第一篇：如何將休閑旅游與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

如何將休閑旅游與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

休閑農(nóng)業(yè)，是一個將農(nóng)業(yè)項目與休閑旅游相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式或者說是新型的旅游模式。目前，休閑農(nóng)業(yè)項目以其親民性質(zhì)具有很強的市場。

農(nóng)業(yè)項目植入休閑旅游——從農(nóng)業(yè)的角度看：

單純從農(nóng)業(yè)的角度來講，農(nóng)業(yè)項目的建設(shè)能夠有力推動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，傳播現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理念，幫助農(nóng)民增加就業(yè)機會，增加農(nóng)民收入渠道，有效解決“三農(nóng)”問題。農(nóng)業(yè)項目從本質(zhì)上而言，還是一個以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為基底的項目，農(nóng)業(yè)作為景觀、作為產(chǎn)業(yè)是項目的大底盤。而農(nóng)業(yè)如何在項目中做出亮點，做出特色，并做出效益，是項目的重中之重。針對農(nóng)業(yè)，重點是要解決以下幾個問題： 做農(nóng)業(yè)如何賺錢？純做農(nóng)業(yè)是很難賺錢的，需要長期持續(xù)投入，且產(chǎn)出有限。不論是本地農(nóng)業(yè)旅游，還是國內(nèi)高端的農(nóng)業(yè)觀光項目，亦或是國家農(nóng)業(yè)示范基地，只做純農(nóng)業(yè)項目，都沒有帶來適合的經(jīng)濟效益，現(xiàn)在的經(jīng)營都舉步維艱。因此如何在農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上衍生出更多的產(chǎn)品構(gòu)架，進而帶來經(jīng)濟效益，是本項目亟待解決的問題?！?湖州安吉-開心農(nóng)場 農(nóng)業(yè)項目如何提升吸引力？農(nóng)莊項目，雖然看上去產(chǎn)品比較豐富，但是仍然缺乏核心吸引力。以自然生態(tài)和農(nóng)業(yè)資源為依托的養(yǎng)生農(nóng)莊，在歐美國家流行已十分普遍。例如法國，每年大約有300萬人前往鄉(xiāng)村別墅修養(yǎng)和短期居住，占法國全國旅游市場份額的四分之一多。在國內(nèi)，高端“假日農(nóng)莊”還剛剛起步，在國內(nèi)屬于較稀缺的旅游項目，所以，對于農(nóng)業(yè)項目，需要進行具體分析和準確定位，通過對全國的旅游市場，區(qū)域的旅游環(huán)境及項目地的實地情況進行充分的研究，從而得出真正適合本項目的開發(fā)模式，將項目打造成為獨一無二的特色休閑農(nóng)業(yè)項目，彌補市場缺口，才是項目長遠發(fā)展之計。

▲ 湖州安吉-老樹林度假山莊 農(nóng)業(yè)項目如何提升品質(zhì)？如何突破傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村休閑項目，跳脫出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，轉(zhuǎn)變?yōu)樘飯@生活方式，讓高端消費群體留下來？如何形成自己的軟實力，形成看不見的經(jīng)營模式，形成“可復(fù)制戰(zhàn)略”與“品牌化整合戰(zhàn)略”？這都需要一套成型的經(jīng)營理念與配套產(chǎn)品構(gòu)架模式。▲ 湖州安吉-帳篷客

農(nóng)業(yè)項目植入休閑旅游——從旅游的角度看：

對于農(nóng)業(yè)項目而言，應(yīng)該是通過農(nóng)業(yè)來做旅游，通過旅游來抄熱地塊，做活項目，最終達到項目擴大盈利的目標，幫助農(nóng)民增收、保證企業(yè)盈利，樹立政府形象，促進區(qū)域發(fā)展?！?促進農(nóng)業(yè)項目功能升級農(nóng)業(yè)種植到“田園化”的生活方式——這種升級更多的是從一個田園化景區(qū)的角度出發(fā)，在兼顧到種植的基礎(chǔ)上，形成一種生活方式，融入更多的體驗類項目。如“農(nóng)業(yè)科普園、DIY工坊、有機蔬菜基地、田園生態(tài)餐廳”等等，讓人們來此除了購買蔬菜外，有更多種類的功能可以體驗?！?促進農(nóng)業(yè)交易市場升級從普通的農(nóng)業(yè)需求者到“休閑”愛好者——農(nóng)業(yè)項目植入休閑旅游后，未來的消費客群除了農(nóng)業(yè)觀光、田園度假外，還包含了生態(tài)產(chǎn)品供應(yīng)者、定向會員配送，及包含了項目地附近的自駕游客、休閑會議游客、養(yǎng)生養(yǎng)老度假游客、科普觀光游客等等。擴大項目本身的市場潛力。▲ 湖州安吉-城山溝山莊 農(nóng)業(yè)項目規(guī)劃植入休閑旅游如何“打包銷售”？

通過視覺效果強的主題景觀引爆市場作為多年專注于休閑農(nóng)業(yè)、旅游園區(qū)項目的打造經(jīng)驗，可以通過主題花卉、香草的種植，對于市場的吸引力大，效果明顯，模式成熟，文化延展性強。

▲ 湖州安吉-中南百草園 通過主題節(jié)慶活動短時間內(nèi)打開區(qū)域市場節(jié)慶活動策劃是一項以節(jié)日為載體，通過對節(jié)慶活動的安排和節(jié)慶內(nèi)容的設(shè)置，來達到對當?shù)貎?yōu)勢資源的宣傳或者獲得經(jīng)濟資源收入目的的一種策劃方案。通過節(jié)慶活動的舉辦，達到短時間內(nèi)宣傳項目、打開市場的效果。▲ 湖州安吉-“熊出沒”樂園

通過水系打造親水休閑度假項目充分利用水資源打造環(huán)境，提升項目的品質(zhì)。

▲ 湖州安吉黃浦江源第一漂 通過健康安全的生態(tài)餐食供應(yīng)、配送，準確定位會員市場，形成固定客源通過綠色農(nóng)產(chǎn)品的的訂單供應(yīng)、會員配送，打健康品牌，與當?shù)馗鞔笃髽I(yè)形成會員定制產(chǎn)品，為園區(qū)鞏固固定客源，并推介園區(qū)相應(yīng)配套項目，如會所、拓展基地等。通過發(fā)展木屋產(chǎn)業(yè)、營地度假等項目，打造田園生活的標桿基地生態(tài)木屋的生態(tài)在于與環(huán)境的親和性，不需要過分的基礎(chǔ)，只要是綠植區(qū)都可安置，從用材上除了少數(shù)金屬構(gòu)件外百分之九十使用的都是自然材料，建筑界稱之為會呼吸的房子。在園區(qū)一隅，綠植，小崗、清溪、游魚共同構(gòu)成一個環(huán)境和諧型園區(qū)。

