第一篇：2005年交通工作報告[范文模版]

凝心聚力謀發(fā)展真抓實干求突破 奮力開創(chuàng)和諧交通新局面 ——***同志在2005年全市交通工作會議上的發(fā)言(2005年1月6日)同志們： 這次全市交通工作會議的主要任務是：以科學發(fā)展觀為指導，按照黨的十六大、十六屆四中全會和市委九屆十二次全體擴大會議的要求，認真回顧、總結2004年全市交通工作，全面部署2005年各項目標任務，表彰一批建功立業(yè)競賽活動先進集體和先進工作者，進一步動員全系統(tǒng)干部職工振奮精神再鼓勁，凝心聚力謀發(fā)展，真抓實干求突破，奮力開創(chuàng)和諧交通新局面。

一、2004年交通工作回顧 2004年，在市委、市政府和省交通廳的堅強領導下，全市交通系統(tǒng)認真貫徹黨的十六屆三中、四中全會和全市經濟工作會議精神，樹立和落實科學發(fā)展觀，始終突出發(fā)展主題，積極創(chuàng)新發(fā)展思路，努力破解發(fā)展難題，開拓創(chuàng)新，攻堅克難，全面完成了各項工作目標任務,交通事業(yè)保持了持續(xù)、快速、協(xié)調、健康發(fā)展的良好勢頭。

（一）交通建設投資再創(chuàng)新高，各類基礎設施建設整體協(xié)調推進 在繼續(xù)加快高速公路、干線公路建設的同時，切實加大對農村公路、港口、航道建設的投入，各類交通基礎設施的結構更趨合理，路網進一步擴展完善，城市、鄉(xiāng)村之間的商品與生產要素流動更加方便快捷，進一步優(yōu)化了全市的投資硬環(huán)境，有力促進了城鄉(xiāng)一體化進程，對農村經濟發(fā)展和產業(yè)升級發(fā)揮了重要的作用。全年完成交通建設投資45.7億元，比上年增長46.xxxx。高速公路建設取得階段性成果。寧杭、常澄高速公路常州段先后建成通車，全市高速公路通車里程突破100公里，連接東西、溝通南北的快速交通骨架初步形成。寧杭高速將生態(tài)、環(huán)境與交通和諧發(fā)展的建設理念融入實踐，開創(chuàng)了“生態(tài)、環(huán)保、旅游、景觀”四位一體的高速公路建設新模式；寧常、揚溧高速公路常州段施工、監(jiān)理單位陸續(xù)進場，滬寧高速公路常州段擴建工程路基施工基本結束，南側路面瀝青攤鋪完成任務過半。干線公路網絡進一步完善。金武一級公路、239省道卜弋至昆侖、241省道小陳莊至平橋段改造工程相繼竣工通車；312國道常州段改建工程先導段按期實現通車，施工路段路基土方已完成總量的2xxxx；239省道社渚至高淳段、昆侖轉盤至石街頭段建設工程逐步展開，完成投資400xxxx萬元。農村公路建設目標任務全面完成。圍繞農村公路建設“三年任務、兩年完成”目標，切實加大檢查、督查和獎懲力度，2年來共完成投資25.8億元，新建和改造農村公路65xxxx項目1640公里，實現了全市所有行政村“村村通公路”的目標，基本形成市、轄市、鎮(zhèn)、村四級公路網絡。航道、港口建設同步推進。努力克服項目前期制約，運河南移改線工程初步設計已得到省發(fā)改委批復，施工圖設計全面展開，4.5公里航道和xxxx橋梁完成招投標工作，先導段航道工程和采菱路大橋進場施工，為公路施工提供路基土方18xxxx方，初步發(fā)揮了運河土方綜合利用的社會效益；全面完成錄安洲夾江大橋水中主墩建設，一期碼頭項目前期工作加快推進；通用碼頭二期擴建工程順利竣工投產，港口裝卸吞吐能力得到進一步擴大。項目前期規(guī)劃研究全面展開。著眼交通率先現代化，全面加快各項規(guī)劃的研究和編制工作，完成常州市交通綜合體系研究，積極開展《2005-2007年交通建設三年實施綱要》、交通“十一五規(guī)劃”、《內河航道網規(guī)劃》、《客貨運站場樞紐規(guī)劃》以及《客運出租汽車行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等一批交通中長期發(fā)展規(guī)劃的編制工作，為超前做好項目儲備奠定了良好基礎。工程建設質量控制和路航管養(yǎng)水平不斷提升。明確更高質量定位，嚴格各項基本建設程序，質量監(jiān)督網絡體系更加健全；積極開展重點工程勞動競賽，工程質量始終處于受控狀態(tài)；全面推行公路大中修工程招投標，提高管養(yǎng)水平，創(chuàng)建省級文明樣板路127公里，公路GBM工程和綠色通道里程數進一步增加，完成239省道卜弋至昆侖轉盤48.6公里的專項養(yǎng)護工程。

（二）交通行業(yè)管理取得新成效，運輸服務水平進一步提高 運力結構調整邁出新步伐。積極推進船型標準化、農村客運班車通達和汽車站場標準化三項工程，完成掛槳機船拆解、改造576艘，占年度計劃的14xxxx，全市行政村客運班車通達率達到8xxxx，完成常州汽車站標準化改造；加大客運線路改造力度，全面實現省際及高速公路班車高級化、市際班車中級化，縣際班車中高級車輛比例達8xxxx；改造客運線路16條，減少經營主體8xxxx，新增中高級車輛123輛，新增特種和專用貨運車輛684輛，完成常州至金壇中巴車客運線路公司化改造，實施公車公營，運輸服務質量進一步提升。運輸專業(yè)企業(yè)在完成改制后圍繞建立現代企業(yè)制度要求，進一步探索經營機制、用工機制、分配制度、管理制度的改革，在全市客貨運輸中發(fā)揮了重要的主力軍作用，為緩解運輸緊張狀況做了大量工作，企業(yè)自身也得到較快發(fā)展。運輸市場秩序持續(xù)好轉。實施綜合績效考核辦法，加大稽查力度，轄區(qū)內運輸經營違章現象得到有效遏制；妥善處理出租車行業(yè)矛盾和糾紛，制訂新的出租車管理辦法，采取有獎舉報和聯(lián)合執(zhí)法等措施嚴打“黑車”；以服務質量為重點，首次采取招投標辦法，新增200輛出租車。進一步加強出租車車容車貌管理和檢查，行業(yè)形象有所改觀；繼續(xù)開展維修市場整頓，倡導誠信和規(guī)模化經營，加快構筑行業(yè)信譽監(jiān)管考核體系，各類維修企業(yè)比例趨于合理，持證上崗率明顯提高。治理車輛“雙超”初見成效。積極貫徹國務院指示精神，與公安、工商、物價等部門聯(lián)合開展車輛超限超載運輸治理工作，查處超限超載車輛500xxxx輛次，共卸載貨物xxxx余噸，270xxxx輛“大噸小標”車輛變更恢復了行駛證核定載質量，嚴重超限超載態(tài)勢得到遏制，道路交通事故和交通擁堵明顯下降；貨運市場趨向良性發(fā)展，運輸價格穩(wěn)步回升；物資供應正常，群眾生產生活得到有效保障。交通安全形勢平穩(wěn)。繼續(xù)開展七省一市聯(lián)合打擊船舶超載超限活動和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農用自備船舶整治活動，基本建成覆蓋重點航段、重點湖區(qū)的全天候運行、快速反應的現代化內河交通安全保障系統(tǒng)，完善了水上交通預警預案，保證了轄區(qū)內航道的安全暢通有序，水上安全四項控制指標保持穩(wěn)定；加強危險源監(jiān)控和事故隱患整改，嚴把“三關一監(jiān)督”，交通運輸安全生產可靠性全面提高，黃金周節(jié)日運輸工作安全圓滿完成，全年運輸企業(yè)道路交通事故起數、死傷人數比上年分別下降2xxxx、2xxxx；貫徹落實建設工程安全生產管理工作條例，建設領域的安全責任得到切實落實。

（三）交通體制機制改革取得新進展，行業(yè)形象與可持續(xù)發(fā)展能力明顯提升 依法治交通進程深入推進。重點貫徹落實《行政許可法》，廣泛開展《行政許可法》學習、培訓和宣傳活動，成功舉辦《行政許可法》知識辯論賽，進一步拓展學習的深度和廣度；全面開展對交通行政許可項目的依據及實施主體的清理，制定落實有關行政許可的配套制度；進一步深化交通政務公開工作，規(guī)范交通行政行為，加強行政權力監(jiān)督；積極貫徹《港口法》及相關規(guī)定，實施港口經營許可，強化港口設施保安和危險品貨物裝卸管理職能，港口管理體制進一步理順，港務監(jiān)管職能明顯增強。交通投融資渠道進一步拓寬。交通產業(yè)集團籌集交通建設資金12.25億元，成為我市交通建設融資的主渠道。通過收購、參股和股權出讓等措施，進一步盤活國有資產，依托政府協(xié)議加大銀行借款力度，完成材供市場等三塊土地的收儲開發(fā)。與省交通廳簽訂運河工程共建協(xié)議，建設資金得到省廳大力支持。充分挖掘“貸款修路、收費還貸、滾動發(fā)展”政策的潛力，在收費權質押貸款上走出新路子。認真貫徹“統(tǒng)一規(guī)劃、分層負責、聯(lián)合建設”原則，農村公路等基礎建設的主體責任得到落實。狠抓規(guī)費征收“生命線”不放松，創(chuàng)新征收工作機制，嚴肅征收紀律，交通規(guī)費征收超額完成年度計劃。加強學習型系統(tǒng)建設提供發(fā)展持久動力。充分整合建設學習型系統(tǒng)資源平臺，切實加大學歷教育、業(yè)務培訓、技能比賽等工作力度，學習型系統(tǒng)建設的運轉機制基本形成，交通行業(yè)整體學習能力、創(chuàng)新能力和干部職工綜合素質不斷提升。全面推進交通信息化建設，實行公路養(yǎng)路費聯(lián)網收費，研制開發(fā)完成數字巡航系統(tǒng)，建成“運政在線”網上規(guī)費征收系統(tǒng)，初步實現水上安全管理電視監(jiān)控數據網絡傳輸。職業(yè)教育取得新的成績，交通技師學院連續(xù)跨上兩個臺階。深化文明行業(yè)創(chuàng)建帶動行業(yè)服務水平整體提高。強化長效管理和基礎管理工作，堅持定期明查暗訪制度，始終保持治理公路航道三亂現象的高壓態(tài)勢；廣泛深入開展優(yōu)質服務勞動競賽、創(chuàng)建青年文明號、巾幗示范崗等活動，實行黨工團聯(lián)動，交通行業(yè)窗口服務水平、行政執(zhí)法水平和交通隊伍素質得到有效提高；組織開展反腐倡廉“電教月”、主題教育、節(jié)前預警教育等活動，加強對工程建設項目招投標等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，與檢察機關聯(lián)合開展預防職務犯罪活動，不斷加強常州交通源頭防腐力度；大力推進作風建設，認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，邀請行風監(jiān)督員進行評議，及時整改落實群眾關心的熱點難點問題，開展行政效能監(jiān)察，塑造高效透明的誠信交通形象；策劃、整合交通對外宣傳工作，積極開展“市民看交通”、“我看富民路”等活動，進一步擴大交通工作的社會影響力。全系統(tǒng)已申報“江蘇省文明行業(yè)”，xxxx單位被推薦申報“江蘇省文明單位”。2004年各項工作任務的全面完成，應該歸功于上級的正確領導，歸功于各級地方黨委、政府的大力支持，歸功于兄弟部門的熱情關心，也歸功于交通系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤努力。市四套班子領導十分重視和關心交通工作，把交通工作放在重要位置，多次研究事關長遠的重大問題，經常深入交通一線，現場解決實際困難，為交通事業(yè)的發(fā)展起到了關鍵的作用。各級地方黨政和市有關部門，在交通建設、行業(yè)管理、改革改制等各項工作中，積極支持，熱情服務，初步形成全社會合力辦交通的格局。全市交通系統(tǒng)干部職工振奮精神不退縮，加快發(fā)展不動搖，為全面完成艱巨任務付出了超常的心血和汗水。不少已經離開工作崗位的老領導、老同志，繼續(xù)關注交通事業(yè)的發(fā)展，并盡己所能幫助和支持我們開展工作。在此，我謹代表常州市交通局，向關心、支持交通工作的各級領導、有關部門，向全市交通系統(tǒng)的廣大干部職工，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意。回顧去年的工作，盡管取得了一定的成績，但是也存在著很多困難和矛盾，制約了交通事業(yè)健康快速持續(xù)發(fā)展進程。在新的形勢面前，交通干部職工的觀念、作風、素質還不能夠完全適應發(fā)展的要求，在解決銀根緊、土地緊、審批緊等難題方面的辦法不多、思路不寬、突破不大；改革的深度和力度不夠，體制性障礙尚未根本解決，交通市場秩序整頓的成果還不穩(wěn)固，結構性矛盾仍然存在；工程建設、運輸生產方面的安全管理還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。我們必須增強責任感和使命感，轉變作風，正視困難，更加奮發(fā)地工作，認真解決好這些問題。

