第一篇：04廣西壯族自治區(qū)重大安全生產(chǎn)事故隱患整治監(jiān)督管理辦法

廣西壯族自治區(qū)人民政府關于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)重大安全生產(chǎn)事故隱患整治監(jiān)督管理辦法試行的通知

（桂政發(fā)[2004]43號）

各市、縣人民政府，區(qū)直各委、辦、廳、局：

現(xiàn)將《廣西壯族自治區(qū)重大安全生產(chǎn)事故隱患整治監(jiān)督管理辦法（試行）》印發(fā)給

你們，請認真組織實施。

二00四年九月二日

廣西壯族自治區(qū)重大安全生產(chǎn)事故隱患

整治監(jiān)督管理辦法(試行)

廣西壯族自治區(qū)人民政府

第一條 為加強對重大安全生產(chǎn)事故隱患的綜合整治，防范重特大安全事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關法律、法規(guī)，結合我區(qū)實際，建立自治區(qū)、市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村五級重大安全生產(chǎn)事故隱患整治監(jiān)督管理制度，特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位重大安全生產(chǎn)事故隱患的整治監(jiān)督管理。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第三條 重大安全生產(chǎn)事故隱患是指生產(chǎn)經(jīng)營作業(yè)場所、設備及設施的不安全狀態(tài)，人的不安全行為和管理上的缺陷，可能導致重大事故發(fā)生的隱患，即可能導致群死群傷或重大經(jīng)濟損失的隱患。

第四條 重大安全生產(chǎn)事故隱患整治監(jiān)督管理的原則：

（一）生產(chǎn)經(jīng)營單位全面負責。

（二）各級人民政府屬地管理，分級監(jiān)管、督辦。

（三）逐年確定重點隱患，限期完成整治。

第五條 重大安全生產(chǎn)事故隱患整治監(jiān)督管理的職責劃分：

（一）各生產(chǎn)經(jīng)營單位作為安全生產(chǎn)責任主體，對本單位存在的重大安全生產(chǎn)事故隱患排查、監(jiān)控和整治全面負責。單位主要負責人是隱患整治的第一責任人。

（二）各級人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)重大安全生產(chǎn)事故隱患整治監(jiān)督管理全面負責。政府主要負責人是重大安全生產(chǎn)事故隱患整治監(jiān)督管理的第一責任人。

村委會發(fā)現(xiàn)其轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位存在事故隱患或有安全生產(chǎn)違法行為時，應當及時向當?shù)厝嗣裾蛴嘘P部門報告，并配合當?shù)厝嗣裾畬爡^(qū)內(nèi)存在的安全生產(chǎn)事故隱患進行整治。

（三）各級人民政府負有直接監(jiān)管責任的部門，對政府直接管理的生產(chǎn)經(jīng)營單位的重大安全生產(chǎn)事故隱患整治監(jiān)督管理負責。部門主要負責人是隱患整治監(jiān)督管理的第一責任人。

（四）各級人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門，對本行業(yè)內(nèi)有關重大安全生產(chǎn)事故隱患整治實施監(jiān)督管理。

（五）各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)的重大安全生產(chǎn)事故隱患整治實施綜合監(jiān)督管理。

第六條 各級人民政府應當加強對本行政區(qū)域內(nèi)重大安全生產(chǎn)事故隱患整治監(jiān)督管理工作的領導，組織有關部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位對本行政區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的隱患進行排查、登記、建檔、整治，并對下一級人民政府重點監(jiān)督整治的重大安全生產(chǎn)事故隱患整治工作進行監(jiān)督檢查。

第七條 自治區(qū)、市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和村委會每半年都要根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)狀況，組織有關部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位按職責分工，對本行政區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的單位進行監(jiān)督檢查，確定一定數(shù)量的重大安全生產(chǎn)事故隱患作為重點監(jiān)督整治對象。

各級人民政府、村委會每半年重點監(jiān)督整治、限期整改完成的重大安全生產(chǎn)事故隱患數(shù)目：自治區(qū)15個左右，市、縣（市、區(qū)）各10個左右，鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個左右，村委會3個左右。下級人民政府、村委會確定的隱患，應包括上級人民政府確定的隱患。

事故隱患較多的地區(qū)，可增加重點監(jiān)督整治隱患的數(shù)目。各級人民政府確定的重點監(jiān)督整治隱患項目情況、隱患整治完成情況及監(jiān)管部門驗收合格情況于每年1月底前和7月底前報送上一級人民政府及有關部門。

各級人民政府對重點監(jiān)督整治的重大 安全生產(chǎn)事故隱患，要明確事故隱患整治內(nèi)容、整治責任單位和責任人、監(jiān)督單位和責任人及完成整治的時間。

