第一篇：誠信一條街工作方案

根據全國整規辦、商務部、中宣部、國家工商總局等10部委聯合開展2005年“誠信興商”活動和中宣部、中央文明辦、國家計委等8個部委聯合開展“百城萬店無假貨”的通知精神，結合我市實際，提出××*市創建“誠信一條街”。

一、創建路段

“誠信一條街”選定于濱江中路南起147號，北至459號(即濱江中路馬坑路東側至商業城)及天河巷，該路段公用設施建設較為完備，環境優美、品牌豐富、商家經營較為規范，現有153戶各類經營戶，主要包括服裝、手機、家用電器、日化、醫藥、服務等六個行業。

二、創建目標

進一步提高經營戶的商業道德，加強流通領域商品質量監管，維護消費者權益，著力規范商家的經營行為、突出保護馳、著、知名商標和國際品牌，加大商標專用權保護力度，嚴厲打擊制售假冒偽劣商品違法行為，將宣傳教育和監管整治相結合，標本兼治、打防并重、綜合治理，以“倡導誠信經。

教育培訓工作，努力提高服務水準，在服務中說文明話，辦文明事，文明經商的風氣已逐步形成。為消費者提供安全舒適的購物環境，營業店堂干凈明亮，柜臺貨架整齊，商品精美，布局合理，商品陳列整齊，為消費者提供高雅的商業文化氛圍。

4、行業自律

根據此路段情況，籌建服裝和電器(手機)行業協會并協助制定協會章程，充分發揮行業組織的協會自律作用，開展自我教育、自我管理、自我服務、自我約束活動，協會成員之間互相督促，共同提高職業道德水平。行業協會要督促經營戶嚴格內部的經營管理，建立健全商品質量管理辦法、代銷商品管理辦法、聯營柜臺管理辦法、服務質量問題處理辦法等各項規章制度，將消費者購物風險降到最低限度。行業協會還要積極會同創建領導小組開展“文明店(柜)”和“信用等級”等各種形式的創建評比活動。

5、聯合整治

依照《無證經營查處取締辦法》集中力量、人員、重點解決路段經營戶的主體資格合法化問題，通過規范市場經營主體，打牢誠信建設的基礎。進行定期或不定期的執法檢查，及時查處侵害消費者合法權益案件，嚴厲打擊制售假冒違法行為，切實維護消費者的合法權益。開展注冊商標專用權、虛假廣告、商業欺詐等專項整治行動，保護“誠信街”品牌權益，凈化經營環境。

四、明確職責

創建啟動應由市委、市政府統一領導，對創建活動總體決策，統籌安排各項硬件設施的設置，當創建活動中的重大問題、突出問題，部門責任不清時，及時組織調研，協調、解決并組織部署專項整治和綜合治理。充分利用各部門的職責權利形成合力，把“誠信街”創建工作抓得更好、更有成效。

五、創建步驟 1、8月20日至9月10日為宣傳動員階段。

市、區工商局負責組織召開創建動員會，通過動員會、座談會、咨詢會等多種形式，將創建活動的精神傳達到此路段所有經營者，征求該路段經營戶們的意見建議。經營者則對照“八個統一規范”內容，先進行自查自糾，自我規范，對達不到統一標準先自行整改。利用電視、報刊等宣傳媒體對創建“誠心(精品)一條街”活動進行宣傳，提高宣傳檔次，擴大活動的認知面。調動商家增強守法經營意識，參與活動的積極性、主動性；發動市民勇躍參與到活動中，為活動提建議、提設想、出主意，監督活動的開展。著手在此路段醒目位置設立設置“一臺一欄一標”，即：信用信息公示臺、誠信街公共宣傳欄、“誠信一條街”街標(考慮設置跨街公示牌)。街標擬設在路段頭尾即馬坑路口和商業城的綠化帶，街標上書寫包括“誠信街”起始門牌號和誠信街創建主要情況；兩面誠信街公共宣傳欄分設在鼓樓街口和朝陽路口。在誠信街上還需創建意見箱、投訴箱。在商業城等設立5個聯絡點，聘請25名路段聯絡員，另外再聘請15名商品質量監督員，監督員從社區、學校、居住小區等處聘請。2、9月11日至12月10日為創建規范階段。計劃于9月25開展啟動儀式，啟動儀式地點設在濱江中路的文化廣場，要求市、區兩級黨委、政府領導、有關部門領導參加，商家代表在儀式做出“誠信”承諾。各部門組織人員對誠信街加強巡查監管，共同開展聯合整治行為。

