第一篇：北京市建設工程管理條例大全

北京市建設工程質量條例

北京市人民代表大會常務委員會公告

[十四屆] 第14號

《北京市建設工程質量條例》已由北京市第十四屆人民代表大會常務委員會第二十一次會議于2015年9月25日通過，現予公布，自2016年1月1日起施行。

北京市第十四屆人民代表大會常務委員會

2015年9月25日

目

錄

第一章 總

則

第二章 建設工程有關單位的質量責任

第三章 建設工程有關人員的質量責任

第四章 工程建設各階段的質量責任

第一節 建設前期

第二節 勘察設計

第三節 工程施工

第四節 竣工驗收

第五節 保修使用

第五章 建設工程質量保障

第一節 市場機制

第二節 行政監管

第六章 法律責任

第七章 附

則

第一章 總

則

第一條為了明確建設工程質量責任，加強建設工程質量管理，保障建設工程質量，保護人民生命和財產安全，根據《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質量管理條例》和其他有關法律、行政法規，結合本市實際情況，制 定本條例。

第二條在本市行政區域內從事建設工程新建、改建、擴建、修繕等活動及對建設工程質量實施監督管理的，應當遵守本條例。本條例所稱建設工程，包括房屋建筑和市政基礎設施工程。

第三條 建設、勘察、設計、施工、監理、檢測、監測、施工圖審查、預拌混凝土生產等建設工程有關單位和人員應當依照法律、法規、工程建設標準和合同約定從事工程建設活動，承擔質量責任。

第四條住房城鄉建設行政主管部門負責建設工程質量監督管理工作；市政市容、園林綠化、文物、民防等行政主管部門負責公用設施、園林綠化、文物、人民防空等專業工程質量監督管理工作；規劃行政主管部門負責勘察設計質量監督管理工作。交通、水務、公安消防、質監、環保、氣象等部門按照各自職責，負責相關監督管理工作。

第五條 建設工程相關行業協會、學會應當加強行業自律，引導會員單位和人員依法從事工程建設活動，可以提供咨詢、培訓、信息、技術等服務，建立行業信用評價制度，向建設工程監督管理部門提出改進工作的意見和建議，維護行業、會員的合法權益和共同經濟利益。

第六條本市鼓勵第三方機構開展建設工程質量認證、檢測、咨詢、培訓、保險、擔保、信用評價等服務。

第七條 任何單位或者個人有權舉報工程建設違法違規行為，投訴建設工程質量事故和質量缺陷。

第二章 建設工程有關單位的質量責任

第八條 建設單位依法對建設工程質量負責。建設單位應當落實法律法規規定的建設單位責任，建立工程質量責任制，對建設工程各階段實施質量管理，督促建設工程有關單位和人員落實質量責任，處理建設過程和保修階段建設工程質量缺陷和事故。

第九條 勘察單位對建設工程勘察質量負責。勘察單位應當按照法律法規和工程建設強制性標準開展勘察工作，勘探、測試、測量和試驗原始記錄應當真實、準確、完整，簽署齊全。

第十條 設計單位對建設工程設計質量負責。設計單位應當按照法律法規和工程建設強制性標準開展設計工作，保證設計質量。

第十一條 施工單位對建設工程施工質量負責。施工單位應當按照工程建設標準、施工圖設計文件施工，使用合格的建筑材料、建筑構配件和設備，不得偷工減料，加強施工安全管理，實行綠色施工。

第十二條 勘察、設計、施工總承包單位依法實施分包的，分包單位應當具備相應資質、技術條件，并對承擔的勘察、設計、施工質量負責。勘察、設計、施工總承包單位應當對分包單位進行監督管理。

第十三條 監理單位對監理工作負責。監理單位應當按照法律法規、工程建設標準和施工圖設計文件對施工質量實施監理。

第十四條 工程質量檢測單位、房屋安全鑒定單位應當按照法律法規、工程建設標準，在規定范圍內開展檢測、鑒定活動，并對檢測、鑒定數據和檢測、鑒定報告的真實性、準確性負責。

第十五條 工程監測單位應當按照法律法規、工程建設標準和施工圖設計文件實施監測，并對監測數據的真實性、準確性和可靠性負責。

第十六條 建筑材料、建筑構配件和設備的生產單位和供應單位按照規定對產品質量負責。建筑材料、建筑構配件和設備進場時，供應單位應當按照規定提供真實、有效的質量證明文件。結構性材料、重要功能性材料和設備進場檢驗合格后，供應單位應當按照規定報送供應單位名稱、材料技術指標、采購單位和采購數量等信息。供應涉及建筑主體和承重結構材料的單位，其法定代表人還應當簽署工程質量終身責任承諾書。

第十七條 預拌混凝土生產單位應當具備相應資質，對預拌混凝土的生產質量負責。預拌混凝土生產單位應當對原材料質量進行檢驗，對配合比進行設計，按照配合比通知單生產，并按照法律法規和標準對生產質量進行驗收。

第三章 建設工程有關人員的質量責任

第十八條 建設、勘察、設計、施工、監理等單位的法定代表人應當簽署授權委托書，明確各自建設工程項目負責人。項目負責人應當簽署工程質量終身責任承諾書。法定代表人和項目負責人在工程設計使用年限內對工程建設相應質量承擔直接責任。

第十九條 建設單位項目負責人負責組織協調建設工程各階段的質量管理工作，督促有關單位落實質量責任，并對由其違法違規或不當行為造成的工程質量事故或者質量問題承擔責任。勘察、設計單位項目負責人對因勘察、設計導致的工程質量事故或者質量問題承擔責任。施工單位項目負責人對因施工導致的工程質量事故或者質量問題承擔責任。監理單位項目負責人對施工質量承擔監理責任。

第二十條 從事工程建設活動的專業技術人員應當在注冊許可范圍和聘用單位業務范圍內從業，對簽署技術文件的真實性和準確性負責，依法承擔質量責任。

第二十一條 從事工程建設活動的專業技術人員應當具備相應專業技術資格或者注冊執業資格，按照規定接受繼續教育；其中關鍵崗位專業技術人員應當按照相關行業職業標準和規定經培訓考核合格。

第二十二條建設工程一線作業人員應當按照相關行業職業標準和規定經培訓考核合格。建設工程有關單位應當建立健全一線作業人員的教育、培訓制度，定期開展職業技能培訓。

第四章 工程建設各階段的質量責任

第一節 建設前期

第二十三條 依法必須進行招標的建設工程，建設單位、施工單位應當按照規定編制資格預審文件、招標文件。資格預審文件或者招標文件發出的同時，建設單位、施工單位應當向有關行政主管部門備案。

第二十四條 建設單位進行工程發包，不得將一個單位工程發包給兩個以上的施工單位。禁止建設單位對預拌混凝土直接發包。

第二十五條 建設單位、施工單位應當將工程建設合同、勘察合同、設計合同、監理合同、施工分包合同、重要材料設備采購合同，按照規定報有關行政主管部門備案；建設工程規模標準、結構形式、使用功能等發生重大變更，依法應當由有關行政主管部門批準的，建設單位、施工單位應當將相關合同重新報備。

第二十六條 建設、勘察、設計、施工、監理等單位的項目負責人、供應涉及建筑主體和承重結構材料的單位的法定代表人，其簽署的工程質量終身責任承諾書作為建設工程各階段相關合同的附件，由建設單位在辦理施工圖設計文件審查、工程質量監督注冊手續時向有關監督管理部門提交。工程質量終身責任承諾書應當存入建設工程檔案，工程竣工驗收合格后移交城市建設檔案管理部門。

第二十七條 中央及外省市在京從事工程建設活動的企業應當按照本市有關規定辦理備案手續，納入建設工程質量信用管理范圍。中央國家機關、駐京部隊、中央企事業單位的審批類建設工程，建設單位應當按照規定在市住房城鄉建設行政主管部門進行項目備案，納入本市建設項目年度計劃，并按照規定辦理建設手續。

第二節 勘察設計

第二十八條 深基坑、地基處理等巖土工程的設計應當由具備相應資質的單位承擔，巖土工程設計單位對設計質量負責。設計文件應當按規定經審查后方可使用，具體規定由市規劃行政主管部門會同有關部門另行制定。