▲ 湖州安吉-九龍峽度假村 淺析國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的如何融合旅游發(fā)展？ 作為世界最大的國內(nèi)游市場，我國城鎮(zhèn)居民周末休閑節(jié)假期出游，70%以上選擇周邊鄉(xiāng)村旅游點，全國主要城市周邊鄉(xiāng)村旅游接待人數(shù)年增長均高于20%。目前，我國鄉(xiāng)村旅游已初步形成圍繞大中城市、名勝景區(qū)、山水生態(tài)區(qū)、特色農(nóng)業(yè)區(qū)的發(fā)展格局，鄉(xiāng)村旅游已成為國內(nèi)旅游發(fā)展主戰(zhàn)場。

但同時，農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游存在產(chǎn)品開發(fā)粗放、結(jié)構(gòu)單一的階段性特征，產(chǎn)業(yè)化、組織化程度低，現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)體系仍不健全等。

國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)是由國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室發(fā)起，主要聯(lián)合財政部、農(nóng)業(yè)部兩部委在全國范圍開展。開展國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)試點，是促進加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要措施，是優(yōu)化農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)布局的重大舉措。同時，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)融合，構(gòu)建農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)業(yè)鏈，已成為國內(nèi)眾多農(nóng)業(yè)園區(qū)的普遍做法。本文以象山大塘港農(nóng)業(yè)區(qū)域旅游戰(zhàn)略策劃為例，著重探討大型農(nóng)業(yè)園區(qū)旅游發(fā)展之路。一

認識國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)

(一)是致力于打造具有國內(nèi)先進水平的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)是在特定區(qū)域內(nèi)，通過財政引導(dǎo)和政策扶持，吸引和撬動社會資源，以建設(shè)高標準農(nóng)田和扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展為主線，加強農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)民組織化程度，促進農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)具有國內(nèi)先進水平的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。

(二)是規(guī)模較大并享有財政支持的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)(1)園區(qū)區(qū)域規(guī)模（園區(qū)內(nèi)的國土面積）和相應(yīng)中央財政資金(2)財政資金投入用途和比例(三)是探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)用規(guī)?；砟铋_發(fā)農(nóng)業(yè)、低碳化理念改良農(nóng)業(yè)、標準化理念提升農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)化理念發(fā)展農(nóng)業(yè)、工業(yè)化理念裝備農(nóng)業(yè)、市場化理念經(jīng)營農(nóng)業(yè)，力爭在園區(qū)內(nèi)建成旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、節(jié)水高效的高標準農(nóng)田，建成規(guī)模優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)糧食生產(chǎn)基地、糧食等農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品流通、生態(tài)觀光、農(nóng)村居民安置和休閑等各類功能區(qū)，最終打造成為規(guī)?；?、生態(tài)化、標準化、機械化、科技化、信息化、專業(yè)化、集約化、市場化水平高的國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。二

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展旅游的必要性

(一)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向：農(nóng)業(yè)休閑化，提升附加值高效、智能、生態(tài)、可持續(xù)、多元化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要特征，關(guān)注農(nóng)業(yè)休閑，重點聚焦農(nóng)業(yè)微笑曲線利潤較高的休閑農(nóng)業(yè)和創(chuàng)意農(nóng)業(yè)。國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)是以規(guī)?；?、科技化、產(chǎn)業(yè)化為重要特征的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)具備空間、設(shè)施和組織優(yōu)勢。(二)國家農(nóng)業(yè)政策導(dǎo)向：一二三產(chǎn)業(yè)融合，農(nóng)業(yè)多元化自2004年至今中央連續(xù)發(fā)布了13個以'三農(nóng)'為主題的“中央一號文件”，著力解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民發(fā)展問題。2016年中央一號文件明確指出要“推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合，促進農(nóng)民收入持續(xù)較快增長”，具體包括推動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、加強農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施和市場建設(shè)、大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游等。國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)致力于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的綜合開發(fā)，創(chuàng)新推進休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游是農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)融合發(fā)展的有效途徑，是建設(shè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)其應(yīng)有之義。(三)市場導(dǎo)向：農(nóng)業(yè)及鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)成為全國旅游消費的核心領(lǐng)域2014年，中國鄉(xiāng)村旅游的游客數(shù)量達12億人次，占到全部游客數(shù)量的30%，鄉(xiāng)村旅游收入3200億元；全國建成200萬家農(nóng)家樂，10萬個以上特色村鎮(zhèn)。據(jù)國家旅游局預(yù)測,未來5到10年,我國鄉(xiāng)村旅游接待可達20億人次,其中農(nóng)民直接接待可達10億人次，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展?jié)摿艽?，農(nóng)業(yè)及鄉(xiāng)村旅游正在成為中國旅游發(fā)展的核心力量。三現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展旅游的路徑探索

國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展旅游有三大優(yōu)勢，一是來自政府層面較強的組織和資金保障，二是來自市場層面較大的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體（農(nóng)業(yè)企業(yè)或農(nóng)民合作社），三是來自消費層面中國游客對農(nóng)業(yè)及鄉(xiāng)村旅游的特別偏好。有效整合三者之間供需關(guān)系，搭建特色旅游產(chǎn)業(yè)運轉(zhuǎn)體系，將對推動本區(qū)域旅游發(fā)展起到事半功倍的效果。由此，可進行以下路徑設(shè)計。(一)搭建旅游發(fā)展基礎(chǔ)工程

(1)通達界面——旅游交通工程包括交通基礎(chǔ)線路引導(dǎo)（對接外部交通、打通內(nèi)部交通）、綠道與慢行系統(tǒng)優(yōu)化（承接上一層次旅游規(guī)劃、完善全域綠道網(wǎng)絡(luò)）、交通配套設(shè)施建設(shè)（完善交通標識、慢行設(shè)施）、特色交通方式引導(dǎo)。(2)服務(wù)界面——旅游服務(wù)配套工程包括線上的智慧信息服務(wù)（網(wǎng)絡(luò)端和移動端開發(fā)），線下的旅游集散服務(wù)（服務(wù)基營、服務(wù)點、自駕游集散中心三類服務(wù)設(shè)施）、旅游標識系統(tǒng)（綜合介紹牌、指示牌、景點介紹牌三類旅游導(dǎo)覽牌）、環(huán)衛(wèi)設(shè)施服務(wù)等。

(3)綠化界面——旅游綠化種植工程包括道路綠化體系引導(dǎo)（集鎮(zhèn)道路、景區(qū)外道路、一般道路分類引導(dǎo)）、濱水綠化體系引導(dǎo)、農(nóng)耕田園綠化體系引導(dǎo)、生活空間綠化體系引導(dǎo)等。

