第一篇：“兩節兩會”期間安全生產工作的講話

“兩節兩會”期間安全生產工作的講話

“兩節兩會”期間安全生產工作的講話

同志們：

“兩節兩會”時期是人們的傳統喜慶時期，也是人流集中的高峰時期，還是煙花爆竹生產銷售的旺盛時期。為確保全縣煙花爆竹市場有序發展，確保人民群眾過一個安全祥和的喜慶春節，縣委、縣政府決定召開整治煙花爆竹經營市場暨“兩節兩會”期間安全生產工作會議。下面，我分別就這兩項工作講點意見。

一、關于煙花爆竹經營市場整治工作

煙花爆竹既是一大喜慶品，也是一大危險品;管理得好能給人們增財增福增喜慶，管理不當會給人們添亂添災添麻

煩。因此，必須切實整治規范好市場經營秩序。

統一思想，充分認識整治規范煙花爆竹經營市場的重要性和緊迫性

第一，整治規范煙花爆竹市場秩序，是培育壯大煙花產業的必然之路。近年來，全縣上下緊緊圍繞縣委、縣政府“三百興工”戰略部署，積極招商，著力培育，煙花爆竹產業得到有序發展。到目前為止，煙花爆竹成為縣域經濟的一新興產業和新的經濟增長點，為我縣的經濟發展發揮了積極作用。但是，由于部分群眾盲目追求利益化和煙花爆竹經營管理體制上的缺陷，導致我縣煙花爆竹經營市場目前處于一種無序狀態，非法銷售、非法運輸、非法儲存現象大量存在。全縣現有煙花爆竹零售店500余家，實際頒證合法經營零售網點只有283家，無證非法經營達200多家。尤其是“三無”產品，嚴重沖擊煙花爆竹生產企業，擾亂企業正常生產和經營秩序，影響*縣生產經營煙花爆竹企業的辦證

許可工作。因此，要培育壯大煙花爆竹產業必須整治規范好煙花爆竹市場經營秩序。

第二，整治規范煙花爆竹經營市場秩序，是維護群眾生命財產安全的現實所需。煙花爆竹與人們的喜慶聚集活動緊密連在一起。尤其是目前春節將至，煙花爆竹生產銷售一片興旺。但目前我縣的煙花爆竹經營市場安全現狀堪憂：一是違規儲存。大部分零售店未按照有關規定進行經營，前店后庫、私自儲存、超量儲存煙花爆竹現象普遍存在。**大市場、城關鎮新城路、攸衡路的煙花爆竹零售店基本上都在城關鎮范圍內私自設立了儲存倉庫，超量儲存煙花爆竹，宛如一個火藥庫，嚴重威脅人民群眾生命財產安全。二是私自改變經營地點。網點過密，安全距離達不到要求。三是安全設施缺失。零售店主安全意識淡薄，思想麻痹。店內明火做飯取暖、電線私搭亂接、產品堆放不符合要求、占道經營、經營面積小于20平方米等嚴重的安

全問題大量存在。如果我們不及時整治，隨時都有可能釀成事故。歲末年初，人流物流車流加快，各種喜慶活動集中，一些公共聚集場所人員將會更加密集，一旦發生事故，后果將不堪設想。因此，我們必須站在對人民群眾生命財產負責的高度來認識整治煙花爆竹經營市場工作。

第三，整治規范煙花爆竹經營市場秩序，是貫徹落實上級文件精神、堅持依法行政的根本要求。國務院、湖南省先后頒布了《煙花爆竹安全管理條例》和《湖南省煙花爆竹安全管理辦法》，對煙花爆竹的生產、銷售、運輸、儲存、燃放都作了明確規定。而以我縣的現狀來說，已背離了上級文件精神。針對我縣境內非法運輸、非法儲存、非法銷售煙花爆竹的現象，省市安監部門進行了多次督辦、交辦，并明確指出*縣煙花爆竹市場不整治到位，就不對*縣生產企業進行行政許可，長此以往，不僅會影響我縣煙花爆竹產業的發展，而且嚴重偏

離了依法行政、有法必依、違法必究的根本要求。

迅速行動，深入扎實推進煙花爆竹經營市場整治工作

開展煙花爆竹經營市場整治，必須堅持“標本兼治、綜合治理”的原則，把整治安全隱患與規范生產經營結合起來，著力構建煙花爆竹經營市場秩序的長效機制，努力實現長治久安。

第一，要明確整治目標。這次整治的主要目標是：依法打擊煙花爆竹經營市場中的違法違規行為，規范煙花爆竹經營秩序，有效遏制各類安全生產事故的發生。要達到這個目標，在整治工作中，我們重點要對非法經營儲存煙花爆竹產品、黑火藥、煙火類、引火線行為，煙花爆竹批發、零售單位擅自設立儲存場所行為，超許可范圍經營、儲存行為，非法運輸煙花爆竹產品行為，未按國家標準規定非法燃放等違法違規行為進行嚴厲打擊。