二、2005年交通工作的總體要求和任務 2005年是繼續(xù)貫徹落實科學發(fā)展觀，鞏固宏觀調控成果，保持經濟社會良好發(fā)展態(tài)勢的關鍵一年。做好今年交通各項工作，對于全面完成交通“十五”目標任務、把握“十一五”發(fā)展主動權具有重要意義。中央經濟工作會議明確提出，要繼續(xù)執(zhí)行財政貨幣的雙穩(wěn)健政策，正確把握調控的力度和重點，更好地貫徹區(qū)別對待、有保有壓的原則，繼續(xù)加強交通、電力、能源等基礎設施領域的建設。市委九屆十二次全體擴大會議明確要求，今年要繼續(xù)高強度推進基礎設施建設，確保城市建設投入不少于100億元，加快形成高速公路、快速路、主干道、次干道協(xié)調配套的交通網絡。我市要在落實科學發(fā)展觀，全面建設小康社會、率先實現現代化方面走在全國、全省前列，今年交通建設必須繼續(xù)保持在一個較高水平上，實現交通事業(yè)的新跨越。對此，各級交通部門要主動適應宏觀調控的要求，充分把握國家宏觀調控政策為加快交通發(fā)展帶來的新機遇，采取積極措施化解不利因素，在更高的層次上發(fā)展交通，在更高的水平上提升交通。只有堅持緊抓機遇不放松，實施跨越式發(fā)展不動搖，集中精力，齊心協(xié)力，才能克服一切困難，在新一輪加快發(fā)展中爭取主動，將交通發(fā)展的宏偉藍圖變?yōu)楝F實。一是堅持率先發(fā)展不松懈。我市交通事業(yè)的發(fā)展無論是與“兩個率先”的要求，還是與先進地區(qū)的水平相比都有差距，交通現代化水平總體上還不高，局部性的“瓶頸”制約依舊存在，部分公路車輛擁擠，航道經常發(fā)生船舶堵塞。交通要擔負起支撐經濟社會發(fā)展和引導產業(yè)布局的雙重責任，必須始終把發(fā)展放在各項工作的首位，按照適度超前的原則，全面加快各項交通基礎設施建設，繼續(xù)保持交通率先發(fā)展的勢頭。二是堅持統(tǒng)籌發(fā)展不動搖。要統(tǒng)籌協(xié)調好公路、水運交通發(fā)展的關系，堅持水陸并舉；統(tǒng)籌協(xié)調好地區(qū)間交通發(fā)展的關系，優(yōu)化區(qū)域交通網絡；統(tǒng)籌協(xié)調好交通建設和行業(yè)管理的關系，實行建管并重；統(tǒng)籌協(xié)調好交通發(fā)展與自然環(huán)境和社會可持續(xù)發(fā)展的關系，在加快交通發(fā)展的同時保持資源的可持續(xù)利用。三是堅持創(chuàng)新發(fā)展不停步。針對加快發(fā)展中逐漸暴露出來的資金制約、資源制約、人才制約等矛盾，以及國家宏觀調控對交通基礎設施建設帶來的影響，進一步解放思想，勇于實踐，用創(chuàng)新的思路和改革的辦法破解發(fā)展中的難題。一方面通過市場化運作，激活交通發(fā)展的各類要素，不斷增強交通發(fā)展的活力后勁；另一方面在交通負重為經濟、社會發(fā)展作貢獻的同時，要積極爭取建立經濟、社會發(fā)展對交通進行反哺的機制。2005年交通工作的指導思想是：以“三個代表”重要思想為指導，學習貫徹黨的十六大、十六屆四中全會以及中央經濟工作會議精神，落實科學發(fā)展觀，進一步提高駕馭交通事業(yè)發(fā)展的能力，千方百計籌集建設資金，繼續(xù)加快交通建設步伐，加強交通行業(yè)管理，優(yōu)化交通運輸結構，努力增強依法行政和為民服務意識，轉變作風、求真務實，努力建設以人為本、全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的和諧交通。2005年交通工作的主要目標是：完成交通基礎設施建設投資46.6億元，其中高速公路建設21億元，干線公路建設9.5億元，航道建設9.5億元，港站建設1.7億元，地方公路建設4.9億元；確保300艘掛漿機船退出航運市場；確保通公路的行政村客運班車通達率達到9xxxx；交通規(guī)費征收總量較上年有所增長；安全生產各項指標低于2004年；全面深入開展交通作風建設年活動，積極構建綠色交通、法制交通、誠信交通、廉政交通，學習型系統(tǒng)和文明行業(yè)創(chuàng)建取得新成效。

三、2005年交通重點工作 圍繞2005交通工作指導思想和奮斗目標，重點抓好以下五個方面的工作：

（一）強化率先發(fā)展意識，保持交通基礎設施建設快速整體推進的勢頭 要緊緊圍繞構筑區(qū)域性交通樞紐，加快融入長三角經濟圈的目標，根據交通“十五計劃”和“2005-2007年交通建設三年實施綱要”的規(guī)劃意見，確保全年完成投資46.6億元。按照提高等級、增強功能、完善結構的思路，繼續(xù)加快交通基礎設施建設步伐。通過加強地方前期工作協(xié)調，嚴格計劃和資金籌集管理，確保各項交通重點工程項目快速均衡推進。一是全力構筑橫貫南北、縱穿東西的高速公路骨架網絡。繼續(xù)推進寧常、揚溧和滬寧高速公路常州段建設工程，及早開展寧常高速武進段征地拆遷工作，促進工程全線開工建設。二是全面推進干線公路加密工程。確保312國道常州段、241省道平橋至梅嶺段、239省道昆侖轉盤至石街頭和社渚至高淳段等項目按期優(yōu)質建成通車，進一步發(fā)揮干線公路快捷通道作用，全面實現出省干線公路達二級以上的目標。三是充分發(fā)揮各級地方政府的積極性，繼續(xù)加快轄市（區(qū)）縣鄉(xiāng)村公路升級改造，提高農村公路服務水平。四是大力推進京杭運河市區(qū)段改建工程，加快地方征地拆遷等前期工作，全面開工建設航道、橋梁工程。五是打造港口站場樞紐工程。建成石化碼頭二期擴建工程和武進客運服務中心，開工建設凌家塘客運中心；繼續(xù)推進沿江開發(fā)，完成夾江大橋建設，力爭開工建設錄安洲開發(fā)一期工程。牢固樹立質量第一的觀念，切實處理好質量與速度的關系。當前交通建設項目多，規(guī)模大，技術難度和質量要求高。在實體質量上，要注重安全性與耐久性，體現以人為本、使用方便的理念；在外觀質量上，要與環(huán)境、生態(tài)、景觀統(tǒng)一協(xié)調。在繼續(xù)執(zhí)行質量終身責任制、增強業(yè)主的質量意識、提高設計質量、加強監(jiān)理工作的同時，要通過科技進步、管理創(chuàng)新提升工程質量。有針對性地引進國內外的先進技術，把技術引進作為交通建設實現新的跨越發(fā)展的重要手段。在管理領域，尤其是重大項目的管理方面，要積極引進和學習先進的管理理念和經驗，確保交通工程質量一流，管理一流。樹立建設是發(fā)展，養(yǎng)護也是發(fā)展的理念。堅持建養(yǎng)并重的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃、分級負責，進一步健全養(yǎng)護目標管理制、兩級養(yǎng)護質量考核體系，實行養(yǎng)護缺陷扣減制，加強養(yǎng)護市場監(jiān)管，走科學養(yǎng)護新路子。突出抓好GBM工程、文明樣板路、文明樣板航道和綠色通道建設，確保全市國省道干線好路率達到9xxxx以上，干線航道通航保證率9xxxx以上，繼續(xù)保持在全省的領先位置，不斷提高路航通行能力和服務效率。要切實加快農村公路養(yǎng)護管理的法制化進程，深入研究農村公路的養(yǎng)護管理機制，加強對農村公路養(yǎng)護的指導，促進農村公路建設的可持續(xù)發(fā)展。在組織實施農村公路養(yǎng)護過程中，要充分調動和保護好廣大群眾和各方面的積極性，鞏固農村公路建設成果。

（二）強化可持續(xù)發(fā)展意識，不斷增強交通事業(yè)發(fā)展的后勁與活力 堅持科學的可持續(xù)發(fā)展觀，繼續(xù)加強對交通運輸業(yè)與國民經濟發(fā)展相互關系的研究，繼續(xù)深化體制機制改革，為交通事業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展提供保障。從宏觀層面上研究事關交通可持續(xù)發(fā)展的全局性重大問題。要分析大趨勢，提出大思路，制定大政策，明確今后一段時期內交通發(fā)展的戰(zhàn)略目標和重點工作，切實把握住交通發(fā)展的主動權，使我市的交通基礎設施功能明顯增強，結構明顯合理，質量明顯改善，服務水平明顯提高。按照完善綜合交通運輸體系要求，加強論證、精心組織，重點做好“交通建設全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展”、“內河航道網規(guī)劃”、“十一五交通發(fā)展規(guī)劃”、“十一五綜合交通體系規(guī)劃”的編制，修訂“2005-2007年交通建設三年實施綱要”。加快西繞城高速公路向南、向北延伸和揚溧高速公路向南延伸的前期研究工作。抓住省廳重點干線公路改造建設新政策機遇，認真做好常溧快速通道的前期工作，同時編制2005-2010年公路建設方案，以爭取更多的建設資金支持。按照土方綜合利用方案，統(tǒng)籌路航土方調配，體現交通基礎設施的社會經濟效益。對老運河、312國道的管理養(yǎng)護要及早研究，明確其功能定位。千方百計籌集建設資金，落實籌資責任制。充分發(fā)揮交通產業(yè)集團融資主力軍的作用，按照“存量土地平衡利息，項目土地平衡本金”的思路加快推進土地收儲開發(fā)和土地注資工作。2005年要緊緊依靠政府支持，完成新運河、312國道沿線300xxxx左右地塊的注資，并積極推進市區(qū)存量土地收儲開發(fā)，力爭當年收儲開發(fā)收益達2億元。加大存量資產的盤活力度，調整置換高速公路股權，把握高速公路投融資主動權，提高投資收益。加強與銀行，特別是與國家開發(fā)銀行的協(xié)調，確保達成協(xié)議的貸款足額落實，同時積極依托土地資產向各大商業(yè)銀行進行貸款；積極研究推進西繞城高速公路、運河和312國道橋梁實施BT項目合作。繼續(xù)用活用好“貸款修路、收費還貸”機制，利用239省道昆侖收費站、金武一級公路收費點的收費權向銀行質押貸款。建立資金籌集工作責任制，明確相關單位、部門的籌資目標，分解籌資任務，落實獎懲措施，部、省資金落實在計劃之內的只罰不獎；超過計劃的按檔次進行獎勵，確保銀行貸款、財政投入、省級補貼、地方配套能及時到位。

（三）強化市場調控意識，扎實有序推進交通運輸結構調整 結構調整是解放和發(fā)展交通生產力、推動交通運輸業(yè)發(fā)展的重要途徑。要堅持以市場為引導，行業(yè)管理部門嚴格監(jiān)管，交通運輸骨干企業(yè)積極參與，通過結構調整促進運輸產業(yè)升級，實現服務水平的明顯提升和運輸企業(yè)快速發(fā)展。發(fā)展新型運輸方式。適應運輸需求多樣化的趨勢，積極推動廂式貨運、零擔貨運、集裝箱運輸、特種貨物運輸和貨運配載等新型運輸方式的發(fā)展。把握現代流通業(yè)發(fā)展趨勢，把發(fā)展現代物流作為運輸發(fā)展的新經濟增長點，統(tǒng)籌規(guī)劃，加快發(fā)展。道路運輸主樞紐和貨運站場建設要考慮物流的需求和功能配置，培育xxxx具有一定規(guī)模的物流企業(yè)，扶持其它運輸企業(yè)發(fā)展專、精運輸，以經營特色融入物流。引導市場經營主體整合。在實施企業(yè)經營資質管理的基礎上，推進運輸市場主體結構由多、小、散、弱向公司化、規(guī)模化、集約化發(fā)展。要加快區(qū)內班線及中巴車線路的二次改造，實施公司化經營，改造客運線路15條，減少經營主體3xxxx，力爭使每個經營業(yè)戶平均擁有車輛17輛以上；按照汽車站場標準化工程要求，積極爭取資金，新建和改造二級客運站各xxxx；發(fā)展綜合型汽修企業(yè)和品牌連鎖店，引導發(fā)展4S店；繼續(xù)推行誠信服務，淘汰一批不符合資質條件的汽修企業(yè)，力爭使全市汽修行業(yè)一、二、三類維修企業(yè)結構比例趨于合理。加強與有關部門的溝通，制訂駕培市場發(fā)展規(guī)劃，積極引導發(fā)展一、二類駕校，滿足市場需求。要繼續(xù)關心和支持專業(yè)運輸骨干企業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮其站點、布局、網絡優(yōu)勢，大力推廣應用客運計算機聯(lián)網售票、貨運信息配載、車輛衛(wèi)星定位等先進技術，加大市場開拓力度，利用主業(yè)延伸產業(yè)，使之成為運輸產業(yè)升級的領頭羊。提高運輸裝備技術水平。通過政策引導和市場調節(jié)，加快運輸車輛更新，鼓勵發(fā)展特種、專用貨運車輛和大中型高檔客運車輛。新增中高級客車80輛，特種、專用車輛比例提高xxxx。繼續(xù)推進船型標準化工程，全面完成300艘掛槳機船的改造、拆解任務，提高營運船舶的安全性、可靠性，為2006年掛槳機船全部推出江蘇航運市場打好基礎。合理布局城鄉(xiāng)運輸結構。要加快城鄉(xiāng)運輸一體化進程，從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟的全局和滿足運輸需求的實際出發(fā)，對城鄉(xiāng)道路客運進行綜合規(guī)劃和合理布局，促進城鄉(xiāng)客運資源的統(tǒng)一開發(fā)和有效配置，實現城鄉(xiāng)運輸的緊密銜接，統(tǒng)一行業(yè)管理職能，推進運輸市場的適當、有序競爭；繼續(xù)推進農村客運班車通達工程，確保全市通公路行政村客運班車通車率達9xxxx。在運輸服務質量上有明顯提升。不斷優(yōu)化競爭軟環(huán)境，完善道路、水路運輸服務設施，提高運輸服務標準，推行服務質量承諾制，研究建立運輸經營信用評價制度，開展優(yōu)質服務競賽活動，建立多方位、多層次的服務監(jiān)督體系，促進運輸服務質量不斷改善，提高群眾對運輸服務的滿意度。