(4)水系界面——旅游水系優(yōu)化工程包括生態(tài)優(yōu)化（對本區(qū)域水系進行基礎(chǔ)整改，增強水系生態(tài)價值）、景觀提升（調(diào)整水、岸、林、田、村的關(guān)系，優(yōu)化水系水岸景觀）、豐富游線（農(nóng)鄉(xiāng)水上游線組織引導(dǎo)）、做足體驗（水上、水邊）等。(5)鄉(xiāng)貌界面——鄉(xiāng)村環(huán)境塑造工程編制專項技術(shù)標準，并給予專項資金補助，聚焦但不限于以下領(lǐng)域：房屋立面優(yōu)化、道路硬化亮化、村莊綠化、垃圾處理。

(6)環(huán)保界面——旅游環(huán)境保護工程聯(lián)合多部門行動，促進本區(qū)域環(huán)境保護：強化監(jiān)督管理、增強廢物處理、產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、強化宣傳教育

（二）組建農(nóng)旅融合運管體制(1)構(gòu)建管理機構(gòu)成立本區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)開發(fā)專職部門“管委會”，確定管委會核心職能：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)鄉(xiāng)旅游業(yè)發(fā)展以及基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)。

其中農(nóng)鄉(xiāng)旅游業(yè)發(fā)展職能包括編制規(guī)劃、規(guī)劃推進、招商引資、系統(tǒng)工程、鎮(zhèn)村指導(dǎo)、營銷推廣等。

(2)明確開發(fā)模式農(nóng)鄉(xiāng)旅游開發(fā)模式建議：政府主導(dǎo)（管委會主導(dǎo)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府執(zhí)行）+外來投資（純外來資本投資開發(fā)+合作開發(fā)）。

(3)制定落地政策土地政策：年度用地供應(yīng)、用地差別化管理、引導(dǎo)閑置土地資源開發(fā)、引導(dǎo)集體土地利用。財稅政策：財政資金投入、稅費扶持、減輕企業(yè)收費負擔。金融政策：利用眾籌平臺，采用團購+預(yù)購形式，向愛好者（全社會）募集項目資金。

(4)實施人才保障包括人才的培養(yǎng)、評定和引進等。

（三）打造農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)品體系(1)產(chǎn)業(yè)要素構(gòu)建特色餐飲系統(tǒng)：圍繞本地特色農(nóng)產(chǎn)品及美食，開發(fā)農(nóng)家、漁家、林家、私家（精品民宿）、商家等不同主題旅游餐飲系列，打造美食農(nóng)鄉(xiāng)品牌。特色住宿系統(tǒng)：住宿系統(tǒng)分為酒店、民宿、營地三類，打造立體住宿系統(tǒng)，滿足游客不同層級需求。景區(qū)游覽系統(tǒng)：創(chuàng)新產(chǎn)品設(shè)計、升級原有景區(qū)，創(chuàng)建新的農(nóng)業(yè)休閑旅游示范點，打造全域旅游產(chǎn)品體驗，最終形成鄉(xiāng)村旅游區(qū)+旅游景區(qū)+旅游新業(yè)態(tài)（房車自駕車營地、藝術(shù)村落。民宿村落等）的產(chǎn)品體系。特色購物系統(tǒng)：依托豐富的農(nóng)特產(chǎn)品和民間特色商品，構(gòu)建中心（購物市場）——節(jié)點（農(nóng)家、景區(qū)、集散中心）兩級購物體系，打造覆蓋全域的購物網(wǎng)絡(luò)。(2)產(chǎn)品體系構(gòu)建立足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)以農(nóng)為本的產(chǎn)業(yè)定位和本項目特色品牌定位，構(gòu)建三大類產(chǎn)品體系，并以具體的項目建設(shè)支撐三大產(chǎn)品線。

文化田園（依托農(nóng)業(yè)文化、地域文化等）歡樂田園（針對親子休閑、運動休閑、田園休閑等）度假田園（依托農(nóng)村、農(nóng)房、農(nóng)園等）

(3)核心項目設(shè)計確定農(nóng)業(yè)園區(qū)項目設(shè)計基本原則：重生態(tài)、輕體量、輕建設(shè)。確定農(nóng)業(yè)園區(qū)項目創(chuàng)意基本依據(jù)：基于資源基礎(chǔ)、基于現(xiàn)狀發(fā)展、基于市場偏好、基于發(fā)展愿景。關(guān)注項目落地保障，包括政策、用地等要素的支持程度。在此基礎(chǔ)上，重點策劃3-5個龍頭項目并制定分布實施規(guī)劃，以項目為抓手示范帶動全區(qū)域農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展。

小結(jié)農(nóng)業(yè)是全面建成小康社會、實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)是國家農(nóng)業(yè)發(fā)展的排頭兵，理應(yīng)承擔現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的示范引領(lǐng)的作用。伴隨供給側(cè)改革成為十三五期間我國經(jīng)濟發(fā)展思路和宏觀調(diào)控指導(dǎo)思想，農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革也已拉開大幕，一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系、產(chǎn)品體系和產(chǎn)業(yè)體系等是農(nóng)業(yè)發(fā)展大勢所趨，在此背景下探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的旅游之路，顯得尤為重要。三品匯

第二篇：推進黔南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

推進黔南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

6月16日至18日，總書記在貴州視察，作出了“加快發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)，加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，加快推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”的重要指示，既是對全省的殷切希望，更為黔南扶貧攻堅、同步小康指明了方向?，F(xiàn)就落實總書記重要指示，推進黔南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“接二連三”、融合發(fā)展談幾點認識。

突出優(yōu)勢 調(diào)整結(jié)構(gòu)

黔南州是貴州南大門和西南出海通道，交通區(qū)位優(yōu)越，生態(tài)氣候良好，物種資源多樣，旅游資源豐富，具備發(fā)展現(xiàn)代山地高效農(nóng)業(yè)、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“接二連三”的優(yōu)勢和基礎(chǔ)。

近年來，黔南始終堅守“兩條底線”，協(xié)同推進新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化和綠色化，積極適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài)，跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，跳出農(nóng)村抓農(nóng)村，以增加農(nóng)民收入為目標，以“185工程”升級版為抓手，推進一二三產(chǎn)融合發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，三個核心指標全面提升。2014年，全州農(nóng)業(yè)增加值達151.25億元，糧經(jīng)比達36∶64，非糧增加值占比達85.5%；農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)增加值達51.9億元，占GDP的6.5%；旅游總收入達344.98億元；農(nóng)村常住居民人均可支配收入達7265元。

