第一篇:廣東省機動車安全技術檢驗機構行政許可實施辦法
廣東省機動車安全技術檢驗機構行政許可實施辦法
第一條 為規范本省機動車安全技術檢驗機構的行政許可,根據《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》、《中華人民共和國行政許可法》,結合本省實際,制定本實施辦法。
第二條 在本省行政區域內設立機動車安全技術檢驗機構適用本實施辦法。
第三條 省質量技術監督部門負責本省機動車安全技術檢驗機構的行政許可。
第四條 申請設立機動車安全技術檢驗機構應當具備以下條件:
(一)具備法人資格;
(二)有固定場所,有布局合理的停車場地、行車通道和檢驗駐車制動的坡道(只設摩托車檢測線的機動車安全技術檢驗機構不需設置此坡道),并按要求設置交通標志、標線,不妨礙交通;
(三)檢驗廠房寬敞,通風、照明、排水、防雨、防火、防雷和安全防護等措施良好,檢驗廠房應與業務大廳分開,各工位有相應的檢驗場所,檢測線布置合理;
(四)有符合申報承擔的檢驗項目要求的檢驗設備及有關檢驗設備的校驗設備;
(五)每條檢測線至少應配備1名具有工程師或者技師技術職稱的主任檢驗員、3名具有一定的機動車理論知識和修理經驗,并能熟練地運用檢測設備對機動車的安全性能做出正確評價的檢驗人員、1名設備維護人員以及1名計算機操作員;承擔肇事車輛、改裝車輛和報廢車輛安全技術檢驗的,還應配備1至2名具有1年以上機動車安全技術檢驗經驗的工程師或者技師;
(六)配備適應機動車安全技術檢驗業務需要的計算機管理系統,并與地級以上市質量技術監督部門、公安機關交通管理部門實現計算機聯網;
(七)法律、法規規定的其他條件。
第五條 申請設立機動車安全技術檢驗機構必須提交以下材料:
(一)申請書;
(二)設立機動車安全技術檢驗機構的可行性、必要性報告;
(三)營業執照、組織機構代碼證;
(四)固定場所所有權或者使用權證明以及固定場所詳細設計圖;
(五)設備清單;
(六)檢驗人員的資格證書或者接受專業知識培訓的證明;
(七)法律、法規規定的其他材料。
第六條 申請機動車安全技術檢驗機構行政許可的程序:
(一)申請人應當向地級以上市質量技術監督部門提出申請,地級以上市質量技術監督部門應當自受理行政許可申請之日起10個工作日內審查完畢,并將初步審查意見和全部申請材料直接報送省質量技術監督部門;
(二)省質量技術監督部門應當自收到初步審查意見和全部申請材料之日起20個工作日內作出行政許可決定;
(三)申請人的申請符合法定條件、標準的,省質量技術監督部門應當依法作出準予行政許可的書面決定,并自作出決定之日起10個工作日內向申請人頒發、送達統一編號的機動車安全技術檢驗機構資格證書;省質量技術監督部門依法作出不予行政許可決定的,應當書面通知申請人并說明理由,同時告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。
省質量技術監督部門在對申請材料進行審查時,需要對申請材料的實質內容進行核實的,應當指派兩名以上工作人員進行核查,并將所需時間書面告知申請人。
第七條 搬遷機動車安全技術檢驗機構、搬遷或者增設檢測線必須提交以下材料,并按本實施辦法第六條第一款第(一)、(二)項的程序辦理審批手續:
(一)申請書;
(二)搬遷機動車安全技術檢驗機構、搬遷或者增設檢測線的可行性、必要性報告;
(三)機動車安全技術檢驗機構資格證書;
(四)檢驗人員及設備變更情況說明;
(五)固定場所所有權或者使用權證明以及固定場所詳細設計圖(在原場所
搬遷或者增設檢測線不需提交固定場所所有權或者使用權證明)。
第八條 有下列情形之一的,機動車安全技術檢驗機構應當向省質量技術監督部門辦理備案登記手續:
(一)變更法人;
(二)變更法人名稱、法定代表人;
(二)變更設備;
(三)變更檢驗人員;
(四)暫停檢驗工作。
第九條 機動車安全技術檢驗機構停止從事機動車安全技術檢驗工作,應當向省質量技術監督部門申請辦理注銷手續。
第十條 機動車安全技術檢驗機構資格證書有效期為5年。
機動車安全技術檢驗機構資格證書有效期屆滿,機動車安全技術檢驗機構需要繼續從事機動車安全技術檢驗工作的,應當于資格證書有效期屆滿30日前向省質量技術監督部門提出延續申請。
省質量技術監督部門應當根據申請,在資格證書有效期屆滿前作出是否準予延續的決定;逾期未作決定的,視為準予延續。
第十一條 地級以上市公安機關交通管理部門應每半年將行政區域內的機動車保有量通報同級質量技術監督部門;地級以上市質量技術監督部門應每半年將行政區域內機動車安全技術檢驗機構的設立、變更情況通報同級公安機關交通管理部門。
省質量技術監督部門應每半年向社會公布全省各地機動車保有量的增長情況和機動車安全技術檢驗機構的設立情況。
第十二條 質量技術監督部門及其工作人員違反本實施辦法規定的,按照行政許可法的有關規定追究其法律責任。
第十三條 拖拉機安全技術檢驗機構行政許可規定另行制定。
第十四條 本實施辦法自2006年2月1日起施行。在國家相關規定頒布實施后,省質量技術監督部門應當及時提請省政府修訂或者廢止本實施辦法。
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第二篇:廣東省質量技術監督局機動車安全技術檢驗機構資格許可實施辦法
