第一篇：河南省工程技術研究中心管理辦法

河南省工程技術研究中心管理辦法

第一章總則

第一條河南省工程技術研究中心建設項目是我省科技創新平臺建設的重要組成部分，是加強我省技術創新體系建設的重要組成部分。為促進我省工程技術研究中心的發展，充分發揮其作用，加強和規范管理，制定本辦法。

第二條工程技術研究中心建設結合實施重大科技專項和科技攻關計劃，圍繞技術創新體系建設，以應用開發研究為主，結合科技成果轉化與產業化。促進我省產業以技術創新為目標，加強工程化研發平臺建設，開展工程技術研究、試驗和成套技術服務，開發產業發展中的共性、關鍵技術，持續提供成熟配套的技術、工藝、裝備和產品，促進成果轉化和技術輻射，帶動相關行業的技術提升和科技進步，增強產業技術創新能力和市場競爭力。

第三條工程技術研究中心建設按照“統籌規劃、突出優勢、制度創新、支撐發展”的原則，主要依托省內支柱產業、優勢行業、高新技術產業中科技實力較強的高新技術企業，科研機構和高等院校，建設以企業為主體、產學研結合的技術創新體系，建成“開放、流動、聯合、競爭”的科研開發實體。

第四條工程技術研究中心的主要任務是：

（一）根據我省經濟建設和市場需求，針對行業或區域發展的重大技術問題進行攻關，在自主創新和引進的基礎上，持續不斷地創造新成果，開發新技術，并進行工程化研究，為產業化提供成熟、配套的技術、工藝、裝備和新產品。

（二）實行開放服務，接受行業或部門以及企業、高等院校和科研機構等單位委托的工程技術研究、設計、試驗和成套技術服務，并為其成果推廣提供咨詢。

（三）培養、聚集相關專業的高層次的工程技術人才和管理人才，為本省行業、企業提供工程技術人才培訓。

（四）開展多種形式的國際、國內科技合作與交流，開展相關的標準制定工作和行業信息服務，促進行業、領域的技術發展。

第二章管理機構及其職責

第五條河南省科學技術廳根據全省經濟、科技、社會發展及其區域共同發展需要，統籌規劃，組織實施工程技術研究中心的組建和運行管理工作。主管部門（單位）具體負責歸口管理的工程技術研究中心建設的組織實施和日常管理工作。

相關管理機構的具體職責是：

（一）河南省科學技術廳

1．負責制定工程技術研究中心建設的總體建設規劃；

2．負責工程技術研究中心的組建申請受理、論證、經費預算和相關合同的簽定；

3．負責制定工程技術研究中心的運行評價指標體系，并組織工程技術研究中心建設過程中的檢查、監督、評估和驗收。

（二）主管部門（單位）

1．負責本地區（或行業）擬建工程技術研究中心的組織和推薦工作；

2．負責歸口管理的工程技術研究中心的組建實施和運行管理檢查；

3．負責配套經費的落實；

4．負責指導協調工程技術研究中心與相關單位的合作。

第三章申報與立項

第六條河南省科學技術廳根據全省科技發展規劃及技術創新需要，采用經主管部門（單位）推薦申報或向社會公開招標等形式，組建省工程技術研究中心。工程技術研究中心采取“邊組建邊運行”或“直接認定”的方式，組建期一般不超過3年。

第七條凡符合組建工程技術研究中心總體規劃和布局原則，擬申請組建任務的單位（以下簡稱“組建單位”）應具備以下條件：

（一）組建單位應是在本省注冊具有獨立法人資格的企業、科研機構或高等院校。由多家組建單位聯合建設的工程技術研究中心應注冊為獨立法人，實行理事會或董事會領導下的主任負責制。

（二）擁有一支技術水平高、工程化實踐經驗豐富、結構合理的技術和管理人才隊伍。項目負責人具有較高的專業水平以及組織管理與協調能力。

（三）在相關技術領域具有較強的研發實力，具備承擔國家和省重大科技項目的能力，擁有一定數量的具有自主知識產權的高技術成果、發明專利或專有技術。

（四）基本具備工程技術試驗條件、工藝設備等基礎設施和相對集中的設施場所，有必要的分析、測試手段。經充實完善后，具備承擔工程技術研究、開發和試驗任務的能力。

（五）具有一定的經濟實力，有籌措資金的能力和信譽，組建單位匹配經費與財政投入經費的比例至少為五比一。

（六）已經市級（省轄市）立項建設一年以上，初步形成技術創新機制，具有形成獨立核算

實體條件的市級工程技術研究中心可優先考慮。

（七）依托省百戶重點工業、高成長型企業和建設有國家級技術中心的企業組建工程技術研究中心的可優先考慮。

第八條對競爭性強，具備招標條件的工程技術研究中心建設項目，河南省科學技術廳采取招投標的形式組織立項，按照《河南省科技項目招標投標管理暫行辦法》執行。

第四章運行與管理

第九條工程技術研究中心應采取獨立的管理體制，建成獨立法人或獨立核算的科研實體，并制定相應的發展規劃、年度計劃和配套的內部管理制度，并報河南省科學技術廳備案。

第十條工程技術研究中心實行管委會或董事會領導下的主任負責制。中心管委會或董事會原則上由依托單位和有關成員單位負責人及主管部門（單位）領導共同組成，具體負責工程技術研究中心發展規劃、計劃的審定，監督、檢查和審議財務預決算及其收益方案，協調工程技術研究中心與依托單位、工程技術研究中心建設各成員單位及相關合作單位之間的關系，聘用或解聘中心主任等。

第十一條工程技術研究中心需設立技術委員會或專家咨詢委員會，由國內同行業及相關領域知名專家，以及組建單位主要工程技術骨干組成。主要負責審議工程技術研究中心的發展規劃，研究開發方向、計劃和項目，評價工程實驗設計方案，幫助提供技術、經濟、管理咨詢和市場信息等。

第十二條工程技術研究中心實行開放、流動機制，應配備一定數量的工程研究開發、工程技術和工程管理人員及高、中級技術工人等固定人員，同時工程技術研究中心應積極創造條件，吸收和接納國內外相關流動人員攜帶成果來實施成果轉化、進行工程化研究開發和試驗。工程技術研究中心應經常與本行業或領域內高等院校、重點實驗室、科研院所和企業等單位開展技術交流與研討。

