第一篇：省委巡視工作。在創先爭優活動中開展基層組織建設年視頻會上的講話

在省委巡視組反饋意見通報會上的講話

尊敬的省委巡視組各位領導，同志們：

首先，我代表湟源縣委、縣人大、縣政府、縣政協，向蒞臨我縣指導工作的省委巡視組各位領導表示熱烈歡迎，對省委巡視組各位領導5月份駐縣指導工作表示衷心的感謝。

剛才，***組長代表巡視組反饋了巡視意見，意見實事求是，全面客觀，既充分肯定了湟源縣貫徹落實科學發展觀，推動縣域經濟發展取得的成效，又十分中肯地指出了湟源縣在發展過程中存在的問題和不足，提出了改進工作的意見和建議，對我們做好今后各項工作具有十分重要的指導意義。全縣各級干部一定要認真學習，深刻領會，全面貫徹，以這次省委巡視組反饋意見為新動力，進一步注重工作實效，狠抓問題整改，推動全縣各項工作再上新臺階。

一、求真務實，全面督導，推動湟源工作不斷發展。省委巡視組在駐縣開展工作期間，深入開展調查研究，廣泛了解社情民意，全面加強督促監察，以嚴明的工作紀律和扎實的工作作風，有力促進了全縣各級干部進一步轉變工作作風，狠抓工作落實，形成了創先爭優促發展，凝心聚力筑和諧的良好工作局面。

（一）深入調查研究，了解社情民意。省委巡視組巡視期間先后聽取了縣委、人大、政府、政協、紀委等部門和20多個單位的工作匯報，走訪了城鄉社區，先后分別和老干部、村（社區）代表、黨代表、人大代表、政協委員、企業代表、縣直機關干部共72人進行了座談，實地查看了大華池漢村圣源牧場、申中窯莊村農業產業園區、城關河拉臺村三江一力等14個基礎設施建設項目。通過聽取匯報、進行座談、實地察看等形式，對湟源的各項工作進行了廣泛調研，深入了解，掌握了社情民意。并在綜合分析，反復研討的基礎上，對縣域各項工作存在的不足和問題提出了整改意見和建議，充分體現了省委對湟源工作的重視和支持，對湟源發展的關心和幫助。

（二）全面督促監察，指導工作開展。省委巡視組駐縣開展工作期間，以強化新形勢下黨內監督、嚴肅黨的組織紀律、加強黨的建設、促進反腐倡廉、推進改革發展、加快經濟發展的總要求，密切聯系全縣干部群眾，查擺突出問題，提出整改措施，謀發展，促發展。推進黨內權力運行，制約、監督機制的建立健全，推進反腐倡廉、懲防體系的建立和完善，推進干部作風進一步轉變，在全縣上下形成了強大的工作合力，使全縣各級干部自覺把省委巡視作為一次政治和工作上的檢驗，把接受巡視監督的過程作為尋找差距，改進工 作的過程，作為振奮精神，加快發展的過程，有力推動了全縣各項工作的進一步發展。

二、注重實效，狠抓整改，推動經濟社會全面發展。省委巡視組在深入調研，全面督導、綜合分析的基礎上，指出了湟源縣重點工作存在的不足和問題，提出了對湟源發展的殷切希望，全縣上下必將以此為動力，緊緊圍繞“十二五”發展目標，狠抓工作落實，創新發展舉措，促進工作開展，推動全面發展。

（一）狠抓整改落實，促進工作開展。針對省委巡視組反饋的巡視意見，我們各級干部將正確對待，自覺把思想和行動統一到省委和巡視組的要求當中去，堅決貫徹落實黨的路線方針政策，貫徹省委市委的各項決議和工作部署，深刻剖析問題的癥結和原因，及時制定措施加以整改，并狠抓整改工作落實，堅持把整改工作與加強班子建設，加強黨風廉政，推進經濟社會各項工作結合起來，著力建立健全黨的建設長效機制，大力加強黨的建設，提高黨的執政能力，保持黨的先進性，切實提高推動科學發展，構建和諧社會的工作能力和水平。

