第一篇：2017年新王坪煤電公司煤礦安全質量標準化建設考核辦法

大同煤礦集團朔州朔煤王坪煤電公司 安全質量標準化建設實施辦法

第一章 總 則

第一條 為強力推進公司安全質量標準化建設工作，進一步夯實安全基礎，提高安全生產管理水平，有效防范和遏制生產安全事故，特制定本辦法。

第二條 安全質量標準化工作以精細管理、對標建設、項目創新為基礎，以專業指導、系統推進、嚴格考核為手段，實現礦井專業達標、動態達標、全面達標。

第三條 我公司是安全質量標準化建設達標的主體，各專業主管部門是本專業安全質量標準化管理推進的主體，也是本專業安全質量標準化驗收考核的主體。

第二章 機構及職責

第四條 王坪煤電公司礦井安全質量標準化工作領導組：

組 長：董事長、黨委書記、總經理 常務副組長：安全副總經理

副組長：生產副總經理、總工程師、機電副總經理 成 員：安全副總、采煤副總、開拓副總、通風副總、機運副總、地質副總、雙體系辦公室、調度室、生產科、機電科、運輸區、地測科、安監站、通風區、民爆科、培訓科、勞資科、職防辦、企業文化辦的正職 領導組辦公室設在雙體系辦。辦公室主任：雙體系辦公室主任(兼任)。

領導組下設督導工作組，組長由領導組常務副組長擔任；副組長由公司生產副總經理、總工程師、機電副總經理擔任;成員由負責安全生產的副總工程師、各專業單位主要負責人和分管負責人組成。

第五條 職責

（一）領導組職責

1、研究制定公司安全質量標準化建設總體規劃，安排部署安全質量標準化工作任務，制定安全質量標準化階段目標和達標要求；指導、督促、考核各專業部門任務落實。

2、領導組組長全面負責安全質量標準化工作，進行總體部署、全面協調。

3、副組長負責分管業務范圍內安全質量標準化組織協調工作。

4、各成員負責對口專業安全質量標準化達標創建工作。

（二）辦公室職責

1、制定年度及月度安全質量標準化達標規劃、考核辦法，組織開展動態達標驗收考核；

2、督促落實領導組下達的安全質量標準化工作任務，安排部署階段性安全質量標準化工作，監督、指導、協調各部門、各生產區隊安全質量標準化工作的開展；

3、及時貫徹落實上級安全質量標準化工作精神，負責各專業安全質量標準化達標驗收的申報工作；

4、組織承辦安全質量標準化年度工作會議、季度考核會議、月度例會；

5、匯總提出安全質量標準化工作的考核意見，呈報領導組。

（三）督導工作組職責

負責對各區隊、各專業系統安全質量標準化工作進行督查、指導。

（四）職能部門職責

1、雙體系辦公室：是安全質量標準化工作的綜合管理部門，負責對各區隊、部門安全質量標準化工作進行監督、考核；建立健全本專業系統制度標準，組織開展業務指導、檢查考核，落實安全質量標準化工作領導組辦公室職責。

2、生產技術科：負責采煤、掘進專業安全質量標準化建設達標管理工作，建立健全本公司系統制度標準，組織開展業務指導并檢查考核。

3、機電科：負責機電專業安全質量標準化建設達標管理工作，建立健全本專業系統制度標準，組織開展業務指導并檢查考核。

4、運輸區：負責運輸專業安全質量標準化建設達標管理工作，建立健全本專業系統制度標準，組織開展業務指導并檢查考核。

5、通風區：負責通風專業安全質量標準化建設達標管理工作，建立健全本專業系統制度標準，組織開展業務指導并檢查考核。

6、地測科：負責地測防治水專業安全質量標準化建設達標管理工作，建立健全本專業系統制度標準，組織開展業務指導并檢查考核。

7、調度室：負責信息調度、應急救援專業安全質量標準化建設達標管理工作，建立健全本專業系統制度標準，組織開展業務指導并檢查考核。

8、培訓科、教育科：負責安全質量標準化標準的培訓工作，建立健全安全質量標準化培訓考核制度，組織開展業務指導和監督管理。

9、勞資科、職防辦：負責勞動用工、職業健康專業安全質量標準化建設工作，建立健全本專業系統制度標準，組織開展業務指導并檢查考核。

10、企業文化辦：負責企業形象標準化建設工作，建立健全本專業系統制度標準，組織開展業務指導并檢查考核。

11、考核辦：按照領導組審定考核結果實施兌現。第三章 目標規劃 第六條 目標

為強力推進安全質量標準化建設，同步奠定“安全高效礦井”、“現代化礦井”、“先進產能礦井”達標基礎，2017年安全質量標準化工作目標: 高起點定位、高標準建設、高質量創新、高效率實施。

第七條 規劃等級：一級標準化礦井。

第四章 工作制度

第八條 現場會議制度：每季由雙體系辦牽頭，組織各職能部門及相關隊組在采掘一線召開一次標準化現場推進會，相關隊組隊長、書記、機電隊長參加，要求所有參會人員查問題、找亮點，現場提出整改措施，評比獎勵。目的是典型引路，榜樣示范，促進、提升達標工作。

第九條 工作會議制度：每月召開一次安全質量標準化考核例會，對各專業進行考核打分，評定等級，獎勵處罰。公司每年召開一次安全質量標準化工作大會，回顧過去、總經成果，吸取經驗教訓。展望未來，開拓創新，制定新的舉措。

第十條 重點整改機制：每月確定整治重點區域、薄弱環節，以加強管理，促進提升。

第十一條 末位倒逼機制：半年進行綜合排名，對綜合排名和專業排名最后的專業和隊組給予經濟處罰。

第十二條 反考核制度：把上級部門檢查、標準化督導工作組檢查結果作為否決條件，對檢查驗收不認真的專業職能部門進行反考核。

第五章 檢查與考核

第十三條 月度檢查

（一）區隊每周進行安全質量標準化周自檢，與周隱患排查相結合，找問題、找不足，制定整改措施，進行現場整改。

（二）礦井安全隱患質量標準化實行現場檢查方法，每月檢查兩次，上半月一次，下半月一次。由雙體系辦公室牽頭組織礦井主要負責人及安監站、調度室、生產科、機電科、通風區、運輸區、地測科、民爆科等專業部門參加。對井下所有采、掘、運一二線作業場所，進行覆蓋面為百分之百安全質量標準化的檢查、驗收、考評。

（二）生產二線單位的質量標準化由分管部門、雙體系辦及分管副總工程師進行檢查、驗收、考評。

第十四條 月度考核

（一）檢查驗收結果做為月度安全質量標準化考核打分的依據，考核與月度安全績效工資掛鉤，占礦井月度基礎工資的10%,各專業考核比例權重如下：

通風0.20，地測防治水0.20,采煤0.10，掘進0.13，機電0.13，運輸0.13，安全管理0.11 評分90分以上為合格，90分以下為不合格；其中：通風、地測防治水、采煤、掘進、機電、運輸、安全管理等專業單項考核評分均不低于90分，其他專業均不低于85分。在合格分基礎上，每超一分，獎勵月度安全質量標準化工資1%；每低一分，扣罰月度安全質量標準化工資1%，獎罰最多不超10%。

