第一篇：《機動車安全技術檢驗機構監督管理規范》和《機動車安全技術檢驗(精)大全

關于印發《機動車安全技術檢驗機構監督管理規范》和《機動車安全技術檢驗機構檢驗資格

許可證書管理規范》 的通知

國質檢監[2007]369號

各省、自治區、直轄市質量技術監督局

為了保證安檢機構資格管理工作質量，促進安檢機構不斷提高檢驗技術水平，保護人民群眾的合法權益。同時，為了規范安檢機構檢驗資格許可證書的印制、式樣、發放、使用、更正、更換、收回、銷毀等環節的工作。依據《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》及《機動車安全技術檢驗機構管理規定》（國家質量監督檢驗檢疫總局令第87號）的具體要求，總局制定了《機動車安全技術檢驗機構監督管理規范》和《機動車安全技術檢驗機構檢驗資格許可證書管理規范》，現印發你們，請遵照執行。

附件1：《機動車安全技術檢驗機構監督管理規范》

附件2：《機動車安全技術檢驗機構檢驗資格許可證書管理規范》

二○○七年八月一日

附件1 ：機動車安全技術檢驗機構監督管理規范

一、總則

為了保證機動車安全技術檢驗機構（以下簡稱安檢機構）資格管理工作質量，不斷提高安檢機構檢驗技術水平，促進安檢機構健康有序發展，保護人民群眾的合法權益。根據《中華人民共和國道路交通安全法》及其實施條例、《機動車安全技術檢驗機構管理規定》（總局令第87號）的規定制定本規范。

二、督管理的范圍

（一）安檢機構監督管理主要包括：對安檢機構資格許可工作人員的監督，對獲得安檢資格許可安檢機構的日常監督，對未獲得安檢資格許可的機構開展安檢活動的查處等。

（二）對安檢機構資格許可工作人員的監督主要包括對安檢機構資格許可工作中涉及受理、審查、批準的有關人員的監督。

（三）對獲得安檢資格許可安檢機構的監督主要包括：資格有效性的情況，依法開展安檢工作的情況；技術條件的保持情況；計量認證的保持情況、檢驗儀器設備的檢定或校準情況及其是否處于完好的狀態；檢驗技術人員的培訓提高情況；檢驗結果的真實性、準確性；檢驗收費標準執行情況等。

（四）對未獲得安檢資格許可的機構開展安檢活動的查處主要包括：對未取得檢驗資格許可的機構擅自從事安

檢活動的查處。

三、主要監管方式

（一）對安檢機構資格許可行政審批人員的監督管理主要通過檢查許可工作過程中的有關資料、行政相對人的投訴和有關工作匯報等方式進行。

（二）對安檢機構的監管方式主要有：審核年度工作報告，聯網監察，查閱原始檢驗記錄和檢驗報告，檢驗能力比對測試，征詢有關方面意見，對日常投訴進行調查處理，定期、不定期監督檢查和專項監督檢查。

1、審核年度工作報告監管：質量技術監督部門每年應組織對安檢機構年度工作報告進行審核。年度工作報告應反映安檢機構守法經營的自查、資格許可條件的保持等情況，主要包括：

（1）申請取證條件的保持情況，如檢測設備計量檢定或校準、使用、調整、維修、更換等情況，檢驗人員持證上崗情況，內部質量管理工作情況等；

（2）機構名稱、住所、法人代表、檢測場所地址等變化情況；

（3）檢驗業務情況及有關變化；

（4）機動車安檢許可證證書、編號和印章的使用情況；

（5）收費標準執行的情況；

（6）檢驗結論的異議處理情況；

（7）行政機關對本機構開展的監督檢查情況；

（8）省級以上質量技術監督部門要求說明的其他情況。

2、聯網監察監管：通過計算機聯網管理系統對安檢工作進行適時、有效監管。聯網監察的主要內容是：通過聯網系統的實時監測功能，檢查安檢機構檢測線的檢測情況，檢查對國家機動車安全技術現行有效檢驗標準的執行情況；查閱檢驗報告；抽查是否存在不認真按照標準進行檢驗，是否存在超檢驗能力、超許可范圍檢驗的現象。

3、查閱原始檢驗記錄和檢驗報告監管：質量技術監督部門組織對安檢機構檢驗機動車的原始檢驗記錄和所出具的檢驗報告進行抽樣檢查，抽樣數量一般應不低于安檢機構當年檢驗機動車數量的5‰，但不少于50輛的報告和紀錄。檢查原始檢驗記錄和檢驗報告的內容和格式，應符合有關規定，結論應真實、準確。同一輛機動車的原始檢驗記錄和檢驗報告中的檢驗數據必須一致，若同一輛機動車的原始檢驗記錄和檢驗報告中的檢驗數據不一致，應組織技術人員進行分析，對因人為因素造成的，應追究有關人員的責任。已實現聯網監察安檢機構的地區，可通過網絡進行抽查。

4、檢驗能力比對監管:質量技術監督部門組織機動車安全技術檢驗專家，每年對安檢機構之間的檢驗能力進行測試、比對。

5、加強社會監督:質量技術監督部門通過走訪、電話、征求意見表、座談會的方式保持與當地公安交通管理部門、被檢車輛所有人或使用人以及社會各界人士的溝通，征詢他們對安檢工作的建議和評價，就安檢機構的檢驗流程、檢驗質量、收費標準等諸方面廣泛地聽取意見和要求，并及時匯總整理形成書面材料。反映的問題一經核實，均要求其限期整改，并跟蹤檢查。

6、對日常投訴進行調查處理:質量技術監督部門在接到投訴案件時，應及時做好記錄、調查、處理、存檔工作。并將調查處理結果及時報上級質量技術監督部門備案，調查情況屬實時，應對產生的原因、案件造成的影響進行分析，并依法對責任機構進行處理。

7、定期、不定期監督抽查：主要檢查常規檢驗資格安檢機構是否存在違法、違規、違紀的行為；檢查檢驗工

作流程的符合性；檢查計量認證證書和安檢資格許可證書是否在有效期內；檢查檢驗所用儀器、設備的準確性和有效性以及是否按期進行檢定或校準，檢查原始記錄和檢驗報告是否正確、規范、保存完好。專項檢查主要針對問題突出的有關項目組織開展的檢查。

（1）定期監督檢查一般每年不少于一次，定期監督檢查可以采用多種形式，主要采用現場檢查的方式。不定期監督抽查主要針對審查安檢機構年度工作報告中發現的問題和有關部門和群眾反映的問題進行的抽查。

（2）根據工作需要，質量技術監督部門可以就專項內容進行檢查，如檢查儀器設備的檢定或校準情況，是否有利用軟件作假的情況，是否有漏檢、少檢項目或不檢車只收費的情況等。

四、安檢機構的職責要求和行為規范

（一）安檢機構在取得安檢資格許可后，應履行相應的職責：

1、要在許可范圍內開展機動車的安全技術檢驗；

2、必須依法開展檢測工作，并及時向委托人出具檢驗報告；

3、必須嚴格按照檢驗標準、檢驗規程和檢驗技術規范進行檢驗；

4、保持檢驗技術條件處于良好的狀態，認真開展檢驗工作，保證檢驗結果的科學性和準確性；

5、建立嚴的格報告審批制度，認真審核檢驗結果，實行誰檢驗、誰審批、誰負責；

6、保持與質量技術監督部門和公安機關交通管理部門聯網網絡通道的暢通；

7、立健全機動車安全技術檢驗檔案，并按規定保存、處置，為委托人保密有關信息；

8、要在每年12月底前，按規定要求向省級質量技術監督部門提交年度工作報告；

9、要及時向所在地質量技術監督部門反映機動車安全技術檢驗活動中發現的普遍性安全質量問題，對重大普遍性安全質量問題，要在5個工作日內直接向省級質量技術監督部門和公安交通管理部門遞交書面報告；

10、要加強對檢驗技術人員的職業道德培訓、檢驗技術培訓和內部管理，不斷提高檢驗技術水平和服務水平；

11、要積極配合各級質量技術監督部門的監督檢查，如實提供有關情況和材料；

12、在停業或歇業申請提出的半年內，未經檢驗資格許可發證部門批準不得停業或歇業。

（二）安檢機構的行為規范：

1、不得出讓、轉借安檢資格許可證書；

2、不得出具虛假檢測結果或報告；

3、不得少檢、漏檢或不按有效標準進行檢驗；

4、不得隨意修改檢測結果；

5、不得多收費或亂收費，或只收費不檢車；

6、不得指定被檢車輛調整和維修的單位或個人；

7、不得使用未經檢定或超過檢定周期的設備、儀器開展檢測工作；

8、不受任何影響，導致檢驗結果失去公正性；

9、在工作中以權謀私、索要或收取禮品、禮金及其他物品，收取賄賂；

10、不得推諉或拒絕處理用戶的投訴或異議；

11、不得使用無檢驗資格的人員進行檢驗。

五、各級質量技術監督部門的職責

（一）各級質量監督技術督部門要落實安檢機構的監管職責，明確監管部門和責任。要加強對行政許可人員和監管人員的考核，依法行政，實現安檢機構監管工作法制化、規范化、制度化，建立長效監管機制。廣泛征詢有關方面的意見，完善政府監督和社會監督機制。