（二）創新發展舉措，推動全面發展。推動科學發展，構建和諧社會，關鍵在黨的領導，關鍵在領導班子建設，全縣上下必將以這次省委巡視組反饋意見為契機，進一步理清 思路，把握方向，緊緊圍繞省委“四個發展”和市委“一統三基”重大戰略部署，以建設“全省農區現代畜牧業示范縣、文化旅游名縣和湟水河上游生態建設重點縣”的“十二五”奮斗目標，突出班子建設，堅持體制機制改革，堅持社會管理創新，統籌城鄉發展，推動全面發展。把智慧和力量凝聚到關注民生、維護穩定、加快發展上來，增強工作的前瞻性和實效性，全力促進我縣政治、經濟、文化、社會各項建設，推動縣域經濟實現跨越發展、綠色發展、和諧發展和統籌發展。

最后，我代表湟源縣四大班子鄭重表態，我們將以此次省委巡視組反饋意見為契機，堅持科學發展，堅持服務宗旨，堅持勤政廉政，嚴格履行各項承諾，扎扎實實抓好整改，團結和帶領全縣各族群眾把巡視工作的成果落實到推進縣域經濟又好又快發展上來，不辜負省委、省政府對湟源各項工作的期望，以實際行動迎接黨的十八大勝利召開。

在創先爭優中加強基層黨的建設 以優異成績迎接黨的十八大和省十次黨代會召

開

——在創先爭優活動中開展基層組織建設年視頻會上的講

話

（2012年2月7日）

柯 尊平

同志們：

剛才，中組部召開了基層組織建設年視頻會議，李源潮部長作了重要講話，深刻闡述了在創先爭優活動中開展基層組織建設年的重要意義，并從四個方面提出了明確要求。王秦豐副部長進行了全面部署，對基層組織建設年的總體要求、方法步驟、工作任務和組織領導講了具體意見。全省各級黨組織要認真學習領會，狠抓貫徹落實。下面，我就貫徹全國視頻會議精神，以創先爭優為動力加強基層黨的建設，講三點意見。

一、認真貫徹落實中央部署，準確把握目標要求 確定2012年為基層組織建設年，是黨中央從戰略和全局的高度出發，深入推進創先爭優活動、加強基層組織建設、提高基層黨建工作科學化水平的重要部署，也 是廣泛動員基層黨組織和黨員立足本職崗位開拓進取、扎實工作，為黨的十八大召開創造良好氛圍的重要舉措，充分體現了黨中央對基層組織建設的高度重視，充分表明做好抓基層打基礎工作的極端重要性和緊迫性。各級黨委及組織部門要深刻認識基層組織建設年的重要意義，切實把思想和行動統一到中央要求上來，把基層組織建設年作為今年黨的建設和組織工作的重要任務，擺在突出位臵，采取有力措施，精心謀劃、扎實推進。要堅持把創先爭優活動和基層組織建設融為一體，以創先爭優為動力加強基層組織建設，以基層組織建設年為抓手深化創先爭優，推動基層黨建工作取得新成效。要鮮明樹立重視基層、服務基層、推動基層的導向，堅持重心下移、力量下沉，把更大精力用在基層，把更多資源投向基層，通過基層組織大建設，促進黨的建設和組織工作大加強，為推動科學發展、促進社會和諧提供強大動力和組織保障，以優異成績向黨的十八大和省十次黨代會獻禮。