第二，要大造輿論聲勢。各鄉鎮、各部門要大力做好《煙花爆竹安全管理條例》等法律法規的宣傳工作，廣泛宣傳非法生產經營煙花爆竹行為的危害性，教育廣大人民群眾知法、懂法、守法，提高自我安全防范意識，抵制非法生產經營活動。要利用電視、廣播、宣傳車、宣傳牌、橫幅、標語、印發宣傳材料等多種形式進行宣傳。要把宣傳工作做到村、做到戶，做到家喻戶曉，婦孺皆知，力爭取得廣大群眾的理解和支持。要向社會公布舉報電話，建立群眾舉報獎勵制度，形成暢通、有效的信息采集機制和良好的“打非”氛圍。

第三，要加大查處力度。各鄉鎮、各部門要對非法經營煙花爆竹行為保持長期高壓打擊態勢，及時發現并采取強制措施予以打擊取締。要從生產、銷售、儲存、運輸等各個環節，切實加大打擊力度。注重順藤摸瓜，查清各個環節的來龍去脈，徹底斬斷非法生產經營煙花爆竹的鏈條。嚴格執行國務院《煙花爆竹管理條例》，任何批發零售企業都不得

經營不合格產品和非法生產企業的產品。公安、安監、技監、工商等部門要組織力量收繳無出廠標識、無產品合格證、無《煙花爆竹安全生產許可證》、無《產品安全質量檢驗合格證》的商品和超量儲存、禁銷、禁放、偽劣產品。對不合格商品要及時銷毀，不得再流入市場。

第四，要建立長效機制。公安、安監、技監、工商等部門以及各鄉鎮要按照《條例》要求，扎實做好煙花爆竹布點、許可工作，健全和完善管理制度，加強執法糾查工作，健全長效管理機制，全面規范煙花爆竹經營市場秩序，確保安全生產有序經營。

齊抓共管，全面確保煙花爆竹經營市場整治工作取得實效

整治規范煙花爆竹經營市場涉及面廣、工作難度大，我們要充分認識其復雜性、艱巨性和長期性，主動承擔責任，實行齊抓共管，認真研究措施，加大工作力度，全面確保工作實效。

第一，責任主體要明確。根據“縣政府統一領導、鄉鎮政府屬地管理、部門全面負責”的原則，各鄉鎮要認真履行職責，建立健全機構班子，落實責任，分解任務。各鄉鎮人民政府是本轄區煙花爆竹安全管理的責任主體，對打擊非法生產經營煙花爆竹工作負全責;安監部門要嚴格落實《煙花爆竹經營許可實施辦法》，認真做好煙花爆竹銷售領域的規劃布點工作、合理布局零售門店以及《煙花爆竹銷售許可證》的換證工作，逐步實行年審制度;公安部門要加強煙花爆竹運輸流通領域的監管，嚴防“三無產品”流入我縣市場;質監部門要嚴厲打擊使用違禁藥物生產和經營、銷售不合格煙花爆竹產品的行為;消防部門要加大對生產、經營場所違反消防安全行為的查處力度;工商部門負責打擊無證經營煙花爆竹的行為。

第二，協調配合要有力。公安、安監、質監、工商、消防等部門單位是煙花爆竹生產、銷售、運輸、儲存、使用

等各個環節監管的責任主體，既要各負其責，更要齊抓共管、密切配合、綜合治理。要進一步健全和完善政府統一領導，安監牽頭負責，公安、工商、質監、消防等有關部門密切配合的“打非”工作機制，確保形成整體合力。縣政府已著手組織執法聯合大隊，從公安、安監、技監、工商等部門抽調專門人員，長期開展“打非”整治行動。要認真研究治本之策，著力建立“打非”工作長效機制。要建立定期的例會制度，及時收集信息，分析情況，研究對策，對癥下藥。

第三，責任追究要從嚴。凡非法生產經營煙花爆竹并發生了安全生產事故的，不僅要嚴肅處理肇事者，追究其刑事責任，還必須依法從嚴倒查、追究當地政府和有關部門負責人的責任。對因管理不到位、措施不落實導致重大事故發生、造成嚴重影響的，不管涉及到哪一級，不管涉及到什么人，都要依法依紀嚴肅追究有關領導和有關人員的責任。

二、關于”兩節兩會”期間的安全生產工作

元旦已過，春節將至，省、市人大會議也將馬上召開。做好這段時期的安全生產工作，既十分艱巨，又十分重要。

要強化責任意識

確保人民群眾的生命財務安全是各級政府、各個部門的第一職責，第一要務。安全生產大于一切、高于一切、優于一切。平安壓倒一切，責任重于泰山。人民對安全的要求越來越高，無論是哪個部門、哪個行業、哪個單位都不能出事，都出不起事。一旦有事，賠償標準越來越高，責任追究越來越嚴，社會影響越來越大。各鄉鎮各部門一定要強化責任意識，尤其是主要領導要真正擔負起安全生產第一責任人的職責，堅持“誰主管、誰負責”的原則，一級抓一級、一級對一級負責，切實把以防寒保暖、防凍防滑、防火防爆為重點的安全生產措施和當前安全生產責任目標落實到每個部門、每個企業、每一崗位，做

到任務明確、責任到人、各負其責。要堅決克服經驗主義、麻痹大意、習慣意識，深刻吸取茶陵縣“12.22”火災事故的慘痛教訓，認真查找工作中的差距和薄弱環節，完善安全生產規章制度，強化安全管理，真正做到警鐘長鳴、常抓不懈，堅決遏制重、特大事故的發生。

