第一篇：供電裝備維修體系建設(shè)指導(dǎo)性意見--07-07-16

關(guān)于供電裝備維修保障體系建設(shè)指導(dǎo)性意見

(運輸局裝備部)

第六次提速調(diào)圖的全面實施，供電系統(tǒng)無論是在設(shè)備質(zhì)量管理，還是在人員素質(zhì)管理上面臨諸多新情況、新考驗，為強(qiáng)化供電裝備質(zhì)量管理，確保供電系統(tǒng)持續(xù)安全穩(wěn)定，特制定供電裝備維修保障體系建設(shè)指導(dǎo)性意見。

一、供電系統(tǒng)目前面臨的嚴(yán)峻考驗

我國既有線提速是在高速與重載、客車與貨車共線運行的基礎(chǔ)上實施的，難度和復(fù)雜程度遠(yuǎn)大于其他國家，特別是接觸網(wǎng)導(dǎo)線高度同時滿足開行雙層集裝箱列車和高速動車組，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為世界首創(chuàng)。確保第六次大提速安全的持續(xù)穩(wěn)定，對供電系統(tǒng)在裝備水平、設(shè)備質(zhì)量、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和人員素質(zhì)上提出了嚴(yán)峻考驗。

1．管理理念不適應(yīng)

我國供電設(shè)備特別是接觸網(wǎng)既要滿足動車組時速200公里以上運行, 又要滿足雙層集裝箱運輸, 這是一個矛盾性的世界技術(shù)難題, 保持接觸網(wǎng)的平順性、穩(wěn)定性、可靠性、安全性, 對于供電設(shè)備設(shè)計與運行維護(hù)提出嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)的供電管理理念已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足提速的要求, 必須提升供電設(shè)備管理理念，樹立供電設(shè)備“零故障”、“零缺陷”的管理理念，提高接觸網(wǎng)的設(shè)計與維修標(biāo)準(zhǔn), 確保供電安全穩(wěn)定可靠。2．供電設(shè)備源頭質(zhì)量不適應(yīng)

長期以來, 供電設(shè)備設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)低、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、設(shè)備質(zhì)量差, 嚴(yán)重影響著供電設(shè)備的安全可靠性。已屬淘汰類型的少油開關(guān)在牽引變電所還大量使用, 不僅維護(hù)困難,還極易造成供電故障;接觸網(wǎng)施工安裝未使用恒張力放線車, 施工人員直接踩蹋接觸導(dǎo)線, 使接觸線產(chǎn)生硬彎、扭面、波浪彎等缺陷, 運營維護(hù)不易消除;提速干線尚有部分機(jī)械分相未改造成錨段關(guān)節(jié)式分相, 造成結(jié)構(gòu)性硬點超標(biāo)。

3．維修與檢測手段不適應(yīng)

弓網(wǎng)動態(tài)綜合檢測是掌握接觸網(wǎng)基本幾何參數(shù)和弓網(wǎng)受流質(zhì)量狀態(tài)的有效手段, 是接觸網(wǎng)施工質(zhì)量驗收和運行質(zhì)量狀態(tài)評定的重要依據(jù)。我國雖已開展多年試驗和研究工作, 并取得了一定經(jīng)驗, 但尚未形成成熟、統(tǒng)一、完整的檢測體系和評定標(biāo)準(zhǔn), 特別是對200km/h及以上線路接觸網(wǎng)的動態(tài)綜合檢測, 缺乏成熟的檢測裝置和評定標(biāo)準(zhǔn)。

接觸網(wǎng)檢修裝備在數(shù)量、功能上不能滿足接觸網(wǎng)天窗作業(yè)要求。目前, 大部分接觸網(wǎng)工區(qū)達(dá)不到1輛作業(yè)車的要求, 且大量是2軸車, 功能單一,技術(shù)落后(有的路局要求作業(yè)車上線必須兩臺連掛), 速度低, 嚴(yán)重影響了接觸網(wǎng)檢修效率和質(zhì)量。

4．供電設(shè)備外界環(huán)境不適應(yīng)

接觸網(wǎng)設(shè)備露天布置，沒有冗余和備用，極易受到外界 環(huán)境因素的侵?jǐn)_而影響供電安全。今年以來，已發(fā)生多起因農(nóng)田塑料薄膜纏繞受電弓、風(fēng)雨倒樹、交叉跨越斷線等造成的接觸網(wǎng)停電故障，嚴(yán)重干擾了運輸秩序，特別是危及動車組的運行安全。

5．勞動組織不適應(yīng)

接觸網(wǎng)的幾何參數(shù)是建立在線路數(shù)據(jù)基準(zhǔn)上的結(jié)構(gòu)參數(shù), 客貨共線、貨運重載對線路的沖擊和影響大, 線路的養(yǎng)護(hù)維修頻繁, 接觸網(wǎng)的配合與調(diào)整也必須同步。傳統(tǒng)的以單個接觸網(wǎng)工區(qū)為主體的生產(chǎn)組織方式, 由于單兵作戰(zhàn)輔助人員多,有效作業(yè)人員少, 作業(yè)效率低, 已無法保證提速線路接觸網(wǎng)設(shè)備正常維修和全面受控。

6．人員素質(zhì)不適應(yīng)

第六次大提速應(yīng)用了大量新技術(shù)、新設(shè)備，相應(yīng)制定、修訂了一系列規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和辦法，大量新技術(shù)、新知識、新要求需要作業(yè)人員學(xué)習(xí)掌握，并熟練應(yīng)用和落實。目前, 培訓(xùn)機(jī)制尚未建立, 培訓(xùn)制度不健全，培訓(xùn)基地、師資力量不足，培訓(xùn)教材不完善，落實規(guī)章不到位, 對照新圖的要求，人員素質(zhì)還有不小的差距。

二、構(gòu)建供電裝備維修保障體系，確保供電裝備質(zhì)量持續(xù)安全穩(wěn)定

供電裝備維修保障體系建設(shè)的總體思路：牢固樹立供電設(shè)備“零缺陷”的管理理念，以供電設(shè)備“零故障”為目標(biāo)，堅持“預(yù)防為主、修養(yǎng)并重”的方針，按照“周期檢測、狀態(tài)維修、壽命管理”的原則，遵循精細(xì)化、機(jī)械化、集約化的檢修方式，依靠科技進(jìn)步，積極采用新技術(shù)、新裝備，提升供電設(shè)備維修的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和精準(zhǔn)度，不斷提高供電設(shè)備運行的安全可靠性，確保供電裝備質(zhì)量持續(xù)安全穩(wěn)定。供電裝備維修保障體系建設(shè)包括以下六個方面內(nèi)容：

1．嚴(yán)密的規(guī)章制度體系。

學(xué)習(xí)借鑒國外發(fā)達(dá)國家高速鐵路成熟的經(jīng)驗，結(jié)合我國既有線200km/h及以上提速供電設(shè)備的實際出發(fā)，建立嚴(yán)密的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度體系。

(1)完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。堅持“零故障、“零缺陷”管理要求，進(jìn)一步完善供電專業(yè)的設(shè)計、施工、產(chǎn)品制造、監(jiān)督檢驗標(biāo)準(zhǔn)，保證上線產(chǎn)品質(zhì)量良好、新線建設(shè)質(zhì)量優(yōu)良；建立動、靜態(tài)檢測和監(jiān)控質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，形成科學(xué)的檢測指標(biāo)和評定標(biāo)準(zhǔn)體系；落實供電設(shè)備檢修作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保日常養(yǎng)護(hù)和檢修質(zhì)量可控。

(2)健全管理規(guī)章。根據(jù)第六次大提速以來供電設(shè)備的變化規(guī)律和運營維護(hù)經(jīng)驗，以200km/h及以上既有線提速設(shè)備為重點，供電專業(yè)各項規(guī)章進(jìn)行全面修訂完善，確保管理規(guī)章的系統(tǒng)性、規(guī)范性和嚴(yán)密性。

2．穩(wěn)定的設(shè)備質(zhì)量體系

（1）嚴(yán)把設(shè)備的質(zhì)量源頭。一是嚴(yán)把設(shè)備入門關(guān)。依 據(jù)鐵道部15號部令，建立健全供電設(shè)備生產(chǎn)資質(zhì)管理和市場準(zhǔn)入管理制度，做好供電專用設(shè)備器材的生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)定，確保供電設(shè)備技術(shù)先進(jìn)、質(zhì)量優(yōu)良；二是嚴(yán)把建設(shè)施工關(guān)。積極發(fā)揮檢驗驗收和施工監(jiān)理部門的作用，對工程施工實行全過程監(jiān)督，認(rèn)真落實施工規(guī)范，；嚴(yán)格按照驗收程序和運用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行交接驗收，確保工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)；三是嚴(yán)格質(zhì)量責(zé)任追究。對經(jīng)鐵道部許可、認(rèn)證、準(zhǔn)入的供電設(shè)備實施動態(tài)監(jiān)管，推行設(shè)備質(zhì)量終身保證制度、產(chǎn)品召回制度和經(jīng)濟(jì)處罰制度，禁止不合格的產(chǎn)品進(jìn)入鐵路市場；對工程項目實行質(zhì)量期保證制度，施工單位負(fù)責(zé)質(zhì)保期內(nèi)的供電缺陷消除，確保工程質(zhì)量滿足運營要求。

(2)加快設(shè)備更新改造。適應(yīng)供電專業(yè)裝備現(xiàn)代化發(fā)展要求，按照新的設(shè)計規(guī)范和產(chǎn)品制造標(biāo)準(zhǔn)，加快淘汰落后設(shè)備，提高供電裝備的安全性、可靠性、穩(wěn)定性。

(3)徹底整治供電外部環(huán)境。通過調(diào)查,摸清影響供電設(shè)備正常運行的外部環(huán)境因素, 采取切實可行的措施, 避免外部環(huán)境對供電設(shè)備的侵?jǐn)_。一是解決交叉跨越斷線問題, 10kV及以下跨越線要限期改為地下穿越，不運行的進(jìn)行拆除；對35kV及以上跨越要全面調(diào)查摸底，與產(chǎn)權(quán)單位和維修單位加強(qiáng)溝通，采取有效的防護(hù)措施，簽定安全責(zé)任協(xié)議。二是對鐵路跨線橋和隧道口處接觸網(wǎng)采取防護(hù)措施,對鐵路跨線橋和隧道出口處兩側(cè)各10米（跨線橋和隧道口內(nèi)各5 米）范圍內(nèi)的承力索采取絕緣防護(hù)措施。三是對農(nóng)田薄膜進(jìn)行防護(hù)和清理, 對侵限樹木進(jìn)行砍伐和修剪。四是加強(qiáng)道口防護(hù),道口兩側(cè)的支柱加裝防護(hù)樁或水泥墩, 限界門兩側(cè)的立柱采用鋼支柱, 橫梁具備足夠的強(qiáng)度以抵御外界的沖擊。

3．科學(xué)的檢測監(jiān)控體系

（1）完善靜態(tài)檢測制度。根據(jù)供電設(shè)備的變化規(guī)律，進(jìn)一步優(yōu)化靜態(tài)檢測的內(nèi)容、方法和周期，積極推廣應(yīng)用先進(jìn)的檢測工具、儀器，及時掌握設(shè)備技術(shù)狀態(tài)。