第二十九條 建設工程由多個單位合作設計的，各設計單位應當通過合作協議確定各自的工作內容和責任劃分。分階段的合作設計，各設計單位分別承擔各階段的設計質量責任。

第三十條 建設工程進行改建、擴建的，建設單位應當委托原設計單位或者具有相同或者以上資質等級的設計單位設計。因改建、擴建工程造成工程質量問題的，改建、擴建工程的設計單位應當承擔設計質量責任。

第三十一條 建設單位應當按照國家規定將施工圖設計文件報城鄉規劃行政主管部門審查。按照相關規定應當重新提交審查的，建設單位應當將修改后的施工圖設計文件重新提交審查。經審查合格的施工圖設計文件是建設工程施工、監理、驗收及質量監督管理的依據。

第三十二條 設計變更或者工程洽商改變施工圖設計文件內容的，設計技術人員應當按照規定簽字簽章。改變的內容作為施工圖設計文件的組成部分。

第三節 工程施工

第三十三條 依法應當申請建設工程施工許可的，建設單位應當在開工前依法申請領取施工許可證。建設單位領取施工許可證后，施工單位方可進行施工。施工許可證領取后，建設單位或者施工單位變更的，建設單位應當重新申請領取施工許可證；其他施工許可條件發生變更的，建設單位應當依法辦理變更手續。

第三十四條 禁止施工單位允許其他單位或者個人通過掛靠方式，以本單位的名義承攬工程。禁止施工單位通過掛靠方式，以其他施工單位的名義承攬工程。施工單位不得轉包或者違法分包工程。市住房城鄉建設行政主管部門應當制定上述違法行為的具體認定和處理辦法。

第三十五條 施工單位應當建立工程質量管理體系，設立項目管理機構，明確項目負責人，配備與工程項目規模和技術難度相適應的施工現場管理人員和專業技術人員，落實質量責任。

第三十六條 監理單位應當在施工現場設立項目監理機構，明確總監理工程師，按照國家和本市規定配備與工程項目規模、特點和技術難度相適應的專業監理工程師、監理員，采取巡視、平行檢驗、對關鍵部位和關鍵工序旁站等方式實施監理。

第三十七條 勘察、設計單位應當提供現場技術服務，及時解決施工中出現的勘察、設計問題。現場服務的范圍、標準及費用可以由建設單位與勘察、設計單位在合同中約定。

第三十八條 相關工程建設標準、施工圖設計文件要求實施第三方監測的，建設單位應當委托監測單位進行監測。

第三十九條 建設單位、施工單位可以采取合同方式約定各自采購的建筑材料、建筑構配件和設備，并對各自采購的建筑材料、建筑構配件和設備質量負責，按照規定報送采購信息。建設單位采購混凝土預制構件、鋼筋和鋼結構構件的，應當組織到貨檢驗，并向施工單位出具檢驗合格證明。

第四十條 施工單位應當按照規定對建筑材料、建筑構配件和設備、預拌混凝土、混凝土預制構件及有關專業工程材料進行進場檢驗；實施監理的建設工程，應當報監理單位審查；未經審查或者經審查不合格的，不得使用。監理單位應當監督施工單位將進場檢驗不合格的建筑材料、建筑構配件和設備、預拌混凝土、混凝土預制構件或者有關專業工程材料退出施工現場，并進行見證和記錄。

第四十一條 建設單位應當委托具有相應資質的檢測單位，按照規定對見證取樣的建筑材料、建筑構配件和設備、預拌混凝土、混凝土預制構件和工程實體質量、使用功能進行檢測。施工單位進行取樣、封樣、送樣，監理單位進行見證。

第四十二條 發現檢測結果不合格且涉及結構安全的，工程質量檢測單位應當自出具報告之日起2個工作日內，報告住房城鄉建設或者其他專業工程行政主管部門。行政主管部門應當及時進行處理。任何單位不得篡改或者偽造檢測報告。

第四十三條 監理單位應當按照規定審查施工單位現場質量保證制度，并監督執行。發現施工單位項目管理機構及其崗位人員不符合配備標準、施工單位項目負責人未在施工現場履行職責或者分包單位不具備相應資質的，監理單位應當要求施工單位改正；施工單位拒不改正的，可以要求暫停施工。發現涉及結構安全的重大質量問題的，監理單位應當要求施工單位立即停工整改。

第四十四條 施工單位應當按照規定對隱蔽工程、檢驗批、分項和分部工程進行自檢。實施監理的建設工程，施工單位自檢合格后應當報監理單位進行驗收。經驗收不合格的，監理單位應當要求施工單位整改并重新報驗；未經監理單位驗收或者經驗收不合格，施工單位將隱蔽部位隱蔽的，監理單位應當要求施工單位停工整改，采取返工、檢測等措施，并重新報驗。

第四十五條 監理單位按照本條例規定要求施工單位停工整改的，應當同時報告建設單位；施工單位拒不停工整改的，監理單位應當報告住房城鄉建設或者其他專業工程行政主管部門。監理單位在施工單位停工整改完成前不予簽認工程款支付申請。

第四十六條 建設工程發生涉及結構安全的重大工程質量問題的，建設、施工、監理單位應當自發現之日起3日內報告住房城鄉建設或者其他專業工程行政主管部門。

第四節 竣工驗收

第四十七條 單位工程完工后，施工總承包單位應當按照規定進行質量自檢；自檢合格的，監理單位應當組織單位工程質量竣工預驗收。竣工預驗收合格的，建設單位應當組織勘察、設計、施工、監理等單位進行單位工程質量竣工驗收，形成單位工程質量竣工驗收記錄。

第四十八條 單位工程質量竣工驗收合格并具備法律法規規定的其他條件后，建設單位應當組織勘察、設計、施工、監理等單位進行工程竣工驗收；對住宅工程，工程竣工驗收前建設單位應當組織施工、監理等單位進行分戶驗收。工程竣工驗收應當形成經建設、勘察、設計、施工、監理等單位項目負責人簽署的工程竣工驗收記錄，作為工程竣工驗收合格的證明文件。工程竣工驗收記錄中各方意見簽署齊備的日期為工程竣工時間。

第四十九條 軌道交通工程驗收包括單位工程驗收、項目工程驗收和工程竣工驗收三個階段，建設單位應當制定各階段驗收方案。軌道交通工程的單位工程驗收合格且相關專項驗收合格后，方可組織項目工程驗收。項目工程驗收合格且按照規定完成不載客試運行后，方可組織工程竣工驗收。軌道交通工程竣工驗收合格，且消防、人民防空、運營設備和設施、環境保護設施、防雷裝置、特種設備、衛生、供電、檔案等按照規定驗收后，方可交付試運營。軌道交通工程質量保修期限自交付試運營之日起計算。

第五十條 工程竣工驗收合格，且消防、人民防空、環境衛生設施、防雷裝置等應當按照規定驗收合格后，建設工程方可交付使用。通信工程、有線廣播電視傳輸覆蓋網、環境保護設施、特種設備等交付使用前應當按照規定驗收。建設工程未經竣工驗收或者竣工驗收不合格，交付使用或者投入試運營，出現問題的，由建設單位承擔責任。

第五十一條 工程竣工驗收合格后，建設單位應當將工程竣工驗收報告、工程檔案預驗收文件及法律法規規定的其它文件報住房城鄉建設或者其他專業工程行政主管部門備案。交通、消防、環保、人民防空、通信等工程的竣工驗收備案，應當按照相關法律、法規和規章的規定執行。

第五十二條 工程竣工驗收后6個月內，建設單位應當向城市建設檔案管理部門移交建設工程檔案原件。

第五十三條 工程竣工驗收前，建設單位應當設置永久性標識，載明工程名稱和建設、勘察、設計、施工、監理等單位名稱以及項目負責人姓名等內容。

第五節 保修使用

第五十四條 建設單位應當在建設工程質量保修范圍和保修期限內對所有權人履行質量保修義務。建設單位對所有權人的工程質量保修期限自交付之日起計算。在建設工程保修期限內，經維修的部位保修期限自所有權人和相關單位驗收合格之日起重新計算。

