第一篇：(質監總站)關于進一步做好今冬明春及“兩節”前后建筑施工安全生產工作的通知

轉發市住建委《關于進一步做好今冬明春及“兩節”前后建筑施工安全生產工作的通知》的通知

各施工、監理等有關單位：

臨近年關歲末，各項工作都進入關鍵階段，誘發生產安全事故的各類不安全因素也相應增加，安全生產形勢嚴峻。2011年12月1日16時左右，中鑫建設集團有限公司寧波分公司承建的鎮海蛟川街道金豐路西側A-1項目（金豐?紫園），兩名員工在拆建筑物內承重支模架，把拆下的鋼管放在卸料平臺，準備用塔吊吊下來，卸料平臺突然斷裂，兩人從平臺掉到地面，后送醫院經搶救無效死亡。這起事故給市區施工安全敲響了警鐘，為切實做好施工現場安全生產工作，確保今冬明春及“兩節”前后市區房屋建筑工程施工安全生產形勢的穩定，杜絕重特大生產安全事故的發生，現將市住建委《關于進一步做好今冬明春及“兩節”前后建筑施工安全生產工作的通知》[甬建發（2011）231號]轉發給你們，并提出如下要求，請一并貫徹執行：

1、各施工、監理單位要結合近期市住建委、總站關于做好安全生產的一系列文件，繼續深入開展隱患排查治理工作和清剿火患戰役，強化建筑施工現場重大危險源及重點施工環節的監管。節前，各施工、監理單位必須對施工現場進行一次全面的安全生產檢查。

2、各施工企業要根據冬季施工及今年的氣候特點，進一步完善冬季施工方案，突出對暴風、暴雪、強降水等災害性氣候和冰雪災害的防范，落實有效的防寒、防凍、防滑措施，確保作業環境安全、臨時設施安全、現場排水系統暢通。企業要通過專題安全教育、現場危險源告知、安全技術交底等形式，及時把冬季施工中存在的危險源以及防范措施、安全技術要求傳達到每一名施工人員，確保施工安全。

3、各施工企業要合理安排施工進度計劃，避免盲目趕工、搶工。放假前，必須對施工現場進行一次全面的檢查，特別是要對工地可能影響周邊的危險源進行重點排查，并制訂好節日值班計劃、安排好節日值班人員。各施工企業須在12月30日前將春節加班工地的情況（項目名稱、施工企業、監理企業及涉及的塔吊、施工電梯、深基坑數量和高大承重支模架施工安排情況）報我站安監科（聯系人：陳國成，聯系電話及傳真：87308606，電子郵箱：anzhizhan@163.com,在安排施工計劃時，盡量避免在節日期間進行建筑起重機械安拆、基坑開挖、高大結構的混凝土澆筑等特殊工序的施工。春節期間加班施工的工地，施工企業負責人必須到施工現場帶班檢查，項目負責人、項目總監必須在施工現場帶班生產。

節后開工前，各施工、監理企業應對施工現場進行一次全面的安全生產隱患排查，重點檢查施工用電、臨邊防護、深基坑、腳手架、高大支模和建筑起重機械，對發現的隱患，必須立即整改，一時無法整改完畢的，應推遲復工。對新進工地的民工和轉崗民工，要做好崗前培訓工作，并通過民工學校等方式，對所有作業人員進行一次針對性的安全教育。

4、提高施工現場安全生產保障水平。市區房屋建筑工程必須嚴格執行以下要求，對申報省、市、市區安全文明標化工地的，在我站監督檢查時如發現未認真執行的，一律取消參評資格。

（1）工地使用的密目式安全防護網必須采用阻燃型，且在每張安全網上縫制的合格證上必須具備“阻燃型”標示，生產廠家提供的生產許可證、特種勞動防護用品安全標志（LA）認證證書以及相應的當年度抽檢的檢驗報告復印件上必須加蓋公章，檢驗報告中安全網的阻燃性能必須符合要求，施工企業和生產廠家簽訂的購銷合同種必須明確購買的為阻燃型安全網；

(2)裝配式活動房必須具備出廠合格證、安裝說明書。工地新購買（租賃）的彩鋼板活動房及周轉使用時增補的金屬夾芯板材芯材的燃燒性能等級必須為A級，并應具備檢測報告，在購銷合同及租賃合同中應對芯材的燃燒性能等級進行明確；

（3）配電箱、開關箱及其電氣元件的生產廠家必須取得相應的“CCC”認證證書，進場的配電箱、開關箱除具備產品合格證外，相應電氣元件的合格證也應齊全，電氣元件生產廠家及規格型號應與《國家強制性產品認證（CCC）試驗報告》內產品描述相一致。

(4)新開工工地施工現場的消火栓泵必須采用專用消防配電線路，專用消防配電線路應自施工現場總配電箱的總斷路器上端接入，且應保持不間斷供電；高度大于24m或單體體積超過30000m3的在建工程應安裝不少于2根的消防豎管，管徑不應小于DN100。每層樓梯處，應設置消防水槍、水帶及軟管；

(5)所有新安裝井架架體的固定必須采用預埋螺栓的方式，曳引機的固定必須按照安裝說明書及方案的要求采用固定基礎或地錨等方式，一律不得采用螺紋鋼固定；操作位置視線不良或四層及以上（高度不得超過12米）建筑物使用的井架必須安裝具備雙向對講功能的監控系統，高架井架和人貨電梯的卸料平臺必須安裝樓層聯絡系統；

（6）在建工程嚴禁住宿，宿舍內嚴禁存放各類易燃易爆物品。宿舍內用電嚴格按照臨時用電規范，嚴禁亂拖拉電線，禁止使用大功率照明、取暖、電加熱、煤氣灶等器具。

5、我站監督檢查中發現特種作業人員無證上崗的，一律暫停施工，并報市住建委通報批評，申報安全文明標化工地的項目一律取消參評資格。持有其他部門下發的相應工種特種作業人員操作證的人員，證書在有效期內的可持原操作證和市建委培訓中心出具的安全操作技能、安全理論考核報名證明（有效期為三個月）上崗作業；證書過期的可憑原操作證和市建委培訓中心《安全操作技能考核合格證明》、安全技術理論考核準考證（有效期為兩個月）上崗作業。

