第一篇：泰安市工程技術研究中心管理暫行辦法

泰安市工程技術研究中心管理暫行辦法

第一章

總

則

第一條

為進一步加強市級工程技術研究中心（以下簡稱“工程中心”）建設和管理，充分發揮其工程化研究開發、人才培養與科技成果轉化等方面的作用，根據《山東省工程技術研究中心管理暫行辦法》，結合泰安實際，制定本辦法。

第二條

組建工程中心旨在加強我市工程化研究平臺建設，培養并聚集一批高素質工程化技術帶頭人和技術骨干，促進產學研結合，提高科技成果的成熟度、配套性和工程化水平，帶動相關行業或領域的技術進步，提高自主創新能力和市場競爭力，為調整優化經濟結構、轉變經濟發展方式和實施強市名城戰略提供技術支撐。

第三條

工程中心主要依托在本行業或相關技術領域內具有較強影響力和研發實力的骨干企業、具有獨立法人資格的研發機構或高校、科研院所等組建。

第四條

工程中心的主要職責和任務是：

（一）根據我市經濟、社會特別是高新技術產業發展需要，持續不斷地針對重大關鍵性、基礎性和共性技術問題，進行系統化、配套化和工程化研究開發，為企業規模生產提供成熟配

—1— 套的技術工藝和技術裝備，并不斷地推出具有高科技含量、高增值效益的系列產品，推動相關行業、領域科技進步和新興產業發展。

（二）培養集聚行業或領域需要的高水平工程技術人員和工程管理人員，為行業或領域培訓急需的各類技術人員和技術管理人員。

（三）運用工程化研究開發和設計優勢，協助企業引進急需的國內外先進技術，開展科技合作與交流，開展消化、吸收和再創新活動，激勵自主研發擁有自主知識產權的核心技術和裝備。

（四）接受委托開展工程技術研究、設計、試驗和咨詢等工作，提高產學研結合、技工貿一體化、自我良性發展的能力，培植發展科技產業。

第二章

管理機構及其職責

第五條 工程中心的組建工作，由市科技局統籌規劃，統一安排。各縣（市、區）科技局和市直有關部門（以下簡稱主管部門）協助市科技局做好相關工作，具體負責調度工程中心日常運轉情況，協調解決運行期間存在的相關問題。市科技局成立工程中心審議專家組，為工程中心的組建及運行提供決策咨詢。

—2— 第六條 各管理機構的具體職責是：

（一）市科技局的主要職責是：根據我市科技發展的總體部署和要求，組織編制工程中心的總體建設規劃，制定有關建設方針、布局原則、優先組建領域和政策措施；負責對工程中心進行定期考評。

（二）各主管部門的主要職責是：根據市科技局發布的有關建設規劃，負責組織本部門的工程中心建設申報工作；調度工程中心日常運轉情況，協調解決運行期間存在的相關問題，并提供必要的人、財、物等保障條件；配合市科技局對工程中心進行定期考評。

（三）工程中心審議專家組的主要職責是：對全市工程中心的建設方針、總體規劃、建設計劃和保障實施等提出決策咨詢意見；根據市科技局的統一部署和安排，參與并協助對工程中心進行定期考評。

第三章

申請與批復

第七條 擬申請籌建工程中心的單位，應具備以下基本條件：

（一）屬于我市重點發展的主導產業、優勢產業及新興技術領域，符合工程中心總體建設規劃和布局原則。

（二）具有雄厚的科研實力，擁有較好的工程技術研究、設計基礎及豐富的成果轉化背景及經驗。

（三）擁有技術水平高、工程化實踐經驗豐富的工程技術

—3— 帶頭人；擁有一定數量和較高水平的工程技術研究和工程設計人員；工程技術人員占工程中心總人數的比例不得低于50%。

（四）基礎設施條件良好，有必要的檢測、分析、測試手段和工藝設備等工程技術試驗條件，具備承擔綜合性工程技術試驗任務的能力，能夠面向全社會提供產品檢測、標準制定、成果推廣、質量監督及技術信息等公共服務。

（五）擁有較雄厚的科研資產和經濟實力，有籌措資金的能力和信譽。

（六）已初步形成自我良性循環的發展機制；有改革意識強、敢于創新、高效精干、科學化管理的領導班子，有強有力的組織管理機構和管理隊伍。

（七）密切聯系一批企業，并與之有良好的合作伙伴關系，有向這些企業輻射工程技術成果的成功經驗。

（八）鼓勵企業和高校、科研單位聯合組建工程中心。第八條 工程中心的申報按以下程序:

（一）依托單位根據工程中心建設指導意見和依托單位基本條件，自愿提出工程中心建設申請。

（二）主管部門根據工程中心建設部署，結合所在行業、地區技術創新和高新技術產業發展的需要，擇優推薦符合申報條件的依托單位作為申報單位。

（三）申報單位按要求如實填寫《泰安市工程技術研究中心建設申請書》，并提交相關附件和證明材料。

（四）主管部門審核申報材料并簽署推薦意見，按技術領

—4— 域轉報到市科技局相關業務科室。

第九條 市科技局原則上于每年9-10月定期審批工程中心。第十條 工程中心的審批程序是：

（一）市科技局相關業務科室對申報材料進行形式審查和資格審查，研究提出工程中心論證名單。

（二）相關業務科室會同發展計劃科組織專家對申報材料進行評審論證，并根據需要進行現場考察，提出工程中心建設意見。

（三）發展計劃科匯總相關業務科室的工程中心建設意見，經局長辦公會研究確定后統一編號下文批復。

第十一條 相關業務科室代表市科技局與主管部門和依托單位共同簽訂《泰安市工程技術研究中心建設計劃任務書》（一式四份），作為工程中心建設項目執行和驗收考核的主要依據。

第十二條

工程中心的設立采取競爭擇優的辦法，原則上每個專業領域只設立一個工程中心，不重復建設。對競爭性強、具備招標條件的工程中心建設，采取招投標的方式組建。

第四章

運行管理

第十三條 工程中心在國家產業政策和技術政策的指導下，實行開放、流動的運行機制，主要通過面向相關行業、企業承接工程化研究開發任務，實行有償服務，逐步實現自我發展的良性循環。

第十四條 工程中心建設周期一般為3年。工程中心與依托單位和其上級主管部門的隸屬關系不變，業務上相對獨立，經濟上實行單獨核算，可以是獨立法人，也可與依托單位共有一個法人代表。

—5— 第十五條 工程中心實行主任負責制。工程中心應成立主要由依托單位和有關成員單位組成的管理委員會，負責制定有關發展方向、規劃計劃，監督和審查財務預決算，協調成員單位及合作單位間的工作。

第十六條 工程中心應成立專家指導委員會，一般為7—10人。專家指導委員會由市內外的高層次技術、工程和管理專家組成，每屆任期3年。專家指導委員會成員中依托單位和本中心的專家人數原則上不超過三分之一。

專家指導委員會負責審議有關工程技術研究開發年度工作計劃，評價工程設計試驗方案，提供技術經濟咨詢及市場信息等。

第十七條 工程中心應建立健全以下各項內部管理制度和運行機制。

（一）對外實行設備資源開放、研究項目開放、學術交流開放和人才使用開放；

（二）建立良好的人才流動機制，吸引市內外科技人員攜帶科研成果進行成果轉化；

（三）在機構組建、項目申報、課題研究時應加強產學研結合，充分發揮各方優勢；

（四）根據國家現行關于技術轉讓、知識產權等規定，簽訂有關技術轉讓或合作研究合同，建立互利互惠的開放合作機制，加強技術標準的研究實施。

（五）建立健全誠信監管和責任追究機制，規范職業道德行為，預防和糾正科研和服務中的不端行為。

第十八條 工程中心應加強知識產權的保護，對工程中心完

—6— 成的專著、論文、軟件等研究成果均應署工程中心名稱，專利申請、成果轉讓、申報獎勵按有關規定辦理。

第十九條 工程中心建設采取多元化的投入機制，經費來源主要依靠依托單位，積極爭取銀行貸款和市場融資，各級主管部門給予適當的補助。

第二十條 工程中心建設經費實行獨立核算，單獨列帳，專款專用。每年應按有關規定編制年度預決算報告，接受有關部門監督與檢查。

第五章 驗收與認定

第二十一條 成立工程中心專家評審委員會，負責對全市工程中心的建設方針、總體規劃、建設計劃和保障實施等提出決策咨詢意見，參與省工程中心的推薦論證和市工程中心的檢查、驗收與考評。

第二十二條 工程中心的建設管理采取在組建期間實行中期檢查、組建完成后實行驗收評估、通過驗收后實行動態考評的方式。

第二十三條 工程中心建設期間，依托單位應于每年12月底之前向主管部門書面報告建設進展情況，主管部門審查并簽署意見后報市科技局。

第二十四條 市科技局委托工程中心專家評審委員會對在建的工程中心進行中期檢查。如發現未按建設任務書執行的，督促整改。整改無效的，取消建設立項。

根據市場變化和發展需要，確需調整建設任務書內容和進度的，依托單位應提前書面申請，經主管部門審核后報市科技局批準。

—7— 第二十五條 依托單位按建設任務書要求按期完成建設任務后，應及時向主管部門提出驗收申請，并撰寫工程中心建設項目驗收總結報告，經主管部門審查同意后報市科技局。對按照建設任務書要求提前完成建設任務的，經主管部門審查同意后依托單位可申請提前驗收。

第二十六條 市科技局組織工程中心專家評審委員會進行驗收。驗收的程序是：

（一）依托單位根據建設任務書的條款自我檢查后，填寫《泰安市工程技術研究中心建設項目驗收申請表》，向主管部門提出驗收申請。

（二）主管部門認真審查驗收材料并進行實地考察，向市科技局提出驗收建議。

（三）發展計劃科會同相關業務科室組織召開工程中心專家評審委員會會議，對工程中心的驗收材料進行評審論證，并根據需要進行現場考察，形成驗收建議意見。

（四）發展計劃科根據年度驗收計劃和驗收建議意見，提出工程中心驗收意見，經局長辦公會研究確定后批復公布。

第二十七條 驗收意見分優秀、良好、較差三個等級。獲得優秀、良好等級的工程中心，視為通過驗收，給予正式命名，授予 “泰安市×××工程技術研究中心”匾牌；獲得較差等級的工程中心，限期1年整改，整改期滿后通過驗收良好以上的，視同通過驗收，否則取消資格。