（2）完善動態(tài)檢測制度。充分利用車載弓網(wǎng)檢測裝置、綜合檢測車、綜合檢測動車組等各類檢測資源，統(tǒng)一檢測數(shù)據(jù)的檢測標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化檢測內(nèi)容和周期，完善提速干線供電設(shè)備動態(tài)檢測網(wǎng)絡(luò)。

（3）完善遠(yuǎn)動監(jiān)控制度。積極用好、維護(hù)好供電遠(yuǎn)動，完善供電遠(yuǎn)動功能，發(fā)揮供電遠(yuǎn)動的作用。變電所實現(xiàn)綜合自動化、遠(yuǎn)動控制和視頻監(jiān)控，供電段設(shè)置遠(yuǎn)動復(fù)視系統(tǒng)，鐵路局實現(xiàn)供電、電力遠(yuǎn)動系統(tǒng)合并，集中統(tǒng)一指揮供電、電力設(shè)備的運行。

（4）完善信息處理制度。加快建設(shè)供電信息管理系統(tǒng)，建成部、局、段直至車間的計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)動、靜態(tài)檢測數(shù)據(jù)的網(wǎng)絡(luò)傳輸和數(shù)據(jù)庫管理。加強(qiáng)檢測信息的處理，形成部、局、段三級綜合管理機(jī)制，建立供電專業(yè)質(zhì)量綜合檢測與評估系統(tǒng)，對弓網(wǎng)綜合檢測數(shù)據(jù)要趟趟下載、每天分析，確保安全問題和隱患及時發(fā)現(xiàn)并處置。

4．完善的設(shè)備檢修體系。

遵循精細(xì)化、機(jī)械化、集約化的檢修理念，積極開展勞動組織、維修方式、作業(yè)手段等方面的探索與實踐，全面提高綜合維修能力。

（1）創(chuàng)新維修方式。適應(yīng)第六次提速調(diào)圖天窗修的特點，進(jìn)一步完善天窗修制度，全面落實綜合天窗修，規(guī)范天窗修項目，改進(jìn)天窗修作業(yè)方式，加強(qiáng)專業(yè)間維修作業(yè)協(xié)調(diào)，提高綜合天窗利用效率。

（2）改進(jìn)維修手段。積極采用先進(jìn)的供電設(shè)備精密檢測儀器和檢修機(jī)具，提高維修作業(yè)的精準(zhǔn)度和作業(yè)效率。恒張力架線車配備到段，綜合檢修作業(yè)車配備到工區(qū)，時速200公里及以上區(qū)段的接觸網(wǎng)車間配備快速多功能作業(yè)車；接觸網(wǎng)工區(qū)配備接觸網(wǎng)精密檢測儀器和便捷、高效的檢修工具；加強(qiáng)夜間天窗維修作業(yè)，解決好照明、防護(hù)、通訊、交通、安全監(jiān)控和質(zhì)量卡控問題。

（3）優(yōu)化勞動組織。適應(yīng)第六次大提速供電設(shè)備維修特點，積極探索并推行供電設(shè)備維修勞動組織的改革。建立以車間為集中修主體、工區(qū)為值班、巡視、檢測為主體的供電維修新體制，全面強(qiáng)化供電設(shè)備的預(yù)防性檢測和針對性維修，確保供電設(shè)備運行質(zhì)量和安全可控。

（4）加強(qiáng)重點整修。結(jié)合動車組綜合檢測列車的檢測 數(shù)據(jù)，對供電設(shè)備缺陷和故障進(jìn)行全面整治。認(rèn)真開展對硬點、一跨內(nèi)高差超標(biāo)的缺陷消除，加強(qiáng)重點區(qū)段、重要部位、重要零部件的日常檢查和重點維修，確保列車運行安全，特別是動車組運行的絕對安全。

5．快速的故障搶修體系

高速度、高密度地開行時速200公里及以上動車組，一旦發(fā)生供電故障特別是接觸網(wǎng)故障，影響范圍大，搶修時間長，嚴(yán)重影響運輸，因此，建立快速故障搶修體系更為迫切。

（1）健全高效的供電調(diào)度管理體系。確立各級電調(diào)應(yīng)急指揮的主體地位，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確分工，落實責(zé)任，保證適應(yīng)提速安全新要求。

（2）完善供電設(shè)備搶修預(yù)案。積極推廣采用故障搶修支持系統(tǒng)，為故障處理輔助決策提供支持，縮短故障搶修時間，減少故障造成的損失。

（3）提高供電設(shè)備故障快速搶修能力，供電段、車間配備先進(jìn)的搶修機(jī)具、充足的搶修材料、快速的交通工具，強(qiáng)化值班制度，集中調(diào)度指揮。

6．可靠的人才保障體系

（1）強(qiáng)化職工培訓(xùn)，提高隊伍素質(zhì)。建立脫產(chǎn)培訓(xùn)制度，實行職工定期培訓(xùn)，提高職工業(yè)務(wù)水平、職業(yè)道德、實做技能和應(yīng)急處理能力。

（2）加強(qiáng)各級專業(yè)技術(shù)管理人員的培訓(xùn)。重點掌握高 速電氣化鐵路有關(guān)技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范等知識。加強(qiáng)專業(yè)指導(dǎo)、專業(yè)管理和專業(yè)培訓(xùn)，培養(yǎng)和造就適應(yīng)電氣化事業(yè)發(fā)展的新一代供電運營管理人才。

（3）建立健全人才激勵機(jī)制。建立技師、首席員工等技術(shù)等級制度，推廣培訓(xùn)－考核－使用－待遇一體化機(jī)制。

（4）加強(qiáng)培訓(xùn)基地建設(shè)。健全各種培訓(xùn)設(shè)施，強(qiáng)化師資隊伍建設(shè)，切實提高實際操作能力。

二○○七年七月

第二篇：ICU建設(shè)指導(dǎo)性意見

1.ICU是否應(yīng)與潔凈手術(shù)部一起建設(shè)？

ICU的設(shè)置應(yīng)考慮與手術(shù)室相近

在綜合醫(yī)院外科，ICU護(hù)理的病人約占60%；ICU的設(shè)計應(yīng)考慮與手術(shù)室相近，這樣既方便手術(shù)后接送病人，又可減少污染。而且急診的病人到ICU的路徑要達(dá)到最短。急診科收治的危重病人病種很多，如內(nèi)科、外科、兒科、婦產(chǎn)科等，因此，醫(yī)院在設(shè)計ICU前一定要考慮清楚，并不是ICU建成后來組建相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，而是應(yīng)在醫(yī)療流程滿足的前提下來配置ICU。醫(yī)院是否集中設(shè)置ICU中心；還是分設(shè)內(nèi)科ICU、呼吸ICU、兒科ICU；如果不是針對醫(yī)院的管理模式、醫(yī)療流程和功能需要，ICU建設(shè)盲目效仿其他醫(yī)院，設(shè)計就沒有價值。

基建管理部門應(yīng)多聽取醫(yī)療部門的要求

負(fù)責(zé)建設(shè)ICU的醫(yī)院基建管理部門，應(yīng)多聽取醫(yī)療部門的要求，尤其是他們對功能、流程、空間、設(shè)備配置的要求，如他們的護(hù)理流程要求是一對一的，可采用單間設(shè)計。如果護(hù)理流程是要求1個護(hù)士，護(hù)理幾個病床，那么空間上就要采用敞開式的設(shè)計。ICU病區(qū)內(nèi)部的設(shè)置，監(jiān)護(hù)的設(shè)備、藥品存放、器械等都應(yīng)該放到適當(dāng)?shù)目臻g去。

——趙奇?zhèn)b北京大學(xué)第三醫(yī)院基建處長

2.是建專科ICU還是建綜合ICU？

與醫(yī)院治療的病種有關(guān)系

專科ICU與綜合ICU，是與科室治療的病種有明顯關(guān)系的，對于醫(yī)院來說，幾乎所有的重癥治療都要在ICU中完成，因此，ICU的設(shè)置必須在設(shè)計和布局上體現(xiàn)這種能夠為全科服務(wù)或全病種服務(wù)的理念。而服務(wù)于專科的ICU，比如CCU（冠心病重癥監(jiān)護(hù)室），它的建設(shè)會更傾向于對心臟功能與心電異常活動監(jiān)護(hù)的完善，重在心電圖的動態(tài)分析上，即設(shè)備是配合專科的。

應(yīng)體現(xiàn)整體感和層次感

醫(yī)院建設(shè)者在建設(shè)ICU時應(yīng)有前瞻性，體現(xiàn)整體感和層次感。比如，CCU、NICU、PICU、甚至是腎內(nèi)科ICU都設(shè)置，但是還會有1個中心ICU，以保證患者治療的梯度和層次。如一位患者，僅僅有心肌梗死與心功能障礙，就在CCU治療，當(dāng)這個病人病情惡化，需要更高密度的監(jiān)護(hù)和治療時，那必須去更高級別的ICU，即中心ICU。因此醫(yī)院的ICU建設(shè)應(yīng)該有一個層次感，不僅與專科配合，還應(yīng)該與全院的整體相配合。

對于外科術(shù)后患者的監(jiān)護(hù)，只需要對其進(jìn)行觀察和普通的心電監(jiān)護(hù)，待其清醒以后即可回病房，讓其清醒處相當(dāng)于蘇醒室。在有條件的醫(yī)院，還可以在普通ICU和重癥ICU間設(shè)置一個中間ICU，負(fù)責(zé)需要監(jiān)護(hù)但不需要上機(jī)的患者的救治。

應(yīng)考慮布局的設(shè)置

此外，還有一個監(jiān)護(hù)室布局的問題，可分為“院內(nèi)”和“院外”兩部分。中心ICU可以負(fù)責(zé)院內(nèi)的ICU患者，比如各科室住院病人出現(xiàn)病情變化，可以到中心ICU來治療。這個治療的強(qiáng)度會因科室的不同，經(jīng)歷從專科ICU到全科ICU的變化。而院外重癥患者，可以通過急診——急診觀察室——急診ICU的形式，完成院外病人的救治。之所以這樣布局，主要的考慮是國際上對嚴(yán)重感染與感染性患者的早期目標(biāo)治療要在1~6小時內(nèi)達(dá)成，這需要有急診ICU這樣的單元對院外重患就地就近施救。

——黃偉 大連醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院中心ICU副教授

3.ICU的空間模式設(shè)置

單間設(shè)置是一個趨勢

很多醫(yī)院手術(shù)后的監(jiān)護(hù)室，采用大空間的模式，只有很少的幾個單間。目前，大空間模式在使用中常常遇到很多問題，如噪聲就是其中之一，臨床的搶救聲音很大，往往影響其他患者和醫(yī)護(hù)人員。因此，建立單間ICU是一個趨勢，國外醫(yī)院的發(fā)展歷程也證明了這一點。

——某設(shè)計院設(shè)計師

4.衛(wèi)生間單獨設(shè)置，還是集中設(shè)置？

采用集中設(shè)置衛(wèi)生間

這是在建設(shè)中討論最多的問題。進(jìn)入ICU的病人靠自己是不能夠到衛(wèi)生間的，他們基本上是不能走、不能動的病人。他們的排泄物都是由醫(yī)護(hù)人員收集好后，做集中的污物處理。因此，衛(wèi)生間采用集中設(shè)置即可。