（四）強化依法行政意識，不斷規(guī)范交通運輸市場運行秩序 貫徹依法治國與以德治國相結合的基本方略，緊緊抓住影響交通發(fā)展的突出問題、社會關注的重點問題和群眾反映強烈的熱點問題，以“三項依法治理”為抓手，創(chuàng)造良好的行業(yè)秩序。依法加強交通行政管理，提供良好的交通行政服務。交通行政管理要以維護實現和發(fā)展人民根本利益為宗旨，以依法行使職責作為行為規(guī)范，以公正和效率作為責任目標，嚴格按照法律法規(guī)的規(guī)定行使職責。要繼續(xù)貫徹《行政許可法》，健全配套的行政許可工作制度，利用現代化信息技術，減少環(huán)節(jié)、簡化程序，推行網上許可和一站式許可，提高許可效率。要積極探索交通綜合執(zhí)法的有效途徑和辦法,充分整合資源，體現執(zhí)法的綜合性和整體性。建立行政許可規(guī)范性文件備案審查、許可申訴舉報、許可統(tǒng)計、違法和不當許可責任追究等制度，防止只許可、不監(jiān)管或重許可、輕監(jiān)管現象發(fā)生。要積極貫徹《省依法治交通實施綱要》，結合我市實際，制定具體的實施辦法和配套措施，確定不同階段的重點工作，分步實施，整體推進，做到長遠有規(guī)劃，年年有安排。要加強對行政執(zhí)法的監(jiān)督，對行政執(zhí)法中的違法違紀案件嚴肅查處；要繼續(xù)推行交通政務公開，開展“政風熱線”活動，舉辦行業(yè)管理專題論壇，建立法制工作評議考核機制，促進交通依法行政。依法加強市場秩序管理，創(chuàng)造良好的交通市場環(huán)境。交通建設市場秩序的治理重點是規(guī)范招標投標，完善工程建設招標評標專家?guī)欤_展項目法人招標培訓，加強交通建設從業(yè)單位動態(tài)管理。交通運輸市場秩序的治理重點，是要加強中長途客運和出租車行業(yè)管理。要認真貫徹執(zhí)行新的出租車管理辦法，規(guī)范出租車公司管理和單車經營行為，同時加強部門配合，嚴厲打擊“黑車”，不斷整頓和規(guī)范出租車市場秩序。抓緊制定出租車發(fā)展規(guī)劃，繼續(xù)緩解運力緊張的狀況，實現市場供需平衡；要對照車輛“治超”工作的實施方案和任務，圍繞“超載現象大幅減少，運輸價格合理回升”目標，繼續(xù)做好路面執(zhí)法工作，建立健全長效管理機制，不斷鞏固治理成果。繼續(xù)推行誠信服務，對以不正當手段競爭和違法違規(guī)經營的，除依法予以處罰外，還要建立不良行為記錄，作為其市場信用度評價的內容。要重視研究運輸市場信用制度的建設，通過建立誠信機制，保障運輸秩序。依法加強交通安全管理，營造放心的交通條件。全面貫徹國家有關安全的法律法規(guī)，繼續(xù)推行安全生產目標責任管理，健全安全生產制度，嚴格考核和獎懲措施，逐步實現行業(yè)安全生產管理規(guī)范化、法制化、科學化。按照建設工程安全生產管理工作條例的規(guī)定，做好工程建設領域的安全管理工作。落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理責任制,加強現場監(jiān)督,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理工作。運用先進科技手段，做好重點水域和枯水期間的水上運輸安全保暢通工作。要嚴格把住危險品運輸經營者市場準入關、營運車輛技術狀況關和營運駕駛員從業(yè)資格關,全面落實安全責任制。

（五）強化執(zhí)政為民意識，全面改善和提升交通行業(yè)形象 認真貫徹十六屆四中全會精神，以提高各級領導班子和領導干部的執(zhí)政能力為龍頭，以作風建設為抓手，以文明創(chuàng)建為保障，立足為發(fā)展服務、為基層服務、為群眾服務，改進工作作風，提高辦事效率，樹立親民、愛民、負責任的政府部門形象。切實提高各級領導干部的執(zhí)政能力。重點抓好各級領導班子和領導干部對四中全會精神的學習，力求多學一點、學深一點、學透一點，努力使學習的過程成為提高執(zhí)政意識、執(zhí)政能力、領導水平和工作本領的過程。一是要謀全局。要通過對形勢的分析，從宏觀上和戰(zhàn)略上提出相應的思路，要從整個社會經濟的宏觀層面上來謀劃常州交通的大局，跳出交通謀交通。二是要抓大事。交通工作紛繁復雜，內容眾多，要抓住影響全局的重要工作，抓住事物的主要矛盾和矛盾的主要方面，加快實現交通全面協(xié)調持續(xù)發(fā)展，開創(chuàng)和諧交通的新局面。三是要講方法。要講究領導方法和領導藝術，大興調查研究之風，以虛促實，做到科學決策，不斷掌握工作的主動權。四是要聚力量。要實現常州交通新的跨越式發(fā)展的宏偉藍圖，必須要把大家的認識統(tǒng)一起來，把各方的力量調動起來，把大家的積極性和主動性發(fā)揮出來。全面加強交通作風建設。開展交通作風建設年活動，進一步轉變職能，轉變觀念，增強服務意識，改進服務方式，提升服務能力，講實話、出實招、做實事、求實效。要強化以人為本、執(zhí)法為民意識，全力構筑“為民、務實、清廉、高效”的服務型交通體系，通過簡化辦事程序、提高辦事效率、改進服務方式、推行人性化服務、方便群眾辦事等措施，切實解決人民群眾反映的熱點問題、難點問題。各單位和部門要對照目標，建立健全領導帶頭、全員參與、目標管理、制度保障的工作機制，一級抓一級，一級對一級負責，層層抓好落實；要認真開展自查自糾工作，主動接受新聞媒體和社會各界的監(jiān)督。繼續(xù)推進學習型系統(tǒng)和文明行業(yè)創(chuàng)建工作。緊緊圍繞交通經濟建設中心，以建設法治交通、綠色交通、誠信交通和廉政交通為目標，深入開展“學、創(chuàng)、建”活動，創(chuàng)新學習內容、學習載體、學習方法、學習機制，不斷增強交通干部職工學習能力、創(chuàng)新能力和綜合素質；要全面加強各級黨組織建設，開展黨員先進性教育，努力建設生機勃勃、充滿理想、執(zhí)政為民、自身不斷進步的各級黨組織和黨員干部隊伍，把黨的建設的成效體現到又快又好地推進交通事業(yè)的發(fā)展中去。要創(chuàng)新人才工作機制，給想成才的人創(chuàng)造條件，為能成才的人提供舞臺，形成事業(yè)成就人才、行業(yè)凝聚人才、環(huán)境留住人才的激勵機制，使交通成為各類人才盡展才華、建功立業(yè)、實現自身價值的熱土。要營造濃烈的創(chuàng)建氛圍，開展多層次、全方位的創(chuàng)建活動，切實提升交通行業(yè)的文明形象。要進一步完善治理公路、河道“三亂”的長效管理機制，不斷鞏固和發(fā)展治理成果。同志們，2005年的交通工作面臨著新形勢、新機遇、新挑戰(zhàn)、新任務。讓我們在市委、市政府的正確領導下，認真實踐“三個代表”的重要思想，凝心聚力，開動腦筋，破解難題，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和腳踏實地的工作作風，努力開創(chuàng)各項工作新局面，推動常州交通事業(yè)的全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。

第二篇：2011年交通工作報告

立足新起點 搶抓新機遇

推進“十二五”交通運輸事業(yè)再上

新臺階

——2011年全省交通運輸工作會議工作報告

（2011年2月 日）

同志們：

2011年全省交通運輸工作會議的主要任務是：深入貫徹落實黨的十七屆五中全會和省委九屆十次全會精神，按照中央、省委經濟工作會議以及全國交通運輸工作會議部署，總結?十一五?交通運輸工作，明確?十二五?發(fā)展思路和主要任務，安排2011年工作。下面，報告三個方面的工作。

一、“十一五”交通運輸發(fā)展成效顯著

?十一五?是 交通應對重大挑戰(zhàn)、經受重大考驗、發(fā)展極不平凡的五年，是投入力度最大、發(fā)展速度最快、交通面貌變化最為明顯的五年。五年來，全省交通運輸系統(tǒng)在省委、省政府的堅強領導下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，戰(zhàn)勝2008年特大低溫雨雪冰凍災害，克服國際金融危機影響，超額完成了規(guī)劃投資任務，交通成為?十一五?綜合實力提升最顯著的標志，成為老百姓得實惠最多的行業(yè)。

交通投資創(chuàng)歷史新高。五年完成交通固定資產投資2431億元，占全省全社會固定資產投資總額的8.1%，為?十五?的3.4倍，超額696億元完成了省委省政府確定的規(guī)劃投資任務。其中，高速公路建設完成投資1536億元、路網改造417億元、農村公路405億元、站場39億元，分別為規(guī)劃投資的152%、142.7%、124.9%、117.9%，與?十五?同比分別增長311%、107%、262%、127%。?財政投、銀行貸、社會籌?的多元籌融資機制為?十一五?交通大建設、大發(fā)展提供了堅實的資金保障，五年共籌集資金1802億元，是?十五?的3.4倍。其中簽署高速公路特許經營合同19個，合同金額1435.92億元，是?十五?的4.18倍。2010年完成交通固定資產投資811.9億元，超額61.9億元完成了計劃任務，是歷史投資最多的一年。

高速公路跨越式發(fā)展。五年新開工53個項目4457公里，是?十五?的5.7倍，超過2005年以前開工里程的總和。10條高速公路建成通車，新增通車里程983公里。全省高速公路通車里程2386公里，形成了以長沙為中心的四小時高速經濟圈，長株潭城市群形成了半小時高速通勤圈。高速公路在建和通車總里程達到6450公里，歷史性地進入全國前列。建成通車的?一縱五橫?高速公路網輻射全省65%的縣市區(qū)、70%左右的人口。以高速公路為標志，我省交通已全面開啟高速時代。

農村交通發(fā)展成為突出亮點。五年新改建農村公路14.8萬公里，其中縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路12365公里，建制村通暢、通達工程109790公里、24013公里。新增通水泥（瀝青）路鄉(xiāng)鎮(zhèn)731個、建制村27846個。全面完成?十一五?部省共建協(xié)議主要指標。2010年建成21000公里，超額完成了省政府下達的為民辦實事農村公路目標任務。全省農村公路總里程達到185822公里，其中縣道29356公里，鄉(xiāng)道55741公里，村道100725公里，專用公路749公里。實現了所有具備條件的建制村通公路，99.83%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和81.5%的建制村通水泥（瀝青）路，100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、85.9%的建制村通客班車。農村交通成為農民群眾最歡迎、最滿意、最受惠的?民心工程?，成為社會主義新農村建設的標志性工程。

路網改造取得歷史性突破。五年建成里程3144公里，相當于?十五?的3倍；在建里程3434公里。2010年建成1453.5公里，建成和在建里程4887公里，創(chuàng)在建、通車里程歷史新記錄。到2010年底，全省公路總里程227998公里。五年新增公路里程139798公里，其中新增二級以上公路3745公里，等級公路比例較?十五?末增加28.8個百分點；公路密度從?十五?末的41.6公里/百平方公里上升到105.8公里/百平方公里，路網結構明顯改善。

運輸保障水平明顯提升。五年建成二級以上汽車客貨運站43個、農村客運站1265個。五年新增1000噸級航道90公里，3000噸級泊位3個，1000噸級泊位26個，新增港口吞吐能力1500萬噸。航運工程等重大項目建成投產。公路航道通行條件顯著改善，五年養(yǎng)護投入133億元，是?十五?的2.2倍。車船運力快速增長，2010年底全省營運汽車、運輸船舶達47.4萬輛、198.4萬總噸，比?十五?末分別增長80%、109%。五年新增道路客運班線1837條。公路客運量、旅客周轉量、貨運量、貨物周轉量五年年均增長6.2%、7.3%、13.7%、23.4%，水路貨運量、貨物周轉量年均增長27.9%和12.4%。2010年底公路水路客、貨運量分別占全社會的95%、95.4%。城市公共交通基本滿足城鄉(xiāng)居民出行需求。交通運輸應急保障能力大幅提升，經受了2008年低溫雨雪冰凍災害、支援四川抗震救災、防汛抗旱等重特大自然災害和重大突發(fā)事件的考驗。2010年歲末成功應對了暴雪冰凍災害，保證了全省交通運輸的安全暢通。

交通改革縱深發(fā)展。抓住成品油稅費改革機遇，建立了?政府主導、分級負責，事財統(tǒng)一、權責對等?的新型交通體制機制，變交通運輸廳一級預算管理為交通運輸廳與市州交通專項資金分級預算管理，極大地調動了各級大辦交通的積極性。各級都搭建了新的交通融資平臺，省新組建了公路建設投資公司、湖南高速公路投資集團公司。成品油稅費改革中，取消了公路養(yǎng)路費等六費，撤銷了政府還貸二級公路146個收費站點，完成了政府還貸二級公路債務及里程的審計、鎖定。全省30300名涉改人員得到妥善安臵。交通規(guī)費征稽人員順利轉崗，省組建了質量安全監(jiān)督管理局。新一輪政府機構改革、水路交通管理體制改革、廳直國企改革任務基本完成。高速公路管理體制、公路管養(yǎng)體制和交通運輸系統(tǒng)企事業(yè)單位改革穩(wěn)步推進。

五年來，交通運輸事業(yè)穩(wěn)步推進，其它各項工作都有了長足進步。編制實施了以?十一五?規(guī)劃為核心的規(guī)劃體系；依法行政能力明顯提升，頒布實施了2部地方交通法規(guī)，行政程序不斷規(guī)范，行政效率和執(zhí)法水平進一步提高；科教支撐能力逐年增強，取得科技成果88項，獲得國家、省科技進步獎49項，交通職院躋身全國高職院校百強，在全國率先啟動人文公路建設和交通文化遺產保護工作；水上交通安全形勢持續(xù)好轉；黨的建設、黨風廉政建設和行業(yè)文明建設取得重要成果，深入學習實踐科學發(fā)展觀等活動取得成效，交通建設項目廉政風險防控有效推進，機關效能和專項效能監(jiān)察工作不斷加強，全系統(tǒng)有187個單位被評為省部級以上文明單位，16人獲得國家級榮譽，77人受到部省表彰，省交通規(guī)劃勘察設計院被交通運輸部授予全國第二批交通運輸文化建設示范單位，省高速公路管理局、省交通規(guī)劃勘察設計院獲?全國五一勞動獎狀?。

五年來的交通運輸發(fā)展實踐，為我們積累了重要經驗。一是必須堅定踐行科學發(fā)展觀，堅決貫徹落實省委省政府戰(zhàn)略部署。貫徹?一化三基?戰(zhàn)略，堅持規(guī)劃引領，加快推進了交通基礎設施建設；服務?四化兩型?建設，推進了?兩型?交通發(fā)展。二是必須搶抓戰(zhàn)略機遇期，確定主攻方向重點突破。抓住國家應對國際金融危機擴大內需的政策機遇，2008年以來先后啟動46個高速公路項目建設，為保持全省經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出了積極貢獻。三是必須堅定推進改革創(chuàng)新，構建適應現代交通運輸業(yè)發(fā)展需要的體制機制。抓住成品油稅費改革機遇，完善了交通體制機制；推進交通系統(tǒng)企事業(yè)單位改革，打造了行業(yè)內部高效發(fā)展平臺。四是必須堅持服務民生，著力改善人民群眾出行條件。大力實施了農村公路為民辦實事工程，農村交通面貌發(fā)生了根本性變化，為社會主義新農村建設增添了亮點。五是必須堅持?兩手抓兩手硬?，協(xié)調推進各項事業(yè)。堅持不懈地推進了黨的建設和廉政建設，強化了發(fā)展政治保障；注重和加強了行業(yè)文化建設，增強了干部職工的凝聚力和歸屬感。

