第一篇：2011煤礦安全質量標準化建設工作總結

2011年遵義市煤礦安全質量標準化工作總結報告

為強化煤礦企業安全生產主體責任，督促煤礦逐步建立起自我約束、持續改進的安全生產長效機制，加強煤礦安全生產規范化管理，夯實煤礦安全生產基礎，有效防范和遏制重特大事故，推動我市煤礦安全生產狀況持續穩定好轉，根據《國家煤礦安監局辦公室關于進一步做好煤礦安全質量標準化有關工作的通知》（煤安監司辦[2011]25號）、貴州省安全生產監督管理局、貴州煤礦安全監察局、貴州省能源局《關于進一步開展煤礦安全質量標準化工作切實強化煤礦安全基礎管理的意見》（黔安監煤礦[2011]13號）和《市人民政府關于開展煤礦安全質量標準化工作的通知》（遵府通[2011]1號）等文件精神，我市煤礦安全質量標準化工作在市政府的直接領導下，在省安監局的大力指導和支持下，經過市縣兩級政府和有關部門及煤礦企業的共同努力，取得了一定的成效。

一、2011年全市煤礦安全質量標準化工作完成情況 省下達我市2011年煤礦安全質量標準化建設達標礦井26家。按照省安監局《關于印發貴州省煤礦安全質量標準化標準及考核評級辦法的通知》（黔安監煤礦[2009]244號）的要求，經市縣兩級領導小組組織有關安全生產技術管理人員驗收達標礦井36家，占省下達目標任務的138%，其中一級1家，二級2家，三級33家。分別是：一級達標礦井，桐梓縣大河煤礦。二級達標礦井，六枝工礦集團習水縣馬臨公司四號井、習水縣富鄰煤礦。

三級達標礦井，遵義縣野彪一號煤礦、遵義縣銀嶺煤礦、遵義縣泮水鎮宏發煤礦、遵義縣山盆鎮金虎煤礦、隆鑫煤礦、遵義縣鴨溪鎮萬順煤礦、習水縣富幫煤礦、習水縣雙龍煤礦、習水縣富泓煤礦、習水縣大田壩煤礦、習水縣水地溝煤礦、習水縣馬臨公司三號井、仁懷市梯子巖煤礦、仁懷市蒲竹井煤礦、仁懷市云安煤礦、仁懷市大竹壩煤礦、仁懷市大通煤礦、仁懷市安康煤礦、仁懷市貴平煤礦、仁懷市文興煤礦、仁懷市光華煤礦、桐梓縣萬順煤礦、桐梓縣蔡家塘煤礦、桐梓縣洋巖煤礦、桐梓縣強博煤礦、桐梓縣清河煤礦、桐梓縣銘安煤礦、匯川區開發煤礦、赤水市岔角煤礦、正安縣春雷煤礦、道真縣平木山煤礦、鳳岡縣聯合煤礦、務川縣豐順煤礦。我市2011年度計劃105對礦井達到三級以上安全質量標準化標準。截至11月18日，累計有57家煤礦通過了安全質量標準化達標礦井驗收,占計劃指標的54.3%，其中二級4家, 三級53家。達二級的4家分別是：遵義縣鑫福煤礦、習水縣木擔壩煤礦、興隆煤礦和桐梓縣容光煤礦；達三級的53家分別是遵義縣三層、大坪、永利、富強、紙房、鑫源煤礦；仁懷市鼎興、聯發、大竹壩、三元煤礦；桐梓縣龍華、楊家槽、南椏、道角、松坎、立鎣、松鎣、羊蹬、魯黔、武貴、永盛、桐河、永興、興隆、金陽、坤鼎、鴻森、龍會場、松渝、團圓、同德、黔渝煤礦；綏陽縣尹家山、四埡、聯營、宏盛煤礦；道真縣洛龍、云峰、浣溪、玉溪煤礦；習水縣富星、仲華、雙龍煤礦；鳳岡縣聯合煤礦、鳳陽煤礦；務川縣大塘、洋江、玉帶、金旗煤礦；正安縣鐵丁巖、橋溪河煤礦；匯川區團結煤礦；赤水市岔角煤礦。（分縣匯總：遵義縣7家，桐梓縣23家，仁懷市4家，習水縣5家，匯川區1家，綏陽縣4家，道真縣4家，正安縣2家，務川縣4家，鳳岡縣2家，赤水市1家）。詳見附件5煤礦安全質量標準化建設部分。

二、主要做法

一是統一思想，提高認識。安全質量標準化是加強煤礦安全基層基礎管理工作的有效措施，是提升煤礦安全生產保障能力建設的有效途徑，突出體現了全員、全過程、全方位安全管理和以人為本、科學發展的核心理念。近年來，我市在開展煤礦安全質量標準化工作、強化安全基礎、提升安全保障能力方面作了一些探索，結累了一些經驗，為改善全市煤礦安全生產狀況做出了貢獻。但是，我市煤礦安全質量標準化工作總體水平仍然偏低，進展不平衡，不能適應我市煤炭工業安全發展的需要。全市各級政府和有關部門都充分認識到，加快完善煤礦安全質量標準化工作體系，精心組織，強力推進，把煤礦安全質量標準化工作深入持久地開展下去，才能促進我市煤礦安全生產狀況持續穩定好轉奠定基礎。

二是加強領導，明確職責。為加強我市煤礦安全質量標準化工作的組織領導、統籌協調，研究解決工作中的困難和問題，成立了遵義市市委常委、市政府副市長余遵義任組長，市安監局、市工能委、遵義煤監分局主要領導任副組長的遵義市煤礦安全質量標準化工作領導小組，下設辦公室在市安監局，負責制定工作計劃、細化規劃目標、制定考核辦法、組織考評驗收等。各產煤 3

