第一篇：開展誠信計生活動工作方案

白沙社區(qū)開展誠信計生工作實施方案

為深入貫徹柳州人口與計劃生育領導小組《關于印發(fā)〈柳州市誠信計生工作實施方案〉的通知》（柳人口與計生組辦發(fā)[2010]3號）精神，加強基層基礎工作，充分調動群眾關心、支持、參與人口和計劃生育工作的積極性，保障群眾實行計劃生育的主體地位，推動人口和計劃生育基層群眾自治和誠信計生工作的開展，結合我社區(qū)實際，現(xiàn)制定以下實施方案。

一、指導思想

堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以穩(wěn)定低生育水平、建立廣大群眾自覺參與和實行計劃生育的基層群眾自治長效機制為重點，促進基層人口和計劃生育工作思路和方法的根本轉變，實現(xiàn)人口和計劃生育社區(qū)為主，形成多數(shù)人做少數(shù)人工作的格局，促進社區(qū)人口和計劃生育工作達到一個新的水平，最終實現(xiàn)和諧計生。

二、工作目標

2010年全面推行誠信計生工作，通過開展誠信計生工作，不斷總結經(jīng)驗，培育和樹立一批誠信計生示范戶，全面推進人口和計劃生育基層群眾自治工作，促進人口和計劃生育長效工作機制建設，實現(xiàn)人口和計劃生育基層群眾自治新格局。

三、組織機構

成立白沙社區(qū)誠信計生工作領導小組，主要負責協(xié)調指導誠信計生工作的全面開展，對開展活動所需的經(jīng)費、人員、物資給予保障，解決活動中碰到困難和問題，督查和指導活動開展等等，領導小組名單如下：

組 長：盧旺林、鐘紅 副組長：楊娜

組 員：李靜、馬春泉、吳佳

四、工作步驟

（一）制定工作方案：

成立相應的組織機構，結合實際制定切實可行的實施方案，將誠信計生與“創(chuàng)建國家計劃生育優(yōu)質服務先進單位”、計劃生育“兩無一提高”、創(chuàng)建計劃生育村民自治合格村（先進村）、爭創(chuàng)國家人口計生基層群眾自治示范村（居）、“陽光計生”等活動有機結合起來。

（二）完善各項制度：

根據(jù)權利與義務對等的原則，結合群眾的需求，按照程序組織修改、制訂《計劃生育村民自治章程》、《計劃生育村規(guī)民約》、《誠信計生三方承諾》、村（居）委會和育齡群眾《誠信計生承諾協(xié)議書》，明確村兩委工作職責、群眾實行計生的權利義務及其待遇，建立健全計生服務與管理工作制度。

（三）簽訂相關協(xié)議：

1、三方雙向承諾：鎮(zhèn)（街道）計劃生育辦公室和村（社區(qū)）向已婚育齡婦女承諾依法兌現(xiàn)實行計劃生育的相關權利，已婚育齡婦女承諾自覺按政策生育，落實避孕節(jié)育措施，不違反誠信協(xié)議。

2、自愿簽訂協(xié)議:已婚育齡婦女在互相信任的前提下，由5—15人自愿組成誠信計生小組，民主推選產(chǎn)生誠信小組長，小組成員協(xié)商、簽訂《誠信計生協(xié)議書》（以下簡稱《協(xié)議書》），形成自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督的運行機制。

3、自覺依法自治:在法律法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)，誠信計生小組每個成員自覺履行《協(xié)議書》中規(guī)定的義務。參加誠信小組并守約的計劃生育家庭優(yōu)先享受有關獎勵優(yōu)惠政策及《協(xié)議書》中政府、村（社區(qū)）承諾的激勵措施。

4、違諾責任追究：誠信小組成員違反人口與計劃生育法律法規(guī)，出現(xiàn)政策外懷孕、違法生育等行為，違約者本人除按人口與計劃生育相關法律法規(guī)規(guī)定處理外，不能享受相關優(yōu)先優(yōu)惠政策；其他成員應當積極主動做好其說服勸解工作，動員其落實補救措施和接受人口與計劃生育法律法規(guī)政策規(guī)定的處罰；誠信小組成員出現(xiàn)違法生育,其他成員應當按照《協(xié)議書》要求共同承擔違約責任。

（四）整合部門資源：

充分發(fā)揮社區(qū)的作用，利益導向誠信計生戶傾斜，落實對誠信計生戶優(yōu)先、優(yōu)惠、扶持等激勵政策，確保誠信計生戶政治上有地位、經(jīng)濟上得實惠、生活上有保障。

