第一篇：淺談鐵路項目成本管理中存在的問題及對策

1導言

近年來，鐵路工程項目迅速發展，業主對工期的要求不斷提高，面對施工復雜的鐵路項目以及越來越緊迫的工期壓力，如何通過精細化的成本管理方式提高企業盈利水平是一個十分重要的問題。

2鐵路項目成本管理的重要性

鐵路項目成本管理的首要目標是在保證項目的質量、工期的基礎上，實現項目盈利的最大化。鐵路項目的建設周期被壓縮得較多，且采用的技術比較復雜，因此對于鐵路項目的成本控制提出了很多新的挑戰。通過對鐵路項目的成本管理，能夠在綜合考慮項目的工期以及質量要求的基礎上，保證預期項目盈利目標的實現，也是提升企業競爭力的有效方式。另一方面，進行鐵路項目的成本管理也是項目順利實施的保障。當前鐵路項目的建設周期較短，且采用的材料較多，鐵路施工消耗資金最多的因素是材料，通常占據項目資金的60%以上，通過成本的管理，能夠根據工期進行合理的資金調度計劃以及材料購置安排，因此對于成本的控制也是項目按期完工以及材料合理購置利用的前提。

3前鐵路工程施工項目成本管理存在的問題

3.1鐵路施工企業成本管理主體單一

當前，在我國的鐵路施工企業中，財務部門以及財務人員仍然是鐵路施工企業成本管理的主體。而實際上，鐵路施工企業成本管理工作的核心是項目成本管理，而對項目成本的管理要求做到全員全過程的監管，因此目標成本最好是通過施工生產組織者來控制，而財務部門作為成本管理的主體，會導致鐵路施工的組織人員僅僅只將目光放在施工生產上，而鐵路施工的技術人員只對一些技術上的問題負責，而材料人員僅僅關注材料的采購、運送與分配工作。這種方式雖然看起來分工比較明確，但在成本管理工作上卻體現出各個部門沒有對成本管理工作進行具體的溝通，更沒有具體的成本管理責任，而財務部門工作人員雖然掌握一些基礎上的成本管理知識，但是在實際的鐵路施工建設工作中卻無法做到面面俱到，更無法發現與糾正一些技術人員與采購人員為保證工程質量與工程進度而采取的奢侈性的經濟措施，因為這些經濟措施一般而言均是合乎規定的，但卻抬高的鐵路施工企業的成本。

3.2設計變更管理不當

由于鐵路工程項目的技術復雜性以及施工的緊迫性，在設計時往往不能完全綜合考慮到實際施工的所有情況，甚至由于政治因素，某些項目存在邊勘察、邊設計、邊施工、邊修改的情況，鐵路行業本身的特點加上各種綜合因素的影響，造成鐵路項目中的設計變更數量很多。一類變更則審批過程漫長，往往一個變更幾年才能審批下來。當前很多鐵路項目施工單位雖然注意到了施工變更對其成本造成的影響，但是卻沒有采取有效的措施，對設計變更進行有效的控制和反饋。從而導致由于設計造成項目成本的增加。

3.3施工方案的選擇問題

施工方案的選擇對于項目的成本管理起到了至關重要的作用，不同的施工方案所需要的工期不同，且采用的人工、材料、機械的費用也都不相同，因此同一項目采用不同的施工方案所需要的成本是完全不同的。鐵路項目中采用的施工技術眾多，施工方案的選擇范圍也很廣。鐵路施工方案是否先進、合理不僅直接關系到施工質量也必然會直接影響鐵路工程的目標成本以及工程的利潤。然而很多施工單位并未對施工方案進行詳細的技術經濟必選，很多管理人員僅僅根據以往的經驗，對施工方案進行選擇。施工方案選擇的不合理以及隨意性，導致了后期施工成本過大，不利于成本的控制。

3.4工程材料的成本管理存在漏洞

在鐵路施工企業的項目成本管理中，材料成本是最為主要的部分，通常材料成本會占到整個施工成本的五成到七成左右。但是當前，鐵路施工企業在對工程材料管理上還存在著一些漏洞，主要表現為：材料成本積壓。在很多時候，鐵路施工采購的采購計劃都沒有被嚴格的執行，采購人員隨意增加采購數量的情況頻頻出現，這就導致很多時候鐵路施工企業的材料成本費用嚴重超支，材料成本積壓現象嚴重。

4鐵路項目成本管理對策

4.1提升全員成本管理意識

全員成本管理意識對于整個項目而言是至關重要的，只有將成本管理理念落實到管理者及操作者每一個人，才能真正將成本管理落實。組織項目全體人員認真學習公司經濟管理各項文件的方式，深刻領會成本管理精髓，逐漸引導大家培養成本管控意識，從日常生活及工作習慣上抓成本管理工作。建立全面的、全過程的、全體參建人員共同參與的大成本管理理念。讓每一個員工都成為成本管理的主人，有效、扎實地推進目標成本管理運行機制的實施。

4.2推行目標責任成本管理，建立成本效績考評制度

制定責任成本控制目標，并將其分解落實到項目部各責任部門，各責任部門依據分解后的責任成本編制成本支出計劃，嚴格按計劃進行控制；加強項目成本分析，通過合同價值、責任成本預算與實際發生費用之間的對比，掌握項目的真實盈虧狀況，查找費用節超所在；嚴格成本管理效績考評辦法，從經濟效果和工作標準兩方面制定詳細的考評細則，在項目建立責任成本的記錄、歸集、核算臺賬和報表制度，及時地掌握項目的成本狀況，按成本管理的規定實施考核兌現。