縣區、（市）也成立了相應的領導小組，明確負責安全質量標準化工作的部門或機構，完善責任制，建立獎懲制度，嚴格監督檢查和考核評級，確保達標建設工作的落實。

三是組織調研，制定方案。年初，市政府副市長余遵義同志率領市安監局、市工能委、遵義煤監分局的主要負責同志和有關人員，深入到重點產煤縣、區（市）和煤礦企業，就煤礦安全質量標準化工作開展調研座談并征求意見，在此基礎上，印發了《市人民政府關于開展煤礦安全質量標準化工作的通知》（遵府通[2011]1號）和《市人民政府辦公室關于印發〈遵義市2011年煤礦安全質量標準化工作方案〉的通知》（遵府通[2011]100號）。為全面開展煤礦安全質量標準化工作奠定了制度基礎。

四是落實責任，細化措施。2月，市政府召開全市煤礦安全質量標準化工作會，對全年工作進行專門部署，層層分解下達指標，明確要求2011年全市30對礦井達標。其中：遵義縣、桐梓縣、習水縣、仁懷市各6對，匯川區、綏陽縣、正安縣、道真縣、務川縣、鳳岡縣各1對。各縣、區（市）政府領導與市政府領導簽定了工作責任書，要求各縣、區（市）要將達標任務分解落實到具體煤礦企業，于3月底前將煤礦名單報市領導小組辦公室備案。與此同時，市政府辦公室還印發了《遵義市2011年煤礦安全質量標準化工作方案》，將目標要求細化到全年12個月，71項目標任務明確具體，并要求實行月調度制度。明確凡達到安全質量標準化二級以上標準的煤礦，由市領導小組獎勵10萬元，4

各縣、區（市）也要制定激勵機制。

五是精心組織，狠抓落實。為確保全年目標任務的完成，全市安監系統做了大量艱苦細致的工作。3月初，組織縣級和重點產煤鄉鎮監管人員、應達標煤礦負責人共177人，舉辦了為期3天的安全質量標準化業務專題培訓班，聘請參與起草“標準”的專家授課，使監管人員和煤礦負責人掌握標準和要求。市安監局制定了“煤礦安全質量標準化強化培訓方案”，對煤礦業主、礦級領導、技術負責人、特種作業人員等開展有計劃、有針對性的強制培訓，共培訓12期766人。從4月起，對全年應達標的30對煤礦和縣、區（市），實行“一月一調度、一季一考核”。每月召開一次專題會進行調度。6月下旬組織各縣、區（市）對半年工作進行交叉檢查考核評比并作服務指導。7月召開了全市煤礦安全質量標準化調度會，通報了半年工作進展情況，根據實際情況對下半年工作進行了部署。認真考核，及時評比，本著“成熟一家，申報一家，考核一家，評定一家，公告一家”的原則，截止12月31日，全市實際達標礦井36家，超額38%完成了省政府下達我市26家達標任務。

三、主要體會和啟示

一是強化培訓是基礎。只有對全市安監、煤炭系統監管人員開展業務培訓，才能使他們吃透精神、熟悉標準、掌握尺度，指導基層和煤礦開展工作。只有對煤礦企業業主和管理人員開展培訓，才能使他們明白達標標準，以便制定具體達標計劃并組織實

施。只有對煤礦班組長及從業人員開展培訓，才能提高他們的整體素質。

二是落實煤礦企業主體責任是關健。煤礦開展安全質量標準化活動，必須建立安全質量標準化工作體系，成立領導機構、明確分管負責人和業務部門、配備所需專業技術人員、制定達標計劃、明確崗位責任制；完善和落實全員、全過程、全方位安全質量標準化操作管理制度，組織全員對標準的培訓學習；建立和落實安全質量標準化獎懲制度，嚴格執行自查自糾制度和全面落實按月、按季、按年自檢自評體系，使煤礦各生產系統和環節始終處于安全生產的良好狀態，實現安全質量標準化由點、線、面達標向全過程、全方位動態達標的提升；切實落實安全質量標準化工作專項資金，保證投入到位。

三是突出重點部位和關健環節是要害。煤礦安全質量標準化貫穿礦井生產活動全過程，“采、掘、機、運、通”是重點，“一通三防”是重中之重。要突出“一通三防”和防治水、頂板管理等關健環節，著重在事故多發點、管理薄弱處下功夫，才能促進煤礦本質安全。

四是統籌兼顧是根本。堅持與隱患排查治理相結合，對照標準找差距、查漏洞、重整改、除隱患、防事故；堅持與瓦斯治理相結合，把瓦斯治理作為達標重點，切實做到通風可靠、抽采達標、監控有效、管理到位；堅持與煤礦整頓關閉相結合，通過開展安全質量標準化工作，提高煤礦準入門檻，定期公布各煤礦安

全質量標準化考評結果，對達標無望的礦井，列入關閉計劃；堅持與新、改、擴建和整合煤礦竣工驗收相結合，工程投產驗收時，安全質量要同時達標；堅持與大礦帶小礦相結合，在大礦兼并、重組、托管、幫扶小礦工作中，同時落實和推動小煤礦安全質量達標。

五是狠抓落實是關健。煤礦安全質量標準化工作是一項長期持久的工作，必須把工作重點放在現場，充分發揮班組在安全質量標準化建設中的主導作用；注重過程控制，防止重考評、輕建設，重結果、輕過程；防止走形式、走過場、做表面文章。必須采取定期考評與動態抽檢相結合。市領導小組每季度要組織至少一次抽檢，抽檢比例不低于20%；縣、區（市）領導小組每月組織至少一次普查；礦每月進行一次全面檢查。每次檢查的資料、記錄要及時存檔，作為年終評級考核的依據。

四、存在的主要問題

一是意識不強，積極性不高。部分煤礦企業認為安全質量標準化是形象工程、樣子工程，甚至認為受客觀條件影響，有些項目不可能達標。缺乏主動性、積極性和長期性，對開展煤礦安全質量標準化工作是夯實煤礦基礎安全管理，提升煤礦保障能力的重要性認識不足。