第十三條工程技術研究中心視為獨立的研發機構申報省各類科技計劃項目，可組織國外專家、研究人員聯合從事研究和技術開發工作；工程技術研究中心申報的項目應統籌基地、項目和人才，緊密結合企業發展戰略開展技術創新活動。

第十四條工程技術研究中心應加強知識產權保護。對中心完成的專著、論文、軟件等研究成果均應署中心名稱，專利申請、技術成果轉讓、申報獎勵按國家有關規定辦理。

第十五條河南省科學技術廳對工程技術研究中心運行發展中購置急需的大型科研儀器設備、引進急需的創新人才和開展符合行業或依托企業發展戰略的項目與創新活動給予支持。

第十六條工程技術研究中心應定期向主管部門（單位）報告建設進展及運行情況，每年1月底前向河南省科學技術廳上報上年度工作總結、本年度工作計劃和有關調查統計報表。

第五章考核與驗收

第十七條工程技術研究中心建設期間，須嚴格執行《河南省科技計劃項目實施全過程管理辦法》的規定，保證中心人員的相對穩定。建設期間工程技術研究中心主任連續半年以上不在崗時，一般應及時調整并報主管部門（單位）和科技廳備案。

第十八條工程技術研究中心建設任務完成后，應及時提出驗收申請，河南省科學技術廳組織有關專家根據項目計劃任務書和工程技術研究中心相應的評價指標，按合同要求進行驗收。驗收合格后投入正式運行，河南省科學技術廳頒發相應銘牌。項目計劃任務書、科技項目合同是工程技術研究中心建設項目考核、驗收的主要依據。

第十九條工程技術研究中心建設項目有下列情況之一的，河南省科學技術廳有權要求限期整改，并視情節輕重予以停撥經費、通報批評或中止立項：

1．逾期不簽定項目合同或主要指標達不到立項規定要求的，或不能按期完成建設任務，超期二年以上不能通過驗收的；

2．工程技術研究中心骨干技術人員離開單位，合作關系發生重大變化，項目已無法實施的；

3．依托單位發生重大變故，工程技術研究中心建設自籌經費不能足額到位，項目難以完成建設的；

4．主管部門（單位）、依托單位有弄虛作假，截留、挪用、擠占項目建設經費等行為的；

5．無故不接受河南省科學技術廳或主管部門（單位）對項目的檢查、監督、審計和評估的；

6．因客觀原因或其他不可抗拒原因不能繼續實施組建計劃的；

7．依托單位從事的主導行業或產權發生重大變化，不能保證工程技術研究中心繼續對我省相關產業發展發揮骨干支持作用的。

第二十條河南省科學技術廳對投入運行后的工程技術研究中心實行動態管理，組織專家對工程技術研究中心進行年度考核。按照“優勝劣汰、滾動支持”的原則，對被評估為優秀和良好的工程技術研究中心，河南省科學技術廳將重點支持資金和項目，并擇優推薦申報國家工程技術研究中心。

對考核較差的工程技術研究中心，河南省科學技術廳將按專家考核意見要求，給予黃牌警告，限期整改。在規定期限內未按要求進行整改的，或者連續兩次考核較差者，將根據合同要求，進行摘牌淘汰。并對相應資產進行清理，酌情收回有關省撥經費和調出有關儀器設備，該依托單位

在2年內不得再次申報省科技基礎設施建設項目。

對在考核過程中弄虛作假的工程技術研究中心，將予以警告，情節嚴重的將給予摘牌淘汰。

第六章附則

第二十一條工程技術研究中心統一命名為“河南省××工程技術研究中心”，英文名稱為“Henan Engineering Research Center of ××”。

第二十二條本辦法由河南省科學技術廳負責解釋。

第二十三條

本辦法自發布之日起施行。

第二篇：河南省高校工程技術研究中心建設與管理辦法

河南省高校工程技術研究中心建設與管理辦法

第一章 總 則

第一條 為認真落實《教育部、科技部關于進一步加強地方高等學校科技創新工作的若干意見》和《河南省中長期科學和技術發展規劃綱要（2006—2020年）》，增強全省高校科技創新能力，加快推進高校科技成果的轉化，完善我省高校科技創新平臺建設，強化高等學校社會服務功能，推進創新型河南建設，決定啟動河南省高校工程技術研究中心建設（以下簡稱“工程技術研究中心”）。

為做好我省高校工程技術研究中心的立項建設與運行管理工作，促進工程技術研究中心的發展，充分發揮其示范帶動作用，特制定本辦法。

第二條 工程技術研究中心建設，結合高校科技成果轉化與產業化，以應用開發研究為核心，以技術創新為目標，以提高研發平臺的工程化水平為重點，積極開展工程技術研究、試驗和成套技術服務，開發產業發展中的共性、關鍵技術，持續提供成熟配套的技術、工藝、裝備和產品，促進成果轉化和技術輻射，帶動相關行業的技術提升和科技進步，增強產業技術創新能力和市場競爭力。

第三條 工程技術研究中心建設主要依托省內高等院校，聯合企業，實施產學研結合的技術創新體系，建成“開放、流動、聯合、競爭”的科研開發實體。

第四條 工程技術研究中心的主要任務是：

（一）根據我省經濟建設和市場需求，針對行業或區域發展的重大技術問題進行攻關，持續不斷地創造新成果，開發新技術，并進行工程化研究，為產業化提供成熟、配套的技術、工藝、裝備和新產品。

（二）實行開放服務，接受行業或部門以及企業、科研機構等單位委托的工程技術研究、設計、試驗和成套技術服務，并為其成果推廣提供咨詢。

（三）培養、聚集相關專業的高層次的工程技術人才和管理人才，為本省行業、企業提供工程技術人才培訓。

（四）開展多種形式的國際、國內科技合作與交流，開展相關的標準制定工作和行業信息服務，促進行業、領域的技術發展。

第五條 工程技術研究中心是開展工程技術創新與系統集成的科研實體，是學校學科建設的重要內涵。高等學校要將其列入重點學科建設和科技創新基地建設與發展規劃。工程技術研究中心在資源配置上計劃單列，是相對獨立、與院系平行的依托高等學校的二級機構。第六條 省教育廳對工程技術研究中心實行定期評估，動態管理，優勝劣汰，滾動發展的管理機制。

