第一篇：今冬明春及兩節兩會期間建筑施工安全生產工作實施方案

今冬明春及“兩節”“兩會”期間 建筑施工安全生產工作實施方案

為了切實做好今冬明春以及“兩節”“兩會”期間貴陽花果園彭家灣舊城改造項目施工現場安全生產工作，有效控制和預防施工現場安全生產事故，確保今冬明春以及“兩節”“兩會”期間的安全，按照局、公司的要求和規定，結合項目實際情況，特制定本實施方案。

一、指導思想

堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全工作方針，以《安全生產法》、《安全生產責任制》、《安全目標管理》、《各項安全管理制度》及嚴格按照局《項目管理達標手冊條例》等相關規定、標準和要求為依據，強化監督管理，建立安全生產長效機制、提高思想意識和強化安全生產管理工作，有效控制施工現場安全事故發生，確保貴陽花果園彭家灣舊城改造項目施工安全。

二、工作目標

項目全員動員，全力以赴做好今冬明春以及“兩節”“兩會”期間的安全生產工作，落實安全生產各項措施，防止較大事故和一般事故發生，確保施工安全，過一個安全、歡樂、喜慶、祥和的節日，迎接“兩會”勝利召開。

三、組織領導

為切實加強對今冬明春以及“兩節”“兩會”期間全項目安全生產工作的組織領導，強力推行項目安全生產工作，貴陽花果園彭家灣舊城改造項目已成立，由項目指揮部主要領導任組長，分管領導任副組長，項目各職能部門及各勞務施工單位為成員的今冬明春以及“兩節”“兩會”安全生產工作專項檢查小組。

四、工作重點

（一）強化基坑防護管理：

要加強對基坑支護、排水和通風設施的檢查，邊坡要設置觀測點，并對建筑物、構筑物實施監控，如發現安全隱患要及時采取有效整改措施，基坑周邊區域必須設置提醒的警示和標志進行有效防護，確保不發生坍塌事故。

（二）強化塔吊等機械設備管理：

1、重點做好設備的檢測、維修、保養、自檢，確保各種安全裝置、限位裝置及安全鎖等有效可靠。

2、要做好設備基礎的檢查監控，并設置專門的積水井，提高設備的防腐、防凍、防風及防坍塌的有效設施。

3、塔吊安裝和拆除時，安裝單位必須要具有相關資質，編制詳細的安、拆方案，并派專人監護，嚴格執行驗收和登記。

（三）強化施工現場防凍、防滑管理：

1、要及時清除施工現場的積冰、積雪。

2、落實勞動日用品，加強從業人員冬季施工的御寒工作，高處作業人員必須采取有效的防滑措施，嚴禁雨雪和大風天氣強行組織施工作業。

3、施工現場腳手架、模板支撐體系等防護設施的安拆，要按規范、標準要求認真編制專項施工方案，嚴格執行審批、交底、驗收程序；高大模板及支撐體系安裝按《住房和城鄉建設部關于印發危險性較大的分部分項工程安全管理辦法的通知》（建質〔2009〕87號）要求執行。

（四）強化施工現場易燃、易爆物品及防中毒管理：

1、施工現場的易燃、易爆及有毒物品，必須采取相應的有效措施和設施，定點分類存放，設置提醒的標志，并指定專人負責。

2、宿舍與存放易燃、易爆以及有毒物品的倉庫不得在同一建筑物內。

3、施工現場嚴禁使用木柴、炭火取暖，防止發生煙氣中毒以及火災等安全事故發生，并要為使用有毒材料作業人員配備安全可靠的防護用具。

4、教育施工人員正確使用取暖設施，并采取有效措施保持作業場所和室內通風良好，嚴禁防止中毒事故發生。

（五）強化防高空墜落管理：

1、施工現場洞口及周邊區域要嚴格按照相關規定，使用鋼管、鋼筋等金屬材料架設安全防護欄桿，并使用合格的安全密目網進行全封閉，同時要在防護欄桿周邊設置醒目的預防高空墜落的安全警示牌。

2、高處作業人員必須配備防滑鞋、防護手套等防滑、防凍設施，按要求正確佩戴好安全帽、并正確使用安全帶。

3、使用卸料平臺必須符合相關規范和操作規程，并編制專項施工方案，嚴格執行審批、交底、驗收程序。

（六）強化施工臨時用電管理：

1、要加強施工現場臨時用電管理，切實做好施工用電和生活用電的安全防護，對現場的配電室、配電箱及開關箱進行全面檢查，凡是不符合安全要求的必須立即更換。

2、要認真檢查維修漏電保護開關，確保靈敏可靠，嚴禁亂拉亂設用電線路和用電器，防止觸電事故和火災事故的發生。

（七）強化消防安全管理：

1、重點做好作業區、生活區及倉庫等重點部位的消防安全管理，做到提前防范、重點監控、及時排除事故隱患。

2、要合理有效地配置滅火器、消防桶等器材和相關消防設施。

3、積極組織開展施工現場消防教育培訓，掌握使用消防滅火器材及滅火、救護以及逃生等基本常識。

4、全面落實防火措施，實行嚴格的動火審批制度，并設置專門動火監護人，實行現場監護。

5、嚴格建筑裝飾裝修施工現場管理，建立健全消防管理規章制度，實行目標責任管理，將目標責任落實到每個作業班組、具體人員。

6、明火作業時，要避開易燃易爆物品，操作完畢后要認真清理現場，防止產生暗火。

7、嚴禁在明火作業范圍內同時從事油漆等易產生揮發性氣體的作業行為。

8、嚴禁在施工現場吸煙，對各種用途的臨時用房、倉庫、堆料等要合理布局，保證有足夠的安全通道、防火間距，保持安全通道暢通、標志醒目。

（八）強化事故應急預案管理：

完善現場事故應急預案制度，建立兩節兩會期間建筑施工安全生產值班制度。要明確搶險救災人員、機械和物資，一旦發生重大安全事故時，確保能夠高效、有序地開展緊急搶險救災工作，最大限度地減輕人員傷亡和經濟損失。