二是技術人員缺乏，職工素質低。煤礦技術人才嚴重缺乏。井下一線工人多為農民工，受教育程度低，接受新生事物慢。

三是歷史欠帳多，投入不足。有些煤礦先天不足，后期又無 7

資金投入。舊的隱患還未排除，又產生新的隱患。甚至鋌而走險，不顧安全條件“邊生產，邊建設”、“假技改，真生產”，安全質量標準化工作進度緩慢

五是部分縣鄉政府重視不夠，一些部門執行力不強。方法和措施不力，只停留在會議上、文件上，落實上差距很大。

五、下步工作要求

總的要求是，貫徹落實全市安全生產工作會議精神，深入落實《市人民政府關于開展煤礦安全質量標準化工作的通知》（遵府通[2011]1號），認真總結借鑒2011年工作經驗，腳踏實地、堅定不移地推進煤礦安全質量標準化工作。

一是按照市政府的統一部署，今年煤礦安全質量標準化建設任務從原計劃50對增加到100對，新增產能1000萬噸。

二是達標任務已分解落實到各縣、區（市），市、縣兩級政府領導已簽了責任書，請你們迅速分解落實到煤礦，并盡快將名單報市領導小組辦公室。

三是督促各達標建設煤礦制定完善達標建設工作方案、組建領導小組和工作機構、逐一落實13大系統標準化建設的責任人、建設資金、推進時間表、獎懲制度等，報市領導小組辦公室。

四是全市煤礦安全質量標準化工作繼續實行按月調度、按季考核的機制，考核結果定期向社會公布。

五是強制推行煤礦安全質量標準化業務培訓，對業主、礦級管理人員、駐礦工作組人員和駐礦安監員分批次強化培訓，全年 8

組織業務培訓不少于16期900人次，請各縣、區（市）逐一落實到煤礦、落實到參培人員，按照參加培訓學習。

六是每季度召開1次全市煤礦安全質量標準化工作現場會，組織煤礦相互交流、學習、借鑒。

七是年終組織考核驗收并總結表彰，對工作推進好的縣、區（市）和煤礦，要予以獎勵；對建設進度緩慢、故意拖延建設的，要予以處罰。

八是對有資源，無資金、無管理、無技術的“一有三無”煤礦，要規勸并督促其兼并重組。

第二篇：煤礦安全質量標準化工作總結

煤礦安全質量標準化工作總結

**北煤電集團

**北煤電集團省內煤礦，目前下轄9對生產礦井（劉橋一礦、恒源礦、任樓礦、**礦、臥**礦、五溝礦、錢營孜礦、前嶺礦、百善礦），1對基建礦井（朱集西礦）。其中煤與瓦斯突出礦井5對（任樓礦、**礦、臥**礦、五溝礦、朱集西礦），高瓦斯礦井2對（前嶺礦、錢營孜礦），瓦斯礦井3對（劉橋一礦、恒源礦、百善礦）。礦區地質條件復雜，水、火、瓦斯、煤塵、頂板、地溫六大災害俱全，安全管理壓力一直很大。

集團公司始終把安全質量標準化工作視為企業的形象工程、生命工程、效益工程和基礎工程，認真貫徹落實《安全生產法》、《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發[2010]23號）和《國務院安委會關于深入開展企業安全生產標準化建設的指導意見》（安委[2011]4號）、《煤礦安全質量標準化基本要求及評分方法（試行）》等文件精神，按照突出亮點，整體推進的工作思路，堅持系統思考、持續改進，全面實施安全質量標準化精細管理，促進了安全質量、生產效益的不斷提高。2013年，公司生產原煤1570萬噸，發生死亡事故2起2人。在質量標準化方面，我們主要做了以下幾個方面的工作。

一、提高思想認識，夯實制度基礎

近年來，我們強化了安全、質量、效益一體化和事故是可防可控的等理念的滲透，明確提出安全質量標準化工作是一把手工程，與各級班子的工作業績掛鉤，作為年底考核生產單位領導班子工作業績的重要依據。公司堅持每季度召開標準化工作會議，對標準化工作進行總結、交流、考核、評比；各礦每月召開標準化例會，研究總結上月工作，分析問題，提出下月的工作目標、措施及要求，保證了質量標準化工作穩步發展。

同時不斷健全完善安全質量標準化管理制度。加強了對標準化工作的組織領導，完善了集團公司和礦兩級安全質量標準化領導小組，出臺了《安全質量標準化管理制度》、《安全質量標準化檢查考核評比辦法》、《安全生產事故隱患排查治理報告規定》、《手指口述安全確認工作的安排意見》、《關于加強班隊建設的指導意見 》、《關于創建示范工程的實施意見》、《關于開展礦井現場環境系統評價活動的通知 》等，形成了規范的安全質量標準化檢查評比、考核獎懲體系，為安全質量標準化建設提供了制度保證。

二、加強過程控制，實現動態達標

我們認真落實《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規定》、《煤礦安全生產七大攻堅舉措》，《**省煤礦礦工珍愛生命七條守則》，以實現全員、全方位、全過程上標準崗、干標準活的目地，通過質量標準化使現場安全管理水平得到提高。

