第一篇：山東工程技術研究中心管理辦法

山東省工程技術研究中心管理辦法

（試行）第一章 總

則

第一條 為進一步加強山東省工程技術研究中心（以下簡稱“工程中心”）的建設和管理，充分發揮其在工程化技術研究與開發、人才培養與引進、科技成果轉化等方面的作用，根據國家有關規定，結合山東省實際，制定本辦法。

第二條 組建工程中心旨在加強我省工程化研究平臺建設，培養并聚集一批高素質的工程化技術帶頭人和技術骨干，促進產學研結合，提高科技成果的成熟度、配套性和工程化水平，帶動相關行業或領域的技術進步，提高自主創新能力和市場競爭力，為調整優化經濟結構、轉變經濟發展方式和建設創新型山東提供技術支撐。

第三條 工程中心建設主要依托省內有關行業和領域中科技實力和創新能力較高的科研機構、高等院校和骨干龍頭企業，建成開放、流動、聯合、競爭的科研開發實體。鼓勵企業與科研機構、高等院校聯合共建工程中心。

第四條 工程中心的主要任務：

（一）圍繞我省支柱產業、優勢產業和高新技術產業，針對行業或區域發展的重大關鍵性、基礎性和共性技術問題開展攻關，進行系統化、配套化和工程化研究，提供可規?；a的成套技術、標準、工藝、裝備，輻射帶動行業和區域技術創新能力的提高和高新技術產業的發展。

（二）開展國際科技合作與交流，開展技術引進、消化吸收和再創新。接納國內外相關科技人員攜帶科研成果進行工程化研究開發。

（三）培養聚集行業或領域需要的高水平工程技術人員和工程管理人員，為行業、企業提供工程技術人才培訓。

（四）接受委托開展工程技術研究、設計、試驗和咨詢等工作，提高產學研結合、技工貿一體化、自我良性發展的能力，培植發展科技產業。

第二章 管理機構及其職責

第五條 工程中心的組建工作，由省科技廳統籌規劃，統一安排。各市科技局和省直有關部門（以下簡稱主管部門）配合省科技廳做好相關工作`。

第六條 各管理機構的具體職責是：

（一）省科技廳的主要職責是：根據全省科技發展的總體部署和要求，組織編制工程中心建設指導意見和年度計劃，制定工程中心建設方針、布局原則、優先領域和扶持措施；負責對工程中心進行審批、績效評估和考評驗收。

（二）主管部門的主要職責是：按照省科技廳的有關要求，負責組織本部門或地區的工程中心建設申報工作；調度工程中心日常運轉情況，協調解決運行期間存在的相關問題，并提供必要的人、財、物等保障條件。

第三章 申報與審批

第七條 省科技廳根據全省經濟社會發展需要，制定和發布工程中心建設年度計劃或方案，以主管部門推薦和公開招標等形式組建工程中心。第八條 申報工程中心建設任務的依托單位應具備以下基本條件：

（一）屬于我省優先發展的技術領域，擁有較好的工程技術研究和設計基礎，具有雄厚的科研與開發實力，在國內同行業具有重要影響和突出優勢，具備承擔國家和省重大科技項目的能力，擁有一定數量的具有自主知識產權、可供轉化的發明專利和重大技術成果。

（二）具有專門的研究開發機構，擁有一定規模、相對穩定的研究開發隊伍和技術水平高、工程化實踐經驗豐富、結構合理的創新學術團隊。其中，中高級工程技術人員占工程中心總人數的比例不低于40%。

（三）具備一定的工程技術試驗條件和基礎設施，有必要的檢測、分析、測試手段和工藝設備，具備承擔綜合性工程技術試驗任務和服務的能力。

（四）擁有較雄厚的科研資產和經濟實力，有籌措資金的能力和信譽，有一定的自有資金。其中，依托單位為企業的，其上年度研究開發費用占年銷售收入的比例不低于5%。依托單位為高等院校、科研機構的，同技術領域至少已推廣轉化3項重大技術成果。

（五）擁有改革意識強、勇于創新、高效精干、科學化管理的領導班子，有強有力的組織管理機構和管理隊伍。項目負責人具有較高的專業水平和管理協調能力。

（六）與行業內企業聯系緊密，具有較豐富的成果轉化經驗和輻射帶動能力。

第九條 工程中心的申報按以下程序:

（一）依托單位根據工程中心建設指導意見和依托單位基本條件，自愿提出工程中心建設申請。

（二）主管部門根據工程中心建設部署，結合本行業、地區技術創新和高新技術產業發展的需要，擇優推薦符合申報條件的依托單位作為申報單位。

（三）申報單位按要求如實填寫《山東省工程技術研究中心建設申請書》，并提交相關附件和證明材料。

（四）主管部門審核申報材料并簽署推薦意見，按技術領域轉報到省科技廳相關業務處（單位）。

第十條 省科技廳按照有關規定于每年10月定期審批工程中心。

第十一條 工程中心的審批按以下程序進行:

（一）省科技廳相關業務處（單位）對申報材料進行形式審查和資格審查，研究提出工程中心論證名單。

（二）相關業務處（單位）會同發展計劃處組織專家對申報材料進行評審論證，并根據需要進行現場考察，提出工程中心建設意見。

（三）發展計劃處匯總相關業務處（單位）的工程中心建設意見，經廳辦公會研究確定后統一編號下文批復。

第十二條 相關業務處（單位）代表省科技廳與主管部門和依托單位共同簽訂《山東省工程技術研究中心建設計劃任務書》（一式四份），作為工程中心建設項目執行和驗收考核的主要依據。

第十三條 每個專業方向原則上只設立一個工程中心，不重復建設。對競爭性強、具備招標條件的工程中心建設，采取招投標 的方式立項。

第四章 運行管理

第十四條 工程中心在國家產業政策和技術政策的指導下，實行開放、流動的運行機制，主要通過面向相關行業、企業承接工程化研究開發任務，實行有償服務，逐步實現自我發展的良性循環。

第十五條 工程中心建設周期一般為3年。工程中心與依托單位和其上級主管部門的隸屬關系不變，業務上相對獨立，經濟上實行單獨核算，可以是獨立法人，也可與依托單位共有一個法人代表。

第十六條 工程中心實行主任負責制，應成立主要由依托單位和有關成員單位組成的管理委員會，負責制定有關發展方向、規劃計劃，監督和審查財務預決算，協調成員單位及合作單位間的關系。