廣東省質量技術監督局機動車安全技術
檢驗機構資格許可實施辦法
(廣東省質量技術監督局2012年3月23日以粵質監〔2012〕51號發布 自發布之日起施行)
第一條 為進一步規范機動車安全技術檢驗機構(以下簡稱“安檢機構”)檢驗資格許可(以下簡稱“資格許可”)工作,根據國家質量監督檢驗檢疫總局(以下簡稱“國家質檢總局”)《機動車安全技術檢驗機構監督管理辦法》及其配套規范性文件的有關規定,結合本省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省范圍內安檢機構(含設立機動車安全技術檢測線,下同)資格許可。
安檢機構搬遷的合理布局要求參照本辦法執行。
第三條 安檢機構資格許可遵循統籌規劃的原則。
同一市(地)行政區域內安檢機構及其車輛檢測線的設置,若按規劃區域機動車保有量控制,以每年2萬輛/線確定;若按每年機動車檢驗量控制,則以1.5萬輛/線確定。低于上述指標之一,一般不增加設置相同類別的安檢機構。前款所指規劃區域一般指同一市(地)行政區域內的縣、縣級市、區,機動車保有量較多的鄉鎮(街道)也可作為規劃區域。
第四條 省質量技術監督部門(以下簡稱“省質監部門”)負責本省安檢機構資格許可工作。
第五條 省質監部門依據國家質檢總局有關規定制定本省安檢機構數量、規模的設置規劃,并發布實施。
在同一規劃周期內,當設置規劃指標用完,不受理資格許可申請。
第六條 安檢機構獲得資格許可,應當符合國家質檢總局《機動車安全技術檢驗機構檢驗資格許可技術條件》的要求。
第七條 申請安檢機構資格許可應當提交以下申請材料:
(一)設立機動車安全技術檢驗機構/機動車安全技術檢測線申請書;
(二)企業營業執照或其他法人證明文件、組織機構代碼證復印件;
(三)申請設立安檢機構、檢測線的固定場所所有權或合法使用權證明復印件;
(四)申請設立的安檢機構、檢測線的詳細地址及該地點在本縣(縣級市、區)的具體方位圖;
(五)安檢機構建設規劃,包括建設周期、場地平面圖、檢測廠房設計方案、履行建設規劃的書面承諾等;
(六)其他相關證明材料。
申請人應當提交上述申請材料一式兩份,并提供原件供核對。
第八條 申請安檢機構資格許可不得有違反公平競爭原則的行為。
第九條 省質監部門遵循“合理布局、方便檢測”的原則,對申請設立安檢機構的布局和規模進行控制。
地級以上市(不包括地級市)市區內申請設立安檢機構,以半徑5公里范圍內不得有同類安檢機構為原則,地級市行政區域內申請設立安檢機構,以半徑4公里范圍內不得有同類安檢機構為原則。但在同一區域內機動車保有量遠超過本辦法第三條第二款規定數量以及受山川、河流等天然障礙物影響而不能正常交通的情況除外。
同一規劃周期、同一行政區域(以縣、縣級市、區為單位,下同)內,規劃設立同類檢測線少于2條(含2條)的,每個申請人只能申請設立1條檢測線;多于2條的,每個申請人最多可以同時申請設立2條檢測線,但應在同一檢測場所設置。
同類檢測線是指檢測車型相同的檢測線。
第十條 省質監部門應當在本部門網站公布本省安檢機構數量、規模設置規劃,同時公布接受資格許可申請的起止時間,該起止時間應當不少于7日,公布時間與開始接受申請的時間間隔應當不少于10日。
第十一條 安檢機構資格許可申請應當在省質監部門公布的起止時間內提出,省質監部門不接受起止時間之外提交的申請。
第十二條 申請材料齊全,符合法定形式的,省質監部門應當予以接收;申請材料不齊全,不符合法定形式的,省質監部門應當當場向申請人發送《申請材料補正告知書》并一次告知。
省質監部門應當詳細、準確記錄接收申請材料的時間(需補正申請材料的,以補正申請材料的時間為準),并出具接收材料的書面憑證。
第十三條 在規定的接受資格許可申請的時間截止前,省質監部門應當通過公眾可以查詢的途徑每天公布接受申請的情況。
第十四條 接受申請時間截止后,省質監部門應當對已接受的申請材料進行真實性審查,對情況不實的申請依《中華人民共和國行政許可法》和國家、省安檢機構資格管理有關規定處理,對未發現不真實情況的申請分別作以下處理:
(一)申請設立地點與已有安檢機構的距離不符合本辦法第九條第二款規定,或者申請不符合第九條第三款規定的,自接受申請截止之日起5個工作日內作出不予受理的決定,出具不予受理決定書,并說明理由;
(二)同一規劃周期,同一行政區域內,符合本辦法第九條規定的申請數量小于或等于規劃的數量時,自接受申請截止之日起5個工作日內對符合的申請作出受理決定;
(三)同一規劃周期,同一行政區域內,符合本辦法第九條規定的申請數量大于規劃的數量時,通過公開抽簽決定是否受理。公開抽簽結束之日起5個工作日內,省質監部門根據公開抽簽結果作出是否受理的決定,出具受理決定書或者不予受理決定書。
因申請人放棄參加公開抽簽的權利,以致符合本辦法第九條規定的申請數量小于或等于規劃數量的,省質監部門在本部門網站公布取消公開抽簽,按照本辦法第十四條第(二)項規定處理。
第十五條 省質監部門負責制定公開抽簽的實施細則并公布實施。