五、工作措施

在兩節兩會期間，各片區、部門、勞務施工單位要認真動員，制定切實可行的作業方案，全面落實今冬明春以及“兩節”“兩會”期間建筑施工安全生產工作措施，同時做好以下工作: 全面開展隱患排查治理工作：

1、從即日起，項目指揮部主要負責人對安全生產責任制度和安全生產教育培訓制度的建立情況進行全面排查，并制定各項安全生產規章和操作規程。落實安全專項資金，保證本項目安全生產條件所需資金的投入。

2、對項目所施工區域按照工作目標，結合工作重點，實施安全自查自糾和安全隱患排查工作，對檢查出來的問題和隱患，逐條制訂詳細的整改要求和安全防范方案進行整改，做到責任、措施、資金、時間、預案“五落實”，對一時不能整改的，落實“一對一”安全監控人員和監控措施，并進行公示，防止隱患引發事故。

（二）項目指揮部切實履職:

1、項目指揮部必須按照“誰施工、誰負責安全”的原則，進一步細化檢查方案，督促各勞務施工單位各項安全措施落實到位，按照相關規定向各勞務施工單位及時支付安全專項資金,并督促各勞務施工單位將安全專項資金用于安全生產投入。

2、公司認真審查施工組織設計中的安全技術措施、專項施工方案是否符合工程強制性標準,并督促項目認真實施；在項目施工過程中，發現施工現場存在安全事故隱患的，必須要求勞務施工單位立即整改，情況嚴重的，應當要求勞務施工單位暫時停止施工，并及時報告項目指揮部；勞務施工單位拒不整改或者不停止施工的，項目指揮部必須及時向公司安全部和局安全部報告。

（一）統一思想，提高認識: 項目指揮部、各片區主要負責人及各勞務施工單位要高度重視，要站在“維穩定、構和諧、促發展”的政治高度，充分認識此項工作的的重要性和必要性，切實加強領導，樹立安全壓倒一切的思想，要把建筑安全生產擺在突出位置，作為日常生產管理的重點工作來抓，落實工作任務，細化工作措施，確保生產安全。

（二）明確責任，制定方案：

項目指揮部必須建立以項目總經理具體負責的責任機制。實施總承包單位對施工現場進行統一管理。根據實際情況，制定內容具體，重點突出，針對性和操作性強的實施方案，確保專項整治工作取得實效。

（三）強化管理，積極配合：

各勞務施工單位要嚴格按照一系列安全生產的法律法規的要求，為安全生產、文明施工創造有利條件。

強化督查，嚴格執法：

關于今冬明春以及“兩節”“兩會”，本項目安全生產檢查組要深入施工現場，對施工現場安全生產工作進行全面檢查和督查，對發現的一般隱患要當場責令進行整改，對嚴重隱患要發出整改通知，責令停工整改，并督促各勞務施工單位落實隱患整改責任人，落實整改措施，全面消除安全隱患。確保督查工作不走過程，對領導不重視，工作不落實的勞務進行通報和批評，對安全隱患突出，治理不徹底的勞務，嚴格按照局、公司和項目相關的規定給予重處。

第二篇：2010年兩節兩會期間建筑施工安全生產工作實施方案

2010年兩節兩會期間建筑施工安全生產工作實施方案

2010年元旦和春節即將來臨，市、縣“兩會”即將召開，為了切實做好兩節兩會期間的建筑施工安全生產工作，有效控制和預防建筑施工安全生產事故，確保兩節兩會期間國家和人民群眾生命財產安全，按照縣委、縣政府部署，結合實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全工作方針，以《安全生產法》、《建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》、《安全生產許可證條例》等相關法律法規標準為依據，強化監督管理，著眼于建立安全生產長效機制、提高思想意識和安全生產監管水平，有效控制建筑施工安全事故發生，確保全縣建筑施工安全生產形勢穩定。

二、工作目標

全行業動員，全力以赴做好兩節兩會期間建筑施工安全生產工作，落實安全生產各項措施，防止較大事故和一般事故發生，確保全縣建筑施工安全生產形勢穩定，讓全縣人民過一個安全、歡樂、喜慶、祥和的節日，迎接“兩會”勝利召開。

三、組織領導

為切實加強對兩節兩會期間全縣建筑安全生產工作的組織領導，強力推進建筑安全生產工作，縣建委成立由主要領導任組長，分管領導任副組長，安全站、建管科、質監站等單位（科室）為成員的兩節兩會建筑安全生產工作專項檢查組。

四、工作重點

（一）強化基坑防護管理。要加強對基坑壁的支護、排水和通風設施的檢查，并設置觀測點對邊坡及毗臨建筑物、構筑物實施監控，如發現安全隱患要及時采取有效整改措施，基坑周邊區域必須設置醒目的警示標志進行有效防護，確保不發生坍塌事故。

（二）強化塔吊等機械設備管理。一是重點做好設備的檢測、維修、保養、自檢，確保各種安全裝置、限位裝置及安全鎖有效可靠。二是要做好設備基礎的檢查監控，并設置專門的積水井，提高設備的防腐、防凍、防風及防坍塌能力。三是塔吊的拆裝，必須由具有相應資質的單位，編制詳細的拆裝方案，并派專人監控，嚴格執行驗收和登記制度。