第八條 縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當對本行業(yè)內(nèi)重點監(jiān)督整治的重大安全生產(chǎn)事故隱患下達整治通知書，并對隱患整治進行監(jiān)督檢查，協(xié)調(diào)處理隱患整治中的重大問題。重大安全生產(chǎn)事故隱患排除前或排除過程中，無法保證安全的，縣級以上人民政府有關部門要依法責令暫時停產(chǎn)、停業(yè)整頓或者停止使用。

縣級以上人民政府有關部門下達重大安全生產(chǎn)事故隱患整治通知書，應當抄送本級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

重大安全生產(chǎn)事故隱患整治結束后，事故隱患整治責任單位應當及時向履行該隱患整治監(jiān)督管理職責的部門申請驗收，有關部門應當會同本級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及時組織有關專家，對事故隱患整治完成情 況進行驗收。驗收合格的，應當及時予以書面確認并注銷；驗收不合格的，責令重新制定整治方案，繼續(xù)整治。

第九條 重大安全生產(chǎn)事故隱患整治通知書應當包括以下內(nèi)容：

（一）隱患的基本情況。

（二）隱患的類別。

（三）隱患的整治要求和整治期限。

（四）隱患整治責任單位及責任人。

（五）隱患整治監(jiān)管、督辦單位及責任人。

第十條 確定列入重點監(jiān)督整治重大安全生產(chǎn)事故隱患的單位，必須按照隱患整治通知書的要求，制定隱患整治實施方案，報經(jīng)履行該隱患整治監(jiān)督管理職責的部門及本級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查同意后組織實施。

重大安全生產(chǎn)事故隱患整治方案應包括以下內(nèi)容：

（一）事故隱患類別。

（二）影響范圍和危害程度。

（三）整治內(nèi)容、措施和目標。

（四）整治資金來源及其保障措施。

（五）實施整治方案的時間安排及人員組織。

第十一條 存在重大安全生產(chǎn)事故隱患的單位在組織實施隱患整治期間，應成立由單位主要負責人負責的隱患管理小組，并履行以下職責：

（一）掌握本單位重大安全生產(chǎn)事故隱患的分布情況和發(fā)生事故的可能性及其程度，負責重大安全事故隱患的現(xiàn)場管理。

（二）制定應急預案，并報當?shù)厝嗣裾坝嘘P部門備案。

（三）進行安全教育，提高職工的安全防范和自我保護能力。

（四）隨時掌握重大事故隱患的動態(tài)變化。

（五）定期組織救援設施、設備調(diào)配和人員疏散演習，確保救援裝備、器材完好有效。

第十二條 自治區(qū)人民政府每半年組織有關部門對自治區(qū)重點監(jiān)督管理的重大安全生產(chǎn)事故隱患整治情況進行監(jiān)督檢查；地級市人民政府每季度對本級重點監(jiān)督管理的重大安全生產(chǎn)事故隱患整治情況進行監(jiān)督檢查；縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及村委會每月對本級重點監(jiān)督管理的重大安全生產(chǎn)事故隱患整治情況進行監(jiān)督檢查。

第十三條 各級人民政府和有關部門要將重點監(jiān)控整治的重大安全生產(chǎn)事故隱患向社會公布，并定期發(fā)布事故隱患整治信息，接受社會監(jiān)督。

各級人民政府和有關部門及生產(chǎn)經(jīng)營單位要加大對重大安全生產(chǎn)事故隱患危險性和隱患整治必要性的宣傳教育，提高廣大職工群眾的安全意識，調(diào)動和發(fā)揮職工群眾 參與隱患防范及整治的積極性，把重大安全生產(chǎn)事故隱患整治落到實處。

重大安全生產(chǎn)事故隱患整治監(jiān)督管理履職情況列入各級人民政府及有關部門年度安全生產(chǎn)工作責任制考核內(nèi)容。

第十四條 任何組織和個人有權向各級人民政府或有關部門報告和舉報重大安全生產(chǎn)事故隱患，有權向上級人民政府或有關部門舉報所在地人民政府或有關部門不履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責或不按照規(guī)定履行職責的情況。接到報告或舉報的政府或部門，應當立即調(diào)查核實。

第十五條 縣級以上地方人民政府和有關部門對本行政區(qū)域內(nèi)存在的重大安全生產(chǎn)事故隱患，超出其管轄或職責范圍的，應當立即向有管轄權或負有職責的上級人民政府或部門報告；情況緊急的，可以立即采取包括責令暫時停產(chǎn)、停業(yè)或停止使用等緊 10 急措施；有關上級人民政府或部門接到報告后，應當立即組織查處。

第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本辦法規(guī)定的，由負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門依法予以處罰；對未履行重大安全生產(chǎn)事故隱患整治責任，導致重大事故發(fā)生，造成嚴重后果，觸犯刑律的，依法追究其刑事責任。

