發現事故苗子并及時采取預防措施；（4）制止違章作業，嚴格安全紀律，當安全與生產發生沖突時，有權制止冒險作業；

（5）對進入現場使用的各種安全用品及機械設備，配合材料部門進行驗收檢查工作；

（6）協助上級部門的安全檢查，如實匯報工程項目的安全狀況；（7）負責一般事故的調查、分析，提出處理意見，協助處理重大工傷、機械事故，并參于制訂糾正和預防措施，防止事故再發生。E、項目經濟師：

（1）參與制定、貫徹項目安全管理目標，組織實施安全生產保證體系；

（2）對工程項目的安全技術、勞動保護措施的經費進行成本規劃、控制。

F、項目施工科：

（1）按照安全保證計劃要求，對施工現場全過程進行控制；（2）嚴格監督實施本工種的安全操作技術規范；

（3）有權拒絕不符合安全操作的施工任務，除及時制止外，有責任向項目主管安全經理匯報；

（4）認真執行對施工人員的分部分項工程有針對的安全技術交底；

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（5）發生工傷事故，應立即采取措施，并保護現場，迅速報告；（6）對已發生的事故隱患落實整改，并向主管安全經理反饋整改情況。

G、項目技術科：

（1）貫徹項目安全管理目標，組織實施安全生產保證體系；（2）負責臨邊、洞口的安全防護的技術措施以及特殊腳手架、施工用電、大型機械拆裝方案的落實；（3）協助對施工班組的安全監督。H、項目材料科：

（1）按照項目安全保證計劃要求，組織各種資源的供應工作；（2）對供應商進行分析，建立合格供應商名錄；

（3）負責對合格供應的安全防護用口若懸河的驗收、取證、記錄的工作，并做好驗收狀態標識，儲藏保管好安全防護用品（具）；（4）負責對進場材料按場容標化要求堆放，消除事故隱患；（5）對現場使用的井架、腳手架、高凳、吊鉤、安全網等安全設施和配件應保證質量，并定期檢查和試驗，對不合格和破損的，要及時進行更新替換；

（6）對易然易爆品進行重點保管。

（7）負責施工現場的中小型機械使用前的驗收和日常保養及維修工作；

（8）對施工現場使用的機械進行可追溯性記錄；

（9）對施工現場的用電設施按要求驗收和平時安全用電的管理。

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I、項目勞資料：

（1）組織務工人員進行培訓考核發證工作；

（2）對進場的勞務人員進行安全規章、文明施工制度的教育；（3）對施工過程中勞務人員的進出場進行記錄，做好動態管理；（4）對勞動保護技術費用列出專款專用，并督促實施，年終提出決算；

（5）對執行安全生產獎罰條例后的獎金發放和罰款收入進行監督檢查。

J、項目綜合辦：

（1）負責開展各種多樣化的安全培訓教育，定期出黑板報、張貼安全標語等宣工作；

（2）做好施工現場動用明火和宿舍的防火安全工作；（3）對食堂的用電、用氣進行安全管理；

（4）負責工地及項目管理臨時辦公室的安全保衛工作，特別是財務室、資料室、電腦室等場所。3.1.3資源

(1)配備經培訓考核持證的管理、執行和檢查人員；(2)制定施工安全技術并設置相應的防護設施；(3)設置用電和消防設施；(4)配備施工機械安全裝置;(5)配備必要的安全檢測工具(測定扣件緊固的力矩扳手、風速儀、接地電阻測試儀等)；

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(6)保障一定的安全技術措施經費。3.2安全生產保證體系

3.2.1安全生產保證體系以本公司安全管理運行手冊等引用文件為依據,并著重按本項目實際情況進行實施。3.2.2安全生產策劃: 3.2.2.1根據本工程的規模、結構、環境、承包性質等實際情況，編制相應的安全保證計劃。

