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經(jīng)濟(jì)學(xué)原理(2003S)_案例(共5則范文)

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第一篇:經(jīng)濟(jì)學(xué)原理(2003S)_案例(共)

經(jīng)濟(jì)學(xué)原理(2003S)_案例(5)

案例5.1 礦業(yè)危情時(shí)刻

(A)礦業(yè)危情時(shí)刻:中國礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)建設(shè)步履艱難

本刊記者 石東/文

----2001年11月26日下午,中國電信設(shè)在各省會(huì)城市的電視電話會(huì)議室里座無虛席,全國治理整頓礦產(chǎn)資源管理秩序電視電話會(huì)議正在召開。此距上次國土資源部把各地國土資源廳局長、主管副廳局長以及負(fù)責(zé)礦業(yè)管理的處長們請(qǐng)到北京,召開相同主題的工作會(huì)議,剛剛過去兩個(gè)多月。

----會(huì)議密度如此之大,在相當(dāng)大程度上體現(xiàn)了事態(tài)的嚴(yán)重性。2001年各地不斷發(fā)生的礦業(yè)安全事故,尤其是震驚全國的南丹礦重大透水事件,更將國家礦業(yè)主管——國土資源部門推上了風(fēng)口浪尖。

----南丹慘案之后,一位深知中國礦業(yè)現(xiàn)狀的專家說:“南丹出事只是早晚的問題,全國類似于南丹這樣秩序混亂、隨時(shí)可能發(fā)生重大安全事故的礦山還有很多。”為了改變這種狀況,政府礦管部門又一次將“治理整頓”作為制止礦業(yè)秩序混亂的最直接手段。

----而這一做法,并不新鮮。早在1996年,中國就開始了一次長達(dá)四年之久的礦業(yè)秩序治理整頓。一位地方礦管局局長甚至用“有些殘忍”來回憶那次整頓動(dòng)用手段之強(qiáng)硬。然而,四年之期的整頓結(jié)束剛不過一年,南丹事件就用事實(shí)證明了這種行政整頓手段與實(shí)際管理效果無奈的背離。

當(dāng)?shù)V業(yè)遭遇市場(chǎng)

----追根溯源,中國礦業(yè)秩序的混亂,在于從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的混亂。

----在20世紀(jì)80年代之前,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的采礦探礦由國家全包,相應(yīng)的資源管理由對(duì)口的工業(yè)部門如石油部、冶金部、煤炭部等負(fù)責(zé),企業(yè)只負(fù)責(zé)開采,在哪里采、采多少,都由主管工業(yè)部門做計(jì)劃決定。

----改革開放后,經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展使得這種計(jì)劃型的礦業(yè)開發(fā)體制滿足不了日益膨脹的能源需求。國土資源部礦產(chǎn)開發(fā)司司長曾紹金回憶說:“那時(shí)有錢買不到煤,電廠開不了工,全國都出現(xiàn)了能源緊張。”

----為了緩解能源緊張,1985年,中央有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提出了“大礦大開,小礦放開,強(qiáng)化開采,有水快流,國家、集體、個(gè)人一起上”的口號(hào)。

----政策的轉(zhuǎn)變,使礦藏所在地區(qū)瞬間萌生出通過采礦迅速發(fā)展致富的愿望。全國上下很快掀起了開礦熱潮。“誰想采礦就采礦,想在哪兒采就在哪兒采。”曾紹金司長這樣回憶當(dāng)年的情景。

----小秦嶺,位于陜西與河南交界,曾是中國第二大金礦產(chǎn)區(qū)。20世紀(jì)80年代至90年代的十幾年里,小秦嶺金礦區(qū)和全國其它礦區(qū)一樣,變成了沒有管制的采礦集貿(mào)市場(chǎng)。有資料稱,在陜西潼關(guān),蜂擁上山采金者最多時(shí)高達(dá)13萬人。千軍萬馬齊采金的局面嚴(yán)重破壞了當(dāng)?shù)氐慕鸬V資源。潼關(guān)深500米以內(nèi)的淺層金礦已基本被采完,中央直屬的文峪金礦探明儲(chǔ)量也被蜂搶而空。同時(shí),由于亂采濫挖,小秦嶺的生態(tài)受到嚴(yán)重破壞,1994年7月的一場(chǎng)泥石流造成西峪上百人死亡和失蹤。這場(chǎng)新中國建國后最嚴(yán)重的 “礦災(zāi)”,成為1996年那次大規(guī)模礦業(yè)秩序清理整頓的導(dǎo)火索。

----盡管小秦嶺前后歷經(jīng)幾十次上規(guī)模的清理整頓,卻并未能阻止十幾年打游擊式的濫采亂挖。到1996年,小秦嶺金礦易于開采資源已基本損失殆盡。

經(jīng)濟(jì)學(xué)原理(2003S)_案例(5)

管理滯后的無奈

----迅猛的采礦潮顯然把政府打了個(gè)措手不及,顯示出管理的滯后。當(dāng)市場(chǎng)只能以一種無序的狀態(tài)運(yùn)行時(shí),國有礦山資源得不到有效的保護(hù),搶礦幾乎成為一種必然。國土資源部經(jīng)濟(jì)研究院副研究員方敏說,最高峰時(shí),中國共擁有大大小小礦業(yè)企業(yè)29萬個(gè),超過了世界其他國家礦業(yè)企業(yè)的總和。另據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示,在第一部《礦產(chǎn)資源法》頒布前后,全國70%以上的國有礦山企業(yè)礦區(qū)范圍內(nèi)存在著鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體、個(gè)體與國有大礦爭搶資源的現(xiàn)象。

----和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的采礦體制相比,成千上萬采礦企業(yè)的出現(xiàn),實(shí)際上意味著礦業(yè)市場(chǎng)的形成。但是,由于缺乏相應(yīng)的管理,混亂幾乎是必然的結(jié)果。政府顯然意識(shí)到了這一點(diǎn),就在礦業(yè)開發(fā)放開的第二年,中國第一部《礦產(chǎn)資源法》于1986年倉促問世。但是這部礦法,包括日后陸續(xù)制定一系列有關(guān)礦產(chǎn)資源開發(fā)管理的法規(guī),依然具有濃重的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩,只強(qiáng)調(diào)了政府的管理,卻忽視了市場(chǎng)的作用,使礦業(yè)開發(fā)依舊難以與市場(chǎng)接軌。如獲得探、采礦權(quán)要靠政府審批,礦業(yè)開發(fā)以國有企業(yè)為主導(dǎo),礦產(chǎn)品需由國家統(tǒng)一收購、不得私下買賣等等。

----由于獲得采探礦許可證無須付出成本,進(jìn)入礦業(yè)開采后,中小企業(yè)短期行為嚴(yán)重,不愿作太多的投入——誰出手快就意味著誰能賺到更多的錢。同時(shí),在礦業(yè)權(quán)沒有財(cái)產(chǎn)屬性的情況下,任何企業(yè)之間發(fā)生礦業(yè)權(quán)流轉(zhuǎn),都被視為違法,礦業(yè)權(quán)私下轉(zhuǎn)讓便成為必然。

礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)突破

----類似于小秦嶺整頓費(fèi)力大、效果差的現(xiàn)實(shí),終于使有關(guān)部門意識(shí)到,如果礦法不作大的修改,市場(chǎng)混亂無序的狀況將更難以應(yīng)對(duì)。1996年,在10年實(shí)踐的基礎(chǔ)上,借鑒了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家的通行做法,《礦產(chǎn)資源法》被修改,《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊管理辦法》、《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》、《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》等配套法規(guī)相繼出臺(tái)。

----新的法律法規(guī),加上1994年出臺(tái)的《礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)管理辦法》,首先明確了“礦產(chǎn)資源屬國家所有,實(shí)行有償開采”的前提。這是一個(gè)革命性的變化,有了對(duì)礦業(yè)權(quán)財(cái)產(chǎn)屬性的承認(rèn)這一前提,除礦產(chǎn)品市場(chǎng),礦業(yè)開發(fā)中的另一個(gè)市場(chǎng)——礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)終于可以走進(jìn)陽光地帶,礦業(yè)權(quán)流轉(zhuǎn)隨之形成一個(gè)完整的流程。

----首先,國家對(duì)具有勘探或開采價(jià)值的礦體可以出售其礦業(yè)權(quán),礦管部門對(duì)具備勘探、開采能力的企業(yè)進(jìn)行審查后,發(fā)給探、采礦許可證。經(jīng)過勘探,礦塊符合開采條件的,在礦管部門審批后,探礦權(quán)人可優(yōu)先獲得采礦權(quán)。此為礦業(yè)權(quán)一級(jí)市場(chǎng)。其次,擁有探礦權(quán)或采礦權(quán)的企業(yè),可以通過礦管部門的批準(zhǔn),將礦業(yè)權(quán)出價(jià)轉(zhuǎn)讓。此為礦業(yè)權(quán)二級(jí)市場(chǎng)。

----在兩級(jí)市場(chǎng)內(nèi),采礦權(quán)持有者要按礦區(qū)范圍逐年繳納采礦權(quán)使用費(fèi),申請(qǐng)國家出資勘查并已經(jīng)探明礦產(chǎn)地的采礦權(quán),要向國家繳納經(jīng)評(píng)估確認(rèn)的采礦權(quán)價(jià)款,同時(shí)還要定期按礦產(chǎn)品銷售額和礦產(chǎn)品產(chǎn)量繳納資源補(bǔ)償費(fèi)和資源稅。

----實(shí)行有償開采和允許礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)化流轉(zhuǎn),最大益處是可以迫使那些不具備規(guī)模效益、開采成本過高的小企業(yè),自愿通過礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)依法出售其礦業(yè)權(quán),這樣市場(chǎng)之手就會(huì)逐漸把采礦權(quán)集中到幾家大企業(yè)手中,杜絕非法盜采、濫采濫挖等不規(guī)范現(xiàn)象。政府只需通過管好礦業(yè)權(quán)市場(chǎng),行使礦管職能,就可以管好礦業(yè)秩序,而不用再具體去管某一礦山企業(yè)。

----實(shí)效是明顯的。甘肅天祝縣阿沿溝探礦區(qū)勘查工作曾經(jīng)因受資金等多種因素的制約而停止,不料在發(fā)現(xiàn)兩處鉛鋅礦后,各地投資者紛紛前來申請(qǐng)?zhí)降V權(quán)。2001年7月30日,甘肅省國土資源廳對(duì)天祝縣阿沿溝一帶探礦權(quán)進(jìn)行了公開招標(biāo)出讓。來自陜西、寧夏、甘肅等地的10個(gè)地勘單位和礦業(yè)公司參與了角逐。最后陜西銀河電力礦業(yè)有限公司和甘肅省有色地勘局106隊(duì)分別獲得四個(gè)單元勘查區(qū)塊的探礦權(quán)。

2001年以來,海南不磨金礦礦權(quán)招標(biāo)、浙江紹興、河北鹿泉、陜西商洛、黑龍江鶴崗 2

經(jīng)濟(jì)學(xué)原理(2003S)_案例(5)

等地礦權(quán)招標(biāo)也獲得了類似的成功。山東則從2001年9月開始,在全省全面推行招標(biāo)、拍賣礦業(yè)權(quán)試點(diǎn),并明確要求全省各級(jí)國土資源(地礦)部門,停止一切以無償方式授予采礦權(quán)的行為,凡新申請(qǐng)開辦礦山企業(yè)的,必須依法繳納采礦權(quán)價(jià)款后方可辦理登記手續(xù)。

----“在礦業(yè)權(quán)流轉(zhuǎn)成為可能的情況下,市場(chǎng)才能真正發(fā)揮合理配置資源的能力。礦業(yè)企業(yè)也才能形成一定的規(guī)模,并最終實(shí)現(xiàn)礦業(yè)秩序的好轉(zhuǎn)。”國土資源部經(jīng)濟(jì)研究院資源資產(chǎn)與市場(chǎng)研究室主任張應(yīng)紅如是說。

現(xiàn)實(shí)的障礙

----但建立一個(gè)真正的市場(chǎng)并沒有那么簡單。

----據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì),在中國允許礦業(yè)權(quán)流轉(zhuǎn)長達(dá)五年的時(shí)間里,全國只發(fā)生了270余項(xiàng)礦業(yè)權(quán)流轉(zhuǎn),而公開競標(biāo)則是今年才剛剛開始試點(diǎn)。更多的時(shí)候,礦管部門還是在以政府劃撥的方式進(jìn)行著原應(yīng)由市場(chǎng)承擔(dān)的任務(wù)。有的小礦采礦權(quán)被私下轉(zhuǎn)讓,據(jù)稱目前全國非煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)小礦已幾乎全部轉(zhuǎn)給個(gè)人開采,名為小礦山改制,實(shí)為采礦權(quán)非法轉(zhuǎn)移;還有的國有礦山將礦山開采范圍的資源劃成小塊承包給小礦開采??