——某學(xué)院教授

5.有必要設(shè)污物通道嗎？

沒有必要設(shè)置污物通道

完全沒有必要在ICU中設(shè)置污物通道，因為ICU內(nèi)隨時要對病人的污物進(jìn)行打包處理。病人的排泄物清理后不通過氣溶膠傳染，只是有味道，因此單設(shè)一個污物走廊，反而沒什么東西可放。據(jù)了解，國外很少有醫(yī)院做污物走廊的。

——某醫(yī)院護(hù)士長

6.是否做層流？

做層流要考慮運行成本

重癥加強(qiáng)治療病房（ICU）建設(shè)與管理指南上提出，有條件的ICU可配有層流。建筑平面布置確定后，首先考慮凈化設(shè)備機(jī)房空間、凈化級別，ICU內(nèi)做層流，窗戶就不能開啟，需要使用新風(fēng)系統(tǒng)做空氣的置換。因此，在設(shè)計ICU時一定要充分考慮運行成本。

——某高級工程師

7.需要設(shè)置探視廊？

有條件的可以設(shè)置探視廊

從ICU設(shè)計的總體原則上看，設(shè)置探視廊沒什么用處，國外醫(yī)院很少有這樣做的。當(dāng)然我國有自己的國情，一個人生病了，來探視的家人親友有很多，讓他們隔著玻璃看到患者，他們的心情會更踏實些。作為權(quán)宜之計，在經(jīng)濟(jì)條件允許的條件下，設(shè)置一個探視走廊也可以的，它既滿足了家人親友的心愿，又避免了交叉感染。

——吳建軍北京鑫吉海醫(yī)療

8.ICU的選材

ICU地面常用的材料有：防靜電聚氯乙烯卷材地面和防靜電橡膠卷材地面等；內(nèi)墻面常用的材料有：鋁塑板、PVC墻膠紙、抗菌防霉乳膠漆涂料等；天棚常用的材料有：鋁塑板、抗菌型鋼化石膏板、抗菌防霉乳膠漆涂料等。為了便于清潔，設(shè)計時踢腳與地面連接的陰角及內(nèi)墻陰角均須做成圓角。

——蘇黎明北京華特醫(yī)療建筑設(shè)計研究所

第三篇：施工指導(dǎo)性意見

施工指導(dǎo)性意見 一、路基臺階開挖(一）

清理表土及拆除 1、范圍 為路堤兩側(cè)擴(kuò)建用地范圍及原路堤范圍（含邊坡坡面、護(hù)坡道等）

內(nèi)施工場地的清理、拆除和挖掘，以及必要的平整場地等有關(guān)作業(yè)。

2、一般要求 1）承包人應(yīng)在施工前按設(shè)計圖紙確定擴(kuò)建現(xiàn)場工作界線,并保護(hù)所有規(guī)定保留和監(jiān)理工程師指定的要保留的植物及構(gòu)造物。

2）場地清理拆除及按規(guī)定回填壓實后，承包人應(yīng)重測地面標(biāo)高和擴(kuò)建的橫斷面提交監(jiān)理工程師審核。

3）清理及拆除工作完成后，應(yīng)由監(jiān)理工程師進(jìn)行現(xiàn)場檢查驗收，在驗收合格后才能進(jìn)行下一道工序的施工。

3、施工要求 1）清理場地（1）對擴(kuò)建用地范圍內(nèi)的垃圾、有機(jī)物殘渣及原地面以下至少300mm 內(nèi)的草皮、農(nóng)作物根系和表土應(yīng)予以清除，對老路基邊坡進(jìn)行41.6cm 厚的清坡處理，并運至棄土場內(nèi)。場地清理完成后，應(yīng)對路基填筑范圍進(jìn)行填前碾壓，使其密實度達(dá)到規(guī)定的要求。

（2）擴(kuò)建用地范圍及原路堤范圍內(nèi)的樹根應(yīng)全部挖除。

2）拆除與挖掘（1）擴(kuò)建用地范圍內(nèi)的不允許保留（不含需拼寬的結(jié)構(gòu)物）舊涵洞、舊路面和其它障礙物以及不能利用的老路基兩側(cè)的護(hù)坡道、擋土墻等均應(yīng)全部拆除。正在使用的舊涵洞、舊路面及其它排水結(jié)構(gòu)物，應(yīng)在對其正常交通和排水做出妥善的安排后，才能拆除。

（2）原有結(jié)構(gòu)物的下部結(jié)構(gòu)應(yīng)拆除到天然河床底部以下 300mm，其在河床以外的部分至少拆除到天然地面以下 500mm，如其整個或部分處在新拼寬的結(jié)構(gòu)物的界限之內(nèi)時，則應(yīng)拆除到使新拼結(jié)構(gòu)物施工不受影響的范圍。

（3）拆除原有結(jié)構(gòu)物時，應(yīng)采取措施確保高速公路暢通，拆除原有結(jié)構(gòu)物需要進(jìn)行爆破或其他作業(yè)有可能損傷新結(jié)構(gòu)物或附近結(jié)構(gòu)物時，必須采取相應(yīng)措施，并經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)。

（4）所有指定為可利用的材料，都應(yīng)按監(jiān)理工程師指定的地點存放，以免損失。對于廢棄材料，承包人應(yīng)按監(jiān)理工程師的指示自費妥善處理。

（5）承包人應(yīng)將所有拆除后形成的坑穴回填并壓實。承包人由于拆除施工造成其它建筑物、設(shè)施等的損壞時，應(yīng)自費負(fù)責(zé)修復(fù)或賠償。

（二）臺階開挖 施工圖設(shè)計臺階開挖方式：從土路肩內(nèi)側(cè)向下按 1：1 刷坡至坡腳處，然后至下而上逐層開挖臺階。開挖一階及時填筑一階，臺階高度 1 米，寬 1 米并向內(nèi)傾 3%坡。上部兩層臺階高度根據(jù)填高進(jìn)行調(diào)整，確保最上層臺階高度為 0.8 米。

在前期（路床底以下部分）施工中，為了不影響車輛的正常通行，暫時不挖除土路肩部分，因此在路基臺階開挖時，應(yīng)先每 50 米一個斷面測量清表后的基底標(biāo)高（新老坡腳各一點），分別計算相應(yīng)的高差。第一個臺階的開挖線位置及新坡腳線位置，用石灰撒線做標(biāo)記，將⊿ABC挖除。

從老路肩邊緣 D 點清除路床下第一級臺階邊緣 F 點，最下一級臺階

內(nèi)緣頂點 E 點及 B 點范圍內(nèi)的路基土，刷坡后的坡面為 DFEA，F(xiàn)E 的坡度為 1：1。

按設(shè)計要求對最下一層臺階進(jìn)行施工至上一層臺階底部，開挖一級及時填筑一級。

當(dāng)施工至路床下第一級臺階時，根據(jù)其到路床底部的高度確定是否開挖：當(dāng) 0

開挖后要及時檢測老路基臺階底填料的含水量、壓實度，如果填料含水量過大或承載力明顯不足，經(jīng)監(jiān)理批準(zhǔn)后可對其進(jìn)行換填處理。開挖后還要對開挖位置進(jìn)行復(fù)核，確保開挖準(zhǔn)確。

在開挖過程中，應(yīng)設(shè)專職安全員巡視開挖邊坡的穩(wěn)定性，發(fā)現(xiàn)情況及時上報，采取加固措施，保證路基的穩(wěn)定性。另外應(yīng)作好防雨措施，防止雨水沖刷邊坡，造成坍塌。

施工步驟如下圖所示。

加寬路基路床底部1:1.51:1原有路基75 10074 80100H100100100h100ABCEDF結(jié)構(gòu)層厚74 cm96區(qū)厚80 cm1:1.5二、基底碎石墊層換填 1、碎石墊層換填

（1）碎石攤鋪前應(yīng)將碎石邊線及加寬 50cm 線用石灰灑出并立出土模。

（2）碎石墊層分二層進(jìn)行施工，上層 35cm 厚，下層 15cm 厚。將檢驗合格的碎石按路基寬度、長度、每車方數(shù)均勻地卸至施工區(qū)域內(nèi)，用推土機(jī)或裝載機(jī)將碎石進(jìn)行攤鋪，按已取得的虛鋪系數(shù)用平地機(jī)進(jìn)行整形，水準(zhǔn)儀隨時監(jiān)測攤鋪高程。

（3）對下層碎石墊層用振動壓路機(jī)靜壓 1 遍，再用 25KJ 三邊形二輪沖擊壓路機(jī)沖擊碾壓 20 遍（沖擊碾壓速應(yīng)在 9~12Km/h 之間，不重疊碾壓完路基全寬為一遍），然后用振動壓路機(jī)靜壓一遍。按沉降差法進(jìn)行壓實檢測，其標(biāo)準(zhǔn)為用 20T 以上振動壓路機(jī)振壓 2 遍沉降差在 5mm 以內(nèi)且無明顯輪跡印為合格。

（4）繼續(xù)攤鋪上層 35cm 碎石，整平后用振動壓路機(jī)靜壓一遍，按試驗段取得的碾壓遍數(shù)振壓五遍（碾壓速度應(yīng)控制在 4Km/h 以下，每次重疊碾壓 1/2 后輪，壓完路基全寬為一遍），結(jié)合碾壓遍數(shù)及輪跡印觀察，按相對沉降法進(jìn)行壓實檢測，其標(biāo)準(zhǔn)為用 20T 以上振動壓路機(jī)振壓2 遍沉降差在 5mm 以內(nèi)且無明顯輪跡印為合格。

（5）對所施工的碎石墊層進(jìn)行質(zhì)量自檢并報監(jiān)理工程師抽檢，滿足要求后再進(jìn)行下一工序的施工。

（6）填筑完成后的碎石厚度應(yīng)滿足設(shè)計要求（50cm）。在 50cm 碎石換填工作完成后在其上面再撒一層碎石嵌縫料，嵌縫料規(guī)格為5~10mm 碎石，碎石用量為每百平方米 3m 3，然后用振動壓路機(jī)碾壓至嵌縫料均勻嵌入換填碎石縫隙中，表面無大縫隙為止。

2、材料要求 碎石：采用質(zhì)地堅硬新鮮的碎石，針片狀含量小于 15%，其最大粒

徑不大于 8cm。

三、土工格室的鋪設(shè)

（一）土工格室的設(shè)計

1、為增加新舊路基的整體穩(wěn)定性，避免或減少橫向錯臺和縱向裂縫的發(fā)生，在填筑加寬路基前，先對原路基邊坡清理刷坡 41.6cm，然后從土路肩內(nèi)側(cè)向下按 1:1.0 刷坡至坡腳處，再自下而上逐層開挖臺階。路基填高 H ≤ 4m 時，在基底（碎石墊層頂部）、路床底部各鋪設(shè)一層TGLG-PE-50-500 高強(qiáng)土工格室；路基填高 4m