第二章 管理機構及其職責

第七條 省教育廳根據全省經濟、科技、社會發展及其區域共同發展需要，統籌規劃、組織實施工程技術研究中心的組建和運行管理工作。各高校具體負責歸口管理的工程技術研究中心建設的組織實施和日常管理工作。

相關管理機構的具體職責是：

（一）河南省教育廳是工程技術研究中心的行政主管部門，其主要職責是：

1．負責制定工程技術研究中心建設的總體規劃；

2．負責工程技術研究中心的組建申請、論證、立項；

3．負責制定工程技術研究中心的運行評價指標體系，并組織工程技術研究中心建設過程中的檢查、監督、評估和驗收；

4．對工程技術研究中心主任和工程技術研究中心技術委員會主任進行備案。

（二）高等學校是工程技術研究中心建設的依托單位，負責工程技術研究中心的建設與日常管理。主要職責是：

1．負責校擬建工程技術研究中心的組織和推薦工作；

2．負責工程技術研究中心的組建實施和運行管理檢查，成立由學校主要領導負責、相關部門負責人參加的工程技術研究中心建設管理委員會，協調并解決工程技術研究中心建設發展中的重大問題，落實資金及其他配套條件；

3．負責聘任和考核工程技術研究中心主任、副主任、技術委員會主任、副主任和委員；

4．負責制定有利于工程技術研究中心建設與發展的考評體系，負責工程技術研究中心日常考核和預評估，并將考核和預評估結果報送省教育廳。根據技術委員會建議，及時向省教育廳報送工程技術研究中心建設與發展中的重大問題。配合省教育廳做好工程技術研究中心的驗收與評估工作； 5．負責指導協調工程技術研究中心與相關單位的合作。

第三章 立項與建設

第八條 河南省高校工程技術研究中心建設范圍限于全省普通高等學校。

第九條 工程技術研究中心建設計劃5年為一個周期，每個周期擬立項建設30個工程技術研究中心。

第十條 根據全省科技發展規劃及技術創新需要，省教育廳通過高校推薦申報或公開招標等形式，組建工程技術研究中心。

第十一條 凡符合組建工程技術研究中心總體規劃和布局原則，擬申請組建任務的單位（以下簡稱“組建單位”）應具備以下條件：

（一）組建單位應是在本省注冊具有獨立法人資格的高等院校。

（二）依托重點學科或優勢學科群，整合各方面資源高起點構建；在相應技術領域中有堅實的工程技術開發與成果轉化工作基礎、特色和業績；具有相關支撐學科、技術的系統集成條件，有利于推動學科交叉，可以為學校的長遠發展提供有力支撐。

（三）在相關技術領域具有較強的研發實力，具備承擔國家和省重大科技項目的能力，擁有一定數量的具有自主知識產權的高技術成果、發明專利或專有技術。

（四）基本具備工程技術試驗條件、工藝設備等基礎設施和相對集中的設施場所，有必要的分析、測試手段。經充實完善后，具備承擔工程技術研究、開發和試驗任務的能力。

（五）具有較強市場意識和轉化經驗的精干管理班子和技術帶頭人，能夠在該領域建成一支結構合理、工程化研究開發與轉化素質較高的高水平技術創新隊伍。中心負責人具有較高的專業水平以及組織管理與協調能力。

（六）具有較好的工程化運作管理水平和有效的人才激勵機制。

（七）擬申請的工程技術研究中心已納入依托學校科技創新基地建設規劃或相關計劃，具有明確的發展目標與建設思路，所提組建方案切實可行，建設資金落實。

第十二條 符合工程技術研究中心立項申請基本條件的高等學校，根據工程技術研究中心建設規劃，編寫《河南省高校工程技術研究中心建設申請書》（附件1）和《河南省高校工程技術研究中心建設可行性研究報告》（附件2），由學校行正式公文報送省教育廳。

第十三條 省教育廳對報送的申報材料進行資格審查，審查合格者，將組織專家進行論證（或根據情況采取實地考察）。根據專家論證意見，省教育廳經綜合研究后擇優批復立項。對競爭性強、具備招標條件的工程技術研究中心建設項目，河南省教育廳采取招投標的形式組織立項。

第十四條 原則上工程技術研究中心固定資產新增投資規模不低于600萬元，研發和成果轉化用房不低于3000平方米，且相對集中。確有行業或領域特點者，須在立項申請時說明，并按省教育廳批復的建設規模執行。

第十五條 工程技術研究中心建設要創新機制，實行市場化運作，積極吸引國內外相關企業、研究機構、金融部門或個人參與共建，建立多元化、多渠道的投入體系。

第十六條 工程技術研究中心建設期原則二年。通過驗收后，轉入運行。

第四章 運行與管理

第十七條 工程技術研究中心應采取獨立的管理體制，建成獨立法人或獨立核算的科研實體，并制定相應的發展規劃、計劃和配套的內部管理制度，并報省教育廳備案。

第十八條 工程技術研究中心應加強體制創新和運行機制創新，建立開放、流動、聯合、競爭的管理體制和運行機制，促進工程技術研究中心的建設和發展，取得良好的經濟和社會效益。

第十九條 工程技術研究中心實行董事會領導下的主任負責制。中心董事會原則上由依托高校和有關成員單位負責人領導共同組成，具體負責工程技術研究中心發展規劃、計劃的審定，監督、檢查和審議財務預決算及其收益方案，協調工程技術研究中心與依托單位、工程技術研究中心建設各成員單位及相關合作單位之間的關系，聘用或解聘中心主任等。

第二十條 工程技術研究中心主任的任職條件是：具有較深的學術造詣、較高的工程技術水平和開拓創新意識；熟悉相關行業國內外的技術發展趨勢；有較強的組織管理能力和市場開拓能力；身體健康，精力充沛，年齡原則上不超過50歲。

第二十一條 工程技術研究中心需設立技術委員會，由國內同行業及相關領域知名專家，以及組建單位主要工程技術骨干組成。主要負責審議工程技術研究中心的發展規劃，研究開發方向、計劃和項目，評價工程實驗設計方案，幫助提供技術、經濟、管理咨詢和市場信息等。第二十二條 工程技術研究中心實行開放、流動機制，應配備一定數量的工程研究開發、工程技術和工程管理人員及高、中級技術工人等固定人員，同時工程技術研究中心應積極創造條件，吸收和接納國內外相關流動人員攜帶成果來實施成果轉化、進行工程化研究開發和試驗。工程技術研究中心應經常與本行業或領域內重點實驗室、科研院所和企業等單位開展技術交流與研討。