突出特色 創(chuàng)新激活

農(nóng)業(yè)是綜合性產(chǎn)業(yè)、大健康產(chǎn)業(yè)。茶葉、蔬果、烤煙、刺梨和中藥材是黔南州特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。黔南圍繞特色調(diào)結(jié)構(gòu)，著力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“接二連三”，創(chuàng)新激活“第六產(chǎn)業(yè)”。

強化品牌優(yōu)勢，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。圍繞規(guī)模化發(fā)展，黔南相繼出臺了茶葉、刺梨、烤煙和農(nóng)業(yè)發(fā)展的意見，打造“185工程”升級版，使“畝均185”向“人均185”轉(zhuǎn)變。按照總書記“把都勻毛尖品牌打出去”的重要指示和“黔茶走出去”戰(zhàn)略，全州茶葉面積由90萬畝發(fā)展到129萬畝，都勻毛尖品牌價值達20.71億元，列全國13位（提升11位）。2013年以來，全州刺梨種植年均新增10萬畝以上，目前已達30余萬畝。圍繞品牌、品種、品質(zhì)，強化科技引領(lǐng)，全州共推廣蔬果新品種166個、新技術(shù)52項。以大健康及綠色消費為導(dǎo)向，全州“三品一標”產(chǎn)品認證累計達291個。2014年，全州蔬菜、水果產(chǎn)值達127.35億元和18.8億元，農(nóng)民收入中的41.5%來自蔬果產(chǎn)業(yè)。

強化園區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)。按照“產(chǎn)加銷一條龍、貿(mào)工農(nóng)服一體化”和“2+X”農(nóng)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)化模式，推動農(nóng)業(yè)園區(qū)與現(xiàn)代加工業(yè)、物流業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè)有機結(jié)合；創(chuàng)新“鎮(zhèn)園合一”的管理機制，提高基層干部抓建設(shè)的積極性。目前，全州有省州級農(nóng)業(yè)園區(qū)50個，2014年產(chǎn)值184億元，同比增長110%。

強化龍頭帶動，著力培育新型經(jīng)營主體。引導(dǎo)農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn)，引進和培育壯大龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場，做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。2014年，全州新增土地流轉(zhuǎn)204萬畝，州級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達250家、農(nóng)民專業(yè)合作社2574個，帶動農(nóng)戶20萬戶，有效解決了農(nóng)民對接市場難的問題。其中，信邦制藥、永紅食品等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動了一批農(nóng)戶發(fā)展藥材種植、肉牛養(yǎng)殖與加工。

強化以工帶農(nóng)，促進農(nóng)產(chǎn)品精深加工。圍繞農(nóng)林畜產(chǎn)品加工和新醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)，強化對外招商。落實優(yōu)惠政策，資金項目向涉農(nóng)加工業(yè)傾斜，助其發(fā)展壯大。2011年以來，全州共引進種養(yǎng)殖及加工項目374個，目前已竣工投產(chǎn)204個。

強化農(nóng)旅結(jié)合，促進三產(chǎn)繁榮。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)都是綜合性產(chǎn)業(yè)，黔南立足旅游資源優(yōu)勢和旅游消費熱點，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、養(yǎng)生康體等。截至目前，全州121個村寨的鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員超過10萬人，實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游收入70.67億元。其中，三都葡萄、荔波瑤山、惠水好花紅、福泉江邊寨等鄉(xiāng)村旅游品牌漸成氣候，2014年貴定金海雪山核心區(qū)農(nóng)民人均純收入達10627元，高于全國平均水平。

強化商貿(mào)物流，促進農(nóng)產(chǎn)品銷售。依托交通區(qū)位優(yōu)勢，著力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)，破解農(nóng)產(chǎn)品“走出去”的難題。2014年，全州蔬果外銷量達320萬噸。同時，積極推進龍里省級快遞物流園建設(shè)，目前已有9家大型快遞物流企業(yè)入駐，年內(nèi)建成投入運營的蔬菜批發(fā)交易園區(qū)將成為省內(nèi)最大的農(nóng)產(chǎn)品交易集散中心。此外，依托供銷社和移動互聯(lián)網(wǎng)+，強化為農(nóng)服務(wù)，打造“百億電商惠農(nóng)村”新品牌。

突出重點 強化措施

抓規(guī)劃，強謀略。立足資源優(yōu)勢，科學(xué)編制“十三五”規(guī)劃，發(fā)揮比較優(yōu)勢，強化三產(chǎn)融合，做強做大茶葉、蔬果、烤煙、刺梨、中藥材、畜牧業(yè)六大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，把生態(tài)旅游和商貿(mào)物流培育為支柱產(chǎn)業(yè)。融入“一帶一路”，發(fā)揮廣州幫扶優(yōu)勢，借橫琴和南沙自貿(mào)區(qū)之力，用好國際國內(nèi)兩個市場兩種資源，促進走出去引進來，實現(xiàn)借船出海、借梯登高。

調(diào)結(jié)構(gòu)，強規(guī)模。深化結(jié)構(gòu)調(diào)整，完善規(guī)?；N養(yǎng)、加工和營運產(chǎn)業(yè)鏈，確保農(nóng)業(yè)增效增收。實施水改旱、糧改經(jīng)，將25°以上的高?Y田和坡耕地全部改種為經(jīng)果林。力爭到2020年，茶葉種植面積發(fā)展到200萬畝、刺梨種植面積發(fā)展到60萬畝、無患子種植面積發(fā)展到50萬畝。同時，大力發(fā)展山地生態(tài)畜牧業(yè)，做強做大加工業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達到65%以上。

抓生態(tài)，強循環(huán)。全面推進“綠色黔南”建設(shè)。按照“吃干榨盡”、可持續(xù)發(fā)展思路，發(fā)展多功能大循環(huán)農(nóng)業(yè)。統(tǒng)籌植物、動物、微生物的協(xié)同作用，依托種植業(yè)大力發(fā)展養(yǎng)殖、畜牧、食用藥用菌生產(chǎn)加工、生物質(zhì)能源等產(chǎn)業(yè)；減少農(nóng)藥用量，冬閑種植固氮綠肥，實現(xiàn)綠色增收；以農(nóng)業(yè)觀光旅游為主體，推進農(nóng)旅、林旅、茶旅深度融合，帶動其他第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。以產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化成就黔南差異發(fā)展、綠色崛起。

抓品牌，強市場。突出農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，打造“特色、綠色、生態(tài)、健康”核心品牌競爭力。發(fā)揮品牌效應(yīng)，把都勻毛尖茶培育為百億產(chǎn)業(yè)，讓“貴煙”、“勻酒”、“苗姑娘”、“益肝草”、“信邦藥業(yè)”、“鐵皮石斛”、“綠殼雞蛋”、“三都香豬”等品牌引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)，占領(lǐng)市場。大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，促進工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進城。

