第一篇:生產(chǎn)安全監(jiān)督檢查員管理辦法
為進(jìn)一步規(guī)范班組安全質(zhì)量員、群眾安全監(jiān)督檢查員(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩員”)的管理,充分發(fā)揮其監(jiān)督檢查作用,實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移、重心下移,在源頭上把住安全、質(zhì)量關(guān),保障員工安全健康權(quán)益,促進(jìn)公司安全生產(chǎn)長(zhǎng)治久安,特制定本管理辦法。
一、設(shè)立范圍
采、掘、開(kāi)、準(zhǔn)備及巷修、井運(yùn)、通風(fēng)、機(jī)運(yùn)、電運(yùn)、機(jī)采、地測(cè)等井下生產(chǎn)和輔助單位的重要崗位、關(guān)鍵崗位以生產(chǎn)班組為單位設(shè)立“兩員”。
二、任職條件、崗位職責(zé)及權(quán)利
(一)任職條件
1、熟練掌握本專(zhuān)業(yè)、本崗位生產(chǎn)工藝,具有較強(qiáng)的安全意識(shí)和隱患排查能力。
2、堅(jiān)持原則,敢于抵制違章指揮或強(qiáng)令員工冒險(xiǎn)作業(yè)的行為。
3、有較強(qiáng)的責(zé)任心,能及時(shí)糾正不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程要求的工程質(zhì)量問(wèn)題和違章違紀(jì)行為,及時(shí)反饋和排除工作中發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題。
4、掌握一般性創(chuàng)傷急救知識(shí)和事故搶救方法。
(二)崗位職責(zé)
1、協(xié)助班組長(zhǎng)每天開(kāi)工前進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全確認(rèn)、落實(shí)安全責(zé)任制、班組安全管理和崗位工作標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)班組無(wú)違章、無(wú)傷亡、無(wú)責(zé)任事故。
2、承擔(dān)班組安全質(zhì)量員職責(zé),在生產(chǎn)過(guò)程中全面落實(shí)規(guī)程措施規(guī)定,嚴(yán)格按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、文明生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境、崗位操作行為規(guī)范施工。
3、承擔(dān)班組群眾監(jiān)督員職責(zé),監(jiān)督和制止違章作業(yè)、違章指揮,排查處理事故隱患。
4、負(fù)責(zé)班組安全思想動(dòng)態(tài)排查,每天下井前班前會(huì)上排查不安全的重點(diǎn)人。
5、協(xié)助班組長(zhǎng)做好事故搶救工作。
(三)權(quán)利
1、發(fā)現(xiàn)作業(yè)場(chǎng)所存在明顯事故隱患時(shí),有權(quán)停止作業(yè)。
2、對(duì)違章指揮,強(qiáng)令員工冒險(xiǎn)作業(yè)的行為,有權(quán)拒絕執(zhí)行,可直接向本單位或公司安管部門(mén)、工會(huì)報(bào)告,建議追究其管理責(zé)任。
3、監(jiān)督集團(tuán)公司賦予員工八項(xiàng)權(quán)利在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的落實(shí)。
4、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)違章違紀(jì)人員有權(quán)制止并按規(guī)定提出處理意見(jiàn)。
5、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理人員的安全管理行為有監(jiān)督權(quán)、評(píng)議權(quán)、認(rèn)可權(quán)和獎(jiǎng)懲建議權(quán)。
三、管理方式
“兩員”由公司安管部、工會(huì)雙重領(lǐng)導(dǎo)并實(shí)行一體化管理。由安管部、工會(huì)共同組織培訓(xùn)、共同督導(dǎo)日常工作、共同負(fù)責(zé)考核獎(jiǎng)懲。并實(shí)行以下制度:
(一)培訓(xùn)制度
1、“兩員”由安管部、工會(huì)聯(lián)合進(jìn)行崗前培訓(xùn),經(jīng)考試合格后頒發(fā)聘書(shū),持證上崗。每年進(jìn)行一次復(fù)審。
2、每季度至少由區(qū)(科)安全負(fù)責(zé)人、工會(huì)主席組織一次安全培訓(xùn)。同時(shí),區(qū)(科)安全負(fù)責(zé)人、工會(huì)主席要根據(jù)對(duì)“兩員”日常考核發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行安全培訓(xùn)和思想教育。
3、每半年由安管部、工會(huì)聯(lián)合進(jìn)行一次正規(guī)培訓(xùn),并做好考試、聘任工作。
(二)掛牌上崗制度
1、每天下井前必須到區(qū)(科)值班室進(jìn)行掛牌上崗,未掛牌不得下井。
2、統(tǒng)一佩帶有“群監(jiān)員”標(biāo)識(shí)的安全帽。
3、上井
后必須由本人摘牌,不得由他人代替。
4、“兩員”掛牌、摘牌由值班人員負(fù)責(zé)督導(dǎo)。
(三)匯報(bào)制度
1、每天上井后必須到區(qū)(科)填寫(xiě)班組“兩員”匯報(bào)臺(tái)賬。
2、對(duì)安全隱患、違章指揮、安全建議等問(wèn)題要填寫(xiě)清楚并及時(shí)報(bào)告。
3、對(duì)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重的“三違”現(xiàn)象,可直接向公司安管部、工會(huì)報(bào)告。
(四)活動(dòng)制度
1、實(shí)行檔案化管理。區(qū)科要建立“兩員”檔案,每月將安全質(zhì)量、工作業(yè)績(jī)考核情況填入本人檔案,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
2、區(qū)科每月組織一次職工代表安全自查活動(dòng),對(duì)“兩員”所提重點(diǎn)問(wèn)題的整改情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
3、公司動(dòng)態(tài)組織對(duì)各基層單位職工代表安全檢查及“兩員”工作情況的督導(dǎo)檢查,對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行責(zé)任追究。
4、區(qū)科每月由安全區(qū)長(zhǎng)、工會(huì)主席共同組織召開(kāi)一次安全監(jiān)督檢查工作會(huì)議,總結(jié)上月情況,部署下月群安工作重點(diǎn)。
5、公司每年召開(kāi)一次群眾安全監(jiān)督檢查工作會(huì)議,總結(jié)工作,表彰先進(jìn)。
(五)批簽落實(shí)制度
實(shí)行安全區(qū)(科)長(zhǎng)、工會(huì)主席日批簽匯報(bào)制度、區(qū)(科)長(zhǎng)周批簽匯報(bào)制度。做到當(dāng)天的匯報(bào)當(dāng)天簽批,當(dāng)天落實(shí)整改,以便從中發(fā)現(xiàn)有價(jià)值的安全信息,責(zé)成專(zhuān)門(mén)人員及時(shí)處理安全問(wèn)題,把安全隱患消滅在萌芽之中。
對(duì)于一般隱患問(wèn)題,屬本單位的,由區(qū)(科)安全負(fù)責(zé)人或工會(huì)主席與單位領(lǐng)導(dǎo)溝通后,及時(shí)安排處理;非本單位問(wèn)題或較大隱患問(wèn)題須向公司安管部門(mén)匯報(bào),并由安管部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督解決。
(六)調(diào)整制度
對(duì)于班組“兩員”工作變動(dòng)、崗位調(diào)整或履職盡責(zé)不到位的,要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。由區(qū)科填寫(xiě)“班組兩員調(diào)整申請(qǐng)表”,報(bào)經(jīng)公司安管部、工會(huì)同意后可進(jìn)行調(diào)整補(bǔ)充。未經(jīng)同意隨意調(diào)整或未經(jīng)申請(qǐng)的班組“兩員”不享受津貼,并對(duì)單位進(jìn)行考核。
四、責(zé)任考核
(一)各單位由工會(huì)主席、安全區(qū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)班組“兩員”的日常管理考核。
(二)“兩員”津貼設(shè)立、考核、獎(jiǎng)勵(lì)、解聘
1、設(shè)立“兩員”責(zé)任津貼。獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn):對(duì)履職盡責(zé)且日匯報(bào)合格的,采、掘、開(kāi)、準(zhǔn)備等生產(chǎn)一線的班組“兩員”每人每班×元;巷修、井運(yùn)、通風(fēng)、機(jī)運(yùn)、電運(yùn)、地測(cè)、機(jī)采等輔助單位,每人每班×元。
由區(qū)科工會(huì)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)、填寫(xiě)“班組安全質(zhì)量員、群眾安全監(jiān)督檢查員責(zé)任津貼批報(bào)表”,于次月×日前報(bào)考核辦公室(公司工會(huì)活動(dòng)部)。辦公室會(huì)同安管部,將名單及金額報(bào)人力資源部上帳,每月兌現(xiàn)并隨工資發(fā)放。
2、“兩員”出現(xiàn)以下情況之一者,給予減免津貼或處罰:(1)集中安全培訓(xùn)不參加或考試不及格者,酌情減發(fā)安全責(zé)任津貼;(2)當(dāng)月出現(xiàn)重傷、死亡事故的單位,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、生產(chǎn)(工作)環(huán)境治理不達(dá)標(biāo)的班組,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)違章指揮、違章作業(yè)不制止、不上報(bào)的,發(fā)生“三違’的,免發(fā)當(dāng)月津貼;(3)上井后不及時(shí)或不認(rèn)真填寫(xiě)匯報(bào)以及匯報(bào)內(nèi)容與實(shí)際不符的,免發(fā)當(dāng)班安全責(zé)任津貼,并扣罰安全工資×元。
3、“兩員”出現(xiàn)以下情況之一者,公司給予解聘:(1)無(wú)故不參加安全培訓(xùn)、不參加考試或補(bǔ)考不及格的;(2)不認(rèn)真履行職責(zé),填寫(xiě)匯報(bào)弄虛作假,經(jīng)幫助教育仍不改正的;(3)單位發(fā)生重傷及以上事故的相關(guān)責(zé)任者;(4)被公司和上級(jí)部門(mén)出示黃牌警告,經(jīng)分析班組“兩員”負(fù)有責(zé)任的。
(三)對(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)的考核及責(zé)任追究:
1、主管安全工作的區(qū)(科)長(zhǎng)批簽不及時(shí)、整改措施不到位,視情況考核本人安全工資×-×元。
2、工會(huì)主席日常督導(dǎo)管理不到位、統(tǒng)計(jì)審核不實(shí)、批簽不及時(shí)的,視情況考核本人安全工資×-×元。
3、對(duì)發(fā)現(xiàn)“兩員”填寫(xiě)匯報(bào)弄虛作假的,所在單位安全區(qū)(科)長(zhǎng)、工會(huì)主席日常督導(dǎo)管理不到位,追究其責(zé)任,由主管部門(mén)進(jìn)行批評(píng)教育。經(jīng)多次教育仍不改正的,由人力資源部誡勉談話。
4、上述情況一并按照公司開(kāi)呂字[×]×號(hào)(管理和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員積分淘汰管理辦法(試行))進(jìn)行責(zé)任追究。
五、表彰獎(jiǎng)勵(lì)
(一)公司安管部、工會(huì)不定期組織對(duì)各單位“兩員”工作開(kāi)展情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)抽查和考核,檢查結(jié)果在公司局域網(wǎng)上公布,并納入“四好”支部和工會(huì)建家考核內(nèi)容。
(二)公司開(kāi)展“雙優(yōu)”評(píng)選工作,季度評(píng)選優(yōu)秀班組“兩員”及年度十大優(yōu)秀班組“兩員”,年底召開(kāi)年度群眾安全工作會(huì)議,進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),并擇優(yōu)推薦參加上級(jí)公司先進(jìn)評(píng)選。
(三)公司利用網(wǎng)絡(luò)、櫥窗、流動(dòng)牌板等多種形式,大力宣傳優(yōu)秀班組“兩員”的先進(jìn)事跡,不斷深化班組安全監(jiān)督檢查工作,推進(jìn)群眾安全工作向縱深發(fā)展。
第二篇:廣東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查員管理辦法(推薦)
廣東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查員管理辦法
【法規(guī)分類(lèi)號(hào)】D422054200403
【時(shí)效性】有效
【頒布單位】廣東省人民政府
【頒布日期】2004.04.15
【實(shí)施日期】2004.06.01
【失效日期】
【內(nèi)容分類(lèi)】其它
【文號(hào)】粵府[2004]41號(hào)
【題注】(十屆36次省政府常務(wù)會(huì)議討論通過(guò))
【正文】
第一條為加強(qiáng)我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查員的行為,提高安全生產(chǎn)監(jiān)督管理水平,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《廣東省安全生產(chǎn)條例》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)從事安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作的人員。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查員是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下依照本辦法開(kāi)展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作的人員。
第四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)根據(jù)本地的實(shí)際和工作需要配備專(zhuān)職或兼職的鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查員。
縣級(jí)人民政府應(yīng)加強(qiáng)檢查督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府執(zhí)行本辦法。
第五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查員在上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的指導(dǎo)
下,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)。
第六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查員履行以下職責(zé):
