第一篇:淺談建筑施工企業安全生產工作
淺談建筑施工企業安全生產工作建筑業是我國國民經濟的支柱產業之一。國家實行擴大內需政策,其中最主要的措施就是擴大基建投資,加強基礎設施建設,以此來帶動其他相關產業,增加就業機會,這充分說明了建筑業國家經濟中的地位和作用。建筑業屬于勞動密集性行業,參加施工的人員特別多。由于建筑業具有產品固定,人員流動大、露天施工、立體交叉作用多、建筑物變化大、形狀不規則等特點,施工中危險性大,工作條件差、不安全因素多且點多面廣,預防難度大。加之大量民工進城,從事的工作主要就是建筑施工,這些人缺乏必要的安全知識和自我保護意識,違章作業比較嚴重,建筑施工企業管理又跟不上、措施不力等原因,導致建筑施工安全事故頻繁,人員傷亡、財產損失十分嚴重。鑒于建筑業安全形勢嚴峻的事實,我國各級政府非常重視建筑業的安全管理工作,制定了一系列建筑安全管理方面的政策法律、法規,明確規定了安全生產工作必須實行“企業負責、行業管理,國家監察和群眾監督”的安全管理體制。2004年2月1日開始施行的《建設工程安全生產管理條例》適應了我國市場經濟體制的客觀要求,也是符合我國施工企業實際的。基于此,從安全管理體制中的組織機構、施工工藝、安全管理幾個方面來談談建筑施工企業的安全生產工作。
一、建筑企業體制近年來,隨著我國改革開放的不斷深化,在政府轉變職能和企業轉換經營機制的過程中,建筑施工企業已經完全走入市場,適應了社會主義市場經濟的客觀要求。隨著國家基建投資的不斷加大,建筑企業準入政策的調整,使得施工企業數量不斷增加,施工隊伍不斷擴大。尤其是最近幾年,個體建筑業迅猛發展,施工企業發生了根本的變化。從建筑施工工藝來看,已經從傳統的手工操作逐步向機械化、專業化方面過渡。隨著新技術、新工藝、新設備、新材料的大量采用,要求建筑施工工藝不斷隨之而變化,以適應現階段新技術的發展。如建筑高層的不斷出現,就必須以塔機代替以前的井字架施工,并增加了外用電梯。玻璃幕墻更加適應了工廠制作和現場安裝;深基礎施工從人工挖孔樁逐漸過渡到采用沖孔樁、沉管灌注樁、預應力管樁;增加了邊坡支護工藝。目前深圳常用的除原有的人工挖孔樁外(屬淘汰工藝,2006年以后將被限制使用——編者),還有止水帷幕、深層攪拌樁、土釘墻、預應力錨桿。也有采用旋噴、擺噴、臂瀝灌漿方法來固結地基的。腳手架工程除落地式腳手架外,又出現了懸挑式腳手架、門型腳手架、掛腳手架、吊籃腳手架以及附著式升降腳手架。過去的砼澆筑基本上是手推車入模和吊車斗入模,目前大部分已改為砼輸送泵直接澆筑。這些新工藝的出現,一方面提高生產效率和質量; 另一方面也增加了不安全因素,迫使施工企業加強施工管理,加大力度對操作人員實行新工藝的培訓、安全工作的教育、施工現場的檢查,增加了建筑施工安全管理的工作量。
施工企業的組織機構,深圳目前大體可分為三種。第一種是國有施工企業。實行公司、施工隊(處)、工號組織的三級管理模式。第二種是組織結構創新企業,實行公司、項目部組織的兩級管理模式。第三種就是個體或私營企業。大部分在大、中型建筑企業內分包工程任務,他們內部的人員機構是一種家族式親情關系的臨時組織機構。
二、企業安全生產工作的現狀分析建筑業安全事故不斷發生,事故頻率居高不下,究其原因,主要有以下幾點:
1、安全管理組織機構不健全安全生產管理體制其中一條是企業負責。企業負責的關鍵在于企業法定代表人是安全生產第一責任人。企業法人在整個經營管理中,要對本企業的安全生產全面負責。企業經營管理的目的在于提高經濟效益,提高經濟效益的前提就必須做到安全生產。要做到安全生產首先就要建立健全各種安全管理機構。安全管理機構是企業各項安全生產規章制度的具體執行落實者,對安全生產負有重要責任。
個體私營企業許多沒有安全管理組織機構,專職安全員一般也是掛名的,平時根本不到現場,最多只是應付上級的檢查。工地的現場主管既是施工員,又是技術員,還是安全員,一兼多職。安全生產制度無法落實,施工管理混亂,安全生產沒有切實的保障。
國有企業安全組織機構雖然比較健全,也有必要的安全管理制度,但是公司安全部門的管理權限不夠,只有建議權沒有決策權?,F場安全員發現安全隱患不能直接安排人員整改,要先報告,能否落實還得施工隊或者項目經理對安全工作的重視程度,遇到施工進度與安全發生矛盾時,總是難以擺正關系。
2、安全管理制度不落實首先是現場操作工人的管理嚴重脫節。隨著建筑市場的開放,大量農民工進城從事建筑施工。國有企業施工現場一般管理人員和少數工種才是正式工,操作工人都是臨時招聘的農民,主要管理方式是和民工隊的“飛機頭”簽定單項工程承包合同,以包工不包料的形式明確雙方責、權、利,安全全部由自己負責,企業只是片面追求產值利潤。在施工中搶速度、拼體力、拼設備,只注重一時的利益。