6、“兩節”期間，各企業要嚴格執行節日值班制度，完善生產安全事故應急預案，安排好值班人員，明確事故報告程序和應急處置預案，落實救援隊伍、工具和物資，及時發現和處置現場隱患，最大限度地減少人身傷亡和經濟損失。我站將于“兩節”前對市區工地節前安全生產工作的開展情況進行專項督查。

節日期間，我站值班電話：87306220，傳真：87308030

寧波市建筑工程安全質量監督總站

2011-12-2

關于進一步做好今冬明春及“兩節”前后建筑施工安全生產工作的通知

各縣（市、區）、管委會住房城鄉建設行政主管部門，市安質總站，市建管處，市建設房產監察支隊，各有關單位：

近期，我市氣候異常，溫差變化較大，正逐步進入冬季施工階段。同時，隨著元旦、春節的日益臨近，部分施工現場出現了趕工期現象。為切實做好今冬明春及元旦、春節（以下簡稱“兩節”）前后的各項建筑施工安全生產工作，有效防范和減少生產安全事故，現就進一步做好建筑施工安全生產工作提出如下要求，請認真貫徹執行。

一、提高認識，加強領導

冬季氣候寒冷干燥，大風、暴雪、冰凍等災害性天氣較多，施工環境相對惡劣。同時，“兩節”前后，施工隊伍流動頻繁，施工人員人心不穩，而部分施工企業為了在年底趕進度，往往忽視施工安全，所以一直是生產安全事故高發期。各地、各單位一定要充分認識今冬明春及“兩節”前后建筑施工安全生產工作的嚴峻性和重要性，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，切實加強安全生產工作的組織領導，早謀劃、早部署、早檢查，督促企業全力以赴抓好各項安全防范措施的制訂和落實，確保今冬明春及“兩節”前后全市建筑施工安全生產形勢的穩定。

二、突出重點，強化落實

各地、各單位要結合近期上級關于做好安全生產的一系列文件、全市建筑施工安全生產聯絡員會議的要求，繼續深入開展隱患排查治理工作和清剿火患戰役，強化建筑施工現場重大危險源及重點施工環節的監管。

（一）認真落實冬季施工的各項安全技術措施

要督促施工企業根據冬季施工及今年的氣候特點，進一步完善冬季施工方案，突出對暴風、暴雪、強降水等災害性氣候和冰雪災害的防范，落實有效的防寒、防凍、防滑措施，確保作業環境安全、臨時設施安全、現場排水系統暢通。企業要通過專題安全教育、現場危險源告知、安全技術交底等形式，及時把冬季施工中存在的危險源以及防范措施、安全技術要求傳達到每一名施工人員，確保施工安全。要進一步加強外腳手架、樓層臨邊、預留洞口等處的安全防護，卸料平臺、外腳手架斜道以及各類施工通道還應做好防滑措施，防止高處墜落和物體打擊事故發生。企業還應及時掌握氣象信息，合理安排工期，遇到突發惡劣天氣，應立即停止室外作業，如宿舍、辦公室等臨時用房無法保證結構安全，應及時撤離暫住及工作人員。要關愛民工生活，切實改善民工的工作和生活環境，落實取暖措施和冬季施工所需的勞動保護用品。

（二）認真制訂和部署節日前后的安全生產工作

要在近期對轄區內的施工、監理企業作一次動員部署、組織一次專項檢查，督促企業合理安排施工進度計劃，避免盲目趕工、搶工。放假前，必須對施工現場進行一次全面的檢查，特別是要對工地可能影響周邊的危險源進行重點排查，并制訂好節日值班計劃、安排好節日值班人員。

春節如需加班的項目部，應提前將施工計劃報工程所在地住房城鄉建設行政主管部門（市區報市安質總站），各地應于1月5日前將春節加班工地的情況（項目名稱、施工企業、監理企業及涉及的塔吊、施工電梯、深基坑數量和高大承重支模架施工安排情況）匯總后報我委質安處（聯系人：王成，聯系電話及傳真：87191022，電子郵箱：zhianchu@163.com）。在安排施工計劃時，盡量避免在節日期間進行建筑起重機械安拆、基坑開挖、高大結構的混凝土澆筑等特殊工序的施工。同時，應安排好加班人員的生活，嚴格控制現場員工的作業時間和勞動強度，妥善安排作息和娛樂，避免作業人員連續加班加點和夜間加班加點作業。如出現冰雪災害造成民工滯留的，企業和項目負責人應留守寧波，妥善安置好留守人員生活。節日期間，還要加強企業各類車輛的管理和工地食堂飲食衛生管理，嚴禁酒后駕駛、疲勞駕駛，預防交通事故和食物中毒事件發生。施工現場不得燃放煙花爆竹，節日期間留守職工需燃放的，項目部應督促其到公安消防部門規定的區域進行燃放。同時，為避免工地周邊群眾燃放煙花爆竹可能對工地造成的影響，還應提前清理易燃物品，落實好各項消防安全措施。

節后開工前，各施工、監理企業應對施工現場進行一次全面的安全生產隱患排查，重點檢查施工用電、臨邊防護、腳手架和建筑起重機械，對發現的隱患，必須立即整改，一時無法整改完畢的，應推遲復工。對新進工地的民工和轉崗民工，要做好崗前培訓工作，并通過民工學校等方式，對所有作業人員進行一次針對性的安全教育。