第二十八條 對通過驗收的工程中心實行動態管理，每兩年委托工程中心專家評審委員會對工程中心運行情況及績效進行 —8— 考評，并向社會公布考評結果。對考評較差的，限1年內整改。整改期滿后仍不能通過驗收的，取消其資格。

第二十九條 通過驗收的工程中心必須于每年12月底之前將本年度總結和下年度的工作計劃，連同相關統計報表一式二份報主管部門審查后報市科技局。

第三十條 對申請中止、強制中止、撤消項目的，市科技局將面向社會公布取消其組建的工程中心，收回匾牌。

第六章 扶持措施

第三十一條 對驗收獲得優秀等級的工程中心，市科技局將給予一定數額的項目建設補助資金。補助資金的使用范圍參照《泰安市應用技術研究與開發資金管理暫行辦法》（泰財教?2005?6號），各級不得截留、挪用和擠占。

各縣市區應建立本區域工程中心建設補助資金。主管部門負責落實不低于市建設補助資金的匹配資金。

第三十二條 作為獨立法人的工程中心，可視同市級科研機構直接向市科技局申請科技計劃項目，市科技局在年度科技計劃立項時，優先支持工程中心申報的科技計劃項目。對于具有較好產學研合作基礎、能夠進入市以上產業集群、特色產業基地、產業技術創新聯盟的，給予優先支持。

第三十三條 工程中心的儀器、設備及成套試驗裝備應納入省、市科研基礎條件平臺網絡。

第三十四條 依托單位在人才引進，在職人員攻讀碩士、博士學位，進修學習，參加國內外專業性學術會議，晉升職稱等方面，應優先考慮工程中心科技人員。

第三十五條 對具備申報省級以上工程技術研究中心條件

—9— 的工程中心，市科技局將擇優推薦其申報。

第七章 附 則

第三十六條 本辦法自2010年5月10日起施行，原《泰安市工程技術研究中心暫行管理辦法》（泰科字?2005?5號）同時廢止。本辦法施行前立項批準組建的工程中心，按原建設任務書或項目合同要求進行考評驗收，驗收通過后，按本辦法進行管理。

第三十七條 本辦法由市科技局負責解釋。

—10—

第二篇：湖南省工程技術研究中心管理暫行辦法

湖南省工程技術研究中心管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為落實“十一五”科技發展規劃，加強對湖南省工程技術研究中心（以下簡稱“工程中心”）的建設與管理，充分發揮工程中心在科技成果工程化與產業化方面的作用，特制定本辦法。

第二條 工程中心建設宗旨是通過科研開發與科技成果轉化平臺建設，進一步完善我省技術創新體系，加速科技成果向現實生產力轉化，促進高新技術產業化發展探索一條我省科技與經濟結合的新途徑。

第三條 工程中心建設遵循“突出重點、有限目標、開放共用、優勝劣汰、滾動發展”原則，以大中型骨干企業和重點高新技術企業為建設主體，主要依托企業、科研院所、高等院校組建。工程中心是擁有國內一流的工程技術研究、開發、設計和試驗的專業技術隊伍，對本行業發展具有明顯帶動作用，同時具有自我良性發展機制的科研開發實體。第四條 工程中心申報采用單位申請、地方科技管理部門推薦、省科技廳審批方式進行。第五條 工程中心建設的主要任務是：

（一）圍繞我省社會經濟發展需要，立足企業、服務行業，通過行業共性技術和關鍵技術的研究與開發，提升行業整體技術水平。

（二）為企業、高校、科研院所合作提供研究開發平臺，探索產-學-研結合的新模式，促進企業自主創新，加快科技成果轉化，增強企業的核心競爭力。

（三）通過成果的輻射與擴散，推進企業技術創新，加快企業新產品開發，提高企業市場競爭能力，促進新興產業的發展;

（四）培養一批高水平工程技術人員和管理人員，建立一批在行業領域具有較高水平的技術創新、試驗研究和產業化基地。

（五）建立開放服務和合作研究有效運行機制，全方位地開展國際與國內科技合作與交流，積極開展國內外引進技術的消化、吸收與再創新。

第六條 湖南省科學技術廳（以下簡稱省科技廳）對省級工程中心實行統一管理。其主要職責是：

（一）制定全省工程中心發展規劃和計劃指南；

（二）負責工程中心組建的申報受理、立項論證和審批；

（三）組織對工程中心進行驗收、評估和監督管理。第七條 工程中心依托單位的主要職責是：

（一）負責組織實施工程中心組建計劃合同書規定的各項目標；

（二）負責工程中心專家指導委員會組建和工程中心主任聘任，負責對工程中心資產及經費監督管理；

（三）負責提供工程中心建設和運行所必要的資金、物資、人才和政策保障。第二章 申報立項

第八條 省科技廳根據我省“十一五”工程中心建設規劃編制計劃指南，確定當年支持的重要領域和方向。

第九條 申請組建工程中心的依托單位根據計劃指南向省科技廳相關業務處室提出申請。申請單位應具有以下基本條件：

（一）在省內注冊具有獨立法人資格的企業、事業單位；

（二）在行業領域的整體技術水平處于國內一流或領先地位；

（三）具有較強技術創新、成果轉化意識和管理水平較高的領導班子。

（四）具有技術水平高、工程化實踐經驗豐富的學科帶頭人和工程技術研發隊伍；

（五）具備科技成果工程化的試驗條件和基礎設施，擁有比較完備的檢測、測試設備；

（六）擁有較強的經濟實力，在組建過程中能保證資金的落實。

第十條 申報組建工程中心的單位除具備基本條件外，還應符合我省工程中心“十一五”科技發展規劃和計劃指南的要求，并具備以下必要條件：

（一）有規模：依托單位上固定資產規模不得低于5000萬元，企業近三年來每年年銷售收入不得低于1億元。

（二）有機構：依托單位具有專門的研究開發機構（包括企業工程技術中心、技術中心、研發中心等）。

（三）有人員：擁有30人以上的研究開發隊伍，其中固定研究開發人員不低于70%,高中級技術職稱的人員比例不得低于60%，有學術帶頭人梯隊。

（四）有投入：依托單位為企業的研究開發費用不低于銷售收入的3%，高新技術企業近三年來研究開發費用不低于銷售收入的5%或每年研究開發費用不少于100萬元。在組建過程中有籌措資金的能力和相應的匹配資金。

（五）有能力：依托單位近五年承擔國家或省重點科技計劃5項以上，其中至少承擔1項以上國家級科技計劃，獲得科技經費資助100萬元以上，或者具有已獲授權的發明專利和實用新型專利10項以上，具有2項以上發明專利并在世界相關國家注冊者從優。

（六）有成果：申報單位已經取得了準備進入中試或產業化的技術含量高的科技成果；或者近三年來具有國家或省科技廳認證的高新技術產品。第十一條 工程中心的組建按以下程序申報：

（一）申請單位按照工程中心計劃指南填寫《湖南省工程中心建設申請表》，編制《湖南省工程中心建設可行性報告》，并提交有關附件。

（二）申報單位將申報材料經過主管單位批準后，報所屬地市科技局，簽署推薦意見。

（三）推薦單位向省科技廳各專業業務處室提交申請報告和申報材料。

第十二條 聯合組建的工程中心必須有聯合組建協議書。《協議書》必須明確一個主要依托單位，以及各個組建單位在工程中心組建與運行中的權利、義務和責任。第十三條 組建獨立法人資格的工程中心，應依據國家有關法 律法規明確其產權關系，建立獨立財務管理制度。第三章 立項論證

第十四條 省科技廳各業務處室工程中心組建項目的申請報告，并負責組織技術評審，向發展計劃處提出推薦意見。技術評審主要包括同行技術專家現場考察和技術論證，技術論證的主要內容為：

（一）重要性評價。工程中心所在行業對我省經濟和社會發展的作用，工程中心所處技術領域在行業發展中的地位和作用。對工程中心的影響力進行評價。

（二）必要性評價。組建工程中心的迫切性和意義。

（三）可行性評價。本行業、本技術領域組建工程中心的時機是否成熟，組建目標是否明確，研究方向是否屬于產業發展共性技術或關鍵技術問題。

（四）依托單位實力評價。工程技術研究中心依托單位在行業的地位與能力。重點對依托單位在研究開發、成果轉化、工程化、組織管理、人才隊伍、對外開放等方面進行評價。同時對依托單位基本條件（《辦法》第九條）和必要條件（《辦法》第十條）進行審查。

第十五條 省科技廳發展計劃處收到審查推薦意見后，組織或委托中介機構組織有關行業管理專家、財務專家和技術專家對申報項目進行綜合評審。綜合評審的內容包括：

（一）組建目標評價。主要依據工程中心建設規劃和計劃，從全省整體布局方面，是否符合全省社會經濟發展、行業技術和產業發展需求。

（二）組建任務評價。組建任務是否明確具體，能否達到預期目標。

（三）運行機制評價。主要對組建方式和管理體制，獨立運行和對外開放機制以及專家管理委員會的組織結構等方面是否符合工程中心建設標準。

（四）經費預算評價。主要對資產規模、財務運行狀況、研發經費投入、組建經費預算等方面進行評價。

（五）成果效益評價。重點對工程中心發展前景和預期效益進行評價。

第十六條 省科技廳發展計劃處根據綜合評審結果提出當年組建工程中心初步立項名單并報廳領導審定，確定立項名單。第四章 實施管理

第十七條 經批準組建工程中心的單位應根據專家論證意見和省科技廳立項批復，編制《湖南省工程中心組建計劃合同書》，報省科技廳審批，簽訂計劃任務合同。第十八條 批準立項的工程中心組建期限為2年，采取邊組建、邊運行的方式。第十九條 工程中心在組建過程中，組織成立管理委員會，管理委員會為工程中心的決策機構，主要由依托單位和有關成員單位負責人，以及上級主管部門領導共同組成，每屆任期三年。管理委員會的主要職責是：