4.3搞好施工成本過程控制

抓好施工工序銜接環節，提高人機效率，在人員組織、工序交接、物資設備、后勤保障等方面嚴格按照標準化施工進行安排，實行全過程控制，把各項工作落實到位；提高施工工藝水平，狠抓施工工藝，減少返工，節約材料；加強人、材、機管控，嚴格控制勞務支出，嚴格控制好工程材料，合理選用機械，充分發揮機械性能，加強安全質量管理，有效的控制安全質量事故對工程成本的影響，加強現場安全管理，防止安全事故的發生，從而減少項目成本開支。

4.4抓好經濟活動分析，為成本管理提供科學依據

經濟活動分析是項目成本管理中的事后控制手段，也是項目成本全過程控制中用來評價成本管理效果，總結改正成本管理方法的重要手段。項目應每月召開一次由項目領導組織，各部門參與的經濟活動分析會，主要對當月完成施工計劃、工程進展、質量安全、成本消耗和盈虧情況以及對影響施工活動的基本要素進行分析討論。并通過分析，找出薄弱環節和存在的問題，進而提出整改措施并強力推進。

5結論

綜上所述，鐵路項目的成本管理是一項十分重要的工作，從提升全員成本管理意識，建立健全責任成本體制，抓好施工方案優化、有效降低成本、搞好變更索賠以及抓好經濟活動分析、為成本管理提供科學依據等方面，做好鐵路項目的成本管理工作，提升企業總體競爭力。

第二篇：淺談鐵路項目責任成本管理中存在的問題及對策

淺談鐵路項目責任成本管理中存在的問題及對策

摘 要：隨著我國國民經濟的發展，基本建設規模不斷增長，鐵路建設實施跨越式發展戰略，給鐵路施工企業帶來了難得的發展機遇，鐵路施工企業生產規模不斷增加，在新的形勢下，做好鐵路施工項目責任成本管理，對促進鐵路企業發展具有重要意義。基于此，文章就鐵路項目責任成本管理中存在的問題及對策進行分析與研究。

關鍵詞：鐵路項目 責任成本管理 問題 對策

中圖分類號：F505 文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2017）05-286-02

一、鐵路項目責任成本管理的重要性

鐵路項目責任成本管理的首要目標是在保證項目的質量、工期的基礎上，實現項目盈利的最大化。鐵路項目的建設周期被壓縮得較多，且采用的技術比較復雜，因此對于鐵路項目的成本控制提出了很多新的挑戰。通過加強和推進責任成本管理工作，構建科學合理高效的責任成本管理體系，規范成本管理工作秩序，強化責任成本管控能力，堵塞效益流失漏洞，提高成本精細化管理水平等手段的實施，能夠在綜合考慮項目的工期以及質量要求的基礎上，保證預期項目盈利目標的實現，也是提升企業競爭力的有效方式。另一方面，進行鐵路項目的責任成本管理也是項目順利實施的保障。當前鐵路項目的建設周期較短，且采用的材料較多，鐵路施工消耗資金最多的因素是材料，通常占據項目資金的60%以上，最高甚至可以達到80%。通過成本的管理，能夠根據工期進行合理的資金調度計劃以及材料購置安排，因此對于成本的控制也是項目按期完工以及材料合理購置利用的前提。

二、鐵路工程項目成本管理中存在的問題

1.責任成本管理重視不夠。鐵路施工項目中標后，沒有及時組織相關專業人員開展成本核算，對整個項目的成本狀況沒有全面的掌握。項目管理人員對應該采取哪些措施進行成本控制，減少成本支出沒有深入思考，減少收益，有些項目甚至最后虧損嚴重。

2.責任成本管理體系不完善。鐵路工程項目責任成本管理必須要有一個健全的成本管理體系作支撐。相當一部分鐵路施工企業責任成本管理體系不完善，以致成本管理工作得不到有效的落實和執行，成本管理工作難以得到有效的開展。

3.責任成本管理過程控制力度不夠。管理粗放是不少鐵路施工企業的一個通病，在成本管理方面更為明顯。鐵路工程項目責任成本管理貫穿于施工生產全過程，成本管理關鍵在于過程控制，過程控制不力會導致項目成本管理失控，給企業帶來巨大經濟損失。鐵路工程項目在施工過程中，對勞務分包、設備租賃、物資采購、安全質量等影響成本管理的要素把關不嚴，會導致本來可以盈利的項目變成虧損項目。

4.成本管理方法落后。鐵路工程項目不確定性因素多，給成本管理和控制帶來很大的不確定性，要提高項目成本管理水平，更需要先進的管理方法和管理手段。目前有些鐵路施工企業工程項目的成本管理方法和手段是相對落后的，無法實時掌握項目成本的實際狀況，很難實現成本的動態控制。

5.鐵路工程項目從初設招標過渡到施工圖招標后，對項目管理人員的成本管理水平提出了更高要求，創效工作更為艱巨，項目管理將更多從成本管控中要效益。

三、鐵路施工中項目責任成本管理對策

1.增強責任成本控制意識。現階段，在成本控制方面，其控制意識不是很強，呈現這樣的狀態：部門分工雖然分工比較明確，每個人員只負責自己的本職工作，卻對成本控制沒有概念，比如，施工技術人員只負責施工技術和施工質量等等。職責分工固然是有其積極意義，但是對于整個企業成本控制來說，每個環節、人員、部門都要有成本控制意識，才能將控制工作做到位，比如負責材料的人員在采購材料時，只選擇最佳的、成本高的材料，不考慮材料浪費的現象，工程成本也不低。如果施工技術人員只是為了達到保證施工質量的目的，在制作施工方案時，不考慮經濟性和可行性，那么自然成本就會增加。因此，相關人員都要增強成本控制意識，實現全員控制，將成本降到最低，實現企業利益最大化。