其次是安全教育嚴重滯后。按照規定,新工人進廠必須進行安全生產“三級教育”。教育的主要內容包括勞動技能和安全知識兩個方面,經考核合格后才能上崗。但大多數企業招收的農民工都沒有進行教育,致使這些人嚴重缺乏安全生產科學知識,安全操作水平低下,安全意識淡薄,自我防護能力極差。
第三是安全工作思想認識不足,措施不力。在施工進度、質量、效益、安全幾方面發生沖突時,往往忽視安全生產,注重進度和效益。安全技術措施專用資金不足,有些連必要的安全防護用品、保證措施也不愿花錢,他們追求的是利潤最大化。這在個體、私營企業中表現尤為突出。
第四是工程造價太低。以深圳市為例,自2002年下半年以來,工程大部分實行低價中標。由于建筑市場是一種典型的賣方市場,僧多粥少,競爭激烈,迫使施工單位互相攀比,競相壓價,惡性循環。從目前開標的結果看,市政工程一般都低于標底的40%左右,建筑工程大都在20%~25%之間。雖然國家招標投標法規不許低于成本價,但是對于成本價的界限不清楚,實際投標中也沒有顧及這一條。現在實行的工程量清單計價辦法,雖然安全措施費在招標時規定為一個固定數或者固定百分率單列,不允許競爭,但多數費用太少,加之中標價過低,施工企業要想維持正常經營,往往擠占安全費用。這種做法給安全生產帶來極大隱患。
三、今后的改進措施
(一)組織措施1進一步加強安全生產監督管理,防止和減少生產安全事故。嚴格按照《建設工程安全生產管理條例》實行建筑施工企業安全生產許可證制度,企業未取得安全生產許可證的,不得從事生產活動。
2禁止掛靠施工。首先應從招投標開始,嚴格審查承建資格,不準超范圍施工。項目經理實行注冊制,在建筑工程交易服務中心將注冊項目經理資料輸入電腦,凡是該項目經理承擔的工程沒有交工驗收的不得再參加投標,以此來限制施工企業無限制地承接工程任務,給某些資質不夠,信譽不好的個體私營掛靠鉆空子。其次是政府實行定期不定期的監督檢查,凡是掛靠施工、私自分包的工程一經查出,堅決嚴肅處理。三是開展群眾舉報制度,實行社會監督,對群眾舉報有功人員實行獎勵。
3加強對現場民工的管理。民工的來源應通過有組織的勞務公司,改變目前由社會零散人員自發組織起來的無序狀態。勞務工的使用必須簽定符合國家有關規定的施工合同,明確安全生產雙方各自的權利、義務。進廠前必須進行三級安全教育,經考試合格后才能上崗,考試內容要包括安全知識和操作技能。
4建立安全生產組織機構。公司設置專門的安全管理機構,配備必要的交通辦公用品,給予足夠的管理權力。施工隊、項目部按規定配齊配夠安全專職人員,嚴格實行安全優先、一票否決制度。班組配備兼職安全員,在工資待遇方面給予適當補助。
5、建立各崗位安全生產責任制,明確其安全責任。做到縱深到底、橫向到邊,各自做好本崗位的安全工作。堅持特殊工種持證上崗制度,杜絕無證上崗操作行為。實行逐級安全技術交底制,安全主任對安全措施的執行情況進行監督檢查,并作好記錄。
6、加強經常性的安全教育,實行“三工制”。即工前教育、工中檢查、工后講評,積極開展安全活動,提高操作者的安全意識和自我保護能力。
7、政府主管部門嚴格執法,按照《建設工程安全生產管理條例》對違反安全生產法律法規的企業和發生重大安全事故的單位實行嚴肅查處,并落實到主要負責人,直至企業負責人。
(二)技術措施
1、工程開標前必須編制施工組織設計。按照防雨、防臺風、防洪、防觸電等安全規定要求,認真做好現場規劃。大門設計、生活、生產設施布置、各種材料堆放位置、給排水設施、施工用電設計及走向。安全防范重點,安全組織措施和技術措施。并經公司總工程師審批、監理公司批準,施工中嚴格按此執行。
2、現場道路暢通、平整、堅實、硬地化。生產、生活區要設足夠的消防水源,安放消防器材,編制消防預案,并成立義務消防隊。所有施工人員均要熟悉并掌握消防設備的性能和使用方法。各種房屋、庫棚、料場等要符合公安部門的消防安全距離規定。室內不得堆放易燃、易爆物品,嚴禁在加工場和料庫內吸煙。
3、電氣、設備防護、各種機械設備要有防雨及安全保護裝置。要有專門人員進行管理、使用維修和保養。電纜線路應采用“三相五線”接線方式。場內架設的電力線路其懸掛高度及線距要符合安全規定,并架在專用電桿上或電纜埋地。變壓器、、配電柜、配電箱前要有絕緣墊。所有機器必須做到一機一閘一漏一箱,并接零保護。手持照明燈要用36V安全電壓,檢修電器時必須停電作業,電源箱上懸掛“有人操作、嚴禁合閘”的安全警示牌,并派專人看管。必須帶電作業時要經過有關部門批準。
4、進入現場人員必須戴好安全帽,按規定佩帶勞動保護用品。嚴禁穿拖鞋、高跟鞋、硬底鞋、易滑鞋和裙子。高處作業要戴安全帶,從事架工人員要取得特種作業操作證才能上崗。洞口、樓梯口、電梯井口、出入口要設防護欄;施工架子按規定在操作層中間每隔兩層滿鋪跳板;拉結、頂撐、剪刀撐、掃地桿符合安全規定,設置踢腳板,掛設安全網。