第十六條 申請人違反本辦法第八條規定,在提交申請時被發現的,省質監部門告知申請人改正,拒不改正的、改正仍不符合要求或者超過申請期限的,不予接受;已經接受的申請,省質監部門可以采取必要措施責令申請人予以改正,情節嚴重的,可以取消申請人資格。
第十七條 獲得受理的申請人應當按照國家質檢總局《機動車安全技術檢驗機構檢驗資格許可技術條件》的有關要求建設安檢機構。
第十八條 獲得受理的申請人不得擅自變更機構名稱、法定代表人和設立地點等要素。
第十九條 省質監部門應當自受理申請之日起45個工作日內(不含審查組現場審查的時間、受審查安檢機構審查不合格進行糾正所需要的時間),依據國家質檢總局《機動車安全技術檢驗機構檢驗資格許可辦理程序》的規定,組織對申請人的資料審查和現場審查,并作出行政許可決定。
申請人自受理申請之日起45個工作日內未完成安檢機構建設的,可以向省質監部門申請延期審查,延長的期限最長不超過9個月(自受理申請之日起算)。申請人在申請延長的期限內未完成安檢機構建設,省質監部門作出不予行政許可決定,并自作出不予行政許可決定之日起15個工作日內,向申請人送達《不予行政許可決定書》。
第二十條 省質監部門應當及時在本部門網站公布獲得資格許可安檢機構的情況。
第二十一條 安檢機構獲得資格許可證書和檢驗專用章后,方可開展機動車安全技術檢驗工作。
第二十二條 同一規劃周期,同一行政區域內,提出申請的數量,或符合本辦法第九條規定的申請數量,或準予行政許可的數量小于規劃的數量,省質監部門根據機動車檢測需求的迫切程度,可以按照本辦法第十條的規定公布余下安檢機構數量、規模設置規劃及接受資格許可申請的起止時間,并按照本辦法有關規定進行受理和審批;也可以將其與下一周期設置規劃一并實施。
因安檢機構不再從事機動車安檢工作,或者安檢機構檢驗資格被依法注銷等原因造成安檢機構數量小于規劃的數量時,省質監部門按前款規定處理。第二十三條
止。
本辦法自發布之日起施行?;涃|監〔2009〕189號文同時廢
第三篇:《機動車安全技術檢驗機構監督管理辦法》
《機動車安全技術檢驗機構監督管理辦法》
(國家質檢總局第121號令)
《機動車安全技術檢驗機構監督管理辦法》已經2009年8月28日國家質量監督檢驗檢疫總局局務會議審議通過,現予公布,自2009年12月1日起施行。2006年2月27日國家質量監督檢驗檢疫總局公布的《機動車安全技術檢驗機構管理規定》同時廢止。
局
長
二〇〇九年十月十三日
機動車安全技術檢驗機構監督管理辦法
第一章 總則
第一條 為了加強對機動車安全技術檢驗機構的監督管理,根據《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國道路交通安全法》及其實施條例、《中華人民共和國計量法》及其實施細則等有關法律法規,制定本辦法。
第二條 機動車安全技術檢驗機構(以下簡稱“安檢機構”)開展機動車安全技術檢驗以及對安檢機構實施監督管理應當遵守本辦法。
本辦法所稱機動車安全技術檢驗,是指根據《中華人民共和國道路交通安全法》及其實施條例規定,按照機動車國家安全技術標準等要求,對上道路行駛的機動車進行檢驗檢測的活動,包括機動車注冊登記時的初次安全技術檢驗和登記后的定期安全技術檢驗。
本辦法所稱安檢機構,是指在中華人民共和國境內,根據《中華人民共和國道路交通安全法》及其實施條例的規定,按照機動車國家安全技術標準等要求,對上道路行駛的機動車進行檢驗,并向社會出具公證數據的檢驗機構。
第三條 國家質量監督檢驗檢疫總局(以下簡稱“國家質檢總局”)對全國安檢機構實施統一監督管理。各省級質量技術監督部門負責本行政區域內安檢機構的監督管理工作。市縣級質量技術監督部門在各自的職責范圍內負責本行政區域內安檢機構的監督管理工作。
第四條 各級質量技術監督部門應當遵循科學、公正、廉潔、高效的原則,依法對安檢機構實施監督管理。
第五條
安檢機構應當嚴格依據國家有關法律法規規定,按照機動車國家安全技術標準和有關規定對機動車實施檢驗,并對檢驗結果負責。
第二章 安檢機構資格許可
第六條 安檢機構的設置,應當遵循統籌規劃、合理布局、方便檢測的原則。
第七條 國家對安檢機構實行資格管理和計量認證管理。安檢機構應當依照國家有關法律法規的規定,取得計量認證、檢驗資格許可后,方可在批準的檢驗范圍內承擔機動車安全技術檢驗。
省級質量技術監督部門負責實施本行政區域內安檢機構檢驗資格許可申請的受理、審查、決定和發證。
第八條 安檢機構的計量認證管理依照計量有關法律法規的規定執行。
第九條 安檢機構計量認證、檢驗資格許可的申請及其受理、現場審查、發證應當一并辦理。第十條 申請取得安檢機構檢驗資格許可,應當具備以下基本條件:
(一)具有法人資格;
(二)具有滿足機動車安全技術檢驗工作需要的,并經省級質量技術監督部門考核合格的從事機動車安全技術檢驗工作的技術人員;
(三)有完善的工作管理制度,有齊全的機動車安全技術檢驗標準等技術規范文件資料;
(四)具有申請檢測車輛類型和項目所需的機動車安全技術檢驗的設備及其校準設備;
(五)機動車安全技術檢驗設備應當通過合法有效的型式認定,在用計量器具應當依法經質量技術監督部門授權的計量技術機構計量檢定合格或校準,并在檢定或校準有效期內;
(六)具有滿足機動車安全技術檢驗的設施、工作場所和工作環境;
(七)其他應當具備的條件。