2.建立完善的責任成本控制制度。一個完善的成本控制制度是保證成本控制工作得以實現的前提。建立完善的成本控制體系具有很重要的作用。責任成本管理就是對企業所有產生價值的各個環節建立對應的責任部門（責任人），科學制定責任預算，合理確定成本及價值目標，對實際成本和價值進行控制，計算實際成本和目標成本的差異，并進行責任、成本、績效工資相掛鉤考核兌現的過程，尤其在項目上場初期，要遵從“分級管理、方案先行、量價分控、書面交底、動態監控”思路對項目開展成本預控工作，預控工作內容要從“8個模塊、14個方面”著手進行。

責任成本管理是通過建立規章制度、制定標準流程、設置固定表格把完成項目的軟硬要素反復優化固定，統一標準計算項目目標總成本，在此總目標基礎上再進行目標分解、責任劃分和獎懲約定，最終實現兩個確保（確保成本可控、確保責任兌現）。

責任成本管理是以責任主體核算為基礎，以對責任部門（責任人）的激勵為抓手，以企業成本文化為動力，以實現企業價值最大化為目的企業現代化管理方法。

首先，完善權職清晰的成本控制體系，成立控制小組，依據“1153管理模式”將成本與管理“綁定”，即牽住“一條主線”，破解“一個難題”，抓好“五個環節”，落實“三項措施”，同時緊抓“4階段22個環節”，構成了整個項目的運行成本，涵蓋了縱向階段、橫向環節要素，突出了責任成本階段管控的重點；其次，對于施工的各種可能會出現的費用進行量化和細化，比如，施工需要的費用，管理需要消耗的費用等等。在整個項目的前前后后，各個細節、每個施工人員的責任都要確立清楚，增強其責任感，實現企業成本從小處著眼，每個部分都可以做到成本的控制，構建了全員參與的成本控制體系，將成本控制工作做到實處。

3.有針對性的采取措施加強成本控制。在鐵路施工的整個過程中會產生各種費用，要有針對性地控制住各個成本的花費。比如，在材料費控制方面，在進行材料采?時，施工技術人員要對材料的需求、數量制定一個完善的計劃，采購人員可以選擇招標的形式，以材料質量為基礎，進行對比，選擇質優價廉的材料；在進行材料運輸時，要選擇最合理和經濟的運輸方式，使得運輸成本降低；在使用材料過程中，要對材料浪費問題加以控制，建立獎懲制度，有效地控制材料的成本。從材料出廠到構成工程實體的過程入手，主要控制單價、質量、數量。也就是要把好計劃、質量、定價、采購、驗收入庫、出庫使用、限額領料、余料回收、材料消耗、盤點核算等關口。

在機械設備方面，項目依據施工組織設計提出設備使用計劃申請，公司先內部調劑，再確定采購或租賃，外租單價控制在指導價內。定期發布各項目外租設備單價，進一步提高設備租賃價格的透明度。同時做好設備的保養工作很重要，將維修的費用降低，保證設備的安全運行，避免發生事故，保證施工的順利進行，不會因為延期產生各種費用。在各種費用中加強成本控制，實現成本的整體控制。

4.提升全員責任成本管理意識。全員責任成本管理意識對于整個項目而言是至關重要的，只有將責任成本管理理念落實到管理者及操作者每一個人，才能真正將成本管理落實。筆者所在的某鐵路項目，通過召開專題會議，組織項目全體人員認真學習公司經濟管理各項文件的方式，深刻領會成本管理精髓，逐漸引導大家培養成本管控意識，從日常生活及工作習慣上抓成本管理工作。建立全面的、全過程的、全體參建人員共同參與的大成本管理理念。某項目自施工以來，先后開展教育活動12次，培訓員工近160余人次。讓每一個員工都成為成本管理的主人，有效、扎實地推進目標成本管理運行機制的實施。比如因已上場成本管理人員少、業務水平較低，通過業務培訓，解決了勞務合同簽訂過程中存在的風險，杜絕了潛在的經濟風險。

同時，一個鐵路施工項目往往需要上百種的材料，各種材料進場早晚的把握十分重要：材料進場太早，會增加鐵路項目建設企業成本或貸款利息的增加，另外，也很容易出現二次搬運的情況，無形中增加了不必要的搬運費，有些易受潮的材料更可能因堆放過久而出現損毀現象；材料進場太晚，則會影響施工進度，甚至會因工期的延誤而支付罰款或增加趕工費。因此，材料進場順序如果安排地合理得當，對于降低整個工程的材料成本是很有幫助的。

5.抓好施工方案優化、有效降低成本。施工方案優劣是決定施工成本的受控良好的先決條件，好的施工方案對施工管理和施工成本產生重大影響，因此，項目首先以施工方案的優化作為成本管理的起點，對每一項施工方案進行反復論證和商榷后進行修改，真正確立施工方案是決定項目成本的第一道關。例如為了??現技術成本雙控，筆者所在某鐵路項目的土石方開挖施工，項目上場初期，項目部根據設計施工圖，結合現場實際勘察，對工程量清單中的土石方工程量進行清理并嚴格會審，會審過程中發現并確定設計溝槽開挖底寬為3.93米。但現場勘察的實際情況以及本工程實際施工需要，根據以往施工經驗判斷，線路絕大部分溝槽開挖底寬并非要3.93米即可滿足施工需要。所以項目部在施工前期進行嘗試，分別設兩段試驗段進行試驗，并讓外部勞務隊伍親自施工，結果證明，在滿足安全、質量要求，炮機、挖機施工作業面正常以及保證后期pccp管道（管徑2000毫米）安裝的情況下，實際的開挖底寬3.3米即可，并且外部勞務隊伍親身參與也予以認可。如上所述，平均每個斷面每米節省土石約1.45立方，全線共計結余土石方約12950立方，節省金額約為21萬元。這樣不僅降低了成本，而且有效地縮短了工期。