第五十五條 建設單位在房屋建筑工程交付使用時，應當向所有權人提供房屋建筑質量保證書和使用說明書。使用說明書應當載明房屋建筑的基本情況、設計使用壽命、性能指標、承重結構位置、管線布置、附屬設備、配套設施及使用維護保養要求、禁止事項等。房屋建筑質量保證書和使用說明書示范文本由市住房城鄉建設行政主管部門制定。

第五十六條 建設工程交付使用后，所有權人對建設工程使用安全負責。所有權人應當按照設計功能和使用說明使用建設工程，并按照規定負責組織對建設工程進行檢查維護、安全評估、安全鑒定、抗震鑒定和安全問題治理等活動。

第五十七條 禁止房屋建筑所有權人或者使用人擅自變動房屋建筑主體和承重結構。任何單位和個人發現擅自變動的，可以向住房城鄉建設行政主管部門舉報。

第五章 建設工程質量保障

第一節 市場機制

第五十八條建設工程有關單位應當按照自愿、平等、公平、誠實守信的原則，依法定程序簽訂勘察、設計、施工或者監理等合同，明確各自的權利義務，并按照合同約定履行義務。本市鼓勵使用合同示范文本。建設工程相關合同經備案后作為結算工程建設費用的依據，合同當事人不得訂立背離備案合同實質性內容的其他協議。

第五十九條 建設單位應當設立工程質量管理部門負責工程質量管理工作，也可以聘請工程項目管理單位提供專業化質量管理服務。

第六十條 建設單位應當按照建設工程質量要求、技術標準，工程造價管理規定和工程計價依據，合理確定工程建設費用，政府投資工程還應當科學合理確定投資估算、設計概算和最高投標限價。投標單位報價總價低于本市規定的預警線，經評標專家委員會質詢評審后中標的，建設單位可以適當提高履約擔保金額。建設單位應當按照合同約定及時足額支付工程建設費用。

第六十一條 建設單位調整勘察、設計周期和施工工期的，應當承擔相應增加費用。勘察、設計周期和施工工期按照國家和本市規定的定額及調整幅度確定，房屋征收、管線拆改移、樹木伐移以及不可抗力等占用時間不包括在施工工期內。任何單位不得任意壓縮合理勘察、設計周期和施工工期。第六十二條 本市推行建設工程質量保險制度。從事住宅工程房地產開發的建設單位在工程開工前，按照本市有關規定投保建設工程質量潛在缺陷責任保險，保險費用計入建設費用。保險范圍包括地基基礎、主體結構以及防水工程，地基基礎和主體結構的保險期間至少為10年，防水工程的保險期間至少為5年。鼓勵建設工程有關單位和從業人員投保職業責任保險。

第六十三條 本市推行建設單位工程質量保修擔保制度。從事住宅工程房地產開發的建設單位應當在房屋銷售前，辦理住宅工程質量保修擔保。保修擔保范圍包括工程保溫、管線、電梯等影響房屋建筑主要使用功能的分項和分部工程。已經投保工程質量潛在缺陷責任保險，且符合規定的保修范圍和保修期限的，可以不再辦理保修擔保。其他建設單位參照前款執行。

第六十四條 本市推行建設工程施工總承包單位施工質量保修擔保制度。施工總承包單位與建設單位可以按照本市有關規定，在施工總承包合同中約定施工質量保修擔保方式。建設單位應當按照合同約定出具撤銷保函申請書或者返還施工質量保證金。

第六十五條 行業協會、學會、金融機構、行政主管部門等，可以根據建設工程有關單位、從業人員的信用情況，在擔保保險、資格資質、招標投標、金融信貸、評獎評優等有關工程建設活動中，采取守信激勵、失信懲戒措施。

第二節 行政監管

第六十六條 住房城鄉建設和其他專業工程行政主管部門應當設立建設工程有關單位、從業人員信用信息、處罰信息檔案，建立信用、處罰信息交換共享機制，信用、處罰信息公開制度和分級分類監管制度。

第六十七條 住房城鄉建設和其他專業工程行政主管部門應當按照國家標準、行業標準和本市地方標準實施監管。根據建設工程質量管理的需要，本市可以制定嚴于國家標準和行業標準的地方標準。

第六十八條 住房城鄉建設和其他專業工程行政主管部門應當完善建設工程質量投訴舉報機制。

第六十九條 住房城鄉建設行政主管部門設立工程質量監督機構，受住房城鄉建設行政主管部門委托具體負責建設工程質量監督行政執法工作，逐步建立監督執法過程追溯機制，定期對本地區工程質量動態狀況進行分析、評估。專業工程行政主管部門可以自行或者委托專業工程質量監督機構，負責專業工程的質量監督行政執法工作。

第七十條 工程質量監督執法包括下列內容：

（一）建設工程有關單位執行法律法規和工程建設強制性標準的情況；

（二）抽查、抽測涉及工程結構安全和主要使用功能的工程實體質量；

（三）抽查、抽測主要建筑材料、建筑構配件和設備的質量；

（四）對工程竣工驗收進行監督；

（五）組織或者參與工程質量事故的調查處理；

（六）依法對違法違規行為實施行政處罰。

第七十一條本市建立建設工程質量監督協調機制。市住房城鄉建設行政主管部門負責本市建設工程質量綜合協調工作，負有建設工程質量監督管理職責的部門應當加強質量監督的協作配合。在質量監督職責出現交叉或者不明確時，綜合協調部門應當及時協調；難以確定的，應當指定臨時監管部門或者暫時履行，并及時會同市政府相關部門確定職責部門。

第六章 法律責任

第七十二條 國家機關工作人員在建設工程質量監督管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。

第七十三條 國家機關工作人員不得違反規定插手干預工程建設，影響工程建設正常開展或者干擾正常監管、執法活動，不當干預工程建設的，依照有關行政問責規定追究責任。

第七十四條 違反本條例第九條規定，勘察單位勘探、測試、測量和試驗原始記錄不真實、準確、完備或者簽署不齊全的，由規劃行政主管部門責令改正，處1萬元以上3萬元以下的罰款。

第七十五條 違反本條例第十一條規定，施工單位在施工中偷工減料，使用不合格建筑材料、建筑構配件和設備，或者有不按照施工圖設計文件或者施工技術標準施工的，由住房城鄉建設或者專業工程行政主管部門責令改正，處工程合同價款百分之二以上百分之四以下的罰款；情節嚴重的，責令停業整頓，降低資質等級或者吊銷資質證書。前款所稱工程合同價款是指違法行為直接涉及或者可能影響的分項工程、單位工程或者建設工程合同價款。

第七十六條 違反本條例第十四條規定，工程質量檢測單位、房屋安全鑒定單位未按照有關法律法規、工程建設標準開展檢測、鑒定活動的，由住房城鄉建設行政主管部門責令改正，處1萬元以上3萬元以下的罰款，暫停承接相關業務3個月至9個月。工程質量檢測單位、房屋安全鑒定單位出具虛假、錯誤檢測、鑒定報告的，由住房城鄉建設行政主管部門責令改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款，一年內暫停承接工程質量檢測、房屋安全鑒定業務；情節嚴重的，依法吊銷資質證書。

第七十七條 違反本條例第十五條規定，工程監測單位未按照有關法律法規、工程建設強制性標準和施工圖設計文件實施監測的，由規劃行政主管部門責令改正，處1萬元以上3萬元以下的罰款，一年內暫停承接相關項目監測業務。工程監測單位偽造監測數據，或者出具虛假監測報告的，由規劃行政主管部門責令改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款，一年內暫停承接全部監測業務；情節嚴重的，依法吊銷資質證書。

第七十八條 違反本條例第十六條第二款、第十八條第二款、第二十六條規定，建設、勘察、設計、施工、監理等單位的項目負責人，供應涉及建筑主體和承重結構材料的單位的法定代表人未簽署工程質量終身責任承諾書，或者建設單位未提交工程質量終身責任承諾書的，由住房城鄉建設、規劃或者專業工程行政主管部門責令限期改正，逾期未改正的，處1萬元以上3萬元以下的罰款。

第七十九條 違反本條例第十七條第二款規定，預拌混凝土生產單位未進行配合比設計或者未按照配合比通知單生產、使用未經檢驗或者檢驗不合格的原材料、供應未經驗收或者驗收不合格的預拌混凝土的，由住房城鄉建設或者其他行政主管部門責令改正，處10萬元以上20萬元以下的罰款；情節嚴重的，責令停業整頓或者吊銷資質證書。