第十一條 申請安檢機構檢驗資格許可,應當向所在地省級質量技術監督部門提交以下申請材料:
(一)申請書;
(二)法人證明及復印件;
(三)檢驗人員考核合格證書及復印件;
(四)計量器具檢定或校準證書及復印件;
(五)檢測線配置明細以及檢測、校準設備清單;
(六)地理位置、場地及廠房平面圖,相應的所有權或合法使用權證明及復印件;
(七)其他有關合法證明材料。
第十二條 省級質量技術監督部門接到申請后,應當按照《中華人民共和國行政許可法》關于許可受理的規定,根據申請不同情況,分別做出處理。
第十三條 省級質量技術監督部門在受理申請后,應當及時組織審查人員對申請人進行審查,審查包括資料審查和現場核查。
審查人員應當具備相應的專業知識和實踐工作經驗。第十四條 省級質量技術監督部門對申請人進行審查后,應當根據《中華人民共和國行政許可法》關于許可審查和決定的程序、期限等規定,作出是否批準檢驗資格許可的決定。
第十五條 省級質量技術監督部門應當及時向獲得檢驗資格許可的申請人頒發安檢機構檢驗資格許可證書和檢驗專用印章。
安檢機構檢驗資格許可證書的式樣、編號規則和檢驗專用印章的式樣,由國家質檢總局統一規定。
第十六條 安檢機構檢驗資格許可證書有效期為3年。安檢機構檢驗資格有效期期滿,繼續從事機動車安全技術檢驗活動的,應當于期滿前3個月向所在地省級質量技術監督部門重新提出申請;安檢機構遷址、改建或增加檢測線的應當及時向省級質量技術監督部門提出申請;申請的受理、審查和決定按照本規定執行。
第三章 安檢機構行為規范
第十七條 安檢機構應當遵循獨立、客觀、公正、誠信的原則開展機動車安全技術檢驗活動。
第十八條 安檢機構應當保持信息系統通暢,及時向質量技術監督部門提供機動車安全技術檢驗信息。
第十九條 安檢機構應當保證在用設備正常完好,在用計量器具依法進行計量檢定或校準,并按照質量技術監督部門的要求定期參加檢驗能力比對試驗。
第二十條 安檢機構應當建立健全各項規章制度和機動車安全技術檢驗檔案,按照國家有關規定對檢驗結果和有關技術資料進行保存,有保密要求的,應當遵守保密規定。
第二十一條 安檢機構應當加強機動車安全技術檢驗人員培訓和內部管理,不斷提高檢驗服務水平。
第二十二條 安檢機構應當接受質量技術監督部門的監督檢查和管理,每年1月底之前向所在地質量技術監督部門提交上工作報告。
工作報告內容應當包括:
(一)安檢機構基本情況;
(二)機動車年檢驗車型及其數量等機動車安全技術檢驗業務開展情況;
(三)在用檢測設備的變更情況和計量器具檢定或校準情況;
(四)檢驗人員培訓、考核及變更情況;
(五)投訴、異議處理情況;
(六)其他應當報告的事項。
第二十三條 安檢機構在機動車安全技術檢驗活動中發現普遍性質量安全問題的,應當及時向質量技術監督部門等有關部門報告。
第二十四條 安檢機構如需停止機動車安全技術檢驗工作3個月以上的,應當報省級質量技術監督部門備案,上交檢驗資格許可證書和檢驗專用印章,并于停業前1個月向社會公告。
安檢機構停止機動車安全技術檢驗工作1年以上的,由省級質量技術監督部門注銷安檢機構檢驗資格。
第二十五條 安檢機構不得有下列行為:
(一)涂改、倒賣、出租、出借檢驗資格許可證書;
(二)超出批準的檢驗范圍開展機動車安全技術檢驗;
(三)不按照機動車國家安全技術標準進行檢驗;
(四)未經檢驗即出具檢驗報告等出具虛假檢驗結果的行為;
(五)要求機動車到指定的場所進行維修、保養;
(六)使用未經省級質量技術監督部門考核或者考核不合格的人員從事檢驗工作;
(七)無正當理由推諉或拒絕處理用戶的投訴或異議;
(八)其他違法行為。
第四章 監督管理
第二十六條 各級質量技術監督部門應當在各自的職責范圍內,對本行政區域內安檢機構及其工作情況組織監督檢查。
監督檢查可以采取以下方式進行:
(一)查閱原始檢驗記錄、檢驗報告;
(二)現場檢查機動車安全技術檢驗過程;
(三)檢驗能力比對試驗;
(四)審核工作報告;
(五)聽取有關方面對安檢機構機動車安全技術檢驗工作的評價;
(六)調查處理投訴案件;
(七)聯網監察或者其他能夠反映安檢機構工作質量的監督檢查方式。第二十七條 各級質量技術監督部門在進行監督檢查時,應當記錄監督檢查的情況和處理結果,由監督檢查人員簽字后歸檔。
第二十八條 縣級以上地方質量技術監督部門對在安檢機構監督檢查工作中發現的問題,應當依法進行處理。對發現的重大問題,應當及時向上級質量技術監督部門匯報,并將情況通報公安機關交通管理等相關部門。
第二十九條 各級質量技術監督部門應當建立投訴舉報制度,接受投訴舉報的質量技術監督部門應當及時核實、處理。
第三十條 各級質量技術監督在監督檢查或者受理投訴舉報時,發現安檢機構不按照機動車國家安全技術標準開展機動車安全技術檢驗,出具虛假檢驗結果的,應當及時移交公安機關交通管理部門。
第五章 法律責任
第三十一條 未取得檢驗資格許可證書擅自開展機動車安全技術檢驗的,由縣級以上地方質量技術監督部門予以警告,并處3萬元以下罰款。安檢機構超出批準的檢驗范圍開展機動車安全技術檢驗的,由縣級以上地方質量技術監督部門責令改正,處3萬元以下罰款;情節嚴重的,由省級質量技術監督部門撤銷安檢機構檢驗資格。第三十二條 有下列情形之一的,構成犯罪的,依法追究刑事責任;構成有關法律法規規定的違法行為的,依法予以行政處罰;未構成有關法律法規規定的違法行為的,由縣級以上地方質量技術監督部門予以警告,并處3萬元以下罰款;情節嚴重的,由省級質量技術監督部門依法撤銷安檢機構檢驗資格:
(一)涂改、倒賣、出租、出借檢驗資格證書的;
(二)未按照規定參加檢驗能力比對試驗的;
(三)未按照國家有關規定對檢驗結果和有關技術資料進行保存,逾期未改的;
(四)未經省級質量技術監督部門批準,擅自遷址、改建或增加檢測線開展機動車安全技術檢驗的;
(五)拒不接受監督檢查和管理的。
第三十三條 安檢機構使用未經考核或者考核不合格的人員從事機動車安全技術檢驗工作的,由縣級以上地方質量技術監督部門予以警告,并處安檢機構5千元以上1萬元以下罰款;情節嚴重的,由省級質量技術監督部門依法撤銷安檢機構檢驗資格。
第三十四條 有下列情形之一的,由縣級以上地方質量技術監督部門責令改正,逾期不改正的,處以1萬元以下罰款:
(一)未按照規定提交工作報告或檢驗信息的;
(二)要求機動車到指定的場所進行維修、保養的;
(三)推諉或拒絕處理用戶的投訴或異議的。第三十五條 安檢機構停止機動車安全技術檢驗工作3個月以上,未報省級質量技術監督部門備案的,或未上交檢驗資格證書、檢驗專用印章的,或停止機動車安全技術檢驗未向社會公告的,由縣級以上地方質量技術監督部門責令改正,并處1萬元以上3萬元以下罰款。
第三十六條 安檢機構不按照機動車國家安全技術標準開展機動車安全技術檢驗,未經檢驗即出具檢驗報告等出具虛假檢驗結果的,由有關部門依法予以處罰。
第三十七條 從事機動車安全技術檢驗工作的人員在檢驗活動中接受賄賂,以職謀私的,由省級質量技術監督部門依法撤銷其考核合格資質;情節嚴重的,移送有關部門追究責任。
第三十八條 質量技術監督部門的工作人員在安檢機構監督管理活動中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六章 附則
第三十九條 承擔進出口機動車安全技術檢驗的機構的監督管理,按照《中華人民共和國進出口商品檢驗法》及其實施條例的有關規定執行。
第四十條 軍用及特殊管理的機動車安全技術檢驗,按照有關規定執行。第四十一條 本辦法由國家質檢總局負責解釋。第四十二條 本辦法自2009年12月1日起施行。2006年2月27日國家質檢總局發布的《機動車安全技術檢驗機構管理規定》同時廢止。
第四篇:機動車安全技術檢驗機構監督管理辦法
機動車安全技術檢驗機構監督管理辦法
第一章 總則
第一條 為了加強對機動車安全技術檢驗機構的監督管理,根據《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國道路交通安全法》及其實施條例、《中華人民共和國計量法》及其實施細則等有關法律法規,制定本辦法。
第二條 機動車安全技術檢驗機構(以下簡稱“安檢機構”)開展機動車安全技術檢驗以及對安檢機構實施監督管理應當遵守本辦法。
本辦法所稱機動車安全技術檢驗,是指根據《中華人民共和國道路交通安全法》及其實施條例規定,按照機動車國家安全技術標準等要求,對上道路行駛的機動車進行檢驗檢測的活動,包括機動車注冊登記時的初次安全技術檢驗和登記后的定期安全技術檢驗。
本辦法所稱安檢機構,是指在中華人民共和國境內,根據《中華人民共和國道路交通安全法》及其實施條例的規定,按照機動車國家安全技術標準等要求,對上道路行駛的機動車進行檢驗,并向社會出具公證數據的檢驗機構。
第三條 國家質量監督檢驗檢疫總局(以下簡稱“國家質檢總局”)對全國安檢機構實施統一監督管理。
各省級質量技術監督部門負責本行政區域內安檢機構的監督管理工作。市縣級質量技術監督部門在各自的職責范圍內負責本行政區域內安檢機構的監督管理工作。
第四條 各級質量技術監督部門應當遵循科學、公正、廉潔、高效的原則,依法對安檢機構實施監督管理。
第五條 安檢機構應當嚴格依據國家有關法律法規規定,按照機動車國家安全技術標準和有關規定對機動車實施檢驗,并對檢驗結果負責。
第二章 安檢機構資格許可
第六條 安檢機構的設置,應當遵循統籌規劃、合理布局、方便檢測的原則。
第七條 國家對安檢機構實行資格管理和計量認證管理。
安檢機構應當依照國家有關法律法規的規定,取得計量認證、檢驗資格許可后,方可在批準的檢驗范圍內承擔機動車安全技術檢驗。
省級質量技術監督部門負責實施本行政區域內安檢機構檢驗資格許可申請的受理、審查、決定和發證。
第八條 安檢機構的計量認證管理依照計量有關法律法規的規定執行。
第九條 安檢機構計量認證、檢驗資格許可的申請及其受理、現場審查、發證應當一并辦理。
第十條 申請取得安檢機構檢驗資格許可,應當具備以下基本條件:
(一)具有法人資格;
(二)具有滿足機動車安全技術檢驗工作需要的,并經省級質量技術監督部門考核合格的從事機動車安全技術檢驗工作的技術人員;
(三)有完善的工作管理制度,有齊全的機動車安全技術檢驗標準等技術規范文件資料;
(四)具有申請檢測車輛類型和項目所需的機動車安全技術檢驗的設備及其校準設備;
(五)機動車安全技術檢驗設備應當通過合法有效的型式認定,在用計量器具應當依法經質量技術監督部門授權的計量技術機構計量檢定合格或校準,并在檢定或校準有效期內;