（三）強化施工現場防凍、防滑管理。一是要及時清除施工現場的積水、積雪。二是落實勞動日用品，加強從業人員冬季施工的御寒工作，高處作業人員必須采取有效的防滑措施，嚴禁雨雪和大風天氣強行組織施工作業。三是施工現場腳手架、模板支撐體系等防護設施的安拆，要按規范、標準要求認真編制專項施工方案，嚴格執行審批、交底、驗收程序；高大模板及支撐體系安裝按《住房和城鄉建設部關于印發危險性較大的分部分項工程安全管理辦法的通知》（建質〔2009〕87號）要求執行。

（四）強化施工現場易燃、易爆物品及防中毒管理。一是施工現場的易燃、易爆及有毒物品要建立嚴格的管理制度，定點分類存放，設置醒目標志，并指定專人負責。二是宿舍與存放易燃、易爆以及有毒物品的倉庫不得在同一建筑物內。三是施工現場內嚴禁使用木柴、炭火取暖，防止發生煙氣中毒以及火災等安全事故發生，并要為使用有毒材料作業人員配備安全可靠的防護用具。三是教育施工人員正確使用取暖設施，并采取有效措施保持作業場所和室內通風良好，嚴防中毒事故發生。

（五）強化防高空墜落管理。一是施工現場洞口及周邊區域要嚴格按照相關規定，使用鋼管、鋼筋等金屬材料架設安全防護欄桿，并使用合格的安全密目網進行全封閉，同時要在防護欄桿周邊設置醒目的預防高空墜落的安全警示牌。二是登高作業人員必須配備防滑鞋、防護手套等防滑、防凍設施，并按要求帶好安全帽、系好安全帶。三是使用卸料平臺必須符合相關規范和操作規程，編制專項施工方案，嚴格執行審批、交底、驗收程序。

（六）強化施工臨時用電管理。一是要加強施工現場臨時用電管理，切實做好施工用電和生活用電的安全防護，對現場的配電室、配電箱及開關箱進行全面檢查，凡是不符合安全要求的必須立即更換。二是要認真檢查維修漏電保護開關，確保靈敏可靠，嚴禁亂拉亂設用電線路和用電器，防止觸電事故和火災事故的發生。

（七）強化消防安全管理。重點做好作業區、生活區及倉庫等重點部位的消防安全管理，做到提前防范、重點監控、及時排除事故隱患。一是要合理有效地配置滅火器、消防桶等器材和相關消防設施。二是積極組織開展施工現場消防教育培訓，掌握使用消防滅火器材及滅火、救護以及逃生等基本常識。三是全面落實防火措施，實行嚴格的動火審批制度，并設置專門動火監護人，實行現場監護。四是嚴格建筑裝飾裝修施工現場管理，建立健全消防管理規章制度，實行目標責任管理，將目標責任落實到每個作業班組、具體人員。五是明火作業時，要避開易燃易爆物品，操作完畢后要認真清理現場，防止產生暗火。六是嚴禁在明火作業范圍內同時從事油漆等易產生揮發性氣體的作業行為。七是嚴禁在施工現場吸煙，對各種用途的臨時用房、倉庫、堆料等要合理布局，保證有足夠的安全通道、防火間距，保持安全通道暢通、標志醒目。

（八）強化事故應急預案管理。完善現場事故應急預案制度，建立兩節兩會期間建筑施工安全生產值班制度。要明確搶險救災人員、機械和物資，一旦發生重大安全事故時，確保能夠高效、有序地開展緊急搶險救災工作，最大限度地減輕人員傷亡和經濟損失。

五、工作措施

在兩節兩會期間，各建設、施工、監理單位要認真動員，專題研究兩節兩會期間的建筑施工安全生產工作，制定切實可行的工作方案，全面落實兩節兩會期間建筑施工安全生產工作措施，同時做好以下工作:

（一）全面開展隱患排查治理工作。一是從即日起，各施工單位主要負責人對安全生產責任制度和安全生產教育培訓制度的建立情況進行全面排查，并制定各項安全生產規章和操作規程。落實安全專項資金，保證本單位安全生產條件所需資金的投入。二是對所承建的工程項目按照工作目標，結合工作重點，實施安全自查自糾和安全隱患排查工作，對檢查出來的問題和隱患，建檔立卡，分類管理，逐條制訂詳細的整改計劃和安全防范方案進行整改，做到責任、措施、資金、時間、預案“五落實”，對一時不能整改的，落實“一對一”安全監控人員和監控措施，并進行公示，防止隱患引發事故。

（二）建設、監理單位切實履職。一是建設單位必須按照“誰建設、誰負責”的原則，進一步細化檢查方案，督促施工單位各項安全措施落實到位，按照相關規定向施工單位及時支付安全專項資金,并督促施工單位將安全專項資金用于安全生產投入。二是監理單位認真審查施工組織設計中的安全技術措施、專項施工方案是否符合工程建設強制性標準,并督促施工單位認真實施；在工程監理過程中，發現施工現場存在安全事故隱患的，必須要求施工單位立即整改，情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設單位；施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監理單位必須及時向縣建委安全站報告。

六、工作要求

（一）統一思想，提高認識。各建設單位、施工企業、監理單位要高度重視，要站在“維穩定、構和諧、促發展”的政治高度，充分認識此項工作的的重要性和必要性，切實加強領導，樹立安全壓倒一切的思想，要把建筑安全生產擺在突出位置，作為日常生產管理的重點工作來抓，落實工作任務，細化工作措施，確保建筑安全工作到邊到位。