結束語

做好工程項目責任成本控制工作是促進企業實現長遠發展的關鍵，在我國社會主義市場經濟的推動下，鐵路施工企業也展開激烈的市場競爭，面對源源不斷的對手，企業要想實現可持續的發展，實現經濟效益和社會效益最大化，必須針對影響企業工程施工成本的影響因素，提高工程施工企業的責任成本控制意識，采取相應的措施加強企業的責任成本控制，來促進企業的發展，促進鐵路建筑業的發展，適應市場經濟的要求。

參考文獻：

[1] 肖娟.基于作業成本法的鐵路工程項目成本控制研究[D].中南大學，2012

[2] 舒冬梅.鐵路建設工程管理關鍵問題及對策研究[D].西南交通大學，2013

[3] 汪朝輝.鐵路工程項目成本管理信息系統的方案設計[J].價值工程，2007（01）：104-106

[4] 陳明.基于RCA、精益成本管理的鐵路施工企業成本管理研究[D].華東交通大學，2009

[5] 王穎.鐵路工程項目質量、成本、進度集成控制方法研究[D].西南交通大學，2013

[6] 文志玲.精細化管理在鐵路工程成本控制中的實施[J].科技風，2013（21）：143

（作者單位：海南振海工程有限公司 海南海口 570206）

（責編：趙毅）

第三篇：鐵路施工安全管理中存在的問題及對策

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鐵路施工安全管理中存在的問題及對策

鐵路施工安全管理中存在的問題及對策

摘 要:隨著建設的發展和技術的進一步分工，其中一些工程逐漸形成為獨立的學科，如機車工程、車輛工程、信號工程；另外一些工程逐漸歸入各自的本門學科,如橋梁工程,隧道工程。現在鐵路工程一詞已僅狹義地指：鐵路選線、鐵路軌道、路基和鐵路站場及樞紐，其中站場設計在中國和蘇聯的有關學院雖已歸入“運輸”專業，但在歐、美各國仍列入“鐵路工程”中。站場設計乃是運輸與工程兩專業人員均需具備的知識，而站場工程則是鐵路工程的重要部分。

關鍵詞:鐵路施工安全管理存在的問題對策

中圖分類號： TU714 文獻標識碼： A

一．引言

由于鐵路施工所涉及的部門較多，而每個部門的管理人員和施工人員很難做到對更改的施工計劃清楚了解，信息比較滯后，而且又加上有的項目工期很緊，會臨時增加一些施工任務，這樣就會帶來很多的不安全因素，使得施工管理人員很難在短時間內做出更安全的管理措施，從而導致在施工過程中忽視了一些比較關鍵的程序，進而嚴重影響施工安全，給國家和人們造成不可預知的事故。

二.鐵路施工安全管理中存在的問題。

1.違章指揮、違章作業、違反勞動記錄的“三違”行為在施工過程中層出不窮。縱觀所有鐵路施工中的安全事故，特別是鄰近營業線施工事故，經分析后發現，大部分事故都有著基本相同的原因：施工管理人員和作業人員違反規章制度，沒有熟練掌握操作技術和方法，直接引起了事故的發生；各級領導盯控不嚴，導安全管理人員卡控不到位，沒有及時發現安全隱患并及時治理，從而沒有有效防止安全事故的發生。

2.涉及施工的部門準備工作不足，且之間配合較差。由于鐵路施工，特別是營業線施工是一項復雜的工作，涉及的單位非常多，任何一個單位和部門的管理準備工作沒有做到位，都會影響到整個安全

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施工的順利進行。往往一個環節出錯，都會誤導之后所有的環節，影響工作進程，給施工安全帶來了隱患。這就需要制定周密的工作計劃，保證施工的順利進行，不能只管分配任務，更重要的是必須明確責任人、監控人，發揮好業務骨干的作用。如果由于個別單位疏于管理，不嚴格要求，準備工作應付差事，存在僥幸心理，主管領導和人員在施工之前不親臨現場，對設備質量、型號、數量沒做到心知肚明，進而使進路沒有按規定要求進行準備，就會給以后發生事故埋下隱患。因此就需要涉及施工的各個部門不但要做好、做足自己的準備工作，肩負起應有的責任，還應該和其他部門做好協調配合工作。如果本部門的工作不能按質按量準時完成，必然擠占下一道工序和其他部門的作業時間，最終影響整個施工進度和質量，影響正常的運輸秩序。因此，施工單位要提高整體配合意識，形成默契，統一做好周密嚴謹的部署工作，才能確保施工安全。

4.缺乏實用可行的應急預案。在例行管理中，各級管理部門對鐵路營業線施工的施工方法、作業流程、人員安排、機械組織、影響范圍、行車辦法等常規程序上做的比較仔細、認真，也很有經驗。對一般常見的突發狀況也能做到及時恰當的處理，但是應急預案比較格式化、不靈活，缺乏具體的可操作性，一旦出現特殊情況，這種一般的緊急預案就起不到應有的作用，只能眼睜睜看著事故的發生而束手無策。