（三）深入開展清剿火患戰役

根據《寧波市深化消防安全“五大”活動開展“清剿火患”戰役實施方案》和我委有關會議的要求，除正常檢查外，要在元旦、春節和元宵節前，分別組織一次包括生活區在內的建筑施工工地消防隱患集中整治。通過企業自查和監管部門抽查，要使全市建筑施工現場易燃易爆物品存放登記保管制度、消防設施器材檢查維護制度、動火審批制度、臨時用電管理制度進一步落實，滅火器、消火栓等消防設施配備齊全且完好有效，動火作業時手續齊備、監護人及消防措施落實到位，宿舍內使用電爐、“熱得快”、煤氣灶及用明火取暖等現象得到根除。

要加大《建設工程施工現場消防安全技術規范》（GB50720-2011）的宣貫和執行力度，重點落實以下幾項措施：一是落實總包單位消防安全管理職責，現場有多家分包單位的，總承包單位應對各家單位的動火申請進行統一審核、監控，進一步規范建筑施工現場“三級動火”審批制度；二是新開工工地施工現場的消火栓泵必須采用專用消防配電線路，專用消防配電線路應自施工現場總配電箱的總斷路器上端接入，且應保持不間斷供電；高度大于24m或單體體積超過30000m3的在建工程應安裝不少于2根的消防豎管，管徑不應小于DN100。每層樓梯處，應設置消防水槍、水帶及軟管；三是工地使用的密目式安全防護網必須采用阻燃型，且在每張安全網上縫制的合格證上必須具備“阻燃型”標示，生產廠家提供的生產許可證、特種勞動防護用品安全標志（LA）認證證書以及相應的當年度抽檢的檢驗報告復印件上必須加蓋公章，檢驗報告中安全網的阻燃性能必須符合要求，施工企業和生產廠家簽訂的購銷合同種必須明確購買的為阻燃型安全網；四是工地新購買（租賃）的彩鋼板活動房及周轉使用時增補的金屬夾芯板材芯材的燃燒性能等級必須為A級，并應具備檢測報告，在購銷合同及租賃合同中應對芯材的燃燒性能等級進行明確；五是進一步落實高處動火作業的安全措施，動火前應提前對動火區域下方及周邊的可燃物進行清理，并進行澆水處理。動火時應落實滅火設施和監護人員，配備接火斗，絕對禁止夜間進行幕墻龍骨焊接等高處動火作業。作業完畢后應對作業面及周邊（包括下方）進行檢查，確定火星已熄滅，方可離開現場。

三、嚴格值班制度，強化應急處置

“兩節”期間，各地、各單位要嚴格執行節日值班制度，完善生產安全事故應急預案，及時掌握建筑施工安全生產動態。一旦發生突發事件，要妥善處置，并按程序及時、如實上報。同時，要督促企業安排好值班人員，明確事故報告程序和應急處置預案，落實救援隊伍、工具和物資，及時發現和處置現場隱患，最大限度地減少人身傷亡和經濟損失。節日期間，我委值班電話：87191013，傳真：87191017

第二篇：今冬明春及兩節兩會期間建筑施工安全生產工作實施方案

今冬明春及“兩節”“兩會”期間 建筑施工安全生產工作實施方案

為了切實做好今冬明春以及“兩節”“兩會”期間貴陽花果園彭家灣舊城改造項目施工現場安全生產工作，有效控制和預防施工現場安全生產事故，確保今冬明春以及“兩節”“兩會”期間的安全，按照局、公司的要求和規定，結合項目實際情況，特制定本實施方案。

一、指導思想

堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全工作方針，以《安全生產法》、《安全生產責任制》、《安全目標管理》、《各項安全管理制度》及嚴格按照局《項目管理達標手冊條例》等相關規定、標準和要求為依據，強化監督管理，建立安全生產長效機制、提高思想意識和強化安全生產管理工作，有效控制施工現場安全事故發生，確保貴陽花果園彭家灣舊城改造項目施工安全。

二、工作目標

項目全員動員，全力以赴做好今冬明春以及“兩節”“兩會”期間的安全生產工作，落實安全生產各項措施，防止較大事故和一般事故發生，確保施工安全，過一個安全、歡樂、喜慶、祥和的節日，迎接“兩會”勝利召開。

三、組織領導

為切實加強對今冬明春以及“兩節”“兩會”期間全項目安全生產工作的組織領導，強力推行項目安全生產工作，貴陽花果園彭家灣舊城改造項目已成立，由項目指揮部主要領導任組長，分管領導任副組長，項目各職能部門及各勞務施工單位為成員的今冬明春以及“兩節”“兩會”安全生產工作專項檢查小組。

四、工作重點

（一）強化基坑防護管理：

要加強對基坑支護、排水和通風設施的檢查，邊坡要設置觀測點，并對建筑物、構筑物實施監控，如發現安全隱患要及時采取有效整改措施，基坑周邊區域必須設置提醒的警示和標志進行有效防護，確保不發生坍塌事故。

（二）強化塔吊等機械設備管理：

1、重點做好設備的檢測、維修、保養、自檢，確保各種安全裝置、限位裝置及安全鎖等有效可靠。

2、要做好設備基礎的檢查監控，并設置專門的積水井，提高設備的防腐、防凍、防風及防坍塌的有效設施。

3、塔吊安裝和拆除時，安裝單位必須要具有相關資質，編制詳細的安、拆方案，并派專人監護，嚴格執行驗收和登記。

（三）強化施工現場防凍、防滑管理：

1、要及時清除施工現場的積冰、積雪。

2、落實勞動日用品，加強從業人員冬季施工的御寒工作，高處作業人員必須采取有效的防滑措施，嚴禁雨雪和大風天氣強行組織施工作業。

3、施工現場腳手架、模板支撐體系等防護設施的安拆，要按規范、標準要求認真編制專項施工方案，嚴格執行審批、交底、驗收程序；高大模板及支撐體系安裝按《住房和城鄉建設部關于印發危險性較大的分部分項工程安全管理辦法的通知》（建質〔2009〕87號）要求執行。