開展基層組織建設年，要牢牢把握“強組織、增活力，創先爭優迎接黨的十八大和省十次黨代會”這一主題，按照“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的工作要求，努力實現五個方面的工作目標：一是黨的基層組織體系進一步健全。加大在民族地區、革命老區、貧困 地區和“兩新”組織、農民專業合作組織、外出務工人員相對集中點以及流動人員集聚地建立健全黨組織力度，完善各領域黨的組織設臵，理順組織管理指導關系，進一步健全黨的基層組織體系，努力形成科學嚴密的組織架構，實現黨的組織和工作全社會有效覆蓋。二是基層黨組織戰斗力進一步提升。實施基層黨組織建設分類管理，以突出抓好帶頭人隊伍建設為重點，著力轉化一批后進黨組織，提升一批一般黨組織，鞏固擴大一批先進黨組織，使基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的能力不斷增強。三是黨員隊伍生機活力進一步激發。著眼于保持黨員隊伍先進性和純潔性，以提高質量為重點抓好黨員發展，以增強黨性為重點加強思想教育，以關心激勵為重點強化黨員管理，以提升能力為重點開展黨員培訓，使黨員的黨員意識、黨性觀念和能力素質不斷增強。四是基層黨建工作保障進一步加強。圍繞解決“有領導管事”、“有力量干事”、“有條件辦事”、“有積極性做事”等問題，強化責任落實、經費投入、力量配備和陣地建設，實行基層黨建工作項目化管理，確保基層黨建各項任務真正落地見效。五是基層組織運行管理進一步規范。總結完善各領域基層黨組織工作規程和科學方法，推動現有制度得到落實，新興領域黨建工作制度逐步健全，使基層黨組織工作規范化、活動經常化、決策科學化水平不斷提高。

二、明確主要任務，進一步強化工作措施 圍繞實現“五個進一步”的目標，根據省委要求，今年我省基層組織建設年實施“七項重要舉措”。各級黨組織要緊密聯系實際，認真落實工作措施，扎實有力推進。

（一）開展基層黨組織情況大調查，扎實推進“三分類三升級”活動。圍繞“先進黨組織上水平、一般黨組織上臺階、后進黨組織換新貌”的目標，以縣（市、區）委為實施主體，從黨支部入手，對基層黨組織進行摸底分析、分類定級，有針對性地提出改進提高措施，組織開展對標定位、晉位爭先。要著力抓好后進黨組織整頓轉化，以選優訓強黨組織書記為重點，采取調整、培訓、選派的辦法，切實把書記配強、組織建好。要結合開展創先爭優專項表彰工作，表彰一批創先爭優活動先進基層黨組織、優秀共產黨員以及開展創先爭優活動先進的縣（市、區）。

（二）開展群眾工作薄弱環節大排查，推動機關干部直接聯系服務群眾。要結合開展基層黨組織情況大調查，各級黨組織對本地區本單位群眾工作現狀進行普遍性的排查，了解掌握社情民意，找準薄弱環節，建立群眾反映的熱點難點問題臺賬，及時解決群眾反映強烈、通過努力又能夠解決的實際問題。要結合開展“領導掛點、部門包村、干部幫戶”活動，廣泛開展機關干部結對聯戶幫扶，組織各級機關干部全員參與聯系和服務群眾，縣處級以上領導機關和領導干部要帶頭作表率，做到機關全參與、干部全覆蓋。要暢通直接聯系服務群眾渠道，建立群眾意見訴求辦理回復機制。要蹲點住戶為群眾辦實事解難事，所有聯戶干部要到聯系點與群眾同吃同住同勞動，為結對聯系戶辦1-2件實事、解決幾個具體困難，增進同人民群眾的思想感情和血肉聯系。

（三）開展承諾踐諾大行動，深入推進創先爭優活動。要以“喜迎黨代會、爭創新業績”為主題，組織引導不同領域、不同行業基層黨組織和黨員圍繞全省工作大局和本地本單位中心任務，立足本職崗位公開承諾、務實踐諾，以實際行動創先進、爭優秀。要深化“三亮三比三評”活動，進一步提高窗口單位和服務行業的服務水平。要深入開展志愿服務活動，全面推行機關黨組織和黨員到社區“雙報到”制度，推動志愿服務常態化規范化。

（四）實施重點領域黨建大提升，整體推進基層黨建工作協調發展。加大對民族地區、革命老區、貧困地區基層黨建工作的人才、資金、項目、培訓等支持力度，對藏區鄉鎮（街道）、村（社區）黨組織書記實行重點 管理，扎實推進藏區“千村黨建提升工程”、“五好五強”黨組織創建和黨員“三學三帶三聯”活動，充分發揮基層黨組織和黨員在反分維穩、促進發展中的作用。要進一步加強“兩新”組織黨建工作，積極構建城市社會管理創新區域化黨建格局，推進黨的組織和工作有效覆蓋。要開展服務型實效型黨組織建設活動，著力提高各領域基層黨組織服務發展、服務群眾、服務社會的水平。