(六)具有滿足機動車安全技術檢驗的設施、工作場所和工作環境;
(七)其他應當具備的條件。
第十一條 申請安檢機構檢驗資格許可,應當向所在地省級質量技術監督部門提交以下申請材料:
(一)申請書;
(二)法人證明及復印件;
(三)檢驗人員考核合格證書及復印件;
(四)計量器具檢定或校準證書及復印件;
(五)檢測線配置明細以及檢測、校準設備清單;
(六)地理位置、場地及廠房平面圖,相應的所有權或合法使用權證明及復印件;
(七)其他有關合法證明材料。
第十二條 省級質量技術監督部門接到申請后,應當按照《中華人民共和國行政許可法》關于許可受理的規定,根據申請不同情況,分別做出處理。
第十三條 省級質量技術監督部門在受理申請后,應當及時組織審查人員對申請人進行審查,審查包括資料審查和現場核查。
審查人員應當具備相應的專業知識和實踐工作經驗。
第十四條 省級質量技術監督部門對申請人進行審查后,應當根據《中華人民共和國行政許可法》關于許可審查和決定的程序、期限等規定,作出是否批準檢驗資格許可的決定。第十五條 省級質量技術監督部門應當及時向獲得檢驗資格許可的申請人頒發安檢機構檢驗資格許可證書和檢驗專用印章。
安檢機構檢驗資格許可證書的式樣、編號規則和檢驗專用印章的式樣,由國家質檢總局統一規定。
第十六條 安檢機構檢驗資格許可證書有效期為3年。
安檢機構檢驗資格有效期期滿,繼續從事機動車安全技術檢驗活動的,應當于期滿前3個月向所在地省級質量技術監督部門重新提出申請;安檢機構遷址、改建或增加檢測線的應當及時向省級質量技術監督部門提出申請;申請的受理、審查和決定按照本規定執行。
第三章 安檢機構行為規范
第十七條 安檢機構應當遵循獨立、客觀、公正、誠信的原則開展機動車安全技術檢驗活動。
第十八條 安檢機構應當保持信息系統通暢,及時向質量技術監督部門提供機動車安全技術檢驗信息。
第十九條 安檢機構應當保證在用設備正常完好,在用計量器具依法進行計量檢定或校準,并按照質量技術監督部門的要求定期參加檢驗能力比對試驗。
第二十條 安檢機構應當建立健全各項規章制度和機動車安全技術檢驗檔案,按照國家有關規定對檢驗結果和有關技術資料進行保存,有保密要求的,應當遵守保密規定。
第二十一條 安檢機構應當加強機動車安全技術檢驗人員培訓和內部管理,不斷提高檢驗服務水平。
第二十二條 安檢機構應當接受質量技術監督部門的監督檢查和管理,每年1月底之前向所在地質量技術監督部門提交上工作報告。
工作報告內容應當包括:
(一)安檢機構基本情況;
(二)機動車年檢驗車型及其數量等機動車安全技術檢驗業務開展情況;
(三)在用檢測設備的變更情況和計量器具檢定或校準情況;
(四)檢驗人員培訓、考核及變更情況;
(五)投訴、異議處理情況;
(六)其他應當報告的事項。
第二十三條 安檢機構在機動車安全技術檢驗活動中發現普遍性質量安全問題的,應當及時向質量技術監督部門等有關部門報告。
第二十四條 安檢機構如需停止機動車安全技術檢驗工作3個月以上的,應當報省級質量技術監督部門備案,上交檢驗資格許可證書和檢驗專用印章,并于停業前1個月向社會公告。
安檢機構停止機動車安全技術檢驗工作1年以上的,由省級質量技術監督部門注銷安檢機構檢驗資格。
第二十五條 安檢機構不得有下列行為:
(一)涂改、倒賣、出租、出借檢驗資格許可證書;
(二)超出批準的檢驗范圍開展機動車安全技術檢驗;
(三)不按照機動車國家安全技術標準進行檢驗;
(四)未經檢驗即出具檢驗報告等出具虛假檢驗結果的行為;
(五)要求機動車到指定的場所進行維修、保養;
(六)使用未經省級質量技術監督部門考核或者考核不合格的人員從事檢驗工作;
(七)無正當理由推諉或拒絕處理用戶的投訴或異議;
(八)其他違法行為。
第四章 監督管理
第二十六條 各級質量技術監督部門應當在各自的職責范圍內,對本行政區域內安檢機構及其工作情況組織監督檢查。監督檢查可以采取以下方式進行:
(一)查閱原始檢驗記錄、檢驗報告;
(二)現場檢查機動車安全技術檢驗過程;
(三)檢驗能力比對試驗;
(四)審核工作報告;
(五)聽取有關方面對安檢機構機動車安全技術檢驗工作的評價;
(六)調查處理投訴案件;
(七)聯網監察或者其他能夠反映安檢機構工作質量的監督檢查方式。
第二十七條 各級質量技術監督部門在進行監督檢查時,應當記錄監督檢查的情況和處理結果,由監督檢查人員簽字后歸檔。
第二十八條 縣級以上地方質量技術監督部門對在安檢機構監督檢查工作中發現的問題,應當依法進行處理。對發現的重大問題,應當及時向上級質量技術監督部門匯報,并將情況通報公安機關交通管理等相關部門。
第二十九條 各級質量技術監督部門應當建立投訴舉報制度,接受投訴舉報的質量技術監督部門應當及時核實、處理。
第三十條 各級質量技術監督在監督檢查或者受理投訴舉報時,發現安檢機構不按照機動車國家安全技術標準開展機動車安全技術檢驗,出具虛假檢驗結果的,應當及時移交公安機關交通管理部門。
第五篇:機動車安全技術檢驗機構管理規定
機動車安全技術檢驗機構管理規定
第一章
總則
第一條