——具體負責選定和調整發展方向，制定發展規劃和計劃； ——確定工程中心管理章程和各項管理制度； ——監督和審查財務預決算；

——協調成員單位及相關合作單位間的關系。

第二十條 工程中心應成立專家指導委員會。專家指導委員會為工程中心的技術顧問機構，為工程中心的發展提供咨詢服務。專家指導委員會由省內外在崗技術、工程專家和管理專家組成，每屆任期3年。專家指導委員會會議每年至少召開一次。專家指導委員會成員中依托單位和本中心的專家人數不得超過三分之一。專家指導委員會的主要職責是：

——指導工程中心研究發展方向；

——審定工程中心科技攻關、中試和成果產業化項目技術方案； ——督促檢查研究進展，組織學術交流； ——提供技術經濟咨詢及市場信息等。

第二十一條 工程中心實行主任負責制，設主任1名、副主任1—2名。工程中心主任具體負責工程中心人、財、物管理，并負責組織完成《合同書》所規定的任務。

第二十二條 工程中心應該按照以下基本原則建立健全獨立的內部管理制度和運行機制：

（一）對外實行設備資源開放、研究項目開放、學術交流開放、人才使用開放；

（二）建立良好的人才流動機制，吸引省內外優秀的科技人員帶項目、帶經費來工程中心開展技術開發工作。工程中心人員由固定人員和流動人員構成，固定人員數應不少于工程中心總人數的三分之二；

（三）在項目申報、中間實驗和技術開發等方面，應加強產學研結合，充分發揮各方優勢；

（四）在內部人才管理方面實行競爭上崗、優勝劣汰制度；

（五）固定人員每年在工程中心工作的時間不少于7個月，即有效工作時間不少于200個工作間；

（六）必須建立獨立的財務管理制度，對于國有資產（包括國家投資新建房屋及配套設施、新添置的設備儀器等）應按國家有關規定進行管理；

（七）加強工程中心知識產權的管理、專利技術的申請保護和實施，加強技術標準戰略實施。對行業的國際相關技術標準進行跟蹤研究，打破國外技術壁壘對行業發展的影響。

第二十三條 工程中心管理實行年檢制度。省科技廳每年對工程中心的建設情況進行考核和監督檢查。每年12月底向省科技廳上報《湖南省工程技術研究中心報告》，省科技廳根據合同執行情況實行考核。未按要求上報材料的將視為未通過考核。

第五章 保障措施

第二十四條 工程中心組建期滿以后，應對照《組建計劃合同書》規定目標，進行自我評估，并編寫《湖南省工程技術研究中心組建總結報告》，然后向省科技廳提出驗收申請。建設組建期需延長的，必須在建設期滿期1個月內提交相關報告，延長期為半年，最多不超過1年。

第二十五條 工程中心驗收的基本程序是：

（一）工程中心準備驗收材料，主要包括：驗收申請表、工程中心組建總結報告和有關附件；

（二）工程中心依托單位和主管單位簽署意見并蓋章；

（三）向省科技廳發展計劃處提交上述材料；

（四）省科技廳組織專家或委托中介機構組織專家對申請單位進行驗收；

（五）專家小組提出評估意見或評估機構在綜合專家意見基礎上編寫相應的評估報告，并報科技廳發展計劃處；

第二十六條 省科技廳審查專家評估意見（或評估報告）后，下達驗收結論通知。驗收合格者，正式授予“湖南省×××工程技術研究中心”稱號，并統一制定牌匾。驗收不合格者，延期6個月再進行驗收評估，原已延長建設期一年者不再延期。仍不合格者取消組建省級工程中心資格，不再提供政府資助經費。

第二十七條 工程中心可根據《組建計劃合同書》目標完成情況，申請提前驗收或延期驗收。申請提前驗收的工程中心，組建時間不得少于一年；申請延期驗收的工程中心，必須在規定的組建期滿前一個月內，向省科技廳提出申請，經批準后，方可延期驗收，但延期一般為6個月，最長不超過1年。

第二十八條 工程中心驗收的主要依據是《組建計劃合同書》規定的各項任務指標完成情況和目標的實現度。

第二十九條 省科技廳對驗收合格、且正式對外開放兩年以上的工程中心，每3年組織一次定期評估，定期評估由省科技廳委托科技評估中介機構承擔。

第三十條 定期評估的技術原則是比較優勢和個體優勢相結合、定量分析與定性評估相結合原則。主要內容是： ——在行業中地位與影響； ——新技術新產品的研發；

——成果轉化、工程化、產業化效果與效益； ——基礎條件建設與發展；

——對外開放、技術輻射、技術轉移與學術交流； ——人才隊伍與人才培養；

——技術研究開發投入與整體經濟收益等。

第三十一條 定期評估結論分為優秀、良好和整改三類。評為優秀的和良好的將采取以獎代撥的方式，分別給予適當的資金補助，整改類的整改期為6個月，整改期滿后復評，再次不合格的取消湖南省工程技術研究中心資格。連續二次被評估為整改類的，直接取消湖南省工程技術研究中心資格。第三十二條 承擔工程中心評估的中介機構必須具有獨立法人 資格、獲得科技評估資格并從事過我省或國家科技評估項目。第六章 驗收與評估

第三十三條 工程中心建設經費以單位自籌為主，以政府撥款引導性為輔。省科技廳通過立項組建的工程中心安排適當引導性補助經費，分支付。

第三十四條 依托單位必須依照《組建計劃合同書》中承諾的條款投入建設經費和必要的運行費用。同時，積極爭取銀行貸款和市場融資。

第三十五條 工程中心必須建立單獨帳戶或專項帳號，實行單獨核算。每年應按有關規定編制預決算報告，接受相關部門監督與審計。

第三十六條 省科技廳資助的工程中心建設經費，實行專款專用，主要用于購置工程技術研究開發、試驗所必需的儀器、設備及引進必要的技術軟件；任何部門、單位和個人均不得以任何形式截留、挪用和擠占。

第三十七條 省科技廳在科技計劃立項時，優先支持工程中心申報科技計劃項目。工程中心通過省科技廳申報承擔的國家的重大項目，省科技廳將酌情匹配經費。第三十八條 工程中心依托單位在人才引進，在職人員攻讀碩士、博士學位，進修學習，參加國內外專業性學術會議，晉升職稱等方面，應優先考慮工程中心科技人員。

第三十九條 工程中心研制開發的新產品、中試產品優先推薦列入省、國家級重點新產品計劃和其他計劃。

第四十條 工程中心人員開展國際合作與交流出入境，可按省科技廳有關人員出訪審批程序進行審核或審批。第七章 附則

第四十一條 各工程中心可以根據本《辦法》制定各工程中心的管理制度。第四十二條 本辦法自頒布之日起實行。第四十三條 本辦法由省科技廳負責解釋。

第三篇：廣西工程技術研究中心管理暫行辦法專題

廣西工程技術研究中心管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條

為深入貫徹落實科學發展觀，加強廣西創新體系建設，規范廣西工程技術研究中心（以下簡稱“工程中心”）的組建和管理工作，充分發揮其在解決行業共性技術和關鍵技術問題、特別是加速高新技術產業發展方面的作用，參照國家有關規定，結合廣西實際，制定本辦法。

第二條 工程中心是廣西科研開發與科技成果轉化的重要平臺，是聚集和培養區內外工程技術研究、開發、設計和試驗專業人才的重要平臺，是提高企業自主創新能力、增強企業核心競爭力的科研開發平臺。

第三條 工程中心主要依托區內企業、科研院所、高等院校，遵循“統籌規劃、優化資源、開放共享、引領創新”的原則組建。

第四條 工程中心的主要職責和任務是：

（一）圍繞廣西經濟、社會發展特別是18個重點產業發展的需要，針對行業共性技術和關鍵技術問題開展科技攻關，開發新產品、新技術、新裝備，實現清潔生產和節能減排，促進企業產品結構調整，推動高新技術產業發展。

（二）為企業、高等院校、科研院所合作提供科研開發和成果轉化平臺，促進產-學-研緊密結合，加快科技成果轉化，推動企業自主創新，形成具有自主知識產權的新技術、新產品，增強企業的核心競爭力。

（三）實行開放服務，建立服務于本行業的較高水平的技術創新、試驗研究和產業化基地，接受企業、科研機構和高等院校等單位委托的科學研究、技術開發的小試、中試等任務。

（四）培養行業優秀工程技術人員和管理人員，提高企業技術人員的整體素質，打造有科技創新能力的科研團隊。

（五）形成開放服務和合作研究有效運行機制，全方位地開展國內外科技合作與交流，對國內外已有科技成果進行引進、消化、吸收與再創新，并實現工程化的輻射和推廣。

第二章 管理機構及依托單位職責

第五條 廣西壯族自治區科學技術廳（以下簡稱自治區科技廳）對工程中心實行統一管理。其主要職責是：

（一）制定工程中心建設發展規劃和組建申報指南；

（二）負責工程中心組建的申報受理、立項論證和審批；

（三）組織對工程中心進行考評、驗收和監督管理。

第六條

各市科技局和區直有關部門（以下簡稱主管部門）配合自治區科技廳做好相關工作。其主要職責是：

（一）按照自治區科技廳的有關要求，負責組織本市或部門的工程中心組建申報工作；

（二）配合自治區科技廳做好對工程中心的管理。

第七條 工程中心依托單位是中心組建的申請單位，其主要職責是：

（一）負責組織實施工程中心組建工作，完成具體組建任務；

（二）負責工程中心主任聘任，對工程中心資產及經費監督管理；

（三）負責協調解決工程中心日常運行中存在的問題，提供必要的資金、物資、人才等保障條件；

（四）配合工程中心實現科研成果產業化。

第三章 申報條件

第八條 自治區科技廳依據廣西科學技術發展的中長期規劃和計劃編制并發布工程中心組建申報指南，確定當年支持的重點行業和研究領域。

第九條 依托單位在符合工程中心組建申報指南要求前提下提出組建申請。

（一）依托單位應同時具備以下基本條件：

1.在廣西行政區域內注冊1年以上、具有獨立法人資格的企業、事業單位；

2.擁有較強技術創新、成果轉化意識和較高管理水平的領導班子； 3.具有技術水平高、工程化實踐經驗豐富的學科帶頭人和本專業領域工程技術研究與試驗團隊；

4.具備本行業科技成果工程化的試驗條件和基礎設施，擁有比較完備的檢測、分析、測試手段和工藝設備，具備承擔本行業工程技術試驗任務的能力；

5.有應用于本專業領域的固定的研發場所，能為工程中心的組建提供人、財、物等必要條件；

6.專職從事本行業的工程技術研究的人員一般不少于15人，其中中級職稱以上的專業技術人員占60%以上，高級職稱以上的專業技術人員占5%以上。

7.知識產權明晰，有較為完善的知識產權管理制度。

（二）優先支持具備下列條件的依托單位組建工程中心：

1.屬自治區食品、汽車、石化、電力、有色金屬、機械、冶金、醫藥制造、建材、造紙與木材加工、電子信息、生物、修造船及海洋工程裝備、紡織服裝皮革、新材料、新能源、節能與環保、海洋等18個重點產業的；