第二十三條 工程技術研究中心視為獨立的研發機構申報省教育廳各類科技計劃項目,可組織國外專家、研究人員聯合從事研究和技術開發工作；工程技術研究中心申報的項目應統籌基地、項目和人才，緊密結合企業發展戰略開展技術創新活動。

第二十四條 工程技術研究中心應加強知識產權保護。對中心完成的專著、論文、軟件等研究成果均應署本中心名稱，專利申請、技術成果轉讓、申報獎勵按國家有關規定辦理。

第二十五條 省教育廳對工程技術研究中心運行發展中購置急需的大型科研儀器設備、引進急需的創新人才和開展符合行業或依托企業發展戰略的項目與創新活動給予支持。

第二十六條 工程技術研究中心原則上應實行相對獨立的財務核算，按照國家相關法規管理，其成果轉化收益主要用于依托高等學校的學科建設和工程技術研究中心的可持續發展。

第二十七條 工程技術研究中心應定期向各高校報告建設進展及運行情況，每年1月底前向省教育廳上報上工作總結、本工作計劃和有關調查統計報表。

第五章 考核與驗收

第二十八條 工程技術研究中心建設期間，須保證中心負責同志及人員的相對穩定。建設期間工程技術研究中心主任連續半年以上不在崗時，一般應及時調整并報教育廳備案。

第二十九條 工程技術研究中心建設任務完成后，應及時提出驗收申請，編寫《河南省高校工程技術研究中心建設總結報告》（附件3）報送省教育廳。

省教育廳依據《河南省高校工程技術研究中心驗收大綱》（附件4）和批復的《河南省高校工程技術研究中心建設可行性研究報告》及工程技術研究中心相應的評價指標，按立項或合同要求進行驗收。驗收合格后投入正式運行，省教育廳頒發相應銘牌。

《河南省高校工程技術研究中心建設總結報告》和批復的《河南省高校工程技術研究中心建設可行性研究報告》是工程技術研究中心建設項目考核、驗收的主要依據。

第三十條 工程技術研究中心建設項目有下列情況之一的，省教育廳將限期整改，并視情節輕重予以通報批評或中止立項：

1．逾期不簽定項目合同或主要指標達不到立項規定要求的，或不能按期完成建設任務，超期二年以上不能通過驗收的；

2．工程技術研究中心骨干技術人員離開單位,合作關系發生重大變化，項目已無法實施的；

3．依托單位發生重大變故，工程技術研究中心建設自籌經費不能足額到位，項目難以完成建設的；

4．各依托單位有弄虛作假，截留、挪用、擠占項目建設經費等行為的；

5．無故不接受省教育廳對項目的檢查、監督、審計和評估的；

6．因客觀原因或其他不可抗拒原因不能繼續實施組建計劃的；

7．依托單位從事的主導行業或產權發生重大變化，不能保證工程技術研究中心繼續對我省相關產業發展發揮骨干支持作用的。

第三十一條 省教育廳對投入運行后的工程技術研究中心實行動態管理，組織專家對工程技術研究中心進行考核。按照“優勝劣汰、滾動支持”的原則，對被評估為優秀和良好的工程技術研究中心，省教育廳將重點支持資金和項目，并擇優推薦申報省級及以上工程技術研究中心。

對考核較差的工程技術研究中心,省教育廳將依據專家考核意見，給予黃牌警告，限期整改。在規定期限內未按要求進行整改的，或者連續兩次考核較差者，將根據立項或合同要求，進行摘牌淘汰。并對相應資產進行清理，酌情收回有關省撥經費和調出有關儀器設備，該依托單位在2年內不得再次申報省教育廳科技基礎設施建設項目。

對在考核過程中弄虛作假的工程技術研究中心，將予以警告，情節嚴重的將給予摘牌淘汰。

第六章 附 則

第三十二條 工程技術研究中心命名統一為“×××河南省高校工程技術研究中心”，英文名稱為“Engineering Technology Research Center of ×××，University of Henan Province”。工程技術研究中心通過驗收后，可根據省教育廳批復文件刻制工程技術研究中心印章。第三十三條 本辦法自發布之日起施行，由省教育廳負責解釋。各高等學校可據此制定相應細則和實施辦法。

第三篇：山東工程技術研究中心管理辦法

山東省工程技術研究中心管理辦法

（試行）第一章 總

則

第一條 為進一步加強山東省工程技術研究中心（以下簡稱“工程中心”）的建設和管理，充分發揮其在工程化技術研究與開發、人才培養與引進、科技成果轉化等方面的作用，根據國家有關規定，結合山東省實際，制定本辦法。

第二條 組建工程中心旨在加強我省工程化研究平臺建設，培養并聚集一批高素質的工程化技術帶頭人和技術骨干，促進產學研結合，提高科技成果的成熟度、配套性和工程化水平，帶動相關行業或領域的技術進步，提高自主創新能力和市場競爭力，為調整優化經濟結構、轉變經濟發展方式和建設創新型山東提供技術支撐。

第三條 工程中心建設主要依托省內有關行業和領域中科技實力和創新能力較高的科研機構、高等院校和骨干龍頭企業，建成開放、流動、聯合、競爭的科研開發實體。鼓勵企業與科研機構、高等院校聯合共建工程中心。

第四條 工程中心的主要任務：

（一）圍繞我省支柱產業、優勢產業和高新技術產業，針對行業或區域發展的重大關鍵性、基礎性和共性技術問題開展攻關，進行系統化、配套化和工程化研究，提供可規模化生產的成套技術、標準、工藝、裝備，輻射帶動行業和區域技術創新能力的提高和高新技術產業的發展。

（二）開展國際科技合作與交流，開展技術引進、消化吸收和再創新。接納國內外相關科技人員攜帶科研成果進行工程化研究開發。

（三）培養聚集行業或領域需要的高水平工程技術人員和工程管理人員，為行業、企業提供工程技術人才培訓。

（四）接受委托開展工程技術研究、設計、試驗和咨詢等工作，提高產學研結合、技工貿一體化、自我良性發展的能力，培植發展科技產業。

第二章 管理機構及其職責

第五條 工程中心的組建工作，由省科技廳統籌規劃，統一安排。各市科技局和省直有關部門（以下簡稱主管部門）配合省科技廳做好相關工作`。

第六條 各管理機構的具體職責是：

（一）省科技廳的主要職責是：根據全省科技發展的總體部署和要求，組織編制工程中心建設指導意見和計劃，制定工程中心建設方針、布局原則、優先領域和扶持措施；負責對工程中心進行審批、績效評估和考評驗收。