２、為減小路基的不均勻沉降和防止出現(xiàn)橋頭跳車現(xiàn)象，對全線橋梁、通道（明）、涵洞（明）、及分離式立交加寬部分臺后采用水泥攪拌樁對地基進(jìn)行加固，并于樁頂鋪設(shè) 40cm 碎石，碎石中間及碎石頂各加鋪一層 TGLG-PE-100-500 高強(qiáng)土工格室，然后按垂直間距 100cm 分層鋪設(shè) TGLG-PE-100-500 高強(qiáng)土工格室至路床底（其中頂部兩層間距 15cm）。格室處理長度最上層為 2H+5m，其它層按 1：1.5 坡至臺背（重力式臺）或伸入至距臺背溜坡前 50cm（柱式臺），橫向鋪至邊坡處。

（二）高強(qiáng)土工格室施工方案 施工流程：測量放樣——鋪設(shè)土工格室——固定土工格室。

1、在碎石墊層上將土工格室展開、拉直平順，緊貼下承層鋪平，保證荷載施加后處于良好受力狀態(tài)。

2、土工格室從臺階內(nèi)緣鋪設(shè)至加寬路基邊坡處，采用自錨式，以

保證整體受力。

3、土工格室應(yīng)張拉均勻盡量成方形，其展開尺寸應(yīng)與生產(chǎn)規(guī)格一致，并用 U 型鋼釘固定，鋼筋釘規(guī)格應(yīng)通過試驗確定，鋼釘間距為臺階部位 0.5m，其它部位 1.0m，并緊貼下承層。土工格室邊部應(yīng)用人工填土固定。

4、土工格室的鋪筑坡度（縱橫向）應(yīng)與下承層平行，格室展開方向應(yīng)與路基縱向中心線垂直。

5、土工格室鋪設(shè)以后，應(yīng)及時填筑填料，以避免其受到陽光過長時間的直接暴曬。

6、土工格室上的第一層填土攤鋪宜采用輕型推土機(jī)或前置裝載機(jī)。

7、填料不允許直接卸在土工格室上面，必須卸在已攤鋪完畢的土面上，其最大粒徑應(yīng)符合有關(guān)規(guī)范要求，并不得傷及格室。

8、在碎石層頂面鋪設(shè)第一層土工格室，碎石層頂面要平整，不得有塊片石等堅硬突出物，在距土工格室 10cm 以內(nèi)的路基填料，其最大粒徑不得大于 8cm。

（三）材料要求 TGLG-PE-50-500、TGLG-PE-100-500 高強(qiáng)土工格室主要技術(shù)指標(biāo)：抗拉強(qiáng)度≥150Mpa，延伸率≤15％，網(wǎng)孔尺寸 25cmx25cm，格室高度分別為 50mm、100mm，展開尺寸寬度按 4m 或與生產(chǎn)廠家協(xié)商，長度按路基寬度定制，但整幅須為單根筋帶制作。格室間的連接應(yīng)牢固，鉚接件應(yīng)進(jìn)行防腐處理。

四、路基土方填筑

(一)路基設(shè)計 1、一般路基設(shè)計 本路段路基填料主要為亞粘土及亞砂土，鑒于素土強(qiáng)度低，且難以碾壓成型，為滿足路基填料強(qiáng)度和壓實度要求，并結(jié)合以往施工經(jīng)驗，確定對路槽下（0-0.2m）范圍采用碎石排水墊層處治，碎石粒徑 1-3cm，路槽下（0.2-0.8 m）范圍摻 6%石灰進(jìn)行改良處理。

為減少新老路基的不均勻沉降，確定在加寬部分路基基底清表 30cm后，換填 50cm 碎石墊層并進(jìn)行沖擊碾壓。

2、新舊路基銜接設(shè)計 為增加新舊路基的整體穩(wěn)定性，避免或減少橫向錯臺和縱向裂縫的發(fā)生，在填筑加寬路基前，先對原路基邊坡清理刷坡 41.6cm，然后從土路肩內(nèi)側(cè)向下按 1:1.0 刷坡至坡腳處，再自下而上逐層開挖臺階。開挖一階及時填筑一階，臺階高 1 米，寬 1 米并向內(nèi)傾 3%坡。上部兩層臺階高度根據(jù)路基填高進(jìn)行調(diào)整，確保最上層臺階高度為 0.8 米。路基填高 H ≤ 4m 時，在基底（碎石墊層頂部）、路床底部各鋪設(shè)一層高強(qiáng)土工格室；路基填高 4m

3、特殊路基設(shè)計 （1）構(gòu)造物臺背后路基 為減小路基的不均勻沉降和防止出現(xiàn)橋頭跳車現(xiàn)象，對于全線橋梁、通道、涵洞及分離式立交加寬部分臺后地基均按特殊路基采用水泥攪拌樁對地基進(jìn)行加固處理，呈梅花型布置，樁徑 0.5m,樁長 6m;大中

橋及分離式立交每端臺背路基加固段長度為 20m，樁距 1.5m,過渡段長度 10m,樁距 2.0m;小橋、通道、涵洞臺背路基加固段長度為 10m，樁距1.5m,過渡段長為 5m，樁距 2.0m。樁頂鋪設(shè) 40cm 碎石墊層，并于碎石中間加鋪一層高強(qiáng)土工格室。

（2）構(gòu)造物兩側(cè)路基 臺后路基填料要求：橋涵臺背路基要求采用透水性材料填筑。要求從 填 方基 底 或涵 洞 頂部 至 路床 頂 面壓 實 度均 達(dá) 到 96%。

臺后路基上部處理范圍為每側(cè) 5+2h;底部處理長度根據(jù)橋臺類型及臺背填土高度而定（h 為路基填土高度）。

（二）土方路基填筑 1、高強(qiáng)土工格室施工結(jié)束后，對路基進(jìn)行分層填筑。

2、路基填筑時推土機(jī)要將格室一端的土方推向兩側(cè)，每次推進(jìn)以不大于 5 米為宜，填筑厚度必須高出格室 10cm 以上，以防推土機(jī)損壞格室。

3、采用推土機(jī)配合裝載機(jī)攤鋪，平地機(jī)整平，壓路機(jī)壓實的方法進(jìn)行施工,每填高 1 米用沖擊壓路機(jī)進(jìn)行沖擊碾壓。

4、路基填筑前應(yīng)對填方材料進(jìn)行取樣試驗，按《公路土工 試驗規(guī)程》規(guī)定的方法進(jìn)行顆粒分析、含水量、密實度、液限、塑限、CBR 試驗和擊實試驗，并作有機(jī)質(zhì)含量和易溶鹽含量試驗（懷疑時作）。

5、開工前 7 天，用路堤填筑材料鋪筑不小于 100 米的試驗段，并將試驗結(jié)果報監(jiān)理工程師審批。

6、根據(jù)試驗段所取得的數(shù)據(jù)對路基進(jìn)行分層填筑，每層填料鋪設(shè)的寬度按設(shè)計要求應(yīng)超出路基設(shè)計寬度 50cm，以保證修整路基邊坡后的路堤邊緣有足夠的壓實度。路基填筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)按下表執(zhí)行：

路基填料強(qiáng)度及壓實度

填挖類別 路床頂面以下深度（m）

壓實度（%）

填料最小強(qiáng)度（CBR）（%）

填料最大粒徑（cm）

零填及挖方 0-0.80 ≥96 8 10 填方 0-0.80 ≥96 8 10 0.80-1.50 ≥94 4 15 >1.50 ≥93 3 15 土路肩

≥93 4 10

7、施工結(jié)束后及時進(jìn)行質(zhì)量檢驗及評定，并報監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后進(jìn)行下一層的施工。

（三）路基施工注意事項 1、應(yīng)做好原地面臨時排水設(shè)施，開挖路基兩側(cè)臨時排水溝，并與永久排水設(shè)施相結(jié)合。排除的雨水，不得流入農(nóng)田、耕地，亦不得引起水溝淤積和路基沖刷。

2、壓占魚塘、河溝地段，應(yīng)清淤干凈徹底(清淤后塘底基本同塘周圍土質(zhì))。

3、路基填筑，必須根據(jù)設(shè)計斷面，分層填筑、分層壓實，分層的最大壓實厚度不應(yīng)超過 20cm，填筑至路床頂面最后一層的最小壓實厚度不應(yīng)小于 10cm。

4、路基填筑應(yīng)采用水平分層填筑法施工，即按照橫斷面全寬分成水平層次逐層向上填筑．如原地面不平，應(yīng)由最低處分層填起，每填一

層，經(jīng)過壓實檢驗符合規(guī)定要求之后，再填上一層。

5、若路基填筑分幾個作業(yè)段施工，兩段交接處不在同一時間填筑時，則先填地段應(yīng)按 1：1 坡度分層留臺階。若兩個地段同時填，則應(yīng)分層相互交迭銜接，其搭接長度不得小于 2m。

6、壓實度按壓實標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，為保證均勻壓實，應(yīng)注意壓實順序，并經(jīng)常檢查土的含水量，使土的含水量保持在最佳含水量附近。

7、為保證路基邊部的強(qiáng)度和穩(wěn)定，施工時每側(cè)超寬 50cm 填土壓實，嚴(yán)禁出現(xiàn)貼坡現(xiàn)象。

8、為了減少路基在構(gòu)造物兩側(cè)產(chǎn)生不均勻沉降而導(dǎo)致路面不平整，對于構(gòu)造物兩側(cè)的一定長度路基范圍內(nèi)的路基填料的CBR值除滿足規(guī)范要求外，該范圍的路基壓實度須≥96％。施工方案如采用先填筑路基后施工橋臺方案，其壓實機(jī)具要求同—般路基；當(dāng)采用先施工構(gòu)造物后填路基方案時，對于大型壓實機(jī)具壓不到的地方，必須配以小型壓實機(jī)具薄層碾壓，以確保路基的壓實度。

七、橋梁基樁

（一）橋梁基樁施工前，必須測量老橋蓋梁角點坐標(biāo)，并將其與圖紙設(shè)計坐標(biāo)、理論計算坐標(biāo)一同進(jìn)行比較、擬合。當(dāng)理論計算坐標(biāo)與實測坐標(biāo)相差在誤差范圍內(nèi)時，應(yīng)優(yōu)先使用理論計算坐標(biāo)，保證新橋自成一體，且與老橋較好擬合。當(dāng)理論計算坐標(biāo)與實測坐標(biāo)相差較大時，可用圖紙設(shè)計坐標(biāo)與實測坐標(biāo)進(jìn)行比較，二者相差如在誤差范圍內(nèi)時，可采用設(shè)計坐標(biāo)。當(dāng)理論計算坐標(biāo)、圖紙設(shè)計坐標(biāo)與實測坐標(biāo)均不相符時，可用實測坐標(biāo)進(jìn)行擬合，并同時以實測坐標(biāo)驗算對新橋的影響，若在誤差范圍內(nèi)時，可以實測坐標(biāo)作為基樁坐標(biāo)進(jìn)行施工。經(jīng)復(fù)核后，若采用

設(shè)計坐標(biāo)，可正常施工，否則須按規(guī)定程序上報審批后再進(jìn)行施工。

（二）鉆孔灌注樁施工方案 1、施工流程 施工準(zhǔn)備

測量放線

埋設(shè)護(hù)筒

鉆機(jī)就位

鉆孔

清孔

檢孔

下鋼筋籠

澆注水下砼

截樁頭

校正鋼筋

整修樁頭 2、施工準(zhǔn)備 1）施工場地應(yīng)平整，施工便道要保持暢通，泥漿池應(yīng)合理規(guī)劃。

2）砼攪拌站及鋼筋加工場地應(yīng)硬化，用電采用從附近變電站引入高壓電，同時配備發(fā)電機(jī)組備用。確保施工正常用電；砼攪拌站用水采用現(xiàn)有水井，施工現(xiàn)場用水采用打井抽取地下水。