第八十條 違反本條例第二十條規定，從事工程建設活動的專業技術人員簽署虛假、錯誤技術文件的，由住房城鄉建設、規劃或者專業工程行政主管部門責令改正，處1萬元以上5萬元以下的罰款。

第八十一條 違反本條例第二十一條、第二十二條規定，建設工程有關單位有下列情形之一的，由住房城鄉建設、規劃或者專業工程行政主管部門責令改正，處1萬元以上5萬元以下的罰款：

（一）使用不具備相應專業技術資格或者注冊執業資格人員的；

（二）使用未按照規定接受繼續教育的專業技術人員的；

（三）使用未通過培訓考核的關鍵崗位專業技術人員的；

（四）使用未通過培訓考核的一線作業人員的；

（五）未建立一線作業人員教育培訓制度，或者未按照教育培訓制度定期對一線作業人員開展職業技能培訓的。

第八十二條 違反本條例第二十四條規定，建設單位將一個單位工程發包給兩個以上的施工單位，或者將預拌混凝土直接發包的，由住房城鄉建設或者專業工程行政主管部門責令改正，處單位工程合同價款百分之零點五以上百分之一以下的罰款；對全部或者部分使用國有資金的項目，可以暫停項目執行或者資金撥付。

第八十三條 違反本條例第三十三條第二款規定，建設單位或者施工單位發生變更未重新領取施工許可證施工的，由住房城鄉建設或者專業工程行政主管部門責令改正，對建設單位處工程合同價款百分之一以上百分之二以下的罰款。

第八十四條 違反本條例第三十四條第一款規定，施工單位允許其他單位或者個人通過掛靠方式，以本單位的名義承攬工程的，由住房城鄉建設或者專業工程行政主管部門責令改正，沒收違法所得，處工程合同價款百分之二以上百分之四以下的罰款；可以責令停業整頓，降低資質等級；情節嚴重的，吊銷資質證書。施工單位通過掛靠方式，以其他施工單位的名義承攬工程的，由住房城鄉建設或者專業工程行政主管部門責令停止違法行為，沒收違法所得，處工程合同價款百分之二以上百分之四以下的罰款，可以責令停業整頓，降低資質等級；情節嚴重的，吊銷資質證書。施工單位未取得資質證書通過掛靠承攬工程的，從重處罰。違反本條例第三十四條第二款規定，施工單位將承包的工程轉包或者違法分包的，由住房城鄉建設或者專業工程行政主管部門責令改正，沒收違法所得，處工程合同價款百分之零點五以上百分之一以下的罰款；可以責令停業整頓，降低資質等級；情節嚴重的，吊銷資質證書。

第八十五條 違反本條例第三十六條、第四十一條規定，監理單位未對關鍵部位和關鍵工序進行旁站，或者見證過程弄虛作假的，由住房城鄉建設或者專業工程行政主管部門責令改正，處3萬元以上10萬元以下的罰款。

第八十六條 違反本條例第三十九條規定，建設單位采購混凝土預制構件、鋼筋和鋼結構構件，未組織到貨檢驗的，由住房城鄉建設或者專業工程行政主管部門責令改正，處10萬以上20萬以下的罰款；建設單位采購的建筑材料、建筑構配件和設備不合格且用于工程的，由住房城鄉建設或者專業工程行政主管部門責令改正，處20萬元以上50萬元以下的罰款。

第八十七條 違反本條例第四十條第一款、第四十四條規定，施工單位有下列行為之一的，由住房城鄉建設或者專業工程行政主管部門責令改正，處3萬元以上10萬元以下的罰款；造成質量事故的，責令停業整頓，降低資質等級或者吊銷資質證書：

（一）使用未經監理單位審查的建筑材料、建筑構配件和設備、預拌混凝土、混凝土預制構件及有關專業工程材料的；

（二）對送檢樣品或者進場檢驗弄虛作假的；

（三）隱蔽工程、檢驗批、分項工程、分部工程未經監理單位驗收或者驗收不合格，進行下一工序施工的。

第八十八條 違反本條例第四十一條規定，建設單位未按照規定委托檢測單位進行檢測的，由住房城鄉建設或者專業工程行政主管部門責令改正，處10萬元以上30萬元以下的罰款。

第八十九條 違反本條例第四十二條第二款規定，篡改或者偽造檢測報告的，由住房城鄉建設或者專業工程行政主管部門責令改正，處3萬元以上10萬元以下的罰款。

第九十條 違反本條例第四十三條第二款和第三款、第四十四條第二款、第四十五條規定，監理單位未要求施工單位立即停工整改，或者施工單位拒不停工整改時未報告的，由住房城鄉建設或者專業工程行政主管部門責令改正，處1萬元以上5萬元以下的罰款。施工單位不執行監理單位停工整改要求的，由住房城鄉建設或者專業工程行政主管部門責令改正，處3萬元以上10萬元以下的罰款。

第九十一條 違反本條例第四十四條第二款、第四十七條第一款規定，監理單位將不合格的隱蔽工程、檢驗批、分項工程和分部工程按照合格進行驗收，或者在單位工程質量竣工預驗收中將質量不合格工程按照質量合格工程預驗收的，由住房城鄉建設或者專業工程行政主管部門責令改正，處3萬元以上10萬元以下的罰款。

第九十二條 違反本條例第四十六條規定，建設、施工、監理單位未在3日內報告涉及結構安全的重大工程質量問題的，由住房城鄉建設或者專業工程行政主管部門責令改正，處3萬元以上10萬元以下的罰款。

第九十三條 違反本條例第四十七條第二款規定，建設、施工、監理等單位在單位工程質量竣工驗收中將不合格工程按照合格驗收的，由住房城鄉建設或者專業工程行政主管部門責令改正，對建設單位處單位工程合同價款百分之二以上百分之四以下的罰款，對負有責任的施工、監理單位處10萬元以上20萬元以下的罰款。勘察、設計單位在單位工程質量竣工驗收中將質量不合格單位工程按照質量合格單位工程驗收的，由規劃行政主管部門責令改正，處10萬元以上20萬元以下的罰款。

第九十四條 違反本條例第四十八條第二款規定，施工單位在工程竣工驗收中將不合格工程按照合格驗收的，由住房城鄉建設或者專業工程行政主管部門責令改正，處工程合同價款百分之一以上百分之二以下的罰款。勘察、設計單位在工程竣工驗收中將竣工驗收不合格工程按照合格工程驗收的，由規劃行政主管部門責令改正，處合同約定的勘察費、設計費百分之二十五以上百分之五十以下的罰款。

第九十五條 違反本條例第五十三條規定，建設單位未按照規定設置永久性標識的，由住房城鄉建設或者專業工程行政主管部門責令限期改正，逾期未改正的，處3萬元的罰款。

第九十六條 違反本條例第五十四條規定，建設單位未履行質量保修義務的，由住房城鄉建設或者專業工程行政主管部門責令改正，處10萬元以上50萬元以下的罰款，并對質量缺陷造成的損失承擔賠償責任。

第九十七條 違反本條例第五十五條第一款規定，建設單位未向房屋建筑所有權人提供房屋建筑質量保證書或者使用說明書的，由住房城鄉建設或者專業工程行政主管部門責令改正，并可以處1萬元以上5萬元以下的罰款。

第九十八條 違反本條例第五十八條第三款規定，合同雙方訂立背離備案合同實質性內容協議的，由住房城鄉建設、規劃或者專業工程行政主管部門責令改正，可以處合同價款百分之零點五以上百分之一以下的罰款。

第九十九條 違反本條例第六十一條第二款規定，任何單位任意壓縮合理勘察、設計周期或者施工工期的，由住房城鄉建設、規劃或者專業工程行政主管部門責令改正，處20萬元以上50萬元以下的罰款。

第一百條 違反本條例第六十三條第二款規定，從事住宅工程房地產開發的建設單位未按照規定辦理住宅工程質量保修擔保的，由住房城鄉建設行政主管部門責令限期改正，逾期未改正的，處10萬元以上30萬元以下的罰款。

第一百零一條 違反本條例第六十四條第三款規定，建設單位未及時出具撤銷保函申請書或者返還保證金的，由住房城鄉建設或者專業工程行政主管部門責令限期改正，逾期未改正的，處10萬元以上50萬元以下的罰款。