各級人民政府及其負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責部門的工作人員在重大安全生產(chǎn)事故隱患整治監(jiān)督管理過程中，玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權的，按照管理權限，由縣級以上人民政府或有關部門依法依規(guī)給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十七條 本辦法由自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。督管理局負責解釋。

第二篇：重大事故隱患管理辦法

重大事故隱患管理規(guī)定

第一章 總 則

第一條為貫徹“安全第一，預防為主”的方針，加強對重大事故隱患的管理，預防重大事故的發(fā)生，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定所稱重大事故隱患，是指可能導致重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟損失的事故隱患。

第三條本規(guī)定適用于中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)組織和社會公共場所(以下統(tǒng)稱單位)。

第二章 評估和報告

第四條重大事故隱患根據(jù)作業(yè)場所、設備及設施的不安全狀態(tài)，人的不安全行為和管理上的缺陷，可能導致事故損失的程度分為兩級：

特別重大事故隱患是指可能造成死亡50人以上，或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的隱患。

重大事故隱患是指可能造成死亡10 人以上,或直接經(jīng)濟損失500萬元以上的事故隱患。

重大事故隱患的具體分級標準和評估方法由國務院勞動行政部門會同國務院有關部門制定。

第五條特別重大事故隱患由國務院勞動行政部門會同國務院有關部門組織評估。

重大事故隱患由省、自治區(qū)、直轄市勞動行政部門會同主管部門組織評估。

第六條重大事故隱患評估費用由被評估單位支付。

第七條單位一旦發(fā)現(xiàn)事故隱患，應立即報告主管部門和當?shù)厝嗣裾⑸暾垖κ鹿孰[患進行初步評估和分級。

第八條主管部門和當?shù)厝嗣裾畬挝淮嬖诘氖鹿孰[患進行初步評估和分級，確定存在重大事故隱患的單位。重大事故隱患的初步評估結果報送省級以上勞動行政部門和主管部門，并申請對重大事故隱患組織評估。

第九條經(jīng)省級以上勞動行政部門和主管部門評估，并確認存在重大事故隱患的單位應編寫重大事故隱患報告書。

特別重大事故隱患報告書應報送國務院勞動行政部門和有關部門，并應同時報送當?shù)厝嗣裾蛣趧有姓块T。

重大事故隱患報告書應報送省級勞動行政部門和主管部門，并應同時報送當?shù)厝嗣裾蛣趧有姓块T。

第十條重大事故隱患報告書應包括以下內(nèi)容：

(一)事故隱患類別；

(二)事故隱患等級；

(三)影響范圍；

(四)影響程度：

(五)整改措施；

(六)整改資金來源及其保障措施；

(七)整改目標。

第三章 組織管理

第十一條存在重大事故隱患的單位應成立隱患管理小組。小組由法定代表人負責。

第十二條隱患管理小組應履行以下職責：

(一)掌握本單位重大事故隱患的分布、發(fā)生事故的可能性及

其程度，負責重大事故隱患的現(xiàn)場管理；

(二)制定應急計劃，并報當?shù)厝嗣裾蛣趧有姓块T備案；

(三)進行安全教育，組織模擬重大事故發(fā)生時應采取的緊急處置措施，必要時組織救援設施、設備調(diào)配和人員疏散演習；

(四)隨時掌握重大事故隱患的動態(tài)變化；

(五)保持消防器材、救護用品完好有效。

第十三條省級以上主管部門負責督促單位對重大事故隱患的管理和組織整改。

第十四條省級以上勞動行政部門會同主管部門組織專家對重大事故隱患進行評估，監(jiān)督和檢查單位對重大事故隱患進行整改。

第十五條各級工會組織督促并協(xié)助單位對重大事故隱患的管理和整改。

第十六條縣級以上勞動行政部門應負責處理、協(xié)調(diào)重大事故隱患管理和整改中的重大問題，經(jīng)同級人民政府批準后，簽發(fā)《重大事故隱患停產(chǎn)、停業(yè)整改通知書》。

第四章 整 改

第十七條存在重大事故隱患的單位，應立即采取相應的整改措施。難以立即整改的單位，應采取防范、監(jiān)控措施。

第十八條對在短時間內(nèi)即可發(fā)生重大事故的隱患，縣級以上勞動行政部門可按有關法律規(guī)定查處；也可以報請當?shù)厝嗣裾鷾剩噶顔挝煌．a(chǎn)、停業(yè)進行整改。

第十九條接到《重大事故隱患停產(chǎn)、停業(yè)整改通知書》的單位，應立即停產(chǎn)、停業(yè)進行整改。

第二十條完成重大事故隱患整改的單位，應及時報告省級以上勞動行政部門和主管部門，申請審查驗收。

第二十一條重大事故隱患整改資金由單位籌集，必要時報請當?shù)厝嗣裾椭鞴懿块T給予支持。

第五章 獎勵與處罰

第二十二條對及時發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，積極整改并有效防止事故發(fā)生的單位和個人，應給予表彰和獎勵。