3）砼攪拌站應(yīng)配備兩臺 750L 以上拌和機(jī)，兩臺以上砼攪拌運輸車，鉆機(jī)應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場地質(zhì)條件及工作量、工期進(jìn)行配備。

4）各種原材料及砼標(biāo)準(zhǔn)配合比應(yīng)經(jīng)試驗合格后方可使用。

3、施工工藝 1）施工放樣：

根據(jù)設(shè)計圖紙用全站儀進(jìn)行精確定位放樣，并在樁中心位置釘木樁，并設(shè)護(hù)樁，經(jīng)主管技術(shù)負(fù)責(zé)人員和監(jiān)理復(fù)核后埋設(shè)護(hù)筒。

2）埋設(shè)護(hù)筒：

根據(jù)現(xiàn)場條件采用旱地挖坑埋設(shè)護(hù)筒，護(hù)筒內(nèi)徑大于樁徑 20-40cm，高出地面 0.3 米，埋置深度根據(jù)樁位水文地質(zhì)情況為 2—4 米。護(hù)筒中心豎直線與樁中心線重合，為避免護(hù)筒底懸空，造成塌孔、漏水、漏漿，護(hù)筒底應(yīng)座落在天然的結(jié)實的土層上（或夯實的粘土層上），護(hù)筒四周應(yīng)回填粘土并夯實；平面允許誤差為 5cm，豎直度不大于 1%。

3）鉆機(jī)就位：

在鉆機(jī)就位前，將場地整平夯實：并且在就位時用枕木墊實塞緊，頂端用纜風(fēng)繩固定平穩(wěn)。

4）泥漿配制：

選用塑性指數(shù) Ip＞1０的粘性土就地造漿或用膨潤土制備，泥漿性能指標(biāo)應(yīng)根據(jù)鉆孔方法及地層情況為選定。

5）鉆孔 將鉆機(jī)調(diào)平對準(zhǔn)樁孔，把鉆頭吊起徐徐放入護(hù)筒內(nèi)，對正樁位，啟動泥漿泵和轉(zhuǎn)盤，待泥漿輸?shù)娇變?nèi)一定數(shù)量后開始鉆孔；按先慢后快原則，連續(xù)進(jìn)行鉆孔，不得間斷，視土質(zhì)及鉆進(jìn)部位調(diào)整鉆進(jìn)速度；在鉆進(jìn)過程中，要確保泥漿水頭高度高出孔外水位 0.5m 以上，泥漿如有損失、漏失，應(yīng)及時補(bǔ)充。每鉆深 2—3 米檢查孔徑、垂直度并在泥漿池?fù)迫〕猎⑴c設(shè)計地質(zhì)質(zhì)料核對，鉆至砂、砂礫石層時應(yīng)低擋慢速鉆進(jìn)。鉆進(jìn)時，為減少擴(kuò)孔、彎孔和斜孔，應(yīng)采用減壓法鉆進(jìn)，使鉆桿維持垂直狀態(tài)，使鉆頭平穩(wěn)回轉(zhuǎn)。孔深不小于設(shè)計值。

6）檢孔清孔：

終孔檢驗合格后應(yīng)迅速換漿清孔并保證孔內(nèi)水頭，并用檢孔器測量孔徑，合格后吊裝鋼筋籠。終孔后與灌注砼前分別用測繩測量孔深，兩次之差≤300mm 以內(nèi)。泥漿性能指標(biāo)：相對密度 1.02-1.06，粘度16-20pa.s，含砂率≤4。沉渣厚度≤30cm.檢孔器長 6m，直徑 1.4m。

7）制作、吊裝鋼筋籠：

鋼筋籠在鋼筋加工場按照設(shè)計圖紙要求制作，且宜分段制作，分段長度根據(jù)吊裝條件確定，保證不變形，接頭應(yīng)錯開；鋼筋籠頂端設(shè)置吊環(huán)。鋼筋采用 J506 焊條搭接焊，搭接長度大于鋼筋直徑的 5 倍，焊縫應(yīng)平整飽滿、無焊渣。經(jīng)監(jiān)理工程師檢驗認(rèn)可后運到現(xiàn)場用吊車按鋼筋籠長度編號

吊裝并對中定位。制作和吊裝允許誤差為：主筋間距±10mm；箍筋間距±20mm；骨架傾斜度±0.5%；骨架保護(hù)層厚度±20mm；骨架中心平面位置20mm；骨架底面高程±50mm。聲測管采用 8m 長φ57Χ3.5 定型鋼管，接頭采用長 80mmφ75Χ6 鋼管焊接，兩端用鋼板焊牢。三根聲測管平面夾角 120度等間距按圖紙綁扎在 N5 鋼筋內(nèi)面。

鋼筋檢測允許偏差如下表 項次 檢查項目 允許偏差

檢查方法和頻率 權(quán)植 1 受力鋼筋間距（mm）

±20 尺量：每構(gòu)件檢查 2 個斷面 3 2 箍筋、螺旋筋間距（mm）

±10 尺量：構(gòu)件檢查 5-10 個間距 2 3 鋼筋骨架 長 ±10 尺量：每骨架總數(shù) 30%抽查 1 直徑 ±5 尺量：每骨架抽查 30% 2 4 保護(hù)層 ±10 尺量：每構(gòu)件沿模板周邊檢查 8 處 3 8）下導(dǎo)管：

水下砼采用導(dǎo)管灌注，導(dǎo)管在使用前進(jìn)行水密試驗和接頭抗拉試驗，導(dǎo)管吊掛在吊車頂部滑輪上并且居樁孔中心穩(wěn)步下放，不能接觸碰到鋼筋籠，下放到距樁底 0.4 米。

9）澆注水下砼：

砼在攪拌站集中攪拌，用砼運輸車運至施工現(xiàn)場，并嚴(yán)格按照砼配合比拌制，保證各種材料計量準(zhǔn)確，為保證砼的和易性和坍落度強(qiáng)制攪拌不小于 120--180 秒。首批砼的數(shù)量應(yīng)埋住導(dǎo)管底 1 米以上，待正常灌注后，中途應(yīng)連續(xù)澆注并經(jīng)常測繩探測砼面高，計算導(dǎo)管埋深，指揮導(dǎo)管的提升和拆除，做好記錄，保證導(dǎo)管埋深在 2--6 米。為保證樁的質(zhì)量在樁頂留出高出樁頂 0.5--1 米的樁頭，在樁身強(qiáng)度達(dá)到 80% 以上時。開挖樁頭鑿除多余部分，使樁頂砼表面標(biāo)高符合要求。

4、試驗、檢驗 1）每根灌注樁為一個單元工程，故每根灌注樁須有 2 組以上的 28天標(biāo)養(yǎng)強(qiáng)度試塊。實驗人員工作應(yīng)認(rèn)真細(xì)致，充分利用振動臺進(jìn)行試塊制作。

2）質(zhì)檢人員應(yīng)嚴(yán)格對整個灌注樁施工的全過程進(jìn)行控制，對重要環(huán)節(jié)、工序應(yīng)現(xiàn)場把關(guān)，嚴(yán)格控制。經(jīng)常對現(xiàn)場施工人員進(jìn)行安全、質(zhì)量教育，讓所有人員時刻牢記安全、質(zhì)量施工措施。

3）所有實驗、檢驗人員應(yīng)對灌注樁的施工有足夠的認(rèn)識，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)資料、規(guī)范等，確保該工程保質(zhì)、保量的完成施工任務(wù) 4）所有機(jī)械設(shè)備應(yīng)有持該設(shè)備上崗證人員進(jìn)行操作，使用過程中應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行檢修、保養(yǎng)，以便使其在使用時能正常運轉(zhuǎn)。

5、其他 樁基施工過程中常見的質(zhì)量問題有：孔深未達(dá)到設(shè)計要求；孔底沉渣過厚；坍孔；孔徑不足；砼澆筑過程中非通長鋼筋上浮；砼卡管；樁身砼蜂窩、孔洞、縮頸、夾泥等質(zhì)量問題，各有關(guān)質(zhì)量問題的預(yù)防控制措施如下：

1）孔深未達(dá)到設(shè)計要求 a、檢查鉆渣，并防止誤判。

b、成孔后實測。

c、根據(jù)鉆頭和鉆桿長度進(jìn)行控制。

d、清孔要徹底。

2）沉渣過厚 a、采用合適的施工工藝。

b、測量實際孔深與鉆孔深度比較。

c、清孔、下鋼筋籠、澆砼連續(xù)作業(yè)。

c、清孔、下鋼筋籠、澆砼連續(xù)作業(yè)。

3）坍孔 a、保持孔內(nèi)水頭，防止鋼護(hù)筒漏漿。

b、采用優(yōu)質(zhì)泥漿，其密度、粘度、膠體率均應(yīng)取較大值。

c、扶正吸泥機(jī)，防止觸動孔壁，不要使用過大的風(fēng)壓，不宜超過1.5-1.6倍鉆孔中水壓力。

d、保證施工連續(xù)作業(yè)。

4）鋼筋籠位置、尺寸、形狀不符合設(shè)計要求。

a、鋼筋籠較大時，應(yīng)用大直徑的螺紋鋼作加強(qiáng)箍，間距 2--2.5m。

b、鋼筋籠過長時，應(yīng)分段制作和吊放。

c、焊接保護(hù)層鋼筋。

5）孔徑不足 a、選用合適的鉆頭直徑。

b、流塑性地基變形造成縮孔時，采用上下反復(fù)掃孔的辦法，以擴(kuò)大孔徑。

c、不同的地質(zhì)情況應(yīng)采用不同比重的泥漿。

6）砼澆注過程中鋼筋籠上浮。

a、澆注砼導(dǎo)管埋深不能太深，首批下料不能太快。

b、將 2-4 根豎筋加長至樁底。

c、保持合適的泥漿密度，防止流砂涌入托起鋼筋。

d、鋼筋籠主筋接頭焊平，導(dǎo)管法蘭連接處與管壁均勻焊接 4 片以上薄鋼板，保持光滑防止提管時掛住鋼筋籠。

7)砼卡管 a、水下砼用的水泥用量、標(biāo)號、集料粒徑級配、水灰比、外摻劑及砼的配合比設(shè)計、拌和、運輸?shù)缺仨毞显O(shè)計規(guī)范和施工要求。

b、砼拌和物運到澆注地點時，應(yīng)檢查其均勻性和坍落度，如達(dá)不到規(guī)范要求，應(yīng)進(jìn)行二次拌和，二次拌和達(dá)不到要求時，不得使用。

8)樁身砼蜂窩、孔洞、縮頸、夾泥、斷樁。

a、嚴(yán)格控制砼坍落度和和易性。

b、連續(xù)澆注，每次澆筑量不宜太小，成樁時間不能太長。

c、導(dǎo)管埋入砼不得小于 2m，導(dǎo)管不得漏水。

9）鉆孔灌注樁質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)如下表 項次 檢查項目 允許偏差 檢查方法和頻率 權(quán)值 1 砼強(qiáng)度（MPa）