（五）強化陣地建設：

結合今年創(chuàng)建“國家計劃生育優(yōu)質服務先進單位”的目標，加強開展誠信計生活動的場所的建設，如會員之家、人口學校、文化書屋、服務室等等，充分利用資源，一室多用。在現(xiàn)有場地的基礎上，實行規(guī)章制度公開上墻，以“陽光計生”保障誠信計生的公開公平。將計劃生育政策法規(guī)、服務事務、獎勵扶助優(yōu)惠政策、社區(qū)計生事務、監(jiān)督電話公開。特別是要將計劃生育村民自治章程、計劃生育村（居）規(guī)民約、誠信計生三方承諾內(nèi)容、誠信（協(xié)會）小組網(wǎng)絡等上墻，努力使誠信計生雙向承諾變成雙向監(jiān)督，推動誠信計生深入健康發(fā)展。

五、工作要求：

積極開展陽光計生、信息計生、服務計生、健康計生、人文計生、自治計生活動，以“六位一體”推進誠信計生工作深入健康發(fā)展。

1.抓政務公開，以“陽光計生”保障誠信計生的公開公平。誠信計生以“陽光計生”為前提，實行“陽光管理”、“陽光服務”、“陽光操作”、“陽光維權”，堅持做到計劃生育政策法規(guī)公開、服務事務公開、優(yōu)惠政策公開、村（居）民委員會計生事務公開、監(jiān)督電話公開，推動誠信計生深入發(fā)展和公開透明地運行。

2.抓獎勵扶助，以“服務計生”激發(fā)誠信計生的活力。要加強利益導向，依法兌現(xiàn)計劃生育獎勵、扶助、救助及優(yōu)先優(yōu)惠政策，引導和激勵廣大群眾參加誠信計生。開展服務群眾“生產(chǎn)、生活、生育”的服務“三生”活動，充分發(fā)揮誠信小組長的作用，了解群眾的需求，對計劃生育家庭戶，統(tǒng)籌整合部門資源，農(nóng)水、林業(yè)、扶貧、畜牲水產(chǎn)、科技等部門在技術、培訓、資金等方面給予優(yōu)先優(yōu)惠；衛(wèi)生、人勞、教育、民政等部門在新農(nóng)合、再就業(yè)培訓、中高考加分、低保等方面給予優(yōu)先優(yōu)惠。讓計劃生育家庭真正在政治上感到光榮，在經(jīng)濟

上得到實惠，在生活上獲得保障。

3.抓優(yōu)質服務，以“健康計生”滿足誠信計生群眾的需求。開展誠信計生，要根據(jù)群眾需求，不斷拓展服務領域，提高服務質量。要依托各家庭健康指導中心的技術力量，提高服務硬實力。為群眾開展孕情環(huán)情檢測、生殖保健服務、乳腺病普查、新婚知識培訓、健康母親活動、健康寶貝活動、男性健康促進活動、更年期保健咨詢、艾滋病宣傳預防咨詢等服務。抓好“出生缺陷干預工程”和“生殖道感染干預工程”，滿足廣大婦女生殖健康的需求，提高人民群眾生活質量和群眾對誠信計生的支持度和滿意率。

4.抓信息化建設，以“信息計生”提升誠信計生的管理水平。育齡群眾信息管理是推行誠信計生的基礎性工作。開展誠信計生，需要人口和計劃生育信息化技術手段的支持。要利用全國流動人口計劃生育縣鄉(xiāng)兩級信息交換平臺、計劃生育獎勵扶助應用系統(tǒng)，構建網(wǎng)絡服務平臺、全員人口信息系統(tǒng)，收集誠信計生信息。形成集人口和計劃生育決策、宣傳、管理、服務等各項工作為一體的信息化應用體系，力爭做到居住地點、家庭情況、從業(yè)、生育、節(jié)育、流動、持證、服務需要“八個清楚”。實現(xiàn)誠信計生育齡婦女信息動態(tài)化管理，增強誠信計生管理服務的及時性、準確性、規(guī)范性。

5、抓人口文化，以“人文計生”推動誠信計生和諧發(fā)展。打造人口文化軟實力，激發(fā)群眾參與誠信計生的熱情，增強群眾實行計劃生育的自覺性。開展生育文明誠信示范創(chuàng)建活動，樹立生育文明誠信示范村、生育文明誠信示范小組，培養(yǎng)生育文明誠信示范戶，并以身邊事教育身邊人的形式，形成生育文明誠信示范效應；建立新型生育文化宣傳陣地，彰顯人文計生的魅力。

6、抓協(xié)會建設，以“自治計生”構建誠信計生工作網(wǎng)絡。對計生協(xié)會組織進行換屆或整頓，整合社區(qū)資源，建立協(xié)會（誠信）小組組織網(wǎng)絡和協(xié)會（誠信）小組成員聯(lián)系戶的工作網(wǎng)絡，要充分發(fā)揮計劃生育協(xié)會及廣大會員的骨干作用，依托協(xié)會會員小組成立誠信小組，積極推舉協(xié)會中心戶長擔任誠信小組長。要在誠信計生的工作上進一

步完善計生協(xié)會工作，建章立制，發(fā)展會員，開展活動，完善檔案，規(guī)范管理。使誠信計生與協(xié)會工作有機地形成一個整體，相互促進，健康發(fā)展。