第二篇：2011誠信工作方案

百花湖鄉2011年誠信建設工作方案

為認真貫徹落實全市誠信建設大會精神，進一步鞏固2010年我鄉誠信農民建設工作取得的成效，深化我鄉誠信社會建設工作，建立完善誠信評價體系，構建誠信社會征信、咨信管理服務平臺，促進我鄉經濟社會加快轉型、加速發展、推動跨越。現結合本鄉實際，制定如下工作方案：

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，認真貫徹落實黨的十七屆三中、四中全會和省、市有關會議精神，進一步完善政策扶持機制，圍繞農村產業結構調整、農業產業化經營，積極發展現代生態農業，建立“征信全面、授信科學、用信便捷”的誠信管理機制，全力打造誠信百花。鞏固誠信社會創建成果，促進全鄉經濟社會又好又快、更好更快發展。

二、工作目標

圍繞“五大內容”（誠信于黨和政府、誠信于法律法規、誠信于市場準則、誠信于金融支持、誠信于合情約定），堅持“四位一體”（誠信農民、誠信居民、誠信

政府、誠信企業），完善“十大機制”在誠信農民標準的基礎上，進一步完善誠信政府、誠信企業的標準，建立誠信農民的標準體系。使誠信成為每一個社會成員的價值取向、思維方式、行為準則。充分運用信息技術，建立誠信清鎮數據庫，推行“誠信卡”使之成為全級公民的“第二身份證”成為農民就業、辦事等享受優先優惠政策的重要憑證，成為社會管理的重要手段，使誠信建設成為創新社會管理、促進社會和諧的重大抓手，建立良好的人際關系、社會秩序。

三、工作任務及方法步驟

（一）加強誠信宣傳教育

1、工作措施：繼續以誠信農民建設“五大任務”為主要內容，采取組裝宣傳車、村級喇叭、張貼宣傳標語、制作宣傳手冊等多種形式廣泛開展宣傳教育活動，充分發揮好輿論引導作用，大力宣傳政府對誠信農戶和誠信村、組的扶持政策，宣傳誠信創建活動中涌現出來的先進典型、公示誠信等級等評定結果，做到家喻戶曉、人人皆知，努力打造各具特色的誠信文化，營造良好的發展環境。

2、牽頭單位：鄉誠信辦

3、配合單位：各包村站（辦、所），各村（居）

4、完成時限

7月30日前，鄉誠信辦組裝宣傳車一輛，至年底，在16個村（居）中進行巡回宣傳；

7月30日前，誠信辦負責把誠信農民100條制定成冊，并交由各村（居）發放到農戶，做到一戶一冊；

7月30日至年底，各村（居）支書負責，利用村級喇叭，分別在早上、中午和傍晚向農戶宣傳誠信創建內容及有關政策措施。

8月12日前，各包村站（辦、所）每周進行一次誠信宣傳教育活動，每個村民組張貼宣傳標語不少于1條。

（二）開展大規模的“誠信創建活動”和“誠信

創業工程”。

1、工作措施：圍饒開展四個方面的“誠信創建活動”，大力實施“誠信創業”工程，把誠信作為提升素質、樹立形象、促進工作、構建和諧、加快發展、造福群眾的總抓手、新平臺、大杠桿。助推農村經濟大發展，努力開展誠信農民、誠信企業、誠信居民、誠信機關、誠信計生、誠信金融、誠信文明家庭、誠信農民工、誠信窗口、誠信學校、誠信老師、誠信學生等創建工作