2.已經建有國家重點實驗室、國家級企業技術研究中心、國家工程研究中心、國家工程實驗室、博士后科研工作站等國家級科研技術平臺的；

3.與兩院院士或者國際同行中知名的研究機構或人員有良好合作背景的；

4.有承擔并完成自治區級以上科學研究與技術開發項目經歷，曾獲市級以上科技進步獎的；

5.被認定為市級工程技術研究中心的； 6.被認定為高新技術企業的； 7.產學研合作共建、聯合申報的。

第十條 多個單位聯合組建工程中心的必須有聯合組建協議書，明確一個為依托單位，其它為共建單位，以及各單位在工程中心組建與運行中的權利、義務和責任。

第四章 立項程序

第十一條 自治區科技廳每年組織一次工程中心的組建申報工作。一般情況下，工程中心組建申報指南于當年2月20日前發布，當申報材料接收截止時間至4月30日。

第十二條 工程中心的組建由依托單位根據自治區科技廳發布的工程中心組建申報指南具體要求提出組建申請，基本程序如下：

（一）依托單位填寫《廣西工程技術研究中心組建項目建議書》（以下簡稱《項目建議書》），報主管部門審查并簽署推薦意見后，提交到自治區科技廳。

（二）對符合工程中心組建申報指南要求的《項目建議書》，由自治區科技廳（或委托中介機構）組織技術及管理專家對依托單位進行實地調研和評估，形成專家評估意見。

（三）根據專家評估意見，自治區科技廳審定、批準依托單位組建工程中心，并與獲批準組建工程中心的依托單位簽訂《廣西工程技術研究中心組建項目計劃任務書》（以下簡稱《計劃任務書》）。合同各方按《組建計劃任務書》履行職責。

第五章 實施管理

第十三條 批準立項的工程中心一般組建期限為2年，采取邊組建、邊運行的方式。

第十四條

工程中心的組建和運行經費由依托單位提供。鼓勵依托單位以產、學、研聯合共建的方式拓寬資金渠道，共享科研儀器和科技人才，提高工程中心科研實力和產業化水平。自治區科技廳通過擇優安排科技計劃項目的方式支持工程中心的建設。

第十五條

工程中心獲得的財政資金按《廣西壯族自治區本級技術研究與開發經費管理辦法》（桂財教〔2007〕38號）管理使用，主要用于購置工程技術研究開發、試驗所必需的儀器、設備及引進必要的技術軟件，不作為基礎設施建設及日常運行經費。

第十六條 工程中心獲得的財政資金應納入依托單位財務統一管理，單獨核算，專款專用。工程中心每年12月20日之前應編制財務預決算報告經依托單位核準后隨工作報告一并報自治區科技廳備案。

第十七條 工程中心應結合中心特點制定相應的內部運行機制，完善管理制度，同時報自治區科技廳備案。

第十八條 工程中心應設立工程技術委員會或專家咨詢委員會，由區內外同行專家及依托單位和共建單位的主要工程技術骨干組成，人數為 7-13名，負責審議有關工程技術研究開發工作計劃、評價工程設計試驗方案等。每屆任期3年。

第十九條 工程中心應針對產業關鍵、共性技術難題，積極與區內外相關科研院所、高等院校、企業同行等開展技術交流與合作，通過技術招標、技術轉讓或合作研究等多種方式，建立互惠互利、開放合作的機制，共同推進科研開發及科技成果產業化進程。

第六章 驗收與考評

第二十條 工程中心組建期內，依托單位應于每年6月和12月中旬向主管部門書面報告階段組建進展情況，主管部門審查并簽署意見后報自治區科技廳；需調整《計劃任務書》內容和進度的，應提前書面申請，經主管部門審核后報自治區科技廳批準。

第二十一條 工程中心組建期內，每年自治區科技廳（或受其委托的中介機構）將組織專家對工程中心的組建情況進行一次檢查。對發現與原組建計劃要求不符的限期整改；整改后仍達不到要求的，撤消立項。

第二十二條

依托單位按期或提前完成組建任務后，應及時提出驗收申請。自治區科技廳組織驗收專家組根據《計劃任務書》的具體要求進行驗收，具體程序是：

（一）依托單位填寫《廣西工程技術研究中心組建項目驗收申請表》，向主管部門提出驗收申請。

（二）主管部門對依托單位的驗收申請認真審查后向自治區科技廳提出驗收建議。

（三）自治區科技廳組織專家組對工程中心的驗收材料進行評審論證，并根據需要進行現場考察，形成專家意見。

（四）自治區科技廳研究專家意見后，正式認定完成組建任務的工程中心為自治區級工程技術研究中心，并頒發牌匾。

（五）對驗收不合格或逾期未完成組建任務的，自治區科技廳將終止該工程中心的組建，并在3年內不再受理該工程中心依托單位的組建申報。

第二十三條 工程中心管理實行定期檢查制度。工程中心轉入正式運行后，每年12月向主管部門書面報告運行情況，主管部門審查并簽署意見后于每年12月20日之前報自治區科技廳。無故不按要求上報材料的工程中心將被視為考核不合格。

第二十四條 自治區科技廳每兩年對正式運行的工程中心進行一次績效考評。績效考評由自治區科技廳（或委托評估機構）組織專家本著“公開、公平、公正”的原則進行。考評結果分為優秀、良好和不合格3類。

第二十五條 自治區科技廳按照“優勝劣汰、滾動支持”的原則加強對工程中心的動態管理和激勵：

（一）對業績突出的工程中心在科技計劃項目上給予優先支持。

（二）指導考評為優的工程中心申報國家工程技術研究中心和國家科技計劃項目。

（三）對需要進行高新技術企業認定的工程中心的依托單位進行重點培育，幫助企業發展，指導企業做好相關申報工作。

（四）對評為不合格的工程中心要求其按績效考評的具體意見在8個月之內進行整改。整改后達到要求的工程中心，繼續運行，如下一次績效考評中再次被評為不合格的，將直接撤消資格；對整改后仍達不到要求的工程中心，撤消資格。

（五）對在績效考評過程中不如實填報材料、弄虛作假的工程中心責令整改；情節嚴重的撤消工程中心資格，3年內不再受理該中心依托單位的組建申報。

具體績效考評辦法另行制訂。

第二十六條 工程中心的更名、合并、撤銷須經主管部門審核后報請自治區科技廳批準。

第七章 附則

第二十七條 主管部門可結合本地（本部門）實際，積極推薦符合條件的企、事業單位申報自治區級工程技術研究中心，并對自治區認定的工程技術研究中心給予相應支持。

第二十八條 本辦法由自治區科技廳負責解釋。第二十九條 本辦法自頒布之日起實行。

第四篇：濟寧市工程技術研究中心管理暫行辦法

濟寧市工程技術研究中心管理暫行辦法 2015-10-13 18:20

審核人：

濟寧市工程技術研究中心管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為進一步加強濟寧市工程技術研究中心（以下簡稱“工程中心”）的建設和管理，充分發揮其在工程化技術研究與開發、人才培養與引進、科技成果轉化等方面的作用，根據國家和山東省有關規定，結合濟寧市實際，制定本辦法。

第二條 組建工程中心旨在加強我市工程化研究平臺建設，培養并聚集一批高素質的工程化技術帶頭人和技術骨干，促進產學研結合，提高科技成果的成熟度、配套性和工程化水平，帶動相關行業或領域的技術進步，提高自主創新能力和市場競爭力，為調整優化經濟結構、轉變經濟發展方式和建設創新型濟寧提供技術支撐。

第三條 工程中心建設主要依托有關行業和領域中科技實力和創新能力較強的科研機構、高等院校和骨干龍頭企業，建成開放、流動、聯合、競爭的科研開發實體。鼓勵企業與科研機構、高等院校聯合共建工程中心。第四條 工程中心的主要任務：

（一）圍繞我市支柱產業、優勢產業和高新技術產業，針對行業或區域發展的重大關鍵性、基礎性和共性技術問題開展攻關，進行系統化、配套化和工程化研究，提供可規模化生產的成套技術、標準、工藝、裝備，輻射帶動行業和區域技術創新能力的提高和高新技術產業的發展；

（二）開展國內外科技合作與交流，開展技術引進、消化吸收和再創新。接納國內外相關科技人員攜帶科研成果進行工程化研究開發；

（三）培養聚集行業或領域需要的高水平工程技術人員和工程管理人員，為行業、企業提供工程技術人才培訓；

（四）開展工程技術研究、設計、試驗和咨詢等工作，提高產學研結合、技工貿一體化、自我良性發展的能力，培育發展科技產業。

第二章 管理機構及其職責

第五條 工程中心的組建工作，由市科技局統籌規劃。各縣市區科技局和市直有關部門（以下簡稱主管部門）配合市科技局作好相關工作。第六條 各管理機構的具體職責是：

（一）市科技局的主要職責：根據全市科技工作的總體部署和要求，組織編制工程中心建設指導意見；負責對工程中心進行審批、績效評估和考評驗收；

（二）主管部門的主要職責：負責組織本部門或地區的工程中心建設申報工作；調度工程中心日常運轉情況，協調解決運行期間存在的相關問題，并提供必要的人、財、物等保障條件。