3.2.2.2為達到本工程的安全管理目標,配置一個綜合素質好的項目經理部人員班子,選擇有一定資質、整體力量強的施工隊伍，并有性能好良好的機械設備和技術水平較高的維修人員作保障。3.2.2.3本工程所執行的安全規范目錄： JGJ59-99建筑施工安全檢查標準； JGJ80-91建筑施工高處作業安全技術規范； JGJ33-86建筑機械使用安全技術規程； JGJ46-88施工現場臨時用電安全技術規范； 3.2.2.5專項安全技措：(1)臨時用電組織設計；(2)大型機械拆裝方案；(3)腳手架施工組織設計；(4)懸掛鋼平臺施工組織設計。

3.2.2.6施工前選擇或制定施工各階段針對性安全技術交底文本。3.3采購(安全設施所需材料、設備及防護用品的保證措施)江蘇蘇南建設集團有限公司 安全生產保證計劃

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3.3.1通過對采購過程進行控制,使所采購的鋼管、扣件、安全網、安全笆、安全帽等符合安全規定的要求。3.3.2對供應商評定條件: 3.3.2.1供應方依法取得法人資格,是具有較好質量信譽、經工商行政部門和有關監督機構所批準，有經營許可范圍的企業。

3.3.2.2進滬企業應出示省級建設行政主管部門的證明,還必須持有上海市建管辦核發的有效期內的進滬許可證。

3.3.2.3有工商行政管理部門核發的《企業法人營業執照》。3.3.3采購文件的審批：

3.3.3.1工程項目部生產副經理負責項目經理部采購文件的審核和批準。

3.3.4材料采購和驗收控制點：

3.3.4.1由工程項目部材料負責,對項目所需要安全防護用品進行采購,由工程項目部材設部門進行驗收,安全科配合。

3.3.4.2采購可以采用計劃、直接二種方式,其中計劃采購要上報安全部門批準后方可采購。直接采購經由工程項目部材料員填寫申請表,經由工程項目部安全副經理批準后從合格供應商名錄中的廠或商店進行采購。