（二）主管部門的主要職責是：按照省科技廳的有關要求，負責組織本部門或地區的工程中心建設申報工作；調度工程中心日常運轉情況，協調解決運行期間存在的相關問題，并提供必要的人、財、物等保障條件。

第三章 申報與審批

第七條 省科技廳根據全省經濟社會發展需要，制定和發布工程中心建設計劃或方案，以主管部門推薦和公開招標等形式組建工程中心。第八條 申報工程中心建設任務的依托單位應具備以下基本條件：

（一）屬于我省優先發展的技術領域，擁有較好的工程技術研究和設計基礎，具有雄厚的科研與開發實力，在國內同行業具有重要影響和突出優勢，具備承擔國家和省重大科技項目的能力，擁有一定數量的具有自主知識產權、可供轉化的發明專利和重大技術成果。

（二）具有專門的研究開發機構，擁有一定規模、相對穩定的研究開發隊伍和技術水平高、工程化實踐經驗豐富、結構合理的創新學術團隊。其中，中高級工程技術人員占工程中心總人數的比例不低于40%。

（三）具備一定的工程技術試驗條件和基礎設施，有必要的檢測、分析、測試手段和工藝設備，具備承擔綜合性工程技術試驗任務和服務的能力。

（四）擁有較雄厚的科研資產和經濟實力，有籌措資金的能力和信譽，有一定的自有資金。其中，依托單位為企業的，其上研究開發費用占年銷售收入的比例不低于5%。依托單位為高等院校、科研機構的，同技術領域至少已推廣轉化3項重大技術成果。

（五）擁有改革意識強、勇于創新、高效精干、科學化管理的領導班子，有強有力的組織管理機構和管理隊伍。項目負責人具有較高的專業水平和管理協調能力。

（六）與行業內企業聯系緊密，具有較豐富的成果轉化經驗和輻射帶動能力。

第九條 工程中心的申報按以下程序:

（一）依托單位根據工程中心建設指導意見和依托單位基本條件，自愿提出工程中心建設申請。

（二）主管部門根據工程中心建設部署，結合本行業、地區技術創新和高新技術產業發展的需要，擇優推薦符合申報條件的依托單位作為申報單位。

（三）申報單位按要求如實填寫《山東省工程技術研究中心建設申請書》，并提交相關附件和證明材料。

（四）主管部門審核申報材料并簽署推薦意見，按技術領域轉報到省科技廳相關業務處（單位）。

第十條 省科技廳按照有關規定于每年10月定期審批工程中心。

第十一條 工程中心的審批按以下程序進行:

（一）省科技廳相關業務處（單位）對申報材料進行形式審查和資格審查，研究提出工程中心論證名單。

（二）相關業務處（單位）會同發展計劃處組織專家對申報材料進行評審論證，并根據需要進行現場考察，提出工程中心建設意見。

（三）發展計劃處匯總相關業務處（單位）的工程中心建設意見，經廳辦公會研究確定后統一編號下文批復。

第十二條 相關業務處（單位）代表省科技廳與主管部門和依托單位共同簽訂《山東省工程技術研究中心建設計劃任務書》（一式四份），作為工程中心建設項目執行和驗收考核的主要依據。

第十三條 每個專業方向原則上只設立一個工程中心，不重復建設。對競爭性強、具備招標條件的工程中心建設，采取招投標 的方式立項。

第四章 運行管理

第十四條 工程中心在國家產業政策和技術政策的指導下，實行開放、流動的運行機制，主要通過面向相關行業、企業承接工程化研究開發任務，實行有償服務，逐步實現自我發展的良性循環。

第十五條 工程中心建設周期一般為3年。工程中心與依托單位和其上級主管部門的隸屬關系不變，業務上相對獨立，經濟上實行單獨核算，可以是獨立法人，也可與依托單位共有一個法人代表。

第十六條 工程中心實行主任負責制，應成立主要由依托單位和有關成員單位組成的管理委員會，負責制定有關發展方向、規劃計劃，監督和審查財務預決算，協調成員單位及合作單位間的關系。

第十七條 工程中心應成立專家指導委員會，一般為7—15人。專家指導委員會由省內外的高層次技術、工程和管理專家組成，每屆任期3年。專家指導委員會成員中依托單位和本中心的專家人數原則上不超過三分之一。

專家指導委員會負責審議有關工程技術研究開發工作計劃，評價工程設計試驗方案，提供技術經濟咨詢及市場信息等。

第十八條 工程中心應建立健全以下各項內部管理制度和運行機制。

（一）對外實行設備資源開放、研究項目開放、學術交流開放和人才使用開放；

（二）建立良好的人才流動機制，吸引省內外科技人員攜帶 科研成果進行成果轉化；

（三）在機構組建、項目申報、課題研究時應加強產學研結合，充分發揮各方優勢；

（四）根據國家現行關于技術轉讓、知識產權等規定，簽訂有關技術轉讓或合作研究合同，建立互利互惠的開放合作機制，加強技術標準的研究實施。

（五）建立健全誠信監管和責任追究機制，規范職業道德行為，預防和糾正科研和服務中的不端行為。

第十九條 工程中心應加強知識產權的保護，對工程中心完成的專著、論文、軟件等研究成果均應署工程中心名稱，專利申請、成果轉讓、申報獎勵按有關規定辦理。

第二十條 工程中心建設采取多元化的投入機制，經費來源主要依靠依托單位，積極爭取銀行貸款和市場融資，各級主管部門給予適當的補助。

第二十一條 工程中心建設經費實行獨立核算，單獨列帳，專款專用。每年應按有關規定編制預決算報告，接受有關部門監督與檢查。

第五章 驗收與考評

第二十二條 成立工程中心專家評審委員會，負責對全省工程中心的建設方針、總體規劃、建設計劃和保障實施等提出決策咨詢意見，參與國家工程中心的推薦論證和省工程中心進行檢查、驗收與考評。