第十七條 工程中心應成立專家指導委員會，一般為7—15人。專家指導委員會由省內外的高層次技術、工程和管理專家組成，每屆任期3年。專家指導委員會成員中依托單位和本中心的專家人數原則上不超過三分之一。

專家指導委員會負責審議有關工程技術研究開發年度工作計劃，評價工程設計試驗方案，提供技術經濟咨詢及市場信息等。

第十八條 工程中心應建立健全以下各項內部管理制度和運行機制。

（一）對外實行設備資源開放、研究項目開放、學術交流開放和人才使用開放；

（二）建立良好的人才流動機制，吸引省內外科技人員攜帶 科研成果進行成果轉化；

（三）在機構組建、項目申報、課題研究時應加強產學研結合，充分發揮各方優勢；

（四）根據國家現行關于技術轉讓、知識產權等規定，簽訂有關技術轉讓或合作研究合同，建立互利互惠的開放合作機制，加強技術標準的研究實施。

（五）建立健全誠信監管和責任追究機制，規范職業道德行為，預防和糾正科研和服務中的不端行為。

第十九條 工程中心應加強知識產權的保護，對工程中心完成的專著、論文、軟件等研究成果均應署工程中心名稱，專利申請、成果轉讓、申報獎勵按有關規定辦理。

第二十條 工程中心建設采取多元化的投入機制，經費來源主要依靠依托單位，積極爭取銀行貸款和市場融資，各級主管部門給予適當的補助。

第二十一條 工程中心建設經費實行獨立核算，單獨列帳，?？顚Ｓ?。每年應按有關規定編制年度預決算報告，接受有關部門監督與檢查。

第五章 驗收與考評

第二十二條 成立工程中心專家評審委員會，負責對全省工程中心的建設方針、總體規劃、建設計劃和保障實施等提出決策咨詢意見，參與國家工程中心的推薦論證和省工程中心進行檢查、驗收與考評。

第二十三條 工程中心的建設管理采取在組建期間實行中期檢查、組建完成后實行驗收評估、通過驗收后實行動態考評的方式。

第二十四條 工程中心建設期間，依托單位應于每年12月中旬向主管部門書面報告建設進展情況，主管部門審查并簽署意見后報省科技廳。

第二十五條 省科技廳將委托工程中心專家評審委員會對在建的工程中心進行中期檢查。如發現未按建設任務書執行的，督促整改。整改無效的，取消立項。

根據市場變化和發展需要，確需調整建設任務書內容和進度的，依托單位應提前書面申請，經主管部門審核后報省科技廳批準。

第二十六條 依托單位按建設任務書要求按期完成建設任務后，應及時向主管部門提出驗收申請，并撰寫工程中心建設項目驗收總結報告，經主管部門審查同意后報省科技廳。對按照建設任務書要求提前完成建設任務的，經主管部門審查同意后依托單位可申請提前驗收。

第二十七條 省科技廳將組織工程中心專家評審委員會進行現場驗收。驗收的程序是：

（一）依托單位根據建設任務書的條款自我驗收后，填寫《山東省工程技術研究中心建設項目驗收申請表》，向主管部門提出驗收申請。

（二）主管部門認真審查驗收材料并進行實地考察，向省科技廳提出驗收建議。

（三）發展計劃處會同相關業務處（單位）組織召開工程中心專家評審委員會會議，對工程中心的驗收材料進行評審論證，并根據需要進行現場考察，形成驗收建議意見。

（四）發展計劃處根據年度驗收計劃和驗收建議意見，提出工程中心驗收意見，經廳辦公會研究確定后批復公布。

第二十八條 驗收意見分優秀、良好、較差三個等級。獲得優秀、良好等級的工程中心，視為通過驗收，給予正式命名，授予依托單位“山東省×××工程技術研究中心”匾牌；獲得較差等級的工程中心，限期1年整改。

第二十九條 對通過驗收的工程中心實行動態管理，每兩年委托工程中心專家評審委員會對工程中心運行情況及績效進行考評，并向社會公布考評結果。對考評較差的，限1年內整改。

第三十條 通過驗收的工程中心必須于每年12月中旬將本年度總結和下年度的工作計劃，連同相關統計報表一式二份報主管部門審查后報省科技廳。

第三十一條 工程中心建設有以下情況之一的，依托單位應向主管部門提出申請中止，主管部門報省科技廳核準。

（一）骨干技術人員離開依托單位、合作關系發生重大變化，項目無法實施的；

（二）依托單位發生重大變故，建設經費不能足額及時到位，項目難以完成的；

（三）其他不可抗拒因素致使中心無法完成預期建設目標的。第三十二條 工程中心建設有以下情況之一的，省科技廳將視情況輕重予以通報批評、強制中止和撤消項目。

（一）項目主管部門、依托單位有弄虛作假行為、建設經費不能落實到位等嚴重違規現象的；

（二）依托單位從事的主導行業或產權發生重大變化，不能 在相關行業或區域發揮骨干支持作用；

（三）依托單位支持不力、管理不善，建設進度滯后于建設任務書的；不能按期完成建設任務；超期一年以上不能通過驗收或考評的；

（四）無故不接受省科技廳和主管部門的調度、檢查、監督、考評和驗收的；

（五）依托單位破產、倒閉的。

第三十三條 對申請中止、強制中止、撤消項目的，省科技廳將面向社會公布取消其組建的工程中心，收回匾牌。

第六章 扶持措施

第三十四條 對驗收獲得優秀等級或有望成為國家工程中心的工程中心，省科技廳將給予一定數額的項目建設補助資金。補助資金的使用范圍參照《山東省應用技術研究與開發資金管理暫行辦法》（魯財教〔2004〕17號），不得截留、挪用和擠占。

各市應建立本級工程中心建設補助資金。主管部門負責落實不低于省建設補助資金的匹配資金。

第三十五條 作為獨立法人的工程中心，可視同省級科研機構直接向省科技廳申請科技計劃，省科技廳在年度科技計劃立項時，優先支持工程中心申報的科技計劃項目。對于具有較好產學研合作基礎、能夠進入省以上產業群、特色產業基地、示范園區的，給予優先支持。