完善安全質量標準化建設三種機制。一是全員、全方位、全過程參與機制。完善了集團公司和礦兩級安全質量標準化領導小組，按照主要領導親自抓，切塊管理、分工負責的原則，明確各級管理人員、各專業職能部門及員工層層負責的標準化責任體系，為搞好質量標準化工作提供了有力的組織保障。二是分析評估機制。集團公司每月第一個辦公會為安全專題辦公會，會議由集團公司董事長、總經理主持，安全辦公會的中心議題是對上個月的安全及質量標準化工作開展情況進行系統分析、討論、評估，總結經驗，查找問題，分析原因，制定措施，界定責任，對下月的安全管理重點及質量標準化工作提出要求，明確努力方向。2013年共召開安全辦公會12次，研究解決有關安全生產關鍵問題135條。三是投入保障機制。為改善礦井安全生產環境，提升礦井抗災能力。近年來，公司建立了安全生產投入的長效機制，加大人、財、物投入力度，完善礦井安全基礎設備、設施。明確責任，規范員工現場操作行為。組織干部員工學習標準、掌握標準、執行標準，把標準落實到現場，落實到崗位，落實到生產全過程。從嚴從細分解指標，形成了從上到下逐級落實，從下到上層層負責的標準化管理體制，現場管理人員做到目標明確、分工細致、指導到位、考核嚴細；操作層責任清晰、工序到位、行為規范、操作熟練，做到上標準崗、干標準活。加強安全生產事故隱患排查治理，實現隱患閉合管理。公司始終把隱患的排查治理當作質量標準化建設的重中之中來抓，加大隱患排查治理力度，建立起超前防范、事中管控和事后糾錯的全方位動態安全管理體系，實現安全管理由結果管理向過程控制的提升轉變。每周有針對性地開展動態檢查、重點督查、專項督查，季度末組織季度驗收。創新檢查方式，每次檢查都做到前有預案，后有總結。為保證動態檢查的效果，公司要加大嚴格檢查、動態檢查的力度，嚴格落實全國安全生產大檢查四不兩直（不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待，直奔基層、直插現場）精神，突出從嚴檢查、動態檢查，提高檢查質量。豐富檢查內容，找準安全檢查工作的切入點，進一步強化了一通三防、防治水等安全重點的監管，認真督查一通三防、防治水各項管理制度和措施的貫徹落實情況。加大了對安裝拆除、收作放頂、過地質構造帶、沿空留巷、沿空掘巷、修護等特殊作業頭面動態督查。檢查中嚴格對照標準，現場不能保證安全生產的，一律停止作業，堅決做到不安全不生產。2013年，公司共組織動態檢查、專項督查、重點督查等各類督查185礦次，發現問題及隱患2603條，提出建議336條。共組織了四次季度安全質量標準化檢查驗收，共發現問題2068條，提出建議345條，同時確保隱患的閉合管理。

持續開展礦井現場環境系統評價活動，組織公司專業技術人員駐礦蹲點，通過參加班前會、深入現場、查看資料等多種形式，分專業集中會診，全面查找礦井在相對靜態的現場環境系統建設上、制度措施落實上不符合本質安全的因素，系統梳理分析，提出整改措施，形成了公司推動、部門聯動、全面覆蓋、分級整改、閉合管理的工作機制。2013年，分別對7對礦井開展了現場環境系統評價活動，發現了182個存在于環境系統方面的問題，進行診斷分析，提出具體的解決方案，提高了礦井安全管理水平。

三、加強安全投入，提升標準化水平

我們加大基礎設備、設施投入力度，改善礦井安全生產環境，提升礦井抗災能力。對各礦現有的架線電機車及架空乘人裝置增設安全制動的技術改造，淘汰國家明令禁止使用的電阻調速裝置，提升裝備安全性能。大力發展掘進機械化，設計長度≥500米、坡度≤15°的煤巷要優先上綜掘。針對任樓礦Ⅱ5112、**礦6163綜采工作面地質條件復雜，煤層薄、地壓大等特點，與設計單位聯合研發了一套適合該煤層地質條件的薄煤層大功率綜采設備，實現薄煤層工作面的安全高效開采。為解決采煤工作面兩巷維護人員多、勞動強度大、安全隱患突出等問題，與**天安礦山機械科技有限公司合作開發了一套工作面風巷超前支護液壓支架，目前該套設備已在**礦入井使用。針對綜采工作面安裝期間，支架脫車后需多次采用單體液壓支柱調向的問題，在任樓礦8256工作面引進綜采工作面機械化安裝設備，降低了工人勞動強度，減少了安裝隱患。為加快新采區開拓準備，在錢營孜礦引進一臺適用于中硬巖的巖巷綜掘機，目前，公司綜掘機械化程度達30.8%，同比增加15.3%。

為強化質量標準化工作，我們提出要從采煤工作面設計、回采工藝選擇、綜采設備選型、地質探查、采區配套出矸系統等方面進行系統考慮，超前謀劃。同時把好過程控制，做好合理配采，設立了煤質管理 三條紅線，即：煤層煤樣灰分超過37%時不得開采；采煤工作面地質構造規模或影響范圍超過規定的必須提前改造；采煤工作面實際原煤灰分達42%必須停采整改。今年以來，為避開斷層、煤層變薄帶等地質構造區，公司對任樓礦7257工作面、錢營孜礦E3211工作面、五溝礦1031工作面等7個工作面進行了跳采、改造, 保證了煤炭質量。

四、以人為本，提升素質

深入推進班組建設工作。以生產一、二線為基點，推進班組安全管理自主化、生產方式精益化、分配方式市場化、素質培養多樣化，先后組織了7批優秀班組長赴日本學習培訓，實行了副總以上領導班組建設五個一督導制度。公司班組建設成果獲得第十七屆全國企業管理現代化創新成果一等獎。

創新安全培訓方式方法。建成了綜采（掘）、鉆機、機電三個實操培訓中心及五溝煤礦王凱利、百善煤礦邵期友兩個技術工作室。推行手指口述安全確認工作，與山東大學合作開辦班隊長大專學歷班，建立了技能培訓、鑒定、激勵一體化機制，評定高級技能工，提升員工素質。

學先進，尋突破，促進質量標準化工作向縱深發展。近年來，公司先后組織了千余名安全生產管理人員到**礦業集團、新汶礦業集團、**礦業集團、**礦業集團、陽煤集團、開**集團、**礦業集團等多全國安全質量標準化先進企業學習觀摩，結合礦區實際積極推廣6S管理、準軍事化管理、定置化管理和走動式管理等先進的管理經驗和方法，今年重點推行了四人聯崗風險預控體系，嚴格執行開工前帶班隊長、班組長、安監員和瓦檢員進行危險源辨識，開工前評估，四人同時在四人聯崗工作票上簽字，確認具備開工條件后方可開工。同時要求各礦根據實際情況，分專業梳理各工種、崗位作業流程中關鍵安全環節及注意事項，提高員工對本崗位安全作業環境、工藝流程中安全風險源的識別和防范能力。公司制定了嚴格的問責制度，對執行不到位情況進行嚴格問責，取得了良好的效果，有力地促進了礦區安全質量標準化工作向縱深發展。