----私下非法轉(zhuǎn)讓一方面使勘探開采能力不足的企業(yè)得以進(jìn)入礦業(yè)市場(chǎng),另一方面,在逃避礦管部門監(jiān)管的情況下,開采行為本身便極易帶有短期行為。這樣一來,不但不能起到市場(chǎng)配置資源的作用,反而極易造成礦業(yè)秩序的混亂及礦產(chǎn)資源的破壞。

----國土資源部經(jīng)濟(jì)研究院研究員鮑榮華認(rèn)為,我國礦業(yè)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)不完善的原因主要在于法律規(guī)定存在缺陷,導(dǎo)致一級(jí)市場(chǎng)中礦業(yè)權(quán)被無償出讓;同時(shí),二級(jí)市場(chǎng)的混亂與一級(jí)市場(chǎng)的不健全有直接關(guān)系。

----依據(jù)1996年修改的礦法,我國對(duì)采礦權(quán)實(shí)行分級(jí)管理,不同的礦種依據(jù)其重要程度及礦體大小,分由國務(wù)院、省、地市、縣四級(jí)發(fā)證,但對(duì)作為劃分標(biāo)準(zhǔn)之一的“國家規(guī)劃礦區(qū)和對(duì)國民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)”的范圍卻又沒有明確。同時(shí),法律也沒有對(duì)探礦權(quán)、采礦權(quán)有償出讓作出明確規(guī)定,如:哪些礦產(chǎn)地的礦業(yè)權(quán)具體歸哪個(gè)管理機(jī)構(gòu)有償出讓,收取什么費(fèi)用,收入如何管理等等。在這些問題均無法可依的情況下,鮑榮華認(rèn)為各級(jí)國土資源管理部門不愿進(jìn)行公開的、大范圍的有償出讓采礦權(quán)。

----此外,鮑榮華認(rèn)為,財(cái)政部、國土資源部于2000年頒發(fā)的《探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款轉(zhuǎn)增國家資本管理辦法》,對(duì)礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)形成了很大的負(fù)面影響。出于保證國家緊缺礦產(chǎn)資源開發(fā)、扶持國有礦業(yè)企業(yè)等原因,該辦法規(guī)定,國有礦業(yè)企業(yè)和地勘單位申請(qǐng)出讓探礦權(quán)采礦權(quán)時(shí),可以將應(yīng)交的價(jià)款部分或全部轉(zhuǎn)增國家資本。“這幾乎意味著所有國有礦業(yè)企業(yè)和地勘單位礦產(chǎn)勘探、開發(fā)都可以不繳價(jià)款,”鮑榮華說,“本來人們已經(jīng)把‘價(jià)款’看做探礦權(quán)采礦權(quán)出讓金的雛形,這種規(guī)定無形中對(duì)探礦權(quán)采礦權(quán)有償出讓給予了否定。”

----當(dāng)無償或低償獲得的礦業(yè)權(quán)被礦山企業(yè)輕易轉(zhuǎn)讓出去,整個(gè)市場(chǎng)中二級(jí)市場(chǎng)礦業(yè)權(quán)成本必然低于實(shí)際成本,于是市場(chǎng)依然難以發(fā)揮自身配置資源的能力。一個(gè)突出表現(xiàn)是,中國目前大型成規(guī)模的礦山企業(yè)依舊少得可憐——2000年國土資源報(bào)告顯示,全國大型礦山企業(yè)只有490個(gè),占總數(shù)的0.28%;中型1067個(gè),占總數(shù)的0.62%;小型170626個(gè),占總數(shù)的99.1%。

時(shí)間還剩多少

----國土資源部經(jīng)濟(jì)研究院經(jīng)濟(jì)政策法規(guī)室副主任程緒平則認(rèn)為,投資環(huán)境是影響礦業(yè)權(quán)流轉(zhuǎn)的另一大阻礙。

----程緒平認(rèn)為,中國礦產(chǎn)資源一般所處地理位置比較偏僻,其所在地的基層政府的行為在很多方面都不太規(guī)范,而礦業(yè)行業(yè)無論在安全還是在環(huán)保方面,對(duì)企業(yè)都有很強(qiáng)的要求。這就意味著企業(yè)需要極大的投入,并可能在相當(dāng)一段時(shí)間里見不到效益。

經(jīng)濟(jì)學(xué)原理(2003S)_案例(5)

----投資規(guī)模大,另一方面投資環(huán)境又不能保證,加大了投資風(fēng)險(xiǎn),這使得私營企業(yè)千方百計(jì)縮小成本,而無證采礦、越界采礦等礦業(yè)秩序問題就容易發(fā)生。“外商投資不愿來,私營企業(yè)只肯小規(guī)模投入,在縮小成本的情況下進(jìn)行礦業(yè)開發(fā)。整個(gè)礦業(yè)權(quán)要想真正通過市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)流轉(zhuǎn),便很不容易。”程緒平說。

----為此,程緒平將規(guī)則已制定了五年、但仍處于探索階段的礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)流轉(zhuǎn),稱為“是一塊好的零件,但用在中國的機(jī)器上還需要很長時(shí)間”。

----實(shí)際上,按程緒平的比喻,“好零件”擰上機(jī)器的時(shí)間已經(jīng)不多。隨著中國加入世界貿(mào)易組織,中國礦業(yè)企業(yè)市場(chǎng)競爭力在某種程度上比存在安全事故隱患更令人擔(dān)憂——國有企業(yè)將不再有國家政策的扶持,地方企業(yè)也不再有地方保護(hù)的遮蔽。

----在全國展開新一輪礦業(yè)秩序治理整頓的同時(shí),國土資源部副部長壽嘉華公開表示,中國要千方百計(jì)提高市場(chǎng)配置探礦權(quán)采礦權(quán)的比重,改變過去政府主導(dǎo)型行政授予礦業(yè)權(quán),礦產(chǎn)勘查只投入不產(chǎn)出的狀況,建立取之于礦、用之于礦的可持續(xù)發(fā)展機(jī)制。凡能進(jìn)入市場(chǎng)配置的,原則上要停止行政審批授予;政府通過加強(qiáng)對(duì)礦業(yè)權(quán)一級(jí)市場(chǎng)調(diào)控來控制市場(chǎng)需求,調(diào)節(jié)市場(chǎng)空間;要盡可能地采用招標(biāo)、拍賣或協(xié)議委托等方式有償出讓。

----1996年,中國就已開始礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)的建立。五年之后的今天,人們終于有望看到這個(gè)規(guī)范市場(chǎng)的雛形。

(B)錫都會(huì)不會(huì)成為南丹第二?

□本刊記者 石東/文

錫都國有礦山企業(yè)無證開采的怪現(xiàn)象,凸顯出圍繞礦業(yè)權(quán)的中央與地方、國有與私營的利益矛盾

----名滿天下的錫都——個(gè)舊有一大怪事:近200多家中小礦業(yè)企業(yè)均合法持證開采,而幾家國有大中型礦山企業(yè)卻陷入無證開采的窘境。

----2001年底,記者翻開云南省紅河州個(gè)舊市礦山企業(yè)持證登記表,云南錫業(yè)公司下屬的老廠錫礦以及個(gè)舊市屬國有企業(yè)促進(jìn)礦、紅旗礦、革新礦四個(gè)礦名下,仍是一片空白。

----個(gè)舊市礦管局局長馬夏無奈地說:“這幾個(gè)礦沒有采礦許可證已是歷史難題。”

----實(shí)際上,這幾個(gè)礦都是個(gè)舊礦區(qū)最大、也是歷史最悠久的礦山企業(yè),然而自從1998年個(gè)舊礦山企業(yè)被要求持證開采至今,這幾大礦山企業(yè)一直都在無證開采。

----在這幾家國有礦山企業(yè)無證開采的大背景下,一些私營小礦無證開采和越界開采的情況亦時(shí)有發(fā)生,整個(gè)個(gè)舊地區(qū)礦業(yè)秩序變得極其復(fù)雜。

----2001年底,國務(wù)院明確必須全面取締無證開采。幾大礦如何下發(fā)許可證的難題,不僅屬于企業(yè)自身,也屬于各級(jí)礦管部門,乃至國土資源部。

危機(jī)重重

----四大礦山企業(yè)沒有開采許可證由來已久。

----個(gè)舊是中國的錫都。采錫的歷史,可以上溯到西漢。在20世紀(jì)80年代中期,個(gè)舊的錫產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量70%以上,其中云錫公司提供國家分配錫占全國統(tǒng)配錫的90%左右,而個(gè)舊市屬企業(yè)承擔(dān)了云南省錫產(chǎn)品指令性計(jì)劃的70%以上。

----老廠礦是云錫公司開采時(shí)間最長、產(chǎn)量最大的企業(yè);個(gè)舊市屬的促進(jìn)、紅旗、革新礦建立于20世紀(jì)50年代末、60年代初,開采面同樣在老廠礦區(qū)。由于當(dāng)時(shí)中國基本上沒有礦管制度,各家誰都沒有劃分明確的礦界——找個(gè)地方,各挖各的。在1986年礦產(chǎn)資源法頒 4

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布以前,四家國有企業(yè)所在的老廠礦區(qū)便已經(jīng)開始形成地下坑道錯(cuò)綜復(fù)雜的局面。

----在個(gè)舊市礦管局的辦公室里,馬夏取出一張《個(gè)舊綜合礦區(qū)平面圖》,圖中,不同礦山企業(yè)的采礦范圍作了不同顏色的標(biāo)記。整個(gè)老廠礦區(qū)各色標(biāo)記交叉重疊,很多地方難以找到彼此間明顯的礦界。

----由于發(fā)放采礦許可證必須明確礦界,彼此的互相牽制使得幾家礦山企業(yè)的礦界難以劃清,結(jié)果誰都拿不到采礦許可證。

----近幾年來,隨著坑道交叉的情況越來越多,坑道打通事件不時(shí)發(fā)生,井下工人在作業(yè)時(shí),每當(dāng)聽到附近有爆破聲,都意味著其它企業(yè)進(jìn)入了自己的作業(yè)面。

----幾家國有企業(yè)之間因采礦發(fā)生的糾紛也層出不窮。1987年2月,云錫公司為阻止紅旗礦在國家“七五”重點(diǎn)建設(shè)的18號(hào)大礦體內(nèi)掏采,強(qiáng)行炸毀了紅旗礦通往采礦點(diǎn)的運(yùn)輸巷道和相關(guān)設(shè)施,使紅旗礦全面停產(chǎn);1999年9月17日,云錫公司在爆破填堵被打通的坑道時(shí),又不慎將紅旗礦在此作業(yè)的兩名礦工炸死,引發(fā)了轟動(dòng)個(gè)舊的“9·17”血案??