3.3.4.3對業主所提供的物資最終驗收,由工程項目部安全、技術、材設部門共同執行。對材料的質量保證書、安全性能進行檢查，同時辦理好入庫手續，進行貯存維護。

3.3.4.4對于不按國家的標準、規范、合同、安全設計要求的所供和產江蘇蘇南建設集團有限公司 安全生產保證計劃

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品，材設部門應予拒收。３.３.５采購資料的管理；

對合同書、協議書、質保書等應根據各類資料的類別和用途分別裝訂成冊，采善保存。３．４分包方的控制 ３.4.1對分包方的評價內容: 3.4.1.1資質證明。

分包方應具有相應資質證明。內容包括營業執照、資質等級證書、經營手冊、外省市企業進滬許可證等。3.4.1.2施工業績。

主要指分包工程的工程量,施工技術水平,安全措施,文明施工,管理能力,依此評定分包方能否滿足本工程項目部安全體系要求等。3.4.2 考察施工現場

工程項目部組織有關人員，對分包方的安全管理、文明施工措施等進行考察，是否符合本工程項目部安全生產要求，確定合格的分包方。

3.4.3 對分包方的管理 3.4.3.1分包合同：

(1)工程項目與合格分包方進行協商，就相關問題達成協議，包括有關分包方提供相關名單，安全人員管理圖表和項目相對應的安全管理體系。

(2)對下屬施工人員建立有關安全管理擋案，由項目安全部門進行核江蘇蘇南建設集團有限公司 安全生產保證計劃

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實、檢查、監督、分包方配合和實施。

(3)分包方對分包項目制訂的安全技術措施方案，項目技術部門應組織有關部門進行審核和確認。3.4.4 控制點：

3.4.4.1 分包方進入施工現場的管理和施工人員，必須是企業自有職工或符合市建委、市勞動局規定的可用人員，不得違章自行招聘社會外來人員和盲流人員。

3.4.4.2 進行一周內將施工人員的“五證”登記造冊,并送交工程項目部歸檔,經備政府行業、安全管理部門核查。

3.4.4.3非操作人員(包括家屬和兒童)不得住入施工現場的工地宿舍。3.5施工現場的安全控制

工程項目部對施工過程國可能影響安全生產的因素進行控制,確保施工生產的規章制度、操作規程和順序要求進行。開工前做好以下準備：

(1)落實施工機械設備、安全設施、設備及防護用品進場的計劃;(2)落實現場施工人員；(3)辦理職工意外傷害人員;3.5.1持證上崗

施工現場內的人員、特種作業人員必須持證上崗。對電工、焊工、塔吊、施工升降機械的裝拆工人還應進行培訓、考察、持相關證件上崗。由項目部宣傳和勞資部門負責確認。3.5.2對安全設施、設備、防護用品的檢查驗收。

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本工程占地面積大，施工隊伍多，安全防護工作十分重要。對臨邊、洞邊、高處作業、交叉作業的安全防護必須做到防護明確、技術合理、經濟適用、安全可靠。實施要點：

（1）按照安全防護的技術措施方案執行。

（2）防護職責落實到人，具體由施工科、安全科、各施工班負責操作。

（3）鋼平臺應有搭設方案并經驗收合格后方可使用。（具體實施人：架子班：

驗收人：）3.5.3施工現場臨時用電: 3.5.3.1安全用電技術措施;(1)地下室臨時用電線路全部架空,臨時照明采用36V安全電壓。(2)施工現場供電線路、電氣設備的安裝、維修保養及拆除工作，必須由專業人員（經有關部門培訓并考試合格、持有效證件上崗的維修電工）進行。

(3)配電房室內安全工具及防護措施、滅火器材必須齊全。

(4)對易然易爆、危險品存在放場所的設備，要加強監控、檢查工作，發現問題立即整改。

(5)對移動機具及照明的使用應實行二級漏電保護。并經常進行檢查、維修和保養；

(6)對施工現場大型用電設備、大型機具等，配有專人進行維護和管理。

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3.5.3.2實施要點

施工現場臨時用電按照工程項目部編制的《臨時用電組織設計》進行設置，再由安全副經理會同安全科以及有關部門專業人員進行驗收合格后方可使用，對大型機械如塔吊、施工升降機等應單獨設置隨機控制電箱。

（1）電工晚間值班必須雙人上崗。（持上崗證電工：耿其鴻）（2）特殊情況下需帶電操作時，必須配備必要的安全用具，采取可靠的安全隔離措施，并指定專業人員進行監護。（3）施工用電常見通病必須杜絕。3.5.4施工機械： 3.5.4.1塔吊和施工升降機.為確保施工的正常運行,特使用3臺塔吊。為了加強施工現場機械設備的安全管理,確保機械設備的安全運行和職工的人身安全,塔吊在使用過程中因進度、塔機自身的高度等原因，為了避免發生機械碰撞，特委派項目常務副經理與機管員負責塔吊運轉的總協調。塔吊的安裝拆裝詳見安裝搭拆方案。A、實施要點：

(1)安裝（或拆除）前，必須制訂方案，經公司總工批準后方可實施，并報當地安監站備案。

（2）安裝（或拆除）前，由生產副經理組織必須對專業操作人員進行操作規程教育，進行裝拆安全技術交底。

（3）安裝（或拆除）時，由安全科安排設置警戒區域，設立警示標江蘇蘇南建設集團有限公司 安全生產保證計劃

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志，并有專人監護。

（4）安裝完畢后，經公司主管部門、市建委、市勞動局檢測中心檢測合格掛牌后方可使用。

（5）定期進行檢查、保養、維修，并做好運轉保養記錄，交接班記錄。（電工：機修工：司機：）待定

（6）塔吊、施工升降機加節，每次均應申請，經批準后加節，再經驗收，合格后方可使用。（驗收人：沈百林）

（7）安裝隊及其他分管單位需使用大型機械時，應先經土建方同意，并嚴格遵守操作規程。B、控制點：

（1）必須有總工批準的安裝（或拆除）方案方可實施。（2）司機、指揮及拆裝人員必須持有效證件上崗。（3）安全裝置必須齊全，靈敏可靠。3.5.4.2中、小型機械的使用