（四）強化施工現場易燃、易爆物品及防中毒管理：

1、施工現場的易燃、易爆及有毒物品，必須采取相應的有效措施和設施，定點分類存放，設置提醒的標志，并指定專人負責。

2、宿舍與存放易燃、易爆以及有毒物品的倉庫不得在同一建筑物內。

3、施工現場嚴禁使用木柴、炭火取暖，防止發生煙氣中毒以及火災等安全事故發生，并要為使用有毒材料作業人員配備安全可靠的防護用具。

4、教育施工人員正確使用取暖設施，并采取有效措施保持作業場所和室內通風良好，嚴禁防止中毒事故發生。

（五）強化防高空墜落管理：

1、施工現場洞口及周邊區域要嚴格按照相關規定，使用鋼管、鋼筋等金屬材料架設安全防護欄桿，并使用合格的安全密目網進行全封閉，同時要在防護欄桿周邊設置醒目的預防高空墜落的安全警示牌。

2、高處作業人員必須配備防滑鞋、防護手套等防滑、防凍設施，按要求正確佩戴好安全帽、并正確使用安全帶。

3、使用卸料平臺必須符合相關規范和操作規程，并編制專項施工方案，嚴格執行審批、交底、驗收程序。

（六）強化施工臨時用電管理：

1、要加強施工現場臨時用電管理，切實做好施工用電和生活用電的安全防護，對現場的配電室、配電箱及開關箱進行全面檢查，凡是不符合安全要求的必須立即更換。

2、要認真檢查維修漏電保護開關，確保靈敏可靠，嚴禁亂拉亂設用電線路和用電器，防止觸電事故和火災事故的發生。

（七）強化消防安全管理：

1、重點做好作業區、生活區及倉庫等重點部位的消防安全管理，做到提前防范、重點監控、及時排除事故隱患。

2、要合理有效地配置滅火器、消防桶等器材和相關消防設施。

3、積極組織開展施工現場消防教育培訓，掌握使用消防滅火器材及滅火、救護以及逃生等基本常識。

4、全面落實防火措施，實行嚴格的動火審批制度，并設置專門動火監護人，實行現場監護。

5、嚴格建筑裝飾裝修施工現場管理，建立健全消防管理規章制度，實行目標責任管理，將目標責任落實到每個作業班組、具體人員。

6、明火作業時，要避開易燃易爆物品，操作完畢后要認真清理現場，防止產生暗火。

7、嚴禁在明火作業范圍內同時從事油漆等易產生揮發性氣體的作業行為。

8、嚴禁在施工現場吸煙，對各種用途的臨時用房、倉庫、堆料等要合理布局，保證有足夠的安全通道、防火間距，保持安全通道暢通、標志醒目。

（八）強化事故應急預案管理：

完善現場事故應急預案制度，建立兩節兩會期間建筑施工安全生產值班制度。要明確搶險救災人員、機械和物資，一旦發生重大安全事故時，確保能夠高效、有序地開展緊急搶險救災工作，最大限度地減輕人員傷亡和經濟損失。

五、工作措施

在兩節兩會期間，各片區、部門、勞務施工單位要認真動員，制定切實可行的作業方案，全面落實今冬明春以及“兩節”“兩會”期間建筑施工安全生產工作措施，同時做好以下工作: 全面開展隱患排查治理工作：

1、從即日起，項目指揮部主要負責人對安全生產責任制度和安全生產教育培訓制度的建立情況進行全面排查，并制定各項安全生產規章和操作規程。落實安全專項資金，保證本項目安全生產條件所需資金的投入。

2、對項目所施工區域按照工作目標，結合工作重點，實施安全自查自糾和安全隱患排查工作，對檢查出來的問題和隱患，逐條制訂詳細的整改要求和安全防范方案進行整改，做到責任、措施、資金、時間、預案“五落實”，對一時不能整改的，落實“一對一”安全監控人員和監控措施，并進行公示，防止隱患引發事故。

（二）項目指揮部切實履職:

1、項目指揮部必須按照“誰施工、誰負責安全”的原則，進一步細化檢查方案，督促各勞務施工單位各項安全措施落實到位，按照相關規定向各勞務施工單位及時支付安全專項資金,并督促各勞務施工單位將安全專項資金用于安全生產投入。

2、公司認真審查施工組織設計中的安全技術措施、專項施工方案是否符合工程強制性標準,并督促項目認真實施；在項目施工過程中，發現施工現場存在安全事故隱患的，必須要求勞務施工單位立即整改，情況嚴重的，應當要求勞務施工單位暫時停止施工，并及時報告項目指揮部；勞務施工單位拒不整改或者不停止施工的，項目指揮部必須及時向公司安全部和局安全部報告。

（一）統一思想，提高認識: 項目指揮部、各片區主要負責人及各勞務施工單位要高度重視，要站在“維穩定、構和諧、促發展”的政治高度，充分認識此項工作的的重要性和必要性，切實加強領導，樹立安全壓倒一切的思想，要把建筑安全生產擺在突出位置，作為日常生產管理的重點工作來抓，落實工作任務，細化工作措施，確保生產安全。

（二）明確責任，制定方案：

項目指揮部必須建立以項目總經理具體負責的責任機制。實施總承包單位對施工現場進行統一管理。根據實際情況，制定內容具體，重點突出，針對性和操作性強的實施方案，確保專項整治工作取得實效。

（三）強化管理，積極配合：

各勞務施工單位要嚴格按照一系列安全生產的法律法規的要求，為安全生產、文明施工創造有利條件。

強化督查，嚴格執法：

關于今冬明春以及“兩節”“兩會”，本項目安全生產檢查組要深入施工現場，對施工現場安全生產工作進行全面檢查和督查，對發現的一般隱患要當場責令進行整改，對嚴重隱患要發出整改通知，責令停工整改，并督促各勞務施工單位落實隱患整改責任人，落實整改措施，全面消除安全隱患。確保督查工作不走過程，對領導不重視，工作不落實的勞務進行通報和批評，對安全隱患突出，治理不徹底的勞務，嚴格按照局、公司和項目相關的規定給予重處。