----據(jù)2001年10月曾前往個(gè)舊調(diào)研的國土資源部經(jīng)濟(jì)研究院研究員鮑榮華說,老廠礦區(qū)錯(cuò)綜復(fù)雜的坑道狀況,實(shí)際上與因發(fā)生透水事件震驚全國的廣西南丹礦極為相似,假如老廠像南丹一樣坑道在水平面以下,透水事件就極有可能在個(gè)舊重演。

非法盜采屢禁不止

----在礦界難以劃分的同時(shí),這些國有礦山企業(yè)還面臨非法盜挖的侵?jǐn)_。

----松樹腳礦是云錫公司的另一家大型礦山企業(yè)。1999年,云錫公司計(jì)劃將松樹腳礦等優(yōu)良資產(chǎn)捆綁上市,在個(gè)舊市礦管局的協(xié)助下,松樹腳礦將原來海拔2220米的礦界縮至海拔2130米,中間部分礦體讓給地方礦山企業(yè),從而獲得了一條明確的礦界,并順利拿到了開采許可證。

----但由于松樹腳礦已在海拔2130米以上開采很長,礦界劃分后,仍有很多坑道與明晰礦界后的松樹腳礦礦體相連。據(jù)松樹腳礦保衛(wèi)科科長劉智剛介紹,很多無證采礦者利用這些坑道,進(jìn)入松樹腳礦礦區(qū)大肆盜挖,運(yùn)輸通道和通風(fēng)系統(tǒng)經(jīng)常遭到破壞。為此,松樹腳礦原本只需十五六人的保衛(wèi)科,組建了一支多達(dá)182人的護(hù)礦隊(duì)伍,全年松樹腳礦為此投入資金400多萬元。

----即便如此,非常事件也時(shí)有發(fā)生。1996年11月9日,由于偷礦者長期在一條巷道頂部亂挖濫采,松樹腳礦礦工作業(yè)期間,巷道頂部突然坍塌,三名礦工當(dāng)?shù)厮劳觯?001年11月4日晚,更有私營礦主帶領(lǐng)40余名小工,通過原有礦道進(jìn)入松樹腳礦采礦場(chǎng),打傷礦工,并炸毀三條運(yùn)輸平巷??

----為私營礦主偷盜礦的小工其實(shí)也頗為艱辛。據(jù)云錫公司一位干部介紹,公司竹葉山礦有兩個(gè)采場(chǎng)上下相距400余米,中間有垂直通風(fēng)道相連,為維護(hù)方便,竹葉山礦在通風(fēng)道中安裝了鋼纜。后來,礦方發(fā)現(xiàn),竟有偷礦者利用鋼纜滑到下一采場(chǎng),偷采完畢后,再負(fù)重五六十斤的礦石,順鋼纜上爬400多米到上一采場(chǎng)。

夭折的聯(lián)合錫業(yè)

----個(gè)舊礦業(yè)權(quán)糾紛,直接體現(xiàn)了中央直屬企業(yè)與地方企業(yè)、私營業(yè)主與國有企業(yè)之間的沖突。糾紛事件不但鬧到了地方各級(jí)政府,也鬧到了中央。

----1987年,國家經(jīng)委專門組織了個(gè)舊錫礦調(diào)查組,會(huì)同地質(zhì)礦產(chǎn)部、中國有色金屬工業(yè)總公司和國務(wù)院法制局共同前往調(diào)查,認(rèn)為當(dāng)?shù)亍耙研纬芍醒肫髽I(yè)、地方企業(yè)、集體和個(gè)體采礦并存的局面,砂礦資源同土地合而為一,可采資源銳減,而又超負(fù)荷爭采,促使?fàn)庂Y源的矛盾尖銳化”。

----調(diào)查組提出的解決方案是成立一家聯(lián)合企業(yè),將爭議各方都納入其中。依此方案,云南

經(jīng)濟(jì)學(xué)原理(2003S)_案例(5)

省和中國有色金屬總公司反復(fù)協(xié)商,共同議定在整頓礦界、整頓礦業(yè)的基礎(chǔ)上,實(shí)行中央企業(yè)、地方國營和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體及以錫為主的共生金屬礦山企業(yè)的全面聯(lián)合,也包括與聯(lián)合體有矛盾的其它礦山企業(yè)的聯(lián)合,組建個(gè)舊錫業(yè)聯(lián)合開發(fā)集團(tuán)。1988年6月20日,聯(lián)合錫業(yè)開發(fā)集團(tuán)在各方的關(guān)注下轟轟烈烈地成立了,云南省政府、有色金屬總公司等部門領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)講話,開發(fā)集團(tuán)的牌子也懸掛在云南錫業(yè)公司的門口。

----但問題卻并沒有因此得到解決。為協(xié)調(diào)各方關(guān)系,有關(guān)部門為聯(lián)合集團(tuán)的成立制定了幾條原則,即堅(jiān)持原有企業(yè)隸屬關(guān)系不變,統(tǒng)一開發(fā),接受中央和地方雙重領(lǐng)導(dǎo),各自承包。在這些原則下,據(jù)個(gè)舊市現(xiàn)任礦管局局長馬夏回憶,聯(lián)合集團(tuán)下設(shè)了三個(gè)部:云錫部、地方部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)部。

----在產(chǎn)權(quán)沒有重組的情況下,聯(lián)合集團(tuán)三個(gè)部實(shí)際上依舊代表了三方不同的利益,個(gè)舊難題并沒有得到實(shí)質(zhì)性的解決。十幾年后,云錫公司借修建新大門之機(jī),悄悄取下了聯(lián)合集團(tuán)的牌子。對(duì)此,國土資源部礦產(chǎn)開發(fā)司長司司長曾紹金評(píng)論說:“聯(lián)合錫業(yè)集團(tuán)實(shí)際從未成立過。”

如何構(gòu)架錫都的未來?----聯(lián)合錫業(yè)集團(tuán)夭折后,個(gè)舊礦區(qū)的問題依然是各級(jí)政府的一大心病。1999年,在云錫公司將由中央下放到省里之前,云南省、紅河州以及個(gè)舊市三級(jí)共同組成了工作組,浩浩蕩蕩進(jìn)入個(gè)舊,結(jié)果在錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系面前,沒過多久就敗下陣來,無功而返。

----據(jù)個(gè)舊市礦管局局長馬夏介紹,在礦界問題難以劃分的情況下,當(dāng)?shù)卣壳爸缓貌扇∨R時(shí)措施——每次井下發(fā)生坑道打通事件,便由當(dāng)?shù)亟?jīng)貿(mào)委、勞動(dòng)部門以及礦管局出面,現(xiàn)場(chǎng)查看以后,臨時(shí)指定一條界線,責(zé)令雙方各自退回到界線內(nèi),再對(duì)打通部分進(jìn)行封堵。“工作極其被動(dòng),”馬夏說,2001年一年,便執(zhí)行此類糾紛裁定33起。

----2001年10月21日,借調(diào)研之機(jī),國土資源部礦產(chǎn)開發(fā)司司長曾紹金來到個(gè)舊,再次將地方政府、云錫公司及幾家地方國有企業(yè)召到一起,商討個(gè)舊礦區(qū)的未來。在聽取各方意見后,11月4日,國土資源部致函云南省政府,要求采取措施,治理整頓個(gè)舊錫礦區(qū)采礦秩序。

----該函對(duì)個(gè)舊的治理整頓提出了幾點(diǎn)意見,主要是要求云錫、促進(jìn)、紅旗、革新四個(gè)國有礦山采礦企業(yè)的采礦系統(tǒng)已經(jīng)形成上下交叉重疊的部分,必須立即停止開采,并堅(jiān)決關(guān)閉未經(jīng)政府法定機(jī)關(guān)批準(zhǔn)開辦的礦山、坑口,對(duì)已經(jīng)到期或批準(zhǔn)開采范圍內(nèi)資源已經(jīng)枯竭的注銷采礦許可證。國土資源部還決定在該礦區(qū)只設(shè)一個(gè)采礦權(quán)。

----曾紹金認(rèn)為,云錫公司由中央企業(yè)下放到省里,實(shí)際上在管理體制方面得到了理順,在這一基礎(chǔ)上,由省政府出面,重新考慮幾家企業(yè)的聯(lián)合問題,或許可以解決個(gè)舊這個(gè)歷史性的難題。

----馬夏則站在地方政府的角度上,對(duì)聯(lián)合給予了贊同。他說,個(gè)舊地方政府曾考慮過一個(gè)兼并方案,“個(gè)舊不求所有,但求所在,只要生產(chǎn)、資源、職工都在個(gè)舊,幾家市屬國有礦山企業(yè)可以由云錫公司來兼并”。但他同時(shí)認(rèn)為,只設(shè)一個(gè)采礦權(quán),在個(gè)舊早已無法操作,“已發(fā)出的許可證是有法律效果的,怎么能收得回來?”

----馬夏同時(shí)也不贊同國土資源部要求停產(chǎn)的決定,他說這意味著個(gè)舊70%左右的產(chǎn)業(yè)都將因此停滯。

----目前,云錫公司還不肯對(duì)國土資源部意見發(fā)表看法,云錫公司辦公室副主任姚家立說,云南省政府還沒有將國土資源部的函正式轉(zhuǎn)至公司,也未提出什么實(shí)施意見,“公司一些領(lǐng)導(dǎo)還不知道有這樣一個(gè)意見。”

----如何協(xié)調(diào)各方利益,是個(gè)舊礦業(yè)秩序能否得到根本性治理的關(guān)鍵。在各方微妙的關(guān)系下,大家會(huì)等來一個(gè)什么樣的聯(lián)合,國有礦山企業(yè)無證開采的怪現(xiàn)象能不能結(jié)束,人們依舊在等 6

經(jīng)濟(jì)學(xué)原理(2003S)_案例(5)

待。■

(C)2001年全國重大礦山事故不完全統(tǒng)計(jì)

□本刊

----●1月1日 四川省攀枝花市鹽邊縣和愛鄉(xiāng)汪家灣一非法開采小煤窯發(fā)生瓦斯窒息事故,死亡5人。

----●3月1日 黑龍江省農(nóng)墾總局鶴崗新華農(nóng)場(chǎng)(地方國有礦)發(fā)生瓦斯爆炸事故,32人死亡。

----●5月18日 位于廣西合浦縣西北方向的恒大石膏礦出現(xiàn)塌方事故,29名礦工被困井下。----●5月20日 四川省廣安市石林煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故。事故現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)8具尸體,另有7人下落不明。

----●5月26日 湖南省邵陽市隆回縣一地方國有煤礦發(fā)生瓦斯事故,20名井下當(dāng)班工人僅逃出3人。

----●7月17日 廣西南丹縣大廠鎮(zhèn)龍泉礦冶總廠下屬拉甲坡錫礦廠發(fā)生礦井灌水特大事故,初步認(rèn)定死亡70多人。

----● 7月22日 江蘇省徐州市賈汪區(qū)賈汪鎮(zhèn)崗子村的小煤礦發(fā)生井下爆炸事故,92人遇難。

----●9月15日 云南師宗縣雄壁鎮(zhèn)大舍村民委員會(huì)大普安村煤礦二號(hào)井嚴(yán)重透水,15名礦工遇難。

----●11月13日至22日 九天內(nèi)山西省發(fā)生五起小煤礦特大瓦斯爆炸事故,死亡85人,失蹤14人。

以上資料來源:《財(cái)經(jīng)》2002年1月5日

(D)礦業(yè)遭遇市場(chǎng),還是市場(chǎng)遭遇礦業(yè)

——評(píng)“財(cái)經(jīng)”文章《礦業(yè)危情時(shí)刻》,兼議中國礦業(yè)的基本問題 鐘笑寒(清華大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)研究中心)

2001年,礦業(yè)危情時(shí)刻,《財(cái)經(jīng)(2002年第1期)》的這篇文章可謂是一語中的。而其副標(biāo)題“中國礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)建設(shè)步履艱難”更是一語道破天機(jī)——它恰是(我認(rèn)為的)《財(cái)經(jīng)》這份雜志的靈魂所在:為市場(chǎng)化搖旗吶喊。