(一)宣傳貫徹安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針政策;
(二)監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況;
(三)在安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)的違法行為或者事故隱患,有權(quán)當(dāng)場(chǎng)予以糾正或者要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位予以整改,重大問(wèn)題應(yīng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾吧霞?jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。
(四)了解掌握分管轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)情況以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全設(shè)施、安全設(shè)備、安全機(jī)構(gòu)、人員配置和管理狀況;
(五)定期或不定期檢查分管區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)情況,并將所檢查發(fā)現(xiàn)的情況記錄在案;
(六)不得泄露被檢查單位的技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。
第七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查員應(yīng)當(dāng)忠于職守,堅(jiān)持原則,秉公執(zhí)法。在執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)有兩名以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查員,并出示《廣東省人民政府行政執(zhí)法證》。
第八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查員應(yīng)符合以下條件:
(一)熟悉安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)知識(shí);
(二)具有高中(或相當(dāng))學(xué)歷、工作滿二年,或具有大學(xué)專(zhuān)科以上學(xué)歷、工作滿一年;
(三)身體健康,能勝任安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作。
第九條縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)采取多種形式,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全
生產(chǎn)監(jiān)督檢查員的安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)工作。
第十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查員承擔(dān)日常管理的責(zé)任,縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)承擔(dān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)的責(zé)任。
監(jiān)察機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律的規(guī)定,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查員履行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查職責(zé)實(shí)施監(jiān)察。
第十一條鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查員在工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)有突出貢獻(xiàn)的,由縣級(jí)以上人民政府或有關(guān)部門(mén)給予表彰。
第十二條鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查員有下列行為之一的,根據(jù)其情節(jié),分別給予撤職或辭退的處分。構(gòu)成犯罪的,依照法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:
(一)不依照本辦法第六條履行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查職責(zé),經(jīng)警告仍不改正的;
(二)在監(jiān)督檢查中徇私舞弊,濫用職權(quán),造成不良后果的;
(三)在工作中出現(xiàn)失誤,造成嚴(yán)重后果的。
第十三條鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查員違反有關(guān)規(guī)定,應(yīng)予注銷(xiāo)或者暫扣《廣東省人民政府行政執(zhí)法證》的,按照《廣東省人民政府行政執(zhí)法證管理辦法》規(guī)定辦理。
第十四條街道辦事處安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查員的配備、管理,參照本辦法執(zhí)行。
第十五條本辦法自2004年6月1日起施行。
第三篇:群眾安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和群眾安全檢查員管理辦法
準(zhǔn)格爾旗昶旭煤炭有限責(zé)任公司
群眾安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè) 和群眾安全檢查員管理辦法
準(zhǔn)格爾旗昶旭煤炭有限責(zé)任公司
二○一四
準(zhǔn)格爾旗昶旭煤炭有限責(zé)任公司
群眾安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和群眾安全檢查員管理辦法
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,進(jìn)一步落實(shí)好以工會(huì)主席為第一責(zé)任人的群眾安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系職責(zé),根據(jù)礦工會(huì)文件通知要求,為切實(shí)加強(qiáng)我隊(duì)群眾安全監(jiān)督檢查員(簡(jiǎn)稱(chēng)群監(jiān)員)隊(duì)伍建設(shè)和管理,提升群監(jiān)員整體素質(zhì),打造出一支高素質(zhì)、精業(yè)務(wù)的群監(jiān)隊(duì)伍,調(diào)動(dòng)和激發(fā)群監(jiān)員搞好安全生產(chǎn)工作的自覺(jué)性、積極性和主動(dòng)性,真正從源頭上消除各類(lèi)事故的發(fā)生,切實(shí)維護(hù)好職工群眾在安全生產(chǎn)過(guò)程中的合法權(quán)益,使群監(jiān)工作進(jìn)一步制度化、規(guī)范化運(yùn)作,特制定本辦法。
同時(shí),工會(huì)群監(jiān)和協(xié)管組織以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的安全生產(chǎn)方針,深入宣傳貫徹《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》、《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》和工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查三個(gè)《條例》(《工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員工作條例》、《基層工會(huì)勞動(dòng) 保護(hù)監(jiān)督檢查委員會(huì)工作條例》和《工會(huì)小組勞動(dòng)保護(hù)檢查員工作條例》)及上級(jí)工會(huì)一系列安全工作的指示精神,開(kāi)展了各種以安全生產(chǎn)為主要內(nèi)容的活動(dòng),加強(qiáng)了群監(jiān)協(xié)管組織建設(shè)及安全監(jiān)督檢查,強(qiáng)化安全工作的基礎(chǔ)治理,促進(jìn)了兩個(gè)文明建設(shè)的健康發(fā)展。工會(huì)群監(jiān)協(xié)管組織在抓好重點(diǎn)工作的同時(shí),注重平時(shí)監(jiān)督檢查,各項(xiàng)活動(dòng)都有安排計(jì)劃、總結(jié)表彰,工作中做出成績(jī)的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。為企業(yè)實(shí)現(xiàn) 奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一、群眾安全工作
(一)注重組織建設(shè),強(qiáng)化群眾安全工作的基礎(chǔ)。
我們?cè)谪瀼芈鋵?shí)三個(gè)《條例》的過(guò)程中,不斷加強(qiáng)群監(jiān)、協(xié)管組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。我們要把調(diào)整和整頓群監(jiān)、協(xié)管隊(duì)伍當(dāng)作一項(xiàng)重要的工作來(lái)抓,做到了“四早一落實(shí)”,把把工作責(zé)任心強(qiáng)、有技術(shù)、懂業(yè)務(wù)的優(yōu)秀職工選拔到群監(jiān)崗位上來(lái),充分發(fā)揮了他們?cè)诎踩a(chǎn)過(guò)程中的監(jiān)督檢查作用。調(diào)整后的群監(jiān)委員會(huì)有三名同志組成,一個(gè)群監(jiān)小組,女工協(xié)管委員會(huì)有兩名同志組成。形成了兩個(gè)群眾安全工作隊(duì)伍,組織網(wǎng)絡(luò)的建立健全為開(kāi)展好群眾安全生產(chǎn)工作提供了有力保障。
(二)加大《安全生產(chǎn)法》和三個(gè)《條例》宣傳教育力度,提高職工自我保護(hù)意識(shí)。
職工群眾是安全生產(chǎn)的主體,也是搞好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。只有提高職工群眾的整體素質(zhì)和自保互保意識(shí),才能實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。為此,我們把群監(jiān)、協(xié)管工作的基礎(chǔ)放在以人為本的上,抓安全教育培訓(xùn)、抓安全宣傳,在預(yù)防上功夫,在加強(qiáng)廣大職工《安全生產(chǎn)法》和三個(gè)《條例》學(xué)習(xí)力度上下功夫。年初我們?cè)诼毠と罕娭袕V泛開(kāi)展了學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、三個(gè)《條例》活動(dòng)的宣傳學(xué)習(xí)高潮。利用標(biāo)語(yǔ)、黑板報(bào)、宣傳欄、安全辦公會(huì)、安全座談會(huì)、全員答卷等各種宣傳式,深入地進(jìn)行宣傳教育活動(dòng),真正讓職工熟悉到安全的重要性和必要性,使廣大職工牢固樹(shù)立了“安全第一”的思想,提高了職工的自主 保安意識(shí),把抓安全變?yōu)槁毠ぷ杂X(jué)行為。我們采取脫產(chǎn)和業(yè)余的方式積極組織群監(jiān)員、協(xié)管員學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》和新三個(gè)《條例》,五月份組織全員《安全生產(chǎn)法》知識(shí)答卷、下發(fā)“群監(jiān)員工作手冊(cè)”、“企業(yè)安全員工作指導(dǎo)讀本”;并對(duì)于群監(jiān)員、協(xié)管員進(jìn)行了上崗前培訓(xùn),使廣大職工盡快熟悉把握相關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī),以進(jìn)一步提高群眾安全監(jiān)督人員的安全知識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì),為企業(yè)的安全生產(chǎn)工作打好基礎(chǔ)。同時(shí),工會(huì)根據(jù)各自單位的具體情況采取不同形式對(duì)群監(jiān)員進(jìn)行了培訓(xùn)。舉辦了“警鐘長(zhǎng)鳴、安全生產(chǎn)”的安全板報(bào)展覽、開(kāi)展了“怎樣做一名讓親人放心的人”的大討論、用發(fā)生在本單位的事故及血的教訓(xùn)職工對(duì)安全重要性的熟悉、開(kāi)展學(xué)《規(guī)程》反“三違”活動(dòng),以此來(lái)增強(qiáng)職工的自主保安意識(shí),繃緊安全弦,確保了首季安全生產(chǎn)開(kāi)門(mén)紅。
(三)開(kāi)展好五月安全宣傳教育和六月安全生產(chǎn)月活動(dòng)。五月份是生產(chǎn)建設(shè)的黃金月份,也是安全事故的多發(fā)月份,舉辦“五月安全宣傳教育月”板報(bào)展,邀請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了觀看評(píng)選,同時(shí)組織其他形式多樣的安全宣傳活動(dòng)。為切實(shí)開(kāi)展好煤礦“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),及時(shí)下發(fā)了《安全生產(chǎn)月活動(dòng)安排意見(jiàn)》;明確了此次活動(dòng)的意見(jiàn)和目的,安排了六項(xiàng)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。大力提倡“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的安全文化主旋律,努力打好“抓安全、促生產(chǎn)”的安全生產(chǎn)主動(dòng)仗。開(kāi)展好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),有利于提倡安全文化,普及安全知識(shí),增強(qiáng)職工群眾的安全防范意識(shí),避免各類(lèi)傷亡事故的發(fā)生,為企業(yè)的改革和發(fā)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)上 做了重要講話,強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)的重要性和必要性。為確保活動(dòng)的順利開(kāi)展,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。活動(dòng)期間我們充分利用座談會(huì)、黑板報(bào)、宣傳欄等各種宣傳形式,廣泛學(xué)習(xí)宣傳“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的重要意見(jiàn)。強(qiáng)化群監(jiān)員盯崗制度,禁止酒后上崗,禁止違章作業(yè)違章指揮,嚴(yán)格落實(shí)。強(qiáng)化安全基礎(chǔ)工作,狠抓安全薄弱環(huán)節(jié),全面搞好隱患排查治理,查找隱患,現(xiàn)場(chǎng)整改,消除各種不安全狀態(tài)和治理漏洞,嚴(yán)格落實(shí)預(yù)防性措施,做好安全工作,有效地維護(hù)了職工在生產(chǎn)過(guò)程中的安全與健康,促進(jìn)了企業(yè)的安全生產(chǎn)。
(四)扎實(shí)有效開(kāi)展安全協(xié)管工作
1、開(kāi)展好“安全幸福家庭”競(jìng)賽活動(dòng)