2、牽頭單位：鄉誠信辦

3、配合單位：各包村站（辦、所），各村（居）

4、完成時限

8月30日前，鄉便民利民大廳負責，誠信窗口的創建工作。

9月20日前，鄉誠信辦負責誠信農民、誠信企業、誠信居民、誠信機關創建工作。

9月20日前，鄉計生辦負責，誠信計生的創建工

作。

10月20日前，鄉教育站負責，誠信學校、誠信老師、誠信學生的創建工作。

12月15日前，鄉社會保障中心負責誠信文明家庭、誠信農民工的創建工作。

（三）完善征信工作機制，建立征信平臺

1、工作措施：充分利用清鎮市電子政務網，制作誠信網頁，把本鄉的誠信信息掛在網上以便各級各部門查閱并進行監督。并結合本鄉的實際建立征信制度，將誠信農民100條和其它誠信評定標準按職能職責全部分解細化，落實責任單位、責任人，正常開展征信工作。

2、牽頭單位：黨政辦

3、配合單位：鄉誠信辦

4、完成時限：

7月20日前，鄉黨政辦完成制作誠信網頁。

7月20日前，鄉誠信辦將誠信農民100條和其它

誠信評定標準按職能職責全部分解細化，落實責任單位、責任人。

（四）完善產業發展機制

加強項目庫建設必須堅持調查研究，科學論證，政府統一審核，部門對口申報的原則，必須統一規劃，整合使用，渠道不亂，作途不變，發展規模化、標準化、產業化建設，資金向誠信優先。

四、保障措施

（一）實行領導責任追究制度。把誠信建設作為新時期社會管理創新的頭等大事，作為干部選拔任用、年終評先選優的重要依據來抓緊抓好抓實。鄉書記、鄉長是全鄉誠信創建工作的第一責任人，班子成員是分管領域誠信工作的直接責任人，各站（辦、所）、村（居）負責人是誠信工作的具體責任人。形成“一把手”牽總指揮、部門齊抓共管、村（居）齊頭并進的良好工作格局。

（二）實行月重點工作考核制。誠信建設工作是社會管理創新的主要工作，在工作考核中既要考核基礎性常規工作，又要突出考核月重點工作完成情況，對重點

工作的考核主要在實用性、實效性、創新性上進行評價。

（三）實行誠信工作月例會制。每月上旬，由鄉誠信辦組織各站（辦、所）負責人召開月工作例會，總結工作經驗、分析存在問題、研究辦法措施，部署安排工作。

（四）實行工作信息反饋周報制。各站（辦、所）每周五以前要將包保村（居）誠信創建工作情況、存在的主要問題及解決的措施、辦法、效果等報鄉誠信辦。

（五）完善誠信機制。健全完善誠信建設領導小組，基層誠信建設委員會，征信平臺，授信工作等制度，確保誠信工作有序推進。

（六）完善誠信獎懲機制。對各站（辦、所）、村（居）實行誠信效果半年考核制，考核檢查計分結果納入站（辦、所）、村（居）年終目標考核評價兌現獎懲。站（辦、所）、村（居）負責人在任職兩年內誠信創建工作沒有通過驗收獲得命名的，或獲得命名后被摘牌的，由鄉誠信建設委員會按程序進行問責。采取行政性、法律性、市場性、社會性懲戒機制，對失信的個人或單位予以懲戒。

第三篇：誠信一條街工作方案

誠信一條街工作方案

根據全國整規辦、商務部、中宣部、國家工商總局等10部委聯合開展2005年“誠信興商”活動和中宣部、中央文明辦、國家計委等8個部委聯合開展“百城萬店無假貨”的通知精神，結合我市實際，提出***市創建“誠信一條街”。