5.由于一些現場監管人員對業務陌生以及缺乏責任心，而導致了對鐵路施工現場的監管力度嚴重不足。有的監管人員并沒有按照規定在施工現場與施工人員進行有效配合，也導致一些安全隱患的出現。另外，有些現場監管人員對基本防范事故的知識沒能完全掌握，加上每個施工技術人員的技術水平也各有高低，而現場的監管力度又不夠，使得一些技術問題得不到及時的解決，最終導致安全事故的發生。

6.現如今，一些施工單位的基礎管理及施工組織還比較薄弱。雖然近幾年來，我國也對施工單位的基礎管理和職工素質管理方面有了更高的要求，而且投入也很多，但是施工的基礎管理、施工方案等仍然比較薄弱，甚至有些單位還出現了很多影響施工安全的問題，比

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如：施工機械故障率較高、施工人員素質偏低、施工方案差等。并且對施工進行管理時，也沒有對施工方法、機械組織、施工人員等進行有效的協調，從而導致在遇到一般突發事件時，不能及時的進行處理，給運輸安全與暢通帶來影響。

三．解決鐵路施工安全管理問題的對策。

可以說，鐵路施工安全已成為制約鐵路運輸發展的制約性因素。對此，要針對鐵路施工安全管理中存在著一系列問題，采取相應的對策來解決。.嚴格做好施工前的準備工作。做好施工前的準備工作是確保一項施工任務能否順利進行的前提。任何一個單位和部門的施工前準備工作沒有做到位，都會在一定程度上影響整個安全施工的順利進行。在施工前，施工方、運輸部門、設備接管運營方等都要做好充分的準備，認真對施工中可能存在的進行各種風險和危險因數進行辨識、排查，并制定專項應對方案和措施；詳細檢查施工前各項準備情況和有關要求的落實情況。并且要對所有參加工程施工的相關人員進行專業培訓、考核，使每個施工人員對整個施工過程非常熟悉，了解作業中可能存在的各種不安全因素和各項安全管理、技術措施，進而在施工過程中不留疑點，努力認真的做好每一道工序的工作，從而杜絕一切安全隱患。此外，也要涉及施工生產的其他單位和各個部門做好協調配合工作，提高整體配合意識，確保整個施工進度和質量，確保施工安全。

2.施工中各級領導要層層把好關。施工安全監管的重要環節是嚴格加強現場控制。鐵路施工單位領導應當做到：首先要組織層層審查施工方案，如果施工危險性較大，則需要召開專家論證會，并按照專家會意見完善施工方案；對所有參與施工作業人員進行技術交底和安全技術交底；召開施工安全預備會，根據施工等級的不同，主管領導要親自主持施工預備會，所有作業人員都要參加。其次要嚴把施工命令關，命令包括施工開始和結束時間，施工項目及具體內容，產生的各種非正常行車的辦理方式及相關注意事項。最后是親自監控作業關鍵環節作業，詳細了解和掌握施工的進度，親自處理施工過程中的各種突發事件，嚴格遵守施工紀律，協調各工種、各崗位、各環節的最新【精品】范文 參考文獻

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作業，創造一個良好安全的施工環境。

3.加強設備管理。提高設備完好率和嚴格按照安全操作規范作業是加強安全管理的又一重要措施。相關部門在施工過程中一定要做好設備的檢查工作，以便及時的進行維修；作業人員持證上崗、嚴格按照安全操作規范作業是施工安全的重要保證錯；同時，使用一些高科技的設備，這樣可以提高施工的效率和安全度，確保在發生故障時能夠及時的處理。

4.采用科學合理的施工組織形式。施工計劃和組織是確保施工進度與施工質量的重要保障，因此，各個部門和工作人員必須要給予高度重視：一是要認真學習、研究安全協議與施工方案，并要以此為基礎結合實際情況的特殊性來編制施工計劃。只有這樣才能夠從根本上做好各項施工組織工作。二是要重視施工安全交底制度。施工前，要召集工作人員開展施工預備會，全面考慮可能會出現的各類情況，完善各類施工安全預案。施工時，要強化對施工現場的監控力度，認真落實各項規章制度和操作流程規范。施工后，要注意總結安全管理的經驗，對預案不完善之處進行修訂。三是要盡量避免出現施工臨時變更的情況，更要杜絕頻繁變更施工計劃的情況。如果一定要變更施工計劃，要確保所有施工人員、管理人員都能夠在第一時間獲知施工計劃的變更情況，針對施工計劃的變更情況及時的調整安全措施，避免出現遺漏。

5.建立健全獎懲制度。為了使鐵路施工的安全得到更好的保障，各施工單位之間應簽訂一份安全協議，單位內部應層層簽訂安全質量承諾書，單位內部應制定完善的管理制度和獎懲制度。通過安全協議，可以很好的約束各單位的行為，有效約束各方，一旦發生由于違反協議而造成隱患甚至事故的問題，必須由相應的一方承擔責任，并對其做出相應的懲罰。通過管理制度和獎懲制度，在施工中，可以在施工單位內部形成層層落實到人的安全責任，對事故作業中“三違”人員和單位進行處罰，對在施工過程中嚴格按照規范、制度進行施工作業并有突出表現的單位和人員，要給予相應的獎勵。大力推進鐵路施工標準化作業，保證施工安全。

五．結束語

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綜上所述，需要涉及施工的各單位和部門不但要做好、做足自己的準備工作，嚴格設計和規范要求組織施工作業，大力推進施工安全標準化作業，還應該和其他部門做好協調配合工作。如果本部門的工作不能按質按量準時完成，必然擠占下一道工序和其他部門的作業時間，最終影響整個施工進度和質量，影響正常的運輸秩序。因此，施工單位要提高整體配合意識，形成默契，統一做好周密嚴謹的部署工作，才能確保施工安全。