女工委以安全為主題,以競(jìng)賽活動(dòng)為載體,緊緊圍繞深入貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,充分發(fā)揮女工協(xié)管組織在安全生產(chǎn)中的半邊天作用,用家庭的溫馨呵護(hù)安全,使安全的關(guān)口前移,注重親情感化、教育每一名職工時(shí)刻注重安全,把安全責(zé)任分解落實(shí)到每一個(gè)家庭。針對(duì)節(jié)日期間職工思想比較活躍、精力分散的實(shí)際,女工協(xié)管委加大宣傳教育力度,協(xié)管委組織人員到重點(diǎn)崗位進(jìn)行走訪慰問(wèn),分別送去毛巾、鞋墊、手套等安全慰問(wèn)品。勸告他們?yōu)榱思彝サ男腋!⑵髽I(yè)的安危,一定要牢固樹(shù)立“安全第一”的思想,嚴(yán)格遵守安全規(guī)程,增強(qiáng)自主保安意識(shí),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。組織職工家屬了解工作性質(zhì)和安全生產(chǎn)的重要性,樹(shù)立“遵章守紀(jì)是幸福、安全生產(chǎn)是幸福”的安全理念。由“要我安全”向“我要安全”的觀念轉(zhuǎn)變。
2、在“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)中,女工協(xié)管組織,緊密配合“安全 生產(chǎn)月”活動(dòng),召開(kāi)了動(dòng)員會(huì),廣泛宣傳發(fā)動(dòng),結(jié)合實(shí)際,采取了多種形式,進(jìn)行宣傳教育,達(dá)到了人人皆知,個(gè)個(gè)參與“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的目的,為促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)狀態(tài)穩(wěn)定、持續(xù)、健康的發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。
為保證企業(yè)的安全生產(chǎn)筑起了堅(jiān)實(shí)的第二道防線。我們將在今后的工作中認(rèn)真研究,克服缺點(diǎn),彌補(bǔ)不足之處,以務(wù)實(shí)的作風(fēng)、積極的態(tài)度,繼續(xù)認(rèn)真地、具有創(chuàng)造性的去開(kāi)展好群眾安全工作,為促進(jìn)兩個(gè)文明建設(shè),做出更大的貢獻(xiàn)。
二.組織領(lǐng)導(dǎo)
區(qū)隊(duì)成立群監(jiān)員管理領(lǐng)導(dǎo)小組。組 長(zhǎng):區(qū)隊(duì)長(zhǎng) 副組長(zhǎng):各副隊(duì)長(zhǎng)
成 員:招聘的群眾安全監(jiān)督員
三.群監(jiān)員聘任條件 群監(jiān)員必須具備以下條件:
1.了解黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針政策及煤礦安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)。
2.具有從事煤礦相關(guān)工作3年以上經(jīng)歷,初中以上文化程度,熟悉煤礦生產(chǎn)過(guò)程、作業(yè)環(huán)境及主要裝備設(shè)施,有較為豐富的生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
3.堅(jiān)持原則,工作認(rèn)真負(fù)責(zé),敢于維護(hù)職工利益,有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感。4.身體健康,能勝任煤礦安全群眾監(jiān)督檢查工作。
5.具有較高的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和良好的職業(yè)道德,熱愛(ài)群眾安全監(jiān)督工作,工作積極主動(dòng)、責(zé)任心強(qiáng)、作風(fēng)正派、堅(jiān)持原則、辦事公道、大公無(wú)私,能?chē)?yán)格要求自己,在安全生產(chǎn)中起模范帶頭作用。
6.明確職責(zé),嚴(yán)格履行群監(jiān)員權(quán)利和義務(wù),帶頭宣傳貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針,帶頭貫徹執(zhí)行煤礦安全的各項(xiàng)規(guī)程,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,敢于同一切不堅(jiān)持安全生產(chǎn)的人和事作斗爭(zhēng)。
四.群監(jiān)員聘任與解聘
為了切實(shí)把懂生產(chǎn)、會(huì)管理、有文化、負(fù)責(zé)任的班組職工選拔到群監(jiān)隊(duì)伍中來(lái),對(duì)群監(jiān)員聘任與解聘做以下要求:
1.群監(jiān)員聘任
群監(jiān)員由隊(duì)上報(bào)名單,由區(qū)工會(huì)進(jìn)行公開(kāi)選拔,并在本單位公示后,報(bào)礦工會(huì)審核備案,由區(qū)工會(huì)聘任。聘任期為一年,一經(jīng)聘任,各單位不得隨意更換。
2.群監(jiān)員出現(xiàn)以下情形之一的,由隊(duì)寫(xiě)出書(shū)面材料,由區(qū)工會(huì)審核,報(bào)礦工會(huì)備案后予以解聘,并及時(shí)補(bǔ)充。
⑴月無(wú)故不出勤,或者連續(xù)三個(gè)月每月出勤上崗不夠21天的。⑵對(duì)當(dāng)班出現(xiàn)的重大安全隱患未及時(shí)排查的。
⑶對(duì)性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重的“三違”視而不見(jiàn),未予以制止的。⑷季度內(nèi)自身有2起及2起以上“三違”的。
⑸季度內(nèi)本班出現(xiàn)2起及2起以上輕傷的,或者所在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生重傷及重傷以上嚴(yán)重事故的。⑹連續(xù)三個(gè)月考核得分達(dá)不到70分的,或者全年累計(jì)4個(gè)月考核得分達(dá)不到70分的。
⑺因工作調(diào)動(dòng)、健康狀況等原因不能繼續(xù)擔(dān)任群監(jiān)工作的。五.具體要求
1.群監(jiān)員工作在最基層,分布在各生產(chǎn)崗位,對(duì)生產(chǎn)中顯現(xiàn)的和潛在的安全隱患有著直接的認(rèn)識(shí)和了解。因此,隊(duì)要重視和加強(qiáng)群監(jiān)隊(duì)伍建設(shè),在群監(jiān)員的選拔上要選好人、用好人,支持他們的工作,使之真正成為安全管理者之一,從而調(diào)動(dòng)他們工作的積極性,切實(shí)發(fā)揮作用,保障安全生產(chǎn)。
2.隊(duì)工會(huì)組織要進(jìn)一步健全和完善群監(jiān)工作管理考核制度,對(duì)群監(jiān)員的工作情況實(shí)行嚴(yán)格考核、嚴(yán)格管理,落實(shí)責(zé)任,防止群監(jiān)工作走過(guò)程、搞形式。
3.隊(duì)工會(huì)組織要利用多種形式,加強(qiáng)對(duì)群監(jiān)員的安全教育培訓(xùn)工作,努力提高他們的安全業(yè)務(wù)素質(zhì),讓其真正掌握和熟悉自己的權(quán)利、義務(wù)、崗位職責(zé)、工作和方法,使他們?cè)诠ぷ髦卸帽O(jiān)督、善于監(jiān)督、敢于監(jiān)督。
4.群監(jiān)員是代表工會(huì)組織對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行群眾參與監(jiān)督的具體實(shí)施者,也是工會(huì)組織參與企業(yè)安全管理的具體體現(xiàn)。因此,隊(duì)工會(huì)組織要負(fù)責(zé)好群監(jiān)員的日常管理和教育工作,維護(hù)其合法權(quán)益,了解其思想動(dòng)態(tài),幫助他們解決工作中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題,為保證他們真正有效地發(fā)揮在安全生產(chǎn)工作中的監(jiān)督檢查作用創(chuàng)造必要的工作環(huán)境。5.隊(duì)工會(huì)組織要認(rèn)真組織和召開(kāi)好每月一次的群監(jiān)例會(huì),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足,改進(jìn)工作方法。同時(shí)要認(rèn)真落實(shí)好基層工會(huì)主席每天在群監(jiān)員填寫(xiě)的工作記錄本上檢查簽字制度,使群監(jiān)員當(dāng)班排查的隱患和反“三違”情況得到及時(shí)整改和落實(shí)。
6.群監(jiān)員工要切實(shí)加強(qiáng)自身的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),認(rèn)真參加本單位的安全學(xué)習(xí)會(huì)和安全培訓(xùn),努力提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì);熟悉和掌握工作點(diǎn)的作業(yè)規(guī)程、措施和標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)好礦各項(xiàng)管理制度,認(rèn)真履行好群監(jiān)員的職權(quán)、職責(zé),把隱患排查和監(jiān)督范圍放眼到礦井所有涉及安全問(wèn)題的各個(gè)環(huán)節(jié),不能只局限于本隊(duì)、本班組,真正做到走一路查一路。
7.群監(jiān)安全工作的其他各項(xiàng)管理及群監(jiān)員的職權(quán),職責(zé)等按礦工發(fā)相關(guān)文件執(zhí)行執(zhí)行。
第四篇:安徽省衛(wèi)生監(jiān)督檢查員管理辦法
安徽省衛(wèi)生監(jiān)督檢查員管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督檢查員的管理工作,依據(jù)衛(wèi)生部《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》的精神,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)衛(wèi)生監(jiān)督檢查員是指縣級(jí)以上衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)聘任的,在規(guī)定職權(quán)范圍內(nèi)履行協(xié)助開(kāi)展衛(wèi)生監(jiān)督工作職責(zé)的人員。
第三條 各級(jí)衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督檢查員的資格考試、聘免工作,衛(wèi)生執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)衛(wèi)生監(jiān)督檢查員的日常管理等工作。
上級(jí)衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)指導(dǎo)下級(jí)衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)的衛(wèi)生監(jiān)督檢查員管理工作。
第四條 各級(jí)衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)及衛(wèi)生執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)聘任的衛(wèi)生監(jiān)督檢查員的法律知識(shí)、業(yè)務(wù)水平和衛(wèi)生監(jiān)督工作情況進(jìn)行檢查和考核。
第二章 衛(wèi)生監(jiān)督檢查員資格考試
第五條 申請(qǐng)擔(dān)任衛(wèi)生監(jiān)督檢查員的人員,必須參加衛(wèi)生監(jiān)督檢查員資格考試并成績(jī)合格,方可取得衛(wèi)生監(jiān)督檢查員資格。
第六條 參考人員條件:
(一)身體健康,在職在崗工作人員,在公共衛(wèi)生相關(guān)崗位上的工作人員優(yōu)先;
(二)遵守法律和職業(yè)道德;
(三)中專(zhuān)及中專(zhuān)以上學(xué)歷;
(四)具備衛(wèi)生相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和法律知識(shí);
(五)沒(méi)有受過(guò)刑事處罰或開(kāi)除公職的行政處分。
第七條 申請(qǐng)衛(wèi)生監(jiān)督檢查員資格考試人員,應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《衛(wèi)生監(jiān)督檢查員資格考試申請(qǐng)表》,提供學(xué)歷、職務(wù)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格證明復(fù)印件,經(jīng)所在單位推薦,選聘衛(wèi)生監(jiān)督檢查員的衛(wèi)生執(zhí)法機(jī)構(gòu)審核合格后方可參加考試。
第八條 衛(wèi)生監(jiān)督檢查員資格考試的內(nèi)容為衛(wèi)生法律法規(guī)和衛(wèi)生監(jiān)督專(zhuān)業(yè)知識(shí)。
第九條 衛(wèi)生監(jiān)督檢查員考試由各級(jí)衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)自行命題,統(tǒng)一組織。
第十條 衛(wèi)生監(jiān)督檢查員資格有效期五年,期滿后重新進(jìn)行資格確認(rèn)。
第三章 衛(wèi)生監(jiān)督檢查員聘免
第十一條 通過(guò)衛(wèi)生監(jiān)督檢查員資格考試的人員,方可聘任為衛(wèi)生監(jiān)督檢查員。由聘任機(jī)關(guān)發(fā)給衛(wèi)生監(jiān)督檢查員證件。
第十二條 衛(wèi)生監(jiān)督檢查員證件式樣由省衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)統(tǒng)一制定(式樣附后),縣級(jí)以上衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)聘任的衛(wèi)生監(jiān)督檢查員證件發(fā)放管理工作。
衛(wèi)生監(jiān)督檢查員證的編號(hào)規(guī)則:(□□□)(行政區(qū)劃名稱(chēng))衛(wèi)監(jiān)檢+□□□(順序號(hào))號(hào)。
例:(合肥市)衛(wèi)監(jiān)檢001號(hào);
(合肥廬陽(yáng)區(qū))衛(wèi)監(jiān)檢001號(hào)。
第十三條 被聘為衛(wèi)生監(jiān)督檢查員的人員退休、退職或不再擔(dān)任衛(wèi)生監(jiān)督檢查員時(shí),應(yīng)將衛(wèi)生監(jiān)督檢查員證件交回原發(fā)證機(jī)關(guān)。發(fā)證機(jī)關(guān)通知上述人員交回證件而不交回的,發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)予注銷(xiāo)并予以公告。
第十四條 衛(wèi)生監(jiān)督檢查員實(shí)行聘任制,聘任期限為五年。衛(wèi)生監(jiān)督檢查員聘任期滿經(jīng)原聘任機(jī)構(gòu)培訓(xùn)、考試,考核合格后方可繼續(xù)聘任。
第十五條 衛(wèi)生監(jiān)督檢查員的聘任和解聘實(shí)行逐級(jí)備案制,有關(guān)衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)聘免的衛(wèi)生監(jiān)督檢查員應(yīng)當(dāng)向上級(jí)衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)備案。