一、創建路段

“誠信一條街”選定于濱江中路南起147號，北至459號(即

濱江中路馬坑路東側至商業城)及天河巷，該路段公用設施建設較為完備，環境優美、品牌豐富、商家經營較為規范，現有153戶各類經營戶，主要包括服裝、手機、家用電器、日化、醫藥、服務等六個行業。

二、創建目標

進一步提高經營戶的商業道德，加強流通領域商品質量監管，維護消費者權益，著力規范商家的經營行為、突出保護馳、著、知名商標和國際品牌，加大商標專用權保護力度，嚴厲打擊制售假冒偽劣商品違法行為，將宣傳教育和監管整治相結合，標本兼治、打防并重、綜合治理，以“倡導誠信經營、營造品牌效應、建設繁榮街區、提升消費品位”為目標，努力把濱江中路打造成為商家誠信經營、行政監管到位、群眾消費滿意的“誠信一條街”，做為誠信***的一個重要窗口，以蔚然成風的誠信經營氛圍，展示精神文明建設成果，體現***綠色腹地的良好形象。

三、創建內容

1、準入監管

對此路段的經濟戶口設立單列的經濟戶口臺賬，分門別類，歸口管理，對入駐該路段的經營戶認真審核，對該路段經營者的基本情況進行細致的調查摸底工作，并對各經濟戶口信用等級進行重新審定，建立資料卡歸入經濟戶口誠信檔案，做到材料齊全，記錄完備。收集在此路段經營的國內各類馳、著、知名商標和國際品牌商品的資料，特別是對馳名、著名品牌代理經銷的授權書的有效性、真實性和合法性予以重新確認。

2、規范管理好范文版權所有

圍繞誠信街創建工作，與經營戶共商制定“七項制度”和“八個統一規范”，創建小組與“誠信街”每位經營戶簽訂《誠信經營承諾書》，以“制度”和“規范”約束經營戶的經營和競爭行為，以《承諾書》和懲處機制對經營戶的違法違規、失信行為進行處罰、懲戒。按照統一標準，先行要求經營戶的經營證照、《誠信經營承諾書》、商標許可證書統一懸掛，依法進行規范管理。

3、文明經商

經營戶做到遵守商業道德，堅決杜絕消費陷阱和價格欺詐，在遵循“自愿、公平、平等、誠實、信用”原則的基礎上，對所售商品明碼標價，并正確標明商品屬性；堅持全心全意為消費者服務的宗旨，視顧客為親人，待客遵循主動、熱情、周到、耐心的服務標準，不斷加強職工教育培訓工作，努力提高服務水準，在服務中說文明話，辦文明事，文明經商的風氣已逐步形成。為消費者提供安全舒適的購物環境，營業店堂干凈明亮，柜臺貨架整齊，商品精美，布局合理，商品陳列整齊，為消費者提供高雅的商業文化氛圍。

4、行業自律

根據此路段情況，籌建服裝和電器(手機)行業協會并協助制定協會章程，充分發揮行業組織的協會自律作用，開展自我教育、自我管理、自我服務、自我約束活動，協會成員之間互相督促，共同提高職業道德水平。行業協會要督促經營戶嚴格內部的經營管理，建立健全商品質量管理辦法、代銷商品管理辦法、聯營柜臺管理辦法、服務質量問題處理辦法等各項規章制度，將消費者購物風險降到最低限度。行業協會還要積極會同創建領導小組開展“文明店(柜)”和“信用等級”等各種形式的創建評比活動。

5、聯合整治

依照《無證經營查處取締辦法》集中力量、人員、重點解決路段經營戶的主體資格合法化問題，通過規范市場經營主體，打牢誠信建設的基礎。進行定期或不定期的執法檢查，及時查處侵害消費者合法權益案件，嚴厲打擊制售假冒違法行為，切實維護消費者的合法權益。開展注冊商標專用權、虛假廣告、商業欺詐等專項整治行動，保護“誠信街”品牌權益，凈化經營環境。