在總結成績和經驗的同時，我們也清醒認識到，?十一五?湖南交通在發(fā)展的層次上還是打基礎、還欠賬，階段性特征仍十分明顯：路網結構不優(yōu)、節(jié)點銜接不暢、水運優(yōu)勢發(fā)揮不夠、信息化水平不高、城鄉(xiāng)區(qū)域交通發(fā)展不平衡，綜合運輸體系建設尚處于起步階段，資源環(huán)境等對交通運輸發(fā)展的約束強化，走低碳、綠色、可持續(xù)發(fā)展之路刻不容緩。

?十一五?湖南交通取得的成績來之不易，積累的經驗彌足珍貴，為?十二五?發(fā)展上臺階、上水平打下了堅實基礎。能夠取得這樣的成績，得益于省委、省政府的正確領導，得益于各級黨委、政府和省直相關部門的大力支持，得益于廳歷屆班子和幾代交通人打下的堅實基礎，更得益于全系統(tǒng)干部職工的共同奮斗。在此，我代表省交通運輸廳黨組，向重視、關心、支持我省交通運輸事業(yè)發(fā)展的各級各部門和社會各界，向全系統(tǒng)干部職工和離退休老同志，表示衷心的感謝！并致以崇高的敬意！

二、推進“十二五”交通運輸又好又快發(fā)展

站在世界交通發(fā)展趨勢、發(fā)展規(guī)律的角度審視湖南交通發(fā)展水平，站在全省經濟社會發(fā)展全局的角度審視交通適應能力，站在人民群眾對交通需求的角度審視交通服務水平，站在行業(yè)以外的角度審視交通存在的問題，黨組認為，當前和今后一段時間，湖南交通運輸發(fā)展?四個沒有變?：一是中央與省優(yōu)先發(fā)展交通的方針政策沒有變，黨的十七屆五中全會強調?按照適度超前原則，統(tǒng)籌各種運輸方式發(fā)展?，省委九屆十次全會提出加快建設?高效便捷、安全可靠的綜合運輸體系?，交通運輸仍是重點支持、優(yōu)先發(fā)展的行業(yè)和產業(yè)。二是國家對湖南交通發(fā)展的支持沒有變，我省交通運輸發(fā)展將繼續(xù)享受國家?中部崛起?、?西部開發(fā)?、?兩型?社會綜合配套改革試驗區(qū)建設以及長江?黃金水道?建設等一系列特殊優(yōu)惠政策，交通運輸部明確?十二五?將在高速路網、國省干線、農村公路、綜合運輸樞紐建設和水運發(fā)展五個方面繼續(xù)給予湖南重點支持，承諾?十二五?期間國家補助湖南的交通基礎設施建設資金至少增長50%以上，承諾適當提高我省交通建設補助標準。三是湖南仍處在重要戰(zhàn)略機遇期沒有變，?十二五?全省生產總值年均增幅預計在10%以上，經濟社會發(fā)展基本面長期向好，人民群眾對交通運輸發(fā)展的期望值很高，交通運輸需求將持續(xù)保持增長。四是全省上下大辦交通的氛圍沒有變，各級對交通的投入不斷加大，交通運輸發(fā)展有了穩(wěn)定的財政投入保障渠道；省對市州交通運輸發(fā)展的資金支持體系和交通運輸發(fā)展分級管理、分級負責的責任體系，極大地調動了市州縣大辦交通的積極性，全省形成了?政府主導、部門協(xié)作、社會參與、群眾支持?合力辦交通的格局。

在綜合分析行業(yè)內外形勢的基礎上，廳黨組提出，?十二五?仍是湖南交通發(fā)展的重大戰(zhàn)略機遇期，同時也是矛盾凸顯期和轉型攻堅期；?發(fā)展不夠、總量不足、結構不優(yōu)?仍是我省交通存在的主要問題；加快發(fā)展是?十二五?湖南交通的主旋律，建設和管理并重是主要推進方式，打造?兩型?交通是主要戰(zhàn)略方向。

基于上述分析判斷，我們確定了?十二五?交通運輸發(fā)展思路、總體要求和規(guī)劃目標。

發(fā)展思路：全面深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞構建全國重要綜合交通運輸樞紐目標，以科學發(fā)展為主題，轉變發(fā)展方式為主線，結構調整為主攻方向，一手抓建設，一手抓改革；一手抓發(fā)展，一手抓管理，加快建設綜合運輸體系，發(fā)展暢通、高效、安全、綠色的現代交通運輸業(yè)，為全面建設小康社會提供強有力的支撐和保障，為富民強省作出更大貢獻。

總體要求：堅持?四新?引領，即創(chuàng)和諧新局面，登發(fā)展新臺階，上服務新水平，樹交通新形象。

規(guī)劃目標：略。到?十二五?末，基本建成比較完善的綜合交通網絡體系。

?十二五?期間，交通運輸工作突出六個重點。

第一，把加快發(fā)展作為交通運輸的第一要務。調整提高國省道比例，國道由7條提升到15條，省道由62條提升到191條，國省道總里程由1.4萬公里提至5萬公里，并按分級負責的原則，根據國家大政策，強化國省道建養(yǎng)。統(tǒng)籌規(guī)劃，加快建設，抓緊完善以高速公路為主體的收費體系和普通公路為主體的不收費體系。堅持?成線成網?推進，發(fā)揮路網整體效益。突出高速公路主戰(zhàn)場，首先保證在建的4064公里高速公路如質如期建成通車，盡快建成?六縱八橫?骨架網；國省干道建設以提高網絡化程度為重點，省與市州聯(lián)動，對國道、省道分整條進行系統(tǒng)綜合改造，提升技術等級、服務能力和水平，力爭國省道二級以上公路比例達到50%左右；農村公路突出推進以我省西部建制村通水泥（瀝青）路為重點的通暢工程建設，在資金、計劃、項目安排上予以重點傾斜，為我省全面建設小康社會打下基礎。到?十二五?末，基本建成7273公里的高速公路骨架網、5萬公里（含高速公路）的國省干線公路網和20萬公里的農村公路通達通暢網，全省二級以上公路里程達到25000公里以上，省境內現有國家高速公路全部建成通車，相鄰市州間全部以高速公路連接，100%的縣（市、區(qū)）在30分鐘內上高速公路；全面消除省際斷頭路，省際通道和市州骨架公路網基本達到二級以上公路標準，相鄰縣市區(qū)間和省內重點景區(qū)全部以二級以上公路連接；實現所有具備條件的建制村通水泥（瀝青）路，完善農村公路安保設施，提高農村公路整體服務水平。

第二，把構建綜合運輸體系作為工作重心。加強各種運輸方式的規(guī)劃銜接，將綜合運輸的理念和要求貫穿到運輸節(jié)點規(guī)劃、設計、建設、運營的各個環(huán)節(jié)，加快構建多種運輸方式高效銜接、城際交通和城市交通相互融合的綜合交通運輸樞紐，實現?零換乘、無縫銜接?。重點支持中心城市、高速鐵路客運專線、城際軌道沿線市縣及主要機場的綜合客運樞紐建設；重點支持與鐵路貨站、港口、物流園區(qū)等銜接的貨運樞紐建設。在長株潭城市群率先開展綜合運輸一體化試點，將長沙機場地區(qū)綜合樞紐、高鐵地區(qū)綜合樞紐率先打造成全國首批集成公鐵空運輸方式的?零換乘、無縫銜接?樞紐。以國家公路運輸樞紐城市為重點，按一體化概念推進綜合交通運輸樞紐建設。力爭國家公路運輸樞紐客、貨運站場建成率分別達到50%、40%，農村客運站覆蓋80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實現100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和90%的行政村通客班車。

第三，把?兩型?交通作為交通運輸發(fā)展的奮斗目標。加快以?低碳交通?、?綠色交通?、?和諧交通?為基本內涵的?兩型?交通建設，實現資源節(jié)約、環(huán)境友好。以提升?東方萊茵河?湘江經濟價值為重點，盡快加長水運這塊?短板?，力爭國家高等級航道網湘江達標率87.5%，達標率67.7%，1000噸級以上港口泊位達到132個。加快交通結構調整，提高運輸組織管理水平，推進交通節(jié)能減排，力爭在?低碳交通?發(fā)展上有新的突破。落實公交優(yōu)先戰(zhàn)略，提升城市交通公交分擔率，力爭在?綠色交通?發(fā)展上有新的作為。大力推進?和諧交通?建設，貫徹?不破壞就是最好的保護?的?原生態(tài)?建設理念，實行最大限度地保護、最小程度地影響、最強力度地恢復，實現交通與自然環(huán)境的和諧；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域交通協(xié)調發(fā)展，推進交通公共服務均等化，實現交通與社會的和諧；增強交通供給能力，提升交通服務品質，實現交通與人的和諧。

第四，把智慧交通建設作為實施?科技強交?戰(zhàn)略的主攻方向。解決交通問題，一方面要靠加強基礎設施建設，增加有效供給；另一方面要靠提高現有交通基礎設施的利用效率，提高交通通行能力。智慧交通是提高交通通行能力的重要途徑。加強頂層設計和總體規(guī)劃，大力實施?1842?工程，即建設1個交通通信專網，深化公路管理、道路運輸等8大業(yè)務領域應用，建立交通出行信息服務、交通運輸安全應急管理等4個綜合應用系統(tǒng)，完善交通外網、內網2個門戶網站。統(tǒng)籌推進創(chuàng)新能力、重大課題研究、成果推廣應用和標準化建設。到?十二五?末，初步建成智能化交通運輸系統(tǒng)，實現80%的公路水路重點基礎設施監(jiān)控覆蓋，100%的載運工具實現動態(tài)定位跟蹤監(jiān)測覆蓋；60%以上的高速公路應用不停車收費系統(tǒng)；95%的行政許可實現在線辦理；長株潭城市群率先實現交通一卡通服務。交通運輸科技貢獻率達到55%。交通信息服務覆蓋全省，惠及全省老百姓。

第五，把體制機制創(chuàng)新作為加快交通運輸發(fā)展的動力源泉。加快交通運輸體制機制改革，用改革創(chuàng)新的辦法破解?十二五?交通運輸發(fā)展中的難題。深化現代企業(yè)制度政策研究，針對政企不分、政事不分、事企不分的問題，推動以現代管理制度為核心的交通企事業(yè)單位分類改革。深化籌融資政策研究，探索建立收費公路體系與不收費公路體系的統(tǒng)籌發(fā)展機制，拓展?以電養(yǎng)航?路子，搭建水運建設投融資平臺。深化交通建設市場擴大開放政策研究，引導、鼓勵民營、社會資本和外資進入交通運輸基礎設施建設領域，建立規(guī)范民營和社會資本投資項目管理長效機制。深化交通市場研究，按照?管養(yǎng)分離?原則，加快推進公路養(yǎng)護市場化進程；按照公開、公平、公正原則，推進交通建設招投標體制改革，制訂并執(zhí)行?合理定價評審抽取法?，打造工程建設的?陽光平臺?；按照規(guī)范建設市場要求，推動建立省外施工企業(yè)進入湖南市場登記備案制度；按照?獎優(yōu)罰劣?的構想，完善落實交通建設市場信用評價和獎懲體系。深化對市州交通運輸發(fā)展目標管理考核機制的研究，實行工作任務和工程質量完成情況與次年投資計劃安排掛鉤。加強和規(guī)范替代性轉移支付資金的管理和使用，確保專款專用。深化節(jié)能減排政策研究，建設省級交通運輸節(jié)能環(huán)保監(jiān)測考核體系。

第六，把增強行業(yè)軟實力作為樹立交通形象的重要抓手。推進交通運輸文化建設?十百千?工程，加快建立以?行業(yè)使命、共同愿景、交通精神、職業(yè)道德? 為主要內容的行業(yè)核心價值體系，構建行業(yè)靈魂和精神支柱。湖南交通運輸行業(yè)使命是：加快交通發(fā)展，服務富民強省；共同愿景是：建成現代綜合交通運輸體系，實現交通運輸服務人本化、品質化、均等化，交通與自然、社會、人高度和諧；交通精神是：團結務實，開拓創(chuàng)新，敢于擔當，無私奉獻，爭創(chuàng)一流。職業(yè)道德是：愛崗敬業(yè)，誠實守信，服務群眾，奉獻社會。貫徹?依法治交?戰(zhàn)略，加強交通運輸法制建設，不斷完善法規(guī)體系，提高依法行政能力。深入開展以文明行業(yè)、文明示范窗口、文明（示范）單位、文明樣板路、文明機關（社區(qū)）為主要內容的5項文明創(chuàng)建活動。到?十二五?末，全系統(tǒng)30%以上的單位進入省部級文明單位行列，推出1個具有全國影響力的行業(yè)服務品牌。大力推進黨風廉政建設，突出整治工程建設領域突出問題。深入實施?人才強交?戰(zhàn)略，抓好交通運輸系統(tǒng)領導干部隊伍、執(zhí)法隊伍和專業(yè)技術人才、技能型人才隊伍建設，為?十二五?交通運輸發(fā)展提供堅實的智力支持和人才保障。

三、開好局、起好步

2011年是?十二五?的開局年，重點抓好八項工作。

（一）加快基礎設施建設實現開局紅

投資900億元，以實施?4513?工程為重點，加快交通基礎設施建設。

?4?，以建成通車潭衡西線、宜章至鳳頭嶺、隨州至岳陽、道縣至賀州4條263公里高速公路為重點，投資 億元，加快推進在建高速公路項目建設。優(yōu)先考慮省委省政府要求的縣市區(qū)30分鐘內上高速公路項目，抓好高速公路前期工作，支持市州自主招商引資建設本區(qū)域內符合路網規(guī)劃的項目，力爭成熟一條，開工一條。

?5?，以實現S202、S223、S209、S302、S304 等5條省道全線達到二級以上技術標準和文明樣板路標準為重點，投資114億元，大力推進干線公路改造，新改建通車干線公路1700公里，新開工2000公里。完成大中修里程1507公里，改造病危橋187座/9626延米，實施安保工程2570公里、災害防治250公里。強化國省干道管養(yǎng)，根據公路等級提升變化，縣市區(qū)成立中心道班，負責換板、瀝青挖補等小修保養(yǎng)；普通道班實行定崗定段定人定責（保潔、護綠、清溝、巡路）定酬，提高國省干道日常養(yǎng)護水平。