第十六條 衛(wèi)生監(jiān)督檢查員在一個(gè)聘任周期內(nèi),由聘任機(jī)關(guān)每進(jìn)行考核,考核不合格者或不符合衛(wèi)生監(jiān)督檢查員基本條件者,予以解除聘任。
第十七條 衛(wèi)生監(jiān)督檢查員有下列情況之一的,予以解聘:
(一)因健康原因不能堅(jiān)持工作或辦理退休手續(xù)的人員;
(二)利用工作之便,對(duì)被監(jiān)督單位索、拿、卡、要,造成影響的;
(三)因違紀(jì)受行政處分或因違法被追究刑事責(zé)任的;
(四)工作責(zé)任心不強(qiáng),不認(rèn)真履行工作職責(zé),造成嚴(yán)重后果的;
(五)考核不合格的。
以上
(二)(三)
(四)項(xiàng)解聘的,不得再聘任為衛(wèi)生監(jiān)督檢查員。
第四章 職責(zé)
第十八條 衛(wèi)生監(jiān)督檢查員協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作時(shí),應(yīng)出示《衛(wèi)生監(jiān)督檢查員證》。
對(duì)于不出示證件的,管理相對(duì)人有權(quán)拒絕其監(jiān)督檢查工作。
第十九條 衛(wèi)生監(jiān)督檢查員主要職責(zé)有:
(一)開(kāi)展衛(wèi)生法律法規(guī)和公共衛(wèi)生知識(shí)的宣傳教育;
(二)協(xié)助衛(wèi)生執(zhí)法機(jī)構(gòu)建立健全衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)助檢查任務(wù)區(qū)內(nèi)管理相對(duì)人的本底資料檔案;協(xié)助衛(wèi)生執(zhí)法機(jī)構(gòu)收集、核實(shí)和上報(bào)衛(wèi)生監(jiān)督信息;
(三)協(xié)助衛(wèi)生執(zhí)法機(jī)構(gòu)開(kāi)展衛(wèi)生監(jiān)督檢查;
(四)對(duì)衛(wèi)生許可申請(qǐng)人進(jìn)行指導(dǎo):
(五)對(duì)管理相對(duì)人不符合衛(wèi)生規(guī)范的行為及時(shí)提醒其糾正;及時(shí)報(bào)告并協(xié)助衛(wèi)生執(zhí)法機(jī)構(gòu)調(diào)查處理食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件和違反衛(wèi)生法律法規(guī)的行為;
(六)承辦衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)及衛(wèi)生執(zhí)法機(jī)構(gòu)指定或交辦的工作任務(wù)。
第二十條 衛(wèi)生監(jiān)督檢查員的職權(quán)和人身安全依法受到保護(hù),任何人不得干涉、阻撓和侵犯。
第五章 行為規(guī)范
第二十一條 衛(wèi)生監(jiān)督檢查員必須遵守下列衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為規(guī)范:
(一)遵紀(jì)守法,公正廉潔,作風(fēng)正派,實(shí)事求是;
(二)忠于職守,愛(ài)崗敬業(yè),履行職責(zé),不徇私情;
(三)風(fēng)紀(jì)嚴(yán)謹(jǐn),證件齊全,文明工作;
(四)遵守衛(wèi)生監(jiān)督檢查等工作程序、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和制度;
(五)履行相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的保密義務(wù);
(六)遇有與管理相對(duì)人有直接利害關(guān)系或者其他有礙公正工作情況時(shí),應(yīng)當(dāng)回避。
第二十二條 衛(wèi)生監(jiān)督檢查員八條禁令:
(一)禁止以權(quán)謀私、索拿卡要、收受賄賂;
(二)禁止工作時(shí)故意刁難、拖延或者不作為;
(三)禁止無(wú)法定依據(jù)的收費(fèi);
(四)禁止與被監(jiān)督單位建立任何形式的經(jīng)濟(jì)關(guān)系;
(五)禁止接受管理相對(duì)人安排的任何休閑娛樂(lè)活動(dòng);
(六)禁止執(zhí)行任務(wù)時(shí)接受管理相對(duì)人的宴請(qǐng);
(七)禁止泄露監(jiān)督工作機(jī)密及被監(jiān)督單位的商業(yè)技術(shù)機(jī)密;
(八)禁止參與有損衛(wèi)生監(jiān)督檢查員形象的活動(dòng)。
第二十三條 衛(wèi)生監(jiān)督檢查員應(yīng)當(dāng)接受同級(jí)或上級(jí)衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)及衛(wèi)生執(zhí)法機(jī)構(gòu)對(duì)其履行衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)助檢查職責(zé)的稽查。
第六章 培訓(xùn)和獎(jiǎng)懲
第二十四條 各級(jí)衛(wèi)生執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立衛(wèi)生監(jiān)督檢查員培訓(xùn)制度,對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督檢查員有計(jì)劃地進(jìn)行職業(yè)道德、法制和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第二十五條 衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)及衛(wèi)生執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)做出突出成績(jī)的衛(wèi)生監(jiān)督檢查員進(jìn)行表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十六條 對(duì)違法違紀(jì)的衛(wèi)生監(jiān)督檢查員的處理,由本級(jí)或上級(jí)衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)根據(jù)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七章 附則
第二十七條
本辦法自發(fā)布之日起施行。
第五篇:安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法
第一章 總 則
第一條 為貫徹黨和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的政策法規(guī),建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系、安全生產(chǎn)責(zé)任制度和群防群治制度,杜絕重大安全事故的發(fā)生,確保在施工生產(chǎn)過(guò)程中的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,特制定《安徽華景建設(shè)有限公司施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)。
第二條 本《條例》依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》及其他國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的行政法規(guī)和技術(shù)規(guī)程編制。
第三條 本《條例》適用于公司所屬各級(jí)各類(lèi)建筑工程施工項(xiàng)目全過(guò)程的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
第四條 所屬各項(xiàng)目部必須貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)管理方針,加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理,建立并落實(shí)安全生產(chǎn)管理體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制。
第五條 公司安全部是系統(tǒng)安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)督管理部門(mén),負(fù)責(zé)公司系統(tǒng)的施工安全生產(chǎn)的歸口監(jiān)督管理。
第六條 本《條例》是公司對(duì)所屬項(xiàng)目部安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的最基本要求。所屬項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)本項(xiàng)目、本專(zhuān)業(yè)的特點(diǎn)及施工項(xiàng)目的實(shí)際情況制定各方面的實(shí)施細(xì)則。
第二章 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系
第七條 安全生產(chǎn)對(duì)于所屬項(xiàng)目部具有極為特殊的重要性,并且具有很強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)性和系統(tǒng)性。為此,公司必須建立以企業(yè)法人為首的各級(jí)安全生產(chǎn)決策體系;以企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)為首的各級(jí)安全技術(shù)、安全技術(shù)措施計(jì)劃、安全技術(shù)經(jīng)費(fèi)保證體系;以安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)為主的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系;以工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)為主的監(jiān)督、檢查體系;以黨、團(tuán)組織為主的思想政治保障體系;并且要充分發(fā)揮職工在安全生產(chǎn)中的群眾監(jiān)督作用。從而形成覆蓋全企業(yè),橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)。
第八條 為科學(xué)地評(píng)價(jià)、考核所屬企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,總公司設(shè)立安全生產(chǎn)事故億元施工營(yíng)業(yè)額死亡率的責(zé)任考核指標(biāo),并列入企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)的考核目標(biāo)。具體為每?jī)|元施工營(yíng)業(yè)額0.05人。
第九條 公司按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第十九條的規(guī)定設(shè)臵獨(dú)立的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),足額配臵專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。第十條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的專(zhuān)職人員必須經(jīng)培訓(xùn)、考核合格后持證上崗。
第十一條 項(xiàng)目上專(zhuān)職安全人員的數(shù)量還應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目危險(xiǎn)工種的作業(yè)量和作業(yè)面積等具體情況適當(dāng)增加專(zhuān)業(yè)的安全人員,或根據(jù)情況增加專(zhuān)業(yè)的兼職安全員、安全工的數(shù)量。
第十二條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能部門(mén)的人員中應(yīng)有機(jī)電設(shè)備專(zhuān)業(yè)人員,對(duì)動(dòng)力、機(jī)電、大型設(shè)備等統(tǒng)籌管理并負(fù)責(zé)其安全運(yùn)行。
第十三條 對(duì)于動(dòng)力、機(jī)電、大型設(shè)備等的管理必須到位,不允許以租代管、以包代管。必須對(duì)自有的大型機(jī)具設(shè)備的安全運(yùn)行負(fù)責(zé),同時(shí)對(duì)租賃的大型機(jī)具設(shè)備的安全運(yùn)行也負(fù)有監(jiān)督管理的責(zé)任。
第十四條 在計(jì)劃施工營(yíng)業(yè)額中確定適當(dāng)比例的安全生產(chǎn)投入費(fèi)用,在成本中列專(zhuān)項(xiàng)科目,單獨(dú)核算,以有效解決安全生產(chǎn)的經(jīng)費(fèi)來(lái)源。下列支出應(yīng)列入該科目:
1.安全防護(hù)設(shè)施、用具用品的購(gòu)臵、更新。2.消防設(shè)施、設(shè)備的購(gòu)臵、更新。3.安全教育經(jīng)費(fèi)。4.安全技術(shù)培訓(xùn)。5.安全技術(shù)改造、更新。
6.其他專(zhuān)項(xiàng)安全生產(chǎn)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等。
第十五條 公司安全監(jiān)督部門(mén)及各項(xiàng)目部必須根據(jù)本企業(yè)或項(xiàng)目部的特點(diǎn)編制《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》,建立事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu),配備應(yīng)急救援人員,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并定期對(duì)應(yīng)急救援人員組織演練,對(duì)應(yīng)急器材和設(shè)備進(jìn)行定期檢查以保證其可靠性,以保證有效地應(yīng)對(duì)突發(fā)的安全事故。
第十六條 公司應(yīng)為本企業(yè)從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn),并支付保險(xiǎn)金。
施工項(xiàng)目亦應(yīng)為現(xiàn)場(chǎng)的工作人員辦理意外傷害保險(xiǎn),保險(xiǎn)期限自項(xiàng)目開(kāi)工之日起至竣工驗(yàn)收合格之日止。在目前國(guó)家沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)定的情況下,保費(fèi)可與建設(shè)單位協(xié)商列入工程造價(jià),專(zhuān)款專(zhuān)用,或由參加項(xiàng)目施工的各總、分包企業(yè)承擔(dān),待國(guó)家出臺(tái)相應(yīng)規(guī)定時(shí)按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。
第十七條 各項(xiàng)目部應(yīng)樹(shù)立安全生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和保險(xiǎn)理賠意識(shí),對(duì)有條件的施工項(xiàng)目,應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的具體情況投保人身意外傷害險(xiǎn)以外的其他有關(guān)的險(xiǎn)種,從而將企業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)盡可能降到最低,將企業(yè)安全生產(chǎn)事故的經(jīng)濟(jì)損失降到最低。
第三章 安全生產(chǎn)責(zé)任制