（二）國家質檢總局職責。

1、對地方質量技術監督部門開展的安檢機構常規檢驗資格許可工作情況進行監督檢查。監督檢查地方質量技術監督部門行政許可審批人員的管理制度情況、工作職責落實情況、許可工作質量以及對投訴的處理情況等。

2、對安檢機構特殊檢驗資格行政審批人員實施審批行為的合法性，以及履行工作職責的情況進行制度化管理。對安檢機構特殊檢驗資格許可人員進行監督管理。

3、組織對特殊檢驗資格安檢機構的首次定期監督檢查，原則上在獲證后6個月內進行。當安檢機構資質許可條件保持良好、檢驗工作一致穩定時，可調整定期檢查頻次，放寬監督檢查周期。

4、依據法律、法規等規定，采用定期檢查、不定期抽查和專項檢查相結合的監管方式，對安檢機構實行制度化監管。

5、對安檢機構檢驗工作質量以及投訴處理情況進行考核，對違法、違規特殊檢驗資格安檢機構進行查處。

（三）省級質量技術監督部門職責。

1、對安檢機構常規檢驗資格行政審批人員實施審批行為的合法性，以及履行工作職責的情況進行制度化管理。對安檢機構常規檢驗資格許可人員進行監督管理。

2、組織對常規檢驗資格安檢機構的首次定期監督檢查，原則上在獲證后6個月內進行。當安檢機構資質許可條件保持良好、檢驗工作一致穩定時，可調整定期檢查頻次，放寬監督檢查周期。

3、對機動車安檢機構自查工作加強監督，督促機動車安檢機構按期提交年度工作報告；負責組織對安檢機構提交的年度工作報告進行審查，并在監督檢查記錄中填寫機動車安檢機構自查情況記錄和意見。

4、定期組織常規檢驗安檢機構進行比對試驗，全面掌握安檢機構的能力和水平，了解安檢機構的檢驗技術水平，對比對試驗結果嚴重失真的安檢機構，要責令限期整改。檢驗技術水平嚴重低下的安檢機構，要暫停其檢驗資格許可。

5、定期舉辦關于安檢機構監管的通報會，與安檢機構實行互動，采取措施解決安檢機構工作中出現的問題，及時向國家質檢總局報告監管工作中發現的重大問題，并提出解決問題的建議。

6、要依據法律、法規的規定，采用定期檢查、不定期抽查和專項檢查相結合的監管方式，對安檢機構實行制度化監管。

7、對安檢機構出現資質許可條件發生重大變化、用戶投訴集中、發生重大質量事故以及被舉報時，及時組織進行專項監督檢查。

8、對安檢機構檢驗工作質量以及投訴處理情況進行考核，對違法、違規安檢機構進行查處。

9、可依據法律、法規的規定，對所轄區域內存在違法、違規行為的安檢機構進行查處，保護守法安檢機構的合法權益。

（四）市（地）縣質量監技術督部門職責。

1、定期對安檢機構監管情況進行通報，要與檢驗資格安檢機構實行互動，采取措施解決安檢機構工作中出現的問題，及時向上一級質量技術監督部門報告監管工作中發現的重大問題，并提出解決問題的建議。

2、可依據法律、法規等規定，采用定期檢查、不定期抽查和專項檢查相結合的監管方式，實行制度化監管。

3、對獲得檢驗資格的安檢機構出現資質許可條件有重大變化、用戶投訴集中、發生重大質量事故以及被舉報等情況時，可有針對性地對常規檢驗資格安檢機構進行專項監督檢查。

4、要及時處理對安檢機構的投訴，加強對安檢機構檢驗工作質量考核，對違規安檢機構進行查處。

5、認真開展對所轄區域內無證從事機動車安檢的機構進行查處，保護守法機構的合法權益。

六、資格許可行政審批及相關工作人員的職責要求

（一）安檢機構的資格審批有關人員要依法進行安檢機構的受理、審查、批準。不得違反工作程序對安檢機構進行許可。

（二）不得受理不符合設置規劃的安檢機構的資格許可申請。

（三）應在受理、審查、決定過程中，向申請人、利害關系人履行法定告知義務。

（四）申請人提交的申請材料不齊全、不符合法定形式，受理人員應一次書面告知申請人必須補正的全部內容，除非現場能及時完成更改的。

（五）質量技術監督部門工作人員在辦理安檢機構資格許可、實施監督檢查時，不得索取或者收受他人財物或者謀取其他利益。

（六）監督人員應及時查處并報告安檢機構的違法違規事實，積極查處無證安檢的事件。

七、實施監督檢查的要求

（一）質量技術監督部門在實施監督檢查時，應當有2名或2名以上工作人員參加并出示有效證件。

（二）工作人員應當熟悉相關法律、法規、規章和國家有關規定。

（三）監督檢查不得事先通知被檢查安檢機構檢查內容。

（四）監督檢查中不得妨礙安檢機構的正常經營活動。

（五）不得索取或者收受安檢機構的財物或者謀取其他利益。

（六）實施監督檢查部門依法對安檢機構進行監督檢查，應對監督檢查的情況和處理結果予以記錄。記錄應當規范，文書式樣應當統一，并由監督檢查人員和被檢查機構的代表簽字確認。

八、監督檢查結果的處理

（一）組織實施監督檢查的部門應當及時將檢查結果通知被檢查安檢機構，同時向有關方面通報情況，并公布檢查結果。

（二）對監督檢查發現的不合格安檢機構，應予以通報，責令限期整改。安檢機構整改完成后，應向組織檢查的部門提交整改報告。組織檢查的部門應對安檢機構整改情況進行核查。

（三）對監督檢查發現的不合格安檢機構，依法實施處罰。

（四）依法對需要撤消特殊檢驗資格許可的，省級質量技術監督部門應提請國家質檢總局撤消，并將有關材料報送國家質檢總局；省級質量技術監督部門依法撤消安檢機構常規檢驗資格許可的，應報國家質檢總局備案。

（五）安檢機構的檢驗資格許可被撤銷后，必須立即停止機動車安檢活動。

九、違法行為的查處

（一）查處范圍：

1、無證機構開展安檢活動的；

2、無證機構偽造、冒用安檢資格許可證證書、編號和檢驗專用印章的；

3、擅自變更檢測場所地址開展安檢活動的；

4、獲證安檢機構涂改、轉讓、出借安檢資格許可證的；

5、獲證安檢機構計量認證證書或檢驗資格許可證書超過有效期或超越檢驗資格許可范圍開展檢驗或超過檢驗能力出具檢驗報告的；

6、更改安檢機構名稱、住所、法人代表等不及時辦理相關手續的。

（二）對無證安檢的責任者，各級質量技術監督部門應當視情節輕重，依照有關法律、法規的規定予以處罰。構成犯罪的，移送司法機關追究其刑事責任。

（三）獲證安檢機構未在檢驗報告上標明安檢資格許可證編號和檢驗報告印章的，應當先責令改正，逾期不改正的，進行通報批評，對連續兩次通報批評不改的安檢機構，應組織安檢機構負責人進行學習，重新對有關責任人員進行檢驗資格培訓和考核。