然而,如果將經(jīng)濟(jì)學(xué)作為科學(xué)的話,“搖旗吶喊”就不應(yīng)該、或者說主要不應(yīng)該是經(jīng)濟(jì)學(xué)家的事情。運(yùn)用現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)科學(xué)的縝密邏輯,特別是它關(guān)于不完全市場(chǎng)和不完全信息的思想,我應(yīng)該遺憾地說,方才這一語不僅是“語焉不詳”,甚至還可能是“差之毫厘,謬以千里”。且聽我一一道來。(以下對(duì)《礦業(yè)危情時(shí)刻》一文簡稱《礦》文,對(duì)同一專欄下的《錫都會(huì)不會(huì)成為南丹第二?》簡稱《錫》文。)

市場(chǎng):怎一個(gè)“放”字了得

經(jīng)濟(jì)學(xué)原理(2003S)_案例(5)

剛剛放棄“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”的盲從,又祭起了“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”的大旗,這在具有“意識(shí)形態(tài)治國”傳統(tǒng)(黃仁宇語)的中國實(shí)在是不算奇怪。1985年的“大礦大開,小礦放開,強(qiáng)化開采,有水快流,國家、集體、個(gè)人一起上”的口號(hào)雖然頗有一點(diǎn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的味道,但事實(shí)證明它是錯(cuò)誤的。(這一點(diǎn)《礦》文也承認(rèn)。)然而,最簡單的爭辨是,這個(gè)市場(chǎng)缺乏流動(dòng)性,沒有自由交易的市場(chǎng)怎么可能是有效率的呢?據(jù)此,1996年出臺(tái)的相關(guān)法律被《礦》文稱作了“礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)突破”:

實(shí)行有償開采和允許礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)化流轉(zhuǎn),最大益處是可以迫使那些不具備規(guī)模效益、開采成本過高的小企業(yè),自愿通過礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)依法出售其礦業(yè)權(quán),這樣市場(chǎng)之手就會(huì)逐漸把采礦權(quán)集中到幾家大企業(yè)手中,杜絕非法盜采、濫采濫挖等不規(guī)范現(xiàn)象。政府只需通過管好礦業(yè)權(quán)市場(chǎng),行使礦管職能,就可以管好礦業(yè)秩序,而不用再具體去管某一礦山企業(yè)。(《財(cái)經(jīng)》48頁)

認(rèn)為產(chǎn)權(quán)明晰就可以具備經(jīng)濟(jì)效率,這是“科斯定理”的精髓,本文將稍候討論其缺陷。這里首先討論的是,礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)本質(zhì)上的不完全性如何導(dǎo)致了市場(chǎng)失敗。

規(guī)模經(jīng)濟(jì)。考慮到礦業(yè)開采的前期(信息)成本、基礎(chǔ)設(shè)施(包括安全設(shè)施)的固定投入,顯然一個(gè)完整的礦業(yè)企業(yè)應(yīng)該具有一定的規(guī)模經(jīng)濟(jì)——產(chǎn)量越大,平均成本越低。而具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng),企業(yè)數(shù)目必定很少,難以具備完全競爭性質(zhì)。這一點(diǎn)《礦》文是清楚的,并因之對(duì)中國礦業(yè)的高度分散扼腕嘆息。問題是,具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)的行業(yè)能否無需政府干預(yù)、僅通過市場(chǎng)自動(dòng)調(diào)節(jié)達(dá)到效率?經(jīng)濟(jì)學(xué)給出的答案是否定的,或者至少是不明確的。對(duì)于一個(gè)已經(jīng)形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)的行業(yè)來說,由于“自然壟斷”阻止了其他企業(yè)進(jìn)入,而打破壟斷又是社會(huì)不合意的(分割規(guī)模經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)會(huì)提高產(chǎn)出的平均成本),這樣政府對(duì)市場(chǎng)的干預(yù)——價(jià)格管制就是必需的。對(duì)于一個(gè)具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)潛力的行業(yè),經(jīng)濟(jì)學(xué)則幾乎不能說什么:競爭雖然不是最優(yōu)的(這里是“先下手為強(qiáng)”),但也不一定壞。不過,對(duì)于一類特殊的規(guī)模經(jīng)濟(jì)行業(yè),特別是具有技術(shù)前期投入的企業(yè),政府利用專利權(quán)來保護(hù)規(guī)模經(jīng)濟(jì),則是經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)同的。總的來說,規(guī)模經(jīng)濟(jì)導(dǎo)致了市場(chǎng)的不完全競爭,這樣的不完全競爭未必是社會(huì)不合意的,而政府的干預(yù)很大程度上也是必要的。

外部性。如果問比爾·蓋茨怕不怕盜版者,回答多半是肯定的:他不會(huì)認(rèn)為自己的“規(guī)模經(jīng)濟(jì)”一定能夠打敗盜版。同樣的,如果問中國的礦業(yè)企業(yè)中誰的成本低,回答也是肯定的:小企業(yè)!這個(gè)違反規(guī)模經(jīng)濟(jì)原理的咄咄怪事,原因就是外部性:小企業(yè)的生產(chǎn)成本低于它的社會(huì)成本,這些社會(huì)支付但小企業(yè)卻不予考慮的成本是廣泛的:對(duì)資源的破壞,甚至是對(duì)其他礦業(yè)企業(yè)產(chǎn)權(quán)的直接破壞(盜取)、勞工安全和福利、偷逃稅款等。如果允許這樣的企業(yè)參與市場(chǎng)競爭,則“逆向選擇”就是必然的結(jié)果:劣勝而優(yōu)汰。當(dāng)然,這些外部性可以通過完善監(jiān)管來解決,但解決外部性的成本必須考慮,顯然,大企業(yè)消除外部性的成本要低的多。

產(chǎn)權(quán):怎一個(gè)“明”字了得

外部性問題很大程度上來源于產(chǎn)權(quán)的分散。然而,科斯定理認(rèn)為無論最初的產(chǎn)權(quán)如何配置(分散還是集中),只要產(chǎn)權(quán)明晰,就有經(jīng)濟(jì)效率。當(dāng)然,它也承認(rèn)這是有條件的:如果考慮交易成本,他的結(jié)論則完全可能是相反的。

初始產(chǎn)權(quán)真的無關(guān)嗎?不是!如果初始產(chǎn)權(quán)的分配過于分散,則交易成本會(huì)大幅度提高!(科 8

經(jīng)濟(jì)學(xué)原理(2003S)_案例(5)

斯定理討論的情境大多涉及兩個(gè)利益主體,考慮三個(gè)以上的利益主體,可能因?yàn)閼?zhàn)略性行動(dòng)(例如“囚徒困境”)而難以達(dá)成效率。)共有地悲劇一般被解讀為“產(chǎn)權(quán)不清晰導(dǎo)致無效率”,但也完全可以解讀為“產(chǎn)權(quán)分散導(dǎo)致無效率”。因?yàn)樵诋a(chǎn)權(quán)過于分散的前提下,產(chǎn)權(quán)是否明晰變得相對(duì)不重要:在存在不完全信息時(shí),明晰過于分散的產(chǎn)權(quán)成本很高,名義上的產(chǎn)權(quán)清晰實(shí)際上難以做到。而這種高信息成本恰是礦業(yè)的特征——多在地下作業(yè),坑道縱橫交錯(cuò),《錫》文中多次提到的礦廠糾紛及產(chǎn)權(quán)保護(hù)的高成本就是明證。

礦業(yè)的產(chǎn)權(quán)分散問題肇始于1985年的口號(hào),而1996年的分級(jí)管理仍是其延續(xù):正是由于產(chǎn)權(quán)分散導(dǎo)致的地方利益膨脹,使得許多小企業(yè)的外部性得不到糾正,才釀成了“南丹”事件這樣的惡果。而中央、地方、企業(yè)和工人,錯(cuò)綜復(fù)雜的利益格局一旦形成,產(chǎn)權(quán)的重新配置又要付出多大成本!錫都案例就是典型。這就提醒我們,對(duì)于產(chǎn)權(quán)的初始安排必須慎之又慎,不當(dāng)?shù)某跏籍a(chǎn)權(quán)不僅毀壞公平,也極大地?fù)p害效率。

產(chǎn)權(quán)明晰是唯一重要嗎?剛才的分析已經(jīng)給出了否定的回答。我們的結(jié)論是,對(duì)于礦業(yè),產(chǎn)權(quán)不僅要清晰,而且集中產(chǎn)權(quán)似乎是必要的。但不能誤會(huì)的是,集中產(chǎn)權(quán)就是要回復(fù)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。產(chǎn)權(quán)集中是相對(duì)分散產(chǎn)權(quán)導(dǎo)致的混亂經(jīng)營行為而言的,它與利益主體多元化不矛盾,通過合適的框架,各自的利益可以在完整的礦業(yè)產(chǎn)權(quán)下分配。產(chǎn)權(quán)集中也不意味著經(jīng)營權(quán)和產(chǎn)權(quán)合一(恰好相反,維護(hù)分散產(chǎn)權(quán)才導(dǎo)致了所有者和經(jīng)營者的勾結(jié))。現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的特征是所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離,這是協(xié)調(diào)多元利益主體的利潤動(dòng)機(jī)和企業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)和專業(yè)化發(fā)展內(nèi)在要求的必要手段。為此,關(guān)鍵是要建立合理的礦業(yè)治理結(jié)構(gòu),產(chǎn)權(quán)所有者(中央和地方利益的代表者)在賦予礦業(yè)經(jīng)營企業(yè)自主權(quán)時(shí),依法保護(hù)其開采權(quán),維護(hù)規(guī)模經(jīng)濟(jì),并通過協(xié)議和必要的監(jiān)管糾正其外部性。

嘗試性建議

成立礦區(qū)管理委員會(huì)作為完整產(chǎn)權(quán)的唯一代表,中央和地方的利益共享以委員會(huì)內(nèi)部章程規(guī)定。委員會(huì)作為產(chǎn)權(quán)代表,在內(nèi)部民主決策的條件下,依法進(jìn)行探礦權(quán)和開采權(quán)的拍賣。開采權(quán)的拍賣可以包括對(duì)就業(yè)、環(huán)境保護(hù)方面的要求;并鼓勵(lì)規(guī)模經(jīng)濟(jì),對(duì)轉(zhuǎn)包和分包加以限制。委員會(huì)日常工作是保護(hù)開采權(quán),糾正產(chǎn)權(quán)不清導(dǎo)致的外部性,同時(shí)保證從其產(chǎn)權(quán)中獲得收益(通過礦權(quán)拍賣和資源稅等形式)。中央和地方的利益分配比例根據(jù)礦藏性質(zhì)在委員會(huì)章程中作出明確規(guī)定。也可考慮吸納開采企業(yè)的法人代表,甚至當(dāng)?shù)氐淖∶褡鳛槲瘑T會(huì)委員。但是,礦區(qū)管理委員會(huì)不干預(yù)具有開采權(quán)企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)和獲利行為,嚴(yán)禁礦區(qū)管理委員會(huì)的委員個(gè)人和具有開采權(quán)的企業(yè)發(fā)生利益關(guān)系。

通過政府干預(yù),集中業(yè)已分散的礦業(yè)權(quán)。對(duì)于由于產(chǎn)權(quán)分散已經(jīng)導(dǎo)致嚴(yán)重問題的礦產(chǎn),在成立管理委員會(huì)后,應(yīng)立即進(jìn)行停產(chǎn)核查整頓。停產(chǎn)企業(yè)的工人工資由委員會(huì)和原有企業(yè)共同承擔(dān),委員會(huì)墊付的部分從未來的產(chǎn)權(quán)收益中扣除(政府承擔(dān)產(chǎn)權(quán)重置的成本體現(xiàn)所有者義務(wù))。將采礦權(quán)通過贖買方式重新集中到委員會(huì)。在對(duì)礦區(qū)進(jìn)行全面清理和必要的基礎(chǔ)設(shè)施重建之后,重新進(jìn)行拍賣。

完善對(duì)礦業(yè)開采市場(chǎng)和礦區(qū)管理委員會(huì)本身的監(jiān)督。除了通過礦區(qū)管理委員會(huì)對(duì)具有開采權(quán)的企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督外,對(duì)于礦業(yè)市場(chǎng)的公平競爭和產(chǎn)品質(zhì)量,礦業(yè)企業(yè)安全,以及對(duì)礦區(qū)管理委員會(huì)本身的監(jiān)督,相關(guān)的政府部門(包括司法部門)也應(yīng)擔(dān)負(fù)其職責(zé)。

經(jīng)濟(jì)學(xué)原理(2003S)_案例(5)

結(jié)語

“不完美的和成本高昂的信息,不完美的資本市場(chǎng),不完美的競爭:這就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)。”希望那些對(duì)市場(chǎng)之神頂禮膜拜的人們,能夠把斯蒂格利茨的這句話刻在神像的底座上。否則,無論礦業(yè)遭遇市場(chǎng),還是市場(chǎng)遭遇礦業(yè),都不會(huì)有好結(jié)果。

討論題:

1、根據(jù)文章(A)提供的材料,試評(píng)價(jià)政府在礦業(yè)發(fā)展各個(gè)時(shí)期的政策。它們是在怎樣的背景下出臺(tái)的,后果如何?試分析其利弊。(a)80年代以前的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制。

(b)1985年國家完全(無償?shù)兀╅_放礦業(yè)開采權(quán)。

(c)1986年恢復(fù)審批制,禁止私下轉(zhuǎn)讓。但開采權(quán)的獲得仍然是無償?shù)摹?d)1997年實(shí)行采礦權(quán)分級(jí)管理,有償開采,礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)化流轉(zhuǎn)。(e)2000年頒發(fā)《探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款轉(zhuǎn)增國家資本管理辦法》。

2、礦業(yè)資源屬于共有資源,不清晰的產(chǎn)權(quán)會(huì)導(dǎo)致怎樣的結(jié)果?如何使產(chǎn)權(quán)清晰?實(shí)際操作中存在怎樣的困難?