五、加大獎懲力度，嚴格考核兌現

我們始終堅持嚴格的安全質量標準化考核、評比、獎罰制度，突出對安全指標和安全工作任務完成情況的考核，突出對一通三防工作的考核，做到月考核、季評比、總評。

一是實行安全、一通三防一票否決制。礦井季度出現死亡事故，季度礦井不達標。二是把對安全工作實行定量控制和考核作為標準化工作的重要內容，通過簽訂《安全生產工作目標責任書》和《安全遵章守紀協議書》，將安全控制指標層層分解到各單位，將標準化責任層層落實到各崗位。對安全工作落實情況、質量情況和完成情況進行嚴格考核，按照制度規定獎罰兌現，每月對安全工作落實不力的單位和責任人在安全例會上進行通報批評。三是把安全質量標準化工作直接與安全獎罰掛鉤。《安全獎罰辦法》把標準化作為重要考核指標，增強了員工抓安全質量標準化的自覺性，有力地推動了安全質量標準化工作。經常性開展各類安全活動，極大地調動了各單位開展安全質量標準化建設的積極性。

七、2014年安全質量標準化規劃

（一）指導思想

以國家局、省經委下發的質量標準化文件精神為指導，以建設本質安全型企業為目標，堅持管理、裝備、培訓、科技并重的原則，學習借鑒先進經驗，抓重點、夯基礎、嚴管理，高起點，高標準，嚴要求推進標準化建設，使集團公司標準化工作再創新水平，確保安全狀況持續、穩定好轉。

（二）總體思路

堅持圍繞一個中心、突出兩個重點、強化三項管理、體現四個到位，一個中心即：以消除隱患、消滅事故為中心。兩個重點即：重點強化人的標準化意識，重點抓好物的標準化狀態。三項管理即：突出抓好礦井的基礎管理、現場管理、裝備管理。四個到位即：目標責任必須落實到位，各項標準必須執行到位，全員教育必須培訓到位，獎罰必須兌現到位。

（三）奮斗目標

集團公司建成安全質量標準化企業。8對生產礦井達一級質量標準化礦井，1對生產礦井達二級質量標準化礦井，基建礦井投產之時即達一級標準化礦井。加強瓦斯綜合治理示范礦井建設，力爭建成1-2對全國瓦斯綜合治理示范礦井。

第三篇：煤礦安全質量標準化建設實施方案

山西煤炭運銷集團蘭煜煤業有限公司 關于煤礦安全質量標準化建設的實施方案

煤礦安全質量標準化建設是煤礦安全生產的基礎，是煤礦企業可持續發展的戰略要求，是提升煤礦技術水平的有效途徑，是煤礦企業生存和健康發展的必由之路，為了把我礦建設成為一流的本質安全型礦井，現特制定安全質量標準化實施方案。

一、指導思想

深入貫徹落實科學發展觀，堅持安全第一、質量為本、加大安全投入、改善安全條件，切實加強煤礦“雙基”建設，加快“安全高效型、本質安全型”礦井建設為目標，努力實現煤礦安全生產形勢穩定好轉。

二、工作目標

通過深化精品工程建設，采取“先抓點、后抓線、點線結合、重點突破”的方法，全面推進礦井質量標準化建設，實現礦井環境標準化、工程質量標準化、安全設施標準化、人的行為標準化目標。

三、組織機構

為保證礦井質量標準化工作目標的順利實現，礦成立安全質量標準化領導小組。

組長：史常青

副組長：周團結

成員：董維山劉光增張宏飛李大桂李培明及各科室第一負責人

四、保障措施

1、加強培訓，強化干部職工標準化意思

加強全員培訓，強化管理人員的培訓。通過培養造就高素質的干部、職工隊伍來推進“質量標準化礦井”建設，利用安全宣傳、技術比武、崗位練兵等多種形式，更好地統一標準，把標準化提升工作融入到日常的各項工作中去，向職工灌輸“質量標準化礦井”建設知識及標準規范，提高員工技能、使員工上標準崗、干標準活、干放心活。

2、完善管理制度，強化責任落實

加強安全質量標準化管理制度的建立，進一步健全和完善煤礦安全質量標準化檢查、評比、培訓、考核、獎懲等一系列制度體系，把它作為搞好安全質量標準化的一項基礎工作來對待。同時明確職責，形成以制度管人、管事、獎罰分明的工作機制。完善質量標準化的建設責任體系，即：確定各系統分管領導的標準化責任、明確各分管領導為本系統標準化建設第一負責人。

3、落實標準，強化檢查驗收

嚴格按照《煤礦質量標準化及考核評級》要求，樹立“嚴規程、嚴標準、嚴流程、嚴細節”的標準化執行理念、堅持動態檢查與綜合檢查相結合，加大檢查力度、確保各生產系統和環節始

終處于受控和在控狀態。同時規范檢查行為，提高檢查質量、逐條逐項進行檢查，不能有缺項、漏項現象。落實檢查驗收責任、堅持“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則，嚴格檢查驗收程序和驗收標準，實事求是、認認真真填寫安全質量標準化檢查表，以此促進安全質量標準化扎實開展。

4、克服困難，強化進取意識

標準化建設工作絕對不能出現“喘口氣、歇歇腳”的想法，對待這種現象，我們要著眼于向更高層次邁進，求創新、求突破。各級干部職工要大力發揚奮發有為的工作作風，確實真抓實干，充分發揮主觀能動性、迎難而上，以飽滿的工作激情，用最大的努力去爭取最好的業績。

5、解放思想，強化創新意識

創新是質量標準化的工作始終保持生機和活力的關鍵所在。在繼續發揚以往好傳統、好做法的基礎上，不斷借鑒、引進、吸收先進經驗，與時俱進，研究煤礦質量標準化建設中出現的新情況、解決新問題，探索新途徑、推動質量標準化工作思路、工作內容、政策措施、方式方法等方面的創新。廣大干部、員工要本著“能夠發現問題就是成績、能夠解決問題就是提高、能夠見到成效就是創新”的認識，圍繞標準化工作，挖掘創新創造潛力。