第一百零二條 依照本條例規定，給予單位罰款處罰的，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數額百分之五以上百分之十以下的罰款。建設、勘察、設計、施工、監理單位項目負責人和注冊執業人員因過錯造成涉及結構安全、主要使用功能等重大質量問題的，二年以內不得擔任項目負責人。

第一百零三條 違反本條例規定，建設工程有關單位和從業人員構成犯罪的，對直接責任人員依法追究刑事責任；造成損失的，責任單位依法承擔賠償責任。

第七章 附

則

第一百零四條 本條例所稱建設單位是指與勘察單位、設計單位、總承包單位、監理單位等簽訂建設工程合同的法人。

第一百零五條 搶險救災及其他臨時性房屋建筑、農民自建低層住宅的建設活動和軍事建設工程的管理，不適用本條例。

第一百零六條 本條例自2016年1月1日起施行。

第二篇：北京市建設工程施工現場消防安全管理規定

北京市建設工程施工現場消防

安全管理規定

市政府令第84號

《北京市建設工程施工現場消防安全管理規定》已經2001年8月14日市人民政府第37次常務會議通過，現予公布，自2001年12月1日起施行。市長劉淇

二00一年八月二十九日

北京市建設工程施工現場消防安全管理規定

第一條

為加強建設工程施工現場消防管理，保障施工現場的消防安全，根據有關法律、法規，結合本市實際情況，制定本規定。

第二條

本規定適用于本市行政區域內新建、改建、擴建以及裝飾、裝修和房屋修繕等建設工程施工現場(以下簡稱施工現場)的消防安全管理。

第三條

本市各級公安消防機構負責施工現場消防安全監督管理工作。

城市規劃、建設、市政管理等部門應當按照各自的職責權限，對施工現場進行監督管理。

第四條

施工現場的消防安全由施工單位負責。建設工程施工實行總承包和分包的，由總承包單位對施工現場的消防安全實行統一管理，分包單位負責分包范圍內施工現場的消防安全，并接受總承包單位的監督管理。

第五條

施工單位應當落實防火安全責任制，確定一名施工現場負責人，具體負責施工現場的防火工作，配備或者指定防火工作人員，負責日常防火安全管理工作。

第六條

除鐵路鋪軌、橋涵施工、輸電線路架設、地下管線鋪設、較小規模的房屋修繕工程和鄉村建設工程外，施工單位應當在建設工程開工前將施工組織設計、施工現場消防安全措施和保衛方案(以下簡稱施工組織設計和方案)報送公安消防機構。

第七條

下列建設工程的施工組織設計和方案，由施工單位報送市級公安消防機構：(一)國家重點工程；

(二)建筑面積在2萬平方米以上的公共建筑工程；

(三)建筑總面積10萬平方米以上的居民住宅工程；

(四)基建投資1億元人民幣以上的工業建設項目。

上述范圍以外和市級公安消防機構指定監督管理的建設工程的施工組織設計和方案，由施工單位報送建設工程所在地的區、縣級公安消防機構。

第八條

公安消防機構應當及時對施工單位報送的施工組織設計和方案進行審查，并在收到施工組織設計和方案之日起7個工作日內作出答復；發現存在問題的，應當明確告知，并提出整改要求。

第九條

施工暫設和施工現場使用的安全網、圍網和保溫材料應當符合消防安全規范，不得使用易燃或者可燃材料。

第十條

施工單位應當按照倉庫防火安全管理規則存放、保管施工材料。

第十一條

建設工程內不準存放易燃易爆化學危險物品和易燃可燃材料。對易燃易爆化學危險物品和壓縮可燃氣體容器等，應當按其性質設置專用庫房分類存放。

施工中使用易燃易爆化學危險物品時，應當制訂防火安全措施；不得在作業場所分裝、調料；不得在建設工程內使用液化石油氣；使用后的廢棄易燃易爆化學危險物料應當及時清除。

第十二條

施工單位應當建立健全用火管理制度。施工作業用火時，應當經施工現場防火負責人審查批準，領取用火證后，方可在指定的地點、時間內作業。施工現場內禁止吸煙。

第十三條

施工單位應當建立健全用電管理制度，并采取防火措施。安裝電氣設備和進行電焊、氣焊作業等，必須由經培訓合格的專業技術人員操作。

第十四條

施工單位不得在建設工程內設置宿舍。在建設工程外設置宿舍的，禁止使用可燃材料做分隔和使用電熱器具。設置的應急照明和疏散指示標志應當符合有關消防安全的要求。

第十五條

施工單位應當在施工現場設置臨時消防車道，并保證臨時消防車道的暢通。禁止在臨時消防車道上堆物、堆料或者擠占臨時消防車道。

第十六條

施工單位應當在施工現場配置消防器材，設置臨時消防給水系統。對建筑高度超過24米的建設工程，應當安裝臨時消防豎管，在正式消防給水系統投入使用前，不得拆除或者停用臨時消防豎管。

第十七條

公安消防機構應當加強對施工現場消防安全工作的日常監督檢查，發現問題及時督促有關單位改正。

第十八條

施工單位違反本規定，有下列情形之一的，由公安消防機構對施工單位處警告或者2000元以上2萬元以下罰款；可對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員并處200元以上2000元以下罰款：(一)未按規定期限向公安消防機構報送施工組織設計和方案的；

(二)施工暫設和施工現場使用的安全網、圍網和保溫材料不符合消防安全規范，或者使用易燃、可燃材料的；

(三)違反本規定存放、保管施工材料的；

(四)設置宿舍不符合本規定要求的；(五)未設置臨時消防車道，或者影響臨時消防車道暢通的；

(六)未按本規定配置消防器材或者設置、使用臨時消防給水系統的。

第十九條

施工單位違反本規定，屬違反國家和本市有關施工現場管理的其他法律、法規和規章的，由有關部門依法處理。

第二十條

公安消防機構工作人員有下列行為之一的，由所在單位或者其上級機關給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：(一)對施工單位報送的施工組織設計和方案不予答復或者故意拖延的；(二)對檢查中發現的問題不及時指出并督促有關單位改正的；

(三)其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第二十一條

本規定自2001年12月1日起施行。1989年7月18日市人民政府第20號令發布的《北京市建設工程施工現場消防安全管理辦法》同時廢止。

第三篇：北京市建設工程施工現場生活區設置和管理標準

北京市建設工程施工現場生活區設置和管理標準 總 則

1.0.1 為加強建設工程施工現場生活區（以下簡稱生活區）管理，改善施工人員的生活條件，保障施工人員的身體健康和生命安全，制定本標準。

1.0.2 本標準依據《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》和《北京市建設工程施工現場管理辦法》等法律法規、規章制定。

1.0.3 生活區是指建設工程施工人員集中居住、生活的場所，包括施工現場以內和施工現場以外獨立設立的生活區。

1.0.4 凡在本市行政區域內從事土木工程、建筑工程、線路管道工程、設備安裝工程及裝修裝飾工程新建、擴建、改建，工程項目建筑面積在5000平方米以上或工程投資在1000萬元以上且工期在60天以上的施工現場生活區設置和管理，適用本標準。