六、工作原則：

1、提高認識，加強領導。要把誠信計生工作納入基層民主政治建設的重要內(nèi)容，全面落實領導責任制，形成“一把手”負總責，分管領導直接抓，計生專干具體抓的工作格局。

2、把握原則，維護穩(wěn)定。一是堅持以人為本，依法推進；二是因地制宜，統(tǒng)籌兼顧；三是循序漸進，平穩(wěn)發(fā)展，不趕進度；四是掌握輿論導向，主要宣傳政府利益導向和服務工作，宣傳計劃生育村民自治，維護人口和計劃生育政策的穩(wěn)定。

3、強化宣傳，營造氛圍。要利用廣播、報刊、網(wǎng)絡等多種媒體，加強正面宣傳，為開展誠信計生營造良好的輿論氛圍；要充分發(fā)動廣大群眾參與，調動群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，讓群眾能夠充分知曉誠信計生的具體內(nèi)容。

4、明確分工，落實責任。嚴格落實層級動態(tài)管理績效考核制度，充分發(fā)揮社區(qū)兩委的作用，形成鎮(zhèn)（街道）抓兩委、兩委抓小組、小組帶群眾的格局。

5、加強指導，督促檢查。

切實加強對工作的監(jiān)督檢查，實行誠信計生工作開展情況月報制，并將誠信計生工作列入人口和計劃生育目標管理目標責任制內(nèi)容進行考核，作為年終評先評獎的重要內(nèi)容，確保工作取得實效。

白沙社區(qū)居委會 2010年5月10日

第二篇：誠信計生工作方案

西發(fā)【2012】51號

西簧鄉(xiāng)人民政府

關于在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)推進誠信計生工作

實 施 方 案

各村、各單位：

根據(jù)《國家人口計生委關于全面推進誠信計生工作的道知》、（人口政法[2010]55號）文件要求，為進一步適應政府職能轉變的新形勢以及廣大育齡群眾不斷增長的需求，我鄉(xiāng)決定在全鄉(xiāng)推進誠信計生工作。把誠信體系建設與人口計生工作結合起來，把行政管理和基層群眾自治結合起來，為此特制定本實施方案。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，以自覺實行計劃生育的群眾和家庭為中心，推進政府職能轉變，改革創(chuàng)新基層服務管理機制，強化誠信道德，強化服務意識，強化制度建設，擴大群眾參

與，增強基層群眾自治功能，實現(xiàn)行政管理與基層群眾自治的有效銜接和良性互動。

二、目標任務

2012年，我鄉(xiāng)要全面推進誠信計生工作的開展，進一步

落實計劃生育各項免費技術服務、獎勵、扶助等優(yōu)先優(yōu)惠政策，基本落實避孕節(jié)育知情選擇，實現(xiàn)鄉(xiāng)、村人口計生服務管理便民利民化工作目標。全鄉(xiāng)要有70%的村基本實現(xiàn)誠信計生。人口計生自治示范村全部實現(xiàn)誠信計生。2013年全鄉(xiāng)80%以上的村基本實現(xiàn)誠信計生、人口計生自治合格村全部實現(xiàn)誠信計生。

三、政策原則

堅持以人為本，廣泛發(fā)動群眾參與。深入了解群眾對計

劃生育工殖健康需求，廣泛發(fā)動群眾參與。深入了解群眾對計劃生育生殖健康需求，廣泛征求意見建議，幫助群眾解決實際困難和問題。各村要充分利用人口計生基層群眾自治組織網(wǎng)絡，充分自愿、相互信作，村民小組設的會員小組或自治小組既為誠信計生小組，級員向小組長寫出誠信計生保證書，自愿遵守計劃生育法律法規(guī)和村規(guī)民約或自治章程；小組財集體向村兩委或計劃生育自治組織及鎮(zhèn)計生服務中心簽定誠信計生協(xié)議書，明確政府為計劃生育群眾免費提供技術服務、落實獎勵優(yōu)惠政策等職責和群眾的權利義務，尊重和維護群眾的生殖健康權、避孕方法知情選擇權以及獲得規(guī)定的獎勵扶助待遇的權利；明確群眾遵守人口計生法律法規(guī)和政策，履行計劃生育的各項責任和義務。實現(xiàn)政府誠信，干部守信，群眾互信。工作基礎扎實、經(jīng)濟條件較好的村要全面開展誠信計生工作；工作基礎薄弱的村要先行試點，逐步規(guī)范。

2、堅持依法行政，推進陽光計生。社會誠信首先是政

府誠信，政府誠信的關鍵是依法行政。各村要把依法行政作為全面推進誠信計生工作的首要任務，積極與陽光計生活動

相結合，全面履行法定職責，加強對行政權力的制約，增強管理服務透明度，大力推進進人口計生政策及其執(zhí)行情況為重點的政務公開、村務公開，把為群眾服務的項目通過公示欄等各種形式進行公示，方便群眾辦事，自覺接受群眾監(jiān)督。