（二）對月度標準化未達標準化規劃目標的區隊，依據《王煤經字（2016)47號關于進一步加強標準化建設與考核實施細則》進行考核獎罰并在安全例會上進行通報。

上述檢查的所有原始資料（各專業檢查評分表）實行檔案化管理并做為公司月底考核的依據，并于月底前將當月檢查驗收情況報朔州煤電安全管理監察分局備案。

第十五條 朔煤公司月度考核

（一）朔煤公司每月對我公司進行一次動態驗收考核，權重比例：

礦井綜合得分=通風×0.18＋地測防治水×0.12＋采煤×0.10＋掘進×0.10＋機電×0.10＋運輸×0.09＋安全管理×0.08＋職業衛生×0.08＋應急救援×0.06＋調度×0.05＋地面設施×0.04。

考核評分90分以上為合格，90分以下為不合格；其中：通風、地測防治水、采煤、掘進、機電、運輸、安全管理等專業單項考核評分均不低于90分，其他專業均不低于85分。

(二）考核資金

安全質量標準化驗收結果與礦井月度安全考核工資掛鉤，各每月考核額度為12萬元，逐月考核兌現。

(三）考核獎罰

規劃一級礦井綜合得分按90分合格考核，凡每超合格分一分，獎勵月度安全考核工資10%；每少一分，扣罰月度安全考核工資10%。

（四）否決項

存在下列情形之一的，月度專業單項得分清零：（1）違反《山西省煤礦安全質量標準化考核評級辦法》各專業基本條件規定之一的；

（2）違反《煤礦重大生產安全事故隱患判定標準》（85號令）的。

第十六條 集團公司季度考核

集團公司安全管理監察局每季對我公司組織一次全面驗收。實行綜合大排名考核，按每月綜合得分的算術平均數進行排名，規劃一級綜合排名第一的礦井獎勵10萬元，排名最后一名的礦井，處罰10萬元。第十七條 年度考核

一、上級安全質量標準化考核獎罰

（1）連續四個季度達一級的礦井，每礦獎勵20萬元。

（2）年度未按照規劃目標達標的礦井處罰20萬。

（3）集團公司在礦井組織召開安全質量標準化現場會的，給予20萬元鼓勵獎。

（4）公司的獎罰從安全保證金中列支。

二、本公司安全質量標準化考核獎罰

（1）年度被公司評為安全質量標準化先進集體的單位，一線單位獎勵3萬元，二線單位獎勵2萬元，專業部門及其他單位獎勵1萬元。

（2）年度被公司評為安全質量標準化先進班組的獎勵2千元。

（3）年度被公司評為安全質量標準化標兵的個人獎勵1千元、標準化先進個人獎勵5百元。

（4）年度安全質量標準化實現規劃目標給予安全質量標準化領導組成員獎勵10萬元。

（5）為表彰先進，鞭策后進。更好的鼓勵和調動各采掘隊隊搞好安全質量標準化的信心和決心，在日常的安全質量標準化工作中，設置專項獎勵，對安全質量標準化工作進步、表現良好的個人、班組、區隊進行獎勵，獎勵金額為1000－50000元。

（6）獎罰從公司的工資中列支。

第六章 推進措施

第十八條 實行通報、約談機制

一、月度未按照規劃達標的單位在公司安全例會上進行通報批評，連續兩個月不達標的單位由公司總經理對單位負責人進行安全約談。

二、季度規劃一級，后三名的礦井，在集團公司安委會會議上進行通報。

三、規劃一級連續兩個月排名最后一名的礦井，由朔州煤電公司總經理對礦井主要負責人進行安全約談。第十九條 實行重復出現問題加倍扣分制，月度驗收發現的各類問題，在次月的驗收中，未整改或重復出現，按2倍分值扣分。

第二十條 實行不達標停產整頓制，對月度驗收達不到二級以上標準化的礦井，一律責令停產整頓，待整改驗收達標后，方可組織生產作業。

第七章 附 則

第二十一條 本辦法解釋權屬王坪煤電公司礦井安全質量標準化工作領導組。

第二十二條 本辦法從2017年元月1日起執行。

第二篇：新鄭煤電公司新版礦井質量標準化教案[定稿]

新版礦井質量標準化考試卷答案

一、填空題

1、新版質量標準化考核標準自2013年5月1日起試行。

2、申報安全質量標準化煤礦的基本條件：1.證照齊全有效。2.實現安全生產目標：考核內達到安全生產目標要求。3.隱患排查治理： 按照《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》（國家安全監管總局令第16號）建立安全生產隱患排查治理體系。4.采掘關系正常：開拓煤量、準備煤量、回采煤量、抽采煤量符合有關規定，回采率達到要求。5.自查考核獎懲：煤礦企業制定并執行安全質量標準化考核評比及獎懲制度。6.按要求建立煤礦瓦斯綜合治理工作體系。

3、一級：煤礦安全質量標準化考核評分90分及以上，且內無死亡事故。井工煤礦通風、地測防治水、采煤、掘進、機電、運輸的單項考核評分均不低于90分，其他專業均不低于80分。

4、二級：煤礦安全質量標準化考核評分80分及以上，且百萬噸死亡率低于全國及所在省（直轄市、自治區）上平均水平，露天煤礦內無死亡事故。井工煤礦通風、地測防治水、采煤、掘進、機電、運輸的單項考核評分均不低于80分，其他專業均不低于70分。

5、三級：煤礦安全質量標準化考核評分70分及以上，且百萬噸死亡率低于所在省（直轄市、自治區）上平均水平。井工煤礦通風、地測防治水、采煤、掘進、機電、運輸的單項考核評分均不低于70分，其他專業均不低于60分。

6、安全質量標準化煤礦的檢查考核采取動態檢查。全國煤炭行業每年進行1次；省（直轄市、自治區）每半年抽查1次；礦每月進行1次全面自查。

7、生產礦井有2個能行人的通達地面的安全出口，采煤工作面沒有2個暢通的安全出口（一個通到回風巷道，另一個通到進風巷道）。

8、煤礦井下安全避險“六大系統”（監測監控系統、人員定位系統、緊急避險系統、壓風自救系統、供水施救系統和通信聯絡系統）。

9、作業場所空氣質量、溫度、噪聲、輻射及照明等符合相關規定；物料分類擺放整齊，環境整潔；各類圖牌板齊全，安設合理；管線吊掛整齊；按照GB 2894—2008及企業規定設置標志。

10、井工煤礦安全質量標準化體系包括以下11個部分：通風、地測防治水、采煤、掘進、機電、運輸、安全管理、職業衛生、應急救援、調度、地面設施。

11、礦技術負責人每月至少組織1次通風系統審查、每季度至少組織1次反風設施檢查；防爆門應符合規定，每半年至少檢查1次；每年進行1次反風演習，反風演習計劃應按規定審批，反風效果符合《煤礦安全規程》的規定。

12、礦井有效風量率不低于85％。

13、.回風巷失修率不高于7％，嚴重失修率不高于3％；主要進回風巷道、采煤工作面回風巷實際斷面不小于設計斷面的2/3；礦井通風系統的阻力應滿足《煤礦井工開采通風技術條件》的要求；礦井內各地點風速符合《煤礦安全規程》規定。

14、礦井主要通風機裝置外部漏風率每年至少測定1次，外部漏風率在無提升設備時不得超過5％，有提升設備時不得超過15％。

15、局部通風機設備齊全，應裝消音器（低噪聲局部通風機和除塵風機除外），吸風口有風罩和整流器，高壓部位有襯墊；局部通風機及其啟動裝置應安設在進風巷道中，地點距回風口10m以上，且支護完好、無淋水、無積水、無雜物；局部通風機離地面高度應大于0．3 m；瓦斯濃度不應超過0．5％。