十、安檢機構機資格許可的撤銷和注銷

（一）撤銷機動車安檢資格許可的情況

有下列情形之一的，許可審批機關應當撤銷機動車安檢資格許可，但是撤銷機動車安檢許可可能對公共利益造成重大損害的除外：

1、行政機關工作人員濫用職權、玩忽職守做出準予機動車安檢許可決定的；

2、超越法定職權做出準予機動車安檢許可決定的；

3、違反法定程序做出準予機動車安檢許可決定的；

4、對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人準予機動車安檢許可的；

5、被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得機動車安檢許可的；

6、出具虛假檢測報告、偽造檢測數的；

7、超越許可范圍檢測的；

8、聘用未經考核或者考核不合格的人員從事機動車安全技術檢驗工作的；

9、依法可以撤銷機動車安檢資格許可的其他情形。

（二）注銷機動車安檢資格許可的情況

1、有下列情形之一的，許可審批機關應當注銷機動車安檢許可，并辦理有關手續：

（1）被許可人不再從事機動車安檢的；

（2）機動車安檢許可有效期滿未按規定重新申請取證的；

（3）法人資格依法終止的；

（4）因不可抗力導致行政許可事項無法實施的；

（5）法律、法規規定的應當注銷機動車安檢許可的其他情形。

十一、機動車安檢機構對機動車安檢許可、行政處罰的異議

當事人對行政處罰有異議的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

附件2：機動車安全技術檢驗機構檢驗資格許可證書管理規范

一、總則

（一）為了規范機動車安全技術檢驗機構（以下簡稱安檢機構）檢驗資格許可證書（以下簡稱證書）的印制、式樣、發放、使用、更正、更換、收回、銷毀等環節的工作要求，特制定本規范。

（二）安檢機構檢驗資格許可證書，是由質量技術監督部門根據機動車安全技術檢驗工作的需要，通過一定的程序對經審查合格的安檢機構頒發的、準予從事機動車安全技術檢驗資格證明文件的公開形式。證書只有正本，沒有副本。國家質檢總局頒發特殊檢驗資格許可證書，省級質量技術監督局頒發本行政區域內的常規檢驗資格許可證書。證書的有效期自批準之日起3年。

二、許可證書的印制、式樣

（一）國家質量監督檢驗檢疫總局統一規定證書式樣，其他任何單位和個人不得仿制。常規檢驗資格證書套印常規檢驗資格許可證書發證部門印章，特殊檢驗資格證書套印國家質量監督檢驗檢疫總局印章。

（二）證書式樣

1、證書應當載明機構名稱、檢驗類別、檢驗范圍、住所、檢測地址、證書編號、發證日期、有效日期。

2、證書上的機構名稱應與企業、事業、社團法人證書上的名稱相一致；

3、證書檢驗類別應注明取得的檢驗類別的種類，分為常規檢驗和特殊檢驗；

4、證書檢驗范圍應注明現場條件審查確認的具有檢驗能力的車輛類型；

5、證書住所應注明企業、事業、社團法人證書住所地址；

6、證書檢測地址應注明安檢機構檢測場所的地址；

7、證書編號按照安檢機構資格許可辦理程序附件18許可證書的編號規則編寫。

8、證書有效期應注明發證部門批準的許可截止日期。

9、圖樣見附件1。

三、證書的發放

（一）省級質量技術監督局根據本行政區域安檢機構常規檢驗資格許可的需要，向取得常規檢驗資格許可的安檢機構發放常規檢驗資格許可證書。在發放過程中如遇證書損壞、打印錯誤等情況，要在證書的中心位置標注“作廢”字樣，并做好登記。

（二）國家質檢總局向取得特殊檢驗資格許可的安檢機構發放特殊檢驗資格許可證書。在發放過程中如遇證書損壞、打印錯誤，要在證書的中心位置標注“作廢”字樣作廢，并做好登記。

四、證書的使用

（一）安檢機構應將檢驗資格證書懸掛在檢測場所、客戶能看到的明顯位置。

（二）資格證書上凡有涂改、挖補或者損毀，該證書作廢。

（三）資格證書僅供取得檢驗資格的安檢機構使用，不得轉借、出讓。

五、證書的更換

（一）安檢機構證書破損可辨認的，可向發證部門申請更換新證書，將原證書標注“作廢”字樣作廢，并做好登記。

（二）安檢機構取得資格許可證書后，需要變更機構名稱或住所、減少檢測車型或減少檢測線、更換法人代表的，應向發證部門提出申請，對符合變更條件的，發證部門收回原證書，更換新證書，原證書標注“作廢”字樣后收回，并做好登記。

六、證書的收回

安檢機構違反國家法律、法規和有關規定，被暫時停止檢驗資格的，由發證部門暫時收回證書，在恢復檢驗資格時發還，被撤銷檢驗資格的，由發證部門收回證書，標注“作廢”字樣作廢，并做好登記。

七、證書的銷毀

省級以上質量技術監督部門負責對收回的作廢證書，實行定期統一銷毀。

八、其它情況的處理

（一）安檢機構增項，包括在原機構內增加檢測線、增加檢測車型的，在滿足區域安檢機構設置規劃的情況下可申請辦理，取得資格許可的，應重新領取檢驗資格證書，證書有效期與原證書有效期保持相同。

（二）安檢機構變更機構名稱、注冊地址、減少檢測線等信息的，可申請證書變更，更換檢驗資格證書，證書有效期與原證書有效期保持相同。

（三）檢驗標準變更

1、安檢依據的標準內容發生較大變化的，由國家質檢總局決定現有檢驗資格的有效期，有關決定未發布前，安檢機構原檢驗資格證書繼續有效。

2、安檢機構從事安檢工作依據的標準內容變化較小的，安檢機構應根據標準變化的要求，及時補充檢測能力，安檢機構持有的原檢驗資格證書繼續有效。影響部分車型檢驗的按檢驗能力變更處理，更換證書，證書有效期與原證書有效期保持相同。

（四）證書有效期內，因國家有關法律法規、有關標準及技術要求發生較大改變而修訂安檢機構檢驗資格許可技術條件時，國家質檢總局將根據需要決定是否進行重新審查。對需要重新審查的，收回原有證書標注“作廢”字樣，重新頒發證書，對不需要重新進行現場審查的原有證書不變。

（五）在證書有效期內，安檢機構的檢測設備、檢驗技術人員發生較大變化的（包括檢測線重大技術改造等），安檢機構應當及時向其所在地省級質量技術監督局提出申請，原發證部門應當按照規定重新組織進行現場審查。收回原有證書，標注“作廢”字樣作廢，重新頒發證書。

（六）新建、遷址安檢機構的取證

檢驗資格發證結束后，新建、遷址的安檢機構申請取證的，向其所在地省級質量技術監督部門提出申請，滿足區域安檢機構設置規劃的，發證部門組織進行受理、審查、批準，發放檢驗資格證書，證書的有效期自批準之日起向后推三年。遷址安檢機構原有證書收回，標注 “作廢”字樣收回。

（七）證書的補領

1、檢驗資格許可證證書遺失或者毀損，應當向安檢機構所在地省級質量技術監督局提出補領檢驗資格許可證申請。

2、由法定代表人攜帶法人證書和個人身份證件到發證部門登記，申請補發檢驗資格證書，并登報聲明作廢。

3、省級質量技術監督局自受理安檢機構補領檢驗資格許可證申請之日起5日內，做出是否受理的決定。

4、省級質量技術監督局自收到安檢機構補領檢驗資格許可證申請材料之日起20日內，完成申報材料的書面審核，并做出是否準予補領的決定。對于符合條件的，重新頒發證書，有效期不變；不符合條件的，書面告知申請人，并說明理由。

5、安檢機構補領證書所需的材料，主要有：

（1）《機動車安全技術檢驗機構檢驗資格許可證補領申請書》。

（2）企業遺失、損毀聲明原件。企業應在當地省級主要報紙上刊登遺失、損毀聲明，并注明安檢機構名稱、檢驗類別、許可證編號、注冊地址、檢測地址及有效期。

（3）法人證書復印件一份，加蓋公章。

（八）其他

1、證書變更后采用新的證書編號，補領的證書采用原編號，每個年度的編號其流水號從001開始。

2、證書變更或更換后應及時填寫情況匯總

第二篇：遼寧省機動車安全技術檢驗機構監督管理實施細則

遼寧省機動車安全技術檢驗機構監督管理實施細則（試行）

遼質監認字 [2010] 267號

第一章 總 則

第一條 為規范機動車安全技術檢驗機構（以下簡稱安檢機構）的監督管理，做好安檢機構檢驗資格行政許可工作，根據《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》、《機動車安全技術檢驗機構監督管理辦法》等法律、行政法規和規章，結合我省實際，制定本細則。

第二章 安檢機構檢驗資格許可

第二條 國家對安檢機構實行資格管理和質資認定（計量認證）管理。安檢機構檢驗資格許可工作，應遵循設置原則，規范受理程序，明確審查要求，落實監管責任，嚴格按照法律、行政法規和規章組織實施。

第三條 省質量技術監督局（以下簡稱省質監局）負責安檢機構檢驗資格許可申請的受理、審查、決定、發證工作。

第三章 安檢機構設置規劃

第四條 安檢機構的設置，應當遵循“統籌規劃、合理布局、方便檢測”的原則。貫徹推動技術提升、促進服務改善、有利機構發展、防止過度競爭的總體要求。

第五條 各市質量技術監督局（以下簡稱市質監局）會同當地公安交管部門，于每年10月前，結合本行政區域內機動車安全技術檢驗工作（以下簡稱安檢工作）的需求，提出下一本行政區域的安檢機構分布、數量、規模等安檢機構的設置規劃。