（二）明確責任，制定方案。各施工單位、工程項目部必須建立以法定代表人負總責、項目經理具體負責的責任機制。實施總承包單位對施工現場進行統一管理。根據實際情況，制定內容具體，重點突出，針對性和操作性強的實施方案，確保專項整治工作取得實效。

（三）加大投入，積極配合。相關單位要嚴格按照一系列安全生產的法律法規的要求，為安全生產、文明施工創造有利條件，加大經費投入，確保建筑生產安全。

（四）廣泛宣傳，營造氛圍。各單位要加大動員和宣傳力度，充分利用板報、專欄、橫幅、標語等形式，把兩節兩會建筑安全生產的目的、內容、要求及時傳達到每個施工現場，營造良好的工作氛圍。

（五）強化督查，嚴格執法。縣建委兩節兩會建筑施工安全生產檢查組要深入施工現場，對建筑施工安全生產工作進行全面檢查督查，對發現的一般隱患要當場責令進行整改，對嚴重隱患要發出整改通知，責令停工整改，并督促各單位建立隱患整改責任制，落實整改措施，全面消除安全隱患。嚴厲打擊非法違法建筑施工行為，確保督查工作不走過場，對領導不重視，工作不落實的建設、施工、監理單位進行通報批評，對安全隱患突出，治理不徹底的工程項目，嚴格按照相關法律法規規定從重處理。

第三篇：“兩節”和“兩會”期間安全生產實施方案

“兩節”和“兩會”期間安全生產實施方案

“兩節”“兩會”即將來臨，人們容易出現麻痹松懈情緒，極易發生安全事故，為深刻汲取事故教訓，有效防范遏制各類生產安全事故，讓人民群眾過上一個安全祥和的節日，確保“兩會”期間的安全，根據市、縣關于切實做好“兩節”“兩會”期間安全生產和應急管理工作的要求，特制定本實施方案如下：

一、強化安全生產責任，狠抓安全防范措施

各村、各企業及有關單位要深刻認識當前安全生產面臨的嚴峻形勢，本著對人民負責的態度，進一步強化安全生產紅線意識和底線思維;要按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求，進一步壓實安全生產責任鏈條;要清醒認識“兩節”和“兩會”期間安全生產的規律特點，認真制定有針對性的防范措施，確保各項防范措施抓緊，抓實、抓細、抓到位，抓出成效;要充分利用各種宣傳形式，加強對冬季用火、用氣、用電、煙花爆竹禁燃禁放等安全知識的宣傳，提高社會安全防范能力，確保“兩節”“兩會”期間全鎮安全生產形勢穩定。

二、突出抓好重點行業領域深化安全生產集中整治

各村、各企業及有關單位。要針對節日期間集中活動多、人流物流車流量持續增加，同時低溫、雨雪、冰凍、寒潮、霧霾等災害性天氣易誘發事故的特點，扎實推進安全生產集中整治工作。

1、非煤礦山：重點整治超層越界開采，不按照設計組織生產，是否按照錯峰生產要求組織生產和已關閉礦山死灰復燃等問題。

2、危險化學品：天澤煤氣化廠和華昱煤制油要突出冬季“四防”(防凝固、防凍裂、防泄漏、防靜電)，深化危險化學品綜合整治，對各環節的風險進行摸排，并建立防控措施，強化危險化學品儲存場所管理，開展危險化學品企業儲存設施隱患排査治理行動，堅決杜絕歲末年初趕工期、趕進度、超負荷生產行為，嚴防泄漏火災、爆炸、中毒等事故發生。各加油站、加氣站要加強油品的管控、杜絕油品非法外流，同時要加強值班值守，確保上崗人員數量。

3、涉煤建材企業：要制定大雪天氣料棚防治坍塌實施方案，要有專項制度、措施、專人負責。防觸電和特種設備操作以及傳送系統的安全管理也要抓在手上，落實到生產操作中。

4、冶金工貿：眾晶鑄業有限公司要持續開展粉塵涉爆、有限空間、登高作業等場所專項整治。富景包裝制品分公司、面粉加工廠等企業要嚴格操作標準，完善各類臺賬，加強現場管理，強化作業審批和安全警示標志設置，堅決杜絕違規作業和盲目施救現象。

5、建筑施工：要加大對建筑施工企業的現場監督管理力度，認真排查整治建筑工程是否存在非法轉包和違法分包現象。嚴厲查處各種搶工期、趕進度、忽視安全管理行為;要加大對建筑施工起重機械、腳手架、物料堆積、施工圍墻等施工現場重點環節和部位的隱患排治理力度，對現場管理混亂、問題突出的建筑工地、責令立即停工整頓。如遇冰雹、大風、大霧等惡劣天氣，必須立即停止室外和夜間作業

6、道路交通：節日期間，道路交通運輸繁忙、公安、交通、教育、農業等部門要繼續深化道路交通專項整治，對客運車輛、接送學生車輛超員超速、帶“病”車輛上路、客貨混裝和酒后駕駛、疲勞駕駛、農用機動車非法載客等違法行為，要依法嚴肅査處，對重點線路上的危險路段進行認真排查整改，重點排查交通警示標志、防護欄是否齊全，確保道路交通安全。

7、煙花爆竹：要全面落實煙花爆竹“五禁”措施，按照《省人民政府關于禁止生產、經營、儲存運輸和燃放煙花爆竹的通告》要求，堅決杜絕“五禁”行為，對違反“五禁”行為的，公安機關將依法嚴肅處理。