3、堅持群眾自治，為誠信計生奠定基礎。要按照河南

省人口計生委，河南省計劃生育協(xié)會關于印發(fā)〈河南省人口和計劃生育基層群眾自治三級聯(lián)創(chuàng)千村示范萬村合格活動實施方案〉的通知要求，廣泛深入開展人口計生基層群眾自治工作，為開展誠信計生提供活動平臺。各村要把誠信計生工作融入到全省開展的三級聯(lián)創(chuàng)，計劃生育基層發(fā)行人自治“千村示范、萬村合格活動”之中。進一步宣傳、培訓有關法規(guī)和政策，凡是開展群眾自治的村，都必須把誠信計生活動作為其中重要內(nèi)容，以群眾自治為誠信計生創(chuàng)造良好的基基礎和條件，以誠信計生豐富群眾自治內(nèi)容，為群眾自治注入微型機和活力，相輔相成，相得益彰，定期進行考核評估，評比表彰，促進群眾自治和誠信計生活動順利全面推進。

4、堅持利益導向，增強誠信計生吸引力。要進一步落

實國家、省、市、縣、鄉(xiāng)、村各級制定出臺的計劃生育利益導向政策和措施，推動建立誠信計生獎勵制度，對自覺落實計劃生育政策并采取長效避孕措施的群眾給予必要的獎勵。協(xié)調部門，整合資源，研究制定有利于全面推進誠信計生工作的利益導向措施，制定使用權民利民的具體措施。認真貫徹落實豫政[2008]23號文件，在按人分配集體經(jīng)濟收入、集體福利和征補償時對領取〈獨生子女父母光榮證〉的家庭給予多分1人份的優(yōu)待。維護計劃生育家庭的正當權益，充分調動群眾參與誠信計生活動的積極性。

四、組織實施

（一）切實加強組織領導。全面推進誠信計生工作進間

緊、任務重、要求高。鎮(zhèn)計生服務中心由分管領導具體負責，鄉(xiāng)自治辦牽頭組織，辦公室、流管辦、定教辦、紀檢監(jiān)察室、鄉(xiāng)計生協(xié)根據(jù)各自職責，齊抓共管，落實責任。

各級人口計生部門要把全面推進誠信計生工作作為人

口計生綜合改革的一面重要內(nèi)容，制定方案，明確職責分工，確定計劃。將誠信計生工作作為計劃生育優(yōu)質服務先進單位創(chuàng)建、人口計生基層群眾自治示范村、合格村評選以及目標管理責任制考核評估的重要內(nèi)容，大力發(fā)揮基層計劃生育協(xié)會等群眾團體的作用。全面推進誠信計生工作目標如期實現(xiàn)。

（二）積極創(chuàng)造環(huán)境氛圍。要按照有利于誠信計生工作、有利于維護群眾合法權益的原則，進一步改革完善目標管理責任制考核指標體系，改革完善村級人口計生服務管理機制，清理、修改或，廢止不適應全面推進誠信計生工作的規(guī)章制度、村規(guī)民約條款。要把全面推進誠信計生工作作為婚育新風進萬家活動、新型人口文化建設的重要內(nèi)容，培育誠信計生典型，宣傳成功經(jīng)驗，營造誠信和庇的社會氛圍。

（三）加強基層基礎工作。要穩(wěn)定基層人口計生機構和

隊伍，加強人口計生公工服務網(wǎng)絡建設。積極推進“強基提質”工程和隊伍職業(yè)化建設，加快推進鄉(xiāng)、村計生服務機構能力建設，認真落實基層特別是村計劃生育專（兼）職人員的報酬待遇。切實提高出生人口素質、提高家庭發(fā)展能力，使婚育新風、優(yōu)質服務、優(yōu)惠政策、優(yōu)生促進工程、基層文明執(zhí)法專項活動等工作，加大對基層人口計生工作的指導員和支持力度。

（四）認真組織評估驗收。各村要按照本方案精神，結

合工作實際制定分期分扎實現(xiàn)誠信計生的方案，并在推進中不斷完善和創(chuàng)新工作方式方法。各村要認真組織開展好評估驗收工作，對未按時完成 任務的要提出明確、具體的改進時限和要求，嚴禁弄虛作假、搞形式、走過場、逐步建立全面推進誠信計生工作的長效機制。各村要將制定的推進誠信

計生工作方案以及當年的評估驗收情況于10月25日前報告鄉(xiāng)計生服務中心。

西簧鄉(xiāng)委員會

2012年7月10日 主題詞：誠信計生實施方案

抄送:縣人口計生委、計生協(xié)西簧鄉(xiāng)黨政辦公室2012年7月10日

西簧鄉(xiāng)誠信計生工作領導小組

組長：侯雪鋒（鄉(xiāng)紀委書記）副組長：余秀杰（副鄉(xiāng)長）

成員：陳國柱（計生服務中心主任）朱甲慶（衛(wèi)生院院長）

李照生（勞動保障事務所所長）黃吉英（城管所所長）張國林（司法所所長）雷根（文化服務中心主任）孫立宗（農(nóng)業(yè)服務中心主任）王艷麗（婦女聯(lián)合會主任）李紅（計生所所長）