本工程共有鋼筋彎曲機1臺、切割機2臺、對焊機1臺、豎向對焊機1臺、木工機械五臺、攪拌機2臺、空壓機四臺、混凝土振動器十臺、電焊機五臺、因此必須加強對施工現場中、小型機械設備安全運行的管理。A、實施要點：

（1）項目部指派機管員負責機械使用前的驗收工作，平時做好檢查機械運行情況。

（2）中、小型機械操作人員必須持有效證上崗。

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（3）按規定搭設機械防護棚由架子班負責。（4）機械設備必須接地或接零，隨機開關靈敏可靠。

（5）督促機操人員做好定期檢查、保養及維修工作，并做好運轉保養記錄。B、控制點：

（1）機械設備的防護裝置必須齊全有效，嚴禁帶病運轉。（2）固定機械設備和手持移動電具，必須實施二級漏電保護。（3）中、小型機械必須做到定機、定人、定崗位。3.5.5腳手架工程

本工程結構施工、裝飾施工腳手架主要有五種類型：（1）高壓線防護腳手架，（2）施工采用雙排鋼管腳手架，（3）高層主體施工采用外腳手架，（4）內墻裝飾施工用滿腳手架，（5）電梯井道內腳手架。3.5.5.1外墻施工腳手架。

根據進度要求和施工現場的場地情況，結構、裝飾外墻施工過程的圍護腳手架，考慮采用雙排鋼管腳手架。腳手架選用扣件式鋼管腳手架，即采用￠48×3.5高頻焊接鋼管和扣件（直角、旋轉和對接扣件）進行搭設。A、實施要點：

（1）施工前進行安全技術交底。

（2）按照滬建施（83）201號、（87）525號文件規范要求搭設并按JGJ59—99中的腳手架檢查評分要求進行驗收。

（3）安排經過培訓的架子工進行搭設。（負責人：搭設人：）見（安江蘇蘇南建設集團有限公司 安全生產保證計劃

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8-4）

（4）搭設、拆除時設立警戒標志，派專人監護。（5）搭設完畢，經驗收合格掛牌后使用。（6）定期進行檢查驗收。B、控制點：

（1）選用材料必須符合規定要求。

（2）搭設過程中分階段驗收，即從基礎開始，每搭完一步驗收一次，分步、分階段經驗收合格后方可使用，并有接地與避雷措施。（3）使用時要按規定荷載要求使用，嚴禁亂堆亂放各種施工物料，避免超載。

3.5.5.2高層主體施工采用的鋼管扣件式腳手架。

此腳手架屬一般類型腳手架，單獨編制方案，詳見外墻腳手架施工方案。

3.5.5.3高層外墻粉飾裝修施工利用外墻腳手架。此腳手架為一般類型，詳見施工方案。3.5.5.4電梯井道內腳手架。A、實施要點：

電梯井道內腳手架的搭設考慮在井邊剪力墻預留孔和洞及相應預埋鐵件，對穿擱制12號槽鋼和8號槽鋼作鋼平臺，下用12號槽鋼作三角撐，鋼平臺上部用￠48×3.5鋼管塔設腳手架，滿足剪力墻內則的施工要求，對穿擱制的槽鋼進行加固，確保結構安全。B、控制點：

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（1）加固排架必須從上到下對準設置，保證荷載均勻傳遞到基礎底板。