第三篇：關于加強今冬明春建筑施工安全生產工作的通知

關于加強今冬明春建筑施工安全生產工作的通知

文號：臺建規〔2010〕518號

各縣（市、區）建設規劃局（分局），溫嶺市建工局，臺州經濟開發區建設局：

為了加強今冬明春建筑施工安全生產工作，杜絕生產安全事故以及火災事故的發生，結合上?！?1.15”火災事故后國務院辦公廳下出的《關于進一步做好消防工作堅決遏制重特大火災事故的通知》、住建部關于預防和有效遏制建筑施工消防事故的四點要求，根據市政府辦公室《關于認真抓好今冬明春安全生產工作的通知》（臺政辦發電〔2010〕561號），為確保今冬明春建筑施工安全生產，防范安全事故的發生，現提出如下工作要求：

一、加強領導，高度重視今冬明春安全生產工作

各地要高度重視冬季建筑施工安全生產工作的重要性，不能有絲毫松懈和麻痹心理。相關企業要加強組織領導，嚴格實行目標責任考核制度，落實各級安全管理職責，要實行主要領導帶班制度，保證安全生產人力、物力、財力的投入，切實將今冬明春建筑施工安全防護措施落到實處，杜絕發生各類安全生產事故。

二、突出重點，切實加強企業和施工現場的安全管理

工程建設各方責任主體要嚴格執行國家有關工程安全生產的法律、法規和規范標準等，要將施工現場“防坍塌、防火、防觸電、防中毒、防高處墜落、防機械事故”作為今冬明春建筑施工安全生產工作的重點，采取有針對性的措施，強化施工現場管理。

（一）立即開展一次高大承重支模架的安全隱患排查。全市施工、監理企業要嚴格按照《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》的規定，對所屬在建工地逐一進行全面檢查。重點排查：搭設高度5m及以上，搭設跨度10m及以上，施工總荷載10kN/㎡及以上，集中線荷載15kN/m及以上，高度大于支撐水平投影寬度且相對獨立無聯系構件的混凝土模板支撐工程。

（二）強化建筑消防安全管理。重點做好作業區、生活區及倉庫等重點部位的消防安全管理，做到提前防范、重點監控，及時排除事故隱患；要利用多種形式對作業人員進行安全防火宣傳教育，普及安全防火知識，時刻警惕發生火災，增強自防自救能力；要合理配置滅火器材，高層建筑要按照規定設置專 用消防水源；嚴格執行動火審批制度，并落實動火監護人實行現場監護，動火作業前要清除作業點周圍及垂直下方的易燃可燃材料；對施工現場的臨時用房，材料堆放要合理布局，保證有足夠的安全通道、防火間距，安全通道要保持暢通、標識醒目；電工、焊工等特殊工種要持證上崗，嚴格遵守操作規程。

（三）強化施工臨時用電管理。各施工項目部要由持證專職電工布線、接線，做好施工用電和生活用電的安全防護，嚴格實施“三級配電、三級漏電保護”。對現場使用的電氣線路、配電箱及開關箱必須進行全面檢查，不符合安全要求的必須立即更換；同時，嚴格職工宿舍的用電管理，嚴禁亂拉亂接電氣線路和使用大功率、安全性能差的電器設備，防止觸電和火災事故的發生。

（四）強化現場防中毒、防爆炸管理。施工現場的易燃、易爆及有毒物品要嚴格管理，定點存放，設置標識，并指定專人負責。宿舍內嚴禁使用明火和大功率取暖器等取暖，嚴禁使用液化氣灶具，防止中毒和爆炸等事故發生。

（五）強化施工現場防凍、防滑、防雪災管理。要及時清除施工現場的積水、積冰和積雪，高空作業人員必須采取有效的防滑措施，嚴禁在大風和雨雪天氣強行組織施工作業；對施工現場臨時設施，如腳手架、安全網、防護欄等防護設施及模板支撐系統等要嚴格管理，規范搭設，并進行全面檢查維護，不得隨意拆除任何桿件和安全設施；特別要注意因降雪和強降雨造成現場臨時設施、腳手架、防護棚等不堪重壓或基礎失穩塌陷而發生的人員傷亡事故。

（六）強化高處作業安全管理。施工現場各種洞口及臨邊要嚴格按照規定搭設安全防護設施，同時要設立醒目的防高空墜落安全警示牌，登高作業人員必須正確戴好安全帽、穿好防滑鞋、戴好防護手套等，并按規定系好安全帶。

（七）強化塔吊、施工升降機等建筑起重設備和基坑支護管理。重點做好設備的檢測檢驗、維修保養工作，確保機械設備性能良好，安全裝置齊全有效；同時，要加強基坑的支護及其變形觀測，嚴格控制坑邊堆載，杜絕發生坍塌事故；基坑周邊必須搭設防護欄，并設置警示標志，夜間要設警示燈。

（八）強化事故應急預案管理。要完善現場事故應急預案，組織應急演練；認真做好雨雪冰凍等自然災害的預報、預警工作，及時發布預警信息，做到超前防范，有效應對；同時，建立今冬季明春施工安全生產值班制度，落實各項應急措施，確保事故發生時，能夠高效、有序地開展搶險救災工作，最大限度地減輕災害造成的人員傷亡和經濟損失。

三、加強檢查，切實履行安全責任主體職責

工程建設各方參建責任主體要切實履行安全生產管理職責，認真組織開展建設工程今冬明春建筑施工安全生產檢查，加強施工現場重點部位和重點環節的檢查監控，特別要加強對節日、風、雨、雪前后及停工復工期間等特殊時期的檢查，排查消除安全生產事故隱患。各施工、監理單位要針對今冬明春建筑施工安全生產的特點，進行建筑安全防火知識教育培訓，提高廣大建筑從業人員的安全綜合素質，杜絕安全生產 “三違”現象的發生。