第三篇：誠信計生工作方案

西發(fā)【2012】51號

西簧鄉(xiāng)人民政府

關于在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)推進誠信計生工作

實 施 方 案

各村、各單位：

根據(jù)《國家人口計生委關于全面推進誠信計生工作的道知》、（人口政法[2010]55號）文件要求，為進一步適應政府職能轉變的新形勢以及廣大育齡群眾不斷增長的需求，我鄉(xiāng)決定在全鄉(xiāng)推進誠信計生工作。把誠信體系建設與人口計生工作結合起來，把行政管理和基層群眾自治結合起來，為此特制定本實施方案。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，以自覺實行計劃生育的群眾和家庭為中心，推進政府職能轉變，改革創(chuàng)新基層服務管理機制，強化誠信道德，強化服務意識，強化制度建設，擴大群眾參與，增強基層群眾自治功能，實現(xiàn)行政管理與基層群眾自治的有效銜接和良性互動。

二、目標任務

2012年，我鄉(xiāng)要全面推進誠信計生工作的開展，進一步落實計劃生育各項免費技術服務、獎勵、扶助等優(yōu)先優(yōu)惠政策，基本落實避孕節(jié)育知情選擇，實現(xiàn)鄉(xiāng)、村人口計生服務管理便民利民化工作目標。全鄉(xiāng)要有70%的村基本實現(xiàn)誠信計生。人口計生自治示范村全部實現(xiàn)誠信計生。2013年全鄉(xiāng)80%以上的村基本實現(xiàn)誠信計生、人口計生自治合格村全部實現(xiàn)誠信計生。

三、政策原則

堅持以人為本，廣泛發(fā)動群眾參與。深入了解群眾對計劃生育工殖健康需求，廣泛發(fā)動群眾參與。深入了解群眾對計劃生育生殖健康需求，廣泛征求意見建議，幫助群眾解決實際困難和問題。各村要充分利用人口計生基層群眾自治組織網(wǎng)絡，充分自愿、相互信作，村民小組設的會員小組或自治小組既為誠信計生小組，級員向小組長寫出誠信計生保證書，自愿遵守計劃生育法律法規(guī)和村規(guī)民約或自治章程；小組財集體向村兩委或計劃生育自治組織及鎮(zhèn)計生服務中心簽定誠信計生協(xié)議書，明確政府為計劃生育群眾免費提供技術服務、落實獎勵優(yōu)惠政策等職責和群眾的權利義務，尊重和維護群眾的生殖健康權、避孕方法知情選擇權以及獲得規(guī)定的獎勵扶助待遇的權利；明確群眾遵守人口計生法律法規(guī)和政策，履行計劃生育的各項責任和義務。實現(xiàn)政府誠信，干部守信，群眾互信。工作基礎扎實、經(jīng)濟條件較好的村要全面開展誠信計生工作；工作基礎薄弱的村要先行試點，逐步規(guī)范。

2、堅持依法行政，推進陽光計生。社會誠信首先是政府誠信，政府誠信的關鍵是依法行政。各村要把依法行政作為全面推進誠信計生工作的首要任務，積極與陽光計生活動相結合，全面履行法定職責，加強對行政權力的制約，增強管理服務透明度，大力推進進人口計生政策及其執(zhí)行情況為重點的政務公開、村務公開，把為群眾服務的項目通過公示欄等各種形式進行公示，方便群眾辦事，自覺接受群眾監(jiān)督。

3、堅持群眾自治，為誠信計生奠定基礎。要按照河南省人口計生委，河南省計劃生育協(xié)會關于印發(fā)〈河南省人口和計劃生育基層群眾自治三級聯(lián)創(chuàng)千村示范萬村合格活動實施方案〉的通知要求，廣泛深入開展人口計生基層群眾自治工作，為開展誠信計生提供活動平臺。各村要把誠信計生工作融入到全省開展的三級聯(lián)創(chuàng)，計劃生育基層發(fā)行人自治“千村示范、萬村合格活動”之中。進一步宣傳、培訓有關法規(guī)和政策，凡是開展群眾自治的村，都必須把誠信計生活動作為其中重要內(nèi)容，以群眾自治為誠信計生創(chuàng)造良好的基基礎和條件，以誠信計生豐富群眾自治內(nèi)容，為群眾自治注入微型機和活力，相輔相成，相得益彰，定期進行考核評估，評比表彰，促進群眾自治和誠信計生活動順利全面推進。