要突出監管重點

“兩節兩會”期間的安全工作有它的特點，各鄉鎮各部門一定要認真分析，突出重點，加強監管。

一是加強對交通運輸行業的安全監管。各鄉鎮、各部門尤其是公安、交通主管部門和相關安全管理部門要根據上級的統一部署，及時落實確保交通運輸安全的各項措施。要密切注意天氣變化，對可能造成事故的惡劣天氣，要及時采取封道、疏導等措施，嚴禁冒險出車;尤其是今年s315改造等道路建設的動工，安全任務更加艱巨。對申請參加春運的車輛要逐一進行嚴格檢驗，嚴禁未經檢驗或檢驗不合格的車輛參加春

運，進一步加強安全執勤和檢查，嚴肅查處各類違法違規參與春運的車輛;有關運輸企業要做好客運車輛安全檢查和維護工作，杜絕故障車輛上路行駛，同時要做好司乘人員的安全教育工作，嚴禁超載、超速和疲勞駕駛，杜絕各種違法行為。

二是加強對公共聚集場所的安全監管。各鄉鎮尤其是消防部門要把市場、商場、賓館、飯店、醫院、學校、公鐵路客運站、影劇院、歌舞廳、游戲網吧及大型公共活動等人員密集場所作為安全檢查的重點，對不符合安全設施要求尤其是不符合消防安全要求的，要立即督促整改;對整改措施不落實的，堅決依法予以停業。

三是加強對煙花爆竹的安全監管。各鄉鎮以及公安、安監、質監、工商等部門要根據《*縣整頓煙花爆竹經營市場方案》，加大執法檢查力度，堅決取締小作坊非法生產，堅決打擊煙花爆竹私產、私儲、私運、私銷等違法行為，嚴格執

行煙花爆竹儲運、銷售和燃放的安全規定，落實大型活動燃放煙花爆竹的安全措施和應急預案。加大對煙花爆竹產品質量、運輸渠道的檢查力度，對違法生產、運輸、儲存和銷售的行為，要堅決予以查處。

四是加強對危險化學品的安全監管。安監、環保、公安、交通、建設等部門要進一步加強對危險化學品和易燃易爆物品生產、儲存、運輸、銷售和使用等各個環節的日常監督管理，特別是對劇毒品、液體化學品、液化氣體等儲運和經營環節要落實責任，嚴禁非法生產、非法經銷，嚴禁不符合安全要求的運輸工具和不按指定路線運輸危險化學品的車輛上路。建設部門要強化對城市燃氣的安全監管工作，所有供氣單位要加強對設備設施的檢查，嚴格規章制度，及時消除隱患，確保供氣安全。

五是加強對建筑施工企業的安全監管。建設部門要加強對建筑施工單位和項目的安全管理，嚴格落實各項安全

規定。合理安排建設工程進度，嚴格掌握施工作業安全條件。加強對建筑設備、施工工地的安全檢查，防止高空墜落、觸電、物體打擊和坍塌等事故的發生。同時，要對在建工程進行拉網式排查，杜絕無資質、無合法手續施工，杜絕施工企業因搶工期忽視安全生產的現象,杜絕違章違規施工。

六是加強對工礦企業的安全監管。各鄉鎮和主管部門要從各自實際出發，全面落實煤礦、化工、采石、磚瓦、機械、電力、建材等工礦企業的安全生產措施，進一步加大對工業企業的安全生產監管力度，進一步強化安全意識，嚴格安全生產責任制和責任追究制，嚴密防范各類生產安全事故。

針對節日期間安全生產工作的特點，有關單位還要切實做好

食品藥品、電力、民爆器材、鐵路交通、農機、特種設備、學生假期等重點行業和領域的安全工作，確保節日期間安全形勢穩定，確保全縣安全生產形

勢平穩可控。

要落實工作措施

各項工作重在落實，貴在執行。安全生產更是如此。各鄉鎮、各部門在會后必須針對工作重點，迅速落實好工作措施。

第一，要落實工作責任。堅持誰主管、誰負責，誰經營、誰負責，誰推諉、誰負責，誰失職、誰負責。重點地方、重點部位、重點問題一定要將責任落實到人。同時，各鄉鎮、各部門要根據工作需要配置好必要的安全監管工作設備，優先安排好安全監管的工作經費，做到人員、責任、經費三到位。

第二，要迅速排查整改。各鄉鎮、各部門會后要迅速部署和安排，認真組織開展由領導帶隊的安全生產大檢查。大檢查要與隱患排查治理專項行動“回頭看”相結合，突出重點地區、重點行業、重點領域，重點檢查較大及其以上隱患的整改情況，確保隱患整改到位。要加強對重大基礎設施隱患排查治理的督

查，對一些高危行業繼續實行節日停產制，堅決杜絕重特大事故的發生。

第三，要加強值班備勤。春節期間，各鄉鎮、各有關部門和單位要嚴格落實節日值班制度、領導帶班制度、事故專報制度和安全保衛制度，及時掌握安全生產動態信息，確保信息渠道暢通，按規定及時報告。要強化、細化應急救援的預案，做好應對生產安全事故或突發事件的準備，確保“兩節兩會”期間安全生產形勢穩定。

同志們，做好煙花爆竹經營市場整治和“兩節兩會”期間安全生產工作責任重大，我們要在縣委、縣政府的正確領導下，扎實工作，齊心協力，全力確保我縣安全形勢持續穩定，讓全縣人民過上一個歡樂、祥和的節日，讓*縣經濟社會健康、持久地行駛在安全、平穩的快車道上。

謝謝大家!