抓組織，強基層。發(fā)揮村支兩委的戰(zhàn)斗堡壘作用，消除“空殼村”，壯大村級集體經(jīng)濟；提高組織化程度，激發(fā)農(nóng)民創(chuàng)造活力，構(gòu)建股權(quán)、股金和打工多元利益連接增收模式；發(fā)揮龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶的引領(lǐng)作用，帶動困難群眾增收致富奔小康。

接下來，黔南州將結(jié)合“三嚴三實”專題教育，深入學(xué)習(xí)和貫徹落實總書記的重要講話精神，實施好“四個一批”、“33668”扶貧攻堅行動計劃，把農(nóng)業(yè)及加工業(yè)、生態(tài)文化旅游業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)培育成守住“兩條底線”的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)“農(nóng)業(yè)強、農(nóng)民富、農(nóng)村美”，堅決打贏扶貧攻堅戰(zhàn)，確保同步小康。（作者系黔南州委副書記、州長 責任編輯/哈文麗）

第三篇：關(guān)于推動特色效益農(nóng)業(yè)和休閑旅游融合發(fā)展

摘 要：摘 要 推動特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁進的必由之路。而大力發(fā)展休閑旅游是快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、實現(xiàn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的有效途徑。特色效益農(nóng)業(yè)與休閑旅游的融合有利于更好地整合農(nóng)村資源，最大限度地提升農(nóng)業(yè)與旅游的經(jīng)濟效益、生態(tài)效益，改善生產(chǎn)經(jīng)營理念，提高農(nóng)村整體水平。

關(guān)鍵詞：關(guān)鍵詞 特色效益；農(nóng)業(yè)；休閑旅游

隨著工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化同步推進，給新型農(nóng)業(yè)革命及休閑旅游迎來翻天覆地的變化。而深入推進特色效益農(nóng)業(yè)與休閑旅游的深度融合，對優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進農(nóng)民就業(yè)增收、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、擴大內(nèi)需、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展及拓展旅游業(yè)發(fā)展空間具有重要價值。實施特色效益農(nóng)業(yè)與休閑旅游融合發(fā)展面臨的困境 1.1 農(nóng)業(yè)與旅游融合不深，呈現(xiàn)零亂、分散的現(xiàn)象

農(nóng)業(yè)作為合川區(qū)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，是實現(xiàn)農(nóng)民農(nóng)村的致富的必由之路。但在實際情況中，不難發(fā)現(xiàn)，在農(nóng)業(yè)發(fā)展的道路上，農(nóng)業(yè)與旅游的完美結(jié)合并沒有達到理想的效果，效益農(nóng)業(yè)仍然停留在處級階段，依舊是農(nóng)耕的傳統(tǒng)模式，盡管目前合川在極力發(fā)展規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、效益化農(nóng)業(yè)，但是效果差強人意，尤其是在農(nóng)業(yè)與休閑旅游的融合發(fā)展上，存在“有說頭、無看頭；有亮點，無看點”的單打獨斗的現(xiàn)象。在農(nóng)業(yè)發(fā)展的時，沒有注重完善旅游設(shè)施設(shè)備；在農(nóng)業(yè)形成規(guī)模時，沒有注重發(fā)掘旅游的內(nèi)涵與層次；在農(nóng)業(yè)初顯成效時，沒有注重打造和營銷旅游產(chǎn)品，導(dǎo)致優(yōu)勢不明，競爭不強、后勁不足，處在不上不下的位置，難以吸引游客前往。

1.2 創(chuàng)意與架構(gòu)結(jié)合不精，呈現(xiàn)后勁乏力的狀態(tài)

打造精品休閑農(nóng)業(yè)，就是要農(nóng)業(yè)與旅游的完美結(jié)合，打造特色、創(chuàng)意及合理的架構(gòu)與規(guī)劃。但目前，在農(nóng)業(yè)與旅游融合發(fā)展中還在創(chuàng)意不足，架構(gòu)不清的狀態(tài)，導(dǎo)致效益農(nóng)業(yè)裹足不前，旅游開發(fā)稍顯單薄。一是著力打造的效益農(nóng)業(yè)之間相距較遠，較為分散，旅游所必備的道路設(shè)施等級低，有些地方甚至無法錯車，難以連線成點，供游客進行觀賞、體驗。二是在資源整合中，缺乏具有強烈沖擊力的自然與農(nóng)業(yè)景觀，整體架構(gòu)與規(guī)劃不清晰，沒有突出旅游主題和特色休閑項目；單純地依靠現(xiàn)有農(nóng)業(yè)開展節(jié)會活動，沒有進行創(chuàng)意提煉和農(nóng)業(yè)造型設(shè)計，難以推動可持續(xù)發(fā)展。

1.3 營銷與推廣戰(zhàn)略缺位，呈現(xiàn)發(fā)展瓶頸的結(jié)果 關(guān)于促進效益農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展的破冰之路 2.1 注重項目引領(lǐng)，提高農(nóng)業(yè)旅游品質(zhì)

合川區(qū)既有田園式的美景，也有著深厚的文化底蘊，既有自然的山水風(fēng)光，又有著豐富多彩的資源。因此，合川區(qū)須重點引進，項目引領(lǐng)，形成核心競爭力。一是打造一體化農(nóng)業(yè)旅游綜合體。通過整合資源和自身優(yōu)勢，打造享受視覺盛宴的農(nóng)業(yè)休閑觀光帶，增加一批既可供游客休閑娛樂的設(shè)施設(shè)備，又能增加觀賞樂趣的服務(wù)項目，大力引進發(fā)展龍頭農(nóng)業(yè)項目，帶動和輻射周邊，建設(shè)一批民俗文化院落、快樂小家、棋牌互動、唱歌和游戲等為一體的休閑旅游項目，形成體驗本土風(fēng)情、品嘗特色美食、購買本地名優(yōu)產(chǎn)品和特色旅游產(chǎn)品的聚集地。二是完善精品農(nóng)業(yè)旅游線路。將各村的農(nóng)業(yè)亮點和品牌串聯(lián)成線，打造“暢通旅游工程”、“精品旅游線路環(huán)線”，將旅游景點與四大片區(qū)節(jié)會無縫銜接，完善周邊景物造型，提升整體鄉(xiāng)村旅游與效益農(nóng)業(yè)；將片區(qū)沿線農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進行整合，形成產(chǎn)業(yè)環(huán)線，拓寬道路，提升道路層次。開通旅游專線和熱線服務(wù)，為游客提供咨詢和服務(wù)，提升農(nóng)業(yè)的水平，帶動旅游的升溫。2.2 樹立品牌標桿，增強農(nóng)業(yè)旅游效益