4、堅持利益導向，增強誠信計生吸引力。要進一步落實國家、省、市、縣、鄉(xiāng)、村各級制定出臺的計劃生育利益導向政策和措施，推動建立誠信計生獎勵制度，對自覺落實計劃生育政策并采取長效避孕措施的群眾給予必要的獎勵。協(xié)調部門，整合資源，研究制定有利于全面推進誠信計生工作的利益導向措施，制定使用權民利民的具體措施。認真貫徹落實豫政[2008]23號文件，在按人分配集體經(jīng)濟收入、集體福利和征補償時對領取〈獨生子女父母光榮證〉的家庭給予多分1人份的優(yōu)待。維護計劃生育家庭的正當權益，充分調動群眾參與誠信計生活動的積極性。

四、組織實施

（一）切實加強組織領導。全面推進誠信計生工作進間緊、任務重、要求高。鎮(zhèn)計生服務中心由分管領導具體負責，鄉(xiāng)自治辦牽頭組織，辦公室、流管辦、定教辦、紀檢監(jiān)察室、鄉(xiāng)計生協(xié)根據(jù)各自職責，齊抓共管，落實責任。

各級人口計生部門要把全面推進誠信計生工作作為人口計生綜合改革的一面重要內(nèi)容，制定方案，明確職責分工，確定計劃。將誠信計生工作作為計劃生育優(yōu)質服務先進單位創(chuàng)建、人口計生基層群眾自治示范村、合格村評選以及目標管理責任制考核評估的重要內(nèi)容，大力發(fā)揮基層計劃生育協(xié)會等群眾團體的作用。全面推進誠信計生工作目標如期實現(xiàn)。

（二）積極創(chuàng)造環(huán)境氛圍。要按照有利于誠信計生工作、有利于維護群眾合法權益的原則，進一步改革完善目標管理責任制考核指標體系，改革完善村級人口計生服務管理機制，清理、修改或，廢止不適應全面推進誠信計生工作的規(guī)章制度、村規(guī)民約條款。要把全面推進誠信計生工作作為婚育新風進萬家活動、新型人口文化建設的重要內(nèi)容，培育誠信計生典型，宣傳成功經(jīng)驗，營造誠信和庇的社會氛圍。

（三）加強基層基礎工作。要穩(wěn)定基層人口計生機構和隊伍，加強人口計生公工服務網(wǎng)絡建設。積極推進“強基提質”工程和隊伍職業(yè)化建設，加快推進鄉(xiāng)、村計生服務機構能力建設，認真落實基層特別是村計劃生育專（兼）職人員的報酬待遇。切實提高出生人口素質、提高家庭發(fā)展能力，使婚育新風、優(yōu)質服務、優(yōu)惠政策、優(yōu)生促進工程、基層文明執(zhí)法專項活動等工作，加大對基層人口計生工作的指導員和支持力度。

（四）認真組織評估驗收。各村要按照本方案精神，結合工作實際制定分期分扎實現(xiàn)誠信計生的方案，并在推進中不斷完善和創(chuàng)新工作方式方法。各村要認真組織開展好評估驗收工作，對未按時完成 任務的要提出明確、具體的改進時限和要求，嚴禁弄虛作假、搞形式、走過場、逐步建立全面推進誠信計生工作的長效機制。各村要將制定的推進誠信計生工作方案以及當年的評估驗收情況于10月25日前報告鄉(xiāng)計生服務中心。

西簧鄉(xiāng)委員會 2012年7月10日 主題詞：誠信計生 實施方案

抄 送:縣人口計生委、計生協(xié) 西簧鄉(xiāng)黨政辦公室 2012年7月10日

西簧鄉(xiāng)誠信計生工作領導小組

組 長：侯雪鋒（鄉(xiāng)紀委書記）副組長：余秀杰（副鄉(xiāng)長）

成 員：陳國柱（計生服務中心主任）

朱甲慶（衛(wèi)生院院長）

李照生（勞動保障事務所所長）

黃吉英（城管所所長）

張國林（司法所所長）

雷根（文化服務中心主任）

孫立宗（農(nóng)業(yè)服務中心主任）

王艷麗（婦女聯(lián)合會主任）

李紅（計生所所長）

第四篇：開展誠信計生活動實施方案（模版）

雙龍鄉(xiāng)2012年開展誠信計生工作實施方案

為了進一步創(chuàng)新管理服務機制，不斷拓展“陽光計生行動”成果，增強鄉(xiāng)村干部工作責任心，激發(fā)工作積極性，維護計劃生育家庭的合法權益，提升全鄉(xiāng)人口計生工作依法行政、群眾自治和行風建設，根據(jù)市、縣相關文件精神，結合我鄉(xiāng)實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