?1?，即推進農村公路建設，全面完成省為民辦實事1萬公里目標，投資80億元，全年建設1.5萬公里。其中縣鄉(xiāng)道5000公里，村道1萬公里。推進以湘西地區(qū)為重點的通暢工程建設，全省建制村通暢率提高5個百分點。完善農村公路養(yǎng)護管理機制，加快實施農村公路安保工程、危窄橋改造等配套設施建設。

?3?，即以建設湘江長沙綜合樞紐、湘江土谷塘航電樞紐、湘江2000噸級航道建設一期工程（株洲至城陵磯）3個項目為重點，投資20億元，加快推進內河水運建設。繼續(xù)推進水上重點工程建設。全面啟動綜合樞紐項目前期工作。抓住今年中央1號文件加快水利基礎設施建設的機遇，統(tǒng)籌研究提出解決閘壩礙航問題的政策措施建議。

在重點推進?4513?工程的同時，投資12億元，建設二級以上客運站12個、農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站120個，完善運輸節(jié)點網絡。投資4億元，加強科技教育、信息化和災后恢復重建等項目建設。

（二）深入開展?工程質量年?活動

今年是全省在建交通工程規(guī)模最大的一年，廳黨組確定為全省交通運輸系統(tǒng)的?工程質量年?，重點采取7項措施。一是開展以試驗檢測人員、試驗檢測項目及試驗儀器設備為重點的試驗室專項治理。二是開展交通建設工程標準化工作，強力推進?混凝土集中拌合、構件集中預制、鋼筋集中加工?為主要內容的工廠化生產。三是開展交通工程新技術新工藝強制推廣應用活動，在全省高速公路、國省干道、水運建設工程全面推廣預應力混凝土張拉質量智能控制等新技術、鋼筋保護層厚度與鋼筋間距控制等新工藝。四是開展橋隧質量重點監(jiān)控，對全省高速公路上1782座橋梁中的64座在建特大橋梁、260座隧道中的8座在建特長隧道進行施工風險評估，對特大橋隧質量安全實施信息化監(jiān)控技術，對特大橋梁和長大隧道重點部位、關鍵工藝進行全過程視頻監(jiān)控；對特大橋隧外委加強定時檢測。五是開展設計?回頭看?活動，提高邊坡防護、軟基處理、橋梁基礎等隱蔽工程、關鍵性工程的設計深度和設計質量。六是開展施工安全風險點監(jiān)控和綜合防治，落實監(jiān)控責任部門和責任人，建立在建工程重大風險隱患排查治理機制，實行重大隱患限期治理、?臺賬銷號?；制訂出臺施工現場規(guī)范化、標準化管理的實施辦法，集中組織檢查，開展施工現場管理講評。七是開展項目經理和總監(jiān)培訓，對高速公路、國省干道、水運工程項目經理和總監(jiān)進行1次全面培訓，重點是項目管理和廉政建設兩方面的內容；加強對項目業(yè)主的考核和失責追究。

（三）全面開展文明創(chuàng)建工作

將服務公眾便捷出行作為文明創(chuàng)建的重要內容。開通公眾出行公路電子地圖網上查詢系統(tǒng)，重點提供全省國省縣鄉(xiāng)道公路線路及編碼電子地圖，與電子地圖同步顯示的衛(wèi)星圖片信息；道路改造、維護、施工預告、突發(fā)交通事故、水毀、路障、阻斷、管制、冰雪大霧等路況信息；省會及市州區(qū)域天氣預報信息；與公路相連接的主要旅游景點信息；公路客運站地理位臵信息及開行班線信息等，為社會公眾提供方便快捷的實時查詢服務。建立高速公路統(tǒng)一服務呼號。調整和規(guī)范公路標志、標線設臵，完善交通旅游標識，為公眾提供準確統(tǒng)一的交通信息。

開展?文明樣板公路?創(chuàng)建。結合迎接全國干線公路養(yǎng)護管理檢查工作，按照?暢潔綠美?要求和?公路形象好、沿線綠化好、綜合整治好、交通秩序好、文明共建好、治理‘三亂’好、治安秩序好、文明作業(yè)好?標準，深入開展文明樣板公路創(chuàng)建活動，帶動和提升國省道服務品質，實現全年平均優(yōu)良路率保持在32%以上；行車安全性提升，路面平整干凈，公路病害基本消除；路政管理成效明顯，超限超載運輸車輛有效控制；S202、S223、S209、S302、S304 五條省道全線綠化達標率達到100%。

開展高速公路服務區(qū)和停車區(qū)星級考核評定。制定詳實具體的考核評定標準，側重停車場、餐廳、超市、客房、汽修、加油站等服務設施環(huán)境衛(wèi)生、安全、消防、綜合治理等方面內容，分五個等級進行評定。對授牌星級服務區(qū)和停車區(qū)實行動態(tài)管理。

開展?文明示范窗口?創(chuàng)建。活動載體為收費站等直接面向社會公眾服務的 ?窗口?單位。創(chuàng)建內容主要包括站容站貌、統(tǒng)一外觀形象、文明用語、微笑服務、工作效率等方面情況。活動達標站場實行授牌管理，公開接受社會監(jiān)督。繼續(xù)開展?創(chuàng)建群眾滿意車站?活動，深入推進道路運輸汽車維修和駕駛員培訓企業(yè)、公交企業(yè)、出租車公司文明誠信建設。

開展向王立國等交通先進模范學習活動。成立?王立國同志先進事跡報告團?，在全省交通運輸系統(tǒng)巡回演講，組織學習討論，大力弘揚?團結務實，開拓創(chuàng)新，敢于擔當，無私奉獻，爭創(chuàng)一流?的新時期湖南交通精神，推進行業(yè)核心價值體系建設。

豐富?學樹建創(chuàng)?活動內容，繼續(xù)開展?交通杯?勞動競賽、?工人先鋒號?、?模范職工之家?和交通服務品牌創(chuàng)建活動。改進交通運輸宣傳報道方式，營造有利的輿論氛圍。推進行業(yè)文化建設。

（四）加快發(fā)展綜合運輸

把運輸節(jié)點建設作為構建綜合運輸體系的重要切入點，大力推進國家公路運輸樞紐站和物流園區(qū)建設。借鑒國內外綜合樞紐先進建設模式，啟動長沙機場地區(qū)綜合樞紐、高鐵地區(qū)綜合樞紐建設。聯(lián)合交通運輸部和世界銀行專家，以長株潭公交一體化和智能交通運輸樞紐建設為重點，優(yōu)化現有交通基礎設施網絡和運輸服務結構，發(fā)揮各種交通運輸方式的整體優(yōu)勢和綜合效率，研究制定長株潭城市群綜合運輸一體化方案，報省政府審批實施。推動建立綜合運輸規(guī)劃協(xié)調機制。研究制定城市公共交通有關管理辦法，出臺保障公交優(yōu)先發(fā)展的政策措施。建立農村客運公共財政獎勵制度，做好城鄉(xiāng)道路客運燃油價格補貼工作。支持現有運輸企業(yè)和貨運站場改造提升，向現代物流轉型。在長沙開展甩掛運輸試點，提升貨運企業(yè)集約化程度。支持發(fā)展水上集裝箱和旅游運輸。重點建設一批農村客貨綜合站。年內改造渡口100道，更新改造老舊船舶300艘。

（五）加強運輸組織管理

深入開展以?打非治違?為重點的道路運輸市場專項治理，完善運輸市場誠信體系和信譽考核制度。加強水運企業(yè)經營資質管理，建立水運企業(yè)、營運船舶動態(tài)管理制度，規(guī)范水運市場秩序。加強省際、路警聯(lián)動，做好交通疏導，對交通流量較大的出省通道收費站進行擴容改造。嚴格執(zhí)行鮮活農產品?綠色通道?政策。優(yōu)化運輸組織，切實做好重點物資、城鄉(xiāng)居民生活必需品、搶險救災物資和重要時段運輸工作。圓滿完成2011年春運任務。

切實抓好運輸安全。加強源頭控制，嚴把運輸經營者市場準入關、營運車輛技術狀況關、營運駕駛員從業(yè)資格關，嚴格施行以出租汽車駕駛員、經營性道路客貨運輸駕駛員為重點的從業(yè)人員職業(yè)資格制度。強化汽車客運站場安全監(jiān)督。啟動水上交通、道路運輸動態(tài)安全監(jiān)管系統(tǒng)（GPS系統(tǒng)）建設，組織實施?重點運輸過程監(jiān)控管理服務?示范工程，切實加強對客運車船、危險化學品車船運輸的監(jiān)管。集中開展煙花爆竹運輸車船、內河集裝箱運輸船舶、挖砂船舶專項治理，抓好湘江長沙綜合樞紐等重點項目施工水域通航安全監(jiān)管。

建立健全應急運輸保障體系。完善特大橋梁、長大隧道群突發(fā)事件和冰凍、洪災等自然災害救助、疏散和保暢預案。建立健全抗冰保暢應急機制。爭取交通運輸部支持在我省建立中南地區(qū)公路應急保障中心。推進省、市公路交通應急救援保障中心建設。加強高速公路和重要干線公路運行監(jiān)控設施建設。建立完善省、市道路運輸應急保障運力調配制度。健全道路運輸維修救援網絡。加快推進洞庭湖區(qū)、湘西區(qū)、湘南區(qū)水上交通安全救援基地和通信指揮系統(tǒng)建設。重視和加強交通運輸反恐防范工作。

（六）提高科技信息化水平

啟動交通運輸信息資源規(guī)劃與頂層設計工作。全面啟動?十二五?信息化建設前期工作，積極實施智慧交通建設第一階段?163?工程。即啟動省交通指揮中心建設，實現高速公路、國省干線、水運和其它運輸方式的統(tǒng)一調度；整合交通通信信息資源，啟動開發(fā)出行服務、政務服務、安全應急、信用評價、混合收費、決策支持6大系統(tǒng)；抓好長沙機場地區(qū)綜合客運樞紐、長沙港霞凝港區(qū)綜合貨運樞紐集裝箱多式聯(lián)運信息化建設和交通物流信息共享平臺3個試點，探索形成集電子政務、公共服務、電子商務、物流管理等多功能于一體的?交通物聯(lián)網?。推進實施?湘通卡?、不停車收費系統(tǒng)、水上安全指揮監(jiān)控系統(tǒng)、營運船舶自動識別系統(tǒng)、營運客車和危險貨物運輸車船跟蹤定位系統(tǒng)等項目建設。

重點對基礎設施建設與養(yǎng)護、交通運輸組織與管理、智慧交通、交通安全保障、節(jié)能減排和交通科學決策支持等技術領域開展實用技術科技攻關和成果推廣應用。著力在路基耐久性實用工程技術、湘江航電樞紐群調度關鍵技術、連續(xù)彎道河段通航條件及整治技術等方面取得一批適用新成果。進一步推廣生物酶土壤固化筑路關鍵技術、高速公路養(yǎng)護管理智能化及路面維修技術、數字公路及無線監(jiān)控技術、隧道照明節(jié)能減排新技術、生態(tài)隔離柵和生態(tài)聲屏障等科研成果。制訂《二次張拉鋼絞線技術應用于箱梁腹板豎向預應力標準》、《預制鋼筋砼通道、涵洞設計及施工標準》。深化?車、船、路、港?百家企業(yè)低碳交通運輸專項行動，進一步完善運輸裝備市場準入和退出機制。建立完善交通運輸行業(yè)能源消耗統(tǒng)計監(jiān)測考核體系。建設全省交通運輸節(jié)能環(huán)保監(jiān)測考核體系，逐步形成對高速公路沿線、湘江流域等區(qū)域的交通環(huán)境、交通氣象監(jiān)測網絡。繼續(xù)推進?兩型?科技示范工程建設。

（七）推進依法管理和人才隊伍建設

著力提高依法行政水平。積極開展?依法行政，執(zhí)法為民?文明執(zhí)法教育活動，對全系統(tǒng)近2萬名在崗執(zhí)法人員分級分批組織開展以執(zhí)法行為規(guī)范為主要內容的輪訓。健全交通運輸行政執(zhí)法人員資格制度。規(guī)范執(zhí)法行為、執(zhí)法程序、執(zhí)法文書和自由裁量權。全面推行執(zhí)法責任制和責任追究制。頒布實施《湖南省高速公路條例》、《湖南省農村公路養(yǎng)護管理暫行辦法》，加快《湖南省農村公路條例》立法進程，開展《湖南省交通建設質量安全監(jiān)督管理條例》立法調研。進一步完善招商引資機制，研究制訂BOT項目政府監(jiān)督和行業(yè)管理長效機制。完善行政許可網上辦理系統(tǒng)，加快交通運輸執(zhí)法信息平臺建設。加大車輛超限超載治理力度。依法加強車輛通行費征管，實現公路通行費收入突破90億元。進一步鞏固公路水上?三亂?治理成果。按照要求切實做好交通戰(zhàn)備工作。

加強領導班子和干部隊伍建設。嚴格執(zhí)行黨政領導干部選拔任用工作條例，推進干部交流輪崗，向社會引進專業(yè)技術人才、高技能人才和綜合型人才。實施人才素質培訓工程，全年組織專題講座12期；舉辦各類技術培訓班50期，培訓3000人次以上。加強職業(yè)教育、職業(yè)技能培訓和職業(yè)資格管理。繼續(xù)開展技能比武、崗位練兵等活動。支持交通職院提高辦學層次和辦學水平，大力打造交通技能型人才培訓基地。

（八）大力加強黨風廉政建設

繼續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。全面加強學習型黨組織和學習型機關建設。深入貫徹中紀委六次全會、省紀委八次全會和全國交通運輸系統(tǒng)廉政工作會議精神，認真落實《廉政準則》，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制。以開展規(guī)范權力運行制度廉潔性評估為重點促進制度的創(chuàng)新和落實，完善和執(zhí)行好交通運輸懲治和預防腐敗制度。加強建設資金管理和項目審計。大力推行交通基礎設施建設項目和重點崗位廉政風險排查和防控。以招投標為重點，深入治理工程建設領域突出問題，出臺?合理定價評審抽取法?。加強對中央和省委重大決策部署貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。加強對在建重點項目的效能監(jiān)察和環(huán)境治理，協(xié)助省紀檢監(jiān)察部門在新開工交通建設項目建立優(yōu)化施工環(huán)境聯(lián)系點。深化黨政主要領導干部經濟責任審計，強化行業(yè)內部審計。堅決查辦違法違紀案件。深入開展?機關效能建設年?活動，堅持?三重一大?事項民主科學決策，總結利用廳?保增長、保暢通、保安全、保穩(wěn)定?檢查調研活動成果，進一步夯實基礎工作，加強基本管理。做好新形勢下的離退休干部工作。更好地發(fā)揮工青婦等群團組織作用。切實加強行業(yè)治安綜合治理和信訪維穩(wěn)工作，共同營造穩(wěn)定、和諧的發(fā)展環(huán)境。