研發(fā)產(chǎn)品，創(chuàng)新品牌，打造一體化產(chǎn)業(yè)鏈條，力求效益做大化。一是打造以農(nóng)業(yè)休閑度假為特色的生態(tài)型農(nóng)莊主題樂園模式，生態(tài)型農(nóng)莊主題樂園模式的價值在于其旅游、休閑、游樂、娛樂和度假等多元化功能組合。生態(tài)型農(nóng)莊主題樂園它不同于其他大型的或一流的城市主題公園，它的最大優(yōu)勢就在于低成本和原生態(tài)，更多依賴的是原有的農(nóng)業(yè)生態(tài)資源進行打造，外加農(nóng)業(yè)項目體驗和傳統(tǒng)農(nóng)村游戲結(jié)合，諸如在四大片區(qū)節(jié)選具有代表性的農(nóng)家莊園，進行特色化、專業(yè)化、多元化和民俗化的打造，有利于帶動農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型和休閑旅游的有效融合，形成產(chǎn)業(yè)鏈條，促進經(jīng)濟發(fā)展。二是注重創(chuàng)意改造，提高產(chǎn)業(yè)效益。在打造的主題樂園中，必須注重新穎性和創(chuàng)造性，創(chuàng)意成為扭轉(zhuǎn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的必備要素。

第四篇：休閑旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展情況

****休閑旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展情況匯報

****農(nóng)業(yè)局

****位于廣西東南部，土地總面積2457平方公里，全境在北回歸線以南，屬亞熱帶季風(fēng)氣候，農(nóng)業(yè)自然資源十分豐富。多年來，歷屆****委、市政府和勤勞的****人民用智慧和汗水建設(shè)著****，發(fā)展著****，取得了顯著的成效，獲得陶瓷之鄉(xiāng)、水泥之鄉(xiāng)、建筑之鄉(xiāng)、荔枝之鄉(xiāng)、水稻高產(chǎn)之鄉(xiāng)的美譽。****重視休閑旅游農(nóng)業(yè)的建設(shè)和發(fā)展，起步較早，但是由于缺乏有效的規(guī)劃和引導(dǎo)，休閑旅游農(nóng)業(yè)的檔次不高，知名度低，還需要加大力度進行探索和實踐?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、****休閑旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本情況

****早在上世紀九十年代便進行了休閑旅游農(nóng)業(yè)的實踐探索，十多年來，休閑旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了一定的成效。據(jù)不完全統(tǒng)計，全市目前休閑旅游農(nóng)業(yè)園區(qū)資產(chǎn)投資總額達****萬元，其中固定資產(chǎn)投資達****萬元，年營業(yè)收入***萬元，實現(xiàn)利潤****萬元。主要發(fā)展形式有：

1、農(nóng)業(yè)休閑旅游示范建設(shè)。結(jié)合生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)家園建設(shè)，以沼氣池為紐帶，實施農(nóng)村“五改十化”，美化村容村貎，在此基礎(chǔ)上，發(fā)展一些與旅游配套的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。比較成功的如*****，該村從1999年開始，大力發(fā)展農(nóng)村沼氣池建設(shè)，全村沼氣池入戶率達到90.3%，同時，組織村民義務(wù)投工投勞，進行村級道路硬化，全村18個村民小組全部實現(xiàn)了道路硬。幾年間，****村成為了遠近聞名的生態(tài)文明村。此后，結(jié)合農(nóng)村旅游開發(fā)，農(nóng)業(yè)部門引導(dǎo)進行休閑旅游農(nóng)業(yè)的探索，先后建設(shè)80多畝的休閑果園，30多畝的休閑垂釣魚塘，20多畝的無公害野菜，100多畝的提子采摘園、10多畝的草莓采摘園以及冬油菜花、冬潮菜、冬蘿卜等生產(chǎn)。2006年該村獲得了全國農(nóng)村旅游示范點的稱號。目前，每年到該村來的游客約**萬人，旅游收入***

1萬多元。

2、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)。****先后在****鎮(zhèn)才旺村、****鎮(zhèn)中靈村、****鎮(zhèn)*村等地進行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)，其中***鎮(zhèn)**村示范園以優(yōu)質(zhì)瓜菜大棚種植示范為主，****鎮(zhèn)中靈示范園主要是從臺灣引進四季竹、番石榴、甜楊桃等示范種植，****甘村示范園一開始種植黑美人西瓜等優(yōu)質(zhì)瓜果，后來進行秀珍姑等食用菌生產(chǎn)，以上這些后來都由于生產(chǎn)效益不理想，后續(xù)投入資金不足而停止建設(shè)。2006年，由個體老板在****鎮(zhèn)甘村投資建設(shè)了綠滿地優(yōu)質(zhì)提子生產(chǎn)示范園，該示范園規(guī)劃面積2000多畝，現(xiàn)已種植南方優(yōu)質(zhì)提子500多畝，進行了園區(qū)道路、農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)，同時，正在陸續(xù)建設(shè)餐飲、燒烤、休閑等功能區(qū)。2009年，該示范園農(nóng)產(chǎn)品銷售收入達400多萬元，接待游客10多萬人次。

3、農(nóng)產(chǎn)品采摘園建設(shè)。比較固定的有***村的提子園和****提子園，此外，一些農(nóng)民在城郊、旅游景點旁邊種植草莓等，供市民休閑游玩采摘。

二、****發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)的做法

1、政府重視，部門配合。對一些有基礎(chǔ)的鎮(zhèn)村，市鎮(zhèn)兩級政府都進行積極的引導(dǎo)，如***村生態(tài)旅游示范村的建設(shè)中，市委宣傳部、*****鎮(zhèn)政府和市旅游局等積極幫助該村搞好旅游規(guī)劃，市農(nóng)業(yè)、交通、水利、能源、建設(shè)等部門也從各個方面給予物質(zhì)和技術(shù)上的扶持，從而加快了該村旅游開發(fā)建設(shè)的進程。

2、財政引導(dǎo)，增加投入。對一些潛力和示范帶動意義的產(chǎn)業(yè)，*****安排一定的資金進行適當?shù)姆龀郑缭?*****觀光示范園建設(shè)中，一開始投資老板還有些猶豫，市農(nóng)業(yè)部門在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，建議政府進行適當扶持，得到政府的采納，當年市財政就扶持了建設(shè)資金****萬元，政府的支持激勵了老板的信心，當年便建成觀光園200多畝，幾年來，帶動全市種植提子面積達5000多畝。

3、投資主體多元化。堅持以個體老板和社會力量投資建設(shè)為主，如*****觀光園個體老板投入了1000多萬元，而且目前還在不斷的增

加投放完善相關(guān)設(shè)施，展現(xiàn)出了很好的前景。而以前一引起政府主導(dǎo)的示范園建設(shè)，大多由于后續(xù)投放資金不足而停止建設(shè)。