堅持以科學發(fā)展觀為指導，以穩(wěn)定低生育水平、建立基層群眾自治長效機制為目的，以服務群眾為重點，探索誠信計生建設與人口計生工作緊密結合的有效途徑，促進基層人口和計劃生育工作思路和方法的根本轉變，實現(xiàn)國家利益與群眾利益相統(tǒng)一，行政指導與基層群眾自治相統(tǒng)一，計劃生育權利與義務相統(tǒng)一的新型基層人口計生工作方法，促進人口計生工作整體水平提升。

二、工作目標

通過開展誠信計生活動，不斷總結經(jīng)驗，全面推進人口和計劃生育基層群眾自治工作，做到群眾認真執(zhí)行國家的計劃生育法律法規(guī)，政府全面兌現(xiàn)計劃生育各項獎勵優(yōu)惠政策，基層人口計生工作思路和方法有較大轉變，80%村實現(xiàn)誠信計生，全面推進我鄉(xiāng)人口和計劃生育基層群眾自治工作。

三、具體措施

（一）抓好宣傳動員工作

按照有利于誠信計生工作、有利于維護群眾合法權益的原則，進一步完善目標管理責任制考核指標體系，完善基層人口計生服務管理機制、誠信計生工作的規(guī)章制度、村規(guī)民約條款。把誠信計生工作作為婚育新風進萬家活動、新型人口文化建設的重要內(nèi)容，通過廣播、公開欄、板報、標語等多種渠道和方式，宣傳誠信計生的意義和內(nèi)容，使誠信計生家喻戶曉，人人皆知。

（二）開展“雙諾”專題活動

1、簽訂協(xié)議，履行承諾。⑴各村要認真開展政務公開、村務公開、辦事公開，并結合實際，向社會和育齡群眾做出公開承諾。⑵各村要圍繞落實自治章程、村規(guī)民約向群眾做出符合實際、便于操作、便于監(jiān)督的公開承諾。⑶育齡群眾結合自身實際，向所在村做出自覺履行計劃生育義務的承諾，自覺尊法、守法、自覺執(zhí)行計劃生育政策。

2、雙向承諾。⑴各村向已婚育齡群眾承諾依法兌現(xiàn)實行計劃生育的相關權利。⑵已婚育齡群眾承諾自覺按政策生育，落實避孕節(jié)育措施，不違反誠信協(xié)議，形成自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督機制。⑶落實政策，兌現(xiàn)承諾。各村要按照有利于推動誠信計生工作，有利于維護群眾合法權益的原則。清理、修改或廢止不適應誠信計生工作的規(guī)章制度及村規(guī)民約相關條款，及時兌現(xiàn)計劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策、免費技術服務政策。

（三）做好建章立制工作

開展誠信計生工作要結合本村實際，將誠信計生工作與“陽光計生”、創(chuàng)建計劃生育村民自治村活動有機結合起來，采取有力措施，精心組織，確保誠信計生工作取得實效。按照程序組織修改、制訂《計劃生育村民自治章程》、《計劃生育村規(guī)民約》、《誠信計生管理合同》、村委會和育齡群眾《誠信計生承諾協(xié)議書》，明確村“兩委”工作職責、群眾實行計生的權利義務及其待遇，建立健全計生服務與管理工作制度。

五、工作要求

（一）誠信計生與開展村民自治工作、計劃生育獎勵扶助救助工作相結合，規(guī)范制度建設、行政行為，兌現(xiàn)服務承諾，完善民主評議機制，依法兌現(xiàn)獎勵扶助救助等優(yōu)惠政策，定期組織計生協(xié)會會員和群眾代表開展計劃生育民主評議活動，聽取群眾對計劃生育的理解看法、意見、建議，真正做到政府誠信，群眾守信。

（二）誠信計生與計劃生育優(yōu)質服務相結合，以“生殖健康服務進家庭”活動為依托，進一步滿足誠信計生群眾的需求。根據(jù)群眾需求，不斷拓展服務領域，提高服務質量。提升鄉(xiāng)、村計劃生育技術服務水平，提高服務質量，滿足廣

大婦女生殖健康的需求，提高人民群眾生活質量和群眾對誠信計生的支持率和滿意度。

（三）誠信計生與服務群眾“三生”相結合，以“服務計生”激發(fā)誠信計生的活力。開展“三生”（生育、生產(chǎn)、生活）服務，發(fā)揮誠信計生小組組長的作用，及時了解群眾的需求，包括獎勵扶助、生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育、獨生子女教育以及生產(chǎn)生活和再就業(yè)方面的需求，及時反饋鄉(xiāng)計生領導小組幫助解決；統(tǒng)籌整合資源，對計生戶落實各項獎勵扶助政策，在種植、養(yǎng)殖、技術培訓、資金、信貸等方面優(yōu)先優(yōu)惠誠信計生戶。在新農(nóng)合、再就業(yè)培訓、中高考加分、低保、養(yǎng)老保險等方面優(yōu)先優(yōu)惠誠信計生戶。