第二篇：“兩節”和“兩會”期間安全生產實施方案

“兩節”和“兩會”期間安全生產實施方案

“兩節”“兩會”即將來臨，人們容易出現麻痹松懈情緒，極易發生安全事故，為深刻汲取事故教訓，有效防范遏制各類生產安全事故，讓人民群眾過上一個安全祥和的節日，確保“兩會”期間的安全，根據市、縣關于切實做好“兩節”“兩會”期間安全生產和應急管理工作的要求，特制定本實施方案如下：

一、強化安全生產責任，狠抓安全防范措施

各村、各企業及有關單位要深刻認識當前安全生產面臨的嚴峻形勢，本著對人民負責的態度，進一步強化安全生產紅線意識和底線思維;要按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求，進一步壓實安全生產責任鏈條;要清醒認識“兩節”和“兩會”期間安全生產的規律特點，認真制定有針對性的防范措施，確保各項防范措施抓緊，抓實、抓細、抓到位，抓出成效;要充分利用各種宣傳形式，加強對冬季用火、用氣、用電、煙花爆竹禁燃禁放等安全知識的宣傳，提高社會安全防范能力，確保“兩節”“兩會”期間全鎮安全生產形勢穩定。

二、突出抓好重點行業領域深化安全生產集中整治

各村、各企業及有關單位。要針對節日期間集中活動多、人流物流車流量持續增加，同時低溫、雨雪、冰凍、寒潮、霧霾等災害性天氣易誘發事故的特點，扎實推進安全生產集中整治工作。

1、非煤礦山：重點整治超層越界開采，不按照設計組織生產，是否按照錯峰生產要求組織生產和已關閉礦山死灰復燃等問題。

2、危險化學品：天澤煤氣化廠和華昱煤制油要突出冬季“四防”(防凝固、防凍裂、防泄漏、防靜電)，深化危險化學品綜合整治，對各環節的風險進行摸排，并建立防控措施，強化危險化學品儲存場所管理，開展危險化學品企業儲存設施隱患排査治理行動，堅決杜絕歲末年初趕工期、趕進度、超負荷生產行為，嚴防泄漏火災、爆炸、中毒等事故發生。各加油站、加氣站要加強油品的管控、杜絕油品非法外流，同時要加強值班值守，確保上崗人員數量。

3、涉煤建材企業：要制定大雪天氣料棚防治坍塌實施方案，要有專項制度、措施、專人負責。防觸電和特種設備操作以及傳送系統的安全管理也要抓在手上，落實到生產操作中。

4、冶金工貿：眾晶鑄業有限公司要持續開展粉塵涉爆、有限空間、登高作業等場所專項整治。富景包裝制品分公司、面粉加工廠等企業要嚴格操作標準，完善各類臺賬，加強現場管理，強化作業審批和安全警示標志設置，堅決杜絕違規作業和盲目施救現象。

5、建筑施工：要加大對建筑施工企業的現場監督管理力度，認真排查整治建筑工程是否存在非法轉包和違法分包現象。嚴厲查處各種搶工期、趕進度、忽視安全管理行為;要加大對建筑施工起重機械、腳手架、物料堆積、施工圍墻等施工現場重點環節和部位的隱患排治理力度，對現場管理混亂、問題突出的建筑工地、責令立即停工整頓。如遇冰雹、大風、大霧等惡劣天氣，必須立即停止室外和夜間作業

6、道路交通：節日期間，道路交通運輸繁忙、公安、交通、教育、農業等部門要繼續深化道路交通專項整治，對客運車輛、接送學生車輛超員超速、帶“病”車輛上路、客貨混裝和酒后駕駛、疲勞駕駛、農用機動車非法載客等違法行為，要依法嚴肅査處，對重點線路上的危險路段進行認真排查整改，重點排查交通警示標志、防護欄是否齊全，確保道路交通安全。

7、煙花爆竹：要全面落實煙花爆竹“五禁”措施，按照《省人民政府關于禁止生產、經營、儲存運輸和燃放煙花爆竹的通告》要求，堅決杜絕“五禁”行為，對違反“五禁”行為的，公安機關將依法嚴肅處理。

8、消防安全：各商場、歌舞廳、飯店、網吧、醫院、學校等人員密集場所要做好安全自查自改工作。有關單位要加大監督檢查力度，重點檢查消防安全管理狀況和安全設施設備，查消防通道是否暢通、消防設施是否完好有效、防火預案是否切實可行，對不符合消防安全規定的單位和場所要嚴肅處理，直至停業整頓。

9、特種設備：重點排查整治鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、專用機動車輛等特種設備及其安全附件未檢測或檢測不合格正在運營使用的現象，做到隱患治理全覆蓋。