第三十六條 工程中心的儀器、設備及成套試驗裝備應納入全省科研基礎條件平臺網絡。工程中心優先、優惠使用全省科研基礎條件平臺入網儀器設備。

第三十七條 依托單位在人才引進，在職人員攻讀碩士、博士 學位，進修學習，參加國內外專業性學術會議，晉升職稱等方面，應優先考慮工程中心科技人員。

第三十八條 對具備申報國家級工程技術研究中心條件的工程中心，省科技廳將擇優推薦其申報。

第七章 附

則

第三十九條 本辦法自頒布之日起施行，原《山東省工程技術研究中心暫行管理辦法》（魯科計字〔2002〕270號）同時廢止。本辦法施行前立項批準組建的工程中心，按原建設任務書或項目合同要求進行考評驗收，驗收通過后，按本辦法進行管理。

第四十條 本辦法由省科技廳負責解釋。

第二篇：貴州省工程技術研究中心管理辦法

貴州省工程技術研究中心管理辦法

第一章

總則

第一條 為加強和規范貴州省工程技術研究中心（以下簡稱“工程中心”）的組建、運行和管理，充分發揮其在工程技術研究開發、人才培養與引進、科技成果轉化等方面的作用，特制定本管理辦法。

第二條 組建工程中心旨在增強我省行業和領域科技創新能力，加強科技成果向現實生產力的轉化，提高科技成果的成熟度、配套性和工程化技術水平，加速行業、產業技術水平的提升，加強企業與科研機構、高等院校間的科技合作與交流，為促進企業引進、消化、吸收和轉化先進技術提供重要平臺。

第三條 工程中心主要依托于行業或領域科技資源、人才團隊較強的企業、重點科研機構或高等院校，能夠提供工程化實驗和多種綜合性服務，與相關企業合作緊密，對本行業或產業發展具有明顯帶動作用，并具有自我良性循環發展機制的開放式科技研發實體或機構。

第四條 工程中心的主要任務：

（一）根據我省經濟社會發展的需要，針對產業或行業領域的重大關鍵和共性技術問題進行攻關，將具有重要應用前景的科研成果進行系統化、配套化和工程化研究開發，不斷推出適宜產業化的新技術、新工藝和新裝備及具有高增值效益的系列新產品，推動相關行業、領域的科技進步和新興產業的發展。

（二）聚集和培養行業領域需要的高層次工程技術人員和管理人員，為行業或領域提供技術培訓。

（三）工程中心對外開放，接受行業或部門、地方以及企業、科研機構和高等院校等單位委托的技術研究、設計和試驗任務，并為其提供信息技術咨詢服務。

（四）組織開展多種形式的技術交流與合作，積極參與國內外先進技術和裝備的引進、消化、吸收與再創新，幫助企業提升技術水平、開發新產品和提高產品質量。

第五條 貴州省科學技術廳（以下簡稱“省科技廳”）是工程中心建設管理的行政主管部門，會同貴州省發展和改革委員會、貴州省財政廳（以下分別簡稱“省發改委”、“省財政廳”）對工程中心進行管理。省科技廳根據全省國民經濟和社會發展的需求，對工程中心的建設進行統籌規劃和布局，明確優先發展領域、編制下達工程中心建設的計劃，負責制定相關政策、規章制度及工程中心建設過程中的檢查、監督、評估和驗收。有關廳局或部門、市（州、地）科技局具體負責組織本部門（或地區）的工程中心建設項目的申報、組織實施與協調管理，協調解決組建及運行期間存在的相關問題，并提供必要的人、財、物等保障條件。

第二章

立項與實施

第六條 申請建立工程中心的單位，應具備以下條件：

（一）應符合《貴州省中長期科技發展規劃綱要》所確定的重點領域和產業發展方向。

（二）在相關技術領域具有較強的科研實力，在省內同行業或同領域中技術領先，在省內外有一定的影響，具有產學研合作及工程技術科技成果的轉化背景和成功經驗。

（三）擁有技術水平高、工程化實踐經驗豐富的工程技術帶頭人；擁有一定數量和較高水平的工程技術研發人員，工程設計人員及承擔工程試驗任務的熟練工人。

（四）具有開展工程技術試驗的條件和相對集中的固定場地，具有相關檢測、分析、測試手段和設備。組建完成后，應具備承擔綜合性工程技術研究、開發和試驗任務的能力。

（五）有較合理的科研資產，有籌措資金的能力，能為工程中心建設提供匹配資金和必要的保障措施。

（六）已初步形成良好的發展體制、機制，擁有市場意識和改革意識強、敢于創新、高效務實、科學化管理水平較高的領導班子和精干的組織管理機構。第七條 省科技廳根據產業發展需求和確定的重點領域，按照“成熟一個，審批一個”的原則，批準下達工程中心立項計劃。

第八條 工程中心的申報與立項程序：

（一）申報單位根據省科技廳發布的有關指導性文件，認真編寫《貴州省工程技術研究中心建設項目建議書》，經依托單位審查后報省科技廳。

（二）省科技廳按照全省工程中心的布局進行綜合平衡后，提出是否立項的意見。

（三）申報單位根據省科技廳意見組織編寫《貴州省工程技術研究中心建設可行性研究報告》。

（四）省科技廳會同省發改委、省財政廳組織有關專家進行實地考察和可行性論證。

（五）省科技廳在專家論證的基礎上，確定工程中心建設項目，下達立項計劃，與申報單位簽訂計劃任務書，并按計劃任務書下拔經費。

（六）對競爭性強，具備招標條件的工程中心建設項目，按照《貴州省科技計劃項目招標投標管理暫行辦法》，以招投標的形式組織立項。

第九條 對產學研基礎較好并以股份制等多種經濟成分共同籌建的工程中心、由各主管部門和行業先期組織培育并已取得成效的待建工程中心，省科技廳將予以優先支持。

第三章

經費管理

第十條 工程中心的建設經費采取財政撥款、單位自籌、社會集資等渠道解決，以依托單位自籌為主。鼓勵企業、高等院校、科研院所及社會團體共同出資，按照股份制形式或現代企業制度組建工程中心。

第十一條 省科技經費一次核定，并按照《貴州省應用技術研究與開發資金管理暫行辦法》進行管理，納入計劃。省科技廳下撥的專項經費，主要用于工程中心的科技條件和創新能力建設等，必要的新建和擴建的基本建設所需資金，原則上由依托單位解決。