同志們，?十二五?交通運輸發(fā)展的號角已經吹響，目標任務已經明確。讓我們在省委、省政府的堅強領導和各方面的大力支持下，團結拼搏，依法行政，勤廉干事，改革創(chuàng)新，在?十一五?基礎上，推動?十二五?交通運輸事業(yè)再上新臺階，為推進?四化兩型?建設、服務富民強省再立新功，以優(yōu)異成績迎接建黨90周年！

第三篇：鎮(zhèn)交通工作報告

交通工作報告

一、西田各莊鎮(zhèn)道路交通狀況

西田各莊地處從密云西部，與懷柔區(qū)相鄰，鎮(zhèn)域內用三條主要通道通往懷柔，在未來發(fā)展過程中，我鎮(zhèn)又是懷柔科學城建設的重點區(qū)域，新建或改擴建道路眾多，目前我鎮(zhèn)主要道路有，西統(tǒng)路，密西路，韓西路，卸河路，鄧九路等，還有村與村之間的鄉(xiāng)村小路眾多，交通管理起來難度很大，下面我將結合過去我鎮(zhèn)實際情況闡述一下我鎮(zhèn)交通狀況。

我鎮(zhèn)過去以往在交通安全建設方面所作出的內容：

（一）、我鎮(zhèn)已陸續(xù)成立村級交通安全宣傳站，并且各村均已安排兼職交通安全宣傳員。

村級安全員是我鎮(zhèn)交通工作的重要成員，他們工作在一線，隨時可以發(fā)現交通問題，及交通違法行為。還能夠更有效的溝通解決小的交通事故。

（二）、我鎮(zhèn)將西田各莊交通委員會設置于鎮(zhèn)政府安全科內，由主管鎮(zhèn)長任組長，政府安排專人負責交通安全。負責與區(qū)交通隊、各村協(xié)調工作。

（三）、村級宣傳主要以懸掛條幅，張貼宣傳海報和利用村村通廣播進行宣傳。

（四）、重要時間節(jié)點，我鎮(zhèn)安全科會聯(lián)合派出所、司法所等在我鎮(zhèn)大集、重點地點進行宣傳，讓老百姓懂法、守法、護法、用法等。

從2017年10月以來，我鎮(zhèn)安全科組織各村安全員，一直研究并嘗試新型農村工作方法叫《多一句提醒，多一份安全》，目前正在嘗試，具體就是，如果安全員發(fā)現有人酒后騎自行車或者電動車，及時提醒和勸阻，該用其他交通方式。目前在韓各莊、卸甲山等村達到一定效果。

二、目前我鎮(zhèn)交通主要存在以下幾點問題:

（一）、農村公路總體等級不夠高。雖然我鎮(zhèn)去年新建了西統(tǒng)路北延工程，但是還是相當一部分道路通行路面相對較窄，比如韓西路、鄧九路、卸河路等，造成行人、非機動車、機動車無法分離，各種交通方式混行，尤其是韓西路每年都有不同程度的交通事故發(fā)生。

（二）、道路交通安全設施不足，安全行車條件不夠，通村公路缺少標志標線、隔離樁、護欄等交通安全設施，尤其是韓各莊村、卸甲山村、西康各莊村提示牌不足，與村子道路交匯口缺少限速帶、安全提示燈等。

（三）、各村宣傳教育專欄少，各村沒有專用宣傳欄，往往借用綜治、司法、村里的專用欄，不能夠達到宣傳效果的最大化。

（四）、交通宣傳人員不足，各村沒有專職的交通宣傳人員，鎮(zhèn)政府沒有專職的交通負責人，主要采用其他工作人員兼職工作，一心不能兩用，工作效果不好！

（五）、投入經費不足，人員經費和設備經費，自從三大行動以來，交通工作日益增多，也充分體現了區(qū)交通安全委員會高度重視交通工作，然而工作來到鎮(zhèn)里直至村里，感覺工作量較大，兼職人員工作明顯不足，鎮(zhèn)政府只能協(xié)調工作人員力量，達到完成工作目標。如果可以像安全生產、消防安全等下派專職交通安全員，可能工作效果會更好。

（六）、各村交通投入不足，隨著人們生活水平的不斷提高，村子里有汽車的家庭越來越多，電動自行車、電動三輪基本成為農村家庭必備，經常出現，電動車與行人，電動車與汽車、電動車與電動車之間發(fā)生事故，而電動車駕駛員大多數都是無證駕駛，交通法薄弱等，所以很難解決。而村子里由于經費問題，國家要求專款專用，所以大多數村子不會安排專職人員負責交通，在特殊時間節(jié)點，村子只能抓壯丁，而這些人普遍交通知識少，很難達到勸解和宣傳效果。

三、針對以上問題，提出以下幾點意見：

（一）、增設專職交通工作人員。

（二）、增加專用交通費用，尤其是村級交通費用的投入。

（三）、道路的規(guī)劃與改進，在村級公路中增設非機動車道，保證各行其道。

（四）、希望國家增設村級交通工作人員，加強培訓。

西田各莊鎮(zhèn)人民鎮(zhèn)府

2018

年3月16日

第四篇：交通工作報告

奮力實干

奮力跨越

再鑄武穴交通運輸科學發(fā)展新輝煌

——張美基同志在2011年全市交通運輸工作會議上的發(fā)言（2011年3月9日）各位領導、同志們：

經市委、市政府同意，今天召開全市交通運輸工作會議。主要任務是：回顧總結“十一五”及2010年交通運輸工作，深入分析交通運輸事業(yè)發(fā)展面臨的形勢，通報“十二五”交通運輸項目安排情況，重點安排2011年工作。稍后，吳市長、鄭市長還要作重要講話，請大家認真領會領導的講話，回去之后，早動員、早部署、早落實。下面，根據會議安排，我代表交通運輸局，作一發(fā)言：

一、總結“十一五”及2010年工作

（一）“十一五”交通運輸工作

“十一五”是我市交通基礎設施建設速度最快、規(guī)模最大、投入最多、效益最好的時期。五年來，在市委、市政府的正確領導和上級業(yè)務主管部門的大力支持下，我市交通運輸工作按照科學發(fā)展觀的要求，緊扣又好又快發(fā)展主題，解放思想、搶抓機遇、克難攻堅、真抓實干，超額完成了“十一五”各項工作目標，交通運輸事業(yè)步入了快速健康的良性發(fā)展軌道。

過去的五年是我市交通基礎設施建設實現大發(fā)展的五年。“十一五”期間，全系統(tǒng)完成固定資產投資14.09億元,占計劃的140.9%；交通建設累計完成投資11.69億元，占計劃的123%。其中：

公路建、管、養(yǎng)共投入資金9.43億元。新建和改造省道99.36公里、縣鄉(xiāng)道109.3公里，新建通村公路898.64公里，全市公路總里程達到1800.569公里（其中通村公路1167.48公里，省、縣、鄉(xiāng)主干道633.089公里）比“十五”末增加932公里，公路密度網達144.5公里/百平方公里。實現了所有鎮(zhèn)處通油路、100%的行政村通水泥路、45%的村 “垸垸通”的目標。

站場建設累計完成投資1660萬元，建成農村五級客運站7座、候車亭175個、招呼站326個。新開辟農村客運線路68條，新增農村客運班車300余臺。

港航建設累計完成投資2.1億元。建設各類碼頭9座、新增泊位13個，先后建成華新水泥碼頭、興航碼頭、盤塘化工二碼頭、盤塘磷礦碼頭、田鎮(zhèn)礦資碼頭。華新水泥碼頭二期（已完成前期工作，即將開工建設）、亞東水泥碼頭改擴建和武穴件雜貨碼頭3個工程項目正在建設中。

過去的五年是我市交通法治建設實現大提速的五年。我們以行政執(zhí)法工作為突破口，扎實推進法治交通建設。遵循“精簡、高效、統(tǒng)一、廉潔”的原則，結合武穴交通實際，成立交通行政執(zhí)法局，整合了交通行政執(zhí)法資源，提高了執(zhí)法效率，解決了重復執(zhí)法和多頭執(zhí)法的難題，使交通行政執(zhí)法工作更加規(guī)范。

過去的五年是我市交通費收改革實現大突破的五年。“十一五”，我市累計完成交通規(guī)費9.32億元。先后進行了港政、交管站、燃油稅、政府機構改革、國家撤銷二級公路收費站等改革改制工作，全系統(tǒng)經受住了改革帶來的職能調整和人員轉崗安置難題考驗，確保了改革的安全穩(wěn)定。

過去的五年是我市交通企業(yè)實現大飛躍的五年。先后對局屬國有、集體企業(yè)單位實行了民營改革。改制后的海銘星集團、宏森客運集團、永寧駕校和打撈公司四家企業(yè)，經營效益明顯提高。海銘星 集團先后投資2.2億元對下屬開陽星船廠進行改擴建，已經成為鄂東規(guī)模大、效益好、信譽高的造船基地。宏森集團公司經過二次改制后，綜合實力從黃岡百強排名82位上升至64位，居黃岡同行業(yè)之首。

過去的五年是我市交通運輸行業(yè)形象實現大提升的五年。通過深入開展政風行風評議和“十佳三差”評選活動，交通運輸行業(yè)在社會中的形象大大提升，連續(xù)三年位居執(zhí)法類單位前列；交通企事業(yè)單位文明創(chuàng)建面連年實現90%；這些有力地助推了我市交通運輸事業(yè)的和諧發(fā)展。

（二）2010年主要工作

過去的2010年，是“十一五”計劃收尾之年，交通運輸工作面臨著諸多困難和挑戰(zhàn)。全系統(tǒng)干部職工緊緊圍繞加快發(fā)展主題，迎難而上，負重奮進，使全年交通工作亮點紛呈，為“十一五”發(fā)展畫上了圓滿句號。主要體現在：

（一）交通建設再創(chuàng)佳績。交通基礎設施建設全年累計完成投資2.93億元，占年計劃的153%。

公路建設完成投資2.07億元，占年計劃的183%。石佛寺至大金一級公路完成53%的工程量；完成國省道蘄龍線、黃標線大修39公里；完成縣鄉(xiāng)道松石線等公路新改建工程共計40公里；新建和大修武石大道、刊江大道、鳳凰路共計17.8公里；建成連村公路146.9公里，改造全市干支線危橋18座。

站場建設完成投資816萬元。建成農村五級客運站一座（石佛寺五級客運站）、候車亭15個、招呼站70個。新客運中心站已完成小區(qū)路建設，征地工作完成了80%。

港航建設完成投資7832萬元，占年計劃的113%。完成3處渡口達標和2艘渡船改造任務。武穴港區(qū)件雜貨碼頭已完成堆場征地、清表、利豐堤內平臺林木砍伐工作和全部38根引橋鉆孔樁和32個墩柱施工，并完成了招商引資工作。

公路管養(yǎng)完成投資1000萬元，干支線好路率始終保持在90%以上，有力地保障了廣大人民群眾的正常出行。

（二）規(guī)費征收超額完成。全年累計完成水上規(guī)費征收419萬元，超計劃16萬元。

（三）行業(yè)管理成效明顯。通過開展加強運輸市場監(jiān)管、構建低碳交通、安全生產月和治理車輛超載超限活動，確保了全系統(tǒng)安全生產良好態(tài)勢和水陸運輸市場安全、有序和健康運行。內河渡口連續(xù)30年保持水上安全無事故，水上運輸杜絕“三無”船舶開航，實現本籍港船舶安全無事故，船舶安全面達100%。

（四）黨風廉政建設深入推進。逐級簽訂了《2010年黨風廉政建設責任狀》，認真落實了一崗雙責。大力推進交通廉政風險防控工作，進行了崗位風險自查，提出了具體防范措施，真正做到了防患于未然；大膽探索武穴交通運輸系統(tǒng)懲治和預防腐敗體系建設，扎實開展工程建設領域政務公開、依法行政等廉政風險“十個全覆蓋”工作，取得了初步成效。

（五）精神文明建設蓬勃開展。堅持以活動為載體，扎實推進精神文明建設向縱深發(fā)展。先后舉行了交通運輸系統(tǒng)第二屆十佳標兵評選活動、“三八”紅歌比賽、“慶五

一、迎五四”登山比賽、“十一”文體比賽以及“低碳家庭”創(chuàng)建活動，豐富了廣大干群的業(yè)余生活，增強了干部職工團結協(xié)作的意 識，提升了交通隊伍形象。

上述成績的取得，得益于市委、市政府的正確領導。得益于各鎮(zhèn)處、相關職能部門和社會各界的大力支持，得益于全系統(tǒng)廣大干群的團結拼搏。借此機會，代表交通運輸局黨組向長期以來關心和支持我市交通運輸事業(yè)發(fā)展的各級領導干部和社會各界人士表示衷心的感謝！

在總結成績的同時，我們應該清醒地認識到我市交通運輸發(fā)展還面臨著許多挑戰(zhàn)和考驗：一是建設資金壓力大。目前，國家對公路建設采取“拼盤”投資的方式，國家按標準補助一部分，地方政府自籌一部分，“十一五”期間，政府已投入5300萬元。然而，地方自籌部分困難還很大，再加上武穴歷史公路債務多，從而導致工程建設資金短缺，對交通工程建設的進度和品質造成了很大的影響。二是農村公路管理養(yǎng)護投入不足。農村公路由于資金投入不足，露肩、邊溝、綠化及安全防護設施建設滯后，難以保障可持續(xù)發(fā)展。三是有的鎮(zhèn)處公路兩邊亂建現象十分嚴重，極大地破壞了公路保護設施，路面受損嚴重。四是交通專業(yè)技術人才缺乏。這些問題要引起我們的高度重視，在今后的工作中，采取有力措施，加以解決。