第二十三條對存在的重大事故隱患隱瞞不報的單位，應給予批評教育，并責令上報。

第二十四條對重大事故隱患未進行整改或未采取防范、監(jiān)控措施的單位，由勞動行政部門責令改正；情節(jié)嚴重的，可給予經(jīng)濟處罰或提請主管部門給予單位法定代表人行政處分。

第二十五條對接到《重大事故隱患停產(chǎn)、停業(yè)整改通知書》而未立即停產(chǎn)、停業(yè)進行整改的單位，勞動行政部門可給予經(jīng)濟處罰或提請主管部門給予單位法定代表人行政處分。

第二十六條對重大事故隱患不采取措施，致使發(fā)生重大事故，造成生命和財產(chǎn)損失的，對責任人員比照刑法第一百八十七條的規(guī)定追究刑事責任。

第二十七條對礦山事故隱患的查處按《礦山安全法》，第七

第二十八條制定實施辦法。

第二十九條

第六章 附 則

省、自治區(qū)、直轄市勞動行政部門可根據(jù)本規(guī)定

本規(guī)定自一九九五年十月一日起施行。

中華人民共和國勞動部一九九五年八月二十二日

第三篇：重大事故隱患管理辦法

重大事故隱患管理辦法目的和范圍

為了加強對重大事故隱患的監(jiān)督管理，及時、有效地實施整治，防范重大事故的發(fā)生，保障從業(yè)人員生命、財產(chǎn)安全，制定本辦法。

本辦法適用于公司范圍內(nèi)重大事故隱患的掛牌督辦、整改、核銷管理。2 職責

2.1 公司安全生產(chǎn)委員會負責重大事故隱患的綜合監(jiān)督管理工作，對重大事故隱患實行掛牌督辦。

2.2 公司總經(jīng)理對重大事故隱患排查治理工作全面負責。

2.3 安全環(huán)保部負責組織安全管理人員及各專業(yè)技術人員定期開展重大事故隱患的排查工作，并負責重大事故隱患的登記建檔、安措審核、掛牌督辦、審查驗收、核銷摘牌、結果上報等具體事項。

2.4 供應部負責采購供應符合標準要求的設備、材料；負責采購符合標準要求的設備、材料。

2.5 財務部負責重大隱患整改資金的籌措、落實。

2.6 生產(chǎn)技術部、研發(fā)中心協(xié)助重大事故隱患單位制定整改措施及技術方案。2.7 檢安公司負責按整改方案組織施工。

2.8 重大事故隱患所在單位負責按治理方案組織實施整改。3 管理流程

重大事故隱患管理流程圖如下：管理程序

4.1重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并

經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。

4.2 安全環(huán)保部應當及時將查出的重大事故隱患登記建檔，在向公司上報的同時，向市安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關部門報告。

4.3 重大事故隱患報告內(nèi)容應當包括：

1．隱患的部位、現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因；

2．隱患的危害程度和整改難易程度分析；

3．隱患的治理方案。

4.4 公司安全生產(chǎn)委員會辦公室提出重大事故隱患掛牌督辦建議，報公司安委會成員審定同意后，以公司安委會名義向重大事故隱患所在單位下達掛牌督辦通知書，并通過公司局域網(wǎng)“隱患排查治理專欄”及時進行公示。

4.5 公示內(nèi)容：

1.重大事故隱患基本情況及危害；

2.重大事故隱患整改責任人和責任單位。

4.6 安全環(huán)保部對重大事故隱患所在單位掛“重大事故隱患單位”警示牌，實行掛牌督辦，并按月對整改進展情況進行通報。

4.7 凡被掛牌的重大事故隱患單位，在隱患治理過程中，應當采取相應的安全防范措施，防止事故發(fā)生。

4.7.1事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應當從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，設置警戒標志，暫時停產(chǎn)或者停止使用。

4.7.2 對暫時難以停產(chǎn)或者停止使用的相關生產(chǎn)儲存裝置、設施、設備，應當加強維護和保養(yǎng)，防止事故發(fā)生。

4.8 公司總經(jīng)理組織召開由安全環(huán)保部、財務部、供應部、生產(chǎn)技術部、研發(fā)中心、檢安公司及隱患所在單位的專業(yè)技術人員參加的隱患治理專題會議，研究制定并實施事故隱患治理方案。