16、密閉前5m內支護完好，無片幫、漏頂、雜物、積水和淤泥。所有導電體不應進入密閉（正常的瓦斯抽采管路應采取絕緣措施進行處理）。

17、安全監測、瓦斯抽采系統數據要保存2年以上，人員管理數據要保存1年以上。

18、爆破作業地點應執行“一炮三檢”和“三人連鎖”爆破制度。

19、每月由礦技術負責人至少組織1次通風隱患排查，并有排查記錄；由礦長主持召開至少1次通風工作例會，并有記錄可查。

20、制定水害應急預案和現場處置方案，每年對應急預案修訂完善并進行1次演練。

21、實施煤層高壓預注水，注水壓力在6～12MPa，提前注水時間不少于30天，超前注水距離工作面不少于60m。

22、礦井采煤機械化程度不低于75%。

23、液壓支架初撐力不應低于額定值的80%，有現場檢測手段；單體液壓支柱初撐力符合《煤礦安全規程》要求。

24、工作面安全出口暢通，人行道寬度不應低于0.8m，綜采（放）工作面安全出口高度不小于1.8m，其他不應小于1.6m。工作面內排頭支架與巷道支護間距不應大于0.5m，架設抬棚的單體支柱初撐力符合規定。宜使用端頭支架或其他有效支護形式。

25、超前支護距離不小于20m，初撐力符合作業規程規定。

26、乳化液泵站完好，綜采工作面乳化液濃度為3%~5%、壓力不小于30MPa。

27、綜掘機械化程度不低于30%。

28、架棚支護巷道應使用拉桿或撐木，炮掘工作面距迎頭10m內應采取加固措施。

29、掘進工作面內的溫度不應超過26℃，噪聲符合要求，有綜合防塵措施。

30、機電設備綜合完好率不低于90%。

31、在用礦燈完好率100%，使用合格的雙光源礦燈。礦井完好礦燈總數應大于常用礦燈人數的10%以上。

32、工作面傾角在15°以上時，應裝設防滑、錨固裝置。

33、.應使用阻燃輸送帶，有防滑、堆煤、防跑偏、溫度、煙霧保護，有自動灑水裝置。

34、機頭、機尾應有安全防護設施，行人需跨越處應設過橋。

35、井下變電所及高壓配電點應設有電話，并能與礦調度室直接聯系；井下變電所、配電點應有供電系統圖。

36、井下 127V供電系統（包括信號、照明及其它電源）應使用綜合保護。

37、運行7t及以上機車、3t及以上礦車、采區運送重量超過15t（包括平板車重量）及以上設備時線路軌型不低于30kg/m，卡軌車、齒軌車和膠套輪車運行線路軌型不低于22kg/m。

38、在用運輸設備綜合完好率不低于90%。

39、鋼絲繩扣插接長度符合規定要求，無損傷、打結、扭曲、繩股斷裂等現象

40、建立健全以下基本制度：⑴安全生產責任制度；⑵安全辦公會議制度；⑶安全目標管理制度；⑷安全投入保障制度；⑸安全質量標準化管理制度；⑹安全生產教育與培訓制度；⑺安全隱患排查與整改制度；⑻安全監督檢查制度；⑼安全技術措施審批制度；⑽礦用設備器材使用管理制度；⑾礦井主要災害預防制度；⑿事故應急救援制度；⒀安全獎懲制度；⒁入井人員管理制度；⒂安全舉報制度；⒃安全操作管理制度；⒄煤礦認為需要制定的其他制度。

41、井下作業有礦領導帶班制度，井下交接班制度、帶班下井檔案管理制度、帶班下井公示制度、帶班下井考核獎懲制度、帶班下井舉報等制度健全有效。

42、煤礦主要負責人每月至少組織1次全面安全隱患排查工作。

43、建立完善以下班組安全管理基本規章制度：（1）班前、班后會和交接班制度；（2）安全質量標準化和文明生產管理制度；（3）隱患排查治理報告制度；（4）事故報告和處置制度；（5）學習培訓制度；（6）安全承諾制度；

（7）班組學習培訓制度；（8）民主管理制度；（9）安全績效考核制度；

（10）煤礦企業認為需要制定的其他制度

44、免費為每位職工發放《煤礦職工安全手冊》。

45、設置由法定代表人(主要負責人)、管理者代表、相關職能部門以及工會代表組成的職業病防治領導機構和職業衛生管理機構。

46、制定職業病防治規劃、計劃和實施方案。

47、按照GBZ 188—2007的規定組織新錄用人員和轉崗人員進行上崗前職業健康檢查，不應安排未經上崗前職業健康檢查和有職業禁忌的勞動者從事接觸職業病危害的作業。

48、按照GBZ 188—2008的規定做好準備調離或脫離作業及崗位人員的離崗時職業健康檢查，對未進行離崗時職業健康檢查的勞動者不應解除或者終止與其訂立的勞動合同。

49、工會組織依法對職業病防治工作進行監督，維護勞動者的合法權益。

50、建立礦山救護隊，不具備建立礦山救護隊條件的煤礦應與就近的專業礦山救護隊簽訂救護協議。

51、礦山救護隊應進行資質認證并取得資質證。

52、礦山救護隊應實行軍事化管理和訓練。

53、礦山救護隊按規定配備必需的裝備、器材，裝備、器材應明確管理職責和制度，定期檢查、維護。

54、不具備建立礦山救護隊條件的煤礦應組建兼職應急救援隊伍，并依照計劃進行訓練。

55、按照《生產安全事故應急預案管理辦法》和AQ/T 9002的規定，結合本煤礦危險源分析、風險評價結果、可能發生的重大事故特點編制安全生產事故應急預案。

56、應急預案的內容應符合相關法律、法規、規章和標準的規定，要素和層次結構完整、程序清晰、措施科學、信息準確、保障充分、銜接通暢、操作性強。

57、調度室人員配備應保證雙崗每天24小時值班和調度工作需要，并保證調度員下井時間。

58、調度負責人應具備煤礦安全生產相關專業大專（同等學歷）及以上文化程度，并具有3年以上煤礦基層工作經歷。

59、調度值班人員應具備煤礦安全生產相關專業中專（同等學歷）及以上文化程度，并具有2年以上煤礦基層工作經歷。

60、調度值班人員應經培訓并取得安全資格證書。61、發生影響生產超過1小時的非人身傷亡生產事故、重傷及以上人身傷亡事故，應立即報告當班值班領導，并在接到報告后1小時內向上一級調度部門報告事故信息。62、職工宿舍布局合理，人均面積不少于5㎡。

63、礦區門口、有軌運輸與無軌運輸交叉處、有軌運輸行人通行處等危險路段應按規定設置限速和警示裝置。

64、工業道路應符合《廠礦道路設計規范》的要求,主干道、次干道應有符合規定的道路指示牌。

65、礦區門口、有軌運輸與無軌運輸交叉處、有軌運輸行人通行處等危險路段應按規定設置限速和警示裝置。

第三篇：東風煤礦安全質量標準化管理考核辦法

安全質量標準化管理考核辦法

礦屬各單位：

2007年是我礦正式步入生產礦井行列的初始之年，也是礦井安全質量標準化工作步入正軌的第一年。在新的一年里，我們將面臨著采掘銜接緊張、基建與生產同步進行、系統尚不完善、隊伍結構復雜、標準化基礎差、底子薄、欠賬多等問題，特別是對新頒發的標準化標準掌握不牢、理解不透，與其他兄弟礦質量標準化相比，存在一定差距。對此，我們必須統一思想、高度重視、狠下決心、背水一戰、真抓實干、強力推動礦井安全質量標準化工作，逐步縮小差距、迎頭趕上。