5、做好文明施工。首先從思想上強化施工人員的職業道德意識。不擾民、不損害附近居民利益。施工現場封閉施工,圍墻、大門應莊重美觀。臨時設施、砂、石、鋼材等材料統一布置,掛牌、堆放整齊,保持衛生清潔。宿舍整齊有序、食堂衛生,飯菜質量必須符合標準。污水經化糞池消化后方可排入城市污水系統。施工機具擺放整齊,機身保持清潔,設專用洗車池,工地設衛生監督,每天檢查。
建筑業安全生產是一項系統工程,涉及到企業的方方面面,需要全體員工的共同努力,只要我們思想重視、措施得力、評價科學、嚴格管理,就一定能做好安全生產工作。
第二篇:淺談建筑施工企業安全生產工作
淺談建筑施工企業安全生產工作
建筑業是我國國民經濟的支柱產業之一。國家實行擴大內需政策,其中最主要的措施就是擴大基建投資,加強基礎設施建設,以此來帶動其他相關產業,增加就業機會,這充分說明了建筑業國家經濟中的地位和作用。建筑業屬于勞動密集性行業,參加施工的人員特別多。由于建筑業具有產品固定,人員流動大、露天施工、立體交叉作用多、建筑物變化大、形狀不規則等特點,施工中危險性大,工作條件差、不安全因素多且點多面廣,預防難度大。加之大量民工進城,從事的工作主要就是建筑施工,這些人缺乏必要的安全知識和自我保護意識,違章作業比較嚴重,建筑施工企業管理又跟不上、措施不力等原因,導致建筑施工安全事故頻繁,人員傷亡、財產損失十分嚴重。鑒于建筑業安全形勢嚴峻的事實,我國各級政府非常重視建筑業的安全管理工作,制定了一系列建筑安全管理方面的政策法律、法規,明確規定了安全生產工作必須實行“企業負責、行業管理,國家監察和群眾監督”的安全管理體制?;诖?,從安全管理體制中的組織機構、施工工藝、安全管理幾個方面來談談建筑施工企業的安全生產工作。
一、建筑企業體制
近年來,隨著我國改革開放的不斷深化,在政府轉變職能和企業轉換經營機制的過程中,建筑施工企業已經完全走入市場,適應了社會主義市場經濟的客觀要求。隨著國家基建投資的不斷加大,建筑企業準入政策的調整,使得施工企業數量不斷增加,施工隊伍不斷擴大。尤其是最近幾年,個體建筑業迅猛發展,施工企業發生了根本的變化。
從建筑施工工藝來看,已經從傳統的手工操作逐步向機械化、專業化方面過渡。隨著新技術、新工藝、新設備、新材料的大量采用,要求建筑施工工藝不斷隨之而變化,以適應現階段新技術的發展。如建筑高層的不斷出現,就必須以塔機代替以前的井字架施工,并增加了外用電梯。玻璃幕墻更加適應了工廠制作和現場安裝;深基礎施工從人工挖孔樁逐漸過渡到采用沖孔樁、沉管灌注樁、預應力管樁;增加了邊坡支護工藝。目前常用的除原有的人工挖孔樁外,還有止水帷幕、深層攪拌樁、土釘墻、預應力錨桿。也有采用旋噴、擺噴、臂瀝灌漿方法來固結地基的。腳手架工程除落地式腳手架外,又出現了懸挑式腳手架、門型腳手架、掛腳手架、吊籃腳手架以及附著式升降腳手架。過去的砼澆筑基本上是手推
車入模和吊車斗入模,目前大部分已改為砼輸送泵直接澆筑。這些新工藝的出現,一方面提高生產效率和質量; 另一方面也增加了不安全因素,迫使施工企業加強施工管理,加大力度對操作人員實行新工藝的培訓、安全工作的教育、施工現場的檢查,增加了建筑施工安全管理的工作量。
施工企業的組織機構,上海市目前大體可分為三種。第一種是國有施工企業。實行公司、施工隊(處)、工號組織的三級管理模式。第二種是組織結構創新企業,實行公司、項目部組織的兩級管理模式。第三種就是個體或私營企業。大部分在大、中型建筑企業內分包工程任務,他們內部的人員機構是一種家族式親情關系的臨時組織機構。
二、企業安全生產工作的現狀分析
建筑業安全事故不斷發生,事故頻率居高不下,究其原因,主要有以下幾點:
1、安全管理組織機構不健全
安全生產管理體制其中一條是企業負責。企業負責的關鍵在于企業法定代表人是安全生產第一責任人。企業法人在整個經營管理中,要對本企業的安全生產全面負責。企業經營管理的目的在于提高經濟效益,提高經濟效益的前提就必須做到安全生產。要做到安全生產首先就要建立健全各種安全管理機構。安全管理機構是企業各項安全生產規章制度的具體執行落實者,對安全生產負有重要責任。
個體私營企業許多沒有安全管理組織機構,專職安全員一般也是掛名的,平時根本不到現場,最多只是應付上級的檢查。工地的現場主管既是施工員,又是技術員,還是安全員,一兼多職。安全生產制度無法落實,施工管理混亂,安全生產沒有切實的保障。
國有企業安全組織機構雖然比較健全,也有必要的安全管理制度,但是公司安全部門的管理權限不夠,只有建議權沒有決策權?,F場安全員發現安全隱患不能直接安排人員整改,要先報告,能否落實還得施工隊或者項目經理對安全工作的重視程度,遇到施工進度與安全發生矛盾時,總是難以擺正關系。
2、安全管理制度不落實
首先是現場操作工人的管理嚴重脫節。隨著建筑市場的開放,大量農民工進城從事建筑施工。國有企業施工現場一般管理人員和少數工種才是正式工,操作
工人都是臨時招聘的農民,主要管理方式是和民工隊的“飛機頭”簽定單項工程承包合同,以包工不包料的形式明確雙方責、權、利,安全全部由自己負責,企業只是片面追求產值利潤。在施工中搶速度、拼體力、拼設備,只注重一時的利益。