第十二條 工程中心建設期間，依托單位應根據項目任務書的要求落實匹配資金并先期投入，確保組建工作順利進行。對因故無法繼續實施的，省科技廳將撤銷立項并停撥剩余經費；對已發生的支出經費，酌情收回有關投資或調出有關儀器設備。

第十三條 工程中心建設的財政撥款，應?？顚Ｓ?，任何部門、單位和個人均不得以任何形式截留和挪用。經費實行單獨核算，依托單位應按照有關規定編制預決算，報上級主管部門和省科技廳，并接受審計監督。

第四章

運行管理 第十四條 工程中心組建期限一般為三年。依托單位根據與省科技廳簽訂的計劃任務書，具體負責實施與管理。

第十五條 工程中心應制定相應的發展規劃，按照現代企業制度自主經營和管理，建立完善的規章制度和財務管理制度。

第十六條 工程中心應在國家相關經濟政策、產業政策和技術政策的指導下，充分發揮市場機制的作用，通過面向社會承接工程化研究開發任務，實行有償服務，取得的經濟收益，用于自身的事業發展。

第十七條 工程中心實行主任負責制，可設立主任一人，副主任若干人。主任人選由依托單位確定，報省科技廳批準。工程中心主任一般要求由在本行業或領域有一定影響并具有豐富管理經驗的科技人員擔任。

第十八條 工程中心成立由技術骨干和相關行業專家組成的工程技術委員會，工程技術委員會負責工程中心的技術咨詢工作，工程技術委員由依托單位聘任，并報省科技廳備案。

第十九條 工程中心實行開放、流動、聯合、競爭的機制，其人員由固定人員和流動人員組成。固定人員包括工程研究開發、工程設計和管理人員、根據需要配備一定數量的中、高級技術工人。流動人員由項目負責人根據工作需要和研發項目的實際情況聘任，經工程中心主任核準后作為流動編制，其相關費用在項目經費中列支。

第二十條 工程中心應積極創造條件，吸引省內外相關研究人員攜帶成果來黔進行轉化和工程化研究開發和試驗。注重吸引和培養青年科技人才或留學回國、進修人員到工程中心參加研究開發工作。

第二十一條 工程中心應積極開展多種形式的國際、國內合作與交流，定期或不定期地開展學術交流與研討活動，邀請國內外專家、研究人員到工程中心從事研究和技術開發或與國內外有關單位聯合進行研究與開發。

第二十二條 作為獨立法人的工程中心，可視同為省級科研機構直接向省科技廳申請科技計劃項目，并在同等條件下給以優先支持。對于具有較好產學研合作基礎、能夠進入省級以上高新區、產業園區、特色產業基地、示范園區的，給予優先支持。

第二十三條 工程中心的儀器、設備及成套試驗裝備應納入全省大型科學儀器共享平臺進行管理。工程中心可優先、優惠使用全省平臺入網儀器設備。

第五章

驗收與考評

第二十四條 工程中心建設期間，應在每年十二月底前將中心建設進展情況向省科技廳提出工作報告，省科技廳將組織技術、管理、財務專家或委托中介機構對建設中的工程中心進行中期檢查或評估，對未按計劃任務書約定執行的，責成限期整改并停撥經費，在限期內整改無效的，將撤消立項并收回已撥經費及調出用項目資金購買的相關儀器設備。

第二十五條 工程中心按項目任務書的要求完成建設任務后，應及時向省科技廳提出驗收申請，并按照要求編寫工程中心建設項目驗收總結資料（含會計師事務所出具的審計報告）；省科技廳會同省發改委、省財政廳組織同行專家或委托中介機構進行驗收，驗收合格后，正式命名并授牌。

第二十六條 對于按照計劃任務書的組建要求提前完成建設任務的，可申請提前驗收。工程中心建設期間，如對原計劃內容進行重大調整，應先提出書面申請，并說明理由，經省科技廳組織專家重新論證并批準后實施。

第二十七條 無正當理由超期一年未能完成建設任務的工程中心，省科技廳將撤銷其立項，并收回所撥經費和調出用項目資金購買的相關儀器設備，對信譽不良的依托單位，暫不受理其申報的各類省級科技計劃項目。

第二十八條 工程中心投入運行后，省科技廳將對其進行動態管理。工程中心應于每年十二月底前向省科技廳提交工作總結報告及下工作計劃。第二十九條 省科技廳每兩年一次組織專家或委托中介機構按照工程中心的績效考核評估指標對已建工程中心的運行情況及績效進行評估。對評估優秀的工程中心，省科技廳將給予持續支持或在科技計劃項目的立項上給予傾斜，符合國家工程技術研究中心建設要求的，將列入培育計劃，擇優推薦申請組建國家工程技術研究中心，對評估績效不佳的工程中心責成限期整改，連續兩次評估不合格的，取消其工程中心資格。

第六章

附

則

第三十條 本辦法解釋權屬省科技廳。第三十一條 本辦法自頒布之日施行。

第三篇：廈門市工程技術研究中心管理辦法

廈門市工程技術研究中心管理辦法

第一章 總則

第一條 為建立健全廈門科技創新體系，促進產學研緊密結合，提高企業技術創新能力和產業競爭能力，充分發揮工程技術研究中心在區域科技創新體系和產業集群公共技術研發與服務平臺建設中的引導和示范作用，依據《廈門經濟特區科學技術進步條例》和《國家工程技術研究中心管理暫行辦法》等有關規定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱工程技術研究中心(以下簡稱“工程中心”)是依托在行業或技術領域具有較強影響力和研發實力的骨干企業、高?；蚩蒲袡C構等非貿易實體組建的財務獨立核算或具獨立法人地位的研發機構。

第三條 市科學技術局會同市財政局負責工程中心的確認和管理等工作。

鼓勵、引導企業、高校和科研機構組建工程中心，經確認后給予相應的優惠政策和扶持。

第四條 工程中心的主要職責和任務是：

（一）針對行業或領域發展中的關鍵技術和共性技術問題，組織攻關，帶動原始創新；積極轉化有應用前景的科研成果，組織技術集成和關聯配套，開發成熟配套的新技術、新工藝、新技術裝備和新產品；協助企業引進急需的國外技術，充分發揮產學研合作優勢，開展消化、吸收和再創新活動；自主研發擁有自主知識產權的核心技術和裝備。