安全質量標準化是煤礦企業的命根子，是實現作業環境安全、高效、文明、有序的保障，為進一步推動安全質量標準化工作有序開展，使我礦安全質量標準化工作步入正軌，經礦務會研究決定下發本辦法，望各單位認真貫徹執行。

附件一：安全質量標準化管理考核辦法

附件二：安全質量標準化專業檢查組工作績效考核表

附件三：安全質量標準化績效工資考核表

二〇〇七年四月二十八日

附件一

安全質量標準化管理考核辦法

一、指導思想

堅持以“以人為本、循序漸進、持續發展”的重要思想為指導，以狠抓井上、下現場安全質量標準化為主線，以強化專業組動態檢查、深入開展“紅黃綠旗”競賽活動、推廣樣板頭面、線路、皮帶走廊、“兩堂一舍”窗口、推廣樣板區隊、科室評選為手段；以規程、措施、資料、制度為突破口，強力推行精細化管理，抓好生產技術管理和職工培訓工作，為圓滿完成2007年各項指標而努力奮斗。

二、奮斗目標

1、消滅工程質量不合格品，采煤、掘進、機電、運輸、通風、地測2 防治水專業在2007年上半年達行業一級安全質量標準化礦井，年底達企業一級安全質量標準化礦井。

2、調度、綜合管理、礦容礦貌、財務、勞資、職工培訓、洗選、礦區鐵路專業達企業一級安全質量標準化標準。

3、抓好各類工程驗收移交，抓好文明生產管理，消滅文明生產死角。

三、組織機構

1、成立礦井安全質量標準化領導組 組長：礦長、黨委書記

常務組長：生產副礦長、安全副礦長 副組長：其他副礦長

成員：生產技術部、調度指揮部、機電管理部、安全監察部、地質測量部、通風管理部以及企業管理部、人力資源部、計劃財務部、選煤廠單位正職。

四、管理職責及業務分工

1、管理職責

領導組組長是礦井安全質量標準化管理的第一責任者；常務組長具體分管安全質量標準化工作;副組長是分管業務范圍內礦井安全質量標準化工作管理的直接責任者，對分管業務范圍內的標準化工作負責；成員對本單位業務范圍內的標準化工作全面負責。

各專業組組長是本專業安全質量標準化工作的第一責任者；區（隊）長是本區（隊）安全質量標準化工作的第一責任者；分管標準化的區（隊）長具體負責本區（隊）標準化工作；班長是當班安全質量標準化工作的第一責任者；各崗位工人對本崗位的安全質量標準化動態過程負責。

2、業務分工

2.1生產技術部負責礦井綜合管理專業的管理考核；負責掘進專業中所屬普掘組單位標準化的管理考核；負責牽頭輔助組所屬單位的標準化管理與考核（包括輔助運輸業務、通風部下屬隊組和井下運行工區所屬隊組的文明生產）。

2.2機電管理部負責礦井機電專業安全質量標準化的管理考核；負責運輸專業的主運及機電設備、設施方面管理業務；對其分管的通訊站制 3 定相應考核辦法。

2.3安全監察部負責礦井掘進專業中的綜掘組所屬隊組標準化的管理考核；負責省級及其以上安全質量標準化檢查的對外接待工作。

2.4調度指揮部負責礦井采煤、礦區鐵路、調度標準化的管理考核。2.5通風管理部負責全礦通風標準化的管理考核。

2.6地質測量部負責地測防治水的管理考核；負責礦壓管理及礦井地質與礦壓資料的管理工作。

2.7企業形象專業分為四項，由企業管理部總牽頭，其中礦容礦貌標準化工作由企業管理部具體負責；職工培訓、勞資管理標準化工作由人力資源部具體負責；財務管理標準化工作由計劃財務部具體負責。

2.8洗選標準化管理工作由選煤廠具體實施，并對口集團公司洗選加工處。

3、領導組下設安全質量標準化辦公室（以下簡稱為辦公室），辦公室設在生產技術部。

主任：李河清

成員：由各專業組組長、辦公室成員及生產技術部分管綜合管理的人員組成。

辦公室對全礦安全質量標準化的日常工作全面負責；負責規劃、實施礦井安全質量標準化工作；負責對全礦各有關單位及人員的考核獎懲；負責組織召開每月礦井安全質量標準化工作例會，研究解決標準化工作中存在的難點等具體問題；負責組織開展礦井安全質量標準化的各項活動，定期和不定期組織標準化大檢查和抽查；牽頭“三大環節”優化、美化工程。

4、參加礦井安全質量標準化評級的專業共十二個，分別為采煤、掘進、機電、運輸、通風、地測防治水、綜合管理、調度、礦容礦貌、職工培訓、財務管理、勞資管理，洗選、鐵路專業不參加礦井評分排名，以上14個專業均由辦公室總體牽頭、考核。并下設采煤、綜掘、普掘、機電、輔助、通風六個檢查組和地測防治水、調度、鐵路、綜合管理、洗選、企業形象六個標準化專業管理組。

5、綜合管理組歸屬辦公室，辦公室負責對各專業及相關部門的各種4 安全質量標準化檢查資料的管理進行考核。

6、辦公室下設的專業組組長、副組長、成員由辦公室與各專業組另行商定。

五、安全質量標準化管理辦法

1、完善、制定安全質量標準化各項管理制度

1.1各檢查組和專業管理組對照集團公司頒發的《晉城煤業集團安全質量標準化標準及考核評級辦法（試行）》中企業一級標準制定、完善本組相關制度。

1.2各檢查組和專業管理組要主動與對口處室聯系，確保制度可行，達集團公司標準要求。

1.3制定的各項制度、檢查標準及考核辦法在該文件下發后10日內制定完畢，并報辦公室。

2、強化安全質量標準化培訓

2.1由辦公室牽頭制定培訓方案，指定專職教師授課，必要時請處室人員講課。重點對井下各專業、各部室檢查人員、區隊管理人員及班組長進行培訓。培訓結束后進行閉卷考試，考試成績低于90分的，每低一分，罰款50元；對考試不及格者先自學后補考，直至考試達90分及其以上。凡補考一次罰200元。.2.2在全員全過程培訓的基礎上，將進一步開展安全質量標準化知識競賽，競賽方案另行下發。

3、安全質量標準化工作實行計劃管理

3.1辦公室每月5日前召開一次質量標準化工作例會，總結上月工作，安排下月計劃。

3.2各區（隊）每周都要有工作計劃和目標，每半個月要召開一次講評及考核，做到自我管理、自我約束、自我完善。

3.3各區（隊）對計劃的每一項工作要有安排、有措施、有負責人、有時間要求、有檢查、有考核、有獎懲。

3.4各區（隊）的計劃考核資料分類歸檔。

4、以技術資料管理為切入點，強力推行精細化管理

4.1生產技術部牽頭對各類設計審查、上報，對操作規程、作業規程、5 專項措施的編制、審批、貫徹、執行及區隊作業規程復查、評優、自檢、互檢等進一步完善制定辦法，本文下發5日內制定完畢并下發。