其次是安全教育嚴重滯后。按照規定,新工人進廠必須進行安全生產“三級教育”。教育的主要內容包括勞動技能和安全知識兩個方面,經考核合格后才能上崗。但大多數企業招收的農民工都沒有進行教育,致使這些人嚴重缺乏安全生產科學知識,安全操作水平低下,安全意識淡薄,自我防護能力極差。
第三是安全工作思想認識不足,措施不力。在施工進度、質量、效益、安全幾方面發生沖突時,往往忽視安全生產,注重進度和效益。安全技術措施專用資金不足,有些連必要的安全防護用品、保證措施也不愿花錢,他們追求的是利潤最大化。這在個體、私營企業中表現尤為突出。
第四是工程造價太低。以上海市市為例。由于建筑市場是一種典型的賣方市場,僧多粥少,競爭激烈,迫使施工單位互相攀比,競相壓價,惡性循環。從目前開標的結果看,市政工程一般都低于標底的40%左右,建筑工程大都在20%~25%之間。雖然國家招標投標法規不許低于成本價,但是對于成本價的界限不清楚,實際投標中也沒有顧及這一條。現在實行的工程量清單計價辦法,雖然安全措施費在招標時規定為一個固定數或者固定百分率單列,不允許競爭,但多數費用太少,加之中標價過低,施工企業要想維持正常經營,往往擠占安全費用。這種做法給安全生產帶來極大隱患。
三、今后的改進措施
(一)組織措施
1、進一步加強安全生產監督管理,防止和減少生產安全事故。嚴格按照《建設工程安全生產管理條例》實行建筑施工企業安全生產許可證制度,企業未取得安全生產許可證的,不得從事生產活動。
2、禁止掛靠施工。首先應從招投標開始,嚴格審查承建資格,不準超范圍施工。項目經理實行注冊制,在建筑工程交易服務中心將注冊項目經理資料輸入電腦,凡是該項目經理承擔的工程沒有交工驗收的不得再參加投標,以此來限制施工企業無限制地承接工程任務,給某些資質不夠,信譽不好的個體私營掛靠鉆
空子。其次是政府實行定期不定期的監督檢查,凡是掛靠施工、私自分包的工程一經查出,堅決嚴肅處理。三是開展群眾舉報制度,實行社會監督,對群眾舉報有功人員實行獎勵。
3、加強對現場民工的管理。民工的來源應通過有組織的勞務公司,改變目前由社會零散人員自發組織起來的無序狀態。勞務工的使用必須簽定符合國家有關規定的施工合同,明確安全生產雙方各自的權利、義務。進廠前必須進行三級安全教育,經考試合格后才能上崗,考試內容要包括安全知識和操作技能。
4、建立安全生產組織機構。公司設置專門的安全管理機構,配備必要的交通辦公用品,給予足夠的管理權力。施工隊、項目部按規定配齊配夠安全專職人員,嚴格實行安全優先、一票否決制度。班組配備兼職安全員,在工資待遇方面給予適當補助。
5、建立各崗位安全生產責任制,明確其安全責任。做到縱深到底、橫向到邊,各自做好本崗位的安全工作。堅持特殊工種持證上崗制度,杜絕無證上崗操作行為。實行逐級安全技術交底制,安全主任對安全措施的執行情況進行監督檢查,并作好記錄。
6、加強經常性的安全教育,實行“三工制”。即工前教育、工中檢查、工后講評,積極開展安全活動,提高操作者的安全意識和自我保護能力。
7、政府主管部門嚴格執法,按照《建設工程安全生產管理條例》對違反安全生產法律法規的企業和發生重大安全事故的單位實行嚴肅查處,并落實到主要負責人,直至企業負責人。
(二)技術措施
1、工程開標前必須編制施工組織設計。按照防雨、防臺風、防洪、防觸電等安全規定要求,認真做好現場規劃。大門設計、生活、生產設施布置、各種材料堆放位置、給排水設施、施工用電設計及走向。安全防范重點,安全組織措施和技術措施。并經公司總工程師審批、監理公司批準,施工中嚴格按此執行。
2、現場道路暢通、平整、堅實、硬地化。生產、生活區要設足夠的消防水源,安放消防器材,編制消防預案,并成立義務消防隊。所有施工人員均要熟悉并掌握消防設備的性能和使用方法。各種房屋、庫棚、料場等要符合公安部門的消防安全距離規定。室內不得堆放易燃、易爆物品,嚴禁在加工場和料庫內吸煙。
3、電氣、設備防護、各種機械設備要有防雨及安全保護裝置。要有專門人員進行管理、使用維修和保養。電纜線路應采用“三相五線”接線方式。場內架設的電力線路其懸掛高度及線距要符合安全規定,并架在專用電桿上或電纜埋地。變壓器、、配電柜、配電箱前要有絕緣墊。所有機器必須做到一機一閘一漏一箱,并接零保護。手持照明燈要用36V安全電壓,檢修電器時必須停電作業,電源箱上懸掛“有人操作、嚴禁合閘”的安全警示牌,并派專人看管。必須帶電作業時要經過有關部門批準。
4、進入現場人員必須戴好安全帽,按規定佩帶勞動保護用品。嚴禁穿拖鞋、高跟鞋、硬底鞋、易滑鞋和裙子。高處作業要戴安全帶,從事架工人員要取得特種作業操作證才能上崗。洞口、樓梯口、電梯井口、出入口要設防護欄;施工架子按規定在操作層中間每隔兩層滿鋪跳板;拉結、頂撐、剪刀撐、掃地桿符合安全規定,設置踢腳板,掛設安全網。