10、居民用氣：重點排查燃氣泄漏檢測報警系統設置、使用、校驗等方面存在的問題。各有關使用燃氣的村和坤泰葦町加氣站要堅持對居民用氣管道進行檢查、維修、保養、宣傳等工作，發現問題隱患立即治理，發現有在管道周邊亂挖、亂建、亂鉆的情況要立即制止。

11、公共領域：要進一步落實公共聚集場所嚴管措施，嚴防火災和擁擠踩踏等事故。其他行業領域也要結合實際開展針對性的安全生產集中整治，嚴防事故發生。

林業、食藥、工商質檢、教育、畜牧等行業部門也要結合實際，開展有針對性的隱患排查治理，特別是各村在節前要對本轄區內的安全隱患進行一次全面的排查，嚴防事故發生。

三、堅持隱患整改閉環管理，強化問題整改落實

各村、各企業及有關單位，要嚴格按照“三個必須”要求和“誰主管、誰負責”的原則主動擔責，深入開展集中整治，要敢于動真碰硬，嚴厲查處各類安全生產違法、違規行為。要對集中整治過程中發現的各類隱患問題列出整治清單和時間表，堅決整改落實，對一時不能完成整改的重大隱患，要責令停工停產，落實安全防范措施，并派專人盯守;對已停產整頓、關閉取締的企業要加大監督檢查力度;對節日期間正常生產經營的企業要加強現場安全管理，嚴格執行企業負責人帶班作業制度，嚴防違規作業、違章指揮、違反勞動紀律造成事故發生。

四、加強值班值守，強化應急處置

各村、各企業及有關單位要加強應急值守，強化應急處置力量。節日期間嚴格落實領導干部帶班，關鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度，嚴格執行信息報告制度，按規定及時報告事故險情，堅決防止謊報、瞞報、漏報、錯報和遲報等問題發生。

五、嚴格節后復產復工驗收

符合復產(復工)驗收范圍的企業，首先要制定出維修整改方案，明確維修整改項目、時限、整改責任人等內容，經安監站審核后方可進行維修。維修結后，企業要提出復產(復工)申請，由應急管理中心組織有關人員，按照有關規程和驗收標準進行驗收，驗收合格方可組織生產。由縣里驗收的企業先由應急管理中心等有關單位驗收合格后，經急管理中心申報縣里驗收合格后，方可組織生產。否則撞自組織生產、建設行為將嚴格按照有關規定處理。

六、工作要求

(一)切實提高政治站位。

各村、各企業及有關單位要站在講政治的高度，站在踐行以人民為中心的發展思想，確保群眾生命財產安全的高度，充分認識做好安全生產工作的重要性、緊迫性、艱巨性，進一步強化紅線意識和底線思維，堅決克服僥幸心理和麻痹思想，狠抓各項安全生產措施落實，為我鎮高質量轉型跨越發展創造良好社會環境。

(二)切實加強組織領導。

各村、各企業及有關單位要清醒認識當前我鎮安全生產形勢的嚴峻性，進一步增強做好安全生產集中整治工作的政治自覺和責任自覺，加強組織領導，成立專項行動領導組，精心組織、周密部署、明確責任、強化措施，狠抓各項責任措施落實，全力推動安全生產集中整治工作扎實深入開展，確保取得實效。

（三）切實加大檢査力度。

各有關單位在安全生產集中整治中要以更加“嚴細實”的作風，以對隱患和問題“零容忍”的態度，認真履行職責，嚴格檢査，對發現的隱患和問題，必須現場依法提出處理意見，嚴格落實措施，力求盡快消除隱患;對重大事故隱患要及時上報掛牌督辦，并責令相關企業負責嚴盯死守，堅決防止發生事故;對拒不整改、逾期未整改或整改無望的企業一律予以關閉。

(四)切實強化責任追究。

鎮政府將組織督查組對各村、各企業及有關單位開展安全生產集中整治進行督查，對自查自改不認真、隱患整改不徹底、排查責任不落實、組織不力、執法不嚴格的，將通報批評、組織約談，嚴肅問責。對因責任和措施落實不到位導致事故發生的，依法嚴懲并倒查原因，嚴肅追究相關單位和相關責任人的責任。

第三篇：兩節兩會期間安全生產實施方案

“兩節兩會”期間安全生產工作的實施方案

為深入貫徹落實1月6日全國安全生產電視電話會議和省政府安委會第一次全體會議精神，結合全省開展的以“馬上就辦、真抓實干”為主題的“冬季行動”，切實做好2016年“兩節”、“兩會”期間安全生產工作，根據晉能集團有限公司《關于切實做好2016年“兩節兩會”期間安全生產工作的通知》（技能安監字[2016]10號）文件精神，特制訂本實施方案：

一、加強組織領導，高度重視“兩節”和“兩會”期間安全工作

組 長：礦長

副組長：各分管副礦長

成 員：各科室隊組負責人

領導組下設辦公室，辦公室設立在安全科，辦公室主任安全副礦長兼，負責相關業務工作。

二、加強現場管理，切實做實“兩節”、“兩會”期間安全工作

各科室隊組要認真汲取上海外灘踩踏、天津濱海新區爆炸、深圳滑坡等重特大事故教訓，深刻汲取“4〃19”同煤姜家灣煤礦透水事故、“12〃8”太長高速特大交通事故教訓，進一步加強現場管理，全面深入排查治理各類事故隱患。“兩節”、“兩會”期間一定要制定嚴格的生產組織措施和安全技術措施，堅決杜絕超能力、超強度、超定員組織生產的違法行為；要進一步落實安全生產責任，認真搞好節前安全大檢查、隱患大排查工作；嚴格執行領導值班、帶班制度；嚴格執行正規循環作業，保持生產組織井然有序。