二、解讀“十二五”發(fā)展規(guī)劃

黨的十七屆五中全會指出，“十二五”是全面建設小康社會的關鍵時期，也是深化改革開放、加快轉變經濟發(fā)展方式的攻堅時期，我國經濟社會仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。交通運輸部在謀劃“十二五”交通運輸發(fā)展改革中，對新時期交通運輸發(fā)展進行了深入分析，提出了“四個沒有變”（一是整個國家仍處在重要戰(zhàn)略機遇期沒有變；二是交通運輸作為國民經濟基礎性和先導性產業(yè)、服務性行業(yè)的戰(zhàn)略地位沒有變；三是各級政府對發(fā)展交通運輸的重視支持和人民群眾持續(xù)增長的交通運輸需求沒有變；四是中央優(yōu)先發(fā)展交通運輸的方針政策沒有變）。可見，未來五年，我們交通運輸行業(yè)仍處在一個重要機遇期。

我們在認真分析了我國經濟社會發(fā)展趨勢和當前、未來交通運輸行業(yè)面臨的形勢的基礎上，結合我市交通實際，研究提出了“十二五”交通運輸發(fā)展的總體思路：

構筑“四大框架”，完善“四大體系”，實現“四個提高”。

構筑“四大框架”，一是建設公路主框架。全力抓好“12221”工程。

“1”即建成一座大橋——武穴長江大橋；

“2”即建設兩條高速公路——麻陽高速公路和大橋連接線；

“2” 即完成二條一級路建設——武穴至梅川一級公路和沿江一級公路；

“2”即完成兩條省道路面大修工程——省道黃標線、蘄龍線；

“1”即完善一個大路網——農村公路網絡（完成縣鄉(xiāng)道三級升二級改建任務156.983公里、四級升二級28.838公里、四級升三級308.404公里；新建縣鄉(xiāng)道二級公路57公里，通達工程49.814公里，國有農林場農村公路14.2公里，通組及連接線、三場公路合計2177.951公里）。

二是建設水路框架。計劃建成年吞吐量200萬噸以上的碼頭4個——牛關磯綜合碼頭、祥云新化工 碼頭、紅陽湖建材綜合碼頭、華新水泥碼頭二期工程；100萬噸以上的碼頭3個——黃家山碎石碼頭、亞東水泥碼頭改擴建工程、二里半興航碼頭改擴建工程；100萬噸以下的碼頭4個——武穴港區(qū)件雜貨碼頭、武穴糧食碼頭、武穴煤炭碼頭、五里危險品碼頭。新建農村渡口6個：湖南畈渡口、劉家咀渡口、潘明山渡口、荊竹渡口、朱華渡口、陳高渡口。

三是建設站場框架。計劃新建二級客運站2個——武穴客運中心站和梅川客運站；三級客運站1個——石佛寺客運站；四級客運站1個——田鎮(zhèn)客運站；農村五級客運站6個——刊江、萬丈湖農場、鐵石、南泉、童司牌、橫崗山客運站。

四是建設物流框架。計劃建成物流信息中心1個——武穴市物流信息港；物流中心 6個——武穴水陸物流中心、石佛寺公鐵物流中心、田鎮(zhèn)工業(yè)園物流中心、華奧建材物流中心、武穴市農貿物流中心、梅川物流中心；冷凍倉儲中心3個——武穴市冷凍倉儲中心、花橋冷凍倉儲中心、梅川冷凍倉儲中心。

完善“四大體系”：一是完善制度創(chuàng)新、誠信守法、監(jiān)管有力、質量保證的交通工程建設市場體系；二是完善行政執(zhí)法、行業(yè)自律、輿論監(jiān)督、群眾參與的運輸市場監(jiān)管體系；三是完善配套適應、全面覆蓋、保障有力的交通法規(guī)體系。四是完善以人為本、載體豐富、提高素質的精神文明建設體系。

實現“四個提高”：一是交通基礎設施建設水平提高；

交通固定資產投資確保74.96億元，力爭80億元。二是道路、水路運輸服務質量提高；三是依法行政能力提高；四是職工隊伍綜合素質提高

三、安排2011年工作

2011年是省廳確定的“先行跨越”年，也是“十二五”規(guī)劃實施的第一年。開好局、起好步對于順利實現“十二五”各項工作目標，實現我市交通運輸事業(yè)跨越式發(fā)展具有十分重要的意義。要按照省、市交通工作會議精神和全市三級干部工作會議精神的要求，切實抓好開局年的各項工作，保持交通運輸發(fā)展良好勢頭，為“十二五”奠定堅實的基礎。

今年我市交通運輸工作的主要目標任務是：辦好六件實事，實現六大目標。

六件實事：

一是力爭開工建設武穴長江大橋和麻陽高速公路。

二是完成石（佛寺）大（金）一級公路路面4.61公里和石（佛寺）馬（口）二級公路24.5公里路基和橋涵建設。

三是完成件雜貨碼頭項目前期工程建設，啟動武穴亞東水泥2#碼頭建設。

四是啟動武穴新二級客運站建設，續(xù)建五級站一個，新建五級站一個、候車廳25個。

五是完成國省縣鄉(xiāng)等級公路47.5公里（黃標線、蘄孔線全面完成大修，武新線全面改造，鄭席線改造3.4公里，新建橫馬線20公里），新建通村油路70公里。

六是改造客運渡船3艘。

六大目標：

確保全市交通運輸建設完成投資2.23億元，其中公路建設1.31億元，站場建設650萬元，港航建設8500萬元。

確保農村公路養(yǎng)護“機構、人員、資金”三落實，逐步實現農村公路養(yǎng)護管理規(guī)范化、標準化。

確保國省干線公路迎國檢順利達標。

確保完成公路改造升級任務。

確保全系統(tǒng)無重大工程質量和安全事故發(fā)生，車輛超載超限得到有效遏制。

確保全系統(tǒng)文明單位覆蓋面達到90%以上。

實現上述目標，全市交通運輸系統(tǒng)要把握一條主線，強化兩個服務，破解三大難題，突出四個重點，推進五大項目，搞好六個保障。

把握一條主線

加快轉變發(fā)展方式，這是當前和今后一個時期交通運輸發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務。要把轉變發(fā)展方式貫穿到交通運輸發(fā)展的全過程和各領域，在加快上下功夫、見實效。加快轉變發(fā)展方式，具體來講，就是要實現“三個轉變”，即由主要依靠基礎設施投資建設拉動向建設、養(yǎng)護、管理和運輸服務協(xié)調拉動轉變；主要依靠增加物質資源消耗向科技進步、行業(yè)創(chuàng)新、從業(yè)人員素質提高和資源節(jié)約環(huán)境友好轉變；由主要依靠單一運輸方式發(fā)展向綜合運輸體系發(fā)展轉變。我們要緊緊圍繞“三個轉變”，積極探索加快交通運輸發(fā)展方式的內容、途徑和政策措施，努力實現交通運輸事業(yè)跨越式發(fā)展。

強化兩個服務

一是加快一級公路、干線公路升級提等、農村公路建設步伐，構建四通八達、輻射周邊的現代交通路網體系，提高道路通行能力和通行效率，為全市經濟社會快速發(fā)展搞好服務；二是加快城鄉(xiāng)公共客運統(tǒng)籌發(fā)展步伐，進一步完善農村客運網絡，積極推進城鄉(xiāng)客運一體化，讓人們盡享交通運輸發(fā)展帶來的實惠與便利，為社會群眾的出行搞好服務。

破解三大難題

首先是破解資金籌措難題。根據我省公路建設投資政策，除省里補助外，需地方配套的資金數額較大，資金能不能及時到位，將直接影響著交通運輸事業(yè)的發(fā)展。為此，要積極探索有效的資金保障機制，重點做好三個方面工作，一是加大省補資金爭跑力度，爭取更大支持；二是充分利用金融信貸資金和民間資本，實現籌融資主體多元化、籌融資渠道多源化、籌融資形式多樣化；三是爭取市委市政府的政策支持，通過政府財政出資、土地收儲出讓等方式，多渠道破解建設資金難題。其次是破解項目調規(guī)難題。規(guī)劃具有剛性，一旦確定下來，改變起來難度較大。鑒于過去我市進入全省項目庫的項目極少的實際，要進一步加大調規(guī)爭跑力度，采取超常措施，全力跑部進廳，使更多大項目、好項目進入省網、國網。同時，今后在制定公路建設規(guī)劃時，要統(tǒng)籌考慮經濟效益和社會效益，充分征求和聽取社會各界的意見建議，提高規(guī)劃的科學性、預見性、實效性。

第三個是破解地方施工環(huán)境難題。繼續(xù)實行重點項目領導分包責任制，加強與鎮(zhèn)處政府的溝通，并報請市政府同意，將施工環(huán)境列入對鎮(zhèn)處政府考核目標，切實改善工程施工環(huán)境。

突出四個重點

一是強化服務能力，推進綜合道路運輸體系建設。依托城市快速路建設，積極探討城鄉(xiāng)公交一體化的運營模式。完善村村相連、鎮(zhèn)處相通、鄰縣直達的農村客運網絡，為城鄉(xiāng)居民出行提供更加經濟、快捷、安全的服務。完善交通運輸物流信息平臺建設，推進我市物流業(yè)向科技化、現代化發(fā)展。進一步加快出租車更新步伐，在保持出租車總量基本穩(wěn)定的前提下，建立正常的進入退出機制，全面提升服務質量。

二是強化公路管養(yǎng)，鞏固公路建設成果。在主干線管養(yǎng)上，要建立完善公路養(yǎng)護招投標制，積極推進養(yǎng)護生產市場化、養(yǎng)護隊伍專業(yè)化、施工機械化，加強日常性養(yǎng)護、預防性養(yǎng)護、科學性養(yǎng)護和安全性養(yǎng)護。在通村公路管養(yǎng)上，要按照《武穴市農村公路養(yǎng)護管理方案》的要求，做好“三個落實”。一是進一步落實養(yǎng)護責任，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會、養(yǎng)護人和相關部門的養(yǎng)護責任，特別是要加強養(yǎng)護人員的責任，形成職責明確、上下聯(lián)動、齊抓共管的責任機制；二是是進一步落實養(yǎng)護資金，形成多元化的資金籌措機制；三是進一步落實檢查考核制度，充分調動社會各界的養(yǎng)護積極性，實現農村公路的健康可持續(xù)發(fā)展。

三是強化質量監(jiān)管，建設優(yōu)質精品工程。今年在建項目多，質量監(jiān)管任務重，質量是工程的生命，是第一位，在工程質量問題上，我們不能有半點馬虎。要創(chuàng)新質量監(jiān)管模式，加強施工、監(jiān)理單位履約檢查，嚴禁工程違法分包和轉包，建立競爭有序、誠實守信的市場環(huán)境。要實施精細化管理，從工程勘察設計至竣工驗收實施全過程監(jiān)管，提高現場質量管理水平，實現工程質量監(jiān)督覆蓋率和質量優(yōu)良率雙100%，確保工程質量始終處于受控狀態(tài)。

四是強化治超治限，確保道路安全暢通。要進一步加大治超力度，特別是突出源頭治理，嚴格控制超載車輛行駛公路橋梁，鞏固治超成果，保障公路安全暢通；要加強危橋和重點路段的監(jiān)管和維修改造，落實責任，消除隱患，堅決杜絕重大道路安全責任事故的發(fā)生。要加強路政執(zhí)法，嚴格控制公路紅線內違章建筑，加大拆違和公路侵權事件治理力度，嚴格規(guī)范審批程序，有效維護路產路權。

推進五大項目

今年我市在建、推進和謀劃高速公路、干線項目多，交通建設任務更加繁重。要扎實開展“先行號”活動，鎖定目標，落實責任，倒排工期，全力以赴，推進項目建設。

一是全力抓好竣工項目。要加大投入，精心組織，強勢推進，確保竣工項目如期通車，早日投入使用。石大一級公路要加快建設步伐，抓緊相關配套設施建設，確保在9月初實現通車；石（佛寺）馬（口）公路要加緊組織施工，爭時間、往前趕，確保年內完成路基和橋涵建設。

二是加快推進在建項目。要立足保質量、保進度、保安全，精心制定施工計劃，科學組織現場施工，確保計劃目標如期實現。件雜貨碼頭是我市的重點項目，港航局要督促投資企業(yè)盡快將資金注入到項目部，解決資金不足問題，加速工程建設；新客運站項目，運管所、宏森公司要積極協(xié)調有關方面，全面完成征地拆遷和五通一平工作，采取超常舉措，攻堅推進，確保今年5月份開工。

三是迅速啟動計劃項目。一年之季在于春，目前正是施工的黃金季節(jié)，各相關單位要充分利用這一有利時機，對今年的計劃項目早做安排，迅速動工。各鎮(zhèn)處要督促有通村公路建設任務的村，切實做好路基和路面招投標工作，再掀通村公路建設的熱潮。公路段要突出抓好黃標線改造工程，力爭使黃標線（武穴段）再次成為全省的樣板路。運管所要大力推進“路站運一體化”項目建設，真正實現“路通到哪里、站建在哪里、車開到哪里”的目標。港航局要切實抓好碼頭建設和渡口改造項目，堅持高標準、嚴要求，加強硬件建設，完善配套設施，提升服務質量，確保廣大群眾坐上安全渡、放心渡、舒心渡。

四是抓實抓好前期項目。要牢固樹立“前期就是投資、前期就是效益、前期就是發(fā)展”的理念，做到以前期搶先機、以前期贏主動、以前期爭項目。武穴長江公路大橋項目是全市人民期待已久的一個項目，要集中精力，集中時間，動用一切可用資源，克服一些艱難險阻，抓緊做好項目的前期工作，力爭上半年完成各項論證工作；麻陽高速項目要更加積極主動的搞好對接，一步不停地加快爭跑，交叉推進，確保年內開工建設。

五是積極謀劃儲備項目。今年是“十二五”的開局年，也是科學謀劃儲備項目的關鍵年。按照現代綜合交通運輸體系的要求，在謀劃項目、完善規(guī)劃時要本著適度超前、科學可行的原則，做到“五個統(tǒng)籌”：路網與城區(qū)的統(tǒng)籌、路網與區(qū)域發(fā)展的統(tǒng)籌、路網與旅游景點的統(tǒng)籌、路網與鐵路、空港的統(tǒng)籌、路網與經濟產業(yè)的統(tǒng)籌。要重點考慮規(guī)劃內項目，力爭列入省交通發(fā)展規(guī)劃，抓緊開展相關前期工作，保證項目的連續(xù)性、不斷檔。