4.2對技術資料、檢查資料分門別類建檔，計財部要按辦公室的要求給各部室、區（隊）將辦公用具配備齊全，達到精細化管理的要求。

5、企業形象專業分別由各相關部門對所分管范圍內的標準化工作進行自檢，每旬檢查一次。企管部作為牽頭單位，每月對其它部門進行一次檢查，對存在問題整改情況進行督查，辦公室每季對各部門進行一次檢查，并現場提問抽考專業標準，企管部、計財部、人力資源部必須在每月末前一天將本月部門專業得分按集團公司要求的表格進行定級打分整理后報辦公室，遲交的單位扣專業績效分5分，不交扣100分。同時確保四項專業必須動態達到企業一級標準，集團公司檢查時定級得分不低于97分，每低0.1分，扣相關部門績效分5分，辦公室檢查每發現一條問題扣20元，三個部門每月27日前必須向辦公室送交一份標準化工作總結。

6、各檢查組要實行包隊，經常深入現場，查找標準化存在問題，并督促整改。每月上、中旬由各檢查組分別組織一次活動，下旬由辦公室于每月27日（遇特殊情況另行通知）統一組織檢查（機電、通風下旬可單獨組織），上、中旬為專業自檢，下旬為互檢，每次檢查必須上尺上線，檢查結束后將三旬檢查結果于27日報辦公室，每次檢查分別按企業標準、行業標準進行定級。

7、地測防治水、調度、鐵路、洗選四個標準化管理組每旬自檢一次，存檔保存，每月將三旬平均打分定級及三定表于27日前將結果報辦公室，遲交的組扣專業績效分5分，不交扣100分。資料管理必須動態達標，辦公室將組織不定期檢查，每扣0.1分，扣管理組績效分1分。集團公司檢查不低于97分（97分），每低0.1分扣管理組績效分5分。

8、綜合管理組每月對各施工隊組在用規程措施進行一次互檢復查，對質量保證資料進行一次檢查，并將考核結果于每月27日前報辦公室，考核結果納入標準化績效工資考核。

9、集團公司到礦檢查時，相關專業組必須派人陪檢，并在檢查當天將結果報辦公室。

10、辦公室每月至少組織一次督查，成員由六大部室（除機電、地測外）各派一人組成，重點監督檢查人員履行職責情況，以保證檢查客觀公正。

11、加強三定問題的復查力度，實現封閉化管理，所有三定一式四份（本部門、被檢查隊組、安監部、辦公室各一份），三定問題要進行跟蹤復查，堅持誰檢查誰復查的原則，對逾期沒有處理的問題要重新下三定，復查后的三定表注明整改情況、復查人、復查時間后及時返回辦公室。同時將三定表未整改的條數于每月27日前報辦公室，所有復查未整改問題納入標準化績效工資考核。

12、下旬檢查或集團公司檢查，凡采用錨噴支護施工的隊組必須在工作面預留兩排錨桿以備檢查。

13、對從事零星工程作業的隊組進行檢查時，只下三定，不定級，按兩種方式打分，第一種根據現場檢查的所有工程質量文明生產問題打分。工程質量問題按點內檢查標準扣分。第二種是取當旬檢查同組其它隊的平均分。專業組在檢查前要根據零星工程的施工內容等情況確定出打分方式，并及時告知受檢隊組，確保檢查公平合理。

14、對于有兩個及其以上頭面的隊組檢查時，所有頭面一律檢查進行定級打分，然后計算平均分為該單位得分。

15、各專業組對本專業當月標準化工作開展情況實事求是地進行總結，并將總結材料及下月計劃安排在每月月末一天前交辦公室。

16、“六大部室”、選煤廠、基層區（隊）每月20日前向辦公室和政工部各交一篇關于標準化方面的通訊報道。采煤、掘進、機電、運輸、通風、地測專業的主管科室、礦正規隊組、選煤廠每月設置標準化宣傳板報，并及時更新（此項工作由政工部牽頭）。

17、將區隊工資總額的10%與標準化績效掛鉤。一線、二線單位基礎分為95分，低于95分，每低1分下浮5％；每高1分上浮5%。

18、各區隊要嚴格執行工程驗收移交的管理規定，確保各項工程能按時、按質、按量完成，并不留尾巴進行移交，其考核結果將納入標準化績效工資考核。職能部室各類工程移交后，將一份移交單報辦公室留存。

19、各區隊、各部室要明確一名標準化分管副職，并在該文件下發后三日內將名單交辦公室。

20、為強力推動安全質量標準化工作，辦公室將成立安全質量標準化特別小分隊，隊長由辦公室主任指定，小分隊成員由各部室派人組成，小分隊不少于5人。每月二期，每期下井8個，查問題以三定表為準，每人不少于30條，停產整頓不少于2次。特別小分隊有權到井上、下任何作業場所或辦公地點進行檢查。

21、井下各區隊現場檢查打分執行集團公司下發的《晉城煤業集團安全質量標準化標準及考核評級辦法（試行）》標準；停產整頓標準執行趙煤生字2006第（35號）文關于下發《安全質量標準化檢查標準及評分辦法（試行）》的通知的有關規定。

六、樹立“樣板”，以點帶面；實施“三大環節”工程，進行優化、美化，提升標準化檔次

1、每半年評選出采掘樣板頭面各一個，一條標準化皮帶走廊，一條運輸路線，一個文明窗口，一個樣板機房和一個樣板硐室。

2、力爭在2007年向集團公司推薦出一個精品樣板并獲獎，打造趙莊特色、趙莊品牌。

3、采掘樣板及運輸線路（含盤區運輸及隊組軌道運輸路線）評選標準由辦公室和各自專業組研究另行出臺具體辦法；皮帶走廊（含選煤廠和運行隊）、樣板機房、硐室由機電管理部出臺具體辦法。

4、由企管部牽頭文明窗口，以“兩堂一舍”為切入點，以職工關注為熱點樹立服務窗口，并制定下發考核辦法。

5、“三大環節”優化、美化工程由辦公室牽頭，逐步實施，逐步提升標準化檔次。

七、紅、黃、綠旗競賽管理辦法

1、紅、黃、綠旗競賽分組

紅、黃、綠旗競賽組分為采煤專業組（綜采一隊）、綜掘專業組（包括機

一、機

二、機

三、機

五、機六）、普掘專業組（開拓一隊、開拓二隊、開拓三隊、開拓服務隊、江蘇一處下屬隊組、宏圣綜掘隊）、輔助組（包括運行隊、輔運隊、瓦斯抽放隊、防塵隊、炮檢隊）、機電專業組（地面8 運行工區、水暖隊、浴管隊、安裝隊、機修廠）和洗選專業組（選煤廠各車間）。

2、采煤組綜采隊得分在96分及其以上得紅旗，得分在94－96分之間不得旗，得分在94分及其以下得黃旗，低于90分得綠旗。綜掘、普掘、輔助、機電、洗選各專業所屬隊組標準分低于95分取消得紅旗資格。小組最后一名得黃旗，若得分低于90分均得綠旗，為不達標單位。井下運行工區下屬二個隊有一個隊得綠旗，井下運行工區得黃旗，兩個隊都得綠旗，井下運行工區得綠旗。通風部下屬三個隊有一個隊得綠旗，通風部得黃旗，兩個或三個隊得綠旗，通風部得綠旗。通風部和井下運行工區所屬二級單位有一個單位得紅旗，其它單位得分均在95分及其以上，通風部和井下運行工區得紅旗。選煤廠下屬車間均不得紅旗，廠部得黃旗，有一個車間為綠旗，廠部得黃旗。