4.9 重大事故隱患治理方案應當包括以下內(nèi)容：

1．治理的方法和措施；

2．責任單位和責任人；

3．經(jīng)費和物資的落實；

4．治理的時限和要求；

5．安全措施和應急預案。

4.10 公司安委會辦公室對掛牌隱患整改工作每月組織一次督查。

4.11 整改完畢的重大事故隱患單位，應及時報請公司安委會辦公室組織有關人員進行檢查驗收。

4.12 公司安委會辦公室組織由安全管理人員、技術人員為主的隱患整改驗收小組，對整改效果進行審查。

4.13審查合格的，報公司安委會主要領導審定同意，由安全環(huán)保部對重大事故隱患進行核銷、摘牌；審查不合格的，責令重新制定整改方案，繼續(xù)掛牌督辦，直至整改完成；對整改過程中違反有關標準規(guī)定或隱患單位拒不執(zhí)行整改指令的，應依照公司《安全生產(chǎn)考核細則》實施處罰；對不具備安全生產(chǎn)條件的，應提請公司安委會予以停產(chǎn)整頓。

4.14安全環(huán)保部應將整改完成情況及時上報集團公司、市安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關部門。

4.15 安全環(huán)保部對及時發(fā)現(xiàn)或消除重大事故隱患以及在危急時刻保護公司財產(chǎn)不受損失的職工，將按照公司《安全生產(chǎn)考核細則》給予獎勵并通報公司。5 相關記錄

5.1 隱患排查治理臺賬

5.2 重大事故隱患管理檔案

5.3 重大事故隱患整改通知書

5.4 隱患整改回執(zhí)單

5.5 重大事故隱患報告

5.6 重大事故隱患治理方案

第四篇：重大事故隱患管理辦法

安全生產(chǎn)管理制度 重大事故隱患管理辦法

重大事故隱患管理辦法

一、目的

為加強對重大事故隱患的管理，預防重大事故的發(fā)生，特制定本辦法。

二、適用范圍

（集團）公司所屬各單位

三、引用文件

（一）原勞動部（1995）322號《重大事故隱患管理規(guī)定》

（二）《重大危險源辯識》（GB18218--2000）

四、定義

重大事故隱患是指可能導致重大人身傷亡或重大經(jīng)濟損失的隱患。

五、分級及管理

（一）重大事故隱患的確定 ⒈重大事故隱患分級

重大事故隱患根據(jù)作業(yè)場所、設備設施的不安全狀態(tài)，人的不安全行為和管理上的缺陷，可能導致事故損失的程度分為三級。⑴一級重大事故隱患是指可能造成死亡3人以上或群傷10人以上（輕傷、重傷總計）或直接經(jīng)濟損失200萬元以上的事故隱患。⑵二級重大事故隱患是指可能造成死亡10人以上或直接經(jīng)濟損失500萬元以上的事故隱患。

⑶三級重大事故隱患是指可能造成死亡50人以上或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的事故隱患。⒉重大事故隱患的管理職責 安全生產(chǎn)管理制度 重大事故隱患管理辦法 ⑴裝備處負責設備設施類（包括鍋爐、壓力容器、起重設備、變配 電等特種設備設施）重大事故隱患的監(jiān)管。

⑵武保處負責消防、危險化學品類（包括易燃、易爆、劇毒物品）重大事故隱患的監(jiān)管。

⑶機運公司負責交通運輸類重大事故隱患的監(jiān)管。⑷生產(chǎn)處負責生產(chǎn)組織類重大事故隱患的監(jiān)管。⑸鐵運部負責鐵路運輸類重大事故隱患的監(jiān)管。⑹技術中心負責工藝和技術開發(fā)類重大事故隱患的監(jiān)管。⑺礦業(yè)分公司負責礦山類重大事故隱患的監(jiān)管。

⑻安環(huán)處負責職業(yè)衛(wèi)生類（包括放射源、崗位有毒物質(zhì)）重大事故隱患的監(jiān)管。

⑼物業(yè)公司負責生活社區(qū)類重大事故隱患的監(jiān)管。⑽技改工程部負責工程建設項目類重大事故隱患的監(jiān)管。⑾設計規(guī)劃院負責工程設計類重大事故隱患的監(jiān)管。

（二）管理與整改

⒈各單位應認真落實《（集團）公司各級領導及公司職能部門安全生產(chǎn)責任制》。各主管部門負責組織各自重大事故隱患的評估、監(jiān)控、整改、建檔、整改資金的籌措等，及時向公司安委會匯報工作。⒉安環(huán)處是（集團）公司重大事故隱患管理的指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督部門。負責對重大事故隱患各主管部門的監(jiān)控、整改情況進行檢查督促，并就各主管部門工作進展情況向公司安委會提出考核意見。⒊（集團）公司經(jīng)管中心、人力部、供應公司為重大事故隱患管理的協(xié)助部門，對于涉及重大事故隱患管理的相關工作，應優(yōu)先辦理。財務公司在編制公司財務計劃時，應優(yōu)先將重大事故隱患整改資 安全生產(chǎn)管理制度 重大事故隱患管理辦法 金列入計劃，并確保隱患整改資金到位。