第二十三條 工程中心的建設管理采取在組建期間實行中期檢查、組建完成后實行驗收評估、通過驗收后實行動態考評的方式。

第二十四條 工程中心建設期間，依托單位應于每年12月中旬向主管部門書面報告建設進展情況，主管部門審查并簽署意見后報省科技廳。

第二十五條 省科技廳將委托工程中心專家評審委員會對在建的工程中心進行中期檢查。如發現未按建設任務書執行的，督促整改。整改無效的，取消立項。

根據市場變化和發展需要，確需調整建設任務書內容和進度的，依托單位應提前書面申請，經主管部門審核后報省科技廳批準。

第二十六條 依托單位按建設任務書要求按期完成建設任務后，應及時向主管部門提出驗收申請，并撰寫工程中心建設項目驗收總結報告，經主管部門審查同意后報省科技廳。對按照建設任務書要求提前完成建設任務的，經主管部門審查同意后依托單位可申請提前驗收。

第二十七條 省科技廳將組織工程中心專家評審委員會進行現場驗收。驗收的程序是：

（一）依托單位根據建設任務書的條款自我驗收后，填寫《山東省工程技術研究中心建設項目驗收申請表》，向主管部門提出驗收申請。

（二）主管部門認真審查驗收材料并進行實地考察，向省科技廳提出驗收建議。

（三）發展計劃處會同相關業務處（單位）組織召開工程中心專家評審委員會會議，對工程中心的驗收材料進行評審論證，并根據需要進行現場考察，形成驗收建議意見。

（四）發展計劃處根據驗收計劃和驗收建議意見，提出工程中心驗收意見，經廳辦公會研究確定后批復公布。

第二十八條 驗收意見分優秀、良好、較差三個等級。獲得優秀、良好等級的工程中心，視為通過驗收，給予正式命名，授予依托單位“山東省×××工程技術研究中心”匾牌；獲得較差等級的工程中心，限期1年整改。

第二十九條 對通過驗收的工程中心實行動態管理，每兩年委托工程中心專家評審委員會對工程中心運行情況及績效進行考評，并向社會公布考評結果。對考評較差的，限1年內整改。

第三十條 通過驗收的工程中心必須于每年12月中旬將本總結和下的工作計劃，連同相關統計報表一式二份報主管部門審查后報省科技廳。

第三十一條 工程中心建設有以下情況之一的，依托單位應向主管部門提出申請中止，主管部門報省科技廳核準。

（一）骨干技術人員離開依托單位、合作關系發生重大變化，項目無法實施的；

（二）依托單位發生重大變故，建設經費不能足額及時到位，項目難以完成的；

（三）其他不可抗拒因素致使中心無法完成預期建設目標的。第三十二條 工程中心建設有以下情況之一的，省科技廳將視情況輕重予以通報批評、強制中止和撤消項目。

（一）項目主管部門、依托單位有弄虛作假行為、建設經費不能落實到位等嚴重違規現象的；

（二）依托單位從事的主導行業或產權發生重大變化，不能 在相關行業或區域發揮骨干支持作用；

（三）依托單位支持不力、管理不善，建設進度滯后于建設任務書的；不能按期完成建設任務；超期一年以上不能通過驗收或考評的；

（四）無故不接受省科技廳和主管部門的調度、檢查、監督、考評和驗收的；

（五）依托單位破產、倒閉的。

第三十三條 對申請中止、強制中止、撤消項目的，省科技廳將面向社會公布取消其組建的工程中心，收回匾牌。

第六章 扶持措施

第三十四條 對驗收獲得優秀等級或有望成為國家工程中心的工程中心，省科技廳將給予一定數額的項目建設補助資金。補助資金的使用范圍參照《山東省應用技術研究與開發資金管理暫行辦法》（魯財教〔2004〕17號），不得截留、挪用和擠占。

各市應建立本級工程中心建設補助資金。主管部門負責落實不低于省建設補助資金的匹配資金。

第三十五條 作為獨立法人的工程中心，可視同省級科研機構直接向省科技廳申請科技計劃，省科技廳在科技計劃立項時，優先支持工程中心申報的科技計劃項目。對于具有較好產學研合作基礎、能夠進入省以上產業群、特色產業基地、示范園區的，給予優先支持。

第三十六條 工程中心的儀器、設備及成套試驗裝備應納入全省科研基礎條件平臺網絡。工程中心優先、優惠使用全省科研基礎條件平臺入網儀器設備。

第三十七條 依托單位在人才引進，在職人員攻讀碩士、博士 學位，進修學習，參加國內外專業性學術會議，晉升職稱等方面，應優先考慮工程中心科技人員。

第三十八條 對具備申報國家級工程技術研究中心條件的工程中心，省科技廳將擇優推薦其申報。

第七章 附

則

第三十九條 本辦法自頒布之日起施行，原《山東省工程技術研究中心暫行管理辦法》（魯科計字〔2002〕270號）同時廢止。本辦法施行前立項批準組建的工程中心，按原建設任務書或項目合同要求進行考評驗收，驗收通過后，按本辦法進行管理。

第四十條 本辦法由省科技廳負責解釋。

第四篇：合肥市工程技術研究中心管理辦法

合科?2008?51號

關于印發《合肥市工程技術研究中心

管理辦法（修訂）》的通知

各縣區科技局，各有關單位：

為進一步加強合肥市工程技術研究中心的管理，經研究，對2004年頒發的《合肥市工程技術研究中心管理辦法》（合科[2004]43號）進行修訂，現將《合肥市工程技術研究中心管理辦法（修訂）》印發給你們，請遵照執行。

附件：《合肥市工程技術研究中心管理辦法（修訂）》

二〇〇八年八月十四日

抄送：省科技廳，市財政局。主題詞：科技 工程技術研究中心△ 辦法 通知

合肥市工程技術研究中心管理辦法（修訂）

第一章 總 則

第一條 為促進和完善我市科技創新體系建設，加快企業技術創新步伐，規范市級工程技術研究中心的認定和管理（以下簡稱“中心”），依照國家、安徽省有關規定，制定本辦法。

第二條 中心是指依托于行業或領域內科技實力較強的企業而建立的“開放、流動、聯合、競爭”的科研開發實體或組織。鼓勵企業、高等院校、科研機構等共同出資，按照現代企業制度組建工程技術研究中心。

第三條 組建中心旨在加強企業與高等院校、科研院所產學研合作，建設工程化研發平臺，開發產業發展中的共性關鍵技術，提高科技成果的成熟性、配套性和工程化水平，帶動相關行業或領域的技術進步，提高自主創新能力和市場競爭力。