第六條 規劃應在本部門政務網站和當地媒體上公開征求意見，公示時間不少于10個工作日。市質監局應將征求到的意見和處理結果同設置規劃一并報省質監局。

第七條 省質監局根據各市質監局上報的安檢機構設置規劃，會同省公安交管部門進一步確定全省的安檢機構設置規劃。無設置規劃不得設置安檢機構。

第八條 安檢機構的規劃、設置應同時滿足以下條件及要求：

（一）按規劃區域內機動車保有量設置時，每年2萬輛機動車可設置一條檢車線；按每年機動車檢驗量設置時，每年1.5萬輛機動車可設置一條檢車線。低于上述密度一般不得再設置安檢機構。

（二）沈陽市市區內，安檢機構之間的直線距離應不少于8公里，其他城市在其行政區域內安檢機構的直線距離應不少于5公里。但在同一行政區域內機動車保有量超過3萬輛/線時除外。

第九條 制定安檢機構設置規劃應以合理布局為優先條件。在市、縣（市）行政區域內僅設有一家安檢機構時，應優先規劃新建安檢機構。

第十條 規劃應注明新建安檢機構的區位、已獲許可的安檢機構在原址增設檢車線的情況。原址增設檢車線必須在所在地區設置規劃制定前提出增設申請。

第十一條 規劃應統籌考慮原址增設檢車線申請人的場地條件、安檢機構布局、當地機動車保有量等情況，將增設檢車線一并納入安檢機構設置規劃。

第十二條 沒有設立安檢機構的縣（市）可以不受機動車保有量的限制。海島、油田、礦區、邊遠地區可依據特殊地理環境等特殊條件區別設置。該類設置申請須由當地縣（區）政府及市質監、公安交管部門同意。

第十三條 已獲許可的安檢機構在檢驗能力方面的改建、新建、增設應嚴格按照設置規劃進行。改建涉及檢驗設備發生變化的，應事先得到許可機關的同意。

第十四條 安檢機構檢車線需要遷址的，須由安檢機構提出申請，所在市質監局核實并就是否符合規劃會同當地公安交管部門提出意見，經省質監局同意后方可實施。遷址工作完成后，需重新申請檢驗資格。

第十五條 安檢機構的設置，必須執行先規劃、后設置的要求。不允許安檢機構未經規劃，擅自開工、自行遷址建設。

第四章 檢驗資格行政許可受理

第十六條 安檢機構檢驗資格行政許可的受理、審查應按照《行政許可法》、《機動車安全技術檢驗機構監督管理辦法》、《機動車安全技術檢驗機構檢驗資格許可辦理程序》、《機動車安全技術檢驗機構檢驗資格許可技術條件》的規定執行。

第十七條 經批準的設置規劃，在實施前應在省質監局政務網站(www.tmdps.cn)公示，公示期為10個工作日。公示內容包括：各市、縣（區）規劃設置的安檢機構數量（含檢車線類型、數量）、受理期限、受理部門、聯系方式、辦理依據、辦理程序、申請人須提交的材料目錄、紀律規定、投訴電話等。公示期滿方可開始受理。

第十八條：申請人應滿足以下條件：

（一）申請人應具有法人資格和開展安檢工作所必需的資產和經費，其經營范圍（職能）應包括機動車檢測。

（二）申請人應提供有效的檢測場地、廠房的使用證明，其使用時間應覆蓋擬取得許可的有效期。

新建安檢機構檢測場地面積不應低于10000平方米，可設置檢車線兩條；每增設一條檢車線，檢測場地面積的增加值不應低于4000平方米。

（三）機動車安檢機構應有屬于自己的、滿足相關要求的檢測設備。同時，應具備符合質監、公安交管部門要求的計算機及遠程監控系統。

已經獲得檢驗資格許可的安檢機構，其檢測設備及其權屬不滿足本實施細則要求的，應限期達到要求。

（四）安檢機構應有符合規定條件的技術負責人、質量負責人、報告授權簽字人以及引車員、外觀檢驗員、底盤檢驗員、登錄員、設備維護人員、網絡維護人員等能夠滿足檢驗需求的人員，并應提供相關人員得到聘用的證明。

（五）每條汽車檢測線檢驗人員不少于10人，每條摩托車檢測線檢驗人員不少于6人。每增加一條汽車線，檢驗人員增加不少于8人；摩托線不少于4人。

第十九條 市質監局對本行政區域內的申請材料做預審查，并對申請材料的完整性、有效性負責。市質監局應在收到申請材料5個工作日內完成預審查，并將申請材料、受理后的質資認定（計量認證）申請材料、市局的預審查報告一并報送省質監局。

第二十條 省質監局收到申請材料后，應按照《機動車安全技術檢驗機構檢驗資格許可辦理程序》規定的要求和時限，對檢驗資格申請材料進行審查。

申請材料符合要求決定受理的，自收到申請材料起5個工作日內向申請人發放《行政許可申請受理決定書》。

申請材料不符合要求，但可以通過補正達到要求的，應當場或者在5個工作日內向申請人發送《行政許可申請材料補正告知書》一次告知。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。

對申請材料不符合要求，或在5個工作日內沒能做出補正的，應當做出不予受理的決定，并在5個工作日內向申請人發出《行政許可申請不予受理決定書》。

第二十一條 在正式受理新建安檢機構檢驗資格申請前，省質監局應就申請受理情況征詢省公安交管部門意見。

第二十二條 決定受理或不予受理的檢驗資格申請，經辦人員應在申請書受理意見欄注明意見，經省質監局批準后，加蓋行政許可專用章。

第二十三條 新建安檢機構籌建申請人在其法人資格、技術、質量負責人員、資金、土地條件具備后，可參加新建安檢機構籌建申請。

第二十四條 同一區域內新建安檢機構有多個籌建申請人時，符合招標條件的，新建安檢機構的籌建人采用公開招標方式確定，公開招標的實施按有關法律法規的規定執行。

第二十五條 同一區域內新建安檢機構有兩個籌建申請人時，由所在市質監局根據安檢機構設置要求、申請人的具體條件，征求當地公安交管、城市規劃等部門意見，確定一個承建人，經請示市政府同意，報省質監局審批。

第二十六條 通過審查、招標確定的新建安檢機構籌建人，應與許可機關簽訂籌建合同。安檢機構應在一年內建設完成，并補齊檢驗資格申請應提交的各種材料。自籌建合同簽訂之日起一年內不能進行許可審查、質資認定（計量認證）的，籌建合同自行廢止。

第五章 檢驗資格申請的審查

第二十七條 安檢機構質資認定（計量認證）、檢驗資格許可申請的審查由省質監局組織實施。

第二十八條 新建安檢機構的質資認定（計量認證）、檢驗資格許可的申請、受理、現場審查、發證應一并辦理。

第二十九條 安檢機構原有證書到期后重新申請質資認定（計量認證）、檢驗資格許可的，原則上，檢驗資格許可證書、計量認證證書有效期到期時間相差6個月以內的，以即將到期的證書為準，一并辦理兩張證書的申請、受理、審查、發證工作。

第三十條 安檢機構增設檢車線的申請、受理、現場審查工作單獨進行。在批準其許可申請后，不再發放檢驗資格許可證，僅在該安檢機構原有許可證中載入增設檢車線的情況，并且不改變原有許可證的有效期。

第三十一條 符合進行許可審查、質資認定（計量認證）條件的申請，經省質監局批準后，委托派出審查組。審查組由兩名以上審查員組成。審查組獨立開展現場核查活動，完成后向省質監局提出現場核查報告。審查員對現場核查結果負責，并在申請書審核結論欄簽署審核結論意見。

第三十二條 從事現場核查的審查員，應當符合《機動車安全技術檢驗機構檢驗資格許可審查員管理規定》的規定。審查員在現場核查中不得收取被核查機構的任何費用。

第六章 檢驗資格許可的批準

第三十三條 省質監局應按照《行政許可法》規定的程序、期限，依據資料審查、現場核查結果做出是否批準檢驗資格許可的決定。

作出“準予行政許可”決定的，省質監局應于10個工作日內，將檢驗資格許可證書和檢驗專用章頒發給申請機構。

做出“不予行政許可”決定的，省質監局應向申請機構發送《不予行政許可決定書》，并注明不予行政許可的理由。

第三十四條 檢驗資格許可決定由省質監局批準，并在申請書審批意見欄中簽批，加蓋省質監局印章。

第三十五條 對準予行政許可的申請機構，省質監局應當向社會公布。

第七章 安檢工作的監督管理

第三十六條 安檢機構和安檢工作的監督管理按照《機動車安全技術檢驗機構監督管理辦法》（國家質量監督檢驗檢疫總局令121號）和《機動車安全技術檢驗機構監督管理規范》的規定執行。