5、做好文明施工。首先從思想上強化施工人員的職業道德意識。不擾民、不損害附近居民利益。施工現場封閉施工,圍墻、大門應莊重美觀。臨時設施、砂、石、鋼材等材料統一布置,掛牌、堆放整齊,保持衛生清潔。宿舍整齊有序、食堂衛生,飯菜質量必須符合標準。污水經化糞池消化后方可排入城市污水系統。施工機具擺放整齊,機身保持清潔,設專用洗車池,工地設衛生監督,每天檢查。建筑業安全生產是一項系統工程,涉及到企業的方方面面,需要全體員工的共同努力,只要我們思想重視、措施得力、評價科學、嚴格管理,就一定能做好安全生產工作。
第三篇:建筑施工企業安全生產工作之我見
建筑施工企業安全生產工作之我見
張翼飛 黃玉民
建筑業屬于勞動密集性行業,參加施工的人員特別多。由于建筑業具有產品固定,人員流動大、露天施工、高空作業多、建筑物變化大、形狀不規則等特點,施工中危險性大,工作條件差、不安全因素多且點多面廣,預防難度大。加之現場作業人員缺乏必要的安全知識和自我保護意識,違章作業比較嚴重,建筑施工企業管理又跟不上、措施不力等原因,導致建筑施工安全事故頻繁,人員傷亡、財產損失十分嚴重。鑒于建筑業安全形勢嚴峻的事實,我國各級政府非常重視建筑業的安全管理工作,制定了一系列建筑安全管理方面的政策法律、法規,明確規定了安全生產工作必須實行“企業負責、行業管理,國家監察和群眾監督”的安全管理體制。2004年2月1日開始施行的《建設工程安全生產管理條例》適應了我國市場經濟體制的客觀要求,也是符合我國施工企業實際的?;诖?,從安全管理體制中的組織機構、施工工藝、安全管理幾個方面來談談建筑施工企業的安全生產工作。
一、建筑企業體制
近年來,隨著我國改革開放的不斷深化,在政府轉變職能和企業轉換經營機制的過程中,建筑施工企業已經完全走入市場,適應了社會主義市場經濟的客觀要求。隨著國家基建投資的不斷加大,建筑企業準入政策的調整,使得施工企業數量不斷增加,施工隊伍不斷擴大。尤其是最近幾年,個體建筑業迅猛發展,施工企業發生了根本的變化。
從建筑施工工藝來看,已經從傳統的手工操作逐步向機械化、專業化方面過渡。隨著新技術、新工藝、新設備、新材料的大量采用,要求建筑施工工藝不斷隨之而變化,以適應現階段新技術的發展。如建筑高層的不斷出現,就必須以塔機代替以前的井字架施工,并增加了外用電梯。玻璃幕墻更加適應了工廠制作和現場安裝;深基礎施工從人工挖孔樁逐漸過渡到采用沖孔樁、沉管灌注樁、預應力管樁;增加了邊坡支護工藝。腳手架工程除落地式腳手架外,又出現了懸挑式腳手架、門型腳手架、掛腳手架、吊籃腳手架以及附著式升降腳手架。過去的砼澆筑基本上是手推車入模和吊車斗入模,目前大部分已改為砼輸送泵直接澆筑。這些新工藝的出現,一方面提高生產效率和質量; 另一方面也增加了不安全因素,迫使施工企業加強施工管理,加大力度對操作人員實行新工藝的培訓、安全工作的教育、施工現場的檢查,增加了建筑施工安全管理的工作量。
二、企業安全生產工作的現狀分析
建筑業安全事故不斷發生,事故頻率居高不下,究其原因,主要有以下幾點:
1、安全管理組織機構不健全
安全生產管理體制其中一條是企業負責。企業負責的關鍵在于企業法定代表人是安全生產第一責任人。企業法人在整個經營管理中,要對本企業的安全生產全面負責。企業經營管理的目的在于提高經濟效益,提高經濟效益的前提就必須做到安全生產。要做到安全生產首先就要建立健全各種安全管理機構。安全管理機構是企業各項安全生產規章制度的具體執行落實者,對安全生產負有重要責任。
個體私營企業許多沒有安全管理組織機構,專職安全員一般也是掛名的,平時根本不到現場,最多只是應付上級的檢查。工地的現場主管既是施工員,又是技術員,還是安全員,一兼多職。安全生產制度無法落實,施工管理混亂,安全生產沒有切實的保障。
國有企業安全組織機構雖然比較健全,也有必要的安全管理制度,但是公司安全部門的管理權限不夠,只有建議權沒有決策權?,F場安全員發現安全隱患不能直接安排人員整改,要先報告,能否落實還得施工隊或者項目經理對安全工作的重視程度,遇到施工進度與安全發生矛盾時,總是難以擺正關系。
2、安全管理制度不落實
首先是現場操作工人的管理嚴重脫節。隨著建筑市場的開放,大量農民工進城從事建筑施工。國有企業施工現場一般管理人員和少數工種才是正式工,操作工人都是臨時招聘的農民,主要管理方式是和民工隊的工頭簽定單項工程承包合同,以包工不包料的形式明確雙方責、權、利,安全全部由自己負責,企業只是片面追求產值利潤。在施工中搶速度、拼體力、拼設備,只注重一時的利益。
其次是安全教育嚴重滯后。按照規定,新工人進廠必須進行安全生產“三級教育”。教育的主要內容包括勞動技能和安全知識兩個方面,經考核合格后才能上崗。但大多數企業招收的農民工都沒有進行教育,致使這些人嚴重缺乏安全生產科學知識,安全操作水平低下,安全意識淡薄,自我防護能力極差。