四、明確職責

創建啟動應由市委、市政府統一領導，對創建活動總體決策，統籌安排各項硬件設施的設置，當創建活動中的重大問題、突出問題，部門責任不清時，及時組織調研，協調、解決并組織部署專項整治和綜合治理。充分利用各部門的職責權利形成合力，把“誠信街”創建工作抓得更好、更有成效。

五、創建步驟好范文版權所有1、8月20日至9月10日為宣傳動員階段。

市、區工商局負責組織召開創建動員會，通過動員會、座談會、咨詢會等多種形式，將創建活動的精神傳達到此路段所有經營者，征求該路段經營戶們的意見建議。經營者則對照“八個統一規范”內容，先進行自查自糾，自我規范，對達不到統一標準先自行整改。利用電視、報刊等宣傳媒體對創建“誠心(精品)一條街”活動進行宣傳，提高宣傳檔次，擴大活

第四篇：誠信一條街工作方案

根據全國整規辦、商務部、中宣部、國家工商總局等10部委聯合開展2005年“誠信興商”活動和中宣部、中央文明辦、國家計委等8個部委聯合開展“百城萬店無假貨”的通知精神，結合我市實際，提出***市創建“誠信一條街”。

一、創建路段

“誠信一條街”選定于濱江中路南起147號，北至459號(即濱江中路馬坑路東側至商業城)及天河巷，該路段公用設施建設較為完備，環境優美、品牌豐富、商家經營較為規范，現有153戶各類經營戶，主要包括服裝、手機、家用電器、日化、醫藥、服務等六個行業。xiexiebang.com

二、創建目標

進一步提高經營戶的商業道德，加強流通領域商品質量監管，維護消費者權益，著力規范商家的經營行為、突出保護馳、著、知名商標和國際品牌，加大商標專用權保護力度，嚴厲打擊制售假冒偽劣商品違法行為，將宣傳教育和監管整治相結合，標本兼治、打防并重、綜合治理，以“倡導誠信經營、營造品牌效應、建設繁榮街區、提升消費品位”為目標，努力把濱江中路打造成為商家誠信經營、行政監管到位、群眾消費滿意的“誠信一條街”，做為誠信***的一個重要窗口，以蔚然成風的誠信經營氛圍，展示精神文明建設成果，體現***綠色腹地的良好形象。

三、創建內容

1、準入監管

對此路段的經濟戶口設立單列的經濟戶口臺賬，分門別類，歸口管理，對入駐該路段的經營戶認真審核，對該路段經營者的基本情況進行細致的調查摸底工作，并對各經濟戶口信用等級進行重新審定，建立資料卡歸入經濟戶口誠信檔案，做到材料齊全，記錄完備。收集在此路段經營的國內各類馳、著、知名商標和國際品牌商品的資料，特別是對馳名、著名品牌代理經銷的授權書的有效性、真實性和合法性予以重新確認。

2、規范管理

圍繞誠信街創建工作，與經營戶共商制定“七項制度”和“八個統一規范”，創建小組與“誠信街”每位經營戶簽訂《誠信經營承諾書》，以“制度”和“規范”約束經營戶的經營和競爭行為，以《承諾書》和懲處機制對經營戶的違法違規、失信行為進行處罰、懲戒。按照統一標準，先行要求經營戶的經營證照、《誠信經營承諾書》、商標許可證書統一懸掛，依法進行規范管理。

3、文明經商

經營戶做到遵守商業道德，堅決杜絕消費陷阱和價格欺詐，在遵循“自愿、公平、平等、誠實、信用”原則的基礎上，對所售商品明碼標價，并正確標明商品屬性；堅持全心全意為消費者服務的宗旨，視顧客為親人，待客遵循主動、熱情、周到、耐心的服務標準，不斷加強職工教育培訓工作，努力提高服務水準，在服務中說文明話，辦文明事，文明經商的風氣已逐步形成。為消費者提供安全舒適的購物環境，營業店堂干凈明亮，柜臺貨架整齊，商品精美，布局合理，商品陳列整齊，為消費者提供高雅的商業文化氛圍。