四、強化管理，切實加大監督管理力度

各地建設（建筑業）主管部門、各建設工程質量安全監督機構要加強對企業及施工現場今冬明春建筑施工安全措施落實情況的檢查，加大監管力度，對檢查中發現的問題必須責令有關單位立即整改到位，確保建設工程冬季施工安全，對未認真落實冬季安全施工措施，造成事故隱患，發生生產安全事故的單位及有關責任人將依法從嚴查處。

附件：《關于認真抓好今冬明春安全生產工作的通知》（臺政辦發電〔2010〕561號）

二○一○年十一月三十日 關于認真抓好今冬明春安全生產工作的通知

臺政辦發電〔2010〕561 號

各縣（市、區）人民政府、市政府直屬各單位：

今年以來，在全市上下的共同努力下，我市安全生產工作取得了一定的成績，但形勢仍然較為嚴峻。當前，已進入冬季，又近歲末，氣候變化異常，不安全因素增多，安全管理難度加大。為切實加強安全生產工作，遏制重特大事故的發生，現就抓好今冬明春安全生產工作通知如下：

一、加強道路交通安全監管各地、各有關部門要提前做好春運安全的各項準備工作，制訂科學周密的春運安全工作方案，建立健全責任制，確保春運安全有序。要積極開展預防道路交通事故活動，加強道路交通安全執法和對駕駛員的安全教育，嚴厲查處無證駕駛、超速駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛等違法行為。要加強運輸市場準入把關工作，嚴禁病車上路和非客運車輛載客行為。要加強道路安全設施的建設、養護和管理工作，對臨水臨崖、高落差路段和事故多發路段，要明確責任，加大投入，限期整改。要加強對拖拉機的安全監管，嚴格對拖拉機駕駛員的考核和發證工作，嚴禁拖拉機人貨混載。同時，要加強城市公共交通安全管理，針對冬雪、大風天氣和節假日人流集中等特點，認真制訂和完善安全運營應急預案，并加強監督檢查，確保城市交通安全。

二、加強消防安全管理各地、各有關部門要進一步抓好“三合一”企業、“多合一”建筑消防安全專項整治，鞏固前階段的整治成果，逐步改善安全生產條件。要加強對商場、市場、學校、醫院、賓館、網吧、影劇院、歌舞廳、廟宇等人員密集場所以及易燃易爆單位、耐火等級低的密集建筑區消防安全和燃氣安全檢查，落實安全措施，消除安全隱患。要加大火災隱患的治理力度，各級政府掛牌督辦的重大火災隱患必須限期治理整改到位。對存在重大火災隱患、難以整改的，要依法責令其停產停業。要深刻吸取上海等地重特大火災事故的教訓，切實加強高層住宅、城市居民區以及農村的消防安全工作，加大消防安全知識的宣傳力度，提高全民的消防安全意識和自救逃生能力。

三、加強漁業船舶和水上交通的安全監管各地、各有關部門要進一步落實漁業安全生產責任制，不斷完善船長違章扣分、漁船編組生產、漁船進出港簽證和海上航行值班瞭望等制度。加強對制造、改裝、進口漁船及船用設備的檢測檢驗，保障漁業船舶符合適航條件。加強漁業安全生產職業培訓，嚴格執行 船員考試發證制度，確保船員持證上崗。加強漁船海難救助系統建設，做好惡劣天氣的預報預警，推動漁船互救，防范各類事故。同時，要進一步加強水上交通安全管理，深入開展“防碰撞、防泄漏”等安全專項整治活動，強化渡口安全管理，嚴厲打擊非法渡運和超載行為，確保水上交通安全。

四、加強工礦商貿企業安全監管各地、各有關部門要進一步抓好工礦商貿企業的安全生產工作，強化企業主體責任意識，落實安全防范措施。要加大對礦山、?；贰C械制造、船舶修造、工藝制品等重點行業的安全監管，堅決遏制企業生產安全事故多發的勢頭。要鞏固上階段隱患排查治理專項行動的成果，對排查出來的隱患要落實整改措施，切實整改到位。要加大對企業安全生產違法行為的執法力度，嚴格按照“四不放過”的原則，嚴肅查處各類事故。同時，在節日期間，要督促企業合理安排外來民工返鄉，確保安全。

五、加強煙花爆竹安全監管歲末年初是煙花爆竹生產、銷售和消費旺季。各地、各有關部門要從生產、儲存、運輸、經銷、燃放、應急救援等各個環節著手，全面加強煙花爆竹安全監管。嚴格實行煙花爆竹銷售許可和配送制度，加強經銷資質審核和管理。建立煙花爆竹聯合執法機制，嚴厲打擊煙花爆竹非法生產、經營、運輸行為，特別要加強對重點區域的管控。嚴格執行產品質量監督檢驗制度，防止不合格產品和違法產品流入市場。嚴格審查煙火晚會煙花爆竹燃放方案，引導教育群眾文明安全燃放煙花爆竹。

六、加強建設施工等安全監管各地、各有關部門要加強建筑、交通、水利等在建工程施工現場的安全管理，強化對深基坑、高支模、腳手架等重點部位、設備的安全檢查，特別是要加強對高層建筑火災隱患的排查，督促施工單位認真落實各項安全防范措施。要做好特種設備的安全管理工作，要求特種設備使用單位加強日常維護保養，并定期進行檢測，保證有效使用。同時，要加強學校、醫院、旅游等的安全監管，加強檢查，落實措施，消除隱患，確保安全。各地、各部門要高度重視今冬明春的安全生產工作，切實加強領導，認真組織開展安全檢查，堅決消除各類事故隱患，努力為我市經濟社會又好又快發展營造良好的安全生產環境。