第十八條 安全生產(chǎn)部必須按照國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和公司的相關(guān)規(guī)定,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確項(xiàng)目經(jīng)理部等在安全生產(chǎn)方面的具體任務(wù)、責(zé)任和權(quán)力,并根據(jù)生產(chǎn)發(fā)展的需要隨時(shí)進(jìn)行修訂和補(bǔ)充。
第十九條 企業(yè)法定代表人的安全生產(chǎn)職責(zé)
企業(yè)法定代表人是本企業(yè)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,應(yīng)對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任(包括法律責(zé)任)。其主要職責(zé)是:
1.認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和地方政府有關(guān)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)的政策、法規(guī),將安全生產(chǎn)列入企業(yè)管理的重要議事日程,主持重要的安全生產(chǎn)工作會(huì)議,簽發(fā)有關(guān)安全工作的重大決定,審定安全生產(chǎn)方面的重要獎(jiǎng)懲。
2.負(fù)責(zé)審定和落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,督促檢查同級(jí)副職和所屬單位主要負(fù)責(zé)人抓好安全生產(chǎn)工作。
3.健全安全管理機(jī)構(gòu),充實(shí)專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員,定期聽(tīng)取安全生產(chǎn)管理部門(mén)的工作匯報(bào),及時(shí)研究解決或?qū)徟嘘P(guān)安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題。4.組織審定并批準(zhǔn)企業(yè)安全規(guī)章制度,按規(guī)定批準(zhǔn)籌集和使用安全措施費(fèi)用。
5.組織制定本企業(yè)的《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》。6.定期參加本企業(yè)安全生產(chǎn)檢查。
7.按照有關(guān)規(guī)定和本《條例》第七十條事故處理“五不放過(guò)”的原則,組織對(duì)事故的調(diào)查分析,提出處理意見(jiàn)和改進(jìn)措施,并監(jiān)督實(shí)施。
第二十條 企業(yè)安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)職責(zé)
分管安全生產(chǎn)工作的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo),對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。其主要職責(zé)是:
1.組織制訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全技術(shù)規(guī)程和編制安全技術(shù)措施計(jì)劃,并認(rèn)真組織實(shí)施。
2.監(jiān)督檢查有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行情況,及時(shí)糾正失職和違章行為。
3.組織編制本企業(yè)安全生產(chǎn)計(jì)劃,確定安全生產(chǎn)目標(biāo)。4.組織并參加安全生產(chǎn)檢查,落實(shí)重大事故隱患的整改。
5.定期召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,分析安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),及時(shí)解決安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題。
6.組織開(kāi)展安全生產(chǎn)、文明施工等競(jìng)賽活動(dòng),總結(jié)推廣安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)單位和個(gè)人。7.負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)教育與考核工作。
8.負(fù)責(zé)組織對(duì)因工傷亡事故的調(diào)查、分析、處理及報(bào)告。第二十一條 總工程師的安全生產(chǎn)職責(zé)
總工程師對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。其主要職責(zé)是: 1.組織開(kāi)展安全技術(shù)研究工作,推廣先進(jìn)安全防護(hù)技術(shù)和安全防護(hù)設(shè)施。2.審核、批準(zhǔn)本企業(yè)安全技術(shù)規(guī)程及重大或特殊工程安全技術(shù)措施或方案,審定季節(jié)性安全技術(shù)措施。
3.參加施工項(xiàng)目重要或特殊安全防護(hù)設(shè)施的驗(yàn)收。4.參加事故的調(diào)查分析,提出技術(shù)鑒定意見(jiàn)和改進(jìn)措施。
第二十二條 安全管理部門(mén)的安全生產(chǎn)職責(zé)
1.認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的政策、法規(guī)和規(guī)范,在企業(yè)法定代表人和分管領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
2.負(fù)責(zé)組織開(kāi)展各種安全活動(dòng),對(duì)職工進(jìn)行安全思想和安全技術(shù)知識(shí)教育。3.嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國(guó)家頒發(fā)的《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》及其他有關(guān)安全規(guī)定,組織制訂本企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)規(guī)程,并檢查執(zhí)行情況。4.組織并參與安全檢查,協(xié)助和督促有關(guān)部門(mén)對(duì)查出的隱患制訂防范措施,檢查隱患整改工作。
5.組織并參加對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施的驗(yàn)收。6.參加安全技術(shù)措施、安全技術(shù)專(zhuān)項(xiàng)方案的審核。7.參加現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備的驗(yàn)收。
8.深入現(xiàn)場(chǎng)檢查,解決有關(guān)安全問(wèn)題,糾正違章行為,遇有危及安全生產(chǎn)的緊急情況,有權(quán)令其停止作業(yè),并立即報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)處理。
9.負(fù)責(zé)各類(lèi)事故的匯總統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作,并建立健全事故檔案。按規(guī)定參加事故的調(diào)查、處理工作。
10.負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)各單位的安全考核評(píng)比工作,會(huì)同工會(huì)認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng),總結(jié)交流安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),積極推廣安全生產(chǎn)科研成果、先進(jìn)技術(shù)及現(xiàn)代安全管理方法。
11.檢查督促有關(guān)部門(mén)和單位搞好安全裝備的維護(hù)保養(yǎng)和管理工作,監(jiān)督勞動(dòng)防護(hù)用品的采購(gòu)、供應(yīng)和產(chǎn)品質(zhì)量、防護(hù)性能檢查,監(jiān)督有毒有害作業(yè)人員得到勞動(dòng)保護(hù)。
12.指導(dǎo)基層安全生產(chǎn)工作,加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),定期召開(kāi)安全專(zhuān)業(yè)人員會(huì)議,不斷提高基層安全員的技術(shù)素質(zhì)。
13.當(dāng)接到事故報(bào)告后,應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助組織搶救,監(jiān)督指導(dǎo)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),清查人員傷害、資源損失情況,尋找證人、證物,匯集事故相關(guān)資料,填報(bào)事故快報(bào)。并督促報(bào)告公安及政府有關(guān)部門(mén)。配合事故調(diào)查,按規(guī)定時(shí)限完成事故調(diào)查報(bào)告。監(jiān)督事故現(xiàn)場(chǎng)復(fù)工前的整改、整頓,并負(fù)責(zé)實(shí)施驗(yàn)收。第二十三條 技術(shù)管理部門(mén)的安全生產(chǎn)職責(zé)
1.組織有關(guān)部門(mén)和有關(guān)人員對(duì)由建設(shè)單位提供的工程地質(zhì)勘察文件、施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行會(huì)審。
2.組織編制技術(shù)操作規(guī)程,制定安全技術(shù)措施,督促落實(shí)并檢查執(zhí)行情況。3.負(fù)責(zé)制定和貫徹施工工藝管理規(guī)定,檢查施工工藝執(zhí)行情況,及時(shí)糾正存在問(wèn)題。
4.組織并督促各生產(chǎn)單位對(duì)生產(chǎn)操作工人的施工工藝培訓(xùn)和安全操作技術(shù)培訓(xùn)。
5.負(fù)責(zé)安全設(shè)備等的技術(shù)鑒定,開(kāi)展安全技術(shù)研究,積極采用先進(jìn)技術(shù)和安全裝備。
6.參加現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施的驗(yàn)收。7.按規(guī)定參加安全事故的調(diào)查、處理。
第二十四條 計(jì)劃和工程管理部門(mén)的安全生產(chǎn)職責(zé)
1.在編制、檢查和評(píng)價(jià)生產(chǎn)計(jì)劃的同時(shí),認(rèn)真參與編制、檢查和評(píng)價(jià)安全技術(shù)措施計(jì)劃,做好施工生產(chǎn)計(jì)劃與安全技術(shù)措施計(jì)劃的銜接、配合,防止事故發(fā)生。
2.堅(jiān)持抓生產(chǎn)必須抓安全的原則,在保證安全的前提下組織施工生產(chǎn),發(fā)現(xiàn)違反安全生產(chǎn)制度和安全技術(shù)規(guī)程的施工生產(chǎn)活動(dòng),應(yīng)及時(shí)制止。3.在生產(chǎn)中出現(xiàn)不安全因素、險(xiǎn)情及事故時(shí),要果斷正確處理,防止事態(tài)擴(kuò)大,并通知有關(guān)主管部門(mén)共同處理,認(rèn)真做好記錄。4.參加安全生產(chǎn)大檢查和安全事故的調(diào)查、處理。
第二十五條 物資供應(yīng)部門(mén)的安全生產(chǎn)職責(zé)
1.負(fù)責(zé)采購(gòu)(租賃)各類(lèi)材料、機(jī)械設(shè)備、架設(shè)工具及勞動(dòng)防護(hù)用品等,上述材料、設(shè)備、用品等必須具有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證,并且所附各項(xiàng)技術(shù)資料齊全有效,其安全可靠性能符合國(guó)家或有關(guān)行業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求。2.負(fù)責(zé)易燃、易爆、劇毒物品的采購(gòu)與管理,制定發(fā)放和使用制度,并嚴(yán)格執(zhí)行。
3.負(fù)責(zé)按計(jì)劃及時(shí)供應(yīng)安全技術(shù)措施計(jì)劃所需的設(shè)備、材料、用品等。4.參加對(duì)由其購(gòu)入(租賃)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的大型機(jī)械設(shè)備的檢查驗(yàn)收。5.參加由其購(gòu)入(租賃)的機(jī)械設(shè)備安全事故的調(diào)查。
第二十六條 機(jī)械動(dòng)力管理部門(mén)的安全生產(chǎn)職責(zé)
1.負(fù)責(zé)對(duì)本企業(yè)所擁有的機(jī)電、起重、鍋爐、受壓容器(氣瓶除外)等施工生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行管理,保證設(shè)備安全運(yùn)行。
2.負(fù)責(zé)編制上述施工生產(chǎn)設(shè)備的安全操作規(guī)程。3.負(fù)責(zé)對(duì)上述施工生產(chǎn)設(shè)備的操作運(yùn)行人員,進(jìn)行定期培訓(xùn)、考核并簽發(fā)作業(yè)合格證。
4.對(duì)嚴(yán)重危及職工安全的機(jī)械設(shè)備應(yīng)會(huì)同技術(shù)部門(mén)提出技術(shù)改進(jìn)措施,并付諸實(shí)施。
5.負(fù)責(zé)組織對(duì)現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備的檢查驗(yàn)收工作。
6.負(fù)責(zé)對(duì)施工生產(chǎn)設(shè)備的事故進(jìn)行調(diào)查分析,提出處理意見(jiàn);參加由于施工生產(chǎn)設(shè)備造成的重大人身傷亡事故的調(diào)查,并針對(duì)事故原因提出措施。第二十七條 人事勞資部門(mén)的安全生產(chǎn)職
1.對(duì)新入人員(包括實(shí)習(xí)、代培人員)及時(shí)組織安全教育,經(jīng)考核合格后方可分配到相應(yīng)的工作崗位。會(huì)同安全部門(mén)組織對(duì)職工的安全技術(shù)教育及特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核工作。
2.把安全工作業(yè)績(jī)納入干部晉升、職工晉級(jí)和獎(jiǎng)勵(lì)考核內(nèi)容。3.按國(guó)家規(guī)定,從質(zhì)量和數(shù)量上保證安全管理人員的配備。
4.會(huì)同有關(guān)部門(mén)落實(shí)安全管理制度,參與安全事故的調(diào)查、處理,依照有關(guān)制度落實(shí)對(duì)責(zé)任人員的追究處理。
第二十八條 保衛(wèi)消防部門(mén)的安全生產(chǎn)職責(zé)
1.健全安全保衛(wèi)制度,認(rèn)真做好安全生產(chǎn)的保衛(wèi)工作。
2.負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)中易燃、易爆、劇毒物品的使用審批和監(jiān)管。
3.掌握主要施工過(guò)程的火災(zāi)特點(diǎn),深入基層監(jiān)督檢查火源、火險(xiǎn)及滅火設(shè)施的管理,督促落實(shí)火險(xiǎn)隱患的整改,確保消防設(shè)施完備和消防道路通暢。
第二十九條 工會(huì)的安全生產(chǎn)職責(zé)
1.貫徹國(guó)家及全國(guó)總工會(huì)有關(guān)安全衛(wèi)生的方針、政策,并監(jiān)督認(rèn)真執(zhí)行,對(duì)忽視安全生產(chǎn)和違反勞動(dòng)保護(hù)的現(xiàn)象及時(shí)提出批評(píng)和建議,督促和配合有關(guān)部門(mén)及時(shí)改進(jìn)。