在合格標(biāo)準(zhǔn)內(nèi) 按附錄 D 檢查 3

位 樁(mm)群樁 100

全站儀或經(jīng)緯儀：每樁檢查

排架樁 允許 50 極值 100 3 孔深（m）

不小于設(shè)計 測繩量：每樁測量 3 4 孔徑（m m）

不小于設(shè)計 探孔器：每樁測量 3 5 鉆孔傾斜度（m m）

1%樁長，且不大于 500 鉆桿垂線法：每樁檢查 1 6 沉淀厚度：磨檫樁（m m）

不大于 300 標(biāo)準(zhǔn)測錘：每樁檢查 2 7 鋼筋骨架底面高層（m m）

±50 水準(zhǔn)儀：測每樁骨架頂面高層后反算 1 八、立柱

（一）

立柱頂標(biāo)高的確定

1、必須進(jìn)行老梁板底標(biāo)高的測量：用水準(zhǔn)儀實測每孔橋老邊梁板底標(biāo)高，位置為蓋梁邊線與老邊梁兩側(cè)的交點，共四個標(biāo)高； 2、必須以老邊梁外側(cè)梁底實測標(biāo)高（橋墩處可取平均值）為基準(zhǔn)起算標(biāo)高，以設(shè)計橫坡、支座厚度、墊石厚度、蓋梁厚度為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)計算柱頂標(biāo)高，由此計算的柱頂標(biāo)高作為施工柱頂標(biāo)高并依此進(jìn)行施工控制。

（二）立柱施工方案 1、施工工藝流程：

鑿樁頭→測量放線→制作安裝鋼筋→安裝模板→澆筑砼→砼養(yǎng)護(hù)→模板拆除 2、主要工序施工方案：

1）鑿樁頭 利用風(fēng)鎬配合人工把樁頭鑿至設(shè)計標(biāo)高，露出新鮮密實的混凝土，并剔除松動砂石，然后用空壓機(jī)和水把樁頭吹干沖凈。

2）測量放線 利用全站儀定出樁中心，允許偏差 25 mm，經(jīng)主管技術(shù)負(fù)責(zé)人員和監(jiān)理復(fù)核后安裝鋼筋。

3）制作安裝鋼筋籠

（1）鋼筋要求 a、鋼筋應(yīng)具有出廠質(zhì)量證明書。

b、鋼筋必須經(jīng)試驗室按批次頻率抽檢試驗合格后方可使用。

c、鋼筋表面應(yīng)清潔，使用前應(yīng)將表面油膩、漆皮、鱗銹清除干凈。

d、鋼筋平直，無局部彎折。

(2)鋼筋籠制作

a、鋼筋的彎制和末端符合設(shè)計及規(guī)范要求，彎起鋼筋位置允許偏差±20 mm。

b、各種鋼筋下料尺寸符合設(shè)計及規(guī)范要求，允許偏差±10 mm。

c、鋼筋平面接頭采用雙面搭接焊。采用 J506 焊條，焊接長度不小于 5d，焊縫飽滿，無焊渣、焊瘤等質(zhì)量缺陷，為保證兩接頭鋼筋軸線一致，搭接部分要有一個小折角。

d、鋼筋在鋼筋場內(nèi)制作，用工具車運到現(xiàn)場綁扎安裝，基樁鋼筋與立柱鋼筋按規(guī)范和設(shè)計要求搭接，搭接長度應(yīng)符合設(shè)計及規(guī)范要求。鋼筋間距允許偏差±20 mm。

e、鋼筋骨架在不同高度處綁扎適量的墊塊，保證鋼筋在模板中的準(zhǔn)確位置和保護(hù)層厚度，保護(hù)層允許偏差±5 mm。

4）立柱模板安裝(1)模板要求 模板采用定型組合鋼模，模板板面之間應(yīng)平整，接縫嚴(yán)密，不漏漿，尺寸偏差符合規(guī)范要求以保證結(jié)構(gòu)物外露面美觀，線條流暢。模板必須有足夠的強(qiáng)度和剛度，能夠承受砼施工時的側(cè)壓力及施工荷載。模板制作允許偏差長、高為 0、-1mm，板面局部不平1mm。

(2)模板安裝 a、安裝模板時，為防止模板位移，在模板底外沿設(shè)支撐固定；在模板頂設(shè)不少于 3 根纜風(fēng)繩與地面固定，纜風(fēng)繩下端設(shè)花鏈螺栓以便校正模板垂直度。

b、模板安裝之前，模板應(yīng)涂刷脫模劑，脫模劑應(yīng)采用同一品種且不得使用廢機(jī)油，脫模劑不得污染鋼筋及混凝土的施工縫處。模板采用吊車配合人工安裝，安裝完畢，應(yīng)對其平面位置、頂部高程、節(jié)點聯(lián)系

及豎向穩(wěn)定性進(jìn)行檢查，簽認(rèn)后方可澆筑砼。

c、安裝時，接縫嚴(yán)密，不漏漿。模板下緣應(yīng)用與樁頭砼同標(biāo)號的砂漿填塞，以保證不漏漿。相鄰模板拼裝后高差不超過 2mm。并用線墜定位。模板安裝時，要考慮拆卸方便。安裝允許偏差軸線偏位 8 mm，標(biāo)高±10 mm，截面尺寸±30 mm。

5）澆筑立柱砼

(1)砼的原材料要求 水泥、碎石、砂、外加劑等原材料質(zhì)量必須符合規(guī)范要求，并對進(jìn)場水泥、砂、碎石、外加劑按批次頻率進(jìn)行抽檢，合格后方可使用。水采用飲用水。

（2）砼配合比 必須按批準(zhǔn)的砼配合比配制，各種原材料稱量允許誤差：水泥、水、外加劑±1%，骨料±2%。

(3)砼攪拌、運輸

砼在拌和站集中拌和，為保證砼的和易性和坍落度強(qiáng)制攪拌不小于90--120 秒；用混凝土運輸車水平運輸，吊車吊升料斗配串筒垂直運輸。

(4)砼澆筑 a、澆筑前，模板內(nèi)雜物、積水、鋼筋上的銹跡應(yīng)清理干凈。

b、砼落差大于 2m 時必須采用串筒。

c、混凝土按由下向上的順序分層澆筑，混凝土分層澆筑厚度不宜超過 30cm，上層混凝土應(yīng)在下層混凝土初凝前完成澆注。

（5）振搗 a、使用插入式振搗器，移動間距不應(yīng)超過振搗器作用半徑的 1.5倍，與側(cè)模板保持 5-10cm 距離，插入下層 5-10cm,每處振動完畢后邊振

動邊徐徐提出振動棒，避免振動棒碰撞模板、鋼筋。

b、對每一振搗部位，必須振搗到該部位砼密實為止，密實的標(biāo)志是砼停止下沉，不再冒出氣泡，表面呈現(xiàn)平坦、泛漿，且不得漏振、過振。

6）砼養(yǎng)生 采用保濕法養(yǎng)護(hù)，在混凝土收漿后開始覆蓋和灑水養(yǎng)生，養(yǎng)護(hù)時間不少于 7 天，養(yǎng)生期間要始終保持砼面濕潤。

7）模板拆除 根據(jù)天氣情況，砼強(qiáng)度達(dá)到 2.5MPa 以上時拆除模板，拆除模板時嚴(yán)禁采用猛烈敲打和強(qiáng)扭的方法拆除模板，嚴(yán)禁拋扔模板，拆除后修整歸類待用。

（三）試驗、檢驗及其它 1、根據(jù)規(guī)范要求預(yù)留 28 天標(biāo)養(yǎng)試件與同條件養(yǎng)護(hù)試件。試驗人員工作應(yīng)認(rèn)真細(xì)致，充分利用振動臺進(jìn)行試件制作。

2、質(zhì)檢人員應(yīng)嚴(yán)格對整個立柱施工的全過程進(jìn)行控制，對重要環(huán)節(jié)、工序應(yīng)現(xiàn)場把關(guān)，嚴(yán)格控制。經(jīng)常對現(xiàn)場施工人員進(jìn)行安全、質(zhì)量教育，讓所有人員時刻牢記安全、質(zhì)量施工措施。

3、所有實驗、檢驗人員應(yīng)對立柱的施工有足夠的認(rèn)識，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)資料、規(guī)范等，確保該工程保質(zhì)、保量的完成施工任務(wù) 4、機(jī)械設(shè)備應(yīng)有持該設(shè)備上崗證人員進(jìn)行操作，使用過程中應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行檢修、保養(yǎng)，以便使其在使用時能正常運轉(zhuǎn)。

第四篇：建設(shè)省工程研究中心的指導(dǎo)性意見

建設(shè)省工程研究中心的指導(dǎo)性意見

第一章 總則

第一條 根據(jù)國內(nèi)外高技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展的形勢，從我省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的需要出發(fā)，為加快科研成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，省發(fā)展和改革委員會已經(jīng)在高技術(shù)領(lǐng)域有重點、有步驟地建設(shè)了一批省級工程研究中心（以下簡稱“工程中心”）。為加強(qiáng)和規(guī)范工程中心建設(shè)項目的管理工作，依據(jù)國家發(fā)展和改革委員會有關(guān)文件精神，特制訂本管理辦法。

第二條 工程中心建設(shè)項目是指以產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)和重大科技成果工程化研究開發(fā)、系統(tǒng)集成與技術(shù)擴(kuò)散為任務(wù)組建的新型研究開發(fā)工程化企業(yè)實體的建設(shè)項目。

第三條 組建工程中心的指導(dǎo)思想是：以“科技成果產(chǎn)業(yè)化、運行機(jī)制企業(yè)化、發(fā)展方向市場化”為核心，通過機(jī)制創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新相結(jié)合、政府引導(dǎo)與市場主導(dǎo)相結(jié)合，建設(shè)高水平的創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化基地，形成高水平的創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化團(tuán)隊，促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化為具有自主知識產(chǎn)權(quán)、可直接投入生產(chǎn)的成套技術(shù)和工藝，縮短技術(shù)轉(zhuǎn)移和推廣應(yīng)用的周期，加快推進(jìn)我省高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的高技術(shù)化。第四條 組建工程中心的基本原則：以增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競爭力為目標(biāo)，充分發(fā)揮現(xiàn)有研究開發(fā)能力，以重大科研成果的進(jìn)一步研究開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化為任務(wù)，以市場為導(dǎo)向，以優(yōu)勢科研機(jī)構(gòu)、強(qiáng)勢企業(yè)為主體，按照現(xiàn)代企業(yè)制度，組建公司制企業(yè)化獨立法人形式的工程中心。

第五條 工程中心建設(shè)項目的主要任務(wù)是：根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要和市場需求，結(jié)合我省相關(guān)產(chǎn)業(yè)特別是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的特點，通過自主開發(fā)、與相關(guān)科研機(jī)構(gòu)的合作開發(fā)、國內(nèi)外引進(jìn)技術(shù)的消化吸收與創(chuàng)新等方式，將取得的具有重要及長遠(yuǎn)市場價值的科技成果，進(jìn)行完整的工程化和集成化研究，基本完成產(chǎn)業(yè)化之前的全部研發(fā)和試驗過程，為規(guī)模生產(chǎn)提供成套成熟的先進(jìn)工藝、技術(shù)和裝備，成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展和競爭力提高的有力支撐。工程中心要不斷地推出具有市場競爭力的系列高新技術(shù)成果，推動省際和國際間的技術(shù)合作與交流，為產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)高水平的工程技術(shù)與管理人才，為行業(yè)和相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展提供科技信息和技術(shù)服務(wù)。