第四篇：關于切實做好兩節期間安全生產工作及今冬明春防火工作的通知

關于切實做好節日期間安全生產及

防火工作的通知

團屬各單位、各有關部門：

春節即將來臨，這期間是安全生產的敏感期、關鍵期，必須保持清醒的頭腦和高度的警覺，切實抓好春節期間的安全防范工作，保證人民群眾度過一個祥和、快樂、喜慶的節日，為今年安全生產實現首季開門紅開好局、起好步，為全年的安全生產工作打下堅實的基礎，此外冬春季節歷來是火災的高發期，為切實做好我團火災防控工作，防止群死群傷惡性火災事故的發生，現就做好節日期間安全生產防火各項工作提出以下要求：

一、提高認識，加強領導。安全生產直接關系到人民群眾的生命和財產安全，關系到改革和發展穩定的大局，關系到人民群眾共享改革開放取得的成績和實惠，是落實科學發展觀和構建和諧社會的體現。當前，氣候寒冷，風干物燥，用火、用電、用油、用氣增加，加之春節即將來臨，人流、物流加劇，各類大型慶祝、商業促銷活動增多，公共場所人員密集，引發火災的因素明顯增多。因此，我團各單位主要領導一定要本著對黨和人民高度負責的態度，認真履行好職責，把抓好安全生產和消防工作作為當前的一項重要的政治任務，抓緊、抓好、抓細、抓實，加強對安全生產及消防工作的領導，親自安排部署，督促各級認真落實，檢查各項措施是否落實到位。要層層落實責任制，一級抓一級，增強各級干部、職工的責任感、使

命感和緊迫感。

二、突出重點，狠抓落實。要結合本單位的實際，認真分析安全生產的形勢，總結今年安全生產工作的經驗和教訓，明確安全生產工作的重點，采取有力的措施，抓好落實。當前安全生產工作的重點主要有以下幾個方面：

(一)從即日起到2010年3月31日，在全團范圍內要全面開展部署冬季火災隱患排查整治專項行動，全團各單位要緊密結合防火工作實際，全面把握冬防工作的重點，切實增強隱患排查整治工作的針對性和實效性。

一是突出對重點場所的檢查，要對油庫、招待所、飯館、商店、農貿市場、棋牌室、網吧、學校、醫院、幼兒園等人員密集場所開展全面的火災隱患排查整治工作。凡是發現違規使用易燃可燃材料裝飾裝修的，一律依法督促現場改正，并依法實施處罰；凡是發現鎖閉安全出口、堵塞疏散通道的，一律督促現場改正，并依法實施處罰；凡是發現違規在人員密集場所室內燃放煙花爆竹的，一律從重從快實施處罰。加強對各企業擅自加裝門斗的檢查力度，對影響人員疏散的，要堅決予以拆除，確保人員“生命通道”的暢通。

二是加強對重點區域的檢查，各單位要與團安委會、派出所聯合對“六小”場所(小加工廠、小飯館、小旅社、小餐館、小門面房、小娛樂場所)進行徹底檢查，建立火災隱患排查臺帳，跟蹤督促整改，及時消除各類消防安全隱患。同時要加強對液化氣點、及農用物資店的檢查督導。

三是強化重點時段的檢查。節日期間，各單位要加強對夜

間營業的棋牌室、網吧、商店等場所的錯時檢查，團安委會和派出所對舉辦大型晚會、燈會等具有火災危險性的大型群眾性活動要嚴格落實審批、檢查和監護工作。督促有關單位落實消防安全責任，強化工作措施，確保安全。

要嚴格執行消防法律法規，對發現的問題該責令改正的必須責令改正；對存在嚴重隱患問題不能保障安全的，要依法果斷實施查封；對隱患整改不及時、不到位，要依法實施處罰；嚴厲打擊一批嚴重違法人員，徹底消除嚴重危害公共安全的各類火災隱患。

(二)突出加強消防安全監管，防止出現群死群傷事故。一是要做好商店、飯館、學校、醫院、網吧等公眾聚集場所的消防安全監管，教育、衛生、民政、文化等部門，要發揮行業監管職能作用，積極組織開展對學校、幼兒園、醫院、飯館、文化娛樂場所等場所的火災隱患自查自糾工作，要層層建立和落實以消防安全為重點的安全責任制，并制定好應急預案。消防設施、安全條件不完善的，要立即采取整改措施。存在重大安全隱患的必須立即停產、停業整頓。二是要做好社區的安全消防管理，防止人民群眾的生命財產受到損失，各單位要加強信息溝通，對檢查發現的嚴重火災隱患特別是重大火災隱患，要及時通告團安委會，共同督促指導單位整改。團安委會、團屬各單位和派出所對上述場所和要害部位進行認真的排查，消除隱患，切實做到消防安全檢查不留盲區，隱患整改不留死角。

(三)加強煙花爆竹安全監管。春節期間對煙花爆竹的需求和燃放將大量增加，煙花爆竹經銷店加強煙花爆竹儲運、經銷，各單位加強對燃放各個環節的安全監管，打擊非法生產和非法經銷。要進一步做好危險化學品經營的安全監管工作。

(四)加強學校的安全管理。要做好學生的乘車安全、假期安全。每輛車要有專職教師護送，確保學生乘車安全；節日期間要安排老師對學生假期的安全管理進行專人負責。

三、加強組織，立即開展安全生產大檢查。從現在開始，各單位要立即組成檢查組，全面開展大檢查活動。當前盡管各項工作繁忙，會議較多，但要抽出必要的人力、物力，由領導帶隊，深入重點區域和行業開展安全生產大檢查。大檢查以各單位自查為主，團有關部門實行重點抽查。要按照“誰檢查，誰負責”的原則，落實檢查責任制，做到責任、措施、內容、時間、目標五到位，對重大隱患，要實行掛牌督辦，確保隱患得到整改。