2.監(jiān)督勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)用的使用情況,對(duì)有礙安全生產(chǎn)、危害職工安全、健康和違反安全操作規(guī)程的行為有權(quán)抵制、糾正。
3.做好安全生產(chǎn)宣傳教育工作,教育職工自覺(jué)遵紀(jì)守法,執(zhí)行安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)程、規(guī)定,支持企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)定的單位和個(gè)人給予批評(píng)并提出處罰建議。
4.參加企業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的制訂,會(huì)同有關(guān)部門(mén)搞好班組的安全建設(shè),開(kāi)展安全生產(chǎn)合理化建議活動(dòng)。
5.參加安全生產(chǎn)檢查和對(duì)新裝臵、新工程的“三同時(shí)”監(jiān)督,參加事故的調(diào)查處理。
6.認(rèn)真貫徹落實(shí)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查,發(fā)揮工會(huì)組織的監(jiān)督檢查作用,促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)不斷向前發(fā)展。
第三十條 項(xiàng)目經(jīng)理的安全生產(chǎn)職責(zé)
項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,對(duì)其負(fù)責(zé)的工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任。
1.對(duì)其負(fù)責(zé)的工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé),保證國(guó)家安全生產(chǎn)法規(guī)和企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度在項(xiàng)目上貫徹落實(shí)。
2.組織編制施工安全生產(chǎn)措施計(jì)劃,將安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施,安全技術(shù)措施費(fèi)用等納入計(jì)劃。
3.負(fù)責(zé)安全技術(shù)措施費(fèi)用的及時(shí)投入,保證專(zhuān)款專(zhuān)用。
4.負(fù)責(zé)按照國(guó)家和企業(yè)的有關(guān)規(guī)定,建立和完善項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理和責(zé)任體系,并領(lǐng)導(dǎo)其有效運(yùn)行。貫徹執(zhí)行企業(yè)制訂的安全生產(chǎn)管理目標(biāo),確保項(xiàng)目安全管理達(dá)標(biāo)。
5.組織對(duì)項(xiàng)目各類(lèi)人員進(jìn)行安全思想、安全知識(shí)和安全技術(shù)教育。6.組織并參加項(xiàng)目定期的安全生產(chǎn)檢查,落實(shí)隱患整改,保證生產(chǎn)設(shè)備、安全裝備、消防設(shè)施、防護(hù)器材和急救器具等處于完好狀態(tài)。7.參加對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的大型機(jī)械設(shè)備的檢查驗(yàn)收。8.參加特殊防護(hù)設(shè)施的檢查驗(yàn)收。
9.及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目發(fā)生的安全事故,負(fù)責(zé)安全事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和傷員救護(hù)工作,配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查和處理。
第三十一條 項(xiàng)目主管安全生產(chǎn)副經(jīng)理的安全生產(chǎn)職責(zé) 1.協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理,對(duì)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2.認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及規(guī)章制度,定期檢查落實(shí)情況。3.組織實(shí)施各項(xiàng)安全技術(shù)措施,組織安全設(shè)施驗(yàn)收工作,檢查指導(dǎo)安全技術(shù)交底。
4.組織對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的中、小型機(jī)械設(shè)備的檢查驗(yàn)收。5.參加對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的大型機(jī)械設(shè)備的檢查驗(yàn)收。
6.組織并參加每天的現(xiàn)場(chǎng)安全巡視,組織有關(guān)人員定期進(jìn)行安全生產(chǎn)和文明施工檢查工作,并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題組織整改。
7.加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目管理人員的安全教育,提高管理層的安全意識(shí)。8.組織項(xiàng)目積極參加各項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)達(dá)標(biāo)活動(dòng)。
9.發(fā)生傷亡事故時(shí)組織搶救人員、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),并及時(shí)上報(bào)。
第三十二條 項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé) 1.項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)項(xiàng)目的安全技術(shù)負(fù)全面責(zé)任。
2.在施工生產(chǎn)過(guò)程中,認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī),嚴(yán)格落實(shí)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
3.組織安全技術(shù)交底工作,檢查施工組織設(shè)計(jì)或施工方案中安全技術(shù)措施落實(shí)情況。4.組織安全防護(hù)設(shè)施的交底與驗(yàn)收,履行驗(yàn)收手續(xù)。
5.對(duì)施工方案中安全技術(shù)措施的變更或采用新材料、新技術(shù)、新工藝等要及時(shí)上報(bào),審批后方可組織實(shí)施,并做好培訓(xùn)和交底。
6.參加安全檢查工作,參加機(jī)械設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)施等的驗(yàn)收工作。7.參加傷亡事故調(diào)查處理,分析技術(shù)原因,制定防范措施。
第三十三條 項(xiàng)目安全管理人員的安全生產(chǎn)職責(zé)
1.在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作,協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理貫徹上級(jí)安全生產(chǎn)的指示和規(guī)定,檢查督促執(zhí)行。
2.負(fù)責(zé)或參與制訂項(xiàng)目有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度、安全技術(shù)措施計(jì)劃和安全技術(shù)操作規(guī)程,督促落實(shí)并檢查執(zhí)行情況。
3.每天進(jìn)行安全巡查,及時(shí)糾正和查處違章指揮、違規(guī)操作、違反安全生產(chǎn)紀(jì)律的行為和人員;正確分析、判斷和處理各種事故隱患,負(fù)責(zé)組織編制事故安全隱患整改方案,并及時(shí)檢查整改方案的落實(shí)情況;對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在重大安全隱患的專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目,有權(quán)下達(dá)停工整改決定。
4.負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目人員的安全意識(shí)、安全技術(shù)教育與考核工作,督促檢查班組、崗位三級(jí)安全教育。
5.參加機(jī)械設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)施的檢查驗(yàn)收。6.負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全設(shè)備、防護(hù)器材和急救器具的管理。
7.如發(fā)生事故,要正確處理,及時(shí)、如實(shí)地向上級(jí)報(bào)告,并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),作好詳細(xì)記錄;參與安全事故的調(diào)查和處理。
第三十四條 健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度。對(duì)發(fā)生重大安全事故,不僅要追究直接負(fù)責(zé)人的責(zé)任,而且要追究有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。同時(shí),要執(zhí)行“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)涉及工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)的技術(shù)、資金、材料、機(jī)具、設(shè)備、管理、人員和分包單位等審批和許可事項(xiàng)的主管部門(mén)和有關(guān)責(zé)任人員,亦應(yīng)對(duì)安全事故承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第四章 總、分包安全生產(chǎn)管理
第三十五條 實(shí)行總承包的工程項(xiàng)目,其施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)由總承包企業(yè)全面負(fù)責(zé),各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作均應(yīng)納入總承包企業(yè)的項(xiàng)目管理體系中。
第三十六條 總承包企業(yè)在與分包企業(yè)簽定分包合同之前應(yīng)確認(rèn)該分包企業(yè)確實(shí)具備與其分包工程相符的施工資質(zhì)等級(jí)和安全資質(zhì),并在工程項(xiàng)目所在地履行了登記注冊(cè)等政府管理手續(xù)。
第三十七條 總包企業(yè)與分包企業(yè)在簽定分包合同時(shí),應(yīng)單獨(dú)簽定安全生產(chǎn)的專(zhuān)項(xiàng)合同或在分包合同中設(shè)臵獨(dú)立的條款,以明確在安全生產(chǎn)目標(biāo)的分解與落實(shí),安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及專(zhuān)(兼)職安全員的配臵,安全技術(shù)措施費(fèi)用的落實(shí),安全教育,特殊工種的管理,現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)要求及事故處理等各方面雙方的權(quán)利、責(zé)任與義務(wù)。
第三十八條 如果分包企業(yè)的人員在施工作業(yè)中擅自違章操作而造成安全隱患又不服從總包企業(yè)的管理進(jìn)行整改的,總包企業(yè)應(yīng)視情節(jié)對(duì)分包企業(yè)給予經(jīng)濟(jì)處罰或終止分包合同。若由此而引發(fā)安全事故的,分包企業(yè)必須承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,總包企業(yè)應(yīng)立即終止分包合同將其清退出場(chǎng)并應(yīng)要求給予總包企業(yè)經(jīng)濟(jì)賠償。
第三十九條 對(duì)于業(yè)主直接發(fā)包且與總包單位無(wú)任何合約和經(jīng)濟(jì)關(guān)系的施工單位,總包單位有義務(wù)在發(fā)現(xiàn)其施工作業(yè)存在安全隱患時(shí)立即通報(bào)業(yè)主使其及時(shí)消除安全隱患。
第四十條 分包單位發(fā)生安全傷亡事故,由總包單位負(fù)責(zé)上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)。
第五章 安全技術(shù)管理
第四十一條 項(xiàng)目部必須對(duì)建設(shè)單位提供的設(shè)計(jì)施工圖進(jìn)行認(rèn)真會(huì)審,防止因設(shè)計(jì)不合理或設(shè)計(jì)文件有遺漏而導(dǎo)致施工安全事故的發(fā)生,其重點(diǎn)是:
1.建設(shè)單位提供的施工圖設(shè)計(jì)文件是否已通過(guò)當(dāng)?shù)厥┕D設(shè)計(jì)審查機(jī)構(gòu)審查合格。
2.審查施工圖設(shè)計(jì)文件是否存在不符合國(guó)家法規(guī)或工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)之處。
3.設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作和防護(hù)的需要,對(duì)涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié),應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)文件中注明,并對(duì)防范施工中潛在的安全隱患提出指導(dǎo)意見(jiàn)。
4.當(dāng)設(shè)計(jì)中采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝或特殊結(jié)構(gòu)時(shí),設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)中制定保障施工作業(yè)人員安全、健康的措施,并做出預(yù)防事故的方案。
設(shè)計(jì)單位應(yīng)就上述各方面在設(shè)計(jì)交底時(shí)向施工單位進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明。
第四十二條 項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的規(guī)模和特點(diǎn),在施工組織設(shè)計(jì)或施工方案中制定針對(duì)性強(qiáng)、權(quán)責(zé)清晰、實(shí)施有效的安全技術(shù)方案(措施)。特殊和危險(xiǎn)性大的工程及施工現(xiàn)場(chǎng)的塔吊、外用電梯、井字架、龍門(mén)架、提升架、挑架、掛架、吊架、腳手架等大型起重設(shè)備、安全設(shè)施的搭設(shè)安裝及拆卸等,均必須單獨(dú)編制安全技術(shù)方案(措施)。未編制安全技術(shù)方案(措施),或安全技術(shù)方案(措施)未獲得批準(zhǔn)之前,項(xiàng)目不得開(kāi)工。