五、獎懲制度

一是要把煤礦安全質量標準化工作作為年終考核煤管站的一項重要工作，在評比和干部任用中具體體現。

二是要把安全質量標準化考核作為各煤礦安全生產的重要指標進行考核，年內發生事故的，一律取消安全質量標準化資格；能夠按規劃按期完成質量標準化工作的礦井和先進工作者除給予榮譽獎外，給予一定的物質獎勵；完不成任務的礦井除給予經濟處罰外，還將影響每年的春節復產驗收。

山西煤炭運銷集團蘭煜煤業有限公司 二0一一年四月

第四篇：論煤礦安全質量標準化建設

論煤礦安全質量標準化建設

質量標準化就是企業自覺貫徹落實安全生產法律法規和國家、行業對標準規范、建立健全包括企業內部安全生產日常管理等在內的每個環節的安全生產工作標準、安全規程和崗位責任制，實現與安全生產相關聯的每個崗位管理的標準化和規范化。就煤礦而言，煤礦安全質量標準化工作是一項長期的、復雜的系統工程，多數礦井地質條件相對復雜，斷層、陷落柱發育，井下坡多、坡陡、彎多，線長、自然災害多，以及煤礦企業特有的用工性質決定了搞好安全質量標準化工作的艱巨性、復雜性。一個煤礦安全質量標準化工作開展的好壞直接關系著該礦的長治久安和盛衰興亡。在當前新形勢下，煤礦安全質量標準化的內涵應該是: 礦井的采煤、開拓、掘進、機電、運輸、通風、防治水以及地面供電、供水、供風、供暖等相關生產環節和相關崗位的安全質量工作，必須符合法律、法規、規章、規程等規定，達到和保持一定的標準，使煤礦始終處于安全生產的良好狀態，以適應保障礦工的生命安全、身體健康和礦井長治久安的需要，實現本質安全型礦井。筆者認為搞好安全質量標準化工作要注重八個方面的結合。1 安全質量標準化建設要與思想認識相結合煤礦首先要切實提高廣大干部、職工對安全質量標準化的認識，實現由被動接受向主動認識和提高的轉變。必須正確處理好安全質量標準化與生產、效益和其它工作的關系。要廣泛深入地進行宣傳動員，統一思想，強化職工安全質量意識；要讓區、隊的各級領導從思想上認識到開展好安全質量標準化工作同其前途、命運緊密相連，保護好廣大職工的生命與健康是搞好一切工作的前提與基礎。安全與質量、安全與生產、安全與效益之間存在著相輔相成、密不可分的內在聯系。講安全必須講質量，抓質量標準化必須抓安全工作標準化，生產與安全質量不相悖，安全質量出效益的觀點任何時候都不能偏廢。事實上，煤礦質量標準化工作從一開始就和安全生產緊緊綁在一塊。安全質量標準化建設要與制度建設相結合要搞好標準化建設首要的任務是根據《安全規程》、《操作規程》等規定要求、結合本企業的實際情況，組織實際經驗豐富、知識面廣的人員及工程技術人員制定確實可行的管理制度: 如規劃目標、實施方案、考核方案、管理辦法、可操作性強的標準、操作規程、安全措施、獎罰辦法等。制度建設要體現科學化、人性化，以激勵為主，獎罰兼顧。真正達到安全生產的目的，不能將制度流于形式。安全質量標準化建設要與培訓教育相結合培訓教育對標準化建設的作用毋庸置疑，其范圍非常廣泛，既包括職工特殊工種的培訓、專業技術培訓、管理干部的培訓也包括對各種管理制度、標準的學習教育，同時也涵蓋著各種現代化企業管理理念的培訓提高等等。培訓要采取脫

產、半脫產、業余、全員、家庭、社區培訓等多種形式，在注重專業理論操作標準學習的同時，更要結合實際現場培訓，以提高崗位實際動手能力為主，通過培訓教育使每一個員工都有一技之長或多種能力，個個成為行家里手。要注重農民工的培訓教育工作，要嚴格按照“先培訓、后上崗；先培訓、后就業”的原則進行安全培訓,認真執行“培訓學習達不到要求不準上崗”的規定要求，煤礦要切實發揮培訓部門及培訓機構的職能作用，高標準把培訓工作做細、做實、做嚴。4 安全質量標準化建設要與認證工作相結合安全認證、質量認證、環境認證等是目前現代化企業提高管理水平的有效手段，是經過了無數優秀企業的實踐檢驗，證實符合現代企業管理的有效途徑。目前，多數煤礦企業已通過認證，但在實際工作中存在執行標準不到位、執行標準不嚴現象。各級管理人員要經常學習安全認證、質量認證、環境認證等方面的知識，掌握相關理論，不斷提高自己的管理水平，嚴格按照認證標準執行落實，同時要不間斷的對職工進行相關知識的培訓教育，使其在日常工作中按標準作業，只有把安全認證、質量認證、環境認證等同企業標準化建設實際有效地結合，充分釋解標準的作用，才能提高單位的標準化工作，促進標準化工作的有效運行。5 安全質量標準化建設要與技術創新相結合科學技術是第一生產力。礦井經濟效益的提高,安全狀況的好壞在很大程度上取決于科技進步和新技術的推廣應用。要進一步加大技術創新的力度，激勵調動廣大科技人員工作熱情和工作積極性，采取自主研發、引進、吸收、消化、推廣應用新設備、新材料、新技術，擴展與高等院校、科研機構的合作渠道,圍繞安全、生產、質量開展卓有成效的工作。在實際工作中，任何設備設施不管多么先進使用到一定時間都會存在著一些與實際情況不相適應的地方，這就需要對其進行技術革新，小改小革往往投入不大卻能解決實際問題。煤礦企業的主要領導要對此項工作給以高度的關注，企業要對小改小革主持和參與人員給予適時獎勵，縮短評比周期，實行月度、季度評選獎勵，從而引導大量的工程技術人員及技術工人自覺的投入到技術改革與創新工作之中，為礦井安全工作和經濟效益的提高做出更大的貢獻。安全質量標準化建設要與走出去引進來相結合搞好安全質量標準化工作，首先要提高各級領導和職工對安全質量標準化工作的認識，使各級干部了解到本單位標準化與其他單位的差距。采取走出去取經學習，引進來吸收利用，各企業以及集團公司每隔一定的時間要互相交叉檢查，通過檢查學習對方的長處，改正自己的不足。同時定期進行安全質量標準化工作建設培訓。自身建設要注意長遠規劃與短期建設相協調，既要制定本單位的長遠規劃同時要制定短期目標。要按季、按月制定標準化工作進度計劃，有計劃、分步驟的執行。計劃進度要考慮不同單位、隊組的實際情況，要從小到大，由易到難，由表及里，循序漸進，穩步推進。安全質量標準化建設要與安全文化建設相結合對人一生影響最深的不是法律法規、行政命令,而是文化。煤礦企業要將安全文化建設作為標準化建設的一項重要內容來抓，形成獨特安全文化內涵,使干部職工高度認同，自覺地去遵守執行。