4、行業自律

根據此路段情況，籌建服裝和電器(手機)行業協會并協助制定協會章程，充分發揮行業組織的協會自律作用，開展自我教育、自我管理、自我服務、自我約束活動，協會成員之間互相督促，共同提高職業道德水平。行業協會要督促經營戶嚴格內部的經營管理，建立健全商品質量管理辦法、代銷商品管理辦法、聯營柜臺管理辦法、服務質量問題處理辦法等各項規章制度，將消費者購物風險降到最低限度。行業協會還要積極會同創建領導小組開展“文明店(柜)”和“信用等級”等各種形式的創建評比活動。

5、聯合整治

依照《無證經營查處取締辦法》集中力量、人員、重點解決路段經營戶的主體資格合法化問題，通過規范市場經營主體，打牢誠信建設的基礎。進行定期或不定期的執法檢查，及時查處侵害消費者合法權益案件，嚴厲打擊制售假冒違法行為，切實維護消費者的合法權益。開展注冊商標專用權、虛假廣告、商業欺詐等專項整治行動，保護“誠信街”品牌權益，凈化經營環境。

四、明確職責

創建啟動應由市委、市政府統一領導，對創建活動總體決策，統籌安排各項硬件設施的設置，當創建活動中的重大問題、突出問題，部門責任不清時，及時組織調研，協調、解決并組織部署專項整治和綜合治理。充分利用各部門的職責權利形成合力，把“誠信街”創建工作抓得更好、更有成效。

五、創建步驟1、8月20日至9月10日為宣傳動員階段。

市、區工商局負責組織召開創建動員會，通過動員會、座談會、咨詢會等多種形式，將創建活動的精神傳達到此路段所有經營者，征求該路段經營戶們的意見建議。經營者則對照“八個統一規范”內容，先進行自查自糾，自我規范，對達不到統一標準先自行整改。利用電視、報刊等宣傳媒體對創建“誠心(精品)一條街”活動進行宣傳，提高宣傳檔次，擴大活動的認知面。調動商家增強守法經營意識，參與活動的積極性、主動性；發動市民勇躍參與到活動中，為活動提建議、提設想、出主意，監督活動的開展。著手在此路段醒目位置設立設置“一臺一欄一標”，即：信用信息公示臺、誠信街公共宣傳欄、“誠信一條街”街標(考慮設置

跨街公示牌)。街標擬設在路段頭尾即馬坑路口和商業城的綠化帶，街標上書寫包括“誠信街”起始門牌號和誠信街創建主要情況；兩面誠信街公共宣傳欄分設在鼓樓街口和朝陽路口。在誠信街上還需創建意見箱、投訴箱。在商業城等設立5個聯絡點，聘請25名路段聯絡員，另外再聘請15名商品質量監督員，監督員從社區、學校、居住小區等處聘請。2、9月11日至12月10日為創建規范階段。計劃于9月25開展啟動儀式，啟動儀式地點設在濱江中路的文化廣場，要求市、區兩級黨委、政府領導、有關部門領導參加，商家代表在儀式做出“誠信”承諾。各部門組織人員對誠信街加強巡查監管，共同開展聯合整治行為。市、區工商局依照行政執法、企業自律、社會監管“三位一體”的綜合監管機制全面入手，在市政府領導下，在各部門有力配合下，開展好創建活動的一系列工作。3、12月10日至12月31日為總結提升階段。由市、區政府將組成檢查驗收小組，對濱江中路的創建活動開展情況進行全面檢查驗收，總結創建活動所取得的經驗、做法、成效，做好“誠信店”、“守合同、重信用”單位評選等工作，將“誠信一條街”典型經驗在***區部分主街道逐步推廣。