3、為什么大型國有礦山企業(yè)在競爭中沒有擠掉地方小礦廠?(提示:從規(guī)模經(jīng)濟(jì)、外部性、國企自身問題和地方保護(hù)主義等多個(gè)角度進(jìn)行分析)

4、單純依靠礦業(yè)權(quán)的市場(chǎng)流轉(zhuǎn)是否能根本上解決礦業(yè)危機(jī)?政府應(yīng)該在哪些方面發(fā)揮作用?

第二篇:《經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》

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《經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》是經(jīng)濟(jì)類學(xué)生必學(xué)的一本書,經(jīng)濟(jì)學(xué)也是一本重要的科學(xué),了解經(jīng)濟(jì)是每個(gè)人應(yīng)該掌握的。為什么要學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)?對(duì)于從事資源配置的人,特別是政府官員,不僅包括財(cái)經(jīng)、工業(yè)、交通、貿(mào)易、農(nóng)業(yè)等部門的,而且包括從事法律、教育、人口等工作的,經(jīng)濟(jì)學(xué)都是必修課。對(duì)于一般百姓,懂得市場(chǎng)的運(yùn)作能夠維持生計(jì)也就夠了,不一定要懂得經(jīng)濟(jì)學(xué)。但是,如果你想了解社會(huì),發(fā)現(xiàn)表面現(xiàn)象背后的復(fù)雜規(guī)律,進(jìn)而理解人生,就要懂得經(jīng)濟(jì)學(xué)。

《經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》指的是一類書籍,是比較基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)類教材,現(xiàn)階段比較常用的有曼昆,索羅斯,范里安等人,且有相應(yīng)的中英本。第一本《經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》由英國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿爾弗雷德·馬歇爾編著。曼昆所著《經(jīng)濟(jì)學(xué)原理(第5版)》是世界上最流行的經(jīng)濟(jì)學(xué)教材,其英文原版現(xiàn)已被哈佛大學(xué)、耶魯大學(xué)、斯坦福大學(xué)等美國600余所大學(xué)用作經(jīng)濟(jì)學(xué)原理課程的教材。

通過對(duì)這本書的學(xué)習(xí),了解到了經(jīng)濟(jì)學(xué)的十大原理:1.人們面臨權(quán)衡取舍、2.某種東西的成本是為了得到它而放棄的東西、3.理性人考慮邊際量、4.人們會(huì)對(duì)激勵(lì)作出反應(yīng)、5.貿(mào)易能使每個(gè)人狀況更好、6.市場(chǎng)通常是組織經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一種好方法、7.政府有時(shí)可以改善市場(chǎng)結(jié)果、8.一國的生活水平取決于它生產(chǎn)物品與勞務(wù)的能力、9.當(dāng)政府發(fā)行了過多貨幣時(shí),物價(jià)上升、10.社會(huì)面臨通貨膨脹與失業(yè)之間的短期交替關(guān)系。

十大原理是經(jīng)過高度總結(jié)后得到的結(jié)論,本人通過自主學(xué)習(xí)并結(jié)合他人的觀點(diǎn)得到了自己的看法,關(guān)于作出決策的第一課可以歸納為一句諺語:“天下沒有白吃的午餐。”為了得到我們喜愛的一件東西,通常就不得下放棄另一件我們喜愛的東西。作出決策要求我們?cè)谝粋€(gè)目標(biāo)與另一個(gè)目標(biāo)之間有所取舍。

我們考慮一個(gè)學(xué)生必須決定如何配置她的最寶貴的資源——時(shí)間。她可以把所有的時(shí)間用于學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)學(xué);她可以把所有的時(shí)間用語學(xué)習(xí)心理學(xué);她也可以把時(shí)間分配在這兩個(gè)學(xué)科上。她把某一個(gè)小時(shí)用于學(xué)習(xí)一門課時(shí),她就必須放棄本來可以學(xué)習(xí)另一門課的一小時(shí)。而且,對(duì)于她用于學(xué)習(xí)一門課的每一個(gè)小時(shí),她都要放棄本來可以用于睡眠、騎車、看電視或打工賺點(diǎn)零花錢的時(shí)間。

還可以以考慮父母決定如何使用自己的家庭收入。他們可以購買食物、衣服,或全家度假。或者他們也可以為退休或孩子的人學(xué)教育儲(chǔ)蓄一部分收入。當(dāng)他們選擇把額外的一美元用于上述物品中的一種時(shí),他們?cè)谀撤N他物品上就要少花一美元。

當(dāng)人們組成社會(huì)時(shí),他們面臨各種不同的交替關(guān)系。典型的交替關(guān)系是“大炮與黃油”之間的交替。我們把更多的錢用于國防以保衛(wèi)我們的海岸免受外國入侵(大炮)時(shí),我們能用于提高國內(nèi)生活水平的個(gè)人物品的消費(fèi)(黃油)就少了。在現(xiàn)代社會(huì)里,同樣重要的是清潔的環(huán)境和高收入水平之間的交替關(guān)系。要求企業(yè)減少污染的法律增加了生產(chǎn)物品與勞務(wù)的成本。由于成本高,結(jié)果這些企業(yè)賺的利潤少了,支付的工資低了,收取的價(jià)格高了,或者是這三種結(jié)果的某種結(jié)合,因此盡管污染管制給予我們的好處是更清潔的環(huán)境,以及由此引起的健康水平提高,但其代價(jià)是企業(yè)所有者、工人和消費(fèi)者的收入減少。

社會(huì)面臨的另一種交替關(guān)系是效率與平等之間的交替。效率是指社會(huì)能從其稀缺資源中得到最多東西。平等是指這些資源的成果公平地分配給社會(huì)成員。換句話說,效率是指經(jīng)濟(jì)蛋糕的大小,而平等是指如何分割這塊蛋糕,在設(shè)計(jì)政府政策的時(shí)候,這兩個(gè)目標(biāo)往往是不一致的。

例如,我們來考慮目的在于實(shí)現(xiàn)更平等地分配經(jīng)濟(jì)福利的政策;某些這類政策,例如,福利制度或失業(yè)保障,是要幫助那些最需要幫助的社會(huì)成員。另一些政策,例如,個(gè)人所得稅,是要求經(jīng)濟(jì)上成功的人士對(duì)政府的支持比其他人更多。雖然這些政策對(duì)實(shí)現(xiàn)更大平等有好處,但它以降低效率為代價(jià)。當(dāng)政府把富人的收入再分配給窮人時(shí),就減少了對(duì)辛1

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勤工作的獎(jiǎng)勵(lì);結(jié)果,人們工作少了,生產(chǎn)的物品與勞務(wù)也少了。換句話說,當(dāng)政府想要把經(jīng)濟(jì)蛋糕切為更均等的小塊時(shí),這塊蛋糕也就變小了。

認(rèn)識(shí)到人們面臨交替關(guān)系本身并沒有告訴我們,人們將會(huì)或應(yīng)該作出什么決策。一個(gè)學(xué)生不應(yīng)該僅僅由于要增加用于學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)學(xué)的時(shí)間而放棄心理學(xué)的學(xué)習(xí)。社會(huì)不應(yīng)該僅僅由于環(huán)境控制降低了我們的物質(zhì)生活水平而不再保護(hù)環(huán)境。也不應(yīng)該僅僅由于幫助窮人扭曲了工作激勵(lì)而忽視了他們。然而,認(rèn)識(shí)到生活中的交替關(guān)系是重要的,因?yàn)槿藗冎挥辛私馑麄兛梢缘玫降倪x擇,才能作出良好的決策。

學(xué)習(xí)的最終目的就是運(yùn)用,既然學(xué)習(xí)到了知識(shí),就應(yīng)該從人們?nèi)粘I钪薪?jīng)常遇到的問題出發(fā),深入淺出地將經(jīng)濟(jì)學(xué)中的基本原理和方法進(jìn)行系統(tǒng)的分析說明,使讀者無論是在學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)學(xué)課程時(shí),還是在實(shí)際生活工作中,都能結(jié)合身邊的實(shí)際事物進(jìn)行觀察和分析,從而加深對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理的理解,并自覺運(yùn)用到具體生活實(shí)踐中去,逐步養(yǎng)成用經(jīng)濟(jì)學(xué)眼光觀察和分析事物的好習(xí)慣。擁有像經(jīng)濟(jì)學(xué)家一樣的思維。

本書是19世紀(jì)初英國最著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿爾弗雷德,馬歇爾所著,該書被西方經(jīng)濟(jì)學(xué)界看成是劃時(shí)代的著作,也是繼《國富論》之后最偉大的經(jīng)濟(jì)學(xué)著作,它所闡述的經(jīng)濟(jì)學(xué)說被看作是英國古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的繼承和發(fā)展。全書由七篇構(gòu)成。第一篇《導(dǎo)言》討論研究對(duì)象方法和目的。馬歇爾說“政治經(jīng)濟(jì)學(xué)或經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門研究人類異端生活事務(wù)的學(xué)問。它研究個(gè)人和社會(huì)生活中與獲取和使用物質(zhì)福利必需品最密切相關(guān)的那一部分。”第二篇《若干基本概念》研究了財(cái)富、財(cái)產(chǎn)、消費(fèi)、勞動(dòng)、必需品、資本和收入等概念。第一、第二篇具有總論的性質(zhì),為以下幾篇的原理作了理論鋪墊。第三篇至第六篇是《經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》的主體部分,依次考察了消費(fèi)、生產(chǎn)、交換、分配。第三篇 《論需求及其滿足》研究人的需要和消費(fèi)。第四篇《生產(chǎn)要素——土地、勞動(dòng)、資本和組織》研究了包括人自身在內(nèi)的,能夠作為滿足欲望手段的因素。馬歇爾在《經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》的第五篇《需求、供給與價(jià)值的一般關(guān)系》中,把第三篇中研究的需求理論和第四篇里研究的攻擊理論結(jié)合起來,依據(jù)供求平衡的原理,提出了均衡價(jià)格理論。在第六篇《國民收入的分配》中,馬歇爾提出了以均衡價(jià)格理論為基礎(chǔ)的分配理論。在他看來,各種生產(chǎn)要素所創(chuàng)造的價(jià)值分別形成它們各自的收入。所以,分配論不過是用供求均衡觀點(diǎn)去研究各個(gè)生產(chǎn)要素的價(jià)格。總體來看,供求均衡價(jià)格體系是貫穿《經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》各篇的理論核心和主線。