安全例會、班前安全教育、現場抽考培訓、撰寫安全論文、安全警句、定期出安全板報、安全標識、準軍事化管理、開展每日一題教育、簽定師徒合同、三違幫教、事故追查與處理、案例教育、開展安全講座等等，都是安全文化建設的有效途徑。通過持續不斷的安全文化建設，就會逐漸的影響干部職工的安全意識與行為，使他們自覺的遵章守紀，變要我安全為我要安全、我會安全。8 安全質量標準化建設要與班組建設相結合班組是企業的基層組織，班組成員在作業中能否堅持標準是煤礦企業實現安全質量標準化和實現安全生產的最堅實的基礎。加強班組安全質量標準化要做到:

1)安全意識。牢固樹立“安全第一，預防為主”的意識，明確安全教育在班組質量標準化工作中的重要性，開展經常性的安全教育；2)制度。建立健全完善的制度是執行規程的保證；3)考核。安全標準學習要有計劃，有檢查，有考核，要真抓實干，持之以恒；4)方法。要采取多種形式的安全教育，上下齊動員，不斷創新教育形式；5)班前班后，對重點崗位上的職工，要有針對性地開展教育，要針對安全薄弱環節，提建議，補措施，抓整改，提高班組安全意識；6)行動硬。對違章違紀的職工嚴格管理，做到獎懲兌現，使班組“三不”傷害制度落到實處。一個優秀的煤炭企業必須建立健全嚴密的班組安全質量標準化體系，培養一批優秀的班組長，這不僅對煤炭企業的安全生產極為重要，而且還能激發廣大職工的巨大創造力，最大限度地挖掘企業所蘊藏的潛能。

總之，安全質量標準化建設作為煤礦的生命工程，是一項長期性、基礎性、日常性工作，要堅持不懈、持之以恒地開展下去，從而構建起扎實的安全生產環境，實現穩定的安全生產新局面，真正達到本質安全型礦井的目標。

第五篇：論煤礦安全質量標準化建設

論煤礦安全質量標準化建設

摘 要：介紹了煤礦安全質量標準化的重要性以及結合實際從思想認識、制度建設、培訓教育、認證工作、技術創新、走出去引進來、安全文化、班組建設八個方面，對做好安全質量標準化工作進行闡述，從而促進標準化建設，實現本質安全型礦井。

關鍵詞：安全質量標準化；本質安全型礦井；管理

質量標準化就是企業自覺貫徹落實安全生產法律法規和國家、行業對標準規范、建立健全包括企業內部安全生產日常管理等在內的每個環節的安全生產工作標準、安全規程和崗位責任制，實現與安全生產相關聯的每個崗位管理的標準化和規范化。就煤礦而言，煤礦安全質量標準化工作是一項長期的、復雜的系統工程，多數礦井地質條件相對復雜，斷層、陷落柱發育，井下坡多、坡陡、彎多，線長、自然災害多，以及煤礦企業特有的用工性質決定了搞好安全質量標準化工作的艱巨性、復雜性。一個煤礦安全質量標準化工作開展的好壞直接關系著該礦的長治久安和盛衰興亡。在當前新形勢下，煤礦安全質量標準化的內涵應該是: 礦井的采煤、開拓、掘進、機電、運輸、通風、防治水以及地面供電、供水、供風、供暖等相關生產環節和相關崗位的安全質量工作，必須符合法律、法規、規章、規程等規定，達到和保持一定的標準，使煤礦始終處于安全生產的良好狀態，以適應保障礦工的生命安全、身體健康和礦井長治久安的需要，實現本質安全型礦井。筆者認為搞好安全質量標準化工作要注重八個方面的結合。安全質量標準化建設要與思想認識相結合煤礦首先要切實提高廣大干部、職工對安全質量標準化的認識，實現由被動接受向主動認識和提高的轉變。必須正確處理好安全質量標準化與生產、效益和其它工作的關系。要廣泛深入地進行宣傳動員，統一思想，強化職工安全質量意識；認真貫徹《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》，要讓區、隊的各級領導從思想上認識到開展好安全質量標準化工作同其前途、命運緊密相連，保護好廣大職工的生命與健康是搞好一切工作的前提與基礎。安全與質量、安全與生產、安全與效益之間存在著相輔相成、密不可分的內在聯系。講安全必須講質量，抓質量標準化必須抓安全工作標準化，生產與安全質量不相悖，安全質量出效益的觀點任何時候都不能偏廢。事實上，煤礦質量標準化工作從一開始就和安全生產緊緊綁在一塊。2 安全質量標準化建設要與制度建設相結合要搞好標準化建設首要的任務是根據《安全規程》、《操作規程》等規定要求、結合本企業的實際情況，組織實際經驗豐富、知識面廣的人員及工程技術人員制定確實可行的管理制度: 如規劃目標、實施方案、考核方案、管理辦法、可操作性強的標準、操作規程、安全措施、獎罰辦法等。制度建設要體現科學化、人性化，以激勵為主，獎罰兼顧。真正達到安全生產的目的，不能將制度流于形式。3 安全質量標準化建設要與培訓教育相結合培訓教育對標準化建設的作用毋庸置疑，其范圍非常廣泛，既包括職工特殊工種的培訓、專業技術培訓、管理干部的培訓也包括對各種管理制度、標準的學習教育，同時也涵蓋著各種現代化企業管理理念的培訓提高等等。培訓要采取脫產、半脫產、業余、全員、家庭、社區培訓等多種形式，在注重專業理論操作標準學習的同時，更要結合實際現場培訓，以提高崗位實際動手能力為主，通過培訓教育使每一個員工都有一技之長或多種能力，個個成為行家里手。要注重農民工的培訓教育工作，要嚴格按照“先培訓、后上崗；先培訓、后就業”的原則進行安全培訓,認真執行“培訓學習達不到要求不準上崗”的規定要求，煤礦要切實發揮培訓部門及培訓機構的職能作用，高標準把培訓工作做細、做實、做嚴。安全質量標準化建設要與認證工作相結合安全認證、質量認證、環境認證等是目前現代化企業提高管理水平的有效手段，是經過了無數優秀企業的實踐檢驗，證實符合現代企業管理的有效途徑。目前，多數煤礦企業已通過認證，但在實際工作中存在執行標準不到位、執行標準不嚴現象。山西焦煤西山煤電集團公司馬蘭礦已先后通過了環境認證、質量認證，安全認證工作，通過對認證工作的實施，促進了該礦的日常管理和質量標準化建設，使礦井整體管理工作穩步提高。各級管理人員要經常學習安全認證、質量認證、環境認證等方面的知識，掌握相關理論，不斷提高自己的管理水平，嚴格按照認證標準執行落實，同時要不間斷的對職工進行相關