（2）電梯井道內腳手架必須防護到位，無腳手架的井道內應采用二層一隔離或每隔10m設一道安全網。

（3）設施共用時要做好協調及移交書面手續。拆除時必須有方案，并經批準方可實施。3.5.6防火安全。

保障施工現場的防火安全，以利用施工作業的順朦朧進行是安全生產的重要組成部分。A、實施要點：

（1）防火領導小組的領導下，按照防火制度對重點部位進行 檢查，發現火患必須立即消除。（2）建立義務消防隊，正常進行活動。

（3）施工現場必須配備足夠的消防器材，由安全員負責維護、管理、定期更新，保證完好。B、控制點：

（1）必須嚴格執行動火審批制度，節假日動火作業要升級審批。（2）明火作業，監護人及滅火器材到位。

（3）重點部位專人監管：木工間、危險品倉庫、配電間、食堂、宿舍等。3.5.7文明施工

本工程位于奉浦路邊，是交通要道，因此必須樹立都市形象，搞江蘇蘇南建設集團有限公司 安全生產保證計劃

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好文明施工。A、實施要點：

將文明施工、環境衛生納入施工組織設計，制定文明施工的要求，嚴禁野蠻施工，并由項目經理按照文明施工方案組織實施，具體由項目生產副經理落實。B、控制點：

（1）控制晚點不必要的加班加點，夜間十點心以后一般不施工。（2）嚴防粉塵污染，實行圍檔封閉。（3）泥漿廢水實行二級沉淀后排放。3.5.8季節性施工

本工程工期為300天，因此對抓好季節性施工中有安全生產十分重要。特別是要做好雨季、夏季、冬季施工的安全保證工作。A、實施要點：

（1）暴風雨、臺風前后要檢查工地臨時設施，腳手架、機電設施、臨時線路，發現傾斜、變形下沉、漏電等現象，應及時修理加固，有嚴重危險的應及時排除。

（2）機械、電氣設備應有防雨防潮措施，塔吊要有固定措施。同時，原料、成品、半成品也須有防雨措施。

（3）雨季施工道應加強維護，斜道和腳手板應有防滑措施。同時做好現場排水工作。

（4）冬季施工要做好防火、防寒、防毒、防滑、防爆等工作。（5）高出建筑物的塔吊、施工電梯等要按規定設置避雷裝置。

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B、控制點：

（1）夏季要有防暑降溫措施，杜絕中暑事故的發生。食堂要保證衛生并做好食品留樣工作。

（2）冬季要做好防寒工作介曖工作。（3）雨季施工防雷擊，防機械傾斜。3.6檢查、檢驗的控制

對施工過程中，暴露出的安全設施的不安全狀態、人的違章操作、指揮的不安全行為、文明施工和環境保護工作中存在的缺陷情況，應組織定期和不定期的檢查復查，以確保符合安全文明施工要求，并做好安全記錄。實施要點：

（1）建立以生產副經理為負責人的安全生產檢查組織，健全完善安全檢查制度，按照JGJ59-99（建筑施工安全檢查標準）實施。（2）對安全防護用品要按照安全保證計劃的規定以及合同的規定要求進行檢查，杜絕不合格安全用品進場。

（3）對中、小型機械、腳步手架、安全網平等安全設施要按照安全保證計劃的規定以及施工組織設計的要求，進行檢查驗收后掛牌使用。

（4）大型機械設備要按照經過審批的安裝方案規定進行基礎難能驗收、塔身驗收，搭設完畢后經主管部門以及上海市建委、勞動局的檢測合格后，掛牌使用。

（5）腳手架要按照安全保證計劃中指定的搭設方案進行驗收，并每江蘇蘇南建設集團有限公司 安全生產保證計劃

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提升一層驗收一次，合格后方可使用。

（6）施工用電按照臨時施工用電規范要求和臨時施工用電方案進行檢查驗收。

（7）對臨邊洞口的防護按照安全保證計劃中規定進行檢查驗收。（8）對工地防火按照安全保證計劃中的規定進行驗收。（檢查人：張斌）

（9）對環境衛生、勞動保護、文明施工要求按照安全保證計劃中規定進行檢查驗收。

（10）對特種作業人員持證上崗檢查，嚴禁無證或持有效證件上崗與違章作業。

（11）對職工遵章守紀的情況進行檢查，有違章嚴肅處理。（12）工地每天檢查，工程項目部每周一次，發現隱患定人、定時、定措施進行整改。3.7事故隱患的控制

3.7.1按《施工現場安全生產保證體系的建立和實施》教材中附錄4“建筑安裝工程安全生產作業指導書”中要求實施各階段、各工種的安全操作。同時，必須結合具體施工對象增加補充和針對安全技術交底內容。