第三十七條 省質監局負責安檢機構監督管理辦法的制定，負責安檢機構監督管理工作的組織協調，負責監管人員、檢驗人員的培訓，指導監管事后處理工作。

第三十八條 市質監局負責安檢機構監管工作的具體實施及事后處理；負責組織本地區安檢機構的日常監管工作；負責審核本地區安檢機構工作報告；負責向省質監局報送本地區安檢機構檢驗工作及監管工作情況。

第三十九條 安檢機構對其出具的檢驗報告承擔法律責任。安檢機構應建立和規范安檢工作記錄及檔案管理制度，原始檢驗記錄、檢驗報告應保證其可追溯性，保存時間不少于5年。

機動車安全技術檢驗必須嚴格執行國家機動車安全技術標準。

第四十條 建立質監部門與公安交管部門的聯合監管工作機制和信息通報制度，共同對安檢機構進行日常監管和聯合執法，保證機動車安全技術檢驗的有效性。

第四十一條 本《實施細則》由省質監局負責解釋。

第四十二條 本《實施細則》自發布之日起實施

第三篇：《機動車安全技術檢驗機構監督管理辦法》

《機動車安全技術檢驗機構監督管理辦法》

（國家質檢總局第121號令）

《機動車安全技術檢驗機構監督管理辦法》已經2009年8月28日國家質量監督檢驗檢疫總局局務會議審議通過，現予公布，自2009年12月1日起施行。2006年2月27日國家質量監督檢驗檢疫總局公布的《機動車安全技術檢驗機構管理規定》同時廢止。

局

長

二〇〇九年十月十三日

機動車安全技術檢驗機構監督管理辦法

第一章 總則

第一條 為了加強對機動車安全技術檢驗機構的監督管理，根據《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國道路交通安全法》及其實施條例、《中華人民共和國計量法》及其實施細則等有關法律法規，制定本辦法。

第二條 機動車安全技術檢驗機構（以下簡稱“安檢機構”）開展機動車安全技術檢驗以及對安檢機構實施監督管理應當遵守本辦法。

本辦法所稱機動車安全技術檢驗，是指根據《中華人民共和國道路交通安全法》及其實施條例規定，按照機動車國家安全技術標準等要求，對上道路行駛的機動車進行檢驗檢測的活動，包括機動車注冊登記時的初次安全技術檢驗和登記后的定期安全技術檢驗。

本辦法所稱安檢機構，是指在中華人民共和國境內，根據《中華人民共和國道路交通安全法》及其實施條例的規定，按照機動車國家安全技術標準等要求，對上道路行駛的機動車進行檢驗，并向社會出具公證數據的檢驗機構。

第三條 國家質量監督檢驗檢疫總局（以下簡稱“國家質檢總局”）對全國安檢機構實施統一監督管理。各省級質量技術監督部門負責本行政區域內安檢機構的監督管理工作。市縣級質量技術監督部門在各自的職責范圍內負責本行政區域內安檢機構的監督管理工作。

第四條 各級質量技術監督部門應當遵循科學、公正、廉潔、高效的原則，依法對安檢機構實施監督管理。

第五條

安檢機構應當嚴格依據國家有關法律法規規定，按照機動車國家安全技術標準和有關規定對機動車實施檢驗，并對檢驗結果負責。

第二章 安檢機構資格許可

第六條 安檢機構的設置，應當遵循統籌規劃、合理布局、方便檢測的原則。

第七條 國家對安檢機構實行資格管理和計量認證管理。安檢機構應當依照國家有關法律法規的規定，取得計量認證、檢驗資格許可后，方可在批準的檢驗范圍內承擔機動車安全技術檢驗。

省級質量技術監督部門負責實施本行政區域內安檢機構檢驗資格許可申請的受理、審查、決定和發證。

第八條 安檢機構的計量認證管理依照計量有關法律法規的規定執行。

第九條 安檢機構計量認證、檢驗資格許可的申請及其受理、現場審查、發證應當一并辦理。第十條 申請取得安檢機構檢驗資格許可，應當具備以下基本條件：

（一）具有法人資格；

（二）具有滿足機動車安全技術檢驗工作需要的，并經省級質量技術監督部門考核合格的從事機動車安全技術檢驗工作的技術人員；

（三）有完善的工作管理制度，有齊全的機動車安全技術檢驗標準等技術規范文件資料；

（四）具有申請檢測車輛類型和項目所需的機動車安全技術檢驗的設備及其校準設備；

（五）機動車安全技術檢驗設備應當通過合法有效的型式認定，在用計量器具應當依法經質量技術監督部門授權的計量技術機構計量檢定合格或校準，并在檢定或校準有效期內；

（六）具有滿足機動車安全技術檢驗的設施、工作場所和工作環境；

（七）其他應當具備的條件。

第十一條 申請安檢機構檢驗資格許可，應當向所在地省級質量技術監督部門提交以下申請材料：

（一）申請書；

（二）法人證明及復印件；

（三）檢驗人員考核合格證書及復印件；

（四）計量器具檢定或校準證書及復印件；

（五）檢測線配置明細以及檢測、校準設備清單；

（六）地理位置、場地及廠房平面圖，相應的所有權或合法使用權證明及復印件；

（七）其他有關合法證明材料。

第十二條 省級質量技術監督部門接到申請后，應當按照《中華人民共和國行政許可法》關于許可受理的規定，根據申請不同情況，分別做出處理。

第十三條 省級質量技術監督部門在受理申請后，應當及時組織審查人員對申請人進行審查，審查包括資料審查和現場核查。

審查人員應當具備相應的專業知識和實踐工作經驗。第十四條 省級質量技術監督部門對申請人進行審查后，應當根據《中華人民共和國行政許可法》關于許可審查和決定的程序、期限等規定，作出是否批準檢驗資格許可的決定。

第十五條 省級質量技術監督部門應當及時向獲得檢驗資格許可的申請人頒發安檢機構檢驗資格許可證書和檢驗專用印章。

安檢機構檢驗資格許可證書的式樣、編號規則和檢驗專用印章的式樣，由國家質檢總局統一規定。

第十六條 安檢機構檢驗資格許可證書有效期為3年。安檢機構檢驗資格有效期期滿，繼續從事機動車安全技術檢驗活動的，應當于期滿前3個月向所在地省級質量技術監督部門重新提出申請；安檢機構遷址、改建或增加檢測線的應當及時向省級質量技術監督部門提出申請；申請的受理、審查和決定按照本規定執行。