搞好六個保障

一是加強干部隊伍建設，為交通運輸發(fā)展提供人才和智力支撐。注重加強干部隊伍的教育和培訓，創(chuàng)造學習條件，組織參加高層次培訓，拓寬思路，拓展視野，提高工作創(chuàng)新能力；要加強干部監(jiān)督考核工作，完善考核辦法，創(chuàng)新考核方式，強化日常監(jiān)管考核，及時全面了解干部的工作情況，增加干部管理的針對性；要培養(yǎng)選樹典型，把更多德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才充實到領導隊伍中來，讓想干事、會干事、能干成事、不出事的干部有為有位，激活內在動力。

二是加強精神文明建設，提高交通運輸行業(yè)“軟實力”。結合公路建設、道路運輸、養(yǎng)護管理等行業(yè)實際，找準切入點，選準突破口，扎實開展富有交通特色，形式多樣的精神文明創(chuàng)建活動，從不同角度塑造良好的行業(yè)形象，實現精神文明創(chuàng)建工作的進檔升級。今年，市局要在繼續(xù)鞏固“黃岡市級文明單位”的基礎上，向全省文明單位行列邁進。

三是加強政風行風評議，全面提升行業(yè)形象。要將政風行風建設作為一項長期性、綜合性工作，建立長效機制，形成主要領導親自抓、主管領導全力抓的工作格局。要繼續(xù)深化行政審批制度改革，進一步削減行政許可事項，提高審批效率，積極探索開展網上審批。要加強服務窗口和執(zhí)法隊伍建設，嚴厲查處隨意執(zhí)法、粗暴執(zhí)法等違規(guī)違紀行為。要更加注重服務民生，下大力解決農村公路、客運管理等社會群眾最直接、最現實、最關心的問題，建百姓滿意行業(yè)。

四是加強黨風廉政建設，打造廉政行業(yè)。越是大建設、大發(fā)展時期，越要狠抓廉政建設。要進一步深化工程建設領域突出問題專項治理，特別是突出抓好權力運行重點崗位、重點環(huán)節(jié)和重點領域的制約和監(jiān)管。要加強交通運輸基礎設施建設領域廉政制度的落實，大力實施陽光工程，深入推行“十 公開”，開放公路建設市場，嚴格招投標程序，對招投標過程、建設資金使用、工程設計變更、質量檢查、履約管理、竣工驗收等環(huán)節(jié)公開規(guī)范操作，防止違規(guī)違紀問題發(fā)生，建設陽光、廉政工程。

五是加強信訪穩(wěn)定，維護和諧發(fā)展的局面。要高度重視信訪穩(wěn)定工作，嚴格落實“一崗雙責”責任制，“一把手”要親自抓，加強對重點行業(yè)、重點領域和重點環(huán)節(jié)、重點時段的監(jiān)測監(jiān)管，積極穩(wěn)妥地處理好方方面面的關系，把工作做深做細，努力將各類隱患化解在萌芽狀態(tài)。要完善應急預案，建立健全應急防控體系，提高突發(fā)事件的應急反應能力，堅決避免群體性事件的發(fā)生。

六是加強行業(yè)監(jiān)管，扎實做好安全生產工作。安全生產事關重大，一刻也不能放松。要始終把安全生產放在交通工作的重中之重來抓，嚴格落實安全生產責任制，在強化內部安全管理的同時，切實加強交通行業(yè)從業(yè)人員的安全教育，充分發(fā)揮行業(yè)安全監(jiān)管的職能作用；要著力抓好公路橋梁的管護，確保橋梁安全；要突出抓好施工過程中的安全檢查，對存在重大安全隱患的，立即停工整頓，確保施工安全。要進一步加強客運車輛、站場、危貨車輛安全管理，確保運營安全。

各位領導、同志們，難忘的“十一五”飽含著大家對交通運輸事業(yè)的奉獻，美好的“十二五”凝集著各級對交通運輸事業(yè)的期盼。我們要在市委、市政府的正確領導下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以全新的工作理念，以飽滿的工作激情，以務實的工作作風，奮力開創(chuàng)武穴交通運輸事業(yè)新局面，為建設現代化中等港口城市和湖北綜合實力強市作出我們應有的貢獻！

第五篇：交通集團工作報告

一、迅速組建、高效運轉

XX年年12月29日，自治區(qū)人民政府批準成立廣西交通投資集團公司有限公司；2010年7月2日，自治區(qū)黨委組織部、國資委宣布集團公司領導班子。僅用一個月時間，我們以最快的速度完成了集團公司開業(yè)和運營的全部準備工作；7月28日，自治區(qū)黨委、政府在荔園山莊舉行授牌儀式，宣告集團公司正式成立；8月7日集團公司正式進駐辦公樓辦公。集團公司的迅速組建，為各項工作的及時開展提供了保障。

在集團公司組建一開始，領導班子就明確了“開好頭、起好步、定好位、融好資”的工作思路和“干成事、不出事”的工作目標以及“更高、更嚴、更好”的工作要求，成為集團全體干部職工的共同行為準則。有效地指導了的各項工作，也為今后的工作奠定了基礎。

集團公司一成立就根據打造高端的投融資企業(yè)的定位，設置了精簡高效的職能部門，選配了年齡適中、德才兼?zhèn)洹I(yè)務精通、作風過硬、事業(yè)心強，有開拓精神和團隊意識業(yè)務骨干，形成高素質團隊，并依照各自職能迅速、有序、高效地開展工作。抓緊管理制度建設，出臺了一系列管理制度，為集團公司各項工作的迅速開展提供了制度保證。

二、理清思路、科學發(fā)展

為完成自治區(qū)黨委、政府賦予的各項任務，我們根據實際情況，明確了公司使命、發(fā)展遠景、發(fā)展目標、發(fā)展戰(zhàn)略、工作目標。

一是明確指導思想，即以科學發(fā)展觀為指導，解放思想，銳意進取，遵循市場規(guī)律，發(fā)揮核心優(yōu)勢，投資建設重點交通項目和資源開發(fā)項目，力爭把集團公司打造成為國內及東盟一流的政府投資控股公司，圓滿完成自治區(qū)黨委、政府交給的各項交通建設任務。

二是明確公司使命，即以實施自治區(qū)黨委、政府的戰(zhàn)略決策為己任，加快廣西交通建設，促進廣西經濟發(fā)展，為實現廣西 “兩新”目標做貢獻。

三是明確公司發(fā)展遠景：服務廣西，走向東盟。

四是明確公司發(fā)展目標：打造成廣西一流，東盟影響力最大，具有良好的企業(yè)形象、企業(yè)文化和品牌的企業(yè)。

五是明確公司發(fā)展戰(zhàn)略：集團公司主要從事投融資和重點項目建設運營。發(fā)揮國有資本的控制力、影響力和帶動力，引導、集聚社會資本，進行基礎性、戰(zhàn)略性行業(yè)投資；通過上市、股權投資、管理和交易，實現資本的保值增值，為經濟和社會發(fā)展服務。

六是明確公司戰(zhàn)略方針：

1.產業(yè)發(fā)展：依托集團公司的核心優(yōu)勢，以產業(yè)間的內在聯(lián)系為基礎，形成以高速公路為核心的交通基礎設施業(yè)務、高速公路衍生業(yè)務、房地產業(yè)務、金融業(yè)務、交通類科技開發(fā)業(yè)務、現代物流業(yè)務、資源開發(fā)業(yè)務等相互促進、共同發(fā)展的產業(yè)布局，推進集團公司的可持續(xù)發(fā)展。

2.資本運營：通過資本運營，盤活資產存量，促進產業(yè)資本和金融資本轉化，提高資產流動性，提升融資效率，做大資產總量，為政府基礎性項目提供資金，發(fā)揮國有資本對資源配置、優(yōu)化產業(yè)結構的導向作用，實現集團公司價值最大化和資本保值增值。

三、迎難而上、創(chuàng)造一流

作為剛剛組建不到一年的集團公司，在實際運轉中遇到前期工作和項目建設任務重，籌措資金難；資產移交進展緩慢，嚴重影響了融資工作等困難。集團公司不等不靠，以奮發(fā)有為的姿態(tài)，迎難而上，搶抓機遇，開拓進取，打造四個“一流”：

打造一流業(yè)績：實現半年開工4條高速公路；完成了30億元短期融資券發(fā)行招標工作；與12家銀行簽訂意向額度為1213.5億元戰(zhàn)略合作協(xié)議；完成隆林至百色高速公路建設投資25.64億元；全年實現營業(yè)收入12.44億元，其中通行費收入11.80億元，利潤7584.23萬元。

打造一流企業(yè)理念：追求高效業(yè)績，努力實現國有資產保值增值，擔負起更大的社會責任；不斷培育“干放心活、辦放心事、做放心人”的企業(yè)道德觀。培育以“管理上精雕細刻、生產上精耕細作、技術上精益求精、經營上精打細算”為內容的精細理念。倡導以“文明建設、文明經營、文明環(huán)境、文明生活”為內容的文明理念。不斷培育員工的文明競爭意識，促進企業(yè)文明程度的全面提高。樹立以“科學嚴謹、敢為人先、勇立潮頭、爭創(chuàng)一流”的創(chuàng)新理念。

打造一流團隊：用“熱忱工作，追求卓越”、“主動積極，勇?lián)熑巍薄ⅰ肮纠嬷辽稀薄ⅰ捌降群椭C，和睦共事”、“設定目標，全力以赴”、“注重形象，注意細節(jié)，維護（公司）聲譽”六個準則鍛造一支優(yōu)秀的員工隊伍，樹立團隊意識，樹立團隊的利益就是自己的利益、團隊的榮辱就是自己的榮辱的觀念，親密團結，協(xié)作到位，共創(chuàng)佳績。

打造一流企業(yè)文化：用企業(yè)共同愿景統(tǒng)領員工行為，構建企業(yè)核心價值觀，為集團公司的持續(xù)發(fā)展提供動力源泉。以“如何做人”和“如何做事”為集中點，潛移默化地把企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和奮斗目標，融為廣大員工的創(chuàng)業(yè)思想和行為準則，使員工自覺遵循，形成了“自我否定，自我超越，不斷創(chuàng)新，追求卓越”的工作作風和“不進則退，小進也是退”的發(fā)展觀，企業(yè)文化理念與個人價值、企業(yè)共同價值得到了充分的融合，為企業(yè)持續(xù)發(fā)展提供強大的動力源泉。

四、理順關系、形成合力

一是完善公司法人治理結構，規(guī)范各項管理和經營工作。遵循《公司法》和公司章程的規(guī)定和要求，相繼成立了廣西高速公路投資有限公司、廣西交通實業(yè)有限公司等5家子公司；直屬各高速公路管理機構改制工作正緊鑼密鼓的展開。

二是積極與中央有關部委、自治區(qū)有關單位溝通，爭取支持和幫助；提出了延長5年收費期限等6條政策建議，得到了自治區(qū)人民政府批準；向國家發(fā)改委、交通運輸部和交通廳匯報工作，爭取擴大內需投資的支持；初步建立了集團公司與各有關單位的良好關系。

三是積極推進資產、人員移交工作。2010年9月24日集團公司與自治區(qū)交通廳簽訂了資產人員移交協(xié)議和債務交接協(xié)議后，及時組成交接工作組，就資產、人員、業(yè)務的分割問題達成了共識并簽訂了協(xié)議；還就債務劃轉問題與自治區(qū)交通廳進行反復溝通，并協(xié)同交通廳、與各家銀行多次協(xié)商，力爭以最快的時間完成債務移交工作。

四是積極開展調研溝通活動。集團領導分組專程走訪兄弟省份相關單位及上級主管部門，聽取國家、相關省政府和部門對企業(yè)政策及資金的扶持政策措施，研討工程建設模式、項目管理經驗，籌融資、新拓展業(yè)務等方面，并形成參考價值極高的考察報告，對集團公司今后發(fā)展和決策提供了科學依據，也為自治區(qū)爭取國家給予廣西的相關扶持政策提供了參考。

五、成果顯著、高潮迭起

（一）積極貫徹落實自治區(qū)掀起交通建設新高潮以及拉動內需、促進經濟增長的部署，行動迅速，措施得當，成為廣西經濟建設的“引擎”。

集團公司成立伊始，就明確了以完成自治區(qū)黨委、政府交給的各項交通建設任務為己任。積極貫徹落實自治區(qū)黨委、政府關于掀起交通建設新高潮等重大戰(zhàn)略部署，積極落實自治區(qū)迅速貫徹落實中央增加投資、擴大內需、促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的一系列重大政策措施，勇當拉動內需的排頭兵，使高速公路建設成為推動我區(qū)經濟發(fā)展解決就業(yè)問題的強勁“引擎”。去年相繼開工了4個高速公路項目，總投資達231億元，總里程約476公里，覆蓋廣西7個地級市10個縣（市），掀起了一個個高潮，拉動鋼材消費25萬噸、水泥消費260萬噸，創(chuàng)造直接就業(yè)崗位40萬個，間接就業(yè)崗位47萬個。在短短4個月時間，高速公路開工建設的項目數量、投資金額和覆蓋范圍，均創(chuàng)廣西高速公路建設的紀錄。這些項目里程長，投資大，影響大，社會效益大，向社會展示了集團公司的執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力，社會效果顯著。

（二）努力打造交通投融資平臺，融資籌資工作取得新進展。

一是積極拓展投融資渠道，搭建廣西交通建設投融資平臺。10月20日，集團公司順利完成了中短融債券發(fā)行競爭性招標，創(chuàng)下了廣西第一次采取邀請招標方式確定中短融債券承銷商和廣西第一大中短融債券發(fā)行數額的兩個廣西第一；積極開展信托計劃融資，與多個公司達成融資的初步意向；還積極參加多個國家、項目或投資推介會，為今后投融資合作及開發(fā)東盟市場奠定基礎。

二是積極加強與金融單位溝通合作，取得初步成效。11月19日，集團公司與國家開發(fā)銀行廣西分行等12家駐桂銀行簽訂1213.5億元人民幣戰(zhàn)略合作協(xié)議，這是當時廣西一次性簽定金額最大、合作銀行數量最多的的銀企合作，為廣西的銀企合作樹立了典范；此外，集團公司已通過8家銀行的授信評級，獲得了一年期信用流動資金貸款13億元，三年期信用流動資金貸款10億元，截止2010年12月底，已到位固定資產貸款6億元、流動資金貸款1億元，還取得了中央預算內資金補助2.2億元；已落實六寨至河池和河池至宜州2條高速公路的項目貸款57億元；取得玉林至鐵山港和欽州至崇左2條高速公路的項目意向貸款91億元。

（三）抓好在建項目建設，積極推進項目前期工作。

扎實推進隆林至百色高速公路的建設。集團公司提出了“優(yōu)質、高效、安全、廉潔、和諧”的總體建設管理目標