第四條 中心實行企業申報制度。中心的認定每年組織一次，成熟一個、認定一個。

第五條 根據整體規劃、合理布局的原則，在相同技術領域只建立一個工程技術研究中心。

第六條 工程技術研究中心任務：

（一）圍繞我市支柱產業、優勢產業和高新技術產業，針對行業或區域發展的重大技術問題開展攻關，進行系統化、配套化和工程化研究，提供可規模化生產的成套技術、標準、工藝、裝備。

（二）為行業或領域進行人員培訓，培養高中級工程技術人員和工程管理人員。

（三）中心對外開放，接受企業、科研機構和高等院校等單位委托的工程技術研究、設計、試驗和咨詢等任務。

（四）開展多種形式的國際、國內科技合作與交流，積極開展技術的引進、消化吸收和再創新，接納國內外相關科技人員攜帶科研成果，到中心進行工程化研究開發。

（五）積極發展科技產業，形成技工貿一體化、自我良性發展的能力。

第二章 申請與認定

第七條 申報建立市級中心的單位應具備下列條件：

（一）屬高新技術企業、行業龍頭企業或有行（產）業代表性的企業，在某一技術領域具有較雄厚的基礎、鮮明的特色和較強的技術開發能力。

（二）具有創新能力強、工程化實踐經驗豐富的技術帶頭人和一定數量的工程技術研究設計人員和技術熟練工人。

（三）擁有雄厚的經濟實力，能提供必要的建設資金，有較高的研發投入保證中心的運行。

（四）具有工程技術試驗條件和基礎設施，必要的試驗儀器、測試設備和工藝裝備。

（五）有一批技術含量高、市場前景廣闊的在研項目和具有自主知識產權的高新技術成果、發明專利或專有技術。

（六）產學研聯系密切，與國內外高等院校或科研機構有良好穩定的科研合作關系。

（七）已初步形成自我良性循環的發展機制，領導班子創新意識強、具有較高的管理水平。

第八條 中心的申報認定程序：

（一）申報單位按照規定格式填報《合肥市工程技術研究中心建設申報書》，并提交“合肥市工程技術研究中心建設項目可行性報告”。

（二）申報書受理后，根據規劃進行初步審查和篩選，在調研基礎上，組織有關專家對建設項目進行可行性論證。對通過論證并經局長辦公會議研究確定后，申報單位填寫《合肥市工程技術研究中心建設項目任務書》。

（三）申報單位根據與市科技局簽訂的《合肥市工程技術研究中心建設項目任務書》，正式啟動實施中心建設。《合肥市工程技術研究中心建設項目任務書》是工程技術研究中心實施和驗收考核的主要依據。

（四）對企業已建立的研發機構，符合本辦法所述認定條件的可直接申請認定；對未達到認定條件的，先組建，后認定。已被省級以上科技部門認定為“工程技術研究中心”的，視同為市級中心，須向市科技局提交相關資料備案。

第三章 運行與管理

第九條 中心采取邊建設、邊運行的方式，建設期一般不超過三年。組建中心的依托單位是中心建設投入的主體，中心可采用與依托單位一體化的核算形式，并參照現代企業制度，健全人員、財務、資產、分配、考核等方面的管理制度。

第十條 中心實行主任負責制。根據需要可以成立由依托單位、有關高等院校或科研機構共同組成的管理委員會，負責審議制定有關工程技術中心的發展方向、規劃；監督和審查財務預決算；協調合作單位之間的工作任務，提供技術經濟咨詢等，但不干預工程技術中心的日常事務。

第十一條 中心實行開放、流動的運行機制，面向相關產業、企業，承接工程化研究開發任務。中心要納入合肥科技創新公共服務中心專業技術服務平臺體系，開展相關為行業技術服務和成果轉化活動。通過合肥科技創新公共服務中心每年開展成果和技術服務至少兩次以上。中心的儀器設備納入合肥市科學儀器設備共享平臺，實行共享服務。中心要建立相應的服務網站為行業提供服務。

第十二條 中心有關技術開發、技術轉讓和與之相關的技術咨詢、技術服務實現的收入，報合肥科技創新公共服務中心備案，享受有關稅收優惠政策。中心取得的技術性收入主要用于中心自身的事業發展。

第十三條 中心應充分利用依托單位為其提供的資金、行政保障和后勤支撐等，聯合專業相近或技術互補的中心，共同承擔國家、省、市重點項目，發揮中心綜合、配套優勢。

第十四條 中心建設期間所需經費籌集采取“單位自籌為主，財政撥款為輔”的原則。依托單位應根據《合肥市工程技術研究中心建設項目任務書》的要求落實匹配資金并先期投入，確保組建工作順利進行。對因故無法繼續實施的，市科技局將緩撥、停撥科技經費。

第十五條 市科技局對中心建設撥付的科技經費，主要用于購置儀器、設備等。經費實行單獨核算，必須專款專用，不得截留和挪用，不得用于基本建設。新添置儀器設備統一納入國有資產渠道依法管理，并接受審計監督。

第四章 驗收與考評

第十六條 中心建設期間，每年年底前應將中心建設情況以書面形式上報市科技局。

第十七條 中心完成組建任務后，應及時提出驗收申請，對照《合肥市工程技術研究中心建設項目任務書》撰寫驗收報告，并提供中心運行的各項規章制度和系列文件以及其他證明資料（如：成果、專利證書等）進行驗收。經驗收合格者，由市科技局授予“合肥市工程技術研究中心”銘牌。

第十八條 對中心建設期內未能按期完成建設任務要求的，中心建設的依托單位要書面說明原因，市科技局提出限 6 期整改意見，未見成效的，取消其“合肥市工程技術研究中心”資格。經委托會計師事務所審計后，追回所撥中心建設資金。

第十九條 對通過驗收的工程技術研究中心實行動態管理，市科技局每兩年一次對中心工作進行績效評估。對于成績突出的中心，推薦申報“安徽省工程技術研究中心”。在條件相同的前提下，在科技計劃項目立項等方面給予優先支持。對管理不善者，責成其限期改進，對連續兩次績效評估較差者，取消其中心的資格。