為了加強對機動車安全技術檢驗機構的監督管理,根據《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國道路交通安全法》及其實施條例、《中華人民共和國計量法》及其實施細則等有關法律法規,制定本辦法。
第二條
機動車安全技術檢驗機構(以下簡稱“安檢機構”)開展機動車安全技術檢驗以及對安檢機構實施監督管理應當遵守本辦法。
本辦法所稱機動車安全技術檢驗,是指根據《中華人民共和國道路交通安全法》及其實施條例規定,按照機動車國家安全技術標準等要求,對上道路行駛的機動車進行檢驗檢測的活動,包括機動車注冊登記時的初次安全技術檢驗和登記后的定期安全技術檢驗。
本辦法所稱安檢機構,是指在中華人民共和國境內,根據《中華人民共和國道路交通安全法》及其實施條例的規定,按照機動車國家安全技術標準等要求,對上道路行駛的機動車進行檢驗,并向社會出具公證數據的檢驗機構。
第三條
國家質量監督檢驗檢疫總局(以下簡稱“國家質檢總局”)對全國安檢機構實施統一監督管理。
各省級質量技術監督部門負責本行政區域內安檢機構的監督管理工作。市縣級質量技術監督部門在各自的職責范圍內負責本行政區域內安檢機構的監督管理工作。
第四條
各級質量技術監督部門應當遵循科學、公正、廉潔、高效的原則,依法對安檢機構實施監督管理。
第五條
安檢機構應當嚴格依據國家有關法律法規規定,按照機動車國家安全技術標準和有關規定對機動車實施檢驗,并對檢驗結果負責。
第二章
安檢機構資格許可
第六條
安檢機構的設置,應當遵循統籌規劃、合理布局、方便檢測的原則。
第七條
國家對安檢機構實行資格管理和計量認證管理。
安檢機構應當依照國家有關法律法規的規定,取得計量認證、檢驗資格許可后,方可在批準的檢驗范圍內承擔機動車安全技術檢驗。
省級質量技術監督部門負責實施本行政區域內安檢機構檢驗資格許可申請的受理、審查、決定和發證。
第八條
安檢機構的計量認證管理依照計量有關法律法規的規定執行。
第九條
安檢機構計量認證、檢驗資格許可的申請及其受理、現場審查、發證應當一并辦理。
第十條
申請取得安檢機構檢驗資格許可,應當具備以下基本條件:
(一)具有法人資格;
(二)具有滿足機動車安全技術檢驗工作需要的,并經省級質量技術監督部門考核合格的從事機動車安全技術檢驗工作的技術人員;
(三)有完善的工作管理制度,有齊全的機動車安全技術檢驗標準等技術規范文件資料;
(四)具有申請檢測車輛類型和項目所需的機動車安全技術檢驗的設備及其校準設備;
(五)機動車安全技術檢驗設備應當通過合法有效的型式認定,在用計量器具應當依法經質量技術監督部門授權的計量技術機構計量檢定合格或校準,并在檢定或校準有效期內;
(六)具有滿足機動車安全技術檢驗的設施、工作場所和工作環境;
(七)其他應當具備的條件。
第十一條
申請安檢機構檢驗資格許可,應當向所在地省級質量技術監督部門提交以下申請材料:
(一)申請書;
(二)法人證明及復印件;
(三)檢驗人員考核合格證書及復印件;
(四)計量器具檢定或校準證書及復印件;
(五)檢測線配置明細以及檢測、校準設備清單;
(六)地理位置、場地及廠房平面圖,相應的所有權或合法使用權證明及復印件;
(七)其他有關合法證明材料。
第十二條
省級質量技術監督部門接到申請后,應當按照《中華人民共和國行政許可法》關于許可受理的規定,根據申請不同情況,分別做出處理。
第十三條
省級質量技術監督部門在受理申請后,應當及時組織審查人員對申請人進行審查,審查包括資料審查和現場核查。
審查人員應當具備相應的專業知識和實踐工作經驗。
第十四條
省級質量技術監督部門對申請人進行審查后,應當根據《中華人民共和國行政許可法》關于許可審查和決定的程序、期限等規定,作出是否批準檢驗資格許可的決定。
第十五條
省級質量技術監督部門應當及時向獲得檢驗資格許可的申請人頒發安檢機構檢驗資格許可證書和檢驗專用印章。
安檢機構檢驗資格許可證書的式樣、編號規則和檢驗專用印章的式樣,由國家質檢總局統一規定。
第十六條
安檢機構檢驗資格許可證書有效期為___年。
安檢機構檢驗資格有效期期滿,繼續從事機動車安全技術檢驗活動的,應當于期滿前___個月向所在地省級質量技術監督部門重新提出申請;安檢機構遷址、改建或增加檢測線的應當及時向省級質量技術監督部門提出申請;申請的受理、審查和決定按照本規定執行。
第三章
安檢機構行為規范
第十七條
安檢機構應當遵循獨立、客觀、公正、誠信的原則開展機動車安全技術檢驗活動。
第十八條
安檢機構應當保持信息系統通暢,及時向質量技術監督部門提供機動車安全技術檢驗信息。
第十九條
安檢機構應當保證在用設備正常完好,在用計量器具依法進行計量檢定或校準,并按照質量技術監督部門的要求定期參加檢驗能力比對試驗。
第二十條
安檢機構應當建立健全各項規章制度和機動車安全技術檢驗檔案,按照國家有關規定對檢驗結果和有關技術資料進行保存,有保密要求的,應當遵守保密規定。
第二十一條
安檢機構應當加強機動車安全技術檢驗人員培訓和內部管理,不斷提高檢驗服務水平。
第二十二條
安檢機構應當接受質量技術監督部門的監督檢查和管理,每年___月底之前向所在地質量技術監督部門提交上工作報告。
工作報告內容應當包括:
(一)安檢機構基本情況;
(二)機動車年檢驗車型及其數量等機動車安全技術檢驗業務開展情況;