3、紅黃綠旗競賽每月進行一次，以每月各單位標準化績效考核進行排名，見附件三。

4、凡每月獲得礦井安全質量標準化優勝紅旗的單位，干部當月獎金系數上浮0.2；獲得黃旗警告的單位，干部當月系數下浮0.2，獲得綠旗不達標單位，干部當月系數下浮0.3。凡得紅旗的單位獎勵3000元，得黃旗的單位罰款3000元。得綠旗的單位還要按二級停產整頓處罰標準進行考核。（獲得紅旗的單位在授旗儀式上領取辦公室給予的獎勵單，獲得黃旗的單位在授旗儀式上領取辦公室給予的罰款單。所有單據一式三份，計劃財務部一份，獲獎或被處罰單位一份，辦公室一份。獲獎單位憑獎勵單到計劃財務部領取現金。）

5、各檢查組和專業管理組要具體明確本組的檢查標準、檢查考核辦法及相應的管理制度，在該文件下發后6天內以書面形式報辦公室，并經辦公室審核后方可下發執行。

6、授旗儀式在下月第一周周五調度會上進行，由礦領導主持授旗，礦政工部攝像并報道。

7、各區（隊、車間）必須將所得旗懸掛在接班室醒目位置并保持整潔，每月末最后一天交辦公室。

8、凡連續兩個月被評為黃旗的單位，單位正職要向分管礦長做出書 9 面檢查，該單位分管標準化的負責人向辦公室寫出書面檢查，并在標準化例會上做檢查。

9、凡連續三個月被評為黃旗的單位，凡評為綠旗（不達標）的單位正職要在授旗儀式的調度會議上做檢查。

八、達行業一級、企業一級考核辦法

1、明確井下七大專業達行業一級、企業一級的標準，并進行全方位、全過程、全系統分專業培訓，使職工知標準、懂標準、干標準、快彌補。

2、元月份通過下發關于《強力推進安全質量標準化達行業一級工作安排》的通知，元月底，采、掘、機、運、通、地測全面達到行業一級標準，并鞏固提高完善至6月底。

3、凡在1－6月份動態不達行業一級，即生產、機電、通風標準化得分低于90分的責任區隊，按二級停產整頓停工整改。

4、上半年各專業，各區（隊）在達到行業一級的基礎上要向企業二級標準逐步邁進，每月末打分定級為兩個級別，即行業級和企業級。5、7月份下發達企業一級的工作安排（指井下七大專業）。5.1各專業、各區（隊）對照企業一級的標準自查整改、摸底期限一個月。

5.2各專業、向分管區（隊）進行交底、指導，制定具體實施方案，期限二個月。

5.3 10月份采、掘、機、運、通、地測、調度、綜合管理全面達到企業一級標準，11月、12月為鞏固、提高階段。

5.4凡達不到企業一級標準的區隊、部室，區隊按標準化一級停產整頓考核并停產整頓，區隊、部室的第一責任人按過失論處并進行電視講評，同時處罰責任部室2000元。

6、洗選專業、礦區鐵路、企業形象（包含4個專業）2007年1月達到企業一級，并鞏固、提高，以上專業各自牽頭部門制定培訓計劃，報辦公室實施，按照企業一級標準規范運行，集團公司檢查達不到企業一級的牽頭部門罰款2000元，單位正職按過失論處并電視亮相。

九、考核

（一）獎勵

1、季度質量標準化績效獎 1.1獎勵范圍

1.1.1采煤、綜掘、普掘、機電、運輸、通風、地測、調度、綜合管理、礦容礦貌、財務、勞資、職工培訓、洗選、礦區鐵路專業的管理人員，（所有管理人員必須在辦公室登記注冊，井下六大部室職務在副部長及副部長以上人員除外）。

1.1.2、接受集團公司當季度標準化檢查的礦屬各單位區隊區長、隊長、書記、分管標準化的副區長、副隊長。

1.2資金來源：礦安全獎勵基金。（每季度4萬元）1.3得獎條件

1.3.1當季度無原煤、基建死亡事故。

1.3.2前三季度井下采、掘（機掘、炮掘）、機、運、通、六大專業達行業一級，其它專業達企業一級。

1.3.3四季度所有專業達企業一級。1.3.4季度內都必須得礦生產獎。1.4獎勵辦法

1.4.1集團公司未進行正式排名時 1.4.1.1各專業基礎獎

采煤專業1200元，綜掘專業4000元，普掘專業5200元，機電專業5000元，運輸專業2000元，通風專業4000元，地測專業1200元，調度專業1200元，企業形象（4個專業）4×1000元，辦公室（含綜合、洗選、鐵路及相關人員）7000元。

1.4.1.2個人最高得獎額為600元。1.4.1.3根據管理績效確定獎勵額

1.4.1.3.1專業組得獎額＝本專業基礎獎×季度績效考核平均分/100；

1.4.1.3.2辦公室得獎額＝辦公室基礎獎×礦標準化領導組績效考核分/100。

1.4.2集團公司進行全公司正式排名時，執行集團公司獎勵，獎勵辦法另行下發。

2、季度文明生產獎

2.1獎勵范圍：職能部室包巷人員。2.2獎勵條件

2.2.1所包巷道檢查總分在95分以上，完成辦公室的指令任務。2.2.2文明生產職責，區域劃分明確，不出現扯皮。2.2.3工程驗收遺留問題處理及時，不留尾巴。

2.2.4包巷人員每月自檢，達標后向辦公室提出申請驗收，凡不提申請視同驗收不合格。

2.2.5辦公室每月對所有巷道進行檢查一次，進行打分排隊，排名最后兩名免獎。

2.3獎勵標準

2.3.1每季度8000元。（個人最高得獎額為500元）

3、標準化紅、黃、綠旗競賽獎

3.1資金來源：礦安全質量標準化獎勵基金。

3.2獎勵范圍：參與紅黃旗競賽的所有單位及部室相關人員。3.3獎勵條件

3.3.1根據每季度紅黃旗競賽（標準化績效考核分計算其平均分）平均分達95分及其以上（基層單位）。

3.3.2集團公司檢查上半年達行業一級、四季度達企業一級。3.4獎勵辦法

3.4.1在季度紅黃旗競賽均分在95分的基礎上，各專業獎勵為：綜采隊獎5000元；不達95分罰4000元，綜掘組排名在一、二、三、四名時；分別獎5000元、4000元、3000元、2000元，最后一名或均分低于95分罰款4000元，普掘組排名一、二、三、四、五名時分別獎5000元、4000元、3000元、2000元、1500元，最后一名或均分低于95分罰款4000元（一個單位有兩個及其以上頭面時以所有頭面的平均分計算單位得分）輔助組排名在一、二、三、四名時分別獎3000元、2000元、1500元、1000元，最后一名或得分低于95分時，扣2000元；機電專業組排名在一、二、三、四時分別獎3000元、2500元、2000元、1500元，最后一名或得分低于95分時扣2000元；選煤廠各車間，第一名獎2000元，最12 后一名扣1500元，以上各專業組最后一名且得分在90分以下（不達標）的單位，罰款加倍。