第三是安全工作思想認識不足,措施不力。在施工進度、質量、效益、安全幾方面發生沖突時,往往忽視安全生產,注重進度和效益。安全技術措施專用資金不足,有些連必要的安全防護用品、保證措施也不愿花錢,他們追求的是利潤最大化。這在個體、私營企業中表現尤為突出。
第四是工程造價太低。目前,工程大部分實行低價中標。由于建筑市場是一種典型的賣方市場,僧多粥少,競爭激烈,迫使施工單位互相攀比,競相壓價,惡性循環。雖然國家招標投標法規不許低于成本價,但是對于成本價的界限不清楚,實際投標中也沒有顧及這一條。另外,個別地區還實行搖標的形式進行工程招標,施工企業借證現象嚴重,導致安全管理人員不到位,安全管理機構不健全?,F在實行的工程量清單計價辦法,雖然安全措施費在招標時規定為一個固定數或者固定百分率單列,不允許競爭,但多數費用太少,加之中標價過低,施工企業要想維持正常經營,往往擠占安全費用。甚至在簽訂施工合同時,未明確安全措施費用的數額和撥付款項。這種做法給安全生產帶來極大隱患。
三、今后的改進措施
(一)組織措施
1、進一步加強安全生產監督管理,防止和減少生產安全事故。嚴格按照《建設工程安全生產管理條例》實行建筑施工企業安全生產許可證制度,企業未取得安全生產許可證的,不得從事生產活動。
2、禁止掛靠施工。首先應從招投標開始,嚴格審查承建資格,不準超范圍施工。項目經理實行注冊制,在建筑工程交易服務中心將注冊項目經理資料輸入電腦,凡是該項目經理承擔的工程沒有交工驗收的不得再參加投標,以此來限制施工企業無限制地承接工程任務,給某些資質不夠,信譽不好的個體私營掛靠鉆空子。其次是政府實行定期不定期的監督檢查,凡是掛靠施工、私自分包的工程一經查出,堅決嚴肅處理。三是開展群眾舉報制度,實行社會監督,對群眾舉報有功人員實行獎勵。
3、加強對現場民工的管理。民工的來源應通過有組織的勞務公司,改變目前由社會零散人員自發組織起來的無序狀態。勞務工的使用必須簽定符合國家有關規定的施工合同,明確安全生產雙方各自的權利、義務。進廠前必須進行三級安全教育,經考試合格后才能上崗,考試內容要包括安全知識和操作技能。
4、建立安全生產組織機構。公司設臵專門的安全管理機構,配備必要的交通辦公用品,給予足夠的管理權力。施工隊、項目部按規定配齊配夠安全專職人員,嚴格實行安全優先、一票否決制度。班組配備兼職安全員,在工資待遇方面給予適當補助。
5、建立各崗位安全生產責任制,明確其安全責任。做到縱深到底、橫向到邊,各自做好本崗位的安全工作。堅持特殊工種持證上崗制度,杜絕無證上崗操作行為。實行逐級安全技術交底制,安全主任對安全措施的執行情況進行監督檢查,并作好記錄。
6、加強經常性的安全教育,實行“三工制”。即工前教育、工中檢查、工后講評,積極開展安全活動,提高操作者的安全意識和自我保護能力。
7、政府主管部門嚴格執法,按照《建設工程安全生產管理條例》對違反安全生產法律法規的企業和發生重大安全事故的單位實行嚴肅查處,并落實到主要負責人,直至企業負責人。
(二)技術措施
1、工程開標前必須編制施工組織設計。按照防雨、防臺風、防洪、防觸電等安全規定要求,認真做好現場規劃。大門設計、生活、生產設施布臵、各種材料堆放位臵、給排水設施、施工用電設計及走向。安全防范重點,安全組織措施和技術措施。并經公司總工程師審批、監理公司批準,施工中嚴格按此執行。
2、現場道路暢通、平整、堅實、硬地化。生產、生活區要設足夠的消防水源,安放消防器材,編制消防預案,并成立義務消防隊。所有施工人員均要熟悉并掌握消防設備的性能和使用方法。各種房屋、庫棚、料場等要符合公安部門的消防安全距離規定。室內不得堆放易燃、易爆物品,嚴禁在加工場和料庫內吸煙。
3、電氣、設備防護、各種機械設備要有防雨及安全保護裝臵。要有專門人員進行管理、使用維修和保養。電纜線路應采用“三相五線”接線方式。場內架設的電力線路其懸掛高度及線距要符合安全規定,并架在專用電桿上或電纜埋地。變壓器、、配電柜、配電箱前要有絕緣墊。所有機器必須做到一機一閘一漏一箱,并接零保護。手持照明燈要用36V安全電壓,檢修電器時必須停電作業,電源箱上懸掛“有人操作、嚴禁合閘”的安全警示牌,并派專人看管。必須帶電作業時要經過有關部門批準。
4進入現場人員必須戴好安全帽,按規定佩帶勞動保護用品。嚴禁穿拖鞋、高跟鞋、硬底鞋、易滑鞋和裙子。高處作業要戴安全帶,從事架工人員要取得特種作業操作證才能上崗。洞口、樓梯口、電梯井口、出入口要設防護欄;施工架子按規定在操作層中間每隔兩層滿鋪跳板;拉結、頂撐、剪刀撐、掃地桿符合安全規定,設臵踢腳板,掛設安全網。
5、做好文明施工。首先從思想上強化施工人員的職業道德意識。不擾民、不損害附近居民利益。施工現場封閉施工,圍墻、大門應莊重美觀。臨時設施、砂、石、鋼材等材料統一布臵,掛牌、堆放整齊,保持衛生清潔。宿舍整齊有序、食堂衛生,飯菜質量必須符合標準。污水經化糞池消化后方可排入城市污水系統。施工機具擺放整齊,機身保持清潔,設專用洗車池,工地設衛生監督,每天檢查。