8、消防安全：各商場、歌舞廳、飯店、網吧、醫院、學校等人員密集場所要做好安全自查自改工作。有關單位要加大監督檢查力度，重點檢查消防安全管理狀況和安全設施設備，查消防通道是否暢通、消防設施是否完好有效、防火預案是否切實可行，對不符合消防安全規定的單位和場所要嚴肅處理，直至停業整頓。

9、特種設備：重點排查整治鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、專用機動車輛等特種設備及其安全附件未檢測或檢測不合格正在運營使用的現象，做到隱患治理全覆蓋。

10、居民用氣：重點排查燃氣泄漏檢測報警系統設置、使用、校驗等方面存在的問題。各有關使用燃氣的村和坤泰葦町加氣站要堅持對居民用氣管道進行檢查、維修、保養、宣傳等工作，發現問題隱患立即治理，發現有在管道周邊亂挖、亂建、亂鉆的情況要立即制止。

11、公共領域：要進一步落實公共聚集場所嚴管措施，嚴防火災和擁擠踩踏等事故。其他行業領域也要結合實際開展針對性的安全生產集中整治，嚴防事故發生。

林業、食藥、工商質檢、教育、畜牧等行業部門也要結合實際，開展有針對性的隱患排查治理，特別是各村在節前要對本轄區內的安全隱患進行一次全面的排查，嚴防事故發生。

三、堅持隱患整改閉環管理，強化問題整改落實

各村、各企業及有關單位，要嚴格按照“三個必須”要求和“誰主管、誰負責”的原則主動擔責，深入開展集中整治，要敢于動真碰硬，嚴厲查處各類安全生產違法、違規行為。要對集中整治過程中發現的各類隱患問題列出整治清單和時間表，堅決整改落實，對一時不能完成整改的重大隱患，要責令停工停產，落實安全防范措施，并派專人盯守;對已停產整頓、關閉取締的企業要加大監督檢查力度;對節日期間正常生產經營的企業要加強現場安全管理，嚴格執行企業負責人帶班作業制度，嚴防違規作業、違章指揮、違反勞動紀律造成事故發生。

四、加強值班值守，強化應急處置

各村、各企業及有關單位要加強應急值守，強化應急處置力量。節日期間嚴格落實領導干部帶班，關鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度，嚴格執行信息報告制度，按規定及時報告事故險情，堅決防止謊報、瞞報、漏報、錯報和遲報等問題發生。

五、嚴格節后復產復工驗收

符合復產(復工)驗收范圍的企業，首先要制定出維修整改方案，明確維修整改項目、時限、整改責任人等內容，經安監站審核后方可進行維修。維修結后，企業要提出復產(復工)申請，由應急管理中心組織有關人員，按照有關規程和驗收標準進行驗收，驗收合格方可組織生產。由縣里驗收的企業先由應急管理中心等有關單位驗收合格后，經急管理中心申報縣里驗收合格后，方可組織生產。否則撞自組織生產、建設行為將嚴格按照有關規定處理。

六、工作要求

(一)切實提高政治站位。

各村、各企業及有關單位要站在講政治的高度，站在踐行以人民為中心的發展思想，確保群眾生命財產安全的高度，充分認識做好安全生產工作的重要性、緊迫性、艱巨性，進一步強化紅線意識和底線思維，堅決克服僥幸心理和麻痹思想，狠抓各項安全生產措施落實，為我鎮高質量轉型跨越發展創造良好社會環境。

(二)切實加強組織領導。

各村、各企業及有關單位要清醒認識當前我鎮安全生產形勢的嚴峻性，進一步增強做好安全生產集中整治工作的政治自覺和責任自覺，加強組織領導，成立專項行動領導組，精心組織、周密部署、明確責任、強化措施，狠抓各項責任措施落實，全力推動安全生產集中整治工作扎實深入開展，確保取得實效。

（三）切實加大檢査力度。

各有關單位在安全生產集中整治中要以更加“嚴細實”的作風，以對隱患和問題“零容忍”的態度，認真履行職責，嚴格檢査，對發現的隱患和問題，必須現場依法提出處理意見，嚴格落實措施，力求盡快消除隱患;對重大事故隱患要及時上報掛牌督辦，并責令相關企業負責嚴盯死守，堅決防止發生事故;對拒不整改、逾期未整改或整改無望的企業一律予以關閉。

(四)切實強化責任追究。

鎮政府將組織督查組對各村、各企業及有關單位開展安全生產集中整治進行督查，對自查自改不認真、隱患整改不徹底、排查責任不落實、組織不力、執法不嚴格的，將通報批評、組織約談，嚴肅問責。對因責任和措施落實不到位導致事故發生的，依法嚴懲并倒查原因，嚴肅追究相關單位和相關責任人的責任。

第四篇：兩節兩會期間安全生產實施方案

“兩節兩會”期間安全生產工作的實施方案

為深入貫徹落實1月6日全國安全生產電視電話會議和省政府安委會第一次全體會議精神，結合全省開展的以“馬上就辦、真抓實干”為主題的“冬季行動”，切實做好2016年“兩節”、“兩會”期間安全生產工作，根據晉能集團有限公司《關于切實做好2016年“兩節兩會”期間安全生產工作的通知》（技能安監字[2016]10號）文件精神，特制訂本實施方案：