⒋存在重大事故隱患的單位應成立重大事故隱患管理小組。行政一把手擔任組長，負責重大事故隱患的管理、監(jiān)控、防范措施和整改方案的落實。

⒌重大事故隱患管理小組應履行以下職責

⑴掌握本單位重大事故隱患的分布情況、發(fā)生事故的可能性及其危害程度。

⑵負責重大事故隱患的現(xiàn)場管理。制定重大事故隱患整改計劃，并報相應主管部門和安環(huán)處備案。

⑶及時掌握重大事故隱患的動態(tài)變化。

⑷組織模擬發(fā)生重大事故的演習（啟動事故應急預案、采取的緊急處置措施、組織調(diào)配救援設備設施、現(xiàn)場人員疏散等）。⑸保持消防、安全防護器材和急救用品完好有效。

⒍重大事故隱患主管部門應制定相應管理辦法，明確重大事故隱患確認的途徑、方法、依據(jù)和防范措施、整改期限。各單位應定期或不定期開展各類專業(yè)、專項安全檢查，及時防治、消除事故隱患。⒎重大事故隱患的主管部門接到隱患報告，應組織有關部門和專家對所報告的隱患確認評估，并指導、協(xié)助存在隱患的單位制定防范措施和整改方案。確認為重大事故隱患的，應立即向（集團）公司匯報，由（集團）公司領導對評估報告進行批示。⒏隱患評估報告應包括以下內(nèi)容 ⑴事故隱患類別； ⑵事故隱患等級； ⑶影響范圍； 安全生產(chǎn)管理制度 重大事故隱患管理辦法 ⑷危險程度； ⑸整改措施；

⑹整改資金來源及保障措施； ⑺整改目標。

⒐重大事故隱患的主管部門和所在單位，應對不同類別的隱患分別建立完善的監(jiān)控檔案，檔案應包括以下內(nèi)容：

⑴事故隱患的評估報告書；事故隱患整改前后防范措施和應急計劃。

⑵事故隱患的評估、論證記錄。包括隱患負責人，有關分析、論證會議的時間、地點、參加人員、結論、制定的措施和決定等全過程的詳細記錄及個人簽名。

⑶整改情況。包括整改具體方案及具體措施落實過程的詳細記錄，落實責任人的簽名。

⒑主管部門應指導、協(xié)助存在重大事故隱患的單位按評估報告書要求，建立完善的隱患監(jiān)控體系，制定應急計劃和防范措施。重大事故隱患若有發(fā)展跡象或意外情況時應立即向公司領導匯報，并采取緊急措施。

⒒重大事故隱患整改完畢應及時上報，申請審查驗收。相關部門組成驗收小組對整改情況進行審查驗收，并將驗收結論報公司批準、備案。

⒓各級工會、共青團組織應協(xié)助、督促重大事故隱患的管理和整改。

六、考核

（一）重大事故隱患區(qū)域負責人和設備點檢人員有責任及時發(fā)現(xiàn)并上報各類事故隱患。對及時發(fā)現(xiàn)避免事故發(fā)生的人員將視情況給予獎 安全生產(chǎn)管理制度 重大事故隱患管理辦法 勵。

（二）對存在重大事故隱患未發(fā)現(xiàn)或隱瞞不報，經(jīng)公司安全部門或上級部門檢查發(fā)現(xiàn)的，視情節(jié)分別給予主管部門和被查單位經(jīng)濟處罰。

（三）對存在的重大事故隱患由于防范措施不力而引發(fā)的傷亡事故，按規(guī)定處罰責任單位。

（四）對重大事故隱患的管理實行逐級負責制，隱患檔案原始記錄應妥善保管。

第五篇：重大危險源安全監(jiān)督管理辦法

重大危險源安全監(jiān)督管理辦法

六公司工字?2007?119號

第一章 總則

第一條 為貫徹國家《安全生產(chǎn)法》和《湖南省建設工程項目施工安全重大危險源識別和控制管理暫行辦法》（湘建建?2006?354號文件），落實“安全第一、預防為主”的方針，加強重大危險源的管理，杜絕重、特大事故發(fā)生，確保公司安全生產(chǎn)局面的穩(wěn)定，特制定本辦法。

第二條 本規(guī)定所指重大危險源分為國家規(guī)定的重大危險源、公司規(guī)定的重大危險源。

國家規(guī)定的重大危險源指：長期或者臨時生產(chǎn)、搬運、使用或儲存危險品，且危險品的數(shù)量等于或超過臨界量的場所和設施，以及其它存在危險源數(shù)量超過臨界量的場所和設施。按照《重大危險源辯識》（GB18218-2000）的規(guī)定，以及國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2004]56號文件）規(guī)定，屬于申報登記范圍內(nèi)的特種設備、設施、場所、危險品等。