參考文獻：

[1] 尹新慶 論鐵路施工安全管理中存在的問題及對策 [期刊論文] 《經濟師》-2011年1期

[2] 雷來源 略論鐵路施工安全管理中存在的問題及對策 [期刊論文] 《城市建設理論研究（電子版）》-2011年26期

[3] 閏少輝 王海燕鐵路營業線施工安全存在的問題及對策 [會議論文]2008-2008年全國軌道交通建設與運營安全研討會

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第四篇：酒店業成本管理存在的問題及對策

酒店業成本管理存在的問題及對策

-----以如家酒店為例

于珊 內蒙古財經大學內蒙古呼和浩特 010000 ***

摘 要

我國酒店業在近二十多年的發展中，數量不斷增加，但總的來說，中國酒店業的發展現狀并不是很樂觀。加強成本控制、不斷降低酒店業成本費用支出逐漸成為了提高經濟效益的重要途徑。本文在我國酒店業發展的背景基礎上，對酒店業成本的構成進行研究，分析發現如家酒店在經營過程中出現諸如不適宜的兼并、對人力資源的重視不夠等問題，最后從問題的各個方面提出成本管理對策。

關鍵字：酒店業成本；管理對策；

一、酒店業成本管理的構成

酒店業的價值活動一般分為：生產與銷售、市場營銷、采購、人力資源管理、企業基礎設施等方面。因此分析成本的構成，找到控制成本的方式，使企業在競爭中獲得優勢。如家酒店在壓縮成本、優化價值鏈等方面做出了標桿性的榜樣。以下是如家酒店的成本構成：物業成本、人力資本、基礎設施、采購成本、營銷成本等。

二、如家酒店成本管理中存在的問題

（一）不適宜的收購

如家酒店在2011年5月收購莫泰酒店，繼續擴大了如家酒店的影響力，但同時也帶來了很多問題。其中最突出的問題就是收購成本的增加，所導致的利潤下降。莫泰的成本控制以及管理能力不是很強，如家收購莫泰后付出高額的費用，得到的收益并沒有預期的好。以至于隨后的兩年如家酒店的整體利潤持續下降，同時也帶來了整合管理的難題。雖然，如家酒店在2013年的下半年已經恢復盈利，但是收購莫泰所帶來的問題還在影響企業整體的管理水平。

（二）對人力資源的重視不夠

在目前的成本管理中，仍存在成本管理對象和內容沒有明確理解的現象，或將對成本管理的認知僅理解為節約，認為節約就是成本壓縮的最有力途徑。這種看法忽略了潛在的成本管理，就比如說酒店的人力資源管理，企業沒有認識到人力資源的重要性，還存在大量閑置的人員，造成了人員配置不合理。同時，忽略對員工的崗位培訓，導致再學習能力下降，使員工的業務知識不熟悉，工作效率低，導致勞動成本增加。

（三）適應市場經濟的管理模式不靈活

很多企業都沒有一套適應自身發展的成本管理模式，尤其成本管理基礎薄弱。本文的研究案例如家酒店在這方面也存在問題。在企業的內部把制度當成形式，完全失去了制度本身所起的監督、考察的作用。隨著市場環境的變化，企業想要在競爭中脫穎而出就需要適時根據市場經濟的變化調整管理模式。如家酒店還出現考核制度不完善的現象，具體表現在，對酒店員工的考核只是單純的以部門為單位，沒有具體到員工本身。很多企業制定的評價指標缺乏科學依據，在操作過程中沒有隨著現實市場的變化做出相應的調整，目標實現往往偏離實際情況，沒有真正的評估作用，起不到真正考核的作用。

（四）成本會計系統沒有與自身成本管理需要相適應

成本會計的變革源自企業環境的變化以及經營理論與方法的改進，而后二者又起因于外部環境的變化。許多公司不發展適合自身發展的成本核算體系，而是一味地采用與企業經營脫離的現行成本核算制度。大多數企業都認為成本會計的經營目標就是一味的降低成本，但是這種看法并不能為企業決策提供正確的信息，反映工作的成本信息的因果關系和其他的各個方面，結果就會使企業做出錯誤的經營戰略。

三、完善如家酒店成本管理的對策建議

（一）尋找符合發展需要的并購對象

收購對于日益發展壯大的企業來說是必不可少的途徑，因為合理的收購可以為企業帶來良好的品牌影響力，以及較高的經濟利潤。在并購的潮流趨勢下，存在很多急功近利、盲目并購的企業，只是盲目跟從沒有充分考慮自身的發展需要。所以企業在打算收購之前要經過慎重考慮，做出周密的計劃，要尋找符合自身發展需要的并購對象。本文中的如家酒店在收購莫泰之后，其經營管理出現了很多的問題并且整體的盈利水平下降很多。

（二）加快高級管理人才培養，調動員工的工作積極性

近年來，酒店業的快速發展，越來越需要有豐富經驗的酒店管理人才，而學校里培養的都是只有書本知識的人才，面對此類人才的匱乏，如家可以采用內外相結合的方法，一方面要加強自身對高級管理人員的培訓，另一方面可以實施人力資源外包。如家酒店可以采用扁平化的管理模式，內部培訓高級管理人才和承包商的組合，這樣可以在競爭中保持優勢。同時企業想要快速發展也離不開員工的積極工作，酒店業也是如此。調動員工的工作積極性還要從員工的未來發展考慮。很多員工工作的目的不僅僅是為了賺錢，同時也是想提高自身各方面的能力。