《經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》中的各個(gè)理論因素,基本來源于傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)原理。它以邊際效用論來說明需求,而以生產(chǎn)費(fèi)用論來說明供給。但是本書對(duì)傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)原理有了進(jìn)一步的發(fā)展,它不再把邊際效用論或生產(chǎn)費(fèi)用論當(dāng)作是決定價(jià)格的獨(dú)立因素,而是通過供求理論,把這兩種原來互不相容的理論結(jié)合起來,形成了本書的理論核心——均衡價(jià)格理論,并在此基礎(chǔ)上建立了他的分配論,應(yīng)該說,《經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》的基本結(jié)構(gòu)為當(dāng)代微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的形成提供了基本框架。馬歇爾在《經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》一書中所運(yùn)用的分析方法也是對(duì)各經(jīng)濟(jì)學(xué)派的綜合。在此,我作一個(gè)簡要總論。第一、以心理分析為基礎(chǔ)。馬歇爾和主觀學(xué)派一樣,認(rèn)為經(jīng)濟(jì)學(xué)要研究人類行為的動(dòng)機(jī)。他認(rèn)為人的心理動(dòng)機(jī)會(huì)有力地影響人的選擇行為,從而支配人的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。人類行為動(dòng)機(jī)分為兩類:一是追求滿足,這可以激發(fā)人們經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的動(dòng)力。二是避免犧牲,這可以成為制約經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的阻力。這兩類動(dòng)機(jī)的均衡是絕大多數(shù)經(jīng)濟(jì)范疇和經(jīng)濟(jì)規(guī)律的基礎(chǔ)。第二、強(qiáng)調(diào)“邊際增量”分析。這是受到數(shù)理經(jīng)濟(jì)學(xué)派的啟發(fā)而產(chǎn)生的。馬歇爾認(rèn)為“在精神和物質(zhì)世界中,我們對(duì)自然的觀察,與總數(shù)量的關(guān)系沒有與增加量的關(guān)系那樣大”。

因此,在《經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》一書中,他廣泛運(yùn)用了邊際增量的分析方法。例如,作為需求理論的基礎(chǔ)的邊際效用就是效用“增量”與消費(fèi)“增量”的比值,而需求彈性則是需求量變動(dòng)比率和價(jià)格變動(dòng)的比率之間的比率;同樣,供給理論和供給彈性也是這樣,只不過他們是以報(bào)酬遞減率和“邊際”生產(chǎn)費(fèi)用原理為基礎(chǔ)的。第三、強(qiáng)調(diào)“局部均衡”分析。2

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馬歇爾把物理學(xué)中作用和反作用達(dá)到均衡的觀念用來說明經(jīng)濟(jì)力量的均衡。馬歇爾強(qiáng)調(diào)的均衡不是一般均衡而是局部均衡。在局部均衡之下,馬歇爾研究的是單個(gè)生產(chǎn)者或消費(fèi)者,而不考慮廠商,消費(fèi)者之間的相互聯(lián)系和影響,這種方法已經(jīng)成為當(dāng)代微觀分析方法的基礎(chǔ)。第四、強(qiáng)調(diào)“靜態(tài)”分析。馬歇爾在《經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》中總是將自己研究的現(xiàn)象置于經(jīng)濟(jì)關(guān)系和相關(guān)因素不變的環(huán)境中,認(rèn)為靜態(tài)下,生產(chǎn)和消費(fèi)、分配、交換的一般條件多是不變的。由于馬歇爾一方面繼承大衛(wèi) 李嘉圖和約翰 穆勒的古典經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,另一方面引入邊際分析、均衡分析等方法,使古典經(jīng)濟(jì)學(xué)理論獲得發(fā)展,所以他的〈經(jīng)濟(jì)學(xué)原理〉一書可看做是“新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)“的代表作。總之,此書是當(dāng)代主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的入門之作,她關(guān)注于現(xiàn)實(shí)生活,深入淺出地為人們描述了理性人的選擇和市場(chǎng)行為

學(xué)習(xí)了這本書,對(duì)“經(jīng)濟(jì)學(xué)”這三個(gè)字有了更深的領(lǐng)悟,也有了自己的看法和認(rèn)識(shí)。《經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》值得廣大學(xué)生學(xué)習(xí)。對(duì)社會(huì)中的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)起到指導(dǎo)作用,因此它是經(jīng)濟(jì)學(xué)者們必須拜讀的經(jīng)典。

第三篇:經(jīng)濟(jì)學(xué)原理書評(píng)

讀曼昆《經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》有感

曼昆的這本經(jīng)典作為一本經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書,是不走尋常路的,生動(dòng)和有趣,整本書洋溢著濃厚的人文熱情,不似尋常的教科書一般枯燥。

正如選修課經(jīng)濟(jì)學(xué)的老師推薦的那樣,適合初學(xué)者,有豐富的案例和通俗淺顯的介紹。《曼昆經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》像年輕的老師談吐風(fēng)趣,總是與學(xué)生平起平坐的講課一樣,給人一種舒服的感覺,讓我們?cè)敢馊ソ邮芩Bピ跁镉姓f過:“本書一個(gè)最重要的目的就是幫助你學(xué)會(huì)經(jīng)濟(jì)學(xué)家的思考方式。”并且本書通過把理論、案例研究和新聞中的經(jīng)濟(jì)學(xué)事例結(jié)合起來,將給你提供充分發(fā)展和實(shí)踐這種技能的機(jī)會(huì)。在深入了解經(jīng)濟(jì)學(xué)的本質(zhì)和細(xì)節(jié)之前,概述一下經(jīng)濟(jì)學(xué)家如何研究這個(gè)世界是有幫助的。

這本書帶給我的是一種新的思維方式,讓我變成一個(gè)“經(jīng)紀(jì)人”,用經(jīng)濟(jì)的頭腦去思考問題,書的開篇就寫到個(gè)人做出決策依靠四個(gè)原理,1.權(quán)衡取舍2.某種東西的成本是為了得到它所放棄的東西3.理性人考慮邊際量4.對(duì)激勵(lì)做出反應(yīng)。在我們的人生旅途中,我們的許多決策不僅影響我們自己,而且還會(huì)影響其他人。

都知道在世界經(jīng)濟(jì)中日本人是美國人的競爭對(duì)手,美國和日本企業(yè)生產(chǎn)許多相同的產(chǎn)品,如一福特公司和豐田公司在汽車市場(chǎng)上爭奪同樣的顧客,康柏公司和東芝公司在個(gè)人電腦市場(chǎng)上爭奪同樣的顧客。而兩國之間的貿(mào)易可以使兩個(gè)國家的狀況都變得更好。貿(mào)易使各國可以專門從事自己最擅長的活動(dòng),并享有各種各樣的物品與勞務(wù)。在世界經(jīng)濟(jì)中既是競爭對(duì)手又是貿(mào)易伙伴。

市場(chǎng)通常是組織經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一種好方法。在考慮任何政策如何影響生活水平時(shí),關(guān)鍵問題是這項(xiàng)政策如何影響我們生產(chǎn)物品與勞務(wù)的能力。為了提高生活水平,決策者需要通過讓工人受到良好的教育,擁有生產(chǎn)物品與勞務(wù)需要的工具,以及得到獲取最好技術(shù)的機(jī)會(huì)。

為什么分散的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行得這么好?這是因?yàn)榭梢灾竿藗兿嗷ビ褠鄱蚀鹊叵嗷?duì)待嗎?完全不是。在這本書中,亞當(dāng)·斯密給我們描述了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中人們?nèi)绾蜗嗷プ饔茫?/p>

人類幾乎隨時(shí)隨地都需要同胞的協(xié)助,要想僅僅依賴他人的恩惠,那是絕對(duì)不行的。他如果能夠刺激他人的利己心,使有利于他,并告訴其他人,給他做事是對(duì)他們自己有利的,他要達(dá)到目的就容易的多了。我們每天所需的食物和飲料,不是出自屠戶、釀酒師或面包師傅的恩惠,而是由于他們自利的打算。

每一個(gè)人既不打算促進(jìn)公共的利益,也不知道自己是在什么程度上促進(jìn)那種利益,他所盤算的也只是他自己的利益。在這種場(chǎng)合下,像在其他許多場(chǎng)合一樣,他受著一只看不見的手的指導(dǎo),去盡力達(dá)到一個(gè)并非他本意想要達(dá)到的目的。也并不因?yàn)椴皇浅鲇诒疽猓蛯?duì)社會(huì)有害。他追求自己的利益,往往使他能比在真正出于本意的情況下更有效地促進(jìn)社會(huì)的利益。經(jīng)濟(jì)參與者受利己所驅(qū)動(dòng),而市場(chǎng)中“看不見的手”指引這種利己去促進(jìn)社會(huì)福利。亞當(dāng)·斯密的許多見解仍然是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的中心。讀完這本書可以使我們更準(zhǔn)確地表述斯密的結(jié)論,并能更充分地分析市場(chǎng)看不見的手的力量與缺點(diǎn)。當(dāng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的局限性表現(xiàn)的比較突出時(shí),政府就應(yīng)該發(fā)揮作用,對(duì)國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行有效的宏觀調(diào)控。政府調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)主要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段、法律手段,并輔之以必要地行政手段。

然而由政府來調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)也不是任何時(shí)候都會(huì)湊效的。當(dāng)政府發(fā)行了過多貨幣時(shí),物價(jià)就會(huì)上升而導(dǎo)致通貨膨脹。

1921年1月,德國一份日?qǐng)?bào)價(jià)格為 0.3馬克。不到兩年之后,也就是 1922年11月,一份同樣的報(bào)紙價(jià)格為7 000 萬馬克。經(jīng)濟(jì)中所有其他價(jià)格都以類似的程度上升。雖然美國從未經(jīng)歷過接近于德國 2 0世紀(jì)2 0年代的情況,但通貨膨脹有時(shí)也成為一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題。例如,2 0世紀(jì)7 0年代期間,物價(jià)總水平翻了一番多,杰拉爾德·福特總統(tǒng)稱通貨膨脹是“公眾的頭號(hào)敵人”。與此相比,在2 0世紀(jì)9 0年代,通貨膨脹是每年 3 %左右;按這個(gè)比率,物價(jià)2 0多年才翻一番。由于高通貨膨脹給社會(huì)帶來了各種代價(jià),所以世界各國都把保持低通貨膨脹作為經(jīng)濟(jì)政策的一個(gè)目標(biāo)。

那么是什么引起了通貨膨脹呢?在大多數(shù)嚴(yán)重或持續(xù)的通貨膨脹情況下,罪魁禍?zhǔn)卓偸窍嗤摹泿帕康脑鲩L。當(dāng)一個(gè)政府創(chuàng)造了大量本國貨幣時(shí),貨幣的價(jià)值下降了。在 2 0 世紀(jì)2 0年代初的德國,當(dāng)物價(jià)平均每月上升3倍時(shí),貨幣量每月也增加了 3倍。美國的情況雖然沒有這么嚴(yán)重,但美國經(jīng)濟(jì)史也得出了類似的結(jié)論:2 0世紀(jì)7 0年代的高通貨膨脹與貨幣量的迅速增長是相關(guān)的,而 2 0世紀(jì)9 0年代導(dǎo)致通貨膨脹的罪魁禍?zhǔn)资秦泿帕康脑鲩L。書中的那幅表現(xiàn)物價(jià)上漲的插圖讓我感觸頗深。雖然畫面似乎有些夸張,但它確實(shí)反映了通貨膨脹問題的嚴(yán)重性。