第二章 建設(shè)條件

第六條 工程中心總體上要通過優(yōu)勢組合，形成技術(shù)持續(xù)創(chuàng)新的能力和重大科技成果的工程化、產(chǎn)業(yè)化研究能力。運行機(jī)制要實現(xiàn)企業(yè)化，發(fā)展方向要實現(xiàn)市場化和國際化。工程中心應(yīng)具備如下特點：

1、工程中心要在本領(lǐng)域中具有國內(nèi)領(lǐng)先水平、省內(nèi)明 顯優(yōu)勢的技術(shù)創(chuàng)新及研究開發(fā)能力，以及與之相適應(yīng)的科研設(shè)施、成果積累及科技人才隊伍。

2、工程中心要在本領(lǐng)域中能以市場為導(dǎo)向，位于技術(shù)前沿，進(jìn)行重大科研成果的工程化、產(chǎn)業(yè)化研究開發(fā)。要在本領(lǐng)域中具有國內(nèi)一流的技術(shù)集成能力，以及相應(yīng)的成果產(chǎn)業(yè)化推廣應(yīng)用的能力。

3、工程中心要在本領(lǐng)域中具有將重大科技成果向規(guī)模生產(chǎn)轉(zhuǎn)化的工程化研究驗證環(huán)境和能力，確保科研成果通過工程化和產(chǎn)業(yè)化研究開發(fā)向規(guī)模生產(chǎn)的轉(zhuǎn)移，促進(jìn)其完成產(chǎn)業(yè)化過程。

4、工程中心要在本領(lǐng)域中具有對科技成果產(chǎn)業(yè)化進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和工程設(shè)計、咨詢、評估及承擔(dān)關(guān)鍵環(huán)節(jié)建設(shè)的能力。

5、工程中心要在本領(lǐng)域中具有對技術(shù)、產(chǎn)品、工藝、裝備等不斷創(chuàng)新與消化國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)的持續(xù)發(fā)展能力。

第七條 申請建設(shè)工程中心應(yīng)具備以下條件：

1、符合國家和省在有關(guān)文件或公告中公布的領(lǐng)域。

2、具有明確且可行的發(fā)展思路、發(fā)展戰(zhàn)略與經(jīng)營方針。

3、在相關(guān)領(lǐng)域中有優(yōu)勢的、系統(tǒng)的、扎實的科研開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化工作基礎(chǔ)和特色。

4、已取得一批具有市場前景的重大科技成果，并有若干重大科技成果已實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。

5、已具有進(jìn)行科研成果工程化、產(chǎn)業(yè)化開發(fā)所需要的部分裝備和基礎(chǔ)設(shè)施，并能夠為工程中心的建設(shè)、運行提供 3 必要的配套條件。

6、具有強(qiáng)烈市場意識和產(chǎn)業(yè)化開發(fā)能力的管理班子和技術(shù)帶頭人，在該領(lǐng)域有一支結(jié)構(gòu)合理，工程化、產(chǎn)業(yè)化開發(fā)素質(zhì)較高的技術(shù)隊伍。

7、具有符合本領(lǐng)域發(fā)展要求的工程研究中心運行機(jī)制和有效的激勵機(jī)制。

8、具有培養(yǎng)高層次研究開發(fā)人才和工程管理人才的能力。

第八條 工程中心的組建模式，鼓勵由相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域中的優(yōu)勢科研機(jī)構(gòu)，與該產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中的強(qiáng)勢企業(yè)，以及社會投資機(jī)構(gòu)共同投資。鼓勵跨地區(qū)、跨行業(yè)聯(lián)合組建，鼓勵引進(jìn)國內(nèi)外高質(zhì)量的技術(shù)人才和管理人才。科研單位與企業(yè)聯(lián)合組建的工程中心，組建各方必須有資金、資產(chǎn)、技術(shù)、人才等實質(zhì)性內(nèi)容的投入。

第三章 審理程序

第九條 工程中心的審理采取“先組后建”的方式，即先審批工程中心的組建方案。

第十條

按照非行政許可的行政審批方式對工程中心組建方案進(jìn)行審批。主要審查申請單位組建工程中心的基本條件是否具備，工程中心的發(fā)展思路、目標(biāo)、任務(wù)等是否合理等，特別是要審查工程中心在定位、機(jī)制、考核目標(biāo)等方面是否體現(xiàn)為行業(yè)技術(shù)進(jìn)步服務(wù)，是否能加快科技成果轉(zhuǎn) 4 化。具體步驟如下：

1、各項目主持部門組織有關(guān)單位申報工程中心組建方案（編制大綱附后）；

2、省發(fā)展改革委組織專家進(jìn)行評審；

3、省發(fā)展改革委擇優(yōu)批復(fù)工程中心的組建方案，明確工程中心的組建單位、目標(biāo)、任務(wù)等。

第十一條

經(jīng)省發(fā)展改革委批準(zhǔn)組建的工程中心，各主持部門對工程中心進(jìn)行備案，審核其具備建設(shè)條件后，向省發(fā)展改革委報送工程中心資金申請報告（編制大綱附后）。省發(fā)展改革委批復(fù)資金申請報告，下達(dá)投資計劃。

第四章 建設(shè)管理

第十二條

工程中心的主管部門為省有關(guān)部門、各市發(fā)改委、在皖部屬機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)工程中心項目申報和項目管理，并負(fù)責(zé)幫助做好工程中心的組建。

第十三條

工程中心建設(shè)所需資金以科研單位、企業(yè)和社會投資為主，省發(fā)改委適當(dāng)配套投資。超概算的建設(shè)投資由項目法人自行籌措解決。

第十四條 工程中心建設(shè)投資中省安排的資金，主要用于購置工程化、產(chǎn)業(yè)化研究開發(fā)所需的設(shè)備、儀器，建設(shè)工程化的驗證環(huán)境、測試條件和必要的基礎(chǔ)設(shè)施等。省安排的資金必須專款專用。

第十五條 工程中心建設(shè)實行項目資本金制、法人制、5 招投標(biāo)制和工程監(jiān)理制。項目法人對工程中心建設(shè)負(fù)總責(zé)。

第十六條

工程中心的建設(shè)期限一般不超過二年。

第十七條 工程中心的主管部門要根據(jù)項目建設(shè)進(jìn)度安排落實所承諾的建設(shè)條件，對項目的建設(shè)的全過程進(jìn)行監(jiān)督、協(xié)調(diào)和管理。建設(shè)過程中，如需對批準(zhǔn)的建設(shè)方案進(jìn)行調(diào)整，由項目主管部門提出調(diào)整方案并報省發(fā)改委審批。

第十八條 工程中心建設(shè)實行檢查制度。主管部門和項目法人要及時解決項目建設(shè)過程中出現(xiàn)的有關(guān)問題，對于組織建設(shè)不力或產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)生重大變化的項目，省發(fā)改委有權(quán)及時調(diào)整或終止建設(shè)，并收回省投資。

第五章 竣工驗收

第十九條 工程中心建成后，由項目主管部門對項目法人提出的驗收報告內(nèi)容進(jìn)行審核，并向省發(fā)改委提出驗收申請報告。省發(fā)改委組織專家，按照省發(fā)改委批準(zhǔn)的建設(shè)內(nèi)容，逐項進(jìn)行檢查驗收。

第二十條 工程中心采用先建設(shè)后授牌命名的方式，即工程中心建成并通過驗收后，由省發(fā)改委正式授牌。

附件一：《省工程研究中心組建方案》編制大綱

附件二：《省工程研究中心資金申請報告》編制大綱

附件一：《省工程研究中心組建方案》編制大綱

一、項目摘要（2000字左右）

二、項目背景與必要性

1、國內(nèi)外技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r、產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r與市場分析

2、在國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的地位與作用

3、本領(lǐng)域成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化研究開發(fā)中存在的主要問題及原因

4、本領(lǐng)域當(dāng)前急待解決的關(guān)鍵技術(shù)問題

5、本項目所要解決的關(guān)鍵問題

三、工程中心的組成方案

1、工程中心的組成方案

2、工程中心各組成單位概況和擬產(chǎn)業(yè)化的重要科研成果

3、建設(shè)條件（見指導(dǎo)性意見第二章）

4、工程中心的機(jī)構(gòu)設(shè)置

5、工程中心的運行機(jī)制

四、工程中心的主要任務(wù)與目標(biāo)

1、工程中心的經(jīng)營思路與經(jīng)營戰(zhàn)略

2、工程中心的主要方向

3、工程中心的主要功能與任務(wù)

4、工程中心的近中期目標(biāo)

五、建設(shè)方案與投資估算

1、建設(shè)地點、內(nèi)容、規(guī)模與方案

2、工程中心各組建單位所能提供的配套與支撐條件

3、投資估算

4、資金籌措方案

六、經(jīng)濟(jì)性初步分析

七、其它需要說明的問題

八、附件

（工程中心各組建單位的組建協(xié)議等）

附件二：《省工程研究中心資金申請報告》編制大綱

一、項目摘要（3000字以內(nèi)）

1、項目名稱

2、項目法人概況

3、資金申請報告編制依據(jù)

4、項目提出的主要理由與過程

5、經(jīng)營戰(zhàn)略與經(jīng)營計劃

6、建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、方案和地點

7、主要建設(shè)條件

8、項目總投資、投資構(gòu)成及資金籌措方案

9、經(jīng)濟(jì)性分析與主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

10、目前存在的問題與建議

11、結(jié)論與建議

二、工程中心建設(shè)的依據(jù)、背景與意義

三、工程中心的組成方案

1、項目法人（工程中心）的組建方案與優(yōu)勢、劣勢分析

2、工程中心各組成單位概況

3、工程中心擬產(chǎn)業(yè)化的重要科研成果

4、工程中心的主要任務(wù)、發(fā)展方向、發(fā)展重點

5、工程中心的近中期目標(biāo)

四、技術(shù)與市場分析

1、技術(shù)的主要發(fā)展?fàn)顩r與趨勢預(yù)測、項目的優(yōu)勢與問題

2、國內(nèi)外市場狀況與發(fā)展趨勢預(yù)測、項目的目標(biāo)市場與市場占有率分析

3、技術(shù)與市場的競爭力分析（國內(nèi)外主要競爭對手情況、技術(shù)與市場的競爭力優(yōu)勢和劣勢）

4、技術(shù)風(fēng)險與市場風(fēng)險分析

5、經(jīng)營戰(zhàn)略與經(jīng)營計劃

五、工程中心的建設(shè)方案

1、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)地點與環(huán)境

2、技術(shù)方案、設(shè)備方案和工程方案及合理性

3、總圖布置與公用輔助工程

4、原材料、動力、供水等配套及外部協(xié)作條件

5、科研開發(fā)的主要技術(shù)、工藝設(shè)計方案

6、內(nèi)部設(shè)施的功能及合理性分析

六、環(huán)境影響評價

七、勞動安全衛(wèi)生與消防

八、組織機(jī)構(gòu)與人力資源

1、工程中心的組織機(jī)構(gòu)