知識的培訓教育，使其在日常工作中按標準作業，只有把安全認證、質量認證、環境認證等同企業標準化建設實際有效地結合，充分釋解標準的作用，才能提高單位的標準化工作，促進標準化工作的有效運行。安全質量標準化建設要與技術創新相結合科學技術是第一生產力。礦井經濟效益的提高,安全狀況的好壞在很大程度上取決于科技進步和新技術的推廣應用。要進一步加大技術創新的力度，激勵調動廣大科技人員工作熱情和工作積極性，采取自主研發、引進、吸收、消化、推廣應用新設備、新材料、新技術，擴展與高等院校、科研機構的合作渠道,圍繞安全、生產、質量開展卓有成效的工作。馬蘭礦2005 年科技投入達到了3500 萬元，完成科技成果、小改小革145 項，推廣安全質量標準化項目88 項，科技進步對企業經濟貢獻率達到了50%以上。在實際工作中，任何設備設施不管多么先進使用到一定時間都會存在著一些與實際情況不相適應的地方，這就需要對其進行技術革新，小改小革往往投入不大卻能解決實際問題。煤礦企業的主要領導要對此項工作給以高度的關注，企業要對小改小革主持和參與人員給予適時獎勵，縮短評比周期，實行月度、季度評選獎勵，從而引導大量的工程技術人員及技術工人自覺的投入到技術改革與創新工作之中，為礦井安全工作和經濟效益的提高做出更大的貢獻。安全質量標準化建設要與走出去引進來相結合搞好安全質量標準化工作，首先要提高各級領導和職工對安全質量標準化工作的認識，使各級干部了解到本單位標準化與其他單位的差距。采取走出去取經學習，引進來吸收利用，各企業以及集團公司每隔一定的時間要互相交叉檢查，通過檢查學習對方的長處，改正自己的不足。同時定期進行安全質量標準化工作建設培訓。自身建設要注意長遠規劃與短期建設相協調，既要制定本單位的長遠規劃同時要制定短期目標。要按季、按月制定標準化工作進度計劃，有計劃、分步驟的執行。計劃進度要考慮不同單位、隊組的實際情況，要從小到大，由易到難，由表及里，循序漸進，穩步推進。安全質量標準化建設要與安全文化建設相結合對人一生影響最深的不是法律法規、行政命令,而是文化。煤礦企業要將安全文化建設作為標準化建設的一項重要內容來抓，形成獨特安全文化內涵,使干部職工高度認同，自覺地去遵守執行。

安全例會、班前安全教育、現場抽考培訓、撰寫安全論文、安全警句、定期出安全板報、安全標識、準軍事化管理、開展每日一題教育、簽定師徒合同、三違幫教、事故追查與處理、案例教育、開展安全講座等等，都是安全文化建設的有效途徑。通過持續不斷的安全文化建設，就會逐漸的影響干部職工的安全意識與行為，使他們自覺的遵章守紀，變要我安全為我要安全、我會安全。安全質量標準化建設要與班組建設相結合班組是企業的基層組織，班組成員在作業中能否堅持標準是煤礦企業實現安全質量標準化和實現安全生產的最堅實的基礎。加強班組安全質量標準化要做到: 1)安全意識。牢固樹立“安全第一，預防為主”的意識，明確安全教育在班組質量標準化工作中的重要性，開展經常性的安全教育；2)制度。建立健全完善的制度是執行規程的保證；3)考核。安全標準學習要有計劃，有檢查，有考核，要真抓實干，持之以恒；4)方法。要采取多種形式的安全教育，上下齊動員，不斷創新教育形式；5)班前班后，對重點崗位上的職工，要有針對性地開展教育，要針對安全薄弱環節，提建議，補措施，抓整改，提高班組安全意識；6)行動硬。對違章違紀的職工嚴格管理，做到獎懲兌現，使班組“三不”傷害制度落到實處。一個優秀的煤炭企業必須建立健全嚴密的班組安全質量標準化體系，培養一批優秀的班組長，這不僅對煤炭企業的安全生產極為重要，而且還能激發廣大職工的巨大創造力，最大限度地挖掘企業所蘊藏的潛能。

總之，安全質量標準化建設作為煤礦的生命工程，是一項長期性、基礎性、日常性工作，要堅持不懈、持之以恒地開展下去，從而構建起扎實的安全生產環境，實現穩定的安全生產新局面，真正達到本質安全型礦井的目標。