第三章 安檢機構行為規范

第十七條 安檢機構應當遵循獨立、客觀、公正、誠信的原則開展機動車安全技術檢驗活動。

第十八條 安檢機構應當保持信息系統通暢，及時向質量技術監督部門提供機動車安全技術檢驗信息。

第十九條 安檢機構應當保證在用設備正常完好，在用計量器具依法進行計量檢定或校準，并按照質量技術監督部門的要求定期參加檢驗能力比對試驗。

第二十條 安檢機構應當建立健全各項規章制度和機動車安全技術檢驗檔案，按照國家有關規定對檢驗結果和有關技術資料進行保存，有保密要求的，應當遵守保密規定。

第二十一條 安檢機構應當加強機動車安全技術檢驗人員培訓和內部管理，不斷提高檢驗服務水平。

第二十二條 安檢機構應當接受質量技術監督部門的監督檢查和管理，每年1月底之前向所在地質量技術監督部門提交上工作報告。

工作報告內容應當包括：

（一）安檢機構基本情況；

（二）機動車年檢驗車型及其數量等機動車安全技術檢驗業務開展情況；

（三）在用檢測設備的變更情況和計量器具檢定或校準情況；

（四）檢驗人員培訓、考核及變更情況；

（五）投訴、異議處理情況；

（六）其他應當報告的事項。

第二十三條 安檢機構在機動車安全技術檢驗活動中發現普遍性質量安全問題的，應當及時向質量技術監督部門等有關部門報告。

第二十四條 安檢機構如需停止機動車安全技術檢驗工作3個月以上的，應當報省級質量技術監督部門備案，上交檢驗資格許可證書和檢驗專用印章，并于停業前1個月向社會公告。

安檢機構停止機動車安全技術檢驗工作1年以上的，由省級質量技術監督部門注銷安檢機構檢驗資格。

第二十五條 安檢機構不得有下列行為：

（一）涂改、倒賣、出租、出借檢驗資格許可證書；

（二）超出批準的檢驗范圍開展機動車安全技術檢驗；

（三）不按照機動車國家安全技術標準進行檢驗；

（四）未經檢驗即出具檢驗報告等出具虛假檢驗結果的行為；

（五）要求機動車到指定的場所進行維修、保養；

（六）使用未經省級質量技術監督部門考核或者考核不合格的人員從事檢驗工作；

（七）無正當理由推諉或拒絕處理用戶的投訴或異議；

（八）其他違法行為。

第四章 監督管理

第二十六條 各級質量技術監督部門應當在各自的職責范圍內，對本行政區域內安檢機構及其工作情況組織監督檢查。

監督檢查可以采取以下方式進行：

（一）查閱原始檢驗記錄、檢驗報告；

（二）現場檢查機動車安全技術檢驗過程；

（三）檢驗能力比對試驗；

（四）審核工作報告；

（五）聽取有關方面對安檢機構機動車安全技術檢驗工作的評價；

（六）調查處理投訴案件；

（七）聯網監察或者其他能夠反映安檢機構工作質量的監督檢查方式。第二十七條 各級質量技術監督部門在進行監督檢查時，應當記錄監督檢查的情況和處理結果，由監督檢查人員簽字后歸檔。

第二十八條 縣級以上地方質量技術監督部門對在安檢機構監督檢查工作中發現的問題，應當依法進行處理。對發現的重大問題，應當及時向上級質量技術監督部門匯報，并將情況通報公安機關交通管理等相關部門。

第二十九條 各級質量技術監督部門應當建立投訴舉報制度，接受投訴舉報的質量技術監督部門應當及時核實、處理。

第三十條 各級質量技術監督在監督檢查或者受理投訴舉報時，發現安檢機構不按照機動車國家安全技術標準開展機動車安全技術檢驗，出具虛假檢驗結果的，應當及時移交公安機關交通管理部門。

第五章 法律責任

第三十一條 未取得檢驗資格許可證書擅自開展機動車安全技術檢驗的，由縣級以上地方質量技術監督部門予以警告，并處3萬元以下罰款。安檢機構超出批準的檢驗范圍開展機動車安全技術檢驗的，由縣級以上地方質量技術監督部門責令改正，處3萬元以下罰款；情節嚴重的，由省級質量技術監督部門撤銷安檢機構檢驗資格。第三十二條 有下列情形之一的，構成犯罪的，依法追究刑事責任；構成有關法律法規規定的違法行為的，依法予以行政處罰；未構成有關法律法規規定的違法行為的，由縣級以上地方質量技術監督部門予以警告，并處3萬元以下罰款；情節嚴重的，由省級質量技術監督部門依法撤銷安檢機構檢驗資格：

（一）涂改、倒賣、出租、出借檢驗資格證書的；

（二）未按照規定參加檢驗能力比對試驗的；

（三）未按照國家有關規定對檢驗結果和有關技術資料進行保存，逾期未改的；

（四）未經省級質量技術監督部門批準，擅自遷址、改建或增加檢測線開展機動車安全技術檢驗的；

（五）拒不接受監督檢查和管理的。

第三十三條 安檢機構使用未經考核或者考核不合格的人員從事機動車安全技術檢驗工作的，由縣級以上地方質量技術監督部門予以警告，并處安檢機構5千元以上1萬元以下罰款；情節嚴重的，由省級質量技術監督部門依法撤銷安檢機構檢驗資格。

第三十四條 有下列情形之一的，由縣級以上地方質量技術監督部門責令改正，逾期不改正的，處以1萬元以下罰款：

（一）未按照規定提交工作報告或檢驗信息的；

（二）要求機動車到指定的場所進行維修、保養的；

（三）推諉或拒絕處理用戶的投訴或異議的。第三十五條 安檢機構停止機動車安全技術檢驗工作3個月以上，未報省級質量技術監督部門備案的，或未上交檢驗資格證書、檢驗專用印章的，或停止機動車安全技術檢驗未向社會公告的，由縣級以上地方質量技術監督部門責令改正，并處1萬元以上3萬元以下罰款。

第三十六條 安檢機構不按照機動車國家安全技術標準開展機動車安全技術檢驗，未經檢驗即出具檢驗報告等出具虛假檢驗結果的，由有關部門依法予以處罰。

第三十七條 從事機動車安全技術檢驗工作的人員在檢驗活動中接受賄賂，以職謀私的，由省級質量技術監督部門依法撤銷其考核合格資質；情節嚴重的，移送有關部門追究責任。

第三十八條 質量技術監督部門的工作人員在安檢機構監督管理活動中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章 附則

第三十九條 承擔進出口機動車安全技術檢驗的機構的監督管理，按照《中華人民共和國進出口商品檢驗法》及其實施條例的有關規定執行。

第四十條 軍用及特殊管理的機動車安全技術檢驗，按照有關規定執行。第四十一條 本辦法由國家質檢總局負責解釋。第四十二條 本辦法自2009年12月1日起施行。2006年2月27日國家質檢總局發布的《機動車安全技術檢驗機構管理規定》同時廢止。

第四篇：機動車安全技術檢驗機構監督管理辦法

機動車安全技術檢驗機構監督管理辦法

第一章 總則

第一條 為了加強對機動車安全技術檢驗機構的監督管理，根據《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國道路交通安全法》及其實施條例、《中華人民共和國計量法》及其實施細則等有關法律法規，制定本辦法。

第二條 機動車安全技術檢驗機構（以下簡稱“安檢機構”）開展機動車安全技術檢驗以及對安檢機構實施監督管理應當遵守本辦法。

本辦法所稱機動車安全技術檢驗，是指根據《中華人民共和國道路交通安全法》及其實施條例規定，按照機動車國家安全技術標準等要求，對上道路行駛的機動車進行檢驗檢測的活動，包括機動車注冊登記時的初次安全技術檢驗和登記后的定期安全技術檢驗。

本辦法所稱安檢機構，是指在中華人民共和國境內，根據《中華人民共和國道路交通安全法》及其實施條例的規定，按照機動車國家安全技術標準等要求，對上道路行駛的機動車進行檢驗，并向社會出具公證數據的檢驗機構。

第三條 國家質量監督檢驗檢疫總局（以下簡稱“國家質檢總局”）對全國安檢機構實施統一監督管理。

各省級質量技術監督部門負責本行政區域內安檢機構的監督管理工作。市縣級質量技術監督部門在各自的職責范圍內負責本行政區域內安檢機構的監督管理工作。

第四條 各級質量技術監督部門應當遵循科學、公正、廉潔、高效的原則，依法對安檢機構實施監督管理。

第五條 安檢機構應當嚴格依據國家有關法律法規規定，按照機動車國家安全技術標準和有關規定對機動車實施檢驗，并對檢驗結果負責。

第二章 安檢機構資格許可

第六條 安檢機構的設置，應當遵循統籌規劃、合理布局、方便檢測的原則。

第七條 國家對安檢機構實行資格管理和計量認證管理。

安檢機構應當依照國家有關法律法規的規定，取得計量認證、檢驗資格許可后，方可在批準的檢驗范圍內承擔機動車安全技術檢驗。

省級質量技術監督部門負責實施本行政區域內安檢機構檢驗資格許可申請的受理、審查、決定和發證。

第八條 安檢機構的計量認證管理依照計量有關法律法規的規定執行。

第九條 安檢機構計量認證、檢驗資格許可的申請及其受理、現場審查、發證應當一并辦理。

第十條 申請取得安檢機構檢驗資格許可，應當具備以下基本條件：

（一）具有法人資格；

（二）具有滿足機動車安全技術檢驗工作需要的，并經省級質量技術監督部門考核合格的從事機動車安全技術檢驗工作的技術人員；

（三）有完善的工作管理制度，有齊全的機動車安全技術檢驗標準等技術規范文件資料；

（四）具有申請檢測車輛類型和項目所需的機動車安全技術檢驗的設備及其校準設備；

（五）機動車安全技術檢驗設備應當通過合法有效的型式認定，在用計量器具應當依法經質量技術監督部門授權的計量技術機構計量檢定合格或校準，并在檢定或校準有效期內；

（六）具有滿足機動車安全技術檢驗的設施、工作場所和工作環境；

（七）其他應當具備的條件。

第十一條 申請安檢機構檢驗資格許可，應當向所在地省級質量技術監督部門提交以下申請材料：

（一）申請書；

（二）法人證明及復印件；

（三）檢驗人員考核合格證書及復印件；

（四）計量器具檢定或校準證書及復印件；

（五）檢測線配置明細以及檢測、校準設備清單；

（六）地理位置、場地及廠房平面圖，相應的所有權或合法使用權證明及復印件；

（七）其他有關合法證明材料。

第十二條 省級質量技術監督部門接到申請后，應當按照《中華人民共和國行政許可法》關于許可受理的規定，根據申請不同情況，分別做出處理。

第十三條 省級質量技術監督部門在受理申請后，應當及時組織審查人員對申請人進行審查，審查包括資料審查和現場核查。

審查人員應當具備相應的專業知識和實踐工作經驗。

第十四條 省級質量技術監督部門對申請人進行審查后，應當根據《中華人民共和國行政許可法》關于許可審查和決定的程序、期限等規定，作出是否批準檢驗資格許可的決定。第十五條 省級質量技術監督部門應當及時向獲得檢驗資格許可的申請人頒發安檢機構檢驗資格許可證書和檢驗專用印章。