一、加強組織領導，高度重視“兩節”和“兩會”期間安全工作

組 長：礦長

副組長：各分管副礦長

成 員：各科室隊組負責人

領導組下設辦公室，辦公室設立在安全科，辦公室主任安全副礦長兼，負責相關業務工作。

二、加強現場管理，切實做實“兩節”、“兩會”期間安全工作

各科室隊組要認真汲取上海外灘踩踏、天津濱海新區爆炸、深圳滑坡等重特大事故教訓，深刻汲取“4〃19”同煤姜家灣煤礦透水事故、“12〃8”太長高速特大交通事故教訓，進一步加強現場管理，全面深入排查治理各類事故隱患。“兩節”、“兩會”期間一定要制定嚴格的生產組織措施和安全技術措施，堅決杜絕超能力、超強度、超定員組織生產的違法行為；要進一步落實安全生產責任，認真搞好節前安全大檢查、隱患大排查工作；嚴格執行領導值班、帶班制度；嚴格執行正規循環作業，保持生產組織井然有序。

三、加強安全監管，做好“兩節”、“兩會”期間安全督查工作

（一）檢查時間 1月20日-3月30日。

（二）檢查方式

進行全面自查。主要負責人要親自部署，組織實施，對安全生產工作進行全面深入的徹底檢查，特別是事故易發的重要場所、要害部位、關鍵環節。

四、全面檢查、突出重點，強化安全責任落實 重點檢查內容：

1、中央領導重要指示、批示，國家及省級安全生產會議精神，集團公司2016年安全工作會議精神的學習、宣貫情況。

2、安全生產責任制落實情況。“黨政同責、一崗雙責、失職追責”安全生產責任體系建設情況，“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”安全工作要求的執行情況。

3、安全生產管理制度建立落實情況、安全費用提取使用情況、安全教育培訓開展情況、“周四安全生產活動日”開展情況、現場安全質量標準化建設情況、各生產經營企業領導帶班、值班、跟班情況、地面走動式管理執行情況等。

4、應急救援體系建設情況。應急預案編制、應急隊伍建設、應急物資儲備、應急救援演練四個方面的情況。

5、危險化學品使用管理情況。

6、一通三防嚴格按照《山西煤炭運銷集團有限公司煤礦一通三防管理“十個嚴禁”的規定》（晉煤銷通防字【2013】51號），《晉能有限責任公司關于轉發煤礦瓦斯防治工作“十二條紅線”的通知》晉能通防【2014】134號文件等，進行細致的檢查。

7、防治水方面重點檢查地測防治水技術報告的編制、審批情況；地面物探、水文地質補充勘探情況；現場是否嚴格執行“物探先行，化探跟進，鉆探驗證”和“有掘必探，先探后掘”以及是否存在違反《煤礦防治水管理“十個嚴禁”的規定》（晉煤銷地防字【2013】65號）的情形。

8、是否存在違反《煤礦安全紅線管理制度》中確定的“雙十二條”安全管理紅線和安全操作紅線的情形。

9、是否存在《煤礦重大生產安全事故隱患判定標準》（國家安全生產監督管理總局令，第85號）中規定的各類重大隱患。

10、自查、安全大檢查中排查出的隱患類別、數量、整改方案及查改落實情況。

五、工作要求

1.要認真安排“兩節”、“兩會”期間領導帶班、值班工作，值班表要放在值班室，執行上、下班簽到簽退。值班人員要與職工同上同下，加大對關鍵崗位、要害部位監督檢查力度，了解當班安全生產狀況，及時了解影響安全生產的難點問題。

2、在進行自查過程中嚴格執行“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則，深入細致開展檢查工作，對查出的隱患現場由各單位負責人簽字確認。安全科負責督促煤礦落實整改，并對整改結果進行復查。

3、加大隱患整改和處罰力度。對排查出的各類隱患均要登記建檔。對查出的一般隱患要求“三定”落實，做到邊查邊改、邊整邊銷，實現閉環管理。

4、安全科對查出的隱患進行臺賬管理，并跟蹤整改情況。對逾期不整改的將予通報批評。

第五篇：兩會建筑施工安全實施方案

2010年兩節兩會期間建筑施工安全生產工作實施方案

2010年元旦和春節即將來臨，市、縣“兩會”即將召開，為了切實做好兩節兩會期間的建筑施工安全生產工作，有效控制和預防建筑施工安全生產事故，確保兩節兩會期間國家和人民群眾生命財產安全，按照縣委、縣政府部署，結合實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全工作方針，以《安全生產法》、《建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》、《安全生產許可證條例》等相關法律法規標準為依據，強化監督管理，著眼于建立安全生產長效機制、提高思想意識和安全生產監管水平，有效控制建筑施工安全事故發生，確保全縣建筑施工安全生產形勢穩定。

二、工作目標

全行業動員，全力以赴做好兩節兩會期間建筑施工安全生產工作，落實安全生產各項措施，防止較大事故和一般事故發生，確保全縣建筑施工安全生產形勢穩定，讓全縣人民過一個安全、歡樂、喜慶、祥和的節日，迎接“兩會”勝利召開。

三、組織領導

為切實加強對兩節兩會期間全縣建筑安全生產工作的組織領導，強力推進建筑安全生產工作，縣建委成立由主要領導任組長，分管領導任副組長，安全站、建管科、質監站等單位（科室）為成員的兩節兩會建筑安全生產工作專項檢查組。

四、工作重點

（一）強化基坑防護管理。要加強對基坑壁的支護、排水和通風設施的檢查，并設置觀測點對邊坡及毗臨建筑物、構筑物實施監控，如發現安全隱患要及時采取有效整改措施，基坑周邊區域必須設置醒目的警示標志進行有效防護，確保不發生坍塌事故。