3.4.2個人得獎額最高400元。

3.4.3各專業組包隊人員所包隊組季度排名最后或不達標，包隊人員免于獎勵。

4、標準化智力競賽獎另行制定辦法。

5、標準化特殊獎：對標準化做出特殊貢獻的人員進行特殊獎勵。

（二）、處罰

1、凡礦井安全質量標準化各專業組檢查人員在檢查中營私舞弊者與現場嚴重失真被檢查出，扣檢查人員每人100元，并取消當季度質量標準化績效獎得獎資格。

2、檢查人員未認真按標準化打分，每查出一次扣50元。檢查人員檢查不全面每次扣50元。每旬檢查，必須在現場將問題敲定，三定表現場簽字認可，杜絕扯皮，不執行此規定每發現一次扣檢查人員100元。

3、各種標準化活動或會議遲到者扣50元。無故不參加者扣100元。

4、科室管理人員對工程驗收移交把關不嚴，遺留問題得不到落實處理，可不報工程量，直至遺留問題處理完畢，凡造成工作扯皮每次扣負責人50－100元。

5、業務人員（包隊人員）所分管區隊出現被礦井辦公室或特別小分隊停產整頓（除業務人員自己停產整頓）一次扣責任人100元。

6、區（隊）拒簽三定，從月度標準化總分中扣1分；同一條問題經復查第一次不整改，從月度標準化考核總分中扣0.5分，凡區（隊）同一條問題連續二次不整改，從月度標準化考核總分中扣1分（依此類推），并建議對分管標準化的副職組織處理。

7、區、隊、車間每發生一次一級、二級、三級停產整頓，各罰款5000元、4000元、3000元，其中區（隊）長、書記各罰款500元，分管標準化的副區（隊）長罰款400元，其他干部、驗收員和當班班長每人罰款300元。

8、對各類報表、通訊報道未及時報送，每次罰所在單位行政正職50元。

9、所查三定工程質量問題每條罰款50元，文明生產問題每條罰款20元；集團公司檢查、辦公室抽查、標準化特別小分隊檢查時加倍處罰。

10、標準化小分隊成員每有一項任務完不成，罰小分隊隊長200元，成員每人50元，同時株連部室部長100元。

11、各類工程移交未將移交單交辦公室，每次罰100元。

十、本辦法從二OO七年五月一日起執行。原井下安全質量標準化實施細則廢止。

十一、本辦法解釋權歸辦公室。

第四篇：煤礦安全質量標準化建設實施方案

山西煤炭運銷集團蘭煜煤業有限公司 關于煤礦安全質量標準化建設的實施方案

煤礦安全質量標準化建設是煤礦安全生產的基礎，是煤礦企業可持續發展的戰略要求，是提升煤礦技術水平的有效途徑，是煤礦企業生存和健康發展的必由之路，為了把我礦建設成為一流的本質安全型礦井，現特制定安全質量標準化實施方案。

一、指導思想

深入貫徹落實科學發展觀，堅持安全第一、質量為本、加大安全投入、改善安全條件，切實加強煤礦“雙基”建設，加快“安全高效型、本質安全型”礦井建設為目標，努力實現煤礦安全生產形勢穩定好轉。

二、工作目標

通過深化精品工程建設，采取“先抓點、后抓線、點線結合、重點突破”的方法，全面推進礦井質量標準化建設，實現礦井環境標準化、工程質量標準化、安全設施標準化、人的行為標準化目標。

三、組織機構

為保證礦井質量標準化工作目標的順利實現，礦成立安全質量標準化領導小組。

組長：史常青

副組長：周團結

成員：董維山劉光增張宏飛李大桂李培明及各科室第一負責人

四、保障措施

1、加強培訓，強化干部職工標準化意思

加強全員培訓，強化管理人員的培訓。通過培養造就高素質的干部、職工隊伍來推進“質量標準化礦井”建設，利用安全宣傳、技術比武、崗位練兵等多種形式，更好地統一標準，把標準化提升工作融入到日常的各項工作中去，向職工灌輸“質量標準化礦井”建設知識及標準規范，提高員工技能、使員工上標準崗、干標準活、干放心活。

2、完善管理制度，強化責任落實

加強安全質量標準化管理制度的建立，進一步健全和完善煤礦安全質量標準化檢查、評比、培訓、考核、獎懲等一系列制度體系，把它作為搞好安全質量標準化的一項基礎工作來對待。同時明確職責，形成以制度管人、管事、獎罰分明的工作機制。完善質量標準化的建設責任體系，即：確定各系統分管領導的標準化責任、明確各分管領導為本系統標準化建設第一負責人。

3、落實標準，強化檢查驗收

嚴格按照《煤礦質量標準化及考核評級》要求，樹立“嚴規程、嚴標準、嚴流程、嚴細節”的標準化執行理念、堅持動態檢查與綜合檢查相結合，加大檢查力度、確保各生產系統和環節始

終處于受控和在控狀態。同時規范檢查行為，提高檢查質量、逐條逐項進行檢查，不能有缺項、漏項現象。落實檢查驗收責任、堅持“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則，嚴格檢查驗收程序和驗收標準，實事求是、認認真真填寫安全質量標準化檢查表，以此促進安全質量標準化扎實開展。

4、克服困難，強化進取意識

標準化建設工作絕對不能出現“喘口氣、歇歇腳”的想法，對待這種現象，我們要著眼于向更高層次邁進，求創新、求突破。各級干部職工要大力發揚奮發有為的工作作風，確實真抓實干，充分發揮主觀能動性、迎難而上，以飽滿的工作激情，用最大的努力去爭取最好的業績。

5、解放思想，強化創新意識

創新是質量標準化的工作始終保持生機和活力的關鍵所在。在繼續發揚以往好傳統、好做法的基礎上，不斷借鑒、引進、吸收先進經驗，與時俱進，研究煤礦質量標準化建設中出現的新情況、解決新問題，探索新途徑、推動質量標準化工作思路、工作內容、政策措施、方式方法等方面的創新。廣大干部、員工要本著“能夠發現問題就是成績、能夠解決問題就是提高、能夠見到成效就是創新”的認識，圍繞標準化工作，挖掘創新創造潛力。

五、獎懲制度

一是要把煤礦安全質量標準化工作作為年終考核煤管站的一項重要工作，在評比和干部任用中具體體現。

二是要把安全質量標準化考核作為各煤礦安全生產的重要指標進行考核，年內發生事故的，一律取消安全質量標準化資格；能夠按規劃按期完成質量標準化工作的礦井和先進工作者除給予榮譽獎外，給予一定的物質獎勵；完不成任務的礦井除給予經濟處罰外，還將影響每年的春節復產驗收。