（三）提高酒店的信息化水平

隨著信息化的普及，各行各業都基本實現了信息化的管理，信息化所帶來的好處很多，其中方便快捷就是最大的特點。對于如家酒店來說，信息化不僅能提高酒店的入住率，還能為品牌做宣傳。為了提高酒店的信息化水平，企業可根據自身的實際需要采用酒店專用的軟件。同時，酒店也必須加強電子商務以及網絡營銷的相關知識，網絡已經與我們的生活息息相關，網上訂房，電話訂房等也是越來越普遍。所以，提高酒店的信息化水平已經成為了一種趨勢。這樣不僅可以為企業帶來可觀的利益，同時也可以保持企業的競爭力，使企業不會在競爭激烈的行業中退步。

（四）調整成本管理模式，適應新形勢

首先，對于市場環境的變化需要及時作出調整，以提高酒店的各方面盈利指標以及酒店的經濟效益和社會效益，使酒店走向標準化。這樣不僅能做好酒店的內部管理還能適應市場競爭的需要。企業為了適應新的形勢，就必須調整管理模式，比如制定工作計劃，在此基礎上實施目標管理。通過實施工作量化，這樣企業的管理者就可以了解員工的工作動態，也更加清楚企業各種事項的完成情況。

參 考 文 獻

[1]胡桂琴．對企業成本控制問題的探析Ｊ．商場現代化2008年第4期．

[2]趙志堅．淺談我國企業成本控制中存在的問題Ｊ．長沙民政職業技術學院學報2007年第4期．

收刊地址：內蒙古自治區呼和浩特市回民區北二環路185號 內蒙古財經大學 于珊（收）***

第五篇：中小企業成本管理存在的問題及對策

中小企業成本管理存在的問題及對策

在激烈的市場競爭中，中小企業要提高經濟效益，必須加強成本管理，增強其在市場經濟中的競爭優勢

鳳慶縣地處地處滇西縱谷南部，氣候溫和，日照充足，雨量集中，干濕分明，冬無嚴寒，夏無酷暑，雨量豐沛；土壤以黃壤類的山地黃泥土層為多，茶樹生長的自然條件十分優越。多年來，茶葉一直是鳳慶傳統優勢農產品，也是發展效益農業的重要產業，在全縣農村經濟、農民增收和出口創匯中占有重要地位。

一、茶葉生產、流通發展概況

茶葉又是鳳慶覆蓋面最廣的支柱產業之一，全縣涉茶人口達34萬多人，占全縣農業人口的85％以上。目前全縣擁有茶園總面積22萬畝，年產茶葉20萬多擔，茶葉農業產值8200多萬元。現有茶葉初制所196個，年產精制茶葉6500多噸，并以1939年建廠的云南滇紅集團公司為龍頭，帶動全縣茶葉產業化發展。主要有滇紅“鳳牌”和“王子冠”兩種茶葉品牌，主銷國內各大、中城市，外銷歐美、東南亞和港、澳、臺等30多個國家和地區。茶葉是鳳慶的傳統優勢骨干產業。鳳慶宜茶自然氣候生態環境條件優越，種茶歷史悠久，茶樹品種優良，產品優質，是名茶“滇紅”的誕生地，全國十大產茶縣之一，云南最大的滇紅茶和普洱茶原料基地，素有“鳳慶茶鄉”之美稱。先后被國家列為優質茶生產基地縣和出口商品茶葉基地縣。2001年被國家農業部列為全國無公害茶葉生產示范基地縣，2005年又被國家列為全國“三綠工程”茶業示范縣。

二、鳳慶縣茶葉生產、流通發展存在的的問題及制約因素

（一）茶葉生產存在的問題和制約因素

1．粗放經營、茶園面積下降，單位面積產出率低

目前鳳慶縣茶園面積22萬畝，比歷史最高年份的25萬畝下降了3萬畝，茶園內多為本地有性系茶樹品種，樹齡老化，加之經營管理粗放，許多地方長期重采輕管，導致低產茶園面積逐年遞增，據統計，鳳慶縣現有低產茶園10萬畝，占全縣茶園總面積約50%。各個鄉鎮之間單產水平懸殊較大，嚴重影響了鳳慶縣茶葉的整體生產水平。

2．產業化程度不高、龍頭企業實力不強，未能形成規模效益

鳳慶縣各種獲獎的名優茶品類有很多，但是，龍頭企業不多，數量和規模仍偏小，高檔次、大規模的茶葉龍頭企業沒有，特別是市場知名度高、產品覆蓋面大、帶動力強的省級茶葉龍頭企業至今也沒有，總體存在規模小、實力弱，難以形成商品優勢，獲得市場份額，獲取最大的經濟效益；而且大多數茶樹種植以農戶為主體，茶園承包到戶，小戶經營，形不成規模經營。茶葉龍頭企業與農民的利益聯結上多數是松散型的。

3．現代茶葉高新技術在茶葉生產中的應用滯后

鳳慶縣茶葉生產、加工目前使用的加工機械陳舊，老化程度十分嚴重，產量小，市場規模也小，又是手工作業，在目前生產力水平下，某一個或某幾個茶品種要形成一定的市場規模是非常困難的。同時，由于產業化程度不高，生產規模

小，茶葉生產、加工企業自身進行技術改造，設備更新的能力缺乏，現代農業高新技術設施、栽培、先進的茶葉加工工藝設備等在鳳慶縣茶葉生產實際中的應用滯后，致使鳳慶縣茶葉生產、加工科技含量不高，制約了鳳慶縣茶葉生產向規模化、集約化、產業化的發展。