三、加強安全監管，做好“兩節”、“兩會”期間安全督查工作

（一）檢查時間 1月20日-3月30日。

（二）檢查方式

進行全面自查。主要負責人要親自部署，組織實施，對安全生產工作進行全面深入的徹底檢查，特別是事故易發的重要場所、要害部位、關鍵環節。

四、全面檢查、突出重點，強化安全責任落實 重點檢查內容：

1、中央領導重要指示、批示，國家及省級安全生產會議精神，集團公司2016年安全工作會議精神的學習、宣貫情況。

2、安全生產責任制落實情況。“黨政同責、一崗雙責、失職追責”安全生產責任體系建設情況，“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”安全工作要求的執行情況。

3、安全生產管理制度建立落實情況、安全費用提取使用情況、安全教育培訓開展情況、“周四安全生產活動日”開展情況、現場安全質量標準化建設情況、各生產經營企業領導帶班、值班、跟班情況、地面走動式管理執行情況等。

4、應急救援體系建設情況。應急預案編制、應急隊伍建設、應急物資儲備、應急救援演練四個方面的情況。

5、危險化學品使用管理情況。

6、一通三防嚴格按照《山西煤炭運銷集團有限公司煤礦一通三防管理“十個嚴禁”的規定》（晉煤銷通防字【2013】51號），《晉能有限責任公司關于轉發煤礦瓦斯防治工作“十二條紅線”的通知》晉能通防【2014】134號文件等，進行細致的檢查。

7、防治水方面重點檢查地測防治水技術報告的編制、審批情況；地面物探、水文地質補充勘探情況；現場是否嚴格執行“物探先行，化探跟進，鉆探驗證”和“有掘必探，先探后掘”以及是否存在違反《煤礦防治水管理“十個嚴禁”的規定》（晉煤銷地防字【2013】65號）的情形。

8、是否存在違反《煤礦安全紅線管理制度》中確定的“雙十二條”安全管理紅線和安全操作紅線的情形。

9、是否存在《煤礦重大生產安全事故隱患判定標準》（國家安全生產監督管理總局令，第85號）中規定的各類重大隱患。

10、自查、安全大檢查中排查出的隱患類別、數量、整改方案及查改落實情況。

五、工作要求

1.要認真安排“兩節”、“兩會”期間領導帶班、值班工作，值班表要放在值班室，執行上、下班簽到簽退。值班人員要與職工同上同下，加大對關鍵崗位、要害部位監督檢查力度，了解當班安全生產狀況，及時了解影響安全生產的難點問題。

2、在進行自查過程中嚴格執行“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則，深入細致開展檢查工作，對查出的隱患現場由各單位負責人簽字確認。安全科負責督促煤礦落實整改，并對整改結果進行復查。

3、加大隱患整改和處罰力度。對排查出的各類隱患均要登記建檔。對查出的一般隱患要求“三定”落實，做到邊查邊改、邊整邊銷，實現閉環管理。

4、安全科對查出的隱患進行臺賬管理，并跟蹤整改情況。對逾期不整改的將予通報批評。

第四篇：兩節兩會安全會議講話

兩節兩會安全會議講話

一、高度重視。增強“兩節”兩會”期間安保工作壓力感和責任感

目前,兩節”將至,各級“兩會”都在陸續召開。這種敏感時期如果安保方面出了問題,就不僅僅是一個安全事故,而是一個嚴肅的政治問題,負面影響也會比其他任何時候都要大。大家一定要增強政治敏銳性,切實認識到安保擔子的沉重和責任的重大。臨近春節,人流、物流、車流加大,各類事故的高發期。這兩天,上海、等省市都發生了比較大的安全事故,造成的傷亡損失很大,社會影響更大。當前,一些單位在安全防范措施上落實不到位,管理缺位,違規操作等問題還大量存在一些鄉鎮、部門主要負責人安全“屬地管理”意識不強,監管不到位,排查不細致、整治不徹底,思想松懈,麻痹大意現象依然存在對于“兩節兩會”安保工作,各鄉鎮、各部門、各單位絕不能掉以輕心,絕不能心存僥幸,絕不能松勁懈怠。一定要保持清醒頭腦,從講政治的高度,充分認識搞好“兩節”兩會”期間安保工作的重要性,樹立起在本區域、本領域打一場嚴密 安保戰役”思想,把安保工作做細做實,確保不出問題。