（五）開展基層黨建工作大培訓，建設高素質帶頭人隊伍。要認真開展新一輪大規模培訓基層黨組織書記工作，實施新任黨組織書記任職培訓，抓好大學生村干部普遍培訓，舉辦基層黨組織書記學習貫徹省十次黨代會和黨的十八大精神專題培訓班，確保基層黨組織書記培訓全覆蓋。要深入推廣“文建明工作法”和“春風經驗”，大力培養選拔文建明、王家元式的基層黨組織帶頭人，著力打造一批“文建明工作法”示范鄉鎮和“春風示范村”，提高基層黨組織引領發展、服務群眾、加強社會管理、維護穩定和諧的能力。要加強換屆后鄉鎮領導班子思想政治建設，完善激發鄉鎮活力的措施和辦法，提高鄉鎮黨委運行的科學化、規范化水平。

（六）實施黨員隊伍建設大推進，保持黨員先進性和純潔性。要按照“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”的要求，加強和改進發展黨員工作，加大在青年工人、青年農民、青年教師和大學生村干部中發展黨員力度，不斷優化黨員隊伍結構。要建立健全數量充足、質量優良的入黨積極分子隊伍，加強思想上入黨教育，嚴格審核把關，確保發展黨員質量。要嚴格黨內組織生活，及時妥善處理不合格黨員。要認真落實黨員教育培訓工作規劃，提高基層黨員參訓面。要健全黨內激勵關懷幫扶機制，落實黨員民主權利，進一步激發黨員隊伍生機活力。

（七）推進基層黨建保障大加強，進一步提高執行力和推動力。要圍繞抓領導、抓隊伍、抓投入、抓陣地，著力強化保障措施。要建立“三級聯述聯評聯考”制度，強化對抓基層黨建工作的實績考核和結果運用。要加強黨務工作者隊伍建設，充分發揮鄉鎮（街道）組織員的作用，嚴格按有關規定配齊配強市縣組織部門和機關、學校、科研單位、國有企業黨務工作人員。要認真落實“一定三有”政策，建立村、社區黨組織工作和活動經費穩定增長機制，穩步提高基層干部報酬。要進一步建好用好村級組織活動陣地，推進社區“三有”達標建設，開展遠程教育“四比四創”活動，為基層黨組織開展工作、服務群眾創造良好條件。

三、切實加強組織領導，確保取得實實在在成效 開展基層組織建設年任務重、要求高。各級黨委及組織部門要高度重視，堅持認真研究、周密謀劃、統籌安排，推動各項任務落實見效。

第一，領導要到位，責任要落實。各級黨委要把基層組織建設年列入重要議事日程，納入經濟建設、社會建設和黨的建設總體部署，進行專題研究，采取有力措施，推動各項工作扎實開展。要堅持抓書記、書記抓，各級黨組織書記尤其是縣、鄉黨委書記要切實擔負起第一責任人的職責，帶頭深入基層調查研究，找準本地區基層黨組織建設中的突出問題和工作重點，親自抓方案制定、抓動員部署、抓組織實施。要帶頭建立聯系點，每個縣、鄉黨委書記都要結對聯系幾個黨支部書記，直接了解情況、指導工作。各級領導干部要下基層、抓基層、直接聯系基層，把基層組織建設年任務落在實處。各級組織部門要在黨委的統一領導下，認真履行牽頭協調、組織實施、指導督促的具體責任，圍繞完成中心任務和促進業務工作，指導不同類型基層黨組織，精心謀劃一個好的工作思路和辦法，更好地發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。組織部長要親自抓、用力抓，真正做到抓住不放、一抓到底、抓出成效。要把抓基層組織建設年情況作為考核評價班子和干部的重要內容，述職要述黨建，考核要考黨建，評議要評黨建，確保責任落實、工作落實。