第三章 申報與審批

第七條 市科技局根據全市經濟社會發展需要，制定和發布工程中心建設指導意見，以主管部門推薦等形式組建工程中心。

第八條 申報工程中心建設任務的依托單位應具備以下基本條件：

（一）屬于我市優先發展的技術領域，擁有較好的工程技術研究和設計基礎，具有較強的科研與開發實力，在市內同行業中具有重要影響和突出優勢，具備承擔國家、省、市重大科技項目的能力，擁有一定數量的具有自主知識產權、可供轉化的發明專利和重大技術成果；

（二）具有專門的研究開發機構，擁有一定規模、相對穩定的研究開發隊伍和技術水平高、工程化實踐經驗豐富、結構合理的創新學術團隊。其中，中高級工程技術人員占工程中心總人數的比例不低于30%；

（三）具備一定的工程技術試驗條件和基礎設施，有必要的檢測、分析、測試手段和工藝設備，具備承擔綜合性工程技術試驗任務和服務的能力；

（四）擁有較雄厚的科研資產和經濟實力，有籌措資金的能力和信譽，有一定的自有資金。其中，依托單位為企業的，其上研究開發費用占年銷售收入的比例不低于5%。依托單位為高等院校、科研機構的，同技術領域至少已推廣轉化3項重大技術成果；

（五）擁有改革意識強、勇于創新、高效精干、科學化管理的領導班子，具備強有力的組織管理機構和管理隊伍，項目負責人具有較高的專業水平和管理協調能力；

（六）與行業內企業聯系緊密，具有較豐富的成果轉化經驗和輻射帶動能力。第九條 工程中心的申報程序:

（一）依托單位根據工程中心建設指導意見和依托單位基本條件，自愿提出工程中心建設申請；

（二）主管部門根據工程中心建設部署，結合本行業、地區技術創新和高新技術產業發展的需要，擇優推薦符合申報條件的依托單位作為申報單位；

（三）申報單位按要求如實填寫《濟寧市工程技術研究中心建設申請書》，并提交相關附件和證明材料；

（四）主管部門審核申報材料并簽署推薦意見，按技術領域報送至市科技局相關業務科。第十條 市科技局按照有關規定定期審批工程中心。第十一條工程中心的審批程序:

（一）市科技局相關業務科對申報材料進行形式審查和資格審查，研究提出工程中心論證名單；

（二）相關業務科會同規劃財務科組織專家對申報材料進行評審論證，并根據需要進行現場考察，提出工程中心建設意見；

（三）規劃財務科匯總相關業務科的工程中心建設意見，經局辦公會研究確定后下文批復。第十二條 市科技局與主管部門和依托單位共同簽訂《濟寧市工程技術研究中心建設計劃任務書》（一式三份），作為工程中心建設項目執行和驗收考核的主要依據。

第十三條 每個專業方向原則上只設立一個工程中心，不重復建設。對競爭性強、具備招標條件的工程中心建設，采取招投標的方式立項。

第四章 運行管理

第十四條 工程中心在國家產業政策和技術政策的指導下，實行開放、流動的運行機制，主要通過面向相關行業、企業承接工程化研究開發任務，實行有償服務，逐步實現自我發展的良性循環。

第十五條 工程中心建設周期一般為3年。工程中心與依托單位和其上級主管部門的隸屬關系不變，業務上相對獨立，經濟上實行單獨核算，可以是獨立法人，也可與依托單位共有一個法人代表。

第十六條 工程中心實行主任負責制，應成立主要由依托單位和有關成員單位組成的管理委員會，負責制定完善有關發展方向、規劃計劃等規章制度，監督和審查財務預決算，協調成員單位及合作單位間的關系。

第十七條工程中心應成立專家指導委員會，一般為7—15人。專家指導委員會由市內外的高層次技術、工程和管理專家組成，每屆任期3年。專家指導委員會成員中依托單位和本中心的專家人數原則上不超過三分之一。

專家指導委員會負責審議有關工程技術研究開發工作計劃，評價工程設計試驗方案，提供技術經濟咨詢及市場信息等。

第十八條 工程中心應建立健全以下各項內部管理制度和運行機制。

（一）對外實行設備資源開放、研究項目開放、學術交流開放和人才使用開放；

（二）建立良好的人才流動機制，吸引省內外科技人員攜帶科研成果進行成果轉化；

（三）在機構組建、項目申報、課題研究時應加強產學研結合，充分發揮各方優勢；

（四）根據國家現行有關技術轉讓、知識產權等規定，簽訂技術轉讓或合作研究合同，建立互利互惠的開放合作機制，加強技術標準的研究實施；

（五）建立健全誠信監管和責任追究機制，規范職業道德行為，預防和糾正科研和服務中的不端行為。

第十九條 工程中心應加強知識產權的保護，對工程中心完成的專著、論文、軟件等研究成果均應署工程中心名稱，專利申請、成果轉讓、申報獎勵按有關規定辦理。

第二十條 工程中心建設采取多元化的投入機制，經費來源主要依靠依托單位，積極爭取銀行貸款和市場融資，各級主管部門給予適當的補助。

第二十一條 工程中心建設經費實行獨立核算，單獨列帳，專款專用。每年按有關規定編制預決算報告，接受有關部門監督與檢查。

第五章 驗收與考評

第二十二條 工程中心專家評審委員會，負責對全市工程中心的建設方針、總體規劃、建設計劃和保障實施等提出決策咨詢意見，參與市工程中心進行檢查、驗收與考評。

第二十三條 工程中心的建設管理采取在組建期間實行中期檢查、組建完成后實行驗收評估、通過驗收后實行動態考評的方式。第二十四條 工程中心建設期間，依托單位應于每年12月中旬向主管部門書面報告建設進展情況，主管部門審查并簽署意見后報市科技局。

第二十五條 市科技局將委托工程中心專家評審委員會對在建的工程中心進行中期檢查。如發現未按建設任務書執行的，督促整改，整改無效的，取消立項。

確因市場變化和發展需要，須調整建設任務書內容和進度的，依托單位應提前書面申請，經主管部門審核后報市科技局批準。

第二十六條 依托單位按建設任務書要求按期完成建設任務后，應及時向主管部門提出驗收申請，并撰寫工程中心建設項目驗收總結報告，經主管部門審查同意后報市科技局。對按照建設任務書要求提前完成建設任務的，經主管部門審查同意后依托單位可申請提前驗收。第二十七條市科技局組織工程中心專家評審委員會進行現場驗收。驗收的程序是：

（一）依托單位根據建設任務書的條款自我驗收后，填寫《濟寧市工程技術研究中心建設項目驗收申請表》，向主管部門提出驗收申請；

（二）主管部門認真審查驗收材料并進行實地考察，向市科技局提出驗收建議；

（三）規劃財務科會同相關業務科組織召開工程中心專家評審委員會會議，對工程中心的驗收材料進行評審論證，并根據需要進行現場考察，形成驗收建議意見；

（四）根據驗收計劃和驗收建議意見，提出工程中心驗收意見，經局辦公會研究確定后批復公布。

第二十八條 驗收意見分優秀、良好、較差三個等級。獲得優秀、良好等級的工程中心，視為通過驗收，給予正式命名，授予依托單位“濟寧市×××工程技術研究中心”匾牌；獲得較差等級的工程中心，限期1年整改。

第二十九條 對通過驗收的工程中心實行動態管理，每兩年委托工程中心專家評審委員會對工程中心運行情況及績效進行考評，并向社會公布考評結果。對考評較差的，限1年內整改。

第三十條 通過驗收的工程中心必須于每年12月中旬將本總結和下的工作計劃，連同相關統計報表一式二份報主管部門審查后報市科技局。

第三十一條 工程中心建設有以下情形之一的，依托單位應向主管部門提出申請中止，主管部門報市科技局核準。

（一）骨干技術人員離開依托單位、合作關系發生重大變化，項目無法實施的；

（二）依托單位發生重大變故，建設經費不能足額及時到位，項目難以完成的；

（三）其他不可抗拒因素致使中心無法完成預期建設目標的。

第三十二條 工程中心建設有以下情形之一的，市科技局將視情況輕重予以通報批評、強制中止和撤消項目。

（一）項目主管部門、依托單位有弄虛作假行為、建設經費不能落實到位等嚴重違規現象的；

（二）依托單位從事的主導行業或產權發生重大變化，不能在相關行業或區域發揮骨干作用的；

（三）依托單位支持不力、管理不善，建設進度滯后于建設任務書的；不能按期完成建設任務；超期一年以上不能通過驗收或考評的；

（四）無故不接受市科技局和主管部門的調度、檢查、監督、考評和驗收的；

（五）依托單位破產、倒閉的。

第三十三條 對申請中止、強制中止、撤消項目的，市科技局將面向社會公布取消其組建的工程中心，收回匾牌。

第六章 扶持措施

第三十四條 對驗收獲得優秀等級或有望成為省級工程中心的工程中心，市科技局將給予一定數額的項目建設補助資金。

第三十五條 作為獨立法人的工程中心，可視同市級科研機構直接向市科技局申請科技計劃，市科技局在科技計劃立項時，優先支持工程中心申報的科技計劃項目。對于具有較好產學研合作基礎、能夠進入市以上產業群、特色產業基地、示范園區的，給予優先支持。第三十六條 工程中心的儀器、設備及成套試驗裝備應納入全市科研基礎條件平臺網絡。工程中心優先、優惠使用全市科研基礎條件平臺入網儀器設備。

第三十七條 對具備申報省級工程技術研究中心條件的工程中心，市科技局將擇優推薦其申報。

第七章 附 則

第三十八條 本辦法由市科技局負責解釋和修改。第三十九條 本辦法自發布之日起施行。附件：

濟寧市工程技術研究中心建設指導意見

（2012—2015年）

為貫徹實施《濟寧市“十二五”科學技術發展規劃》，進一步加快濟寧市工程技術研究中心建設，提高自主創新能力，促進經濟社會又好又快發展，提出《濟寧市工程技術研究中心建設指導意見（2012—2015）》。