二、精密部署,迅速行動,全方位搞好“兩節”兩會”期間安保工作

這里,著重強調八個方面的問題。一要加強矛盾糾紛排查化解今天會后,各鄉鎮、各部門要再一次開展矛盾糾紛排查摸底,要準確掌握情報信息,對存在各種可能影響社會治安和社會穩定的問題要做到情況明、底子清,及時處理,避免引發上訪或群體性事件。對長期纏訴纏訪的上訪老戶,一定要耐心細致地做好說服教育、穩定情緒工作。特別對極個別思想偏激、有可能鋌而走險的危險人員要強化穩控,跟蹤監視,防止他走向極端。對個別經過大量工作仍不放棄無理要求,繼續纏訪鬧訪的公安局要及時搜集證據,堅決依法處理。法院要加快對一些民事案件的審判,除因法律程序因素不能結案的案件外,其他案件必須保證全部審結,力爭在春節前給人民群眾一個交代,確保“兩節”兩會”期間不發生去市赴省進京上訪事件。二要加強社會面的穩控兩節”期間,各類犯罪分子最猖獗、各類刑事案件多發時期。公安局要堅持“嚴打”專項行動,對農村黑惡勢力犯罪以及黃、賭、毒等違法犯罪活動要重拳出擊,露頭就打,更要嚴厲打擊殺人、盜竊、搶劫、詐騙等侵財犯罪,特別要利用節日期間一些犯罪分子回家過年的有利時機,切實抓捕一批在逃犯。公安局、司法局要加強對“...”等，,組織的嚴密偵控,要加強刑釋解教人員、監外服刑人員、社區矯正人員、社會閑散人員等重點人群、高危人群的管控,絕不能出現失控漏管。要開展一次網吧、酒吧、旅館、機動車修理、美容美發等特種行業專項整治,整頓和規范特種行業經營環境,依法打擊各類違法犯罪活動,要繼續加強出租房屋的清理整頓,加強流動暫住人口管理,及時發現和打擊混跡于其中的違法犯罪活動,切實提高人民群眾節日期間的安全感。三要加強交通運輸安全監管。公安局、交通局要成立聯合工作組,開展交通安全專項整治,嚴厲查處客、貨運輸車輛超載、超速、客貨混裝和疲勞駕駛、帶病車上路、農用車載客、無證駕駛、酒后駕車等違法行為,要加強對各類運輸工具技術性能和安全狀況的檢查,防止帶病運營。要加強惡劣天氣時的交通安全管理,確保道路安全通暢和群眾出行安全。特別是各鄉鎮要增強“屬地管理”意識,切實加強對司乘人員的教育,嚴禁農用車搭載學生,嚴禁農用車載客,嚴禁無牌照車輛上路,嚴禁用未經審批的車輛作為校車運送學生。12月27日市縣鎮因果村發生一起交通事故,一輛送小學生上課的車墜入河流,造成了14名學生死亡,6名學生受傷的慘劇。發生事故的送讀車,就是由一輛農用車改裝而成的三輪車。這件事引起了較大的反響,國務院已經掛牌督辦。四要加強校園安全防范各鄉鎮、教育局要再一次組織人力深入各中小學校、幼兒園,對學校內部和校園周邊安全監管情況進行排查,督促落實安保措施,要嚴禁寒假亂辦各種名義的補習班,嚴防假日期間學生在往返途中發生不安全事故。剛才所講的縣鎮校車墜河事故,前天,縣委就免去了教育局局長、運管所所長、縣交警大隊隊長、鎮上分管交通工作的領導、小學校長等6人的職務。根據事后調查,發生事故的這個改裝的不合格的校車已經接送學生3年了這起事故再一次敲響了學生安全的警鐘,一定要汲取這血的教訓。五要加強文化娛樂場所整治從今天開始,文廣局要開展一次網吧、娛樂場所、影像出版市場專項整頓,嚴厲打擊網吧非法無照經營、容留未成年人上網、超時限營業和市場上銷售不健康書籍和影像制品等行為,確保人民群眾過一個健康向上的春節。六要加強食品衛生安全整治春節期間是食品消費的旺季,也是食品安全事故隱患最大的時期,食品藥品監督管理局要牽頭,聯合工商局、衛生局、防疫部門組成聯合工作組,盯緊商場、超市、賓館飯店、飲食攤點、農村集貿市場等重點區域,認真開展好節日期間的市場整治和食品衛生安全檢查,嚴防“兩節”期間發生食品衛生安全事故。七要加強防火和消防安全入冬以后是火災事故的高發期。林業局、文廣局要加強對林場、公園和景區的安全巡查。公安局要牽頭與文廣局、工信局、消防隊、安監局組成聯合工作組,對市場、商場、賓館、飯店、醫院、學校、客運站、歌舞廳、游戲網吧及大型公共活動場所等人員密集場所勞動密集型企業、易燃易爆等重點部位,開展全面檢查,整治火災隱患,對不具備防火安全條件、存在火災隱患的場所,堅決停業整頓。對于節日期間舉辦大型聚集活動,公安局要嚴格審批程序,嚴防事故發生。城建局、石油辦、電力局、工信局、水務局、供暖公司、自來水公司等部門以及供給行業要在本行業、本領域內認真開展一次大排查,堅決落實安全管理措施,確保萬無一失。特別是節日期間不停產的企業要加強生產設備、生產環境安全檢測,加強對生產、運輸、銷售、倉儲等各環節的安全監控,嚴防各類事故發生。八要加強煙花爆竹市場管理咱們縣上煙花爆竹市場目前存在運輸不安全、居民區存放、燃放擾民這三方面的嚴重問題,最近我幾次會議上都強調過,仍然沒有引起足夠的重視。會后,要成立由公安局牽頭負責,安監、工商、質監、城管、消防參與的聯合整治小組,加大聯合執法力度,嚴厲打擊非法存放、經營、燃放行為。要在居民區開展一次清查,發現存放煙花爆竹一律銷毀。要嚴格加強煙花爆竹經營許可管理,本著“嚴格控制、壓縮數量、確保安全”原則,嚴把標準和程序,控制網點,搞好日常監管。公安局要盡快出臺煙花爆竹燃放管理制度,并盡快開始強勢宣傳,廣播、電視上廣播播放,要對節日期間和平時的燃放行為采取措施嚴厲制止,對未經審批私自燃放行為要大力打擊,堅決做到燃放不擾民。