六、組織領導

“誠信一條街”是一項系統的綜合性的工程，牽涉到眾多職能部門的職責權力，工作面廣量大，需要各部門齊心協力、齊抓共管。應當以“政府領導、工商牽頭、部門齊抓、責任追究”的方式成立創建活動領導小組，組長：市委宣傳部領導；副組長：市文明辦、市整規辦、工商局負責人；成員單位：市委宣傳部、文明辦、整規辦、工商局、建設局、物價局、衛生局、城管、經貿委、消委會等部門，下設辦公室掛靠市工商局，負責協調聯系日常工作及聯合執法行動。組織聯合行動的時候，各部門要積極配合，共同致力于誠信街創建工作。

***市工商局

二○○五年八月九日

第五篇：誠信計生工作方案

西發【2012】51號

西簧鄉人民政府

關于在全鄉范圍內推進誠信計生工作

實 施 方 案

各村、各單位：

根據《國家人口計生委關于全面推進誠信計生工作的道知》、（人口政法[2010]55號）文件要求，為進一步適應政府職能轉變的新形勢以及廣大育齡群眾不斷增長的需求，我鄉決定在全鄉推進誠信計生工作。把誠信體系建設與人口計生工作結合起來，把行政管理和基層群眾自治結合起來，為此特制定本實施方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，以自覺實行計劃生育的群眾和家庭為中心，推進政府職能轉變，改革創新基層服務管理機制，強化誠信道德，強化服務意識，強化制度建設，擴大群眾參

與，增強基層群眾自治功能，實現行政管理與基層群眾自治的有效銜接和良性互動。

二、目標任務

2012年，我鄉要全面推進誠信計生工作的開展，進一步

落實計劃生育各項免費技術服務、獎勵、扶助等優先優惠政策，基本落實避孕節育知情選擇，實現鄉、村人口計生服務管理便民利民化工作目標。全鄉要有70%的村基本實現誠信計生。人口計生自治示范村全部實現誠信計生。2013年全鄉80%以上的村基本實現誠信計生、人口計生自治合格村全部實現誠信計生。

三、政策原則

堅持以人為本，廣泛發動群眾參與。深入了解群眾對計

劃生育工殖健康需求，廣泛發動群眾參與。深入了解群眾對計劃生育生殖健康需求，廣泛征求意見建議，幫助群眾解決實際困難和問題。各村要充分利用人口計生基層群眾自治組織網絡，充分自愿、相互信作，村民小組設的會員小組或自治小組既為誠信計生小組，級員向小組長寫出誠信計生保證書，自愿遵守計劃生育法律法規和村規民約或自治章程；小組財集體向村兩委或計劃生育自治組織及鎮計生服務中心簽定誠信計生協議書，明確政府為計劃生育群眾免費提供技術服務、落實獎勵優惠政策等職責和群眾的權利義務，尊重和維護群眾的生殖健康權、避孕方法知情選擇權以及獲得規定的獎勵扶助待遇的權利；明確群眾遵守人口計生法律法規和政策，履行計劃生育的各項責任和義務。實現政府誠信，干部守信，群眾互信。工作基礎扎實、經濟條件較好的村要全面開展誠信計生工作；工作基礎薄弱的村要先行試點，逐步規范。

2、堅持依法行政，推進陽光計生。社會誠信首先是政

府誠信，政府誠信的關鍵是依法行政。各村要把依法行政作為全面推進誠信計生工作的首要任務，積極與陽光計生活動

相結合，全面履行法定職責，加強對行政權力的制約，增強管理服務透明度，大力推進進人口計生政策及其執行情況為重點的政務公開、村務公開，把為群眾服務的項目通過公示欄等各種形式進行公示，方便群眾辦事，自覺接受群眾監督。

3、堅持群眾自治，為誠信計生奠定基礎。要按照河南

省人口計生委，河南省計劃生育協會關于印發〈河南省人口和計劃生育基層群眾自治三級聯創千村示范萬村合格活動實施方案〉的通知要求，廣泛深入開展人口計生基層群眾自治工作，為開展誠信計生提供活動平臺。各村要把誠信計生工作融入到全省開展的三級聯創，計劃生育基層發行人自治“千村示范、萬村合格活動”之中。進一步宣傳、培訓有關法規和政策，凡是開展群眾自治的村，都必須把誠信計生活動作為其中重要內容，以群眾自治為誠信計生創造良好的基基礎和條件，以誠信計生豐富群眾自治內容，為群眾自治注入微型機和活力，相輔相成，相得益彰，定期進行考核評估，評比表彰，促進群眾自治和誠信計生活動順利全面推進。