3.7.2任何人不得違章指揮作業，安全員是安全生產的執法人員，有僅制止違章作業，任何人不得干涉。

3.7.3當生產、施工與安全發生沖突時，必須服從安全需要。3.7.4做好全員發動，使施工過程中存在的事故隱患及時發現、及時江蘇蘇南建設集團有限公司 安全生產保證計劃

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處理，確保不合格設施不使用、不合格過程不通過、不安全行為不放過。

3.7.5對發生的事故隱患及時進行整改以達到規定要求，并組織復查驗收，對有不安全行為的人員進行教育或處罰。3.8糾正和預防措施： 3.8.1糾正措施：

3.8.1.1由項目安全員在查明原因、在有調查結論的前提下提出糾正、防范措施的建議。

3.8.1.2根據建議，由有關部門制定糾正措施，并進行審核批準。3.8.1.3安全科監控糾正措施，記錄糾正措施的實施過程。3.8.2預防措施：

3.8.2.1安全生產保證體系的建全和正常是預防的根本。

3.8.2.2推行全面、全過程、全員的標準化管理，教育工人增強自我保護意見，執行各項安全技術規范和日常的監督、檢查、指導。3.8.2.3針對性安全交底和教育是預防事故的必要手段。3.9教育和培訓

3.9.1做好進場工人的安全教育，并貫穿始終、全過程覆蓋地進行安全教育培訓，教育培訓的重點是操作者的自我保護意識。

3.9.2在事故多發期及上級部門下達指令時，進、行針對性的教育。3.9.3采取多樣化的培訓教育形式，如黑板報、宣傳標語、大會、錄像等。

3.9.4實施施工隊伍職工安全進行教育及時的安全教育培訓，新工人江蘇蘇南建設集團有限公司 安全生產保證計劃

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必須經過三級安全教育。

3.9.5由宣傳科負責安全培訓教育工作并做記錄，勞資科建立職工勞動保護記錄卡。3.10安全記錄

3.10.1由項目安全員組織相關人員建立證明安全生產保證體系有效運行安全記錄，包括相關的臺帳、報表、原始記錄。

3.10.2安全記錄由項目安全資料員進行收集、整理，并進行標識、編目和立卷。

3.10.3安全記錄應完整及時，并延續在工程項目竣工。3.10.4施工現場安全生產保證體系管理資料共分8冊；（1）安全生產管理職責；（2）安全生產保證體系文件；

（3）采購（安全設施所需的材料、設備、及防護用品）（4）分包管理；

（5）安全技術交底及動火審批；（6）檢查、檢驗記錄；（7）事故的隱患控制；（8）安全教育和培訓。3.11內部安全體系審核

（1）由項目經理負責組織項目內部各門相關人員，對本項目在安全保證計劃運行一個階段后進行可行性評審。

（2）評審以后報請上級公司有關部門進行內部審核，以確定安全保江蘇蘇南建設集團有限公司 安全生產保證計劃

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存證計劃的有效性、適應性。

（3）經過內審后，項目部對安全保證計劃進行總結，對存在的問題擬訂糾正和預防措施，在以后的施工中改進，并進一步完善安全保證計劃。

（4）經過上級公司內審通過后，向市有關認證機構申請對工程項目安全生產保證體系的認證。

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第四篇：安全生產保證體系

倉庫（三）、多層車間（四）、地下消防水池及泵房工程

安全生產保證體系

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倉庫（三）、多層車間（四）、地下消防水池及泵房工程項目部2019年11月1日安全生產保證體系