三、壓實責任,嚴格問責,確保“雙節”期間各項安保措施落到實處

一要強化組織領導各鄉鎮、各部門主要領導是安保工作第一責任人,要對本轄區、本部門、本單位安保工作負總責、親自抓,對安保方面重大問題、重大隱患,要親自牽頭抓好整改、抓好督辦、抓好落實。各鄉鎮、各部門都要合理安排輪流值班人員,要嚴格落實節日期間值班和領導帶班制度,加強工作調度和銜接,嚴禁出現空崗、漏崗現象。要確保通訊暢通,遇有緊急事務,要隨叫隨到及時處置到位。二要強化依法監管總的要求就是嚴、細、實”三個字。嚴”就是要有嚴肅認真的態度,對無視法律法規、無視政府監管、無視生命安全的違法違規行為,要按照“鐵心腸、鐵臉孔、鐵手腕”要求,嚴格監管,寧當狠人,不當罪人,寧聽“罵聲”不聽“哭聲”細”就是要認真細致,不能馬虎,特別是安保排查,不能放過任何細微的隱患。實”就是要腳踏實地,深入基層、深入實際、深入現場,要敢監管、敢碰硬、勤過問。三要加大問責力度今天會后,各鄉鎮、各部門要把安保工作任務分解細化,層層落實,明確到每一個領域、每一個行業、每一個單位、每一個崗位、每一個時段、每一個從業人員,嚴格責任考核。綜治辦要抽調人員組成工作組,對各單位、各部門節日期間安保工作進行督查,節日過后,綜治委要對“兩節”兩會”安保工作進行一次通報,凡出現問題的要按照“屬地管理”和“誰主管,誰負責”誰檢查、誰負責”原則,誰的責任誰承擔,嚴肅責任追究。對于工作不力,玩忽職守,發生安全事故的要依法依紀嚴肅處理主管領導和相關人員,決不姑息遷就。

第五篇：“兩節”、“兩會”期間安全生產大檢查總結

“兩節”、“兩會”期間安全生產大檢查總結

為進一步加強“兩節”、“兩會”期間發電部安全生產工作，杜絕安全事故的發生，根據朔州市朔安﹝2011﹞59號《關于切實做好“兩節”“兩會”期間安全生產工作的通知》要求，結合我公司實際情況，在公司范圍內開展了“兩節”、“兩會”期間安全生產大檢查，現將本月檢查情況總結如下：

一、高度重視、落實到位

發電部所有職工充分認識到“兩節”、“兩會”期間安全生產工作的重要性，認真做好“兩節”、“兩會”期間安全生產大檢查工作，明確檢查的內容、重點、措施和要求，并對“兩節”、“兩會”期間安全生產大檢查工作進行了嚴密的部署。根據公司領導要求“各部室、隊組在思想上要高度重視；檢查時既要開展地毯式檢查，又要突出重點，發現問題及時解決”。

二、突出重點、加強檢查

根據上級公司春節放假安排，發電部制定了《 “兩節”、“兩會”期間保機組安全運行的技術措施》，并安排專人負責。節日期間分批進行輪休，確保機組安全運行，元月份發電部共組織各類安全檢查3次，其中春節放假前、春節期間檢查各1次，春節之后1次，共查出各類安全隱患80多條，已處理70條，10條未到整改期限，需要進行設備技改，等機組小修時安排。未到整改期限隱患：

1、引風機動葉死區大，造成調節滯后，爐膛負壓波動大。

2、冷渣器堵渣問題嚴重，捅渣可能造成人員燙傷等。

3、空冷島震動大。

4、鍋爐定排冒氣量大，造成一次風機入口結冰。5、220KV刀閘有沉降現象。

6、發電機密封油漏油。

7、鍋爐漏灰點較多。

8、非金屬膨脹節問題較多。9、2號汽輪機3瓦振動加大。

10、返料風機震動大。

三、下一步工作

通過“兩節”、“兩會”期間安全大檢查，消除了事故隱患，但在工作中仍存在一些問題，個別隱患整改速度慢。下一階段，發電部檢查中未到整改期限的隱患進行跟蹤監控，確保整改措施得到落實。進一步落實“兩節”、“兩會”期間安全檢查工作，繼續加強隱患排查治理工作，推動“兩節”、“兩會”期間安全生產工作平穩運行的開展，為建設安全本質性電廠創造良好的環境。

山西京玉發電有限責任公司發電部

2012年元2月10日