建筑業安全生產是一項系統工程,涉及到企業的方方面面,需要全體員工的共同努力,只要我們思想重視、措施得力、評價科學、嚴格管理,就一定能做好安全生產工作。
作者簡況:
張翼飛 河南內黃縣建設安全監督站 科員 聯系電話 *** 黃玉民 河南內黃縣建設安全監督站 副站長
聯系電話 ***
通訊地址:河南省內黃縣建設局安全站 郵編 456300
第四篇:建筑施工企業安全生產工作總結
20XX安全生產工作總結
因公司發展需要,公司著手并健全了相關科室,以便對公司各個方面進行更好的管理,保障公司不斷發展壯大。我們做為公司的一員做為xx公司的一份子而感到榮幸。20xx年即將結束,下面我們就將本的部門工作情況做一總結。
20xx年我公司承建項目共計xx項,其中跨年項目xx項,新開工項目xx項。安全部在上級主管部門及公司的正確領導下,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產方針,完善公司各項安全管理制度,規范統一施工現場安全資料管理,并且定期性地開展了安全生產檢查活動,通過加強建筑施工安全生產管理工作,完善和落實一系列安全管理措施,加強對各項目部的監管,使各項工作取得了一定的成效。
一、以宣傳、教育為本,提高全員安全意識
1、工程開復工“三級安全教育”活動開展率100%;為進一步加強安全生產管理工作,安全部著重檢查并督導各項目部及時對每名職工進行“三級安全教育”,加大對特殊工種持證情況的檢查和專業知識培訓及考試工作,檢查各項目部落實安全技術交底情況。
2、積極組織開展安全生產宣傳活動,在本安全生產月的前期,安全部召集下屬各項目部專職安全員進行工作部署并提出要求,要求各項目部施工現場醒目位置懸掛大型安全生產口號,加強安全生產月的職工安全教育。通過這些組織教育工作,極大的強化了公司全體員工的安全意識。
二、加大安全生產檢查確保公司安全生產工作順利進行
1、今年安全部在每星期進行一次安全生產檢查的基礎上,還先后進行了“腳手架工程、大型機械安全、防物體打擊、防高處墜落、臨時用電情況和安全資料管理”的安全專項檢查。
2、本截至目前安全部共計開展檢查xx余次,先后督促各項目部排查隱患累計xx余項,檢查覆蓋面包括公司所有在建工程的施工現場安全生產、文明施工、特殊工種持證情況及安全資料的管理。
3、通過定期檢查和針對性檢查,在一定程度上提高了我公司的安全管理水平,有效地防范和遏制了安全事故的發生。安全部還要求各項目部對下屬施工班組嚴格要求,嚴格落實獎懲制度。
三、健全完善安全生產責任制和目標管理體系
安全部在成立之初制訂了公司安全生產責任制及安全管理目標,并要求各項目部結合公司制定的責任制及管理目標,分解制定各項目部的安全管理目標,完善項目安全生產責任制;并將公司安全管理方面的管理制度,下發各項目部參考執行。
四、20xx年工作成效及難點
工作成效已在上述幾方面體現,不再多說。本我部門一心想著把安全生產工作做好、做到位,但仍存在安全生產工作落實難問題。針對這一情況我們做出了總結分析,存在安全生產工作落實難的主要原因如下;
1、項目部在安全管理分工方面不分明,這一原因普遍存在,項目部各個管理人員認為只要是牽涉安全的方面都應該由安全員來管,沒有按照“管生產必須管安全”的原則明確分工。
2、因為動態安全隱患每天都存在且不斷變化,因此安全員對現場隱患整改存在一定惰性,在某些方面只是為了應付公司及上級部門的檢查。
3、施工基層人員的素質低,思想意識差。
4、公司某些方面正處于健全階段,不能真正做到以安全為主,導致比如:材料不合格或供應不及時、人工不足及資金不能及時到位等情況。綜上所述是導致公司安全生產工作落實存在一定的難度。
五、20xx年安全工作重點1、20xx安全部將繼續努力工作,根據公司要求制定安全管理目標,根據管理目標確定各項工作的開展及管理,確保全年無重大傷亡事故。
2、加強安全領導小組的安全生產管理工作,各項目部加強施工現場安全管理工作,確保不發生安全事故。
3、加強安全生產教育,加強指導職工對操作規程的學習和執行。
4、加大對機械設備的管理,凡未持證上崗人員一經發現,立即停止作業限期換人,并按規定給予經濟處罰。
5、加強施工現場高處墜落和物體打擊的防范和檢查,嚴格按標準做好安全防護工作。
6、狠抓安全教育和特殊工種持證上崗工作,各工地定期對施工人員進行安全教育,強化和鞏固職工的安全意識。
7、認真搞好現場巡查工作,巡查原則是發現問題,限期整改,到期復查,超期處罰,對違背強制性條文或存在安全隱患的部位,勒令停工整改。
8、加強公司形象管理,每個工程都代表著公司的形象,體現了公司的管理水平,因此安全部在明年的工作中會同公司各部門一道,要求各項目部切實把工作做細,做出能夠體現企業文化及形象的方面。