人們經(jīng)常要求經(jīng)濟(jì)學(xué)家解釋一些經(jīng)濟(jì)事件的原因。例如,為什么年輕人的失業(yè)率高于年齡大一些的人?有時(shí)也要求經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出改善經(jīng)濟(jì)結(jié)果的政策建議。例如,政府應(yīng)該為改善年輕人的經(jīng)濟(jì)福利做些什么?當(dāng)經(jīng)濟(jì)學(xué)家努力去解釋世界時(shí),他們是科學(xué)家。當(dāng)經(jīng)濟(jì)學(xué)家試著幫助改善世界時(shí),他們是政策顧問。一般來說,關(guān)于世界的表述有兩種類型。一種類型是實(shí)證的。實(shí)證表述是描述性的。它們做出關(guān)于世界是什么的表述。第二種類型的表述是規(guī)范的。規(guī)范表述是命令性的。它們做出關(guān)于世界應(yīng)該是什么的表述。

實(shí)證表述和規(guī)范表述之間的關(guān)鍵差別是我們?nèi)绾闻袛嗨鼈兊恼_性。從原則上說,我們可以通過檢驗(yàn)證據(jù)而確認(rèn)或否定實(shí)證表述。經(jīng)濟(jì)學(xué)家可以通過分析某一時(shí)期內(nèi)最低工資變動(dòng)和失業(yè)變動(dòng)的數(shù)據(jù)來評(píng)價(jià)到底是不是最低工資法引起了工人失業(yè)。與此相比,評(píng)價(jià)規(guī)范表述涉及價(jià)值觀和事實(shí),僅僅靠數(shù)據(jù)并不能判斷政府應(yīng)不應(yīng)該提高工人最低工資。確定什么是好政策或什么是壞政策不僅僅是一個(gè)科學(xué)問題,它還涉及到我們對(duì)倫理、宗教和政治哲學(xué)的看法。經(jīng)濟(jì)學(xué)家可能對(duì)世界如何運(yùn)行的不同實(shí)證理論的正確性看法不一致,有著不同的價(jià)值觀,因此對(duì)政策應(yīng)該努力實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)會(huì)有不同的規(guī)范觀點(diǎn)。

第四篇:經(jīng)濟(jì)學(xué)原理(共)

浩淼冷月 :黃金為什么暴跌?

(1)有一個(gè)商人到了一個(gè)山村,村子周圍的山上全是猴子。商人就和村子種地的農(nóng)民說,我買猴子,100元一只。村民不知是真是假,試著抓猴子,商人果然給了100元。于是全村的人都去抓猴子,這比種地合算得多了。很快商人買了兩千多只猴子,山上猴子很少了。商人這時(shí)又出價(jià)200元一只買猴子,村民見猴價(jià)翻番,便又紛紛去抓,商人又買了,但猴子已經(jīng)很難抓到了。商人又出價(jià)300元一只買猴子,猴子幾乎抓不到了。商人出價(jià)到500元一只,山上已沒有猴子,三千多只猴子都在商人這里。

這天,商人有事回城里,他的助手到村里和農(nóng)民們說,我把猴子300元一只賣你們,等商人回來,你們500元賣給商人,你們就發(fā)財(cái)了。村民瘋了一般,把鍋砸了賣鐵,湊夠錢,把三千多只猴子全買了回去。

助手帶著錢走了,商人再也沒有回來。村民等了很久很久,他們堅(jiān)信商人會(huì)回來500元買他們的猴子,終于有人等不急了,猴子還要吃香蕉,這有費(fèi)用啊,把猴子放回了山上,山上仍然到處是猴子。

這就是傳說中的股市!

這就是傳說中的信托!

這就是傳說中的黃金市場(chǎng)!

這就是傳說中的房市!

(2)這是炎熱小鎮(zhèn)慵懶的一天。太陽高掛,街道無人,每個(gè)人都債臺(tái)高筑,靠信用度日。這時(shí),從外地來了一位有錢的旅客,他進(jìn)了一家旅館,拿出一張1000元鈔票放在柜臺(tái),說想先看看房間,挑一間合適的過夜。

就在此人上樓的時(shí)候,店主抓了這張1000元鈔,跑到隔壁屠戶那里支付了他欠的肉錢。屠夫有了1000元,橫過馬路付清了豬農(nóng)的豬本錢。

豬農(nóng)拿了1000元,出去付了他欠的飼料款。

那個(gè)賣飼料的老兄,拿到1000元趕忙去付清他召妓的錢(經(jīng)濟(jì)不景氣,當(dāng)?shù)氐姆?wù)業(yè)也不得不提供信用服務(wù))。

有了1000元,這名妓女沖到旅館付了她所欠的房錢。

旅館店主忙把這1000元放到柜臺(tái)上,以免旅客下樓時(shí)起疑。

此時(shí)那人正下樓來,拿起1000元,聲稱沒一間滿意的,他把錢收進(jìn)口袋,走了……

這一天,沒有人生產(chǎn)了什么東西,也沒有人得到什么東西,可全鎮(zhèn)的債務(wù)都清了,大家很開心……

這個(gè)故事告訴了我們一個(gè)什么道理?

答案:現(xiàn)金是要流通才能產(chǎn)生價(jià)值!而經(jīng)濟(jì)永遠(yuǎn)存在炒作!太牛了不轉(zhuǎn)都不行!

第五篇:《經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》有感

《經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》有感

最近,一直都在忙兼職班主任的事情,書,確實(shí)讀少了不少,但是在與小師弟小師妹的交往中,我又對(duì)“經(jīng)濟(jì)學(xué)”這個(gè)詞匯有了新的認(rèn)識(shí)。今年華師經(jīng)管院的招生是大類招生,我?guī)У陌嗉?jí)是經(jīng)濟(jì)學(xué)類1班。經(jīng)濟(jì)學(xué)類,別說對(duì)于他們,就是對(duì)于我這個(gè)理論上已經(jīng)讀了6年大學(xué)的人來說,都覺得十分不解。于是,他們帶著很多疑問,很多困惑,很多迷茫邁入了大學(xué)校門,開始了大學(xué)的生活??作為兼班師姐,自然會(huì)面對(duì)很多來自他們的問題,比如說經(jīng)濟(jì)學(xué)究竟是什么,要學(xué)哪些科目,學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)以后有什么用。后面兩個(gè)問題都還挺好回答的,但第一個(gè)問題,一個(gè)本源的問題真的把我給問倒了。于是,新生進(jìn)入軍訓(xùn)后,趁著一些空閑,我端起了馬歇爾的《經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》,希望能在這本經(jīng)濟(jì)學(xué)的里程碑和經(jīng)濟(jì)學(xué)入門教程中找到答案。馬歇爾是英國近代最著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家,新古典學(xué)派和劍橋?qū)W派的創(chuàng)始人,劍橋大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授,是19世紀(jì)末和20世紀(jì)初經(jīng)濟(jì)學(xué)界最重要的人物。他生于英格蘭,1865年畢業(yè)于劍橋大學(xué)。畢業(yè)后她在劍橋任教九年,然后又到了牛津大學(xué),1885年,他又回到了母校執(zhí)教,直到1905年退休。這樣一個(gè)偉大的經(jīng)濟(jì)學(xué)家,他進(jìn)入大學(xué)后開始學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)、哲學(xué)和政治經(jīng)濟(jì)學(xué),而且他最有興趣的哲學(xué),但他最后還是選定經(jīng)濟(jì)學(xué)為專業(yè)。做出這個(gè)決定的重要原因是馬歇爾曾走訪英國的貧民區(qū),無法忘卻他所見到的貧窮和饑餓。

有人說,每一本經(jīng)濟(jì)學(xué)巨著,之所以流行或具有里程碑意義,其主要原因在于其符合其特殊的社會(huì)背景和經(jīng)濟(jì)狀態(tài),符合各自歷史條件的要求。亞當(dāng)?斯密在他的經(jīng)濟(jì)學(xué)巨著《國富論》中提出了著名的被稱為“看不見的手”的原理,強(qiáng)調(diào)資本主義自由經(jīng)濟(jì);馬歇爾繼承了斯密的“看不見的理論”,反對(duì)國家政府干預(yù)經(jīng)濟(jì),他在1890年發(fā)表的《經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》中闡述了供求論、節(jié)欲論、生產(chǎn)費(fèi)用論,特別是邊際效用論,形成了“折衷的理論體系”。他在這本書里建立了靜態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué),所闡述的經(jīng)濟(jì)學(xué)說被看作是英國古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的繼續(xù)和發(fā)展。他的這一著作被看作是與斯密《國富論》、李嘉圖《賦稅原理》齊名的劃時(shí)代著作,成為當(dāng)時(shí)最有影響的專著,成為了現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的基礎(chǔ),多年來一直被奉為英國經(jīng)濟(jì)學(xué)的圣經(jīng)。這本經(jīng)濟(jì)學(xué)著作,在馬歇爾在生之年就出版了8次之多。馬歇爾理論的一個(gè)重要特征就是有相當(dāng)嚴(yán)密的體系,這本書本身就是一個(gè)體系,一個(gè)研究經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本框架。這本書分成了6篇。第一篇序論。把經(jīng)濟(jì)學(xué)定義為研究財(cái)富及人類需求關(guān)系的一門應(yīng)用科學(xué),認(rèn)為其目的在于解救貧困和增進(jìn)福利。第二篇,說明財(cái)富、價(jià)值、土地、所得、工資、地租、利息、利潤、準(zhǔn)租、生產(chǎn)、消費(fèi)、勞動(dòng)等若干基本概念。第三篇,需求及其滿足,論述消費(fèi)理論。第四篇,生產(chǎn)要素,論述生產(chǎn)理論,在這一部分,講述了土地、勞動(dòng)、資本和組織之間的關(guān)系。第五篇,需求、供給與價(jià)值的一般關(guān)系。第六篇,國民所得的分配,論述分配理論。馬歇爾是局部均衡分析,即微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的創(chuàng)始者,他研究單個(gè)市場(chǎng)的行為而不考慮市場(chǎng)與市場(chǎng)之間的影響。他運(yùn)用上升的供給曲線和下降的需求曲線分析收入、成本的變化對(duì)價(jià)格的影響。從而得出了均衡價(jià)格理論,這也是馬歇爾經(jīng)濟(jì)學(xué)說的核心。他認(rèn)為,市場(chǎng)價(jià)格決定于供需雙方的力量均衡,二者同時(shí)起作用的。而《經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》這本著作正是對(duì)均衡價(jià)格論的論證和引申。

好的經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書能引導(dǎo)學(xué)生們?nèi)ジ惺芙?jīng)濟(jì)學(xué)家們見微知著的洞察力、把握實(shí)質(zhì)的判斷力,以及他們恪守的自由信念和特有的樂觀精神。壞的教科書卻只能讓學(xué)生們覺得:經(jīng)濟(jì)學(xué)無非就是那些畫在黑板上的、不知所云的曲線。曼昆的《經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》無疑屬于前者。作為一個(gè)生活在21世紀(jì)的現(xiàn)代人,為什么你還應(yīng)該學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)學(xué)呢?曼昆在《經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》的前言里列舉了以下三個(gè)原因:

學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)學(xué)的第一個(gè)原因是,它有助于你了解你所生活在其中的世界。有許多經(jīng)濟(jì)問題會(huì)激起你的好奇心。為什么在紐約市找公寓如此困難?為什么如果旅客周六停留一個(gè)晚上,航空公司對(duì)往返機(jī)票的收費(fèi)就要低一些?為什么羅賓·威廉姆斯作為電影明星得到的報(bào)酬如此之高?為什么許多非洲國家人民的生活水平如此低下?為什么一些國家通貨膨脹率高,而另一些國家物價(jià)穩(wěn)定?為什么在一些年份找工作容易,而在另一些年份困難?這些只是經(jīng)濟(jì)學(xué)課程可以幫助你回答的許多問題中的幾個(gè)。