安檢機構檢驗資格許可證書的式樣、編號規則和檢驗專用印章的式樣，由國家質檢總局統一規定。

第十六條 安檢機構檢驗資格許可證書有效期為3年。

安檢機構檢驗資格有效期期滿，繼續從事機動車安全技術檢驗活動的，應當于期滿前3個月向所在地省級質量技術監督部門重新提出申請；安檢機構遷址、改建或增加檢測線的應當及時向省級質量技術監督部門提出申請；申請的受理、審查和決定按照本規定執行。

第三章 安檢機構行為規范

第十七條 安檢機構應當遵循獨立、客觀、公正、誠信的原則開展機動車安全技術檢驗活動。

第十八條 安檢機構應當保持信息系統通暢，及時向質量技術監督部門提供機動車安全技術檢驗信息。

第十九條 安檢機構應當保證在用設備正常完好，在用計量器具依法進行計量檢定或校準，并按照質量技術監督部門的要求定期參加檢驗能力比對試驗。

第二十條 安檢機構應當建立健全各項規章制度和機動車安全技術檢驗檔案，按照國家有關規定對檢驗結果和有關技術資料進行保存，有保密要求的，應當遵守保密規定。

第二十一條 安檢機構應當加強機動車安全技術檢驗人員培訓和內部管理，不斷提高檢驗服務水平。

第二十二條 安檢機構應當接受質量技術監督部門的監督檢查和管理，每年1月底之前向所在地質量技術監督部門提交上工作報告。

工作報告內容應當包括：

（一）安檢機構基本情況；

（二）機動車年檢驗車型及其數量等機動車安全技術檢驗業務開展情況；

（三）在用檢測設備的變更情況和計量器具檢定或校準情況；

（四）檢驗人員培訓、考核及變更情況；

（五）投訴、異議處理情況；

（六）其他應當報告的事項。

第二十三條 安檢機構在機動車安全技術檢驗活動中發現普遍性質量安全問題的，應當及時向質量技術監督部門等有關部門報告。

第二十四條 安檢機構如需停止機動車安全技術檢驗工作3個月以上的，應當報省級質量技術監督部門備案，上交檢驗資格許可證書和檢驗專用印章，并于停業前1個月向社會公告。

安檢機構停止機動車安全技術檢驗工作1年以上的，由省級質量技術監督部門注銷安檢機構檢驗資格。

第二十五條 安檢機構不得有下列行為：

（一）涂改、倒賣、出租、出借檢驗資格許可證書；

（二）超出批準的檢驗范圍開展機動車安全技術檢驗；

（三）不按照機動車國家安全技術標準進行檢驗；

（四）未經檢驗即出具檢驗報告等出具虛假檢驗結果的行為；

（五）要求機動車到指定的場所進行維修、保養；

（六）使用未經省級質量技術監督部門考核或者考核不合格的人員從事檢驗工作；

（七）無正當理由推諉或拒絕處理用戶的投訴或異議；

（八）其他違法行為。

第四章 監督管理

第二十六條 各級質量技術監督部門應當在各自的職責范圍內，對本行政區域內安檢機構及其工作情況組織監督檢查。監督檢查可以采取以下方式進行：

（一）查閱原始檢驗記錄、檢驗報告；

（二）現場檢查機動車安全技術檢驗過程；

（三）檢驗能力比對試驗；

（四）審核工作報告；

（五）聽取有關方面對安檢機構機動車安全技術檢驗工作的評價；

（六）調查處理投訴案件；

（七）聯網監察或者其他能夠反映安檢機構工作質量的監督檢查方式。

第二十七條 各級質量技術監督部門在進行監督檢查時，應當記錄監督檢查的情況和處理結果，由監督檢查人員簽字后歸檔。

第二十八條 縣級以上地方質量技術監督部門對在安檢機構監督檢查工作中發現的問題，應當依法進行處理。對發現的重大問題，應當及時向上級質量技術監督部門匯報，并將情況通報公安機關交通管理等相關部門。

第二十九條 各級質量技術監督部門應當建立投訴舉報制度，接受投訴舉報的質量技術監督部門應當及時核實、處理。

第三十條 各級質量技術監督在監督檢查或者受理投訴舉報時，發現安檢機構不按照機動車國家安全技術標準開展機動車安全技術檢驗，出具虛假檢驗結果的，應當及時移交公安機關交通管理部門。

第五篇：機動車安全技術檢驗機構管理規定

機動車安全技術檢驗機構管理規定

第一章

總則

第一條

為了加強對機動車安全技術檢驗機構的監督管理，根據《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國道路交通安全法》及其實施條例、《中華人民共和國計量法》及其實施細則等有關法律法規，制定本辦法。

第二條

機動車安全技術檢驗機構(以下簡稱“安檢機構”)開展機動車安全技術檢驗以及對安檢機構實施監督管理應當遵守本辦法。

本辦法所稱機動車安全技術檢驗，是指根據《中華人民共和國道路交通安全法》及其實施條例規定，按照機動車國家安全技術標準等要求，對上道路行駛的機動車進行檢驗檢測的活動，包括機動車注冊登記時的初次安全技術檢驗和登記后的定期安全技術檢驗。

本辦法所稱安檢機構，是指在中華人民共和國境內，根據《中華人民共和國道路交通安全法》及其實施條例的規定，按照機動車國家安全技術標準等要求，對上道路行駛的機動車進行檢驗，并向社會出具公證數據的檢驗機構。

第三條

國家質量監督檢驗檢疫總局(以下簡稱“國家質檢總局”)對全國安檢機構實施統一監督管理。

各省級質量技術監督部門負責本行政區域內安檢機構的監督管理工作。市縣級質量技術監督部門在各自的職責范圍內負責本行政區域內安檢機構的監督管理工作。

第四條

各級質量技術監督部門應當遵循科學、公正、廉潔、高效的原則，依法對安檢機構實施監督管理。

第五條

安檢機構應當嚴格依據國家有關法律法規規定，按照機動車國家安全技術標準和有關規定對機動車實施檢驗，并對檢驗結果負責。

第二章

安檢機構資格許可

第六條

安檢機構的設置，應當遵循統籌規劃、合理布局、方便檢測的原則。

第七條

國家對安檢機構實行資格管理和計量認證管理。

安檢機構應當依照國家有關法律法規的規定，取得計量認證、檢驗資格許可后，方可在批準的檢驗范圍內承擔機動車安全技術檢驗。

省級質量技術監督部門負責實施本行政區域內安檢機構檢驗資格許可申請的受理、審查、決定和發證。

第八條

安檢機構的計量認證管理依照計量有關法律法規的規定執行。

第九條

安檢機構計量認證、檢驗資格許可的申請及其受理、現場審查、發證應當一并辦理。

第十條

申請取得安檢機構檢驗資格許可，應當具備以下基本條件：

(一)具有法人資格;

(二)具有滿足機動車安全技術檢驗工作需要的，并經省級質量技術監督部門考核合格的從事機動車安全技術檢驗工作的技術人員;

(三)有完善的工作管理制度，有齊全的機動車安全技術檢驗標準等技術規范文件資料;

(四)具有申請檢測車輛類型和項目所需的機動車安全技術檢驗的設備及其校準設備;

(五)機動車安全技術檢驗設備應當通過合法有效的型式認定，在用計量器具應當依法經質量技術監督部門授權的計量技術機構計量檢定合格或校準，并在檢定或校準有效期內;

(六)具有滿足機動車安全技術檢驗的設施、工作場所和工作環境;

(七)其他應當具備的條件。

第十一條

申請安檢機構檢驗資格許可，應當向所在地省級質量技術監督部門提交以下申請材料：

(一)申請書;