（二）積極為行業培訓急需的各類技術人員和技術管理人員；結合國內外智力引進工作，積極開展各種技術和管理培訓、行業或領域的新技術

講座、國內外科技合作與交流活動等，特別是開展海峽兩岸產業與科技合作交流活動。

（三）實行開放服務，接受地方政府、行業或部門以及企業、高校和科研機構等單位委托的研究開發和檢測任務，創造條件爭取各種認證資格，積極為企業提供研發、檢測和技術咨詢等各項服務。

第二章 申請與確認

第五條 申請確認市級工程中心的單位，應具備以下條件：

（一）生產性企業年銷售收入在5000萬元以上，軟件類企業年銷售收入在2000萬元以上；高校必須依托專業學院（每個學院原則上只建一個）；科研機構必須具有獨立法人地位，規模在100人以上（每個研究機構原則上只建一個）。

（二）具有較強的研究開發能力，在該技術領域處于國內領先水平，研發人員超過30人。

（三）企業持續進行研究開發活動，且近三個會計的研究開發費用總額占銷售總額的比例符合如下要求：

1、最近一年銷售收入小于5000萬元的企業，比例不低于6%；

2、最近一年銷售收入在5000萬元至20，000萬元的企業，比例不低于4%；

3、最近一年銷售收入在20，000萬元以上的企業，比例不低于3%。其中，企業在中國境內發生的研究開發費用占全部研究開發費用總額的比例不低于60%。

（四）曾經承擔、完成國家或省、市科技計劃項目，或自主研發的項目獲得過國家、省市科技獎勵，或有科技成果轉化經驗，創新績效顯著。

（五）組織體系完善，有明確發展目標和規劃，具有穩定的產學研合作機制，建立了科學的運營管理體制和科技創新機制，能夠提供開放服務。

（六）負責人重視工程中心工作，具有較強的創新意識、公共服務意識和科學化管理能力，能為工程中心建設創造良好的條件，并確保對工程中心的持續投入和提供后勤保障。

（七）擁有若干技術水平較高、工程化實踐和項目管理經驗豐富的技術帶頭人；擁有一批較高水平的工藝技術研究、產品開發和分析檢測技術人員；擁有一定數量的熟練技術工人。

（八）具備工程技術試驗設備和工藝設備，有必要的檢測、分析手段，具有一定的科研開發場所等基礎設施。

第六條 市科學技術局根據“成熟一個，確認一個”的原則，組織確認。對于多個同類企業申請確認同類工程中心并且具備招標條件的，由市科學技術局組織招投標。

第七條 申請工程中心確認程序如下：

（一）申請單位向市科學技術局提出書面確認申請，申報材料包括：

1、廈門市工程技術研究中心確認申請表；

2、廈門市工程技術研究中心建設情況報告；

3、經具有資質的中介機構鑒證的企業近三個會計研究開發費用情況表（實際年限不足三年的按實際經營年限），并附研究開發活動說明材料；

4、其他證明材料。

（二）市科學技術局根據申請材料對申請單位進行調研核實后，組織專家進行評審。

（三）根據專家評審結果，由市科學技術局會同市財政局和相關部門進行審核，審核情況按照公正、公開、公平原則，在廈門市科技信息網上公示10天，接受社會監督。

（四）經公示無異議的工程中心，由市科學技術局、市財政局聯合行文批準，頒發統一制作的牌匾、證書，享受有關優惠政策和財政科技經費資助。

第三章 績效考評

第八條 對已確認的工程中心，按照《廈門市工程技術研究中心評價指標體系》，每兩年進行一次績效考評。績效考評程序如下：

（一）工程中心根據要求報送以下評價材料：

1、近兩年的工作報告；

2、經具有資質的會計師事務所鑒證的企業近兩年的研究開發費用情況；

3、其他有關證明材料。

（二）市科技局組織專家或委托符合條件的科技中介服務機構，對報送的評價材料及相關情況進行核對，按照《廈門市工程技術研究中心評價指標體系》進行分析評估，評估結果在廈門市科技信息網上公示。

第九條 工程中心評估結果分為以下等級：

（一）評估得分90分及以上為優秀；

（二）評估得分80～89分為良好；

（三）評估得分70～79分為合格；

（四）有下列情況之一的，評估為不合格：

1、評估得分低于70分；

2、逾期一個月不報送評價材料且未有正當理由的；

3、提供虛假評價材料。

第十條

通過績效考評的工程中心，優先獲得市科技計劃項目的支持并推薦申報國家項目；評估優秀且符合國家、省工程技術研究中心的申報條件，推薦其申報國家、省工程技術研究中心。

第十一條 有下列情況之一的，取消其廈門市工程技術研究中心資格，兩年內不得重新申請：

（一）連續兩次評估不合格；

（二）所依托單位自行要求取消；

（三）所依托單位被依法終止；

（四）所依托單位有偷、漏稅或騙取出口退稅、侵害知識產權等嚴重的違法行為，或由于技術原因發生重大質量、安全事故。

（五）所依托單位提供材料的內容及數據弄虛作假的。

第四章 監督管理

第十二條 工程中心實行主任負責制，可與依托單位共有一個法人代表。鼓勵、支持設立具有獨立法人地位的工程中心。工程中心財務實行獨立核算，管理規范。

第十三條 工程中心次年1月向市科學技術局報送工作總結，分析報告其所在領域的工程技術科研進展及國內外產業發展動態與趨勢。

第十四條 工程中心在國家和地方宏觀經濟政策、產業政策和行業規劃的指導下，發揮市場機制，面向全市相關行業、企業和科研單位，承接技

術開發和工程化設計任務，實行有償服務，逐步實現科研—開發—產品—市場－再開發的良性循環，取得的經濟收益，主要用于其自身的事業發展。

第十五條 工程中心要采取開放、流動和競爭的機制，不斷吐故納新，保持精干力量，逐步形成一支年齡梯次、專業結構合理的優秀工程技術人員隊伍。

第十六條 工程中心所依托單位發生改制、合并、分立、股權轉讓、更名等重大變更事項的，應在辦理相關手續后三個月內，向市科學技術局書面報告有關變更情況；

如屬國家、省認定工程中心的，需同時將有關變更情況向國家、省主管部門報告。對市級工程中心，市科學技術局根據實際情況決定原確認的工程中心資格是否保留。

第五章 資助經費及使用

第十七條

工程中心建設經費由依托單位自籌解決。對獲得市級工程中心確認的，市財政按廈委發?2006?13號文規定，以項目的形式給予資助，其中：獲得市級工程中心確認的，給予50萬元科技經費資助；獲得國家級工程中心確認的，給予補足300萬元科技經費資助。