一、充分認識建設工程技術研究中心的重大意義

工程技術研究中心是行業和區域關鍵共性技術研究開發的重要基地，是重大科技成果工程化與產業化、科技創新人才聚集和培養、技術交流與合作的重要平臺，是科技基礎能力建設的重要組成部分。對于科學技術的創新、科研成果轉化和產業化水平的提高都起到了積極的作用。工程技術研究中心作為聯系科技與經濟的重要紐帶，培養聚集了一批開展工程化研究的專業技術隊伍，積極承擔國家、省和市重大科技計劃，促進了科技與經濟的有效結合，推動了產業技術進步，帶動了新興產業的崛起，發展成為我市創新體系的重要組成部分。

二、進一步明確工程技術研究中心建設的指導思想和目標

1、指導思想

濟寧市工程技術研究中心建設總的思路是：全面貫徹落實科學發展觀和市委、市政府的重大戰略部署，面向行業和區域發展實際需求，優化科技資源配置，加強重大關鍵、共性技術研究開發，促進產學研結合，提高科技成果的成熟性、配套性和工程化水平，提高產業的自主創新能力，帶動產業又好又快地發展，為建設創新型城市提供有力的支撐。

2、基本原則

——準確定位，發揮作用。工程技術研究中心建設應努力解決我市產業和區域中的重大、關鍵和共性問題，滿足產業發展對科技的戰略需求，為產業整體技術的提升和科技成果產業化提供技術支持和服務。

——科學布局，突出特色。統籌考慮不同區域、產業的技術優勢，突出地方特色，形成優勢互補、協調共進的格局。

——突出重點，支撐產業。根據我市確定的優勢產業、產業鏈、高新技術產業群和特色產業基地的建設需求，按照項目、基地、人才一體化的原則，建設一批支撐戰略產業發展的工程技術研究中心，嚴格控制數量，不搞重復建設，以點帶面，重點支持，促其不斷發展壯大。——統一標準，規范管理。遵循科技發展規律，統一工程技術研究中心建設標準，嚴格審批程序和考核驗收，實行動態管理，重點扶持有望成為國家或省級工程技術中心的市工程技術研究中心，確保工程技術研究中心建設的質量和效果。

3、奮斗目標

到2015年，鞏固和完善工程技術研究中心建設，規劃和籌建一批新的工程技術研究中心，開發一批行業共性、關鍵技術，成為我市行業技術進步的領導者和關鍵技術的重要源頭，持續提供成熟配套的技術、工藝、裝備和產品，促進成果轉化和技術輻射，帶動相關行業和領域的技術提升和科技進步，成為我市重要的行業技術服務和工程技術人才培養基地。

——建成布局合理、規模適度、裝備先進、功能完備、運行高效的工程技術研究中心體系，授牌工程技術研究中心的規模控制在200個左右，分布在我市的優勢產業、產業鏈、產業集群和特色產業基地。

——加大資金支持力度，重點培育100個優秀市級工程技術研究中心，加強資源共享、設施先進的技術開發支撐條件建設，研究開發出一批行業關鍵共性技術，建立一批具有市場前景的新技術試點工程或示范工程，增強產業技術輻射功能。

——完善考核、評估等管理機制，實行動態管理，擇優推薦10個晉升為省級工程技術研究中心，使我市省級工程技術研究中心達到100個。——形成行業技術培訓、技術信息咨詢和綜合技術服務網絡，面向全社會提供行業技術服務，加速技術成果的擴散和轉移。

——加大人才培養和人才引進的力度，在若干領域擁有一批在國際、國內有較大影響的工程技術帶頭人，形成素質較高、結構合理的技術、工程和管理人才團隊。

三、全面落實工程技術研究中心建設的主要任務

圍繞市委、市政府的戰略部署，堅持有所為、有所不為，整合科技資源，在重點領域、優先主題、關鍵方向中建設一批市工程技術研究中心。

1、新能源技術

——太陽能光伏發電。重點開發晶硅與非晶硅等光伏材料，開發單位耗能低、耗材少、高光電轉化率的多晶硅、單晶硅太陽能電池、太陽能電池、銅鋁鎵銦硒硫多元化合物薄膜太陽能電池及電池組件等產品。

——LED（半導體照明）。開發砷化鎵晶體、碳化硅晶體、半絕緣碳化硅單晶襯底材料、絕緣體硅片晶圓片及外延片、芯片等，發展功率型碳化硅基藍光LED、戶外LED全色顯示屏等產品。

——新能源汽車。開發應用電動、混合動力、清潔燃料客車、轎車和觀光車。研制燃料電池、開關磁組電機、清潔燃料發動機、高效變頻控制器等產品。——儲能技術。開發新一代車用新型動力電池及智能電網用儲能電池，提升鋰離子動力電池、閥控密封式鉛酸蓄電池、膠體電池等車用動力電池技術水平；開發多能源動力系統、驅動電機及管理系統、動力電池及控制系統、充電站設備等核心關鍵部件。

——太陽能光熱利用。研發中高溫太陽能熱管及集熱系統、光熱發電和系統集成技術，重點開發熱管型集熱器、平管型集熱器、內置金屬流道玻璃真空集熱管、真空管太陽能熱水器和光熱發電反射自動跟蹤裝置等及配套產品。

——生物質能綜合利用。重點研制生物質鍋爐、垃圾燃焚燒鍋爐、汽化機組、發電機組，加快推進關鍵部件的配套生產。

——風力發電系統。開發雙饋式、直驅式變速恒頻風電設備及風力發電機葉片、電機、變流器等關鍵零部件，積極研發微風發電、風光互補發電系統。開發推廣內河船舶風力發電技術和裝備。

——清潔煤利用。重點開展水煤漿氣化、粉煤化、煤間接液化、高硫煤和劣質煤氣化技術、煤氣化聯合循環、煤地下氣化技術研究。大力推廣循環流化床、整體煤氣化聯合循環等先進煤燃燒技術。

2、新材料技術

——紡織新材料。發展高檔毛棉精梳高支紗線、多種纖維混紡紗線，重點發展新型化纖、生態纖維、天然纖維素纖維。重點發展高檔面料，精紡呢絨，功能性、舒適性、高仿真、差別化新型化纖，耐氯、易染、超細旦、高伸長、復合功能性氨綸纖維，新一代高濕模量纖維素纖維、玉米纖維、大豆蛋白共混改性纖維等生態纖維，以及優質棉天然纖維素纖維等高新技術產品。

——電子新材料。開發半導體分立器件用硅單晶棒(片)、集成電路用大直徑硅單晶棒(片)及特種硅深加工技術，多晶及其硅基和鎵基晶體外延技術；開發新型太陽能電池用硅材料、高純度石英砂材料，發展鋰電池負極改性石墨材料、正極鋰鈷氧材料，鋰錳氧、鋰鎳氧等正極材料和新型負極材料，開發通訊電池用連續拉網式泡沫鎳新材料。

——精細化工新材料。重點開發中間相瀝青基碳纖維、各向異性可紡瀝青、各向同性焦、高檔潤滑油、高耐磨炭黑、聚氯乙烯電纜材料、超高分子量聚乙烯纖維、糊狀聚氯乙烯、有機硅、硅膠等化工新材料產品；研發羧甲基纖維素、新型環保造紙助劑、硅烷偶聯劑、煙氣脫硫劑等產品。

——生物基新材料。重點發展新型生物高分子可降解材料，開發香菇多糖生物農藥、酶載體樹脂、脂環族環氧樹脂、大豆生物活性物質、生物食品防腐劑、節能合成潤滑油、生物機能環保液壓油、萊鮑迪甙、高賴氨酸生物蛋白等產品。

——高性能金屬新材料。重點發展高鉻耐磨材料、特種合金鋼材料、微納米粒子增強鋁基復合材料、鋼絲連線、鋁包鋼雙金屬導線、鋁包鋼芯鋁絞線、礦用鋼絲繩、高強度合金鍛件等金屬新材料。——建工新材料。重點開發土工合成新材料、礦用高分子材料、墻體新材料、新型復合材料、防水材料、保溫材料、高檔環保型裝飾材料等系列產品。

——陶瓷新材料。研究開發電子、生物、磁性、光敏等多功能陶瓷和氧化鋁、氧化硅、碳化硅、氮化硅等結構陶瓷產品。

——稀土材料。重點發展稀土發光材料、稀土磁性材料、稀土貯氫材料、稀土催化劑、單一及高純稀土氧化物等。

3、生物技術與醫藥

——生物技術創新藥物。充分利用現代生物技術，研究重大傳染性疾病防治生物技術藥物創制，慢性非傳染性疾病防治生物技術藥物創制，功能基因靶向藥物創制，功能蛋白靶向藥物創制，傳染病早期診斷生物技術藥物創制，高通量藥物篩選及藥物發現。

——功能基因組和蛋白質組應用。重點開展醫藥功能基因組、蛋白質組和應用，農業功能基因組、蛋白質組和靶向藥物應用等技術研究。

——重要作物轉基因育種與產業化。通過研究重要糧食作物轉基因新品種的獲得與產業化；重要油料作物轉基因新品種的獲得與產業化；重要蔬菜作物轉基因新品種的獲得與產業化等技術，加快我市農業育種基礎研究創新平臺的建設，提升我市農業育種水平和產業化水平。——生物能源替代化石性能源。研究開發生物乙醇，生物柴油，生物制氫，生物沼氣，能源植物生產等技術，為促進農村經濟的發展，推進社會主義新農村建設，解決能源安全問題提供技術支撐。

——資源生物技術。開發出一批支撐資源生物產業發展的優勢技術，重點開展農林生物資源生物技術產品開發，礦產資源生物技術產品開發，廢水資源生物技術產品開發。——生物環保。重點開展特種酶制劑，廢水污染治理，生物脫硫、脫氮，富營養化水體治理，污染土地修復，農藥殘留生物降解等技術研究，為構建資源節約型、環境友好型社會提供技術支撐。