4、堅持利益導向，增強誠信計生吸引力。要進一步落

實國家、省、市、縣、鄉、村各級制定出臺的計劃生育利益導向政策和措施，推動建立誠信計生獎勵制度，對自覺落實計劃生育政策并采取長效避孕措施的群眾給予必要的獎勵。協調部門，整合資源，研究制定有利于全面推進誠信計生工作的利益導向措施，制定使用權民利民的具體措施。認真貫徹落實豫政[2008]23號文件，在按人分配集體經濟收入、集體福利和征補償時對領取〈獨生子女父母光榮證〉的家庭給予多分1人份的優待。維護計劃生育家庭的正當權益，充分調動群眾參與誠信計生活動的積極性。

四、組織實施

（一）切實加強組織領導。全面推進誠信計生工作進間

緊、任務重、要求高。鎮計生服務中心由分管領導具體負責，鄉自治辦牽頭組織，辦公室、流管辦、定教辦、紀檢監察室、鄉計生協根據各自職責，齊抓共管，落實責任。

各級人口計生部門要把全面推進誠信計生工作作為人

口計生綜合改革的一面重要內容，制定方案，明確職責分工，確定計劃。將誠信計生工作作為計劃生育優質服務先進單位創建、人口計生基層群眾自治示范村、合格村評選以及目標管理責任制考核評估的重要內容，大力發揮基層計劃生育協會等群眾團體的作用。全面推進誠信計生工作目標如期實現。

（二）積極創造環境氛圍。要按照有利于誠信計生工作、有利于維護群眾合法權益的原則，進一步改革完善目標管理責任制考核指標體系，改革完善村級人口計生服務管理機制，清理、修改或，廢止不適應全面推進誠信計生工作的規章制度、村規民約條款。要把全面推進誠信計生工作作為婚育新風進萬家活動、新型人口文化建設的重要內容，培育誠信計生典型，宣傳成功經驗，營造誠信和庇的社會氛圍。

（三）加強基層基礎工作。要穩定基層人口計生機構和

隊伍，加強人口計生公工服務網絡建設。積極推進“強基提質”工程和隊伍職業化建設，加快推進鄉、村計生服務機構能力建設，認真落實基層特別是村計劃生育專（兼）職人員的報酬待遇。切實提高出生人口素質、提高家庭發展能力，使婚育新風、優質服務、優惠政策、優生促進工程、基層文明執法專項活動等工作，加大對基層人口計生工作的指導員和支持力度。

（四）認真組織評估驗收。各村要按照本方案精神，結

合工作實際制定分期分扎實現誠信計生的方案，并在推進中不斷完善和創新工作方式方法。各村要認真組織開展好評估驗收工作，對未按時完成 任務的要提出明確、具體的改進時限和要求，嚴禁弄虛作假、搞形式、走過場、逐步建立全面推進誠信計生工作的長效機制。各村要將制定的推進誠信

計生工作方案以及當年的評估驗收情況于10月25日前報告鄉計生服務中心。

西簧鄉委員會

2012年7月10日 主題詞：誠信計生實施方案

抄送:縣人口計生委、計生協西簧鄉黨政辦公室2012年7月10日

西簧鄉誠信計生工作領導小組

組長：侯雪鋒（鄉紀委書記）副組長：余秀杰（副鄉長）

成員：陳國柱（計生服務中心主任）朱甲慶（衛生院院長）

李照生（勞動保障事務所所長）黃吉英（城管所所長）張國林（司法所所長）雷根（文化服務中心主任）孫立宗（農業服務中心主任）王艷麗（婦女聯合會主任）李紅（計生所所長）