第十八條 政府資助資金根據預算安排，由工程中心依托單位提出符合我市產業發展實際的具體項目報送市科學技術局，經專家評審論證后，會同市財政局下達項目資金計劃，撥付資金。項目完成后，市科學技術局組織專家進行驗收。

第十九條 項目資助經費必須?？顚Ｓ谩Ｖ饕糜谫徶醚芯块_發試驗所必需的儀器設備和必要的技術及軟件，不得用于基建支出。

第二十條 新添置的有關儀器、設備和高價值軟件等，按照有關固定資產管理辦法進行管理，經費使用情況由依托單位編報決算表，報送市科學技術局、市財政局備案，并接受有關部門的審計與監督。

第六章 附 則

第二十一條 本辦法由市科學技術局會同市財政局負責解釋。第二十二條 本辦法自頒布之日起一個月后施行?！稄B門市工程技術研究中心管理辦法》（廈科聯字?2007?02號）同時廢止。

第四篇：河南省工程技術研究中心管理辦法

河南省工程技術研究中心管理辦法

第一章總則

第一條河南省工程技術研究中心建設項目是我省科技創新平臺建設的重要組成部分，是加強我省技術創新體系建設的重要組成部分。為促進我省工程技術研究中心的發展，充分發揮其作用，加強和規范管理，制定本辦法。

第二條工程技術研究中心建設結合實施重大科技專項和科技攻關計劃，圍繞技術創新體系建設，以應用開發研究為主，結合科技成果轉化與產業化。促進我省產業以技術創新為目標，加強工程化研發平臺建設，開展工程技術研究、試驗和成套技術服務，開發產業發展中的共性、關鍵技術，持續提供成熟配套的技術、工藝、裝備和產品，促進成果轉化和技術輻射，帶動相關行業的技術提升和科技進步，增強產業技術創新能力和市場競爭力。

第三條工程技術研究中心建設按照“統籌規劃、突出優勢、制度創新、支撐發展”的原則，主要依托省內支柱產業、優勢行業、高新技術產業中科技實力較強的高新技術企業，科研機構和高等院校，建設以企業為主體、產學研結合的技術創新體系，建成“開放、流動、聯合、競爭”的科研開發實體。

第四條工程技術研究中心的主要任務是：

（一）根據我省經濟建設和市場需求，針對行業或區域發展的重大技術問題進行攻關，在自主創新和引進的基礎上，持續不斷地創造新成果，開發新技術，并進行工程化研究，為產業化提供成熟、配套的技術、工藝、裝備和新產品。

（二）實行開放服務，接受行業或部門以及企業、高等院校和科研機構等單位委托的工程技術研究、設計、試驗和成套技術服務，并為其成果推廣提供咨詢。

（三）培養、聚集相關專業的高層次的工程技術人才和管理人才，為本省行業、企業提供工程技術人才培訓。

（四）開展多種形式的國際、國內科技合作與交流，開展相關的標準制定工作和行業信息服務，促進行業、領域的技術發展。

第二章管理機構及其職責

第五條河南省科學技術廳根據全省經濟、科技、社會發展及其區域共同發展需要，統籌規劃，組織實施工程技術研究中心的組建和運行管理工作。主管部門（單位）具體負責歸口管理的工程技術研究中心建設的組織實施和日常管理工作。

相關管理機構的具體職責是：

（一）河南省科學技術廳

1．負責制定工程技術研究中心建設的總體建設規劃；

2．負責工程技術研究中心的組建申請受理、論證、經費預算和相關合同的簽定；

3．負責制定工程技術研究中心的運行評價指標體系，并組織工程技術研究中心建設過程中的檢查、監督、評估和驗收。

（二）主管部門（單位）

1．負責本地區（或行業）擬建工程技術研究中心的組織和推薦工作；

2．負責歸口管理的工程技術研究中心的組建實施和運行管理檢查；

3．負責配套經費的落實；

4．負責指導協調工程技術研究中心與相關單位的合作。

第三章申報與立項

第六條河南省科學技術廳根據全省科技發展規劃及技術創新需要，采用經主管部門（單位）推薦申報或向社會公開招標等形式，組建省工程技術研究中心。工程技術研究中心采取“邊組建邊運行”或“直接認定”的方式，組建期一般不超過3年。

第七條凡符合組建工程技術研究中心總體規劃和布局原則，擬申請組建任務的單位（以下簡稱“組建單位”）應具備以下條件：

（一）組建單位應是在本省注冊具有獨立法人資格的企業、科研機構或高等院校。由多家組建單位聯合建設的工程技術研究中心應注冊為獨立法人，實行理事會或董事會領導下的主任負責制。

（二）擁有一支技術水平高、工程化實踐經驗豐富、結構合理的技術和管理人才隊伍。項目負責人具有較高的專業水平以及組織管理與協調能力。

（三）在相關技術領域具有較強的研發實力，具備承擔國家和省重大科技項目的能力，擁有一定數量的具有自主知識產權的高技術成果、發明專利或專有技術。

（四）基本具備工程技術試驗條件、工藝設備等基礎設施和相對集中的設施場所，有必要的分析、測試手段。經充實完善后，具備承擔工程技術研究、開發和試驗任務的能力。

（五）具有一定的經濟實力，有籌措資金的能力和信譽，組建單位匹配經費與財政投入經費的比例至少為五比一。

（六）已經市級（省轄市）立項建設一年以上，初步形成技術創新機制，具有形成獨立核算

實體條件的市級工程技術研究中心可優先考慮。

（七）依托省百戶重點工業、高成長型企業和建設有國家級技術中心的企業組建工程技術研究中心的可優先考慮。

第八條對競爭性強，具備招標條件的工程技術研究中心建設項目，河南省科學技術廳采取招投標的形式組織立項，按照《河南省科技項目招標投標管理暫行辦法》執行。

第四章運行與管理

第九條工程技術研究中心應采取獨立的管理體制，建成獨立法人或獨立核算的科研實體，并制定相應的發展規劃、計劃和配套的內部管理制度，并報河南省科學技術廳備案。

第十條工程技術研究中心實行管委會或董事會領導下的主任負責制。中心管委會或董事會原則上由依托單位和有關成員單位負責人及主管部門（單位）領導共同組成，具體負責工程技術研究中心發展規劃、計劃的審定，監督、檢查和審議財務預決算及其收益方案，協調工程技術研究中心與依托單位、工程技術研究中心建設各成員單位及相關合作單位之間的關系，聘用或解聘中心主任等。