公司規(guī)定的重大危險源指：除國家規(guī)定的危險源以外，可能造成重大人身傷亡和公司財產(chǎn)損失的其他特種設備、設施、場所、危險品等。

第三條 本規(guī)定適用于公司各生產(chǎn)單位和機關各部門。

第二章 重大危險源識別

第四條 符合下列條件的應當確定為工程項目施工安全重大危險源：

（一）危險性較大的專項工程

1、基坑（槽）開挖與支護、降水工程

開挖深度超過2.5 m（含2.5m）的基坑、1.5m（含1.5m）的基槽（溝）；或基坑開挖深度未超過2.5m、基槽開挖深度未超過1.5m，但因地質(zhì)水文條件或周邊環(huán)境復雜，需要對基坑（槽）進行支護和降水的基坑（槽）；采用爆破方式開挖的基坑（槽）。

2、人工挖孔樁；沉井、沉箱；地下暗挖工程

3、模板工程

各類工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等；水平混凝土構件模板支撐系統(tǒng)及特殊結構模板工程。

4、起重機械、吊裝工程 物料提升設備（包括各類扒桿、卷揚機、井架等）、塔吊、施工電梯、架橋機等建筑施工起重設備的安裝、檢測、頂升、拆卸工程；各類吊裝工程。

5、腳手架工程

落地式鋼管腳手架；木腳手架；附著式升降腳手架，包括整體提升與分片式提升；懸挑式腳手架；門型腳手架；掛腳手架；吊籃腳手架；卸料平臺。

6、拆除工程

7、施工現(xiàn)場臨時用電工程

8、其他危險性較大的專項工程：建筑幕墻（含石材）的安裝工程；預應力結構張拉工程；隧道工程，圍堰工程，架橋工程；電梯、物料提升等特種設備安裝；網(wǎng)架、索膜及跨度超過 5m的結構安裝；2.5m（含2.5m）以上邊坡的開挖、支護；較為復雜的線路、管道工程；采用新技術、新工藝、新材料對施工安全有影響的工程。

（二）對施工安全影響較大的環(huán)境和因素

1、安全網(wǎng)的懸掛；安全帽、安全帶的使用；樓梯口、電梯井口、預留洞口、通道、尚未安裝欄桿的陽臺周邊、作業(yè)平臺和作業(yè)面周邊、樓層周邊、上下跑道及斜道的兩側邊、物料提升設備及施工電梯進料口等部位的防護。

2、施工設備、機具的檢查、維護、運行以及防護。3、2m（含2m）以上的高處作業(yè)面架板鋪設、兜網(wǎng)搭設。

4、在堆放與搬（吊）運等過程中可能發(fā)生高處墜落、堆放散落等情況的工程材料、構、（配）件等。

5、施工現(xiàn)場易燃易爆、有毒有害物品的搬運、儲存和使用。

6、施工現(xiàn)場臨時設施的搭設、使用、拆除。

7、施工現(xiàn)場及毗鄰周邊存在的高壓線、溝崖、高墻、邊坡、建（構）筑物、地下管網(wǎng)。

8、施工中違章指揮、違章作業(yè)以及違反勞動紀律等行為。

9、施工現(xiàn)場及周邊的通道和人員密集場所。

10、經(jīng)論證確認或設計單位交底中明確的其他專業(yè)性強、工藝復雜、危險性大、交叉作業(yè)等有可能導致生產(chǎn)安全事故的施工部位或作業(yè)活動；大風、高溫、寒冷、汛期等其他潛在的有可能導致施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故發(fā)生的因素（包括外部環(huán)境等誘因）。

第五條 施工單位應當根據(jù)工程項目特點、當?shù)貧夂颉⒅苓叚h(huán)境等具體情況以及所承擔的施工范圍，在開工前識別并列出工程項目施工安全重大危險源.第三章 管理機構職責

第六條 公司的安全管理職責。

1、組織全系統(tǒng)貫徹落實國家有關重大危險源管理的法律、法規(guī)及國家標準；

2、制定公司重大危險源管理規(guī)定；

3、建立健全公司重大危險源管理系統(tǒng)，嚴格劃分范圍，不斷完善預測、預警、預案工作；

4、部署、組織制定重大事故應急預案及開展演練，組織重大事故的應急救援；

5、組織或參加重大危險源造成事故的調(diào)查和處理；

6、對直接監(jiān)督管理的重大危險源做到可控備案。

第七條

各生產(chǎn)單位的安全管理職責

1、組織所屬單位認真貫徹落實國家重大危險源管理的法律、法規(guī)和公司的規(guī)章制度；

2、根據(jù)公司規(guī)定，利用公司重大危險源管理系統(tǒng)，督促做好預測、預警、預案工作，建立重大危險源的檔案登記、檢測評估、監(jiān)控管理，對存在的問題落實技術方案和資金，并限期整改；