工程項目建筑面積在5000平方米以下或投資在1000萬元以下且工期在60天以下的施工現場生活區設置和管理，可參照本標準執行。

1.0.5 生活區由施工總承包企業負責管理。建設單位應為施工企業提供建立生活區的必要條件。一般要求

2.0.1 生活區與施工區應嚴格劃分，采用專用金屬定型材料或砌塊進行圍擋，且高度不得低于1.8米。

2.0.2 生活區必須統籌安排，合理布局，滿足安全、消防、衛生防疫、環境保護、防汛、防洪等要求。

2.0.3 生活區用房必須安全、牢固、美觀，并符合消防安全規范，不得使用易燃材料搭設。

2.0.4 生活區各種建筑設施必須符合國家和本市有關安全防范要求。

2.0.5 施工企業應定期對生活區住宿人員進行安全、治安、消防、衛生防疫、環境保護、交通等法律法規教育，增強其法制觀念。

2.0.6 施工企業必須建立健全安全保衛、衛生防疫、消防、生活設施的使用、維修和生活管理等各項管理制度。生活設施

3.1 生活區設置

3.1.1 生活區必須設置辦公室、傳達室（門衛室）、宿舍、食堂、廁所、盥洗設施、淋浴間、開水房、文體活動室、密閉式垃圾箱等臨時設施。

3.2 宿舍

3.2.1 宿舍內必須保證必要的生活空間，室內高度不低于2.5米，通道寬度不小于0.9米，每間宿舍居住人員不得超過15人。

3.2.2 宿舍內必須設置單人鋪，床鋪高于地面0.3米，面積不小于1.9米×0.9米，床鋪間距不得小于0.3米，床鋪的搭設不得超過2層。床頭應設有姓名卡

3.2.3 宿舍內應設置生活用品專柜，生活用品擺放整齊。

3.2.4 宿舍必須設置可開啟式窗戶，保持室內通風。

3.2.5 宿舍夏季應有防暑降溫措施，冬季有取暖和防煤氣中毒的措施。

3.3 食堂

3.3.1 裝修食堂所用建筑材料必須符合環保、消防要求。

3.3.2 食堂必須設置獨立的制作間、庫房和燃氣罐存放間。

3.3.3 食堂應配備必要的排風設施和消毒設施。

3.3.4 制作間灶臺及其周邊應貼瓷磚，地面硬化，保持墻面、地面干凈。

3.3.5 食堂必須設置隔油池。

3.3.6 食堂制作間的下水管線應與污水管線連接，保證排水通暢。

3.3.7 制作間必須有生熟分開的刀、盆、案板等炊具及存放柜。

3.3.7 庫房內應有存放各種佐料和副食的密閉器皿，應有距墻距地面大于20厘米的糧食存放臺。

3.3.8 食堂必須設置密閉式泔水桶。

3.4 廁所

3.4.1 生活區內必須設置水沖式廁所或移動式廁所。

3.4.2 廁所墻壁屋頂嚴密，門窗齊全，采用水泥地面。

3.4.3 廁所大小應根據生活區人員數量要求設置。

3.5 盥洗設施

3.5.1 必須設置滿足施工人員使用的水池和水龍頭。

3.5.2 盥洗設施的下水管線應與污水管線連接，必須保證排水通暢。

3.6 淋浴間

3.6.1 淋浴間必須設置冷熱水管和淋浴噴頭，保證施工人員定期洗熱水澡。

3.6.2 淋浴間內必須設置儲衣柜或掛衣架。

3.6.3 淋浴間內的下水管線應與污水管線連接，必須保證排水通暢。

3.6.4 淋浴間的用電設施必須滿足用電安全。照明燈必須安裝防爆燈具和防水開關

3.7 文體活動室

3.7.1 應配備電視機、書報、雜志和必要的文體活動用品。

3.8 辦公室

3.8.1 應配備藥箱及一般常用藥品以及繃帶、止血帶等急救器材。

3.9 開水房

3.9.1 設置開水爐或飲用水保溫筒。

3.10 通訊設施

3.10.1 生活區內應為施工人員設置必要的通訊設施。衛生、防疫

4.0.1 必須嚴格執行衛生、防疫管理規定，建立衛生防疫管理制度，并制定法定傳染病、食物中毒、急性職業中毒等突發疾病應急預案。

4.0.2 生活區必須保持清潔衛生，定期清掃和消毒。

4.0.3 生活區必須有滅鼠、蚊、蠅、蟑螂等措施。

4.0.4 生活區垃圾必須存放在密閉式容器中，并及時清運，不得與建筑垃圾混合運輸、消納。

4.0.5 廁所必須設專人負責，及時清掃，定期消毒。

4.0.6 生活區應配備衛生監督員，對生活區及個人的衛生情況進行監督檢查，并做好記錄。

4.0.7 施工人員發生法定傳染病、食物中毒、急性職業中毒時，必須在2小時內向事故發生地所在區（縣）建設行政主管部門和衛生防疫部門報告。按照衛生防疫部門的有關規定及時進行處理。食品衛生

5.0.1 嚴格執行食品衛生管理的有關規定。

5.0.2 食堂必須具備衛生許可證、炊事人員身體健康證、衛生知識培訓證。衛生許可證必須掛在制作間明顯處，身體健康證、衛生知識培訓證應隨身攜帶以備檢查。

5.0.3 炊事人員配備兩套工作服、帽，上崗必須穿戴潔凈的工作服、工作帽，并保持個人衛生。

5.0.4 炊具、餐具必須及時清洗，定期消毒。

5.0.5 開水爐或盛水容器必須保持清潔，定期清洗消毒，設專人管理。

5.0.6 生熟食品必須分開加工和保管，存放成品半成品必須有遮蓋。

5.0.7 加強食品、原料的進貨管理，做好進貨登記。嚴禁購買無照、無證商販食品和原料。

5.0.8 嚴禁食用變質食物。

5.0.9 剩余飯菜應倒入密閉泔水桶中，并及時清運。

5.0.10 庫房有通風、防潮、防蟲、防鼠等措施。庫房不得兼做它用。安全、保衛消防

6.0.1 貫徹執行國家和本市有關治安、保衛消防工作的法規和規定，制定保衛消防預案。

6.0.2 生活區實行封閉式管理，出入大門口應有專職門衛，禁止外來人員隨意進出，對來訪人員進行登記。

6.0.3 生活區應配備專、兼職保安人員，負責保衛消防工作的實施。

6.0.4 生活區宿舍內不得留宿外來人口，特殊情況必須留宿的，必須經單位有關領導及行政主管部門批準，報保衛人員備查。

6.0.5 生活區內必須配備消防器材，消防器材齊全有效。成立義務消防隊，明確消防責任人。

6.0.6 生活區內的用電設施實行統一管理，用電設施必須符合安全、消防標準。

6.0.7 用火點和燃氣罐不能放置在同一房間內。

6.0.8 生活區內不得存放易燃、易爆、劇毒、放射源等化學危險物品。環境保護管理

7.0.1 生活區必須嚴格執行環境保護管理的有關法規、標準。

7.0.2 生活區內地面必須平整夯實，并且應有綠化或美化措施。

7.0.3 生活垃圾應分類存放。

7.0.4 嚴禁生活垃圾與建筑渣土混合運輸、消納。

7.0.5 隔油池必須有專人負責，及時清掏。

7.0.6 控制噪聲污染，減少對周邊居民的影響。

第四篇：北京市建設工程夜間施工許可管理暫行規定（模版）

北京市建委關于印發《北京市建設 工程夜間施工許可管理暫行規定》的通知

（京建施[2005]1115號）

各區、縣建委，各建設、施工、監理單位，各有關單位：

為了規范和加強建設工程夜間施工許可管理，維護施工正常秩序，減少施工噪聲擾民，保障居民合法權益，根據有關法律法規，借鑒部分地區經驗，我委制定了《北京市建設工程夜間施工許可管理暫行規定》，現印發給你們，請結合實際執行。

二00五年十二月八日

北京市建設工程夜間施工許可管理暫行規定

第一條 為了規范和加強建設工程夜間施工許可管理，維護施工正常秩序，減少施工噪聲擾民，保障居民合法權益，依據《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》、《北京市建設工程施工現場管理辦法》和《北京市人民政府關于維護施工秩序減少施工噪聲擾民的通知》，制定本規定。

第二條 本市行政區域內建設工程夜間施工許可及其監督管理，適用本規定。

第三條 市建設委員會是建設工程夜間施工許可的主管部門。

區、縣建設委員會（以下簡稱區、縣建委）具體負責建設工程夜間施工許可的管理工作。

第四條 在城市市區噪聲敏感建筑物集中區域內，禁止夜間（22時至次日6時）進行產生環境噪聲污染的建筑施工作業，但國家和本市重點工程、搶險救災工程、因生產工藝上要求必須連續作業或者特殊需要的除外。