第四十三條 安全技術(shù)方案(措施)必須遵守國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)范、規(guī)程;必須全面考慮施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況、工程特點(diǎn)和作業(yè)環(huán)境;凡施工過(guò)程中可能發(fā)生的危險(xiǎn)因素及建筑物周?chē)獠凯h(huán)境不利因素等,都必須從技術(shù)上制定全面、具體、有效的措施予以預(yù)防。第四十四條 安全技術(shù)方案(措施)必須有設(shè)計(jì)、有計(jì)算、有詳圖、有文字說(shuō)明。并應(yīng)實(shí)行分級(jí)審批制度。
1.一般工程的安全技術(shù)方案(措施)可由項(xiàng)目經(jīng)理部技術(shù)人員編制,由項(xiàng)目經(jīng)理部技術(shù)負(fù)責(zé)人審批,報(bào)公司技術(shù)、安全、工程等管理部門(mén)備案。
2.重要工程(特殊專(zhuān)業(yè)工程、大型工程)的安全技術(shù)方案(措施)應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理部技術(shù)負(fù)責(zé)人(或公司技術(shù)管理部門(mén))編制,并經(jīng)公司技術(shù)、安全、工程等管理部門(mén)審核后,由公司總工程師審批。
3.特別重要或有特殊危險(xiǎn)性的工程的安全技術(shù)方案(措施)應(yīng)由公司工程部組織項(xiàng)目及公司的有關(guān)部門(mén)共同編制并報(bào)總工程師審批。必要時(shí)應(yīng)聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家會(huì)審。
第四十五條 凡與所屬施工企業(yè)有合約關(guān)系的分部、分項(xiàng)工程的分包商(包括業(yè)主指定的分包商),其資質(zhì)等級(jí)應(yīng)與其所分包的工程要求相符。各分包商必須按照總包單位的有關(guān)規(guī)定及總包項(xiàng)目部制定的項(xiàng)目總體安全技術(shù)方案(措施),制定與其分包工程內(nèi)容相關(guān)的安全技術(shù)方案(措施),并按總包單位分級(jí)審批制度審批。
第四十六條 項(xiàng)目施工過(guò)程中如發(fā)生設(shè)計(jì)變更,應(yīng)及時(shí)對(duì)原定安全技術(shù)方案(措施)進(jìn)行修訂變更。
第四十七條 項(xiàng)目施工過(guò)程中應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)及外部環(huán)境實(shí)際情況的變動(dòng)對(duì)原定安全技術(shù)方案(措施)進(jìn)行修訂變更。
第四十八條 原定安全技術(shù)方案(措施)的修訂變更必須依照審批程序及時(shí)辦理修訂審批手續(xù),否則應(yīng)停止施工作業(yè)。
第四十九條 項(xiàng)目部必須健全和落實(shí)安全技術(shù)交底制度。安全技術(shù)交底應(yīng)向下分級(jí)進(jìn)行,最終落實(shí)到操作人員。安全技術(shù)交底必須有針對(duì)性、指導(dǎo)性及可操作性。
第五十條 一般工程應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理部技術(shù)負(fù)責(zé)人會(huì)同項(xiàng)目經(jīng)理向項(xiàng)目施工管理人員和分包商進(jìn)行安全技術(shù)交底,重要工程(特殊專(zhuān)業(yè)工程、大型工程)安全技術(shù)方案(措施)應(yīng)由公司總工程師(或公司工程技術(shù)管理部門(mén)負(fù)責(zé)人)向項(xiàng)目經(jīng)理部和分包商進(jìn)行的安全技術(shù)交底。
第五十一條 項(xiàng)目經(jīng)理部經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人及安全管理人員應(yīng)向分包商的技術(shù)負(fù)責(zé)人及安全管理人員進(jìn)行安全技術(shù)交底;項(xiàng)目經(jīng)理部各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員應(yīng)會(huì)同分包商的技術(shù)負(fù)責(zé)人及安全管理人員向作業(yè)班組進(jìn)行詳盡的安全技術(shù)交底;每天進(jìn)行施工作業(yè)之前必須由工長(zhǎng)會(huì)同安全員對(duì)施工操作人員進(jìn)行有針對(duì)性的安全交底,并做好記錄。
第五十二條 各級(jí)安全技術(shù)交底工作必須按照規(guī)定程序?qū)嵤?shū)面交底簽字制度,接受交底人必須全數(shù)在書(shū)面交底上簽字確認(rèn),并存檔以備查驗(yàn)。
第六章 施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理
第五十三條 所屬施工企業(yè)必須強(qiáng)化對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的綜合整治和管理,強(qiáng)化對(duì)施工人員的不安全因素和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物狀態(tài)的監(jiān)控,并應(yīng)堅(jiān)持“四全”的動(dòng)態(tài)管理(全員、全過(guò)程、全方位、全氣候),使施工過(guò)程的安全生產(chǎn)、文明施工始終處于受控狀態(tài)。
第五十四條 各類(lèi)施工現(xiàn)場(chǎng)的圍墻、大門(mén)、臨建和標(biāo)牌等必須統(tǒng)一執(zhí)行公司CI標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定,并保持整潔、完好、美觀。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)為施工人員提供符合安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求的勞動(dòng)環(huán)境、作業(yè)條件、生活條件、安全防護(hù)用具等。
第五十五條 施工現(xiàn)場(chǎng)的顯著位臵必須張掛“五圖一牌”及安全生產(chǎn)宣傳標(biāo)語(yǔ),危險(xiǎn)部位必須安裝醒目的安全警示牌,安全裝臵、設(shè)施等必須用安全色涂刷警視標(biāo)記。
第五十六條 城市內(nèi)的施工現(xiàn)場(chǎng)的道路應(yīng)進(jìn)行硬化處理,有條件的施工項(xiàng)目,其施工場(chǎng)地應(yīng)全部進(jìn)行硬化處理,為施工作業(yè)提供干凈、整潔的環(huán)境。第五十七條 現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的道路、作業(yè)場(chǎng)地、腳手架、塔吊基礎(chǔ)、架料、材料、大型構(gòu)件和大型模板存放場(chǎng)地等的排水設(shè)施要形成網(wǎng)絡(luò),保證排水暢通。
第五十八條 施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)各類(lèi)機(jī)具、架料和施工材料應(yīng)按現(xiàn)場(chǎng)平面布臵圖放臵,堆碼整齊,帳物相符、并設(shè)臵標(biāo)識(shí)牌。
第五十九條 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行清整,保證工完場(chǎng)清。
第六十條 施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)臵消防通道并保持暢通無(wú)阻,現(xiàn)場(chǎng)消防設(shè)施(消火栓、水龍帶、滅火器等)應(yīng)齊全有效,并保持完好的備用狀態(tài)。高層建筑要配臵專(zhuān)用的消防管道和器具,并隨層設(shè)臵消防閥門(mén)。消防管道的主干管直徑不小于65mm,并應(yīng)設(shè)加壓泵和泵房。
第六十一條 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)劃分施工區(qū)、生活辦公區(qū),并應(yīng)有明顯的分界。各區(qū)域應(yīng)設(shè)臵導(dǎo)向牌,導(dǎo)向牌應(yīng)牢固、美觀。
第六十二條 施工區(qū)域內(nèi)禁止住人。當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)暫設(shè)用房作為倉(cāng)庫(kù)使用時(shí),應(yīng)對(duì)存放易燃易爆物品作出嚴(yán)格的規(guī)定。施工區(qū)內(nèi)必須設(shè)臵安全通道并設(shè)立明顯標(biāo)志,安全通道應(yīng)滿足人員緊急疏散的要求。
第六十三條 所有進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員,都必須按規(guī)定佩戴安全帽、佩帶身份識(shí)別標(biāo)志(胸卡或工作卡等);高處及臨邊作業(yè)必須佩戴安全帶。洞口、臨邊等必須設(shè)蓋板或圍欄,并應(yīng)按規(guī)定設(shè)臵水平安全網(wǎng)。在建工程必須采用密目式阻燃安全網(wǎng)全封閉。臨近施工區(qū)域的人行通道必須搭設(shè)防護(hù)棚,在施工區(qū)域外的公共人行道上搭設(shè)防護(hù)棚還應(yīng)符合施工現(xiàn)場(chǎng)所在地的有關(guān)規(guī)定,并設(shè)明顯的標(biāo)志牌,確保行人安全。
第六十四條 安全防護(hù)用品、用具的各項(xiàng)防護(hù)性能指標(biāo)必須符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,進(jìn)場(chǎng)時(shí)必須檢驗(yàn)有關(guān)證明。不得采購(gòu)、使用無(wú)生產(chǎn)許可證、無(wú)合格的安全防護(hù)用品、用具等。
第六十五條 施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電必須編制臨時(shí)用電的施工組織設(shè)計(jì),并嚴(yán)格履行審批手續(xù)。施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電必須實(shí)行三相五線、三級(jí)配電、二級(jí)保護(hù)制度,施工機(jī)具用電必須使用標(biāo)準(zhǔn)配電箱,并遵循“一機(jī)一閘一箱一漏電保護(hù)”的原則。配電箱的安裝和內(nèi)部設(shè)臵必須符合有關(guān)規(guī)定,并應(yīng)有防雨、防砸措施。施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電設(shè)施必須經(jīng)驗(yàn)收后方可投入使用。
第六十六條 所屬施工企業(yè)必須建立健全施工現(xiàn)場(chǎng)的各種施工機(jī)械、機(jī)具、設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收、臨設(shè)用電工程的竣工驗(yàn)收和安全設(shè)施的使用驗(yàn)收等一系列驗(yàn)收制度。各種施工機(jī)械、機(jī)具、設(shè)備進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須經(jīng)過(guò)驗(yàn)收后方可投入使用,無(wú)論是租賃的,還是分包企業(yè)自有的施工機(jī)械、機(jī)具、設(shè)備,都必須嚴(yán)格驗(yàn)收制度;臨設(shè)用電工程必須經(jīng)過(guò)驗(yàn)收后方可送電;各種腳手架、安全網(wǎng)、井字架、龍門(mén)架在搭設(shè)完畢后亦必須經(jīng)過(guò)驗(yàn)收后方可投入使用。
1.起重機(jī)械、施工用電梯的電氣安全、機(jī)械限位及防墜等安全裝臵必須齊全有效,由總包企業(yè)的機(jī)械管理部門(mén)組織有關(guān)部門(mén)和項(xiàng)目的有關(guān)人員參加,經(jīng)檢查驗(yàn)收后報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)卣膶?zhuān)業(yè)管理部門(mén)進(jìn)行檢測(cè),合格后方可投入使用。
2.施工現(xiàn)場(chǎng)使用的中小型機(jī)械,由總包企業(yè)的機(jī)械管理部門(mén)組織有關(guān)人員共同進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
3.暫設(shè)電氣工程,由總包企業(yè)的安全部門(mén)組織電氣工程師、方案制定人、項(xiàng)目分管副經(jīng)理等共同進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
4.普通腳手架,滿堂紅架子、堆料架和支搭的安全網(wǎng),由項(xiàng)目分管副經(jīng)理或項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織安全員進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
3、井字架、龍門(mén)架及工具式架子,由企業(yè)安全管理部門(mén)組織企業(yè)有關(guān)管理部門(mén)、項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目安全員及其他有關(guān)人員共同進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
4、高大腳手架以及特殊架子,由批準(zhǔn)方案的技術(shù)負(fù)責(zé)人組織方案制定人、安全部門(mén)、項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目安全員及其他有關(guān)人員共同進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
5.參加各項(xiàng)驗(yàn)收的部門(mén)和人員必須在驗(yàn)收文件上簽字,否則驗(yàn)收無(wú)效。第六十七條 各項(xiàng)目部要建立和落實(shí)各種施工機(jī)械設(shè)備機(jī)具的專(zhuān)人管理制度和定期維修保養(yǎng)制度,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范定期進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng),檢修施工機(jī)械設(shè)備、機(jī)具的同時(shí)必須檢驗(yàn)防護(hù)裝臵,并建立相應(yīng)的資料檔案。
第六十八條 施工現(xiàn)場(chǎng)的塔吊、外用電梯、井字架、龍門(mén)架、提升架、挑架、掛架、吊架、腳手架搭設(shè)安裝及拆卸均應(yīng)按經(jīng)批準(zhǔn)的專(zhuān)項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)(技術(shù)方案)進(jìn)行。
第六十九條 施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)動(dòng)火必須實(shí)行審批制度。現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火應(yīng)事先提出申請(qǐng),并制訂詳細(xì)的消防安全措施,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)防火負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)。動(dòng)火作業(yè)點(diǎn)要有監(jiān)護(hù)人,并增配消防器材,落實(shí)消防安全措施。