2、工程中心的領(lǐng)導(dǎo)班子和技術(shù)負(fù)責(zé)人概況

3、工程中心的技術(shù)隊伍組織方案

4、工程中心的運行機(jī)制與激勵機(jī)制

九、項目實施進(jìn)度

1、建設(shè)工期

2、項目實施進(jìn)度安排

3、項目實施進(jìn)度表（橫線圖）

4、建設(shè)期的項目管理

5、建設(shè)負(fù)責(zé)人與領(lǐng)導(dǎo)班子

十、投資估算及融資方案

1、項目總投資估算表及融資方案

2、建設(shè)投資估算（包括土建、設(shè)備、安裝、工程建設(shè)其他費用、預(yù)備費、建設(shè)期利息、資料、技術(shù)援助、培訓(xùn)等）

3、流動資金估算

4、單項工程投資估算表

5、分年投資計劃表

6、項目法人項目資本金籌措方案（應(yīng)提供相應(yīng)的證明）

7、債務(wù)資金籌措方案（應(yīng)提供相應(yīng)的證明）

8、融資方案分析

9、省安排資金的具體使用方案

十一、項目財務(wù)評價

十二、項目風(fēng)險分析

十三、其它需說明的問題

十四、附圖、附表、附件

第五篇：住房補(bǔ)貼的指導(dǎo)性意見

住房補(bǔ)貼的指導(dǎo)性意見

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》（國發(fā)〔1998〕23號）和《自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》（寧政發(fā)〔1998〕109號）精神，現(xiàn)就住房補(bǔ)貼的若干問題提出如下指導(dǎo)意見：

一、停止住房實物分配后，房價收入比（即本市、縣一套建筑面積60平方米經(jīng)濟(jì)適用住房的平均價格與雙職工家庭年平均工資之比）在4倍以上，且財政、單位原有住房建設(shè)資金可轉(zhuǎn)化為住房補(bǔ)貼的市、縣，應(yīng)根據(jù)本意見，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況，制訂住房補(bǔ)貼辦法，報自治區(qū)住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后執(zhí)行。部分市、縣由于行政區(qū)域內(nèi)中直、區(qū)直大型企業(yè)職工工資較高，使該地區(qū)房價收入比在4倍以下，可將這些地區(qū)與市、縣列開，分別計算房價收入比，確定是否實行住房補(bǔ)貼。

二、住房補(bǔ)貼的對象

（一）無房職工。

（二）住房面積未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的職工。

上述兩類對象均含離退休人員。

三、住房補(bǔ)貼建筑面積標(biāo)準(zhǔn)

一般干部職工，65平方米；科級，75平方米；處級，90平方米；廳（局）級，120平方米；副省級，190平方米；正省級，230平方米。

四、住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的確定

（一）住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)適用住房基準(zhǔn)價格、職工住房補(bǔ)貼建筑面積標(biāo)準(zhǔn)、工資水平等因素測定。

（二）職工住房補(bǔ)貼包括基準(zhǔn)補(bǔ)貼和建立住房公積金制度前的工齡補(bǔ)貼。

1、每平方米基準(zhǔn)補(bǔ)貼額根據(jù)市、縣經(jīng)濟(jì)適用住房基準(zhǔn)價格除以2與個人合理負(fù)擔(dān)額之差測定；職工個人合理負(fù)擔(dān)額按不低于職工年均工資的4倍除以60平方米（建筑面積）確定。

2、工齡補(bǔ)貼額按每平方米建筑面積工齡補(bǔ)貼額與職工建立住房公積金制度前的工齡以及職工購房補(bǔ)貼建筑面積標(biāo)準(zhǔn)的乘積計算。其中，工齡補(bǔ)貼額按國務(wù)院房改《決定》（國發(fā)〔1994〕43號）規(guī)定的出售公有住房工齡折扣辦法計算。

（三）職工住房補(bǔ)貼面積，無房職工按規(guī)定的住房補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)計算；不達(dá)標(biāo)職工按規(guī)定的住房補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)與職工享受房改政策購房（含房改房、安居房、集資建房等）面積的差額計算；雙職工家庭由職工所在單位分別按職工個人應(yīng)享受的住房補(bǔ)貼面積計算。

（四）各市、縣人民政府可根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)適用住房價格、職工工資水平、住房公積金繳存比例對職工住房補(bǔ)貼額適時調(diào)整，調(diào)整方案報自治區(qū)住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后執(zhí)行。

五、住房補(bǔ)貼的發(fā)放方式

（一）一次性發(fā)放。將職工的住房補(bǔ)貼在職工購房時一次性發(fā)給職工。購房職工工作年限達(dá)到規(guī)定發(fā)放住房補(bǔ)貼年限的，一次性全額發(fā)放住房補(bǔ)貼；購房職工工作年限未達(dá)到規(guī)定發(fā)放住房補(bǔ)貼年限的，可一次性發(fā)給實際工作年限的住房補(bǔ)貼，差額部分按月發(fā)放。

（二）按月發(fā)放。將職工個人的住房補(bǔ)貼在規(guī)定的補(bǔ)貼年限內(nèi)按月發(fā)給職工。

六、發(fā)放住房補(bǔ)貼執(zhí)行下列規(guī)定

（一）職工在享受住房補(bǔ)貼期間如職務(wù)（職稱）變動，從變

動次月起，按變動的職級標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取住房補(bǔ)貼。職工去世的，從去世的次月起停止發(fā)放住房補(bǔ)貼。

（二）夫婦中有一方已按房改政策購買、租住公有住房的，雙方都不能再享受住房補(bǔ)貼。

（三）享受住房補(bǔ)貼的職工，不能再按房改政策購買、租住公有住房。

（四）對已按過去規(guī)定的住房面積標(biāo)準(zhǔn)參加房改購房，超面積標(biāo)準(zhǔn)部分以市場價計算的，住房面積標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整后，不退房款，以新的住房面積標(biāo)準(zhǔn)計發(fā)住房補(bǔ)貼。

（五）租住公有住房的職工，按現(xiàn)行房改租金計租的，不得領(lǐng)取住房補(bǔ)貼；領(lǐng)取住房補(bǔ)貼的，從領(lǐng)取之日起，按商品租金計租。

（六）領(lǐng)取住房補(bǔ)貼的單身職工結(jié)婚時，對方已購買公有住房的，從結(jié)婚次月起，停發(fā)住房補(bǔ)貼。

七、住房補(bǔ)貼的資金來源

行政事業(yè)單位職工住房補(bǔ)貼，首先由原財政劃轉(zhuǎn)的用于住房維修、建房的資金、售房款及單位自有資金共同解決。不足部分，行政機(jī)關(guān)和全額預(yù)算的事業(yè)單位在財政預(yù)算中列支；差額預(yù)算的事業(yè)單位由財政部門按照差額補(bǔ)助的比例予以核撥。企業(yè)單位職工住房補(bǔ)貼先從現(xiàn)有建房資金渠道（售房款、住房折舊、公益金）解決，不足部分列入成本。

八、住房補(bǔ)貼的管理和使用

（一）要按規(guī)定做好原有住房資金的核實、劃轉(zhuǎn)工作，設(shè)立住房補(bǔ)貼資金專戶，比照住房公積金原則進(jìn)行管理。

申請住房補(bǔ)貼的購房職工，應(yīng)向所在單位提供本人和配偶住房狀況等有關(guān)材料。

（二）經(jīng)核準(zhǔn)確定的職工住房補(bǔ)貼額，記入個人住房補(bǔ)貼賬戶，不發(fā)現(xiàn)金。職工離退休時，可一次性提取住房補(bǔ)貼本息余額。

（三）住房補(bǔ)貼專項用于職工購買具有所有權(quán)的住房，或償還購房抵押貸款本息，不得用于其它消費。實行住房補(bǔ)貼滿一年以上的職工，在購房時可提出申請，經(jīng)房改部門批準(zhǔn)，按規(guī)定使用本人戶名下的住房補(bǔ)貼，購房補(bǔ)貼資金在職工購買住房時直接劃入售房單位，防止流失。

九、暫不具備條件實行住房補(bǔ)貼的市、縣，應(yīng)按《自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革，加快住房建設(shè)的通知》（寧政發(fā)〔1998〕109號）和《寧夏回族自治區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)實施辦法》（寧政發(fā)〔1999〕17號）的規(guī)定，采取扶持政策，繼續(xù)提倡集資、合作建房，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)適用住房；加大貫徹《國務(wù)院住房公積金管理條例》的力度，依法建立和完善住房公積金制度；進(jìn)一步發(fā)展住房金融，積極開展個人住房貸款業(yè)務(wù)，擴(kuò)大貸款額度，延長貸款期限，適當(dāng)放寬貸款條件，簡化審批手續(xù)，切實解決職工的住房問題。待條件成熟后，建立住房補(bǔ)貼制度，逐步實行住房分配貨幣化。

十、加強(qiáng)分類指導(dǎo)，推動企業(yè)房改工作的進(jìn)一步深化。房價收入比低于4倍的企業(yè)，職工收入已包含了住房消費含量，具備了購買經(jīng)濟(jì)適用住房的支付能力，不應(yīng)再發(fā)住房補(bǔ)貼；房價收入比略高于4倍的企業(yè)，可采取一次性補(bǔ)貼或提高新職工住房公積金繳交比例的辦法；房價收入比高于4倍的企業(yè)，可根據(jù)企業(yè)補(bǔ)貼資金來源情況，確定住房補(bǔ)貼的具體方式；新建國有企業(yè)和所有新參加工作的新職工，要直接實行住房貨幣工資分配。

十一、建立職工住房檔案

市、縣人民政府房改、監(jiān)察部門要按個人申報、單位審核、登記立檔的方式對城鎮(zhèn)職工家庭住房狀況〔包括職工本人及其配偶的職務(wù)（職稱）、工齡、住房產(chǎn)權(quán)、面積等情況〕進(jìn)行普查，清理、糾正住房制度改革過程中的違紀(jì)違規(guī)行為，建立職工個人住房檔案。各實施單位根據(jù)出臺的住房補(bǔ)貼方案，確定享受住房補(bǔ)貼的人員，核算職工個人住房補(bǔ)貼額度，經(jīng)當(dāng)?shù)胤扛牟块T核準(zhǔn)后，報同級財政部門下達(dá)執(zhí)行。

十二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)肅房改紀(jì)律

對未按規(guī)定管理和發(fā)放住房補(bǔ)貼，不如實申報住房狀況和售房收入、無房和不達(dá)標(biāo)老職工人數(shù)以及新職工人數(shù)的，要追究有關(guān)人員和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對隱瞞現(xiàn)住房情況和配偶住房情況，弄虛作假領(lǐng)取住房補(bǔ)貼的個人，除令其退出住房和退回全部住房補(bǔ)貼外，根據(jù)情節(jié)輕重給予職工個人、住房情況證明機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人相應(yīng)處理。

十三、本意見下發(fā)前已經(jīng)出臺住房貨幣補(bǔ)貼辦法的，一律按本意見進(jìn)行修訂，報自治區(qū)住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后執(zhí)行。

十四、駐寧中直、區(qū)直單位職工住房補(bǔ)貼辦法經(jīng)主管部門簽注意見，報自治區(qū)住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后執(zhí)行。

十五、本意見由自治區(qū)房改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

十六、本意見自2000年1月1日起施行。