——生物診斷。研究重大疾病的早期預測、發現、診斷生物技術，重大疾病高通量、多層次、快速分析生物技術，基因芯片、蛋白芯片、生物傳感器，生物識別及控制。

——生物安全。開展生物標志物檢測與分析，快速檢測環境、空氣、食品、水、動物和植物中有害物質的生物傳感器，外來入侵有害生物對生態和社會的影響、擴散機制、分子檢測技術及控制方法，生物安全領域技術標準等研究，提升我市生物安全領域研發水平。

——中醫藥現代化。重點開展中醫藥現代化科技信息平臺，創新中藥的開發和應用，中成藥大品種的新劑型、新工藝，中藥復方質量控制與評價方法，中醫藥的新技術新方法，名老中醫藥專家經驗傳承，中醫藥防治疑難疾病，中醫藥防治優勢病種等研究，加快建設我市中藥現代化創新體系，提升我市中醫藥產業自主創新能力。

4、新一代信息技術

——電子信息制造業。重點開發光纖、光纜、光電端機、智能交換系統、光通信設備、光隔離器、綜合制造系統等光通信系列產品；加快研發發光器件、芯片及封裝、高精密金屬箔電阻器、微電機電器等電子元器件產品。

——網絡與通信技術。重點開展無線射頻識別、各類新型傳感器、嵌入式軟件及傳輸數據計算等領域的研究開發和示范應用。大力推進高速寬帶接入網技術、無線接入技術、異網同構技術、數據壓縮傳輸與接收技術、波分復用技術應用。

——應用軟件。開發應用具有自主知識產權的三維CAD/CAM軟件系統、井下安全管理系統、物流管理系統、智能交通管理系統、軟件中間件、基于3G網絡的通信應用軟件等應用軟件及產品。

——傳感技術及裝備。研發生產射頻識別裝置、紅外感應器、全球定位系統、激光掃描器等信息傳感技術與設備；積極開發傳感網、物聯網產業鏈相關技術產品。

5、資源環境技術

——節能。積極開展機電產品節能降耗，建筑節能，綠色再制造，能源節約和替代，能量梯級利用，可再生能源開發利用，節能產品標準，節能監測，煤炭清潔利用，可再生能源和廢棄物能源資源化等研究，為實現節能減排和建設資源節約型、環境友好型社會提供技術支撐。——水資源高效利用。以水資源的可持續利用、支撐經濟社會又好又快發展為目標，重點研究農業高效用水，旱地水肥優化利用與調控，礦井水利用，地下水保護，水污染防治技術，非常規水資源利用及優化配置等，促進水資源的綜合治理、優化配置和高效利用。

——原材料節約。研究產品生態設計，再生材料替代，可回收利用材料和回收拆解技術，木材綜合利用及節約替代技術，提高原材料利用率。

——土地節約技術。研究城鎮土地資源優化配置，黃河淤沙綜合治理，生態工業，塌陷地復墾，地質災害防治等，為實現土地節約和集約利用提供技術支撐。——循環生產。重點開展電力循環生產，造紙循環生產，醫藥循環生產，機械與裝備制造業循環生產，養殖業循環生產等研究，實現資源高效利用和循環利用。

——現代城市規劃與市政。重點開展現代城市規劃，現代市政建設，智能停車設備，城市污水和垃圾綜合處理與利用，新型建筑體系，新型墻體材料等研究。

——環境污染綜合防治。重點開展重點流域、區域水污染綜合防治與修復技術，企業水污染治理與資源化，城市與區域大氣污染綜合治理，脫硫、脫硝，危險廢物、電子垃圾資源化利用與無害化處理，垃圾發電，生活廢棄物綜合處理等研究，為經濟社會的可持續發展提供理論和技術支撐。

——生態系統的修復、重建與保護。研究退化生態系統的修復重建，生態安全與生物多樣性保護，濕地修復重建與保護，污染的生態影響與修復，土壤污染治理修復等技術，實現保護和改善生態環境，促進經濟社會又好又快地發展。

6、裝備制造技術

——工程機械。重點研發鏟土運輸機械、挖掘機械、壓實機械、路面機械系列產品、混凝土機械和特種功能機械系列產品。——數控機床。重點開發高精度五軸聯動加工中心、大型數控全自動沖壓生產線、數控焊割、金屬構件加工設備及柔性自動化生產線、大型鑄鍛件加工技術和成套加工設備等。

——新型儀器儀表。重點發展精密光學儀器、科學測試測量儀器、新型工業自動化儀表、環境監測儀器，重大裝備在線自動檢測控制的系統技術和成套裝置。

——汽車及零部件。研究開發技術含量高、附加值高的特種專用車和商用車；重點發展符合國家安全、節能、環保要求的轎車和客車及其輪胎，研究開發自動變速箱、制動器總成、傳動系統、減震系統、汽車電子產品等汽車關鍵零部件。

——礦山機械。大力發展煤炭礦山機械和電力成套設備。加快磁阻調速礦用電機車、新型港口散狀物料輸送系統成套設備、井下快速搶排設備研發。

——內河船舶。著力發展500-1000噸級鋼制貨駁、1000-3000噸級機動貨船、高效節能雙艉機動貨駁、集裝箱船等運輸船舶。

——農業機械。重點發展大中型多功能拖拉機、收獲機械、耕播機械、節水型噴灌機械等現代農業設施機械，培育壯大精米加工機械、面粉機械、成套油脂加工設備、屠宰機械等農副產品精深加工成套設備。

7、農業高新技術

——主要動植物品種。充分利用我市豐富的種質資源，重點開展大宗糧食作物，高效經濟作物，主要果樹品種，園林綠化樹種，高檔花卉，蔬菜及其產業，主要畜禽種質研究和平臺建設，促進農業動植物品種的更新換代，為我市品種產業化發展提供物質基礎和技術保障。——農產品收獲、精深加工。重點開展農作物收獲、采摘、包裝機械，農產品低成本、高效、現代化保鮮設備設施，果蔬采后供應鏈質量控制和安全管理技術體系，主要農產品精深加工，重大新型產品與功能食品開發，畜禽產品加工與品質監控，食用植物油非溶劑制油工藝與設備，肉品快速成熟嫩化新方法、新工藝，農產品加工與農作物廢棄物綜合利用。

——動植物重大病（蟲）害防治。開展重大植物病蟲害防控及預警，重大動物疫病及人畜共患疾病防控及預警，環境友好農（獸）藥、生物農（獸）藥及新型動物疫苗，生物災害及有關生物入侵的預警、早期檢測與控制研究，著力加強動植物病蟲害監控，全面提高農產品標準化安全生產。

——節水農業。開展重要作物農藝節水、旱作農業，農業工程節水，生物節水，多功能新型保水劑，水產養殖節水，節能節水畜牧業養殖等的研究與開發，推動產品更新換代，提升我市節水農業技術水平。

——農業信息化。充分利用現代信息技術，重點開展農林植物土壤系統，養殖與水產信息獲取，虛擬農林植物生長系統，農業系統數字模型，農業生產管理信息系統的研究，為助推新農村建設提供技術支撐。

——重要農作物功能基因組學研究和重要農藝性狀相關基因克隆及功能分析

——區域農業生態安全與可持續利用。積極開展濟寧市不同區域農業環境安全、資源安全、生物安全，農業面源污染治理、監測與防治、修復，設施土壤質量調控與土壤退化防治，環境友好型肥料、除草劑，濕地生態系統、脆弱生態區修復重建與保護利用，農產品重金屬殘留、農藥殘留、有機污染物監測與防治等研究，提高區域農業生態安全與可持續利用水平。——節約型種養殖技術。重點開展精準農業栽培技術，畜禽養殖技術研究，有效保護和合理利用農業資源，切實改善農業生態環境和生產條件，實現農業可持續發展。

——設施農業。開展主要果蔬，土壤及無土栽培，農業自動控制灌溉及施肥，水產養殖等設施研究，依靠科技進步提高設施農業配套技術體系支撐能力。

8、社會發展技術

——醫療衛生。重點研究早期診斷治療，重大傳染性疾病預防控制，慢性非傳染性疾病綜合防治，造血干細胞，神經干細胞，基因疫苗，細胞、組織修復，重要人體器官組織移植。——人口與健康。加快重大疾病早期檢測、診斷與預警，基層醫療保健，生殖醫學，避孕節育，生殖健康等研究，為全面建設小康社會、促進人口與經濟社會的全面協調發展和可持續發展提供技術支撐。

——公共安全。以提高公共安全危機處理能力為目標，重點研究公共安全信息化，火災預防控制，應急搶險救援，重大危險源辨識與評價，氣象災害預測，新型氣象防災減災技術及裝備，地震預報，突發性災害監測系統。

四、強化工程技術研究中心建設的保障措施

工程技術研究中心建設是一項涉及多部門、多學科、多領域的系統工程，必須加強領導，采取科學的管理體制和運行機制，加大投資力度，強化扶持政策，確保工程技術研究中心建設的順利實施。

1、強化組織領導

市工程技術研究中心建設由市科技局會同市有關部門牽頭負責。成立工程技術中心專家評審委員會，為工程技術中心建設提供咨詢、指導，解決相關技術問題。各縣市區要加強領導，把工程技術中心建設作為一項重要任務來抓，做好協調、調度和服務工作，進一步加大工作力度，貫徹各類科技政策措施。

2、實行新型的管理體制

以市場為引導，圍繞研究開發、示范建設和推廣、配套產業開發等環節，統籌規劃，分步實施，滾動發展。建設過程實行動態管理，分期分批組織驗收，成熟一個、驗收一個。建設環節實行分類管理，明確目標責任，定期進行考核；研究開發環節，實行首席專家負責制；產業化環節，實行項目法人負責制；示范建設及推廣環節，實行主管部門負責制。

3、建立新型的運行機制

工程技術研究中心的內部運行管理，引進市場化運作和現代企業管理經驗，建立完善的人事、財務、決策和管理制度，提高工程技術中心的運行效率和在市場中的生存發展能力。通過競爭機制和淘汰機制，營造公平、開放的市場競爭環境，促進工程技術研究中心的優化布局。