一、安全管理目標

1、建立以項目經理為安全生產第一責任者的三級管理體系，以確保施工生產的安全和安全管理目標的實現，真正做好施工安全、員工安心、家庭安康，企業安定；

2、一般事故月發生頻率力爭控制為零；

3、杜絕重大傷亡、火災、交通、管線、機具設備等重大事故；

4、無群體斗毆或刑事案件；

二、項目經理職責權限

1、確定安全管理目標，確保項目工程安全施工，對工程項目的安全全面負責；

2、貫徹執行各項有關安全生產的法令、法規、標準、規范和制度，落實施工組織設計中的安全技術措施；

3、布置和支持項目安全員及施工管理人員行使安全監督，檢查和督促檢查工作；

4、定期或不定期地組織安全生產檢查，落實相關人員按規定對安全設施進行驗收；

5、適時組織對工程項目的安全體系的評審和協調；

6、協調安全保證體系運行中的重大問題，組織召開安全生產會議；

7、實施現場管理標準化，保證操作現場工作環境不影響施工安全；

8、處理一般工程事故，協助處理重大工傷，機械事故，處理事故要遵循“四不放過”的原則，并采取有效整改措施；

三、項目安全員

1、貫徹安全保證計劃中的各項安全措施；

2、監督、檢查操作人員的遵章守紀，組織參與安全技術交底，對施工過程中的安全實施控制；

3、掌握安全動態，嚴格安全紀律，對于違章及冒險作業有權進行處罰；

4、協助上級部門的安全檢查，如實匯報工程的安全狀況；

5、負責一般事故的調查分析，協助處理重大工傷事故、機械事故，并參與制定糾正和預防措施，防止事故再發生；

6、對施工人員進行安全和文明施工教育，執行特種作業人員持證上崗制度；

四、施工隊管理人員和安全員

1、按照安全保證計劃，對施工安全進行全過程控制；

2、嚴格監督各工種的安全操作規范；

3、認真執行對施工作業的分部、分項工程有針對性的安全技術交底；

4、掌握安全動態，發現事故苗頭及時采取整治措施，制止違章作業，嚴格安全紀律，當安全和生產發生沖突時，生產必須服從安全，制止違章作業；

5、對已發生的事故及隱患要及時進行整改，并及時反饋整改情況；

6、發生工傷事故，應立即施救，并保護好現場，迅速報告主管領導；

五、安全管理組織

工程項目部建立以項目經理為現場安全保障體系第一責任人的安全生產領導小組

1、安全生產領導小組擬定落實安全管理目標，制定安全保證計劃，根據保證計劃的要求，落實資源的配置；

2、負責安全保障體系實施過程中的運行，實施監督、檢查；

3、對安全生產保證體系運行過程中，出現不符合要素的要求，施工中出現的隱患，制定糾正和預防措施進行復查；

4、安全保障體系領導小組成員

組

長

何亮亮

副

組

長

李留榮

組

員

許怡楊

沈逾東

徐駿宇

第五篇：安全生產保證體系

安全生產保證體系

為確保S303線石門縣城至南北鎮公路改建工程的建設順利進行，保證施工安全，杜絕和避免各類事故的發生，特成立安全保證體系如下：

一、安全生產機構：

1、經理部安全小組組長：鄧進軍；副組長：楊和平；專職安全員：唐聰。

2、各施工隊負責人為各施工隊安全第一負責人，與經理部簽定施工安全責任狀，對工區的安全負有第一責任，各工區根據《安全管理制度》和《安全施工規定》及生產需要按張羅公司的要求配備若干名素質好、原則性強的專職安全員負責安全指揮。

二、安全管理制度

經理部制定的《安全管理制度》和《安全施工規定》是我標段的安全生產準則，標段全體員工必須認真學習，嚴格執行。

三、安全經濟責任制度

經理部安全生產領導小組每月定期組織安全學習和定期進行安全生產評比，獎優罰劣。