4．專業合作經濟組織服務水平低、組織制度不健全

雖然鳳慶縣專業合作經濟組織有了一定的發展，但多數處于分散經營狀態，沒有與茶葉龍頭企業和農民形成真正的利益共同體，大多數農民應對市場變化的能力較弱。相當一部分專業合作經濟組織制度不健全，運作不規范，服務層次低，活動不正常，作用不明顯。

（二）茶葉流通發展存在的問題及制約因素

1．大部分市場都是獨立的門面，茶葉戶各自為政，獨立核算，交易方式還是以“對手交易”為主，還沒有形成統一電子結算功能。這種方式成交效率低、數量小，而且信息不透明，市場比價功能、信息收集和傳遞功能、為交易提供完整服務等功能沒有得到很好的發揮。

2．市場宣傳力度不夠，品牌知名度不足

鳳慶縣當前農產品品牌創建的主要問題，在于沒有統一發展規劃，品牌認定程序也缺乏統一的規范，重申報、評選，輕跟蹤、管理的現象較為嚴重，品牌運作水平普遍較低，權威性不高。品牌結構不合理，消費者認同度、美譽度不高，市場競爭力不強，有的甚至還存在惡性競爭。

3．茶葉流通信息服務滯后

盡管目前各級政府對農產品信息網絡建設都非常重視，各類立足“三農”的農業網站紛紛建立，免費為農民提供政策法規、市場行情、農業科技、產品供求等方面的信息服務，但這些現代化的網絡信息系統，在茶葉流通中實際所發揮的作用并不明顯，存在的主要問題：

（1）茶葉專業市場信息化建設落后

信息化硬件建設落后。由于經濟效益差、信息意識落后等原因，大多數市場沒有配備信息設備，根本談不上為農戶產品生產、流通、加工提供全面、持續的信息服務

（2）對農民的信息服務不到位

由于目前農業信息網絡在鄉、村出現斷層，農民獲取信息的成本很高，同時，電腦擁有率低、網絡意識較淡薄、網絡知識欠缺等因素，也制約了農民和商戶對網絡信息系統的利用率。

（3）信息質量低

一些地方重生產、輕流通，重市場建設、輕市場預測，造成茶葉流通滯后于生產、茶葉生產滯后于市場。經常出現“什么價高、大家就種什么，種什么、什么就難賣”的尷尬局面。

4．茶葉市場缺乏規范的質量安全管理制度

一方面茶葉市場對茶葉質量安全管理體系貫徹力度不夠；另一方面在市場上，遇到重重執行相關管理制度的阻力等。

三、發展對策

根據鳳慶縣茶葉生產、流通現狀和存在的問題，鳳慶縣茶葉生產應以經濟、社會、生態效益的高度統一、同步提高和農業可持續發展為目標，以創知名品牌

和市場培育為導向，以科技創新為支撐，以機制創新為動力，以規范化、標準化、專業化生產為保證，以開發無公害優質名優茶為突破口，通過合理的、科學的規劃布局，強化基地建設，加工體系建設和營銷體系建設，用現代化工業的思想經營企業，提高茶產業的規模化、機械化、產業化經營水平，樹立“品牌“和“商標“觀念為指導思想。

（一）生產方面

1．全面改造中低產茶園，著力提高無性系良種覆蓋率

新建茶園必須合理選擇建園地址，優化茶園規劃，加強對土、水、氣的監測，推廣茶園間作綠肥，使用高效、低毒、低殘留農藥，推廣物理、生物防治病蟲，實施生態茶園建設。

2．培育龍頭企業，提高茶葉的產業化發展水平

龍頭企業的實力大小直接影響到對基地、對茶農的帶動力大小。因此很有必要培育有能力、有規模的龍頭企業。

3．加快茶廠優化改造，推進標準化茶廠建設

（二）流通方面

1．培育茶葉流通體系，實現茶葉流通體系的現代化，充分發揮茶葉交易市場的銷售和市場信息功能

建立一個把政府、市場、客戶和生產者聯接起來的網絡，使市場供求信息能夠快速傳遞；同時，各市場之間加強聯系和溝通，增強對茶葉農產品產銷信息的收集、分析處理和發布的能力。逐步引導鳳慶茶葉生產信息網絡化、交易走向電子商務化。

2．培育名牌，實施名牌戰略，提高名牌的知名度和美譽度

鳳慶茶葉要加大名茶轉化為名牌的工作力度，關鍵是增強知識產權意識和品牌意識，盡快形成省級或是國家級的名茶、名鄉、名牌。培育名牌，實施名牌戰略，把基地建設、市場建設、標準建設、形象設計都納入品牌建設軌道。加快促進“政府推動、企業主動、市場拉動”的良性互動局面形成，把實施品牌戰略和發展無公害農產品、綠色食品、有機食品生產緊密結合起來，增強優質綠色產品的市場競爭力。

3．健立健全茶葉質量安全檢測網絡，實施茶葉全程質量跟蹤制度，實現茶葉質量安全的可追溯

政府及質檢等有關部門要積極指導督促企業申請QS認證，做好工作，嚴格把關，及時引導消費和鼓勵企業提升市場競爭力。建立監測制度，引導、鼓勵和支持茶葉批發市場、農貿市場、超市以及專賣店等茶葉經營銷售場所建立茶葉質量安全快速檢測點，配置專用的檢測儀器，配備專門的檢測人員，開展茶葉質量檢測。