學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)學(xué)的第二個(gè)原因是,它將使你更精明地參與經(jīng)濟(jì)。在你的日常生活中,你要做出許多經(jīng)濟(jì)決策。當(dāng)你是學(xué)生時(shí),你要決定在學(xué)校學(xué)習(xí)多少年。一旦你參加了工作,你要決定把多少收入用于支出,多少用于儲(chǔ)蓄,以及如何將你的儲(chǔ)蓄用于投資。有一天你會(huì)發(fā)現(xiàn)你要管理一家小企業(yè)或一個(gè)大公司,而且你要決定為你的產(chǎn)品制定多高的價(jià)格。經(jīng)濟(jì)學(xué)將使你從一個(gè)新角度去思考如何最好地做出這些決策。學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)學(xué)本身不會(huì)使你富有,但它將提供一些有助于你致富的工具。

學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)學(xué)的第三個(gè)原因是,它將使你更好地理解經(jīng)濟(jì)政策的潛力與局限性。作為一個(gè)選民,你要幫助選擇指導(dǎo)社會(huì)資源配置的政策。當(dāng)決定支持哪一種政策時(shí),你會(huì)發(fā)現(xiàn)自己提出了各種經(jīng)濟(jì)學(xué)問題:各種不同形式稅收帶來的負(fù)擔(dān)是多大?與其他國家自由貿(mào)易的后果是什么?保護(hù)環(huán)境的最好方法是什么?政府的預(yù)算赤字如何影響經(jīng)濟(jì)?這些問題以及類似的問題總是縈繞在市政機(jī)關(guān)、州長辦公室和白宮的決策者的腦海里。

因此,經(jīng)濟(jì)學(xué)原理可以運(yùn)用到當(dāng)今人們生活中的方方面面。無論以后你閱讀報(bào)紙、管理企業(yè)還是坐在白宮橢圓形的辦公室中,你都將會(huì)為學(xué)習(xí)過經(jīng)濟(jì)學(xué)而感到欣慰。然而,經(jīng)濟(jì)學(xué)著作大都充滿了抽象的概念、生硬的圖表、艱深的數(shù)學(xué)公式和模型,讀起來讓人往往感到枯燥乏味。而曼昆的《經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》巧妙地將枯燥的經(jīng)濟(jì)學(xué)變得有趣,“讓更多的想了解經(jīng)濟(jì)知識(shí)的人看了本書后不再恐懼經(jīng)濟(jì)學(xué)”,而是感到“學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)原來也是一種享受”。為了吸引更多的學(xué)生對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)感興趣,曼昆在舉例子的時(shí)候常常會(huì)說到當(dāng)紅的影星、體育明星、甚至富有爭議的電視劇(比如《欲望城市》)。其他經(jīng)濟(jì)學(xué)家如大胡子克魯格曼、暢銷書作者瑟羅等在《華爾街日?qǐng)?bào)》、《紐約時(shí)報(bào)》的專欄文章也會(huì)被他信手拈來。讀曼昆的書,可以改變?nèi)藗儗?duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)家的看法。曼昆有一個(gè)崇高的使命,那就是讓所有的少男少女都迷戀經(jīng)濟(jì)學(xué)。這種趣味性無疑十分重要!曼昆在寫這本書時(shí)依據(jù)的原則是:“寫作最重要的是簡單明了,而不是事無巨細(xì)包羅萬象,讀者的時(shí)間是稀缺資源。”簡明性在書中也體現(xiàn)得十分明顯。在編寫這本教材的過程中,曼昆一直盡力地把自己放在經(jīng)濟(jì)學(xué)初學(xué)者的位置上。他用簡潔明了的語言,在本書的第一章就提出了經(jīng)濟(jì)學(xué)的十大原理,全書內(nèi)容以此為中心逐步展開,條理清楚、重點(diǎn)突出;為增加學(xué)習(xí)的趣味性,幫助讀者輕松地理解和運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí),書中還穿插有大量的“新聞?wù)洝薄ⅰ鞍咐芯俊焙汀皡⒖假Y料”。因此,這本書最大的特點(diǎn)就是從初學(xué)者的角度出發(fā),用最為簡潔的方式,將經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原理告訴讀者,引發(fā)讀者的興趣,然后逐步引導(dǎo)讀者用經(jīng)濟(jì)學(xué)的思維方式思考世界。他的目的就是強(qiáng)調(diào)讀者應(yīng)該而且也會(huì)發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)學(xué)的興趣所在。而貫穿始終的經(jīng)濟(jì)學(xué)十大原理也是讓人印象深刻,體現(xiàn)了全書思路清晰,邏輯嚴(yán)謹(jǐn)。這個(gè)世界,無論是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的美國,還是正在發(fā)展的中國,她們關(guān)注最多的是經(jīng)濟(jì),任何新聞媒體也都在聚焦經(jīng)濟(jì)。可以說,這個(gè)世界的運(yùn)行是以經(jīng)濟(jì)為中心而輻射開來,曼昆正是從這一視角通過冷靜的思考和檢驗(yàn)提出經(jīng)濟(jì)學(xué)的十大原理的,每一條原理都是對(duì)現(xiàn)實(shí)生活的精練。比如: 人們面臨權(quán)衡取舍

第一條原理就告訴我們經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的對(duì)象:稀缺性資源。正是因?yàn)橘Y源是稀缺的,我們才會(huì)在生活中面臨著一次又一次的選擇。曼昆在第十八章(生產(chǎn)要素市場(chǎng))提到這個(gè)原理時(shí)寫到:“也許一個(gè)人一生中沒有一種取舍比工作和閑暇之間的權(quán)衡取舍更明顯和更重要。”我完全贊同這句話。尤其對(duì)于個(gè)人來說,時(shí)間是最大的稀缺性資源。人的一生是很短暫的,要是把時(shí)間都用在怨天尤人上,你就放棄了學(xué)會(huì)改變境遇的奮斗和追求。愿每個(gè)人都好好利用個(gè)人有限的時(shí)間資源。當(dāng)個(gè)人組成社會(huì)時(shí),這時(shí)將會(huì)面對(duì)更多的權(quán)衡取舍。《孟子·告子上》中的“魚,我所欲也;熊掌,亦我所欲也;二者不可兼得。”就充分說明了人們?cè)谏钪校瑫?huì)面臨抉擇,因?yàn)橘Y源是有限的,而欲望卻是無窮的。如何抉擇,就得按照理性人的思維模式了。政府也必須在“公平”與“效率”間作出合理的選擇,所以就有了我們經(jīng)常見到的我國政府提出的“效率優(yōu)先,兼顧公平”。實(shí)際上就是選擇了“效率”,當(dāng)然政府會(huì)在必要的時(shí)候會(huì)采取一些措施來縮小差距,但不管怎樣,我國東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)勢(shì)力是絕對(duì)超過中西部地區(qū)的。這種選擇是非常科學(xué)的。

某種東西的成本是為了得到它而放棄的東西

現(xiàn)在越來越多的人選擇讀研,對(duì)于一個(gè)沒接觸過經(jīng)濟(jì)學(xué)的人來說,他認(rèn)為的成本是:“學(xué)費(fèi)+住宿費(fèi)+生活費(fèi)+考試費(fèi)用”,時(shí)間是一個(gè)不會(huì)計(jì)入成本的因素。曼昆卻認(rèn)為:住宿費(fèi)和生活費(fèi)是收益,而非成本。想想就會(huì)明白,因?yàn)檫@些開支是必不可少的,其他地方會(huì)更貴。這樣說來,那不如接著讀博好了,反正是在收益嘛。正是我們所忽略了“機(jī)會(huì)成本”。如果六年的時(shí)間用來工作,我們能賺多少?你想過嗎?最重要的是六年寶貴的工作經(jīng)驗(yàn),提前建立起來的幸福家庭生活,等等,這些都是我們讀書的成本。當(dāng)然,對(duì)于更多繼續(xù)讀書深造的人以后所創(chuàng)造的收益會(huì)大于所有付出的顯性成本與隱性成本之和。最重要的是馬斯洛需求層次理論的最高層:“自我實(shí)現(xiàn)”。引用這樣一個(gè)例子是為了更好說明“機(jī)會(huì)成本”。經(jīng)常用這種想法你會(huì)合理安排每一天的生活。第十八章中,曼昆談到,工作是閑暇的機(jī)會(huì)成本,正是因?yàn)槿绱耍?jīng)濟(jì)條件不充裕的人很愿意選擇加班,甚至有人會(huì)選擇干副業(yè)。同樣曼昆也認(rèn)為閑暇是工作的機(jī)會(huì)成本,這也就是為什么旅游業(yè)得以發(fā)展的一個(gè)主要原因吧。理性人考慮邊際量

比如小李和小張是一對(duì)感情很好的戀人(開始考慮結(jié)婚),都是大學(xué)剛畢業(yè)不久的上班族,如果兩人分開住,就得花兩份房租。但倘若兩人合租就會(huì)減少一份房租(假設(shè)小張搬過來),此時(shí),對(duì)于小李來說,小張住進(jìn)來的邊際成本就為零。兩人的同居行為是符合理性人思維的。還有對(duì)于即將參加高考的學(xué)生,經(jīng)過緊張的長時(shí)間學(xué)習(xí),最后幾天的邊際收益會(huì)下降,這時(shí)學(xué)校往往會(huì)作出放假的決定。這也是有道理的。以上只是單方面考慮邊際收益或邊際成本。曼昆在這本書中的第十四章《競爭市場(chǎng)上的企業(yè)》提到了理性人考慮邊際量,主要是將這一思想運(yùn)用到競爭企業(yè)中,并從邊際收益和邊際成本兩方面分析,得出長期中利潤最大化的一個(gè)一般性規(guī)律:在利潤最大化水平時(shí),邊際收益和邊際成本正好相等。所以我們就很容易理解規(guī)模不經(jīng)濟(jì),為什么有些民營企業(yè)不愿做大。人們會(huì)對(duì)激勵(lì)作出反應(yīng)

剛讀書時(shí)好好學(xué)習(xí)是為了爭當(dāng)“三好學(xué)生”,讀到中學(xué)挑燈夜戰(zhàn)是為了“中考”“高考”,在大學(xué)博覽眾書是為了找到一份稱心的工作,到了工作崗位上還得為了職稱拼死拼活??也許人的一生都在不停地奮斗,從一個(gè)頂點(diǎn)向另一個(gè)頂點(diǎn)攀登,不知疲憊。而這一切完全是符合經(jīng)濟(jì)學(xué)的另一個(gè)重要原理:人們會(huì)對(duì)激勵(lì)作出反應(yīng)。

曼昆在《經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》的上下冊(cè)都提到了這個(gè)原理,上冊(cè)第六章《供給、需求與政府政策》中關(guān)于租金控制的一個(gè)案例,就是政府實(shí)行最高限價(jià),長期中會(huì)導(dǎo)致住房的很多缺口,因?yàn)榇藭r(shí)政府限制了潛在房東的激勵(lì),誰也不愿做不賺錢的生意,此時(shí)房子的質(zhì)量環(huán)境都會(huì)大打折扣。下冊(cè)的第二十六章《失業(yè)與自然失業(yè)率》中的失業(yè)保障談到有些人因?yàn)槟塬@得失業(yè)的保障而不愿就業(yè),造成政府沉重的負(fù)擔(dān)。曼昆都是從宏觀角度闡述該原理的,也說明政府的任何一個(gè)政策都會(huì)帶來很大的影響,政策制定是一件很艱難的事。現(xiàn)實(shí)生活中我們接觸太多太多由于引進(jìn)激勵(lì)機(jī)制而提高效率的例子,為什么國有企業(yè)改革的呼聲不絕于耳,我想應(yīng)該有一個(gè)因素是因?yàn)閲衅髽I(yè)的激勵(lì)機(jī)制不高吧。

無論經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的證明過程如何高深,但它總可以用簡明的淺顯的語言描述出來。對(duì)于初涉經(jīng)濟(jì)學(xué)的人而言,這樣的經(jīng)濟(jì)學(xué)教育意味著他們可以很輕松地進(jìn)入經(jīng)濟(jì)學(xué)殿堂,而不被刻意布置的那些沒有必要的鐘鼎器皿和幔帳弄得不知所措,也不會(huì)被那種神秘主義的表述方法所蒙蔽。這是一本絕對(duì)值得去細(xì)細(xì)品讀的書!

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