三、存在問題

1、產(chǎn)業(yè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃。市對休閑旅游農(nóng)業(yè)沒有統(tǒng)一的規(guī)劃，只能是見子打子搞建設(shè)，在項目建設(shè)上隨意性強，很多經(jīng)營項目雷同，低水平重復(fù)開發(fā)，特色不突出、規(guī)模偏小。如以前的草莓采摘園在叢義、中靈、勾漏都是種植一樣的品種，現(xiàn)在羅政村提子觀光園和綠滿地的提子觀光園在品種上也有很大的雷同。

2、參與休閑旅游農(nóng)業(yè)開發(fā)的人員素質(zhì)不高。一些投資者原來是從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、營銷的農(nóng)民，缺乏科學(xué)的管理知識和經(jīng)驗，從而使得休閑旅游農(nóng)業(yè)的開發(fā)檔次不高。

3、對休閑旅游農(nóng)業(yè)的思想認識不到位，地方政府和部門對發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)存在模糊認識，沒有與促進農(nóng)民增收就業(yè)和建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，在具體工作上沒在思路，沒有行動。

4、資金投入渠道單一。目前休閑旅游農(nóng)業(yè)企業(yè)大都是由民間資本投入，政府在財政上的支持十分有限。同時由于土地、房產(chǎn)等不能抵押，融資困難，影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

四、建議

1、要進一步提高對發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)的認識。要進一步加強對休閑旅游農(nóng)業(yè)的研究、宣傳和推介，進一步提高各級黨委政府和有關(guān)部門及社會對發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)的認識，切實把發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)放在解決“三農(nóng)”問題的戰(zhàn)略高度考慮，充分發(fā)揮休閑旅游農(nóng)業(yè)在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、擴大內(nèi)需、增加農(nóng)民就業(yè)等方面的積極作用，確保休閑旅游農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

2、要重視科學(xué)規(guī)劃。要緊緊把握市場需求，結(jié)合當?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展實際和地區(qū)特點，依托當?shù)刭Y源條件、文化特色和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，因地制宜制定本地發(fā)展規(guī)劃。在規(guī)劃設(shè)計中，要突出功能定位與開發(fā)，要堅持突出文化功能、生態(tài)功能、科教功能和載體功能。

3、要優(yōu)化休閑旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境。各級黨委、政府必須重視，把這項工作放到應(yīng)有的位置，加強領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)，要圍繞解決影響休閑旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展的難點、熱點問題制定扶持政策，切實解決好影響休閑旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展的用地、用電等各種問題。

4、注重優(yōu)勢企業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和名牌產(chǎn)品的培育。提高休閑旅游農(nóng)業(yè)的影響力，關(guān)鍵是要打造品牌企業(yè)和品牌產(chǎn)品。要通過培育特色產(chǎn)業(yè)，打造休閑旅游農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，為當?shù)剞r(nóng)民創(chuàng)造更多的創(chuàng)業(yè)就業(yè)機會。通過培育品牌產(chǎn)品，帶動種養(yǎng)業(yè)的標準化、規(guī)范化生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值和市場競爭力。

附件2：

****休閑農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)調(diào)查表

第五篇：旅游與城市的融合發(fā)展

旅游與城市的融合發(fā)展：以成都為例

成都旅游與城市融合發(fā)展走在全國前列

旅游和城市融合發(fā)展是當前旅游和城市發(fā)展的重要趨勢，這種融合體現(xiàn)在戰(zhàn)略融合、產(chǎn)業(yè)融合、文化融合、硬件建設(shè)融合等多個方面。成都市旅游與城市融合發(fā)展在全國具有典型意義。從成都市的整體情況來看，不管是城市發(fā)展戰(zhàn)略、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還是產(chǎn)業(yè)功能的推進抑或是城市服務(wù)配套體系的建立等方面，均實現(xiàn)了旅游業(yè)與城市發(fā)展的良好互動。

城市規(guī)劃與旅游發(fā)展的統(tǒng)一。用旅游的理念規(guī)劃城市建設(shè)，根據(jù)旅游發(fā)展形式調(diào)整城市用地布局和功能板塊，這些都體現(xiàn)了成都城市規(guī)劃與旅游發(fā)展的高度一致性。

軟硬件建設(shè)與旅游開發(fā)協(xié)調(diào)。成都市在城市設(shè)施的建設(shè)上很好地融合了旅游開發(fā)的理念，雙流機場第二跑道使用、新國際航班開通、市內(nèi)地鐵和城際鐵路建設(shè)等不僅使得成都作為西南地區(qū)的交通樞紐地位逐步確立，而且使旅游進入性和便捷性大大增強，同時城市設(shè)施的功能與旅游開發(fā)實現(xiàn)了有效結(jié)合，城市建設(shè)與旅游發(fā)展速度保持協(xié)調(diào)發(fā)展。

旅游產(chǎn)業(yè)與城市其他產(chǎn)業(yè)融合。成都的鄉(xiāng)村旅游集種植、觀光、體驗、休閑、加工、采購于一體，形成了郫縣農(nóng)科村、錦江區(qū)三圣花鄉(xiāng)等知名旅游地；旅游與會展融合發(fā)展，使成都成為“中國會展第四城”；旅游與體育融合發(fā)展，在成都形成了溫江時尚運動體驗、龍泉賽車運動和西嶺雪山冰雪運動等體育休閑集聚區(qū)；此外，還有成都東區(qū)數(shù)字音樂公園、休閑商務(wù)城等旅游業(yè)與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、金融商貿(mào)業(yè)融合發(fā)展的典型代表。

城市文化內(nèi)涵在旅游業(yè)中滲透。成都歷來就有文化名城之稱，文化資源豐富，形成了以“蜀文化”為代表，三國文化、水文化、道教文化、川劇等各類型文化并存的城市文化。成都通過將歷史文化、休閑文化、美食文化與旅游業(yè)相結(jié)合，大大豐富了成都旅游活動的文化內(nèi)涵，同時使旅游活動成為傳承和發(fā)揚成都文化的重要載體。

成都：旅游與城市融合發(fā)展面臨新機遇

當前，我國旅游業(yè)進入新一輪加速發(fā)展期，未來相當長一段時間仍將處于黃金發(fā)展期和高速增長期，在新的發(fā)展形勢下，成都市制定了打造西部經(jīng)濟核心增長極的戰(zhàn)略，這些為成都旅游業(yè)發(fā)展提供了新機遇。成都市打造西部經(jīng)濟核心增長極為旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好機遇。未來一段時期成都將以“領(lǐng)先發(fā)展”的姿態(tài)，深入推進“兩樞紐、三中心”建設(shè)，將成都打造成為西部的經(jīng)濟中心、金融中心、科教中心、文化中心和綜合交通樞紐、亞洲國際航空樞紐，同時，開展全方位、多層次區(qū)域合作，全面提高對內(nèi)對外開放水平，努力建設(shè)內(nèi)陸開放型經(jīng)濟戰(zhàn)略高地，這些戰(zhàn)略舉措不僅有利于為成都旅游業(yè)發(fā)展提供市場基礎(chǔ)，而且有利于拓展成都旅游業(yè)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)空間。