四、制定應急預案，落實應急措施。每個單位都要制定應對突發事件的預案，沒有的要加緊制定，已有的要抓好落實，要做到物質儲備充足，救援隊伍落實，信息通訊暢通，各單位和廣播、電視等媒體要配合團安委會開設專欄、專版，義務宣傳冬季火災防范措施，大力宣傳普及居民用火、用電、用氣、用油、燃放煙花爆竹等內容，要對“生活、經營、住宿”等“三合一”企業、“六小”場所和中小學、幼兒園等場所服務組織開展“上門式”“面對面”的消防宣傳教育服務活動，發現問題及時處理，盡量減少和縮小人員傷亡和事故擴大。

五、強化督導，嚴格落實責任追究制度

各單位要切實加強督促檢查，扎實、深入推進冬季防火及

安全工作，確保認識到位、部署到位、措施到位、落實到位，要健全事故查處和責任追究制度，對冬季防火期間發生的火災事故，要及時查明火災原因，分清責任，依法處理。對不履行消防職責、檢查不到位、隱患整改不落實的，要追究相關人員的責任，對玩忽職守，造成重特大火災事故的，要依法追究相關人員的法律責任。

六、建立值班制度，堅守工作崗位。在這一時期，各單位領導要盡量減少外出和不必要的應酬，堅守工作崗位，抓好落實工作。從現在開始，各單位要建立領導干部值班制度，保證24小時在崗帶班，值班人員必須堅守崗位，及時處理各類突發事件。

團屬各單位要在每月2 5日前，將本單位工作開展的情況上報團安委會。

二00九年十二月三十一日

第五篇：關于做好夏季建筑施工安全生產工作的通知

關于做好夏季建筑施工安全生產工作的通知

溫建建〔2010〕185號

【發表時間：2010-07-30】 【閱讀：1420次】 【關 閉】 【打印本頁】

各縣（市、區）規劃建設局（建設局），市屬及外地進溫各建筑業企業、監理單位：

當前已進入高溫季節和主汛期，臺風、雷電自然災害多發，易引發各類生產安全事故。根據省建管局《關于切實做好我省夏季高溫、臺風和汛期建筑施工安全生產管理工作的通知》（浙建管〔2010〕15號）、市安委會《關于做好第三季度安全生產工作的通知》（溫安委辦〔2010〕60號）精神，省建管局為切實做好夏季高溫建筑施工安全生產工作，有效預防各類事故的發生，確保全市建筑施工安全生產形勢的持續穩定，現就有關事項通知如下：

一、切實做好高溫季節安全防范工作。

各地、各單位要堅持以人為本的理念，充分認識做好高溫季節建筑施工安全生產工作的重要性，認真布置落實各項防暑降溫工作措施。各建筑施工企業要加強高溫季節安全生產的組織領導，全面落實各項安全生產責任制，及時購置和配發各種勞動防護用品和防暑用品，切實做好建筑施工作業人員的生活保障和勞動保護工作。各地建設行政主管部門要深入施工現場，針對高溫特點，指導各施工、監理單位積極開展安全防范工作，改善施工人員的作息環境，同時開展高溫慰問活動。

1、加強對工人防暑降溫知識的宣傳教育。各施工企業要針對高溫季節施工特點，及時向工人宣講高溫施工的注意事項、防止食物中毒、應急救援等相關知識，提高工人的自我保護意識。

2、合理安排施工作息時間。要避開中午高溫時間室外作業，氣溫在37℃以上不得作業，嚴格控制加班加點，適當減輕勞動強度，確保職工的身體健康和作業安全。

3、抓好施工現場的衛生清潔、醫療保健工作。各施工現場項目部要從食物采購、制作等多個環節進行把關，改善食堂的就餐環境，保證飯菜可口衛生，防止集體食物中毒和各類傳染病的發生；搞好蚊蠅易生場所的衛生，如廁所、食堂、民工宿舍、排水溝等地方應有防蚊蠅、滅蚊蠅的措施；生活垃圾應集中清理，從源頭滅殺蚊蠅的孳生地；要準備足夠的常用防暑降溫用品、藥品，有條件的施工現場應配備一名專職醫護人員，以便發生緊急情況能及時救助。

4、改善職工住宿條件。各施工現場應保證宿舍通風良好，滿足防暑降溫要求，適當控制宿舍人員數量，要保證每個工人住宿空間在2㎡以上，每個宿舍必須配備電扇等，確保職

工的正常休息。

5、加強施工現場臨時用電管理。高溫季節施工，作業人員身體裸露部位較多，身體易出汗，極易造成觸電事故，各施工現場應加強安全用電管理，尤其要加強宿舍內的用電管理，嚴禁私拉亂接電線，加強日常檢查，發現問題，及時整改落實。

二、切實抓好防汛防洪防臺工作。

各地、各單位要根據我局有關防汛防臺的通知精神，進一步完善、演練事故應急救援預案，加強防汛防臺工作，嚴格落實相關措施，加強組織領導，全面落實安全生產主體責任、基層基礎建設等各項工作。要結合安全生產年隱患排查治理工作，突出重大危險分部分項工程安全專項治理，強化隱患整治措施，特別是加強對地下室施工、基坑開挖和處于低洼地帶、江河邊等在建工程的管理，切實將防汛防洪防臺各項措施落實到位，確保安全生產，并重點落實以下防范措施：

1、深基坑工程應加強監控，保證應急救援材料的現場儲備和應急電源的配備，組織有效的排水，避免基坑坍塌或因施工對周邊建筑物和城市地下管線的破壞。

2、塔式起重機、施工升降機等大型起重設備應確?；A不積水和非工作狀態下的穩定，超過六級風力不得施工作業，臺風來臨時要采取防臺加固措施。

三、做好夏季施工的值班工作

各地、各單位要密切注意天氣變化情況，做好值班工作，值班電話必須保持24小時暢通，并制定各種自然災害、高溫酷暑等情況的應急預案。發生事故要在規定的時間內及時上報。我局的值班電話：88869119，傳真：88824593。

溫州市建設局

二〇一〇年七月二十七日