（二）強化塔吊等機械設備管理。一是重點做好設備的檢測、維修、保養、自檢，確保各種安全裝置、限位裝置及安全鎖有效可靠。二是要做好設備基礎的檢查監控，并設置專門的積水井，提高設備的防腐、防凍、防風及防坍塌能力。三是塔吊的拆裝，必須由具有相應資質的單位，編制詳細的拆裝方案，并派專人監控，嚴格執行驗收和登記制度。

（三）強化施工現場防凍、防滑管理。一是要及時清除施工現場的積水、積雪。二是落實勞動日用品，加強從業人員冬季施工的御寒工作，高處作業人員必須采取有效的防滑措施，嚴禁雨雪和大風天氣強行組織施工作業。三是施工現場腳手架、模板支撐體系等防護設施的安拆，要按規范、標準要求認真編制專項施工方案，嚴格執行審批、交底、驗收程序；高大模板及支撐體系安裝按《住房和城鄉建設部關于印發危險性較大的分部分項工程安全管理辦法的通知》（建質〔2009〕87號）要求執行。

（四）強化施工現場易燃、易爆物品及防中毒管理。一是施工現場的易燃、易爆及有毒物品要建立嚴格的管理制度，定點分類存放，設置醒目標志，并指定專人負責。二是宿舍與存放易燃、易爆以及有毒物品的倉庫不得在同一建筑物內。三是施工現場內嚴禁使用木柴、炭火取暖，防止發生煙氣中毒以及火災等安全事故發生，并要為使用有毒材料作業人員配備安全可靠的防護用具。三是教育施工人員正確使用取暖設施，并采取有效措施保持作業場所和室內通風良好，嚴防中毒事故發生。

（五）強化防高空墜落管理。一是施工現場洞口及周邊區域要嚴格按照相關規定，使用鋼管、鋼筋等金屬

材料架設安全防護欄桿，并使用合格的安全密目網進行全封閉，同時要在防護欄桿周邊設置醒目的預防高空墜落的安全警示牌。二是登高作業人員必須配備防滑鞋、防護手套等防滑、防凍設施，并按要求帶好安全帽、系好安全帶。三是使用卸料平臺必須符合相關規范和操作規程，編制專項施工方案，嚴格執行審批、交底、驗收程序。

（六）強化施工臨時用電管理。一是要加強施工現場臨時用電管理，切實做好施工用電和生活用電的安全防護，對現場的配電室、配電箱及開關箱進行全面檢查，凡是不符合安全要求的必須立即更換。二是要認真檢查維修漏電保護開關，確保靈敏可靠，嚴禁亂拉亂設用電線路和用電器，防止觸電事故和火災事故的發生。

（七）強化消防安全管理。重點做好作業區、生活區及倉庫等重點部位的消防安全管理，做到提前防范、重點監控、及時排除事故隱患。一是要合理有效地配置滅火器、消防桶等器材和相關消防設施。二是積極組織開展施工現場消防教育培訓，掌握使用消防滅火器材及滅火、救護以及逃生等基本常識。三是全面落實防火措施，實行嚴格的動火審批制度，并設置專門動火監護人，實行現場監護。四是嚴格建筑裝飾裝修施工現場管理，建立健全消防管理規章制度，實行目標責任管理，將目標責任落實到每個作業班組、具體人員。五是明火作業時，要避開易燃易爆物品，操作完畢后要認真清理現場，防止產生暗火。六是嚴禁在明火作業范圍內同時從事油漆等易產生揮發性氣體的作業行為。七是嚴禁在施工現場吸煙，對各種用途的臨時用房、倉庫、堆料等要合理布局，保證有足夠的安全通道、防火間距，保持安全通道暢通、標志醒目。

（八）強化事故應急預案管理。完善現場事故應急預案制度，建立兩節兩會期間建筑施工安全生產值班制度。要明確搶險救災人員、機械和物資，一旦發生重大安全事故時，確保能夠高效、有序地開展緊急搶險救災工作，最大限度地減輕人員傷亡和經濟損失。

五、工作措施

在兩節兩會期間，各建設、施工、監理單位要認真動員，專題研究兩節兩會期間的建筑施工安全生產工作，制定切實可行的工作方案，全面落實兩節兩會期間建筑施工安全生產工作措施，同時做好以下工作:

（一）全面開展隱患排查治理工作。一是從即日起，各施工單位主要負責人對安全生產責任制度和安全生產教育培訓制度的建立情況進行全面排查，并制定各項安全生產規章和操作規程。落實安全專項資金，保證本單位安全生產條件所需資金的投入。二是對所承建的工程項目按照工作目標，結合工作重點，實施安全自查自糾和安全隱患排查工作，對檢查出來的問題和隱患，建檔立卡，分類管理，逐條制訂詳細的整改計劃和安全防范方案進行整改，做到責任、措施、資金、時間、預案“五落實”，對一時不能整改的，落實“一對一”安全監控人員和監控措施，并進行公示，防止隱患引發事故。

（二）建設、監理單位切實履職。一是建設單位必須按照“誰建設、誰負責”的原則，進一步細化檢查方案，督促施工單位各項安全措施落實到位，按照相關規定向施工單位及時支付安全專項資金,并督促施工單位將安全專項資金用于安全生產投入。二是監理單位認真審查施工組織設計中的安全技術措施、專項施工方案是否符合工程建設強制性標準,并督促施工單位認真實施；在工程監理過程中，發現施工現場存在安全事故隱患的，必須要求施工單位立即整改，情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設單位；施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監理單位必須及時向縣建委安全站報告。