成都現(xiàn)代化和國際化戰(zhàn)略為旅游業(yè)與城市融合發(fā)展提供了深化方向。成都提出了在中西部地區(qū)率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化和國際化的戰(zhàn)略舉措，這為成都實現(xiàn)旅游與城市融合發(fā)展提供了深化方向。成都提出城市發(fā)

展的現(xiàn)代化和國際化戰(zhàn)略，契合了旅游業(yè)發(fā)展的趨勢，將促進成都旅游業(yè)進一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，豐富旅游業(yè)發(fā)展的科技、文化內(nèi)涵，提高旅游業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。

成都實施的“五大興市戰(zhàn)略”是旅游業(yè)大發(fā)展的有力助推器。成都立足新的發(fā)展起點，全面部署交通先行、產(chǎn)業(yè)倍增、立城優(yōu)城、三圈一體、全域開放等“五大興市戰(zhàn)略”，成為推動旅游業(yè)大發(fā)展的有力助推器。在交通先行方面，通過構(gòu)建西部經(jīng)濟核心增長極的傳輸系統(tǒng)，可提高旅游目的地的進入性和便捷性；在產(chǎn)業(yè)倍增戰(zhàn)略方面，旅游業(yè)對于加快成都產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級至關(guān)重要，有望得到更多的政策支持；在立城優(yōu)城方面，通過城市升級和新區(qū)建設(shè)，有助于成都旅游環(huán)境和整體形象的提升，提高旅游吸引力；在三圈一體方面，通過推動三圈層融合為完整的“一極”，可以使旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)在空間上形成合力；在全域開放方面，有利于多向拓展成都旅游業(yè)開放合作的空間領(lǐng)域。

成都作為首批唯一的國家旅游綜合改革試點副省級城市為旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了政策支持。成都是全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)和首批唯一的國家旅游綜合改革試點副省級城市，通過大力深化改革、開放創(chuàng)新，著力破除約束旅游業(yè)發(fā)展的體制機制障礙，可以有效盤活各種社會資源，充分發(fā)揮旅游業(yè)的先導(dǎo)作用和產(chǎn)業(yè)融合功能，不斷推進旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

成都旅游與城市融合發(fā)展面臨5大任務(wù)

中國旅游研究院提出，為促進旅游與城市融合發(fā)展，建議成都實施以國際旅游城市建設(shè)為總體目標，以旅游改革創(chuàng)新為支撐，以旅游產(chǎn)業(yè)融合、旅游統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、旅游文化提升為重點的綜合工程。

合力建設(shè)國際旅游城市。建設(shè)世界知名、國內(nèi)一流的國際旅游城市是成都旅游業(yè)發(fā)展的中長期目標，也應(yīng)當是旅游和城市融合發(fā)展的總體目標。國際旅游城市同時也是宜人城市的應(yīng)有之義，后者關(guān)于城鄉(xiāng)一體化、全面現(xiàn)代化、充分國際化的目標定位，明確了前者的戰(zhàn)略取向。圍繞城鄉(xiāng)一體化，成都要進一步加強鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，推動旅游發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的融合，在城鎮(zhèn)化的動態(tài)過程中推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展；圍繞全面現(xiàn)代化，成都要加快改革創(chuàng)新，推動旅游業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)的融合，推動旅游商業(yè)模式創(chuàng)新和新業(yè)態(tài)發(fā)展；圍繞充分國際化，成都要繼續(xù)擴大開放，以國際品質(zhì)來提升旅游產(chǎn)品質(zhì)量和管理水平，打造世界知名的旅游目的地。

加快旅游改革創(chuàng)新。旅游業(yè)所涉及產(chǎn)業(yè)和行業(yè)門類較多，呈現(xiàn)出“大旅游、大市場、大綜合”的產(chǎn)業(yè)特征，目前單一部門管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力有限，難以實現(xiàn)“綜合產(chǎn)業(yè)綜合抓”的格局，改革現(xiàn)有的旅游發(fā)展體制機制，逐步建立符合旅游發(fā)展規(guī)律的管理和運營體制機制已成為成都當前旅游工作中的重大任務(wù)。成都是國家確立的旅游綜合改革試點的唯一副省級城市，要以此為契機，進一步深化改革、擴大開放，在組織機構(gòu)、行業(yè)管理、營銷機制、投融資機制、公共服務(wù)機制等方面進行創(chuàng)新，著力破除約束旅游業(yè)發(fā)展的體制機制障礙，有效盤活各種社會資源，全面促進旅游與城市的融合發(fā)展。

促進旅游產(chǎn)業(yè)融合深入發(fā)展。雖然成都在旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展方面已取得明顯成效，但是產(chǎn)業(yè)融合的廣度和深度還需要進一步拓展。成都要以大旅游觀念為指導(dǎo)，進一步創(chuàng)新管理體制，激發(fā)企業(yè)活力，優(yōu)化市

場秩序，通過資源融合、技術(shù)融合、功能融合和市場融合等路徑，著力推動旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)、會議會展業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等的深入融合發(fā)展，構(gòu)建一批鄉(xiāng)村旅游、會展旅游、文化創(chuàng)意旅游等的知名品牌，努力將旅游業(yè)培育為成都國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。

繼續(xù)推動旅游統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。成都作為全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)，旅游和城市融合發(fā)展的重要內(nèi)容就是以旅游發(fā)展深入推進農(nóng)村發(fā)展和城鎮(zhèn)化進程。在實施路徑方面，主要是通過積極發(fā)展旅游業(yè)，特別是鄉(xiāng)村旅游業(yè)，形成成都統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要抓手，推動旅游統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略的實施。要進一步加強科學(xué)規(guī)劃、規(guī)范引導(dǎo)和錯位發(fā)展，以鄉(xiāng)村旅游為紐帶，促進成都農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，提高農(nóng)民收入，加速城鎮(zhèn)化建設(shè)，促進旅游與城市化協(xié)調(diào)發(fā)展。

大力提升旅游文化。提升旅游文化既是保持旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要，也是國際旅游城市建設(shè)的需要。要借助旅游平臺，加強旅游項目策劃，通過觀光、休閑度假、文化體驗、節(jié)慶活動等手段，推動文化與旅游的有機結(jié)合，實現(xiàn)文化的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和文化軟實力的硬化發(fā)展，促進文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的融合層次逐步升級，在傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)融入旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，推進以文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為代表的新文化產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)的融合。