第五條 因生產工藝上要求必須連續作業或者特殊需要，確需在夜間進行施

工的，建設單位和施工單位應當在施工前到建設工程所在地的區、縣建委提出申請，經批準后方可進行夜間施工。

第六條 建設單位和施工單位申請夜間施工許可時，應提供以下資料：

（一）《建設工程夜間施工許可證申請表》，內容包括：

1、工程基本情況；

2、申請夜間施工的時間和原因；

3、施工中可能產生環境噪聲污染的作業方式以及機械設備名稱、數量等；

4、施工中可能產生環境噪聲污染的地區、范圍；

5、降低噪聲的方案和措施。

建設單位和施工單位可以向工程所在區、縣建委領取《建設工程夜間施工許可證申請表》或在市建委網站（）下載后用A4型紙打印，并按照要求填寫。

（二）《建筑工程施工許可證》復印件；

（三）因生產工藝要求必須連續作業的，由建設單位或施工單位出具相關設計文件或規范規定。

（四）環保部門測定的噪聲擾民范圍和根據噪聲擾民范圍建設單位、施工單位與居民簽訂的補償協議。

第七條 區、縣建委接到建設單位、施工單位提出的夜間施工許可申請后，對材料齊全、符合法定形式的，予以受理，向申請人開具《行政許可受理通知書》。對材料不齊或者不符合法定形式但申請材料存在可以當場更正的錯誤的，允許申請人當場更正，不能當場更正的，不予受理，向申請人開具《行政許可補正有關材料通知書》，一次性告知申請人需要補齊、補正的全部內容。

第八條 區、縣建委應當自受理夜間施工申請之日起20個工作日內做出行政許可決定。

準予夜間施工的，核發《建設工程夜間施工許可證》，標明夜間施工日期、時間等內容，并將夜間施工許可證有關內容告知本區、縣的環保和城管部門以及工程項目所在地街道辦事處、鄉鎮人民政府。

對不予夜間施工許可的，應當說明理由，告知申請人享有依法申請行政復議或者提出行政訴訟的權利。

第九條 區、縣建委對做出的夜間施工行政許可決定，應當予以公開。建設單位、施工單位應當將《建設工程夜間施工許可證》放置在施工現場顯著位置。

第十條 取得《建設工程夜間施工許可證》的，建設單位應當會同施工單位做好周邊居民工作。施工現場成立群眾來訪接待處，建設單位、施工單位的工作人員要認真接待來訪居民。

第十一條 建設單位、施工單位未依據有關法律法規和本辦法規定領取夜間施工許可證而擅自夜間施工的，任何單位和個人均可依法向環保部門和城管監察部門進行舉報、投訴。

第十二條 本規定自發布之日起施行。(地方法規)

第五篇：北京市建設工程費用定額

《北京市建設工程費用定額》2001

說明

一、根據國家及北京市有關法律、法規，結合本市實際情況，編制了2001年《北京市建設工程費用定額》(以下簡稱本定額)。

二、本定額包括：現場管理費、企業管理費、利潤、稅金和分包工程管理費，與2001年《北京市建設工程預算定額》配套使用。

三、現場管理費包括臨時設施費和現場經費，屬于建設工程直接費。

四、項費用包括的內容：

(一)臨時設施費：是指施工企業為進行建筑、安裝、市政工程施工所必須的生活和生產用臨時設施費用。包括：臨時宿舍、文化福利公用事業房屋、構筑物、倉庫、辦公室、加工廠、塔式起重機基礎、小型臨時設施以及規定范圍內的現場施工道路、水、電管線，為保證文明施工現場安全和環境保護所采取的必要措施。其費用中包括了臨時設施的搭設、租賃、攤銷、維護及拆除等費用以及按規定繳納的臨時用地費、臨時建設工程費。不包括施工用地面積小于首層建筑面積三倍時，由建設單位負責申辦租用臨時用地的租金。

(二)現場經費：指施工企業的項目經理部組織施工過程中所發生的費用。包括：

1．工作人員工資：從事政治、行政、經濟、技術、試驗、警衛消防炊事和服務人員(不含材料人員和行政汽車司機等人員)的工資、養老保險、醫療保險、各項津貼及施工現場人員的工資附加費。2．辦公費：辦公用文具、紙張、帳表、印刷、通訊郵資、書報、水電及辦公、生活用燃料等費用。低值易耗品

3．差旅交通費：工作人員因公出差的差旅費、住勤補貼、誤餐補助和工地轉移等費用。

4．低值易耗品攤銷費：行政使用不屬于固定資產的工具、器具、家具、交通工具(非機動車)及檢驗、測繪、消防用具的攤銷和維修等費用。

5．勞動保護費：按國家有關部門規定標準發放給工作人員的勞保用品費用、保健和防暑降溫費用。6．檢驗試驗費：對建筑材料、構件、建筑物進行鑒定、檢查、試驗所發生的全部費用。

7．工程定位復測點交及竣工清理費：工程進行測量定位、復測、交工前現場及室內的清理以及施工中渣土外運的費用。

8．其它：業務招待費、外包工管理費、民兵訓練、臨時工管理、咨詢、“門前三包”、財產保險以及執行社會義務等費用。

(三)企業管理費：指施工企業行政管理部門為管理和組織經營活動而發生的各項費用。

1．干勤人員工資及工資附加費：企業公司管理人員、服務人員的工資、津貼、職工福利費、工會經費。但不包括材料人員的工資。

2．職工教育經費、共青團經費：企業為職工學習先進技術和提高文化水平按規定計提的費用，以及企業組織青年職工學習和活動的經費。

3．辦公費：企業公司管理人員辦公用文具、紙張、軟盤、帳表以及辦公用品修理費，書報、郵電、通訊、印刷、會議、水電、燃氣燃料等費用。

4．差旅交通費：企業公司管理人員因公出差發生的交通費、補助費、公交月票補貼、誤餐費，自有交通工具的燃料、養路費、高速路通行費，職工探親路費、勞動力招募、離退休職工一次性路費等費用。

5．固定資產折舊、修理費：企業全部非生產用固定資產的折舊和修理費。

6．工具、用具攤銷費：企業公司使用的不屬于固定資產的工具、用具等攤銷費用。

7．勞動保護費：企業公司管理人員的勞動保護用品、公共的技術安全措施、保健及防暑降溫費。8．財務經費：企業經營期間發生的短期流動資金貸款利息等。9．業務招待費：企業為業務經營的合理需要而支付的招待費用。

10．勞動保險費：企業支付職工六個月以上的病假人員工資、職工退職金、喪葬補助、撫恤費及按規定支付給離休人員的各項經費等。

11．稅金：企業應繳納的房產稅、土地使用稅、車船使用稅和印花稅。

12．社會保障等費用：企業公司管理人員的基本醫療保險基金、基本養老保險費及企業全體人員的住房公積金、失業保險基金、殘疾人保障金、工傷保險基金。

13．其它：上述費用以外的其它費用開支。包括：上交北京市建設工程造價管理處的定額編制測定費、工程投標、財產保險、職工取暖、經濟擔保、黨委宣傳、董事會費、審計咨詢、公（鑒）證、訴訟、法律顧問、民兵訓練、社會義務、綠化、“門前三包”等費用。(四)利潤：計入工程造價的利潤。

(五)稅金：計入建設工程造價的營業稅、城市維護建設稅、教育費附加。

五、各項費用適用范圍：(一)建筑工程：

1．單層建筑：各類單層建筑物及各種車棚、貨棚、站臺等單層建筑物。2．住宅：指城鎮鄉村所建各類住宅、宿舍、公寓、別墅。3．公共建筑：不屬于單層建筑和住宅的其它各種用途建筑物。

（二）裝飾工程：《北京市建設工程預算定額》第二冊裝飾工程所規定的建筑物、構筑物的裝飾裝修工程。

（三）構筑物：煙囪、水塔、筒倉、貯水（油）池和其它地上、地下的構筑物工程以及執行《北京市建設工程預算定額》第一冊建筑工程的道路、窨井、化糞池、溝道、圍墻、擋土墻、混凝土管道等。