20xx年即將結束,但安全生產工作是一項長期的工作,公司領導十分重視,不論過去和現在,公司在安全問題上投入了大量的精力、人力和財力,公司安全部將以20xx年為新的起點,進一步加強對安全工作的管理,加大安全生產監管的力度,嚴格執行各項制度,促進安全工作更上一層樓,為公司的生產建設進一步創造良好的安全環境。
xxxx公司 工程安全部
20xx年xx月xx日
第五篇:建筑施工企業安全生產承諾書
建筑施工企業安全生產承諾書
為確保本次 項目施工安全,本人鄭重承諾認真貫徹執行國家及省、市有關質量和安全生產的法律法規、標準規范等方面,相互協調配合,切實履行工程質量與安全生產的責任和義務,承諾如下:
1、依法取得相應等級的資質證書,并在資質等級許可的范圍內承攬工程。
2、主要負責人依法對本單位的安全生產工作全面負責。建立健全安全生產責任制度和安全生產教育培訓制度,制定安全生產規章制度和操作規程,保證本單位安全生產條件所需資金的投入,對所承擔的工程進行定期和專項安全檢查,并做好安全檢查記錄。項目負責人由取得相應執業資格的人員擔任,對工程項目的安全施工負責,落實安全生產責任制度、安全生產規章制度和操作規程,確保安全生產費用的有效使用,并根據工程的特點組織制定安全施工措施,消除安全事故隱患,及時、如實報告生產安全事故。
3、設立安全生產管理機構,配備專職安全生產管理人員。專職安全生產管理人員負責對安全生產進行現場監督檢查。發現安全事故隱患,及時向項目負責人和安全生產管理機構報告;對違章指揮、違章操作的,立即制止。
4、垂直運輸機械作業人員、安裝拆卸工、爆破作業人員、起重 信號工、登高架設作業人員等特種作業人員,按照國家有關規定經過專門的安全作業培訓,并取得特種作業操作資格證書后,上崗作業。
5、在施工組織設計中編制安全技術措施和施工現場臨時用電方案,對于危險性較大的分部分項工程,按照國家和省、市有關規章進行專項施工方案的編制、審查和專家論證,符合要求后組織實施。
6、建設工程施工前,負責項目管理的技術人員對有關安全施工的技術要求向施工作業班組、作業人員進行詳細說明,并由雙方簽字確認。
7、在施工現場入口處、施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等危險部位,設置明顯的安全警示標志。根據不同施工階段和周圍環境及季節、氣候的變化,在施工現場采取相應的安全施工措施。施工現場暫時停止施工的,做好現場防護。
8、將施工現場的辦公、生活區與作業區分開設置,并保持安全距離;辦公、生活區的選址符合安全性要求。職工的膳食、飲水、休息場所等符合衛生標準。不在尚未竣工的建筑物內設置員工集體宿舍。
9、對因工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構筑物和地下管線等,采取專項防護措施。遵守有關環境保護法律、法規的規定,在施工現場采取措施,防止或者減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動和施工照明對人和環境的危害和污染。在城市市區內的 建設工程,對施工現場實行封閉圍擋。
10、在施工現場建立消防安全責任制度,確定消防安全責任人,制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規程,設置消防通道、消防水源,配備消防設施和滅火器材,并在施工現場入口處設置明顯標志。
11、向作業人員提供安全防護用具和安全防護服裝,并書面告知危險崗位的操作規程和違章操作的危害。
12、作業人員遵守安全施工的強制性標準、規章制度和操作規程,正確使用安全防護用具、機械設備等。
13、采購、租賃具有生產(制造)許可證、產品合格證的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件,并在進入施工現場前進行查驗。施工現場的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件安排專人管理,定期進行檢查、維修和保養,建立相應的資料檔案,并按照國家有關規定及時報廢。
14、在使用施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施前,組織有關單位進行驗收,或委托具有相應資質的檢驗檢測機構進行驗收;使用承租的機械設備和施工機具及配件的,驗收合格后使用。
15、主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員經建設行政主管部門或者其他有關部門考核合格后任職。對管理人員和作業人員每年至少進行一次安全生產教育培訓,其教育培訓情況記入個人工作檔案。
16、為施工現場從事危險作業的人員辦理意外傷害保險。
承諾人:4
2016年10月28日