第十一條工程技術研究中心需設立技術委員會或專家咨詢委員會，由國內同行業及相關領域知名專家，以及組建單位主要工程技術骨干組成。主要負責審議工程技術研究中心的發展規劃，研究開發方向、計劃和項目，評價工程實驗設計方案，幫助提供技術、經濟、管理咨詢和市場信息等。

第十二條工程技術研究中心實行開放、流動機制，應配備一定數量的工程研究開發、工程技術和工程管理人員及高、中級技術工人等固定人員，同時工程技術研究中心應積極創造條件，吸收和接納國內外相關流動人員攜帶成果來實施成果轉化、進行工程化研究開發和試驗。工程技術研究中心應經常與本行業或領域內高等院校、重點實驗室、科研院所和企業等單位開展技術交流與研討。

第十三條工程技術研究中心視為獨立的研發機構申報省各類科技計劃項目，可組織國外專家、研究人員聯合從事研究和技術開發工作；工程技術研究中心申報的項目應統籌基地、項目和人才，緊密結合企業發展戰略開展技術創新活動。

第十四條工程技術研究中心應加強知識產權保護。對中心完成的專著、論文、軟件等研究成果均應署中心名稱，專利申請、技術成果轉讓、申報獎勵按國家有關規定辦理。

第十五條河南省科學技術廳對工程技術研究中心運行發展中購置急需的大型科研儀器設備、引進急需的創新人才和開展符合行業或依托企業發展戰略的項目與創新活動給予支持。

第十六條工程技術研究中心應定期向主管部門（單位）報告建設進展及運行情況，每年1月底前向河南省科學技術廳上報上工作總結、本工作計劃和有關調查統計報表。

第五章考核與驗收

第十七條工程技術研究中心建設期間，須嚴格執行《河南省科技計劃項目實施全過程管理辦法》的規定，保證中心人員的相對穩定。建設期間工程技術研究中心主任連續半年以上不在崗時，一般應及時調整并報主管部門（單位）和科技廳備案。

第十八條工程技術研究中心建設任務完成后，應及時提出驗收申請，河南省科學技術廳組織有關專家根據項目計劃任務書和工程技術研究中心相應的評價指標，按合同要求進行驗收。驗收合格后投入正式運行，河南省科學技術廳頒發相應銘牌。項目計劃任務書、科技項目合同是工程技術研究中心建設項目考核、驗收的主要依據。

第十九條工程技術研究中心建設項目有下列情況之一的，河南省科學技術廳有權要求限期整改，并視情節輕重予以停撥經費、通報批評或中止立項：

1．逾期不簽定項目合同或主要指標達不到立項規定要求的，或不能按期完成建設任務，超期二年以上不能通過驗收的；

2．工程技術研究中心骨干技術人員離開單位，合作關系發生重大變化，項目已無法實施的；

3．依托單位發生重大變故，工程技術研究中心建設自籌經費不能足額到位，項目難以完成建設的；

4．主管部門（單位）、依托單位有弄虛作假，截留、挪用、擠占項目建設經費等行為的；

5．無故不接受河南省科學技術廳或主管部門（單位）對項目的檢查、監督、審計和評估的；

6．因客觀原因或其他不可抗拒原因不能繼續實施組建計劃的；

7．依托單位從事的主導行業或產權發生重大變化，不能保證工程技術研究中心繼續對我省相關產業發展發揮骨干支持作用的。

第二十條河南省科學技術廳對投入運行后的工程技術研究中心實行動態管理，組織專家對工程技術研究中心進行考核。按照“優勝劣汰、滾動支持”的原則，對被評估為優秀和良好的工程技術研究中心，河南省科學技術廳將重點支持資金和項目，并擇優推薦申報國家工程技術研究中心。

對考核較差的工程技術研究中心，河南省科學技術廳將按專家考核意見要求，給予黃牌警告，限期整改。在規定期限內未按要求進行整改的，或者連續兩次考核較差者，將根據合同要求，進行摘牌淘汰。并對相應資產進行清理，酌情收回有關省撥經費和調出有關儀器設備，該依托單位

在2年內不得再次申報省科技基礎設施建設項目。

對在考核過程中弄虛作假的工程技術研究中心，將予以警告，情節嚴重的將給予摘牌淘汰。

第六章附則

第二十一條工程技術研究中心統一命名為“河南省××工程技術研究中心”，英文名稱為“Henan Engineering Research Center of ××”。

第二十二條本辦法由河南省科學技術廳負責解釋。

第二十三條

本辦法自發布之日起施行。

第五篇：合肥市工程技術研究中心管理辦法

合科?2008?51號

關于印發《合肥市工程技術研究中心

管理辦法（修訂）》的通知

各縣區科技局，各有關單位：

為進一步加強合肥市工程技術研究中心的管理，經研究，對2004年頒發的《合肥市工程技術研究中心管理辦法》（合科[2004]43號）進行修訂，現將《合肥市工程技術研究中心管理辦法（修訂）》印發給你們，請遵照執行。

附件：《合肥市工程技術研究中心管理辦法（修訂）》

二〇〇八年八月十四日

抄送：省科技廳，市財政局。主題詞：科技 工程技術研究中心△ 辦法 通知

合肥市工程技術研究中心管理辦法（修訂）

第一章 總 則

第一條 為促進和完善我市科技創新體系建設，加快企業技術創新步伐，規范市級工程技術研究中心的認定和管理（以下簡稱“中心”），依照國家、安徽省有關規定，制定本辦法。

第二條 中心是指依托于行業或領域內科技實力較強的企業而建立的“開放、流動、聯合、競爭”的科研開發實體或組織。鼓勵企業、高等院校、科研機構等共同出資，按照現代企業制度組建工程技術研究中心。

第三條 組建中心旨在加強企業與高等院校、科研院所產學研合作，建設工程化研發平臺，開發產業發展中的共性關鍵技術，提高科技成果的成熟性、配套性和工程化水平，帶動相關行業或領域的技術進步，提高自主創新能力和市場競爭力。