3、完善本單位重大事故應急救援預案，定期開展演練，落實重大事故應急救援工作；

4、協(xié)助或參加重大事故的調(diào)查和處理；

5、重大危險源管理必須責任到人，完善規(guī)章制度，規(guī)范日常管理，對本單位的重大危險源做到可控、在控。

第四章 重大危險源的控制與管理

第八條 各項目部在正式開工前，按要求編制《建設工程項目施工安全重大危險源名錄》，上報公司工程科技部和公司總工審批。

1、上述內(nèi)容由項目技術負責人（項目工程師）負責編制，項目經(jīng)理審核簽字。

2、《建設工程項目施工安全重大危險源名錄》樣式，見附件；

3、公司審核主管部門為工程科技部，最終審核人為公司總工。

第九條 存在重大危險源工程施工必須實行公告制。

各項目經(jīng)理部必須在現(xiàn)場醒目位臵設臵施工現(xiàn)場重大危險源工程安全警示牌，對即將要施工的重大危險源工程內(nèi)容以書面形式予以公告，公示內(nèi)容應當包括施工安全重大危險源名錄、可能導致發(fā)生的事故類別、危險源預控責任人等，使進入施工場地的所有人員都能及時清晰了解。

第十條 生產(chǎn)單位必須編制重大危險源的識別、防護措施。

重大危險源工程的識別、防護措施由總包施工單位技術負責人或專業(yè)施工單位項目工程師組織相關人員編制，內(nèi)容應包括監(jiān)控措施、應急方案、緊急救護措施等，并明確各項內(nèi)容的責任人。

重大危險源工程的識別、防護措施應按規(guī)定逐級報公司審批，并最后報監(jiān)理單位進行審查，并經(jīng)施工總承包企業(yè)技術負責人，監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師簽字批準，方可實施。

第十一條 重大危險源工程提前通報制度。

各項目經(jīng)理部應在重大危險源工程實際施工前，至少提前一周（7個工作日）通知公司各有關部門（工程科技部和公司總工等），以便于公司相關部門及時組織針對性的專項檢查。

第十二條 加強安全教育和安全交底工作。

各項目經(jīng)理部在重大危險源工程施工之前，技術負責人或安全員必須組織施工作業(yè)人員進行安全教育培訓，進行有針對性的安全教育和安全交底并有書面記錄和雙方簽字；技術負責人應按專項施工方案向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員進行技術交底，作出詳細說明，并有書面記錄和雙方簽字，使作業(yè)人員掌握專項施工方案的技術要領。

第十三條 加強安全檢查，作好安全檢查記錄。

重大危險源工程施工前和施工過程中，各生產(chǎn)單位應加強檢查工作，由專職安全人員進行檢查，進行現(xiàn)場監(jiān)督，并作好檢查記錄，納入安全管理臺帳。

第十四條 要作好事故應急救援工作。

一旦發(fā)事故或遇到緊急情況，各項目經(jīng)理部或專業(yè)施工單位要按規(guī)定啟動預案，快速有效施救，將損失降到最低限度。

第五章 重大危險源的監(jiān)督與檢查

第十五條 公司將每年對施工安全重大危險源組織開展定期檢查工作，各生產(chǎn)單位不定期自查。檢查中突出對各單位報送的工程項目施工安全重大危險源名錄進行現(xiàn)場核查，發(fā)現(xiàn)名錄與實際不符的，應當責成各單位及時完善。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，公司將以《隱患整改通知單》形式及時通報，要求限期整改。

第十六條 公司工程科技部對在建工程項目施工安全重大危險源的監(jiān)督檢查，并對每個在建工程項目施工安全重大危險源建立監(jiān)管臺帳。對在建工程項目施工安全重大危險源的監(jiān)督檢查內(nèi)容主要包括：各單位對重大危險源的控制與管理制度的建立和實施情況；危險性較大的專項工程的專項工程施工方案編制、審批、專家論證、交底和過程控制情況；對重大危險源的識別、防護措施的制定和落實情況；施工現(xiàn)場與內(nèi)業(yè)資料的相符性；項目專職安全管理人員對重大危險源的檢查、評估臺帳；工程監(jiān)理單位對重大危險源履行監(jiān)理職責的情況等。

第十七條 公司在對工程項目的監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)項目經(jīng)理部及其相關管理人員未按照本辦法履行規(guī)定職責的，應當責令其限期或者停工整改，并視情況按照公司《不良行為管理辦法》的規(guī)定，作出相應處罰或提出處罰建議。

第十八條 本辦法由公司工程科技部負責解釋。第十九條 本規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行。