（四）誠信計生與新型人口文化相結合，推動人口文化建設。激發(fā)群眾參與誠信計生的熱情，增強群眾實行計劃生育的自覺性。開展生育文明誠信示范創(chuàng)建活動，樹立生育文明誠信示范村、生育文明誠信示范小組，培養(yǎng)生育文明誠信示范戶，以身邊事教育身邊人，形成生育文明誠信示范帶動效應。

（五）誠信計生與層級動態(tài)管理相結合，實現(xiàn)工作重心下移。利用基層群眾工作組織網(wǎng)絡，明確村書記、主任負總責，村包片工作人員做好業(yè)務工作，會員（誠信）小組長做好信息提供工作，將“誠信計生”承諾情況列入層級動態(tài)管理，實行層級動態(tài)考核和獎懲，了解其孕情服務、長效節(jié)育

措施落實、婦檢、是否外出等情況，建立健全檔案，對本村育齡婦女情況真正做到底數(shù)清，以“信息計生”提升誠信計生的管理水平，實現(xiàn)群眾自治工作重心的真正下移。

六、工作措施

（一）提高認識、加強領導。各村要成立相應的領導小組，負責組織、協(xié)調、指導誠信計生工作及日常工作的開展，落實責任，明確職責。

（二）明確分工，落實責任。各村要加強對誠信計生工作的指導，充分發(fā)揮村 “兩委”的作用，落實 “兩委”負總責，形成鄉(xiāng)抓“兩委”、“兩委”抓小組、小組帶群眾的格局。

（三）依靠協(xié)會，協(xié)調推進。在開展誠信計生工作中要充分發(fā)揮計劃生育協(xié)會及廣大會員骨干的作用。通過建立和完善基層協(xié)會組織網(wǎng)絡，制定村計劃生育公約、成立計劃生育“誠信自治小組”、開展會員聯(lián)系戶服務活動、定期召開小組長工作例會。

（四）加強指導，督促檢查。鄉(xiāng)人口與計劃生育領導小組加強對誠信計生工作的指導，幫助協(xié)調解決在工作中遇到的困難。切實加強對誠信計生工作的督促檢查，實行誠信計生工作月報制度，各村每月10日向鄉(xiāng)人口與計劃生育領導小組匯報工作進展情況，同時，將誠信計生工作列入人口和計劃生育目標管理責任制內(nèi)容進行考核，作為年終評先評獎的重要內(nèi)容，確保工作取得實效。

第五篇：開展“誠信計生”活動經(jīng)驗交流材料

開展“誠信計生”活動經(jīng)驗交流材料

進入考核以來，縣人口計生局嚴格按照省、市人口計生委工作重點的要求，積極打造“誠信計生”。“誠信”，即“講誠實，守信用”，用通常的話說就是說話算數(shù)，辦事可靠。尤其，作為計劃生育工作者更應該講“誠信”。只有以誠待人、以信服人，才能不辱國策使命，才能更好的為育齡群眾服務。該縣計生系統(tǒng)的計劃生育工作者落實各種“誠信”措施打造“誠信計生”，塑造自身新形象，受到育齡群眾的好評。

一是宣傳工作講“誠信”。該縣一直以來就大力加強人口計生宣傳工作。春節(jié)前后更是抓住外來務工人員返鄉(xiāng)的契機，切實開展“春風送暖、幸福世代”活動，充分利用廣播、宣傳標語和宣傳折頁等靈活多樣的形式，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）、村（居(來源：好范文 http://www.tmdps.cn/））、企業(yè)、學校等單位開展《流動人口計劃生育工作條例》宣傳教育活動，在市場、集市等人員聚集的地方通過設立咨詢臺的方式發(fā)放計生宣傳資料、避孕藥具、現(xiàn)場接受群眾咨詢。使群眾在寓教于樂中知法、懂法、守法，依法生育的意識明顯增強。

二是優(yōu)質服務講“誠信”。該縣計劃生育便民維權服務大廳，按照“一站式”服務管理模式規(guī)范運行，公開服務項目，承諾服務內(nèi)容，并深入村（居）為育齡婦女免費婦檢，為育齡人群送政策、送服務、送信息，引導他們少生快富奔小康。通過“誠信”服務，育齡群眾普遍受到感化教育，育齡群眾實行計劃生育的自覺性切實得到提高。

三是上報信息講“誠信”。信息是領導決策的重要依據(jù)。該縣采取問卷調查、電話訪談、上門隨訪等方法，通過自查、互查、抽查等手段，頻頻深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）、村（居）組，深入到農(nóng)戶家中了解人口出生情況，人口性別比情況，依法管理情況，政策兌現(xiàn)情況，以及流動人口情況等，把這些信息收集、整理、歸類，及時準確地上報到縣人口計生領導小組，為領導正確決策和上級指導工作提供有參考價值的信息。

誠信是誠信者的“通行證”，失信是失信者的“墓志銘”，打造“誠信計生”更是人口計生工作的迫切需要，只有講“誠信”，做實事，才能更好地促進人口計生工作和諧健康發(fā)展。