4、完善多元化投資體系

工程技術研究中心建設必須建立以企業為主體，以政府投入為引導，與金融貸款、利用外資相結合的多渠道、多層次的投資體系。市科技局對于建設成績顯著的工程技術中心給予一定的補助資金，各縣市區也要進行相應的資金匹配。鼓勵工程中心積極參與國家、省和市的競爭性招投標，強化資源合理配置，積極爭取企業和社會資金的投入。

5、加強人才培養和隊伍建設 積極營造環境，重視科技人才的培養，創造公平、寬松的學術環境和良好的工作生活條件，造就一批懂技術、會經營、懂管理、勇于開拓創新的技術和管理人才，不斷壯大技術創新、科學研究、科技管理、科技中介服務等人才隊伍。

6、深化科技合作與交流

積極開展多種形式的產學研合作，積極爭取國內外組織、金融機構的資金支持，通過項目融資、專項貸款、合作開發、風險投資、補償貿易等多種形式廣泛開展國內外交流與合作，加強消化、吸收引進技術，提高引進技術的質量和效率，提高自身的研發能力。加強與高等學校、科研院所的聯系與合作，在更高層次上實現跨越。

第五篇：北京市工程技術研究中心認定與管理暫行辦法

北京市工程技術研究中心認定與管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實《國家中長期科學和技術發展規劃綱要（2006-2020年）》（國發?2005?44號）、《北京市中長期科學和技術發展規劃綱要（2008-2020年）》（京政發?2008?20號）和《“科技北京”行動計劃（2009-2012年）——促進自主創新行動》，加強對北京市工程技術研究中心（以下簡稱“工程中心”）的運行管理，參照科技部《國家工程技術研究中心暫行管理辦法》（?93?國科發計字060號），結合北京市實際，制定本辦法。

第二條 工程中心是北京市科技創新體系的重要組成部分，是國家工程技術研究中心的有益補充和后備軍，是強化企業為主體、市場為導向、產學研結合的技術創新體系建設的重要載體，是推動戰略性新興產業發展的重要力量，是促進重大科技成果在京轉化和產業化的孵化器。

第三條 工程中心是依托有關法人單位組建的具有工程技術開發能力的科研開發實體，實行“開放、流動、聯合、競爭”的運行機制和“定期考評、動態調整、分類支持”的管理機制。

第二章 職 責

第四條 北京市科學技術委員會（以下簡稱市科委）負責組織推進工程中心建設，主要工作內容包括：

（一）研究制定工程中心發展的相關政策，宏觀指導工程中心的建設和運行。

（二）編制和組織實施工程中心總體規劃和發展計劃。

（三）批準工程中心的建立、調整、撤銷，組織工程中心的申報、績效考評、跟蹤管理等工作。

第五條 依托單位的主要職責是：

（一）落實市科委有關工程中心認定和管理的相關政策，具體負責工程中心的申請和日常運行管理，配合市科委做好績效考評和跟蹤管理。

（二）為工程中心提供相應的支持及后期保障等配套條件，解決工程中心運行中的有關問題。

（三）負責聘任工程中心主任及技術委員會主任。

（四）根據技術委員會建議，提出工程中心名稱、發展規劃與目標、組織結構等方案報市科委。

第六條 工程中心的主要任務：

（一）根據北京經濟社會發展需要，研究開發本行業領域重大關鍵性、基礎性和共性技術，對有廣闊應用前景的科研成果進行系統化、配套化和工程化，為適合企業規模生產提供成熟配套的技術工藝和裝備，推動相關行業和領域科技進步和戰略性新興產業發展。

（二）承接企業、科研機構和高校等單位委托的工程技術研究、設計和試驗任務，為相關企業提供技術咨詢、產品檢測、質量監督及技術信息等服務，參與國家和行業技術標準的研究制訂，提升行業、領域的科技競爭力。

（三）承接國家和地方科研機構、高校的科技成果，促進產、學、研結合，推進重大科技成果在京轉化和產業化。

（四）積極開展國際交流與合作，引進國外最新工藝與技術，并進行消化、吸收與再創新，不斷促進自主創新能力的提升。

（五）培養相關行業和領域的高水平工程技術研究人才和管理人才，組織開展本市企業、行業的工程技術人才培訓。

第三章 申報與認定

第七條 申請認定工程中心的依托單位應具備以下基本條件：

（一）申報對象應是在本市注冊的法人單位,對本領域技術創新及行業進步具有較強的影響力。行業龍頭企業申請工程中心，或與科研院所和高校聯合出資成立公司法人申請工程中心的，予以優先認定。以聯盟等形式共同申請的，必須確立一個主建法人單位，并附有共建協議書，明確各方權責。

（二）符合北京市經濟社會發展需要，符合北京市產業結構調整的方向和戰略性新興產業發展的要求；擁有較好的工程技術研究、設計基礎和豐富的成果轉化背景及經驗。

（三）具有技術水平高、工程化實踐經驗豐富的工程技術帶頭人；擁有一支數量適當、結構優化、高水平的工程技術研究、開發和實施隊伍；擁有強有力的組織機構、管理團隊和良好的運行機制。

（四）具備工程技術試驗條件和基礎設施，有比較完備的檢測、分析、測試手段和工藝設備，具備承擔綜合性工程技術試驗任務和服務的能力。

（五）有籌措資金的能力和信譽，能為工程中心的運行提供必要的經費支持、技術支撐及后勤保障。

（六）重視發揮市場作用，能夠根據行業發展需求和市場需求，吸納早期研發成果進入工程中心孵化，并具備吸引外部投資用于成果轉化和產業化的影響力。

（七）對于新成立的機構，主要考察其研究開發方向、人才隊伍、硬件建設、運行管理、科研開發計劃等條件因素。

第八條 市科委按照“成熟一個，審批一個”的原則，依據本辦法規定的程序認定工程中心。工程中心的認定程序如下：

（一）依托單位填寫《北京市工程技術研究中心認定申請書》，向市科委提出申請。

（二）市科委組織有關專家對申報單位及材料進行考核評審，形成專家評審意見。

（三）市科委根據評審意見，審核并認定工程中心。

第九條 工程中心經認定后予以授牌，統一命名為“北京市XX工程技術研究中心（依托單位）”，英文名稱為“Beijing Engineering Research Center of XX,（依托單位）”。

第四章 運行管理

第十條 工程中心經費采用多元化投入，以依托單位投入為主。工程中心的經費主要來源于企業銷售收入中提取的技術開發費用；承接國家、地方研究開發項目所取得經費；通過面向市場，為行業企業提供有償服務取得的收入等。

第十一條 工程中心實行依托單位領導下的主任負責制。設主任一人，副主任若干人，組成一個高效、精干、團結的領導班子。領導成員應具有改革創新的精神、較高的業務技術水平，熟悉相關行業國內外的技術發展趨勢，有很強的組織管理及社會活動能力。

第十二條 工程中心應設立技術委員會，一般為7-15人，由依托單位和國內外同行及相關領域知名專家、產業化方面的企業經營管理專家組成，其中依托單位的委員人數不超過三分之一。技術委員會主要職責是：審議工程中心的發展規劃，研究開發工作方向、計劃和項目，評價工程設計試驗方案，督促檢查研究進展，組織學術交流，提供技術經濟咨詢及市場信息等。工程中心的技術委員會每屆任期三年。

第十三條 工程中心實行聘任制或合同制，享有充分的用人自主權，建立崗位聘用與競爭上崗相結合的雙向流動機制，始終保持高效精干的隊伍。

第十四條 工程中心應積極創造條件，隨時吸收和接納相關研究人員攜帶科研成果來實現成果轉化，進行工程化研究開發和試驗。工程中心應當結合自身特點，推動科技成果的轉化，加強與產業界的聯系與合作，接產企業也可從轉化過程開始階段派人介入。

第十五條 市科委支持工程中心積極開展多種形式的國際、國內合作與交流。鼓勵工程中心邀請國外專家、研究人員從事研究和技術開發或聯合開發。

第十六條 工程中心建立和完善充分體現市場規律的激勵機制和分配機制，推行科技成果入股、科技成果收益分成、科技成果折股等激勵方式，對做出突出貢獻的科技人員和主要經營管理人員進行獎勵。

第十七條 工程中心應重視和加強運行管理，建立健全內部規章制度，積極創新管理體制和運行機制。

第十八條 工程中心需要更名、變更研究方向或進行結構調整、重組的，須經技術委員會論證，由依托單位書面報市科委批復。

第五章 扶持政策

第十九條 支持工程中心及其依托單位開展機制創新，中關村國家自主創新示范區研究開發費用加計扣除、科技重大專項列支間接費用試點、重大科技成果轉化和產業化股權投資、政府采購自主創新產品、股權激勵、高新技術企業稅收優惠等各項先行先試政策優先在符合條件的工程中心及其依托單位推廣落實。

第二十條 市科委通過科技計劃項目等方式支持工程中心加強能力建設，并鼓勵、支持其申報國家工程技術研究中心。

第二十一條 工程中心取得的研究成果在京轉化，符合北京市高新技術成果轉化項目認定條件的，經認定后可享受高新技術成果轉化項目專項資金支持。

第二十二條 工程中心在職科技人員符合“科技北京百名領軍人才培養工程”、“北京市科技新星計劃”條件的，市科委將擇優資助。

第二十三條 鼓勵工程中心將可開放的儀器、設備及成套試驗裝備加入首都科技條件平臺，并充分利用首都科技條件平臺儀器設備開展科研工作。

第六章 考 評

第二十四條 工程中心實行定期績效考評制度。每三年為一個評估周期，具體考評工作組織專家或委托評估機構實施。考評結果分為優秀、良好、合格、不合格。不合格的，責令限期整改。

第二十五條 出現下列情形之一的，撤銷其工程中心資格：

（一）績效考評不合格，整改后復評仍不合格；

（二）不接受市科委的跟蹤管理，或不參加績效考評；

（三）依托單位自行要求撤銷其工程中心資格；

（四）工程中心依托單位被依法終止；

（五）工程中心依托單位有違法行為被依法追究刑事責任；

（六）其他市科委認為應該撤銷的情形。

第七章 附 則

第二十六條 《北京市工程技術研究中心績效考評辦法》另行發布。第二十七條 本管理辦法自公布之日起30日后實施