第五章 附 則

第二十條 本辦法由市科技局負責解釋。

第二十一條 本辦法自發布之日起實施，原市科技局發布的《合肥市工程技術研究中心管理辦法》同時廢止。

第五篇：合肥工程技術研究中心管理辦法修訂

合肥市工程技術研究中心管理辦法（修訂）

第一章 總 則

第一條 為促進和完善我市科技創新體系建設，加快企事業單位技術創新步伐，規范市級工程技術研究中心（以下簡稱“中心”）的認定和管理，根據《安徽省工程技術研究中心暫行管理辦法》、《安徽省工程技術研究中心績效考核管理辦法（暫行）》等有關規定，結合我市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱“中心”，是指依托于行業或領域內科技實力較強獨立法人的企事業單位，建立的“開放、流動、聯合、競爭”的科研開發實體。“中心”擁有一流的工程技術研究開發、設計和試驗的專業人才隊伍，具有較完備的工程技術綜合配套試驗條件，能夠提供多種綜合性服務，并具有自我良性循環發展機制，是合肥市科技基礎條件平臺的重要組成部分，是區域創新體系建設的重要科技設施。

第三條 組建“中心”旨在加強企業工程化研發平臺建設。開發產業發展中的共性關鍵技術，提高科技成果的成熟性、配套性和工程化水平，帶動相關行業或領域的技術進步，提高自主創新能力和市場競爭力。鼓勵企業、高等院校、科研機構等單位開展產學研合作，按照現代企業管理制度，共同組建工程技術研究中心。

第四條 “中心”實行申報制度。每年4月份，由市科技局發

-1-布市級工程技術研究中心申報指南，各縣（市）區、開發區科技管理部門組織申報和推薦，并于6月底前報市科技局審核確認。第五條 根據整體規劃、合理布局的原則，在相同技術領域原則上只建立一個“中心”。鼓勵“中心”成為獨立法人的研發實體。

第六條 工程技術研究中心任務：

（一）圍繞我市戰略性新興產業和優勢產業、特色產業，針對行業或區域發展的重大技術問題開展攻關，進行系統化、配套化和工程化研究，提供可規模化生產的成套技術、標準、工藝、裝備。

（二）為行業或領域進行人員培訓，培養高層次工程技術人員，通過“中心”引進一批高層次人才。

（三）“中心”對外開放，接受企業、科研機構和高等院校等單位委托的工程技術研究、設計、試驗、咨詢和技術成果轉化等。

（四）開展多種形式的國際、國內科技合作與交流，積極開展技術的引進、消化吸收和再創新，接納國內外相關科技人員攜帶科研成果，到中心進行工程化研究開發。

第二章 申報與確認

第七條 申報建立“中心”的單位應具備下列條件：

（一）屬國家級高新技術企業、市級以上創新型（試點）企業、市級以上龍頭企業或有行（產）業代表性的企事業單位，在-2-某一技術領域具有較雄厚的基礎和較強的技術開發能力。

（二）具有創新能力強、工程化實踐經驗豐富的技術帶頭人和一定數量的工程技術研究設計人員，其中有引進的高層次研發人員。

（三）擁有雄厚的經濟實力，近兩年每年銷售收入達2000萬元以上，能提供必要的建設資金，有較高的研發投入保證中心的運行。

（四）具有工程技術試驗條件和基礎設施，必要的試驗儀器、測試設備和工藝裝備。

（五）有一批技術含量高、市場前景廣闊的在研項目和具有自主知識產權的高新技術成果、發明專利或專有技術。

（六）產學研聯系密切，與國內外高等院校或科研機構有良好穩定的科研合作關系。

（七）管理團隊創新意識強，具有較高的管理水平。第八條 “中心”的申報認定程序：

（一）“中心”申報單位按照規定格式填報《合肥市工程技術研究中心建設申報書》，并提交“合肥市工程技術研究中心建設項目可行性報告”。

（二）各縣（市）區、開發區科技管理部門受理后，在調研基礎上進行審查。經專家評審、研究后，報市科技局審核確認。

（三）“中心”實行合同管理，合肥市科技局下達當年組建批文后，由合肥市科技局、各縣（市）區、開發區科技管理部門以及申報單位三方共同簽訂《合同任務書》，申報單位根據《合同任務書》啟動實施“中心”建設。《合同任務書》是“中心”

-3-實施和驗收考核的主要依據。

第三章 運行與管理

第九條 “中心”采取邊建設、邊運行的方式，建設期為兩年。組建中心的依托單位是“中心”建設投入的主體，業務相對獨立，經費單獨核算。制定有關工程技術研究中心的發展方向、規劃；監督和審查財務預決算；協調合作單位之間的工作任務，建立健全人員、財務、資產、分配、考核等方面的管理制度。

第十條 “中心”實行開放、流動的運行機制，面向相關產業、企業，承接工程化研究開發任務。“中心”要建立相應的服務網站為行業提供服務。

第十一條 “中心”建設期間所需經費籌集采取“單位自籌為主，財政撥款為輔”的原則，財政資金由各縣（市）區、開發區按自主創新政策經予兌現。依托單位應根據《合同任務書》的要求落實匹配資金并先期投入，確保組建工作順利進行。

第十二條 支持“中心”建設的財政資金主要用于購置技術開發的儀器、設備等。經費實行單獨核算，必須專款專用，不得截留和挪用，不得用于基本建設。“中心”的儀器設備納入合肥市科學儀器設備共享平臺，實行共享服務。

第四章 績效考核

第十三條 “中心”建設期間，每年12月31日前將“中心”-4-建設情況以書面形式上報縣（市）區、開發區科技管理部門。

第十四條 “中心”完成組建任務后，應及時提出評估申請，對照《合同任務書》撰寫自評報告，并提供“中心”運行的各項規章制度和系列文件以及其他證明資料（如：成果、專利證書等）。評估通過者，由市科技局命名為“合肥市工程技術研究中心”。

第十五條 對通過評估的工程技術研究中心實行動態管理，各縣（市）區、開發區科技管理部門于每年12月底前，對“中心”工作進行考核，報市科技局核查。對于考核優秀的“中心”，優先推薦申報“安徽省工程技術研究中心”。考核不合格者，責令限期整改，六個月后仍達不到考核要求的，取消其“中心”資格。

第五章 附 則

第十六條 本辦法由市科技局負責解釋。

第十七條 本辦法自發布之日起施行，有效期2年。原市科技局發布的《合肥市工程技術研究中心管理辦法（修訂）》（合科〔2011〕59號）同時廢止。