六、工作要求

（一）統一思想，提高認識。各建設單位、施工企業、監理單位要高度重視，要站在“維穩定、構和諧、促發展”的政治高度，充分認識此項工作的的重要性和必要性，切實加強領導，樹立安全壓倒一切的思想，要把建筑安全生產擺在突出位置，作為日常生產管理的重點工作來抓，落實工作任務，細化工作措施，確保建筑安全工作到邊到位。

（二）明確責任，制定方案。各施工單位、工程項目部必須建立以法定代表人負總責、項目經理具體負責的責任機制。實施總承包單位對施工現場進行統一管理。根據實際情況，制定內容具體，重點突出，針對性和操作性強的實施方案，確保專項整治工作取得實效。

（三）加大投入，積極配合。相關單位要嚴格按照一系列安全生產的法律法規的要求，為安全生產、文明施工創造有利條件，加大經費投入，確保建筑生產安全。

（四）廣泛宣傳，營造氛圍。各單位要加大動員和宣傳力度，充分利用板報、專欄、橫幅、標語等形式，把兩節兩會建筑安全生產的目的、內容、要求及時傳達到每個施工現場，營造良好的工作氛圍。

（五）強化督查，嚴格執法。縣建委兩節兩會建筑施工安全生產檢查組要深入施工現場，對建筑施工安全生產工作進行全面檢查督查，對發現的一般隱患要當場責令進行整改，對嚴重隱患要發出整改通知，責令停工整改，并督促各單位建立隱患整改責任制，落實整改措施，全面消除安全隱患。嚴厲打擊非法違法建筑施工行為，確保督查工作不走過場，對領導不重視，工作不落實的建設、施工、監理單位進行通報批評，對安全隱患突出，治理不徹底的工程項目，嚴格按照相關法律法規規定從重處理。

二、嚴格監督管理，認真組織開復工前安全檢查

建筑工程開復工之前，施工企業要認真組織開展安全生產自查，重點檢查起重機械設備、腳手架加固、安全防護、臨時用電以及深基坑開挖和支護，臨邊洞口防護等重點部位和關鍵環節，并根據春季安全生產特點，嚴防火災、觸電、墜落和坍塌事故發生。

關于認真做好“兩會”期間建筑施工安全生產、防災減災和應急管理工作的通知

蘇建管質〔2009〕16號

各市、縣建設局（委）、建工（管）局；蘇州工業園區規劃建設局、張家港保稅區規劃建設局：

按照住房和城鄉建設部《關于做好“兩會”期間住房城鄉建設系統安全生產、防災減災和應急管理工作的通知》（建質電〔2009〕3號）和《關于開展建筑施工安全生產檢查的通知》（建辦質函〔2009〕130號）要求，現就認真做好 “兩會”期間建筑施工安全生產、防災減災和應急管理工作通知如下：

一、加強領導，嚴格責任，確保“兩會”期間的安全穩定

各地要認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，結合本地安全生產的實際情況，切實加強領導，及早做出部署，逐級抓好落實，嚴密防范各類事故的發生。要完善和強化安全生產責任制，全面落實安全監管主體責任和企業安全生產主體責任，做到措施具體，責任到人，工作有力，確保“兩會”期間的安全穩定，確保人民群眾的生命財產安全。

二、繼續開展安全生產大檢查工作

各地在2月份開展春節后復工安全大檢查的基礎上，按照住房和城鄉建設部《關于開展建筑施工安全生產檢查的通知》（建辦質函〔2009〕130號）的要求，對新近開工的工程項目繼續開展安全生產大檢查。要重點檢查建筑施工各方主體安全生產責任制建立、落實情況及應急預案的制定及演練情況；施工現場深基坑、模板、腳手架和塔吊等危險性較大的分部分項工程安全防護情況。對檢查中發現的重大隱患，要建立監控、整改機制，切實把責任落到實處。

三、繼續開展建筑施工隱患排查治理工作

各地在2008年開展隱患排查治理行動的基礎上，繼續全面開展建筑安全生產隱患排查治理工作。隱患排查治理要以防范腳手架、建筑起重機械、深基坑、高支模事故和規范安全防護用品的使用為重點，主要內容為：

（一）腳手架工程的搭設方案的編制、審批、交底、驗收及使用等情況；模板工程特別是高大模板支撐系統的施工方案的編制、審批、專家論證、交底、驗收等情況；

（二）建筑起重機械的備案登記、安裝、拆卸、檢測、驗收、使用、維修保養等情況；

（三）深基坑工程的勘察、設計、施工、監理、檢測、驗收、動態監測等情況。

（四）安全帽、安全帶和安全網等安全防護用品的采購、查驗、使用情況。

要依據《建筑起重機械安全監督管理規定》（建設部令第166號）、《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》（建質[2004]213號）、《建筑施工個人勞動保護用品使用管理暫行規定》（建質[2007]255號）、《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-99）等相關法規和技術標準進行檢查和整改。

四、積極做好應急救援工作

各地要根據安全生產工作的特點，有針對性的建立和完善應急救援預案，細化緊急情況

下的各項應急措施，保證反應迅速、指揮得力、處置及時、救援有效。各地要保證信息渠道暢通，發現重要情況要及時上報。一旦發生事故，要及時啟動應急救援預案，力爭在最短的時間內做到組織領導到位、技術指導到位、物資資金到位、救援人員到位，處置措施到位，最大限度減少人員傷亡和財產損失。

五、加強值班制度

各地要認真落實值班工作的各項制度，堅持領導帶班，嚴格崗位責任制，加強一線力量，確保節日期間各項工作正常運轉。“兩會”期間所有值班人員必須堅守崗位，盡職盡責，遇有緊急、重要事項或重大突發事件，要立即請示報告，及時妥善協調處理。

二00九年三月三日

附件1：