(二)法人證明及復印件;

(三)檢驗人員考核合格證書及復印件;

(四)計量器具檢定或校準證書及復印件;

(五)檢測線配置明細以及檢測、校準設備清單;

(六)地理位置、場地及廠房平面圖，相應的所有權或合法使用權證明及復印件;

(七)其他有關合法證明材料。

第十二條

省級質量技術監督部門接到申請后，應當按照《中華人民共和國行政許可法》關于許可受理的規定，根據申請不同情況，分別做出處理。

第十三條

省級質量技術監督部門在受理申請后，應當及時組織審查人員對申請人進行審查，審查包括資料審查和現場核查。

審查人員應當具備相應的專業知識和實踐工作經驗。

第十四條

省級質量技術監督部門對申請人進行審查后，應當根據《中華人民共和國行政許可法》關于許可審查和決定的程序、期限等規定，作出是否批準檢驗資格許可的決定。

第十五條

省級質量技術監督部門應當及時向獲得檢驗資格許可的申請人頒發安檢機構檢驗資格許可證書和檢驗專用印章。

安檢機構檢驗資格許可證書的式樣、編號規則和檢驗專用印章的式樣，由國家質檢總局統一規定。

第十六條

安檢機構檢驗資格許可證書有效期為___年。

安檢機構檢驗資格有效期期滿，繼續從事機動車安全技術檢驗活動的，應當于期滿前___個月向所在地省級質量技術監督部門重新提出申請;安檢機構遷址、改建或增加檢測線的應當及時向省級質量技術監督部門提出申請;申請的受理、審查和決定按照本規定執行。

第三章

安檢機構行為規范

第十七條

安檢機構應當遵循獨立、客觀、公正、誠信的原則開展機動車安全技術檢驗活動。

第十八條

安檢機構應當保持信息系統通暢，及時向質量技術監督部門提供機動車安全技術檢驗信息。

第十九條

安檢機構應當保證在用設備正常完好，在用計量器具依法進行計量檢定或校準，并按照質量技術監督部門的要求定期參加檢驗能力比對試驗。

第二十條

安檢機構應當建立健全各項規章制度和機動車安全技術檢驗檔案，按照國家有關規定對檢驗結果和有關技術資料進行保存，有保密要求的，應當遵守保密規定。

第二十一條

安檢機構應當加強機動車安全技術檢驗人員培訓和內部管理，不斷提高檢驗服務水平。

第二十二條

安檢機構應當接受質量技術監督部門的監督檢查和管理，每年___月底之前向所在地質量技術監督部門提交上工作報告。

工作報告內容應當包括：

(一)安檢機構基本情況;

(二)機動車年檢驗車型及其數量等機動車安全技術檢驗業務開展情況;

(三)在用檢測設備的變更情況和計量器具檢定或校準情況;

(四)檢驗人員培訓、考核及變更情況;

(五)投訴、異議處理情況;

(六)其他應當報告的事項。

第二十三條

安檢機構在機動車安全技術檢驗活動中發現普遍性質量安全問題的，應當及時向質量技術監督部門等有關部門報告。

第二十四條

安檢機構如需停止機動車安全技術檢驗工作___個月以上的，應當報省級質量技術監督部門備案，上交檢驗資格許可證書和檢驗專用印章，并于停業前___個月向社會公告。

安檢機構停止機動車安全技術檢驗工作___年以上的，由省級質量技術監督部門注銷安檢機構檢驗資格。

第二十五條

安檢機構不得有下列行為：

(一)涂改、倒賣、出租、出借檢驗資格許可證書;

(二)超出批準的檢驗范圍開展機動車安全技術檢驗;

(三)不按照機動車國家安全技術標準進行檢驗;

(四)未經檢驗即出具檢驗報告等出具虛假檢驗結果的行為;

(五)要求機動車到指定的場所進行維修、保養;

(六)使用未經省級質量技術監督部門考核或者考核不合格的人員從事檢驗工作;

(七)無正當理由推諉或拒絕處理用戶的投訴或異議;

(八)其他違法行為。

第四章

監督管理

第二十六條

各級質量技術監督部門應當在各自的職責范圍內，對本行政區域內安檢機構及其工作情況組織監督檢查。

監督檢查可以采取以下方式進行：

(一)查閱原始檢驗記錄、檢驗報告;

(二)現場檢查機動車安全技術檢驗過程;

(三)檢驗能力比對試驗;

(四)審核工作報告;

(五)聽取有關方面對安檢機構機動車安全技術檢驗工作的評價;

(六)調查處理投訴案件;

(七)聯網監察或者其他能夠反映安檢機構工作質量的監督檢查方式。

第二十七條

各級質量技術監督部門在進行監督檢查時，應當記錄監督檢查的情況和處理結果，由監督檢查人員簽字后歸檔。

第二十八條

縣級以上地方質量技術監督部門對在安檢機構監督檢查工作中發現的問題，應當依法進行處理。對發現的重大問題，應當及時向上級質量技術監督部門匯報，并將情況通報公安機關交通管理等相關部門。

第二十九條

各級質量技術監督部門應當建立投訴舉報制度，接受投訴舉報的質量技術監督部門應當及時核實、處理。

第三十條

各級質量技術監督在監督檢查或者受理投訴舉報時，發現安檢機構不按照機動車國家安全技術標準開展機動車安全技術檢驗，出具虛假檢驗結果的，應當及時移交公安機關交通管理部門。

第五章

法律責任

第三十一條

未取得檢驗資格許可證書擅自開展機動車安全技術檢驗的，由縣級以上地方質量技術監督部門予以警告，并處___萬元以下罰款。安檢機構超出批準的檢驗范圍開展機動車安全技術檢驗的，由縣級以上地方質量技術監督部門責令改正，處___萬元以下罰款;情節嚴重的，由省級質量技術監督部門撤銷安檢機構檢驗資格。

第三十二條

有下列情形之一的，構成犯罪的，依法追究刑事責任;構成有關法律法規規定的違法行為的，依法予以行政處罰;未構成有關法律法規規定的違法行為的，由縣級以上地方質量技術監督部門予以警告，并處___萬元以下罰款;情節嚴重的，由省級質量技術監督部門依法撤銷安檢機構檢驗資格：

(一)涂改、倒賣、出租、出借檢驗資格證書的;

(二)未按照規定參加檢驗能力比對試驗的;

(三)未按照國家有關規定對檢驗結果和有關技術資料進行保存，逾期未改的;

(四)未經省級質量技術監督部門批準，擅自遷址、改建或增加檢測線開展機動車安全技術檢驗的;

(五)拒不接受監督檢查和管理的。

第三十三條

安檢機構使用未經考核或者考核不合格的人員從事機動車安全技術檢驗工作的，由縣級以上地方質量技術監督部門予以警告，并處安檢機構5千元以上___萬元以下罰款;情節嚴重的，由省級質量技術監督部門依法撤銷安檢機構檢驗資格。

第三十四條

有下列情形之一的，由縣級以上地方質量技術監督部門責令改正，逾期不改正的，處以___萬元以下罰款：

(一)未按照規定提交工作報告或檢驗信息的;

(二)要求機動車到指定的場所進行維修、保養的;

(三)推諉或拒絕處理用戶的投訴或異議的。

第三十五條

安檢機構停止機動車安全技術檢驗工作___個月以上，未報省級質量技術監督部門備案的，或未上交檢驗資格證書、檢驗專用印章的，或停止機動車安全技術檢驗未向社會公告的，由縣級以上地方質量技術監督部門責令改正，并處___萬元以上___萬元以下罰款。

第三十六條

安檢機構不按照機動車國家安全技術標準開展機動車安全技術檢驗，未經檢驗即出具檢驗報告等出具虛假檢驗結果的，由有關部門依法予以處罰。

第三十七條

從事機動車安全技術檢驗工作的人員在檢驗活動中接受賄賂，以職謀私的，由省級質量技術監督部門依法撤銷其考核合格資質;情節嚴重的，移送有關部門追究責任。

第三十八條

質量技術監督部門的工作人員在安檢機構監督管理活動中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章

附則

第三十九條

承擔進出口機動車安全技術檢驗的機構的監督管理，按照《中華人民共和國進出口商品檢驗法》及其實施條例的有關規定執行。

第四十條

軍用及特殊管理的機動車安全技術檢驗，按照有關規定執行。

第四十一條

本辦法由國家質檢總局負責解釋。

第四十二條

本辦法自___年___月___日起施行。___年___月___日國家質檢總局發布的《機動車安全技術檢驗機構管理規定》同時廢止。