第七十條 項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)易燃、易爆及有毒物品的運(yùn)輸、存放等制定專(zhuān)門(mén)的管理辦法,對(duì)押運(yùn)、保管易燃、易爆及有毒物品的工作人員應(yīng)進(jìn)行專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)并實(shí)行持證上崗制度。當(dāng)工程施工中使用或涉及易燃、易爆及劇毒物品時(shí),應(yīng)制定詳細(xì)的安全技術(shù)方案(措施)。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)對(duì)易燃、易爆及劇毒物品加強(qiáng)管理,嚴(yán)格入庫(kù)驗(yàn)收和領(lǐng)用批準(zhǔn)手續(xù),并做好使用中安全防護(hù)。
第七十一條 項(xiàng)目經(jīng)理部必須健立工程項(xiàng)目安全管理內(nèi)業(yè)資料檔案。安全管理資料應(yīng)滿足《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59—99中3.0.2,3.0.3表的要求。安全管理內(nèi)業(yè)資料由項(xiàng)目經(jīng)理部專(zhuān)職安全管理人員負(fù)責(zé),主要應(yīng)包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全技術(shù)措施與交底、安全教育、安全防護(hù)措施及用品、臨時(shí)用電組織設(shè)計(jì)、施工機(jī)械管理、作業(yè)人員持證上崗、安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)使用、安全檢查與驗(yàn)收、工傷事故統(tǒng)計(jì)等方面的記錄或臺(tái)帳。對(duì)分包商亦必須按規(guī)定建立安全管理內(nèi)業(yè)資料檔案。安全管理內(nèi)業(yè)資料的收集整理應(yīng)全面、及時(shí)、準(zhǔn)確。
第七章 安 全 教 育
第七十二條 安全部必須健全和落實(shí)安全教育培訓(xùn)制度,定期組織本企業(yè)職工和分包單位職工進(jìn)行多層次的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)應(yīng)包括安全生產(chǎn)法規(guī)、安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)、專(zhuān)業(yè)安全技術(shù)知識(shí)、典型經(jīng)驗(yàn)和事故教訓(xùn)和文明施工等內(nèi)容。
第七十三條 公司勞資人事部門(mén)應(yīng)將對(duì)職工的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和考試情況記入職工安全教育考核檔案,對(duì)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格者,必須進(jìn)行補(bǔ)課和補(bǔ)考,達(dá)到合格者,才能上崗。專(zhuān)職安全員和特殊工種持證上崗率必須達(dá)到100%,嚴(yán)格禁止無(wú)證上崗。
第七十四條 進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的各類(lèi)人員必須經(jīng)過(guò)公司、項(xiàng)目部、班組三級(jí)安全教育,從而深入了解本企業(yè)、本項(xiàng)目有關(guān)安全生產(chǎn)的管理制度和辦法,熟悉本工種的安全操作規(guī)定和規(guī)范,并經(jīng)考試合格后方準(zhǔn)上崗。
第七十五條 施工過(guò)程中推廣使用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備時(shí),必須對(duì)有關(guān)管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)的安全技術(shù)教育培訓(xùn),在經(jīng)考核確認(rèn)其完全掌握后方可全面使用。職工轉(zhuǎn)場(chǎng)(從A項(xiàng)目調(diào)轉(zhuǎn)入B項(xiàng)目)、變換工種都要再次進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方準(zhǔn)上崗作業(yè)。
第七十六條 特殊工種作業(yè)人員按規(guī)定通過(guò)專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、考核取得操作證后,還必須接受安全技術(shù)培訓(xùn),考試合格后方可上崗作業(yè)。
第八章 安 全 檢 查
第七十七條 公司在全系統(tǒng)實(shí)行逐級(jí)安全檢查制度。各項(xiàng)目部必須健全和落實(shí)安全檢查制度,通過(guò)安全檢查,促進(jìn)對(duì)勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)規(guī)章制度的貫徹落實(shí),識(shí)別和發(fā)現(xiàn)不安全因素,揭示和消除安全事故隱患,預(yù)防安全事故的發(fā)生。
第七十八條公司每月組織一次安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查,并結(jié)合其他管理工作對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行安全生產(chǎn)隨機(jī)巡檢;項(xiàng)目經(jīng)理部至少每周一次,由項(xiàng)目經(jīng)理組織項(xiàng)目技術(shù)、安全等專(zhuān)職管理人員,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查,并對(duì)重要生產(chǎn)設(shè)施和重點(diǎn)作業(yè)部位加大巡檢周期密度;項(xiàng)目經(jīng)理部專(zhuān)職安全管理人員必須實(shí)行全日巡檢制度,對(duì)于高危險(xiǎn)性的作業(yè)應(yīng)實(shí)行旁站監(jiān)督。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)施工期間季節(jié)氣候變化,及時(shí)增加防洪、防風(fēng)、防凍、防煤氣中毒等季節(jié)性安全檢查,還應(yīng)特別注意做好重大節(jié)假日前后的安全檢查。
第七十九條 項(xiàng)目應(yīng)建立安全檢查臺(tái)賬,將每次檢查的情況、整改的情況詳細(xì)記錄在案,便于一旦發(fā)生事故時(shí)追朔原因和責(zé)任。
第八十條 凡在安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患由檢查組織者簽發(fā)安全隱患整改通知單,監(jiān)督落實(shí)整改方案并進(jìn)行復(fù)查。重大隱患必須在規(guī)定期限內(nèi)全部整改完畢。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患有可能立即導(dǎo)致人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失時(shí),安全檢查人員有權(quán)責(zé)令立即停工,待整改驗(yàn)收后方可恢復(fù)施工。
第八十一條 項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)檢查的結(jié)果,對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行分析研究,提出整改的措施和要求,并與目標(biāo)管理、責(zé)任制考核及獎(jiǎng)罰等相結(jié)合。
第九章 安全事故調(diào)查處理
第八十二條 對(duì)施工過(guò)程中發(fā)生的安全事故(包括沒(méi)有發(fā)生傷亡或物損的險(xiǎn)兆性事故),必須按照“原因查不清楚不放過(guò),責(zé)任不明不放過(guò),責(zé)任人員得不到處理不放過(guò),職工群眾受不到教育不放過(guò),沒(méi)有制定出防范措施不放過(guò)”的原則,進(jìn)行及時(shí)、認(rèn)真地處理。
第八十三條 項(xiàng)目發(fā)生安全事故后,項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目有關(guān)管理人員應(yīng)首先迅速組織搶救遇險(xiǎn)受傷人員,指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)緊急救護(hù),組織人員救險(xiǎn)排險(xiǎn),防止險(xiǎn)情擴(kuò)大,并保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。
第八十四條 項(xiàng)目發(fā)生安全事故后,各有關(guān)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)、地方政府和公司規(guī)定的事故分類(lèi)及相應(yīng)的報(bào)告程序,按照程序迅速、及時(shí)、準(zhǔn)確地向上級(jí)及有關(guān)部門(mén)報(bào)告,不準(zhǔn)隱瞞不報(bào)、拖延上報(bào)和虛報(bào)。重大安全事故必須在事故發(fā)生后8小時(shí)內(nèi)逐級(jí)上報(bào)至公司安全部,并必須于12小時(shí)內(nèi)提交書(shū)面報(bào)告。
第八十五條 項(xiàng)目發(fā)生安全事故后,各有關(guān)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)、地方政府和公司規(guī)定的事故分類(lèi)及相應(yīng)的事故調(diào)查處理程序,組織事故調(diào)查小組調(diào)查事故發(fā)生的原因、傷亡和物損情況,提出事故處理方案和防止同類(lèi)事故再次發(fā)生的整改措施。
第八十六條 在事故調(diào)查中,項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地提供安全事故的有關(guān)資料、證據(jù)和相關(guān)證人,接受并配合調(diào)查人員的現(xiàn)場(chǎng)查證。事故現(xiàn)場(chǎng)必須經(jīng)調(diào)查人員現(xiàn)場(chǎng)查證并做出有關(guān)指令后方可進(jìn)行清理,恢復(fù)施工。
第八十七條 任何單位和個(gè)人對(duì)安全事故均有權(quán)檢舉、控告和投訴,一經(jīng)查實(shí),應(yīng)對(duì)事故責(zé)任人嚴(yán)肅處理。對(duì)隱瞞事故不報(bào)者要加重處罰。對(duì)打擊報(bào)復(fù)檢舉、控告和投訴單位和個(gè)人的,要依照有關(guān)規(guī)定處理,觸犯法律的應(yīng)移送司法機(jī)關(guān)處理。
第十章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第八十八條 全面實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核制度,在規(guī)范和完善企業(yè)內(nèi)部不同層次不同職能的安全生產(chǎn)管理工作具體責(zé)任范圍與內(nèi)容的基礎(chǔ)上,按逐級(jí)簽定安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀,并進(jìn)行嚴(yán)格考核。安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行量化,明確對(duì)各級(jí)主要責(zé)任人的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)與經(jīng)濟(jì)處罰,使安全生產(chǎn)與各級(jí)主要責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。
第八十九條 凡在安全生產(chǎn)工作中成效顯著,具備下列條件之一的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)給予榮譽(yù)表彰或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì):
1.全面完成安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀確定的內(nèi)容,安全生產(chǎn)和文明施工取得顯著成績(jī)的;
2.在安全防護(hù)和勞動(dòng)保護(hù)研究方面,有重大技術(shù)改進(jìn)和重大合理化建議,并經(jīng)實(shí)踐證明確有顯著成效的;
3.防止和避免重大安全事故發(fā)生或在事故搶救中有功的。
第九十條 物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)的資金來(lái)源可在企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)基金和安全管理罰款中列支。符合上述第七十七條第2款規(guī)定的,可以按照國(guó)家有關(guān)《合理化建議和技術(shù)改進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)條例》給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第九十一條 對(duì)有下列行為之一的單位和人員,應(yīng)予以處罰或處分:
1.未能按要求建立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理及保證體系,設(shè)立獨(dú)立的安全生產(chǎn)管理部門(mén)或未能足額配備相關(guān)人員的。
2.未能全面完成安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀確定內(nèi)容的;
3.施工項(xiàng)目不編制專(zhuān)項(xiàng)安全施工方案的; 4.違章作業(yè)或違章指揮造成安全事故的;
5.不按照建筑安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工或構(gòu)配件生產(chǎn),造成嚴(yán)重安全事故隱患或發(fā)生安全事故的;
6.發(fā)現(xiàn)事故隱患或事故險(xiǎn)情,既不采取防范措施又不及時(shí)報(bào)告,而發(fā)生安全事故的;
7.由于設(shè)備超過(guò)檢修期限運(yùn)行,或設(shè)備有明顯缺陷,或沒(méi)有防護(hù)裝臵造成事故的;
8.對(duì)上級(jí)或安全檢查部門(mén)提出限期解決的安全隱患不積極整改而造成事故的;
9.不按照規(guī)定提取和使用安全技術(shù)措施費(fèi)用,致使安全技術(shù)措施不能落實(shí)并導(dǎo)致發(fā)生安全事故的;
10.發(fā)生安全事故后破壞現(xiàn)場(chǎng)、故意拖延報(bào)告、隱瞞不報(bào)的;
11.發(fā)生安全事故后,不積極組織搶救搶修工作,導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大,或事故后不汲取教訓(xùn),致使同類(lèi)事故重復(fù)發(fā)生的。
第九十二條 對(duì)事故有關(guān)責(zé)任人的處罰和處分包括經(jīng)濟(jì)處罰和行政處分: 1.經(jīng)濟(jì)處罰視事故等級(jí)和所造成的經(jīng)濟(jì)損失,一般在1000元至10000元人民幣,情節(jié)嚴(yán)重的可從重處罰。
2.行政處分包括警告、撤職、開(kāi)除。
3.對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)依法追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。
第九十三條
第十一章 附 則
本《條例》由公司安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)解釋。