第四條 中心實行企業申報制度。中心的認定每年組織一次，成熟一個、認定一個。

第五條 根據整體規劃、合理布局的原則，在相同技術領域只建立一個工程技術研究中心。

第六條 工程技術研究中心任務：

（一）圍繞我市支柱產業、優勢產業和高新技術產業，針對行業或區域發展的重大技術問題開展攻關，進行系統化、配套化和工程化研究，提供可規模化生產的成套技術、標準、工藝、裝備。

（二）為行業或領域進行人員培訓，培養高中級工程技術人員和工程管理人員。

（三）中心對外開放，接受企業、科研機構和高等院校等單位委托的工程技術研究、設計、試驗和咨詢等任務。

（四）開展多種形式的國際、國內科技合作與交流，積極開展技術的引進、消化吸收和再創新，接納國內外相關科技人員攜帶科研成果，到中心進行工程化研究開發。

（五）積極發展科技產業，形成技工貿一體化、自我良性發展的能力。

第二章 申請與認定

第七條 申報建立市級中心的單位應具備下列條件：

（一）屬高新技術企業、行業龍頭企業或有行（產）業代表性的企業，在某一技術領域具有較雄厚的基礎、鮮明的特色和較強的技術開發能力。

（二）具有創新能力強、工程化實踐經驗豐富的技術帶頭人和一定數量的工程技術研究設計人員和技術熟練工人。

（三）擁有雄厚的經濟實力，能提供必要的建設資金，有較高的研發投入保證中心的運行。

（四）具有工程技術試驗條件和基礎設施，必要的試驗儀器、測試設備和工藝裝備。

（五）有一批技術含量高、市場前景廣闊的在研項目和具有自主知識產權的高新技術成果、發明專利或專有技術。

（六）產學研聯系密切，與國內外高等院?；蚩蒲袡C構有良好穩定的科研合作關系。

（七）已初步形成自我良性循環的發展機制，領導班子創新意識強、具有較高的管理水平。

第八條 中心的申報認定程序：

（一）申報單位按照規定格式填報《合肥市工程技術研究中心建設申報書》，并提交“合肥市工程技術研究中心建設項目可行性報告”。

（二）申報書受理后，根據規劃進行初步審查和篩選，在調研基礎上，組織有關專家對建設項目進行可行性論證。對通過論證并經局長辦公會議研究確定后，申報單位填寫《合肥市工程技術研究中心建設項目任務書》。

（三）申報單位根據與市科技局簽訂的《合肥市工程技術研究中心建設項目任務書》，正式啟動實施中心建設。《合肥市工程技術研究中心建設項目任務書》是工程技術研究中心實施和驗收考核的主要依據。

（四）對企業已建立的研發機構，符合本辦法所述認定條件的可直接申請認定；對未達到認定條件的，先組建，后認定。已被省級以上科技部門認定為“工程技術研究中心”的，視同為市級中心，須向市科技局提交相關資料備案。

第三章 運行與管理

第九條 中心采取邊建設、邊運行的方式，建設期一般不超過三年。組建中心的依托單位是中心建設投入的主體，中心可采用與依托單位一體化的核算形式，并參照現代企業制度，健全人員、財務、資產、分配、考核等方面的管理制度。

第十條 中心實行主任負責制。根據需要可以成立由依托單位、有關高等院校或科研機構共同組成的管理委員會，負責審議制定有關工程技術中心的發展方向、規劃；監督和審查財務預決算；協調合作單位之間的工作任務，提供技術經濟咨詢等，但不干預工程技術中心的日常事務。

第十一條 中心實行開放、流動的運行機制，面向相關產業、企業，承接工程化研究開發任務。中心要納入合肥科技創新公共服務中心專業技術服務平臺體系，開展相關為行業技術服務和成果轉化活動。通過合肥科技創新公共服務中心每年開展成果和技術服務至少兩次以上。中心的儀器設備納入合肥市科學儀器設備共享平臺，實行共享服務。中心要建立相應的服務網站為行業提供服務。

第十二條 中心有關技術開發、技術轉讓和與之相關的技術咨詢、技術服務實現的收入，報合肥科技創新公共服務中心備案，享受有關稅收優惠政策。中心取得的技術性收入主要用于中心自身的事業發展。

第十三條 中心應充分利用依托單位為其提供的資金、行政保障和后勤支撐等，聯合專業相近或技術互補的中心，共同承擔國家、省、市重點項目，發揮中心綜合、配套優勢。

第十四條 中心建設期間所需經費籌集采取“單位自籌為主，財政撥款為輔”的原則。依托單位應根據《合肥市工程技術研究中心建設項目任務書》的要求落實匹配資金并先期投入，確保組建工作順利進行。對因故無法繼續實施的，市科技局將緩撥、停撥科技經費。

第十五條 市科技局對中心建設撥付的科技經費，主要用于購置儀器、設備等。經費實行單獨核算，必須專款專用，不得截留和挪用，不得用于基本建設。新添置儀器設備統一納入國有資產渠道依法管理，并接受審計監督。

第四章 驗收與考評

第十六條 中心建設期間，每年年底前應將中心建設情況以書面形式上報市科技局。

第十七條 中心完成組建任務后，應及時提出驗收申請，對照《合肥市工程技術研究中心建設項目任務書》撰寫驗收報告，并提供中心運行的各項規章制度和系列文件以及其他證明資料（如：成果、專利證書等）進行驗收。經驗收合格者，由市科技局授予“合肥市工程技術研究中心”銘牌。

第十八條 對中心建設期內未能按期完成建設任務要求的，中心建設的依托單位要書面說明原因，市科技局提出限 6 期整改意見，未見成效的，取消其“合肥市工程技術研究中心”資格。經委托會計師事務所審計后，追回所撥中心建設資金。

第十九條 對通過驗收的工程技術研究中心實行動態管理，市科技局每兩年一次對中心工作進行績效評估。對于成績突出的中心，推薦申報“安徽省工程技術研究中心”。在條件相同的前提下，在科技計劃項目立項等方面給予優先支持。對管理不善者，責成其限期改進，對連續兩次績效評估較差者，取消其中心的資格。

第五章 附 則

第二十條 本辦法由市科技局負責解釋。

第二十一條 本辦法自發布之日起實施，原市科技局發布的《合肥市工程技術研究中心管理辦法》同時廢止。