（四）鋼結構工程：建筑物、構筑物中的鋼結構柱、梁、屋架、天窗架、平臺及其它構件。

（五）獨立土石方、地下降水工程：豎向土石方、溝渠、河道、地下降水工程。

（六）樁基礎：建筑、市政工程中各類基礎樁、護坡樁、連續墻。

（七）仿古建筑：《北京市建設工程預算定額》第三冊仿古建筑工程所規定的仿古建筑工程。

（八）安裝工程：

1．住宅、公共建筑：動力、照明、消防、廣播、電視、電話等電氣工程以及采暖、給排水、燃氣工程。

2．其它：變配電工程、通風空調工程、電梯安裝、鍋爐及附屬設備安裝工程以及室外電纜敷設、架空線路、路燈、室外管道工程等。

（九）市政工程：市政道路、橋梁、管道工程。

（十）綠化工程：城市、庭園、行道新辟栽植和園林栽植改造工程。

（十一）庭園工程：《北京市建設工程預算定額》第十冊庭園工程所規定的內容。

六、有關規定：

1．臨時設施費中建筑工程按承包（以建設工程施工合同為準）全部工程的總體建筑面積劃分。2．單項工程檐高不同時，應以其最高檐高作為確定取費標準的依據。

3．一個單項工程具有不同使用功能時，應按其主要使用功能確定取費標準。

4．執行《北京市建設工程預算定額》第一冊建筑工程的道路、窨井、化糞池、溝道、圍墻等的企業管理費，按構筑物中的其它標準執行。

5．構筑物中的動力、照明、消防、廣播、電視、電話等電氣工程以及采暖、給排水、燃氣工程的現場經費、企業管理費，按檐高25m以下公共建筑標準執行。

6．電氣安裝工程中，無變電設施的配電工程執行安裝工程中的住宅、公共建筑的相應標準；帶有變電設施的變電和配電工程應以低壓柜出口為界，分別執行安裝工程中的住宅、公共建筑和其它的相應標準。

七、計算規則：

1．裝飾工程、安裝工程和綠化工程的臨時設施費、現場經費、企業管理費，均以直接費中的人工費為基數計算。

2．其它工程的臨時設施費、現場經費以定額直接費為基數計算；企業管理費以直接費（包括臨時設施費和現場經費）為基數計算。

3．利潤：以直接費和企業管理費之和為基數計算。

4．稅金：以直接費、企業管理費和利潤三項之和為基數計算。

八、分包工程管理費：

1．分包工程管理費是指施工總承包單位將承包工程中的部分工程自行分包給專業施工單位或勞務施工單位，以及專業施工單位自行將所承包工程的一部分分包給勞務施工單位時，應付給分包單位的工程管理費用。

2．分包工程管理費按工程分包形式分為包工包料和包工不包料兩種標準。3．分包工程管理費中包括了分包單位的現場經費和企業管理費。4．分包單位的臨時設施費，由總包單位負責。

一、現場管理費

2.現場經費

二、企業管理費

三、其它費用

附表：企業管理費構成比例

《北京市房屋修繕工程間接費及其他費用定額》2003.1.1起執行。

一、根據建設部關于工程造價改革的思路，結合北京市房屋修繕工程的特點，在1999年??

二、本定額分為承包工程(包工包料)和承包定額用工工程(包工不包料)兩種承包方式，承包工程按本定額規定計取企業管理費、利潤、稅金三項費用；承包定額用工工程按本定額規定計取間接費和稅金。

三、由于修繕施工而發生的“占地費”、“申報掘路施工手續費”，及有關部門收取的“環境保護費”、“排污費”、“綠地保護賠償費”等由修繕投資單位負擔，另行結算。

四、本定額不適用于修繕工程以外的勞務項目。

第一節 承包工程

一、間接費及其他費用內容

1．企業管理費：指房屋修繕施工企業經營管理層對各類房屋進行修繕(含抗震加固)、改建、裝飾、裝修等施工生產經營活動所發生的各項管理費用和財務費用，內容包括：

(1)干勤人員工資及工資附加費：企業公司層的管理人員、服務人員的工資及各種津補貼，不包括由材料采購保管費開支的材料人員和由福利費開支的醫務、幼教人員的工資等；

(2)福利費、工會經費、職工教育經費、共青團經費：按國家規定提取的職工福利基金、經費，及企業為職工學習先進技術和提高文化水平按規定計提的費用，青年職工學習和活動的經費；

(3)辦公費：企業公司管理人員辦公用文具、紙張、帳表、軟盤等辦公用品的修理費、書報、郵電、通訊、印刷、會議、水電、燃氣、燃料等費用；

(4)差旅交通費：企業公司管理人員因公出差發生的交通費、補助費、公交月票補貼、誤餐費，自有交通工具的燃料、養路費、高速路通行費，職工探親路費、勞動力招募和離退休職工一次性路費等；(5)業務招待費：企業為經營需要合理支付的招待費用；

(6)固定資產折舊費、修理費：企業全部非生產用固定資產的折舊和修理費；

(7)工具、用具攤銷費：企業管理人員使用的不屬于固定資產的工具、用具等攤銷費用；(8)財務經費：企業經營期間發生的短期流動資金貸款利息等；

(9)勞動保護費：企業公司管理人員的勞動保護用品、公共的技術安全措施、保健及防暑降溫費；(10)勞動保險費：企業支付職工六個月以上的病假人員工資、職工退職金、喪葬補助、撫恤費及按規定支付給離休人員的各項經費等；

(11)社會保障等費用：企業公司管理人員的基本醫療保險基金、基本養老保險費及企業全體人員的失業保險基金工傷保險基金、殘疾人保障金、住房公積金等。

(12)稅金：企業按規定繳納的房產稅、土地使用稅、車船使用稅和印花稅；

(13)其它：上述費用以外的其它費用開支，包括職工取暖、工程投標、財產保險、經濟擔保、咨詢、公（鑒）證、訴訟、審計、董事會費、黨委宣傳、民兵訓練、以及綠化、“門前三包”等社會義務費用。

2．利潤：計入工程造價的利潤。

3．稅金：計入工程造價的營業稅、城市維護建設稅、教育費附加。

二、間接費及其他費用標準

三、相關規定

1．表中所規定的企業管理費、利潤的計取標準為參考標準，企業可根據自身情況和市場競爭的需要進行浮動，并在承包合同中予以確定；稅金是國家強制性標準，不得變動。

2．高級修繕：指旅游賓館、飯店、外交公寓、大型公共建筑(含影劇院、展覽館、商場、高級禮堂、歌舞廳)等。

第二節 承包定額用工工程

一、間接費和稅金內容：間接費 1．間接費

(1)中小型機械費：施工中使用的攪拌機械、提升機械、木工機械、夯實震搗機械、鋼筋機械、電焊機、空壓機、磨石機等各種中小機械的折舊費、修理費、燃料費、人工費、安拆費、進退場費等全部費用；

(2)生產工具使用費：施工生產中所使用的手工工具、工具補貼和施工中各種消耗性工具的費用；(3)冬雨季施工費：為防曬、防滑、防雨、防凍采取的措施所發生的人工費及生產效率降低的人工費；

(4)施工困難增加費：在營業性用房不停止營業或建筑物地處繁華街區的情況下進行修繕施工所增加的降效人工費；

(5)高級裝修(文物)及設備保護費：施工過程中為防止損壞建筑物中原有的高級裝修、文物、設備而采取的各種防護措施所發生的人工費；

(6)超高工程增加費：建筑物檐高超過25m或45m時所增加的垂直運輸發生的人工費；

(7)小型設施費：施工現場的臨時維護、供水、供電及機具棚、工作棚、淋灰池等臨時設施施工所發生的人工費；

(8)施工管理費：非生產人員的工資、津貼、辦公費、差旅交通費、勞動保護費、勞動保險費、社會保障費、教育經費等；

(9)其他費用：施工前勘查估算、施工中檢驗試驗、完工后清理現場的人工費，以及因停水、停電所發生的停工工資和一切由本項列支的其他費用。

2．稅金：計入工程造價的營業稅、城市維護建設稅、教育費附加。

二、間接費和稅金標準

三、相關規定

1．承包定額用工工程的腳手架木具若由承包單位自備，按《北京市房屋修繕工程單位估價表》 中價格計算，列入工程預(決)算，其間接費和稅金仍以人工費為基數計取。2．承包定額用工工程的水電費由修繕投資單位負擔。

3．若修繕投資單位提供部分中小型機械時，按下表規定的比例扣除：

4．營業性用房已停業(含分層分段停業)或建筑物雖地處繁華街區但可做現場圍欄與街道隔絕的，不得計取施工困難增加費。

5．建筑物檐高雖超過規定的高度，但修繕施工部位在規定的高度以下時不得計取超高工程增加費。