山西煤炭運銷集團蘭煜煤業有限公司 二0一一年四月

第五篇：論煤礦安全質量標準化建設

論煤礦安全質量標準化建設

質量標準化就是企業自覺貫徹落實安全生產法律法規和國家、行業對標準規范、建立健全包括企業內部安全生產日常管理等在內的每個環節的安全生產工作標準、安全規程和崗位責任制，實現與安全生產相關聯的每個崗位管理的標準化和規范化。就煤礦而言，煤礦安全質量標準化工作是一項長期的、復雜的系統工程，多數礦井地質條件相對復雜，斷層、陷落柱發育，井下坡多、坡陡、彎多，線長、自然災害多，以及煤礦企業特有的用工性質決定了搞好安全質量標準化工作的艱巨性、復雜性。一個煤礦安全質量標準化工作開展的好壞直接關系著該礦的長治久安和盛衰興亡。在當前新形勢下，煤礦安全質量標準化的內涵應該是: 礦井的采煤、開拓、掘進、機電、運輸、通風、防治水以及地面供電、供水、供風、供暖等相關生產環節和相關崗位的安全質量工作，必須符合法律、法規、規章、規程等規定，達到和保持一定的標準，使煤礦始終處于安全生產的良好狀態，以適應保障礦工的生命安全、身體健康和礦井長治久安的需要，實現本質安全型礦井。筆者認為搞好安全質量標準化工作要注重八個方面的結合。1 安全質量標準化建設要與思想認識相結合煤礦首先要切實提高廣大干部、職工對安全質量標準化的認識，實現由被動接受向主動認識和提高的轉變。必須正確處理好安全質量標準化與生產、效益和其它工作的關系。要廣泛深入地進行宣傳動員，統一思想，強化職工安全質量意識；要讓區、隊的各級領導從思想上認識到開展好安全質量標準化工作同其前途、命運緊密相連，保護好廣大職工的生命與健康是搞好一切工作的前提與基礎。安全與質量、安全與生產、安全與效益之間存在著相輔相成、密不可分的內在聯系。講安全必須講質量，抓質量標準化必須抓安全工作標準化，生產與安全質量不相悖，安全質量出效益的觀點任何時候都不能偏廢。事實上，煤礦質量標準化工作從一開始就和安全生產緊緊綁在一塊。安全質量標準化建設要與制度建設相結合要搞好標準化建設首要的任務是根據《安全規程》、《操作規程》等規定要求、結合本企業的實際情況，組織實際經驗豐富、知識面廣的人員及工程技術人員制定確實可行的管理制度: 如規劃目標、實施方案、考核方案、管理辦法、可操作性強的標準、操作規程、安全措施、獎罰辦法等。制度建設要體現科學化、人性化，以激勵為主，獎罰兼顧。真正達到安全生產的目的，不能將制度流于形式。安全質量標準化建設要與培訓教育相結合培訓教育對標準化建設的作用毋庸置疑，其范圍非常廣泛，既包括職工特殊工種的培訓、專業技術培訓、管理干部的培訓也包括對各種管理制度、標準的學習教育，同時也涵蓋著各種現代化企業管理理念的培訓提高等等。培訓要采取脫

產、半脫產、業余、全員、家庭、社區培訓等多種形式，在注重專業理論操作標準學習的同時，更要結合實際現場培訓，以提高崗位實際動手能力為主，通過培訓教育使每一個員工都有一技之長或多種能力，個個成為行家里手。要注重農民工的培訓教育工作，要嚴格按照“先培訓、后上崗；先培訓、后就業”的原則進行安全培訓,認真執行“培訓學習達不到要求不準上崗”的規定要求，煤礦要切實發揮培訓部門及培訓機構的職能作用，高標準把培訓工作做細、做實、做嚴。4 安全質量標準化建設要與認證工作相結合安全認證、質量認證、環境認證等是目前現代化企業提高管理水平的有效手段，是經過了無數優秀企業的實踐檢驗，證實符合現代企業管理的有效途徑。目前，多數煤礦企業已通過認證，但在實際工作中存在執行標準不到位、執行標準不嚴現象。各級管理人員要經常學習安全認證、質量認證、環境認證等方面的知識，掌握相關理論，不斷提高自己的管理水平，嚴格按照認證標準執行落實，同時要不間斷的對職工進行相關知識的培訓教育，使其在日常工作中按標準作業，只有把安全認證、質量認證、環境認證等同企業標準化建設實際有效地結合，充分釋解標準的作用，才能提高單位的標準化工作，促進標準化工作的有效運行。5 安全質量標準化建設要與技術創新相結合科學技術是第一生產力。礦井經濟效益的提高,安全狀況的好壞在很大程度上取決于科技進步和新技術的推廣應用。要進一步加大技術創新的力度，激勵調動廣大科技人員工作熱情和工作積極性，采取自主研發、引進、吸收、消化、推廣應用新設備、新材料、新技術，擴展與高等院校、科研機構的合作渠道,圍繞安全、生產、質量開展卓有成效的工作。在實際工作中，任何設備設施不管多么先進使用到一定時間都會存在著一些與實際情況不相適應的地方，這就需要對其進行技術革新，小改小革往往投入不大卻能解決實際問題。煤礦企業的主要領導要對此項工作給以高度的關注，企業要對小改小革主持和參與人員給予適時獎勵，縮短評比周期，實行月度、季度評選獎勵，從而引導大量的工程技術人員及技術工人自覺的投入到技術改革與創新工作之中，為礦井安全工作和經濟效益的提高做出更大的貢獻。安全質量標準化建設要與走出去引進來相結合搞好安全質量標準化工作，首先要提高各級領導和職工對安全質量標準化工作的認識，使各級干部了解到本單位標準化與其他單位的差距。采取走出去取經學習，引進來吸收利用，各企業以及集團公司每隔一定的時間要互相交叉檢查，通過檢查學習對方的長處，改正自己的不足。同時定期進行安全質量標準化工作建設培訓。自身建設要注意長遠規劃與短期建設相協調，既要制定本單位的長遠規劃同時要制定短期目標。要按季、按月制定標準化工作進度計劃，有計劃、分步驟的執行。計劃進度要考慮不同單位、隊組的實際情況，要從小到大，由易到難，由表及里，循序漸進，穩步推進。安全質量標準化建設要與安全文化建設相結合對人一生影響最深的不是法律法規、行政命令,而是文化。煤礦企業要將安全文化建設作為標準化建設的一項重要內容來抓，形成獨特安全文化內涵,使干部職工高度認同，自覺地去遵守執行。

安全例會、班前安全教育、現場抽考培訓、撰寫安全論文、安全警句、定期出安全板報、安全標識、準軍事化管理、開展每日一題教育、簽定師徒合同、三違幫教、事故追查與處理、案例教育、開展安全講座等等，都是安全文化建設的有效途徑。通過持續不斷的安全文化建設，就會逐漸的影響干部職工的安全意識與行為，使他們自覺的遵章守紀，變要我安全為我要安全、我會安全。8 安全質量標準化建設要與班組建設相結合班組是企業的基層組織，班組成員在作業中能否堅持標準是煤礦企業實現安全質量標準化和實現安全生產的最堅實的基礎。加強班組安全質量標準化要做到:

1)安全意識。牢固樹立“安全第一，預防為主”的意識，明確安全教育在班組質量標準化工作中的重要性，開展經常性的安全教育；2)制度。建立健全完善的制度是執行規程的保證；3)考核。安全標準學習要有計劃，有檢查，有考核，要真抓實干，持之以恒；4)方法。要采取多種形式的安全教育，上下齊動員，不斷創新教育形式；5)班前班后，對重點崗位上的職工，要有針對性地開展教育，要針對安全薄弱環節，提建議，補措施，抓整改，提高班組安全意識；6)行動硬。對違章違紀的職工嚴格管理，做到獎懲兌現，使班組“三不”傷害制度落到實處。一個優秀的煤炭企業必須建立健全嚴密的班組安全質量標準化體系，培養一批優秀的班組長，這不僅對煤炭企業的安全生產極為重要，而且還能激發廣大職工的巨大創造力，最大限度地挖掘企業所蘊藏的潛能。

總之，安全質量標準化建設作為煤礦的生命工程，是一項長期性、基礎性、日常性工作，要堅持不懈、持之以恒地開展下去，從而構建起扎實的安全生產環境，實現穩定的安全生產新局面，真正達到本質安全型礦井的目標。