(三)在用檢測設備的變更情況和計量器具檢定或校準情況;
(四)檢驗人員培訓、考核及變更情況;
(五)投訴、異議處理情況;
(六)其他應當報告的事項。
第二十三條
安檢機構在機動車安全技術檢驗活動中發現普遍性質量安全問題的,應當及時向質量技術監督部門等有關部門報告。
第二十四條
安檢機構如需停止機動車安全技術檢驗工作___個月以上的,應當報省級質量技術監督部門備案,上交檢驗資格許可證書和檢驗專用印章,并于停業前___個月向社會公告。
安檢機構停止機動車安全技術檢驗工作___年以上的,由省級質量技術監督部門注銷安檢機構檢驗資格。
第二十五條
安檢機構不得有下列行為:
(一)涂改、倒賣、出租、出借檢驗資格許可證書;
(二)超出批準的檢驗范圍開展機動車安全技術檢驗;
(三)不按照機動車國家安全技術標準進行檢驗;
(四)未經檢驗即出具檢驗報告等出具虛假檢驗結果的行為;
(五)要求機動車到指定的場所進行維修、保養;
(六)使用未經省級質量技術監督部門考核或者考核不合格的人員從事檢驗工作;
(七)無正當理由推諉或拒絕處理用戶的投訴或異議;
(八)其他違法行為。
第四章
監督管理
第二十六條
各級質量技術監督部門應當在各自的職責范圍內,對本行政區域內安檢機構及其工作情況組織監督檢查。
監督檢查可以采取以下方式進行:
(一)查閱原始檢驗記錄、檢驗報告;
(二)現場檢查機動車安全技術檢驗過程;
(三)檢驗能力比對試驗;
(四)審核工作報告;
(五)聽取有關方面對安檢機構機動車安全技術檢驗工作的評價;
(六)調查處理投訴案件;
(七)聯網監察或者其他能夠反映安檢機構工作質量的監督檢查方式。
第二十七條
各級質量技術監督部門在進行監督檢查時,應當記錄監督檢查的情況和處理結果,由監督檢查人員簽字后歸檔。
第二十八條
縣級以上地方質量技術監督部門對在安檢機構監督檢查工作中發現的問題,應當依法進行處理。對發現的重大問題,應當及時向上級質量技術監督部門匯報,并將情況通報公安機關交通管理等相關部門。
第二十九條
各級質量技術監督部門應當建立投訴舉報制度,接受投訴舉報的質量技術監督部門應當及時核實、處理。
第三十條
各級質量技術監督在監督檢查或者受理投訴舉報時,發現安檢機構不按照機動車國家安全技術標準開展機動車安全技術檢驗,出具虛假檢驗結果的,應當及時移交公安機關交通管理部門。
第五章
法律責任
第三十一條
未取得檢驗資格許可證書擅自開展機動車安全技術檢驗的,由縣級以上地方質量技術監督部門予以警告,并處___萬元以下罰款。安檢機構超出批準的檢驗范圍開展機動車安全技術檢驗的,由縣級以上地方質量技術監督部門責令改正,處___萬元以下罰款;情節嚴重的,由省級質量技術監督部門撤銷安檢機構檢驗資格。
第三十二條
有下列情形之一的,構成犯罪的,依法追究刑事責任;構成有關法律法規規定的違法行為的,依法予以行政處罰;未構成有關法律法規規定的違法行為的,由縣級以上地方質量技術監督部門予以警告,并處___萬元以下罰款;情節嚴重的,由省級質量技術監督部門依法撤銷安檢機構檢驗資格:
(一)涂改、倒賣、出租、出借檢驗資格證書的;
(二)未按照規定參加檢驗能力比對試驗的;
(三)未按照國家有關規定對檢驗結果和有關技術資料進行保存,逾期未改的;
(四)未經省級質量技術監督部門批準,擅自遷址、改建或增加檢測線開展機動車安全技術檢驗的;
(五)拒不接受監督檢查和管理的。
第三十三條
安檢機構使用未經考核或者考核不合格的人員從事機動車安全技術檢驗工作的,由縣級以上地方質量技術監督部門予以警告,并處安檢機構5千元以上___萬元以下罰款;情節嚴重的,由省級質量技術監督部門依法撤銷安檢機構檢驗資格。
第三十四條
有下列情形之一的,由縣級以上地方質量技術監督部門責令改正,逾期不改正的,處以___萬元以下罰款:
(一)未按照規定提交工作報告或檢驗信息的;
(二)要求機動車到指定的場所進行維修、保養的;
(三)推諉或拒絕處理用戶的投訴或異議的。
第三十五條
安檢機構停止機動車安全技術檢驗工作___個月以上,未報省級質量技術監督部門備案的,或未上交檢驗資格證書、檢驗專用印章的,或停止機動車安全技術檢驗未向社會公告的,由縣級以上地方質量技術監督部門責令改正,并處___萬元以上___萬元以下罰款。
第三十六條
安檢機構不按照機動車國家安全技術標準開展機動車安全技術檢驗,未經檢驗即出具檢驗報告等出具虛假檢驗結果的,由有關部門依法予以處罰。
第三十七條
從事機動車安全技術檢驗工作的人員在檢驗活動中接受賄賂,以職謀私的,由省級質量技術監督部門依法撤銷其考核合格資質;情節嚴重的,移送有關部門追究責任。
第三十八條
質量技術監督部門的工作人員在安檢機構監督管理活動中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六章
附則
第三十九條
承擔進出口機動車安全技術檢驗的機構的監督管理,按照《中華人民共和國進出口商品檢驗法》及其實施條例的有關規定執行。
第四十條
軍用及特殊管理的機動車安全技術檢驗,按照有關規定執行。
第四十一條
本辦法由國家質檢總局負責解釋。
第四十二條
本辦法自___年___月___日起施行。___年___月___日國家質檢總局發布的《機動車安全技術檢驗機構管理規定》同時廢止。