第二，措施要扎實，推進要有序。按照動員部署、調查研究、深入實施、總結考評四個階段，有計劃、有步驟推進基層組織建設年。2月，主要是抓動員部署。各級黨組織要精心研制實施方案，層層進行部署安排、宣傳發動，讓每個黨支部都行動起來，每個黨員都參與進來。3月，主要是抓調查研究。進一步明確工作措施，有針對性地提出解決突出問題的具體辦法。4至11月，主要是抓組織實施。實行項目化管理，做到工作項目化、項目責任化、責任具體化。12月，主要是抓總結驗收。結合基層黨建工作年度目標考評和專項述職，對基層組織建設年進行驗收評比，表揚先進、宣傳典型，總結經驗、固化成果。

第三，指導要有力，工作要落地。按照中央要求，中組部將派出5個蹲點組，到有關縣（市、區）具體參與和指導基層組織建設年工作。省委組織部也將組建督導組，深入基層進行督查指導，幫助基層黨組織解決工作中存在的困難和問題，對工作不力的個別地區和單位及時進行通報整改。各行業系統要加強具體指導，形成齊抓共管合力。各地各單位要采取有力措施，加強經常性的督查和指導，及時研究解決工作中遇到的新情況新問題，大力宣傳推廣好做法好經驗。要堅持解難題、辦 實事，下功夫為基層組織解決幾個突出問題，為黨員群眾辦好幾件實事好事，什么問題突出就解決什么問題，什么事情緊迫就辦什么事情，不求全求多，只求有效管用，確保基層組織建設年真正見實效、受歡迎。

開展基層組織建設年機遇難得、意義重大。我們要按照中央和省委要求，以求真務實的作風和一抓到底的精神，扎扎實實做好基層組織建設年各項工作，以抓基層打基礎的新成績迎接黨的十八大和省十次黨代會勝利召開！

在省委巡視組**縣反饋意見會上的發言 ***

（二○一一年十二月）

尊敬的李組長，省委巡視組各位領導，同志們：

從11月2日開始，省委巡視組蒞*對**市各縣區巡視工作進行反饋，在短短的六天時間里，巡視組各位領導結合**市各縣區工作實際，以對省委高度負責的態度和嚴謹細致的工作作風，做了大量扎實有效的工作，作出了一系列指示，今天蒞渾就**縣巡視工作進行反饋。在此，我代表市委、市政府，對省委巡視組的再次到來表示熱烈的歡迎！向李**組長、向巡視組全體領導的辛勤工作表示崇高的敬意！

巡視工作是《中國共產黨黨內監督條例》規定的一種十分重要的黨內監督形式，是黨中央在新的歷史時期為加強黨內監督、推進黨的建設采取的一項重大舉措。今年上半年，省委巡視組按照省委要求，深入**各縣區開展巡視工作，巡視組高度的責任意識、大局觀念，恪盡職守、求真務實的工作作風，給我們留下了深刻的印象，為全市干部群眾樹立了學習的榜樣。今年以來，在市委、市政府的正確領導下，新一屆**縣委、縣政府借助省委巡視工作東風，緊扣 市委“轉型發展、綠色崛起”戰略目標，堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局，銳意進取，開拓創新，深入實施“爭先發展、特色崛起”發展戰略，加快推進經濟構戰略性調整、發展方式戰略性轉變、經濟社會戰略性跨越，大力推進工業新型化、旅游產業化、城市特色化、城鄉生態化、社會和諧化，不斷取得了“富裕**、誠信**、和諧**”建設的新進步，截止11月底，全縣財政總收入完成4.5億元，占年度預算的96.67%,同比增長36.59%；一般預算收入完成1.49億元，占年度預算的85.89%,同比增長12.4%，開創了全縣經濟社會發展的新局面，為實現全市經濟快速騰飛、社會和諧穩定、人民安居樂業做出了積極的貢獻。可以說，**在“十二五”開局之年的所取得的發展成就，是令人欣慰的，是有目共睹的。這充分證明**縣委、縣政府領導班子是堅強有力、奮發有為、富有凝聚力和戰斗力的領導集體，市委對**的工作是肯定的、滿意的。

剛才，李**組長代表巡視組反饋了在**開展巡視工作的意見，實事求是，全面客觀，既充分肯定了**縣貫徹落實科學發展觀，推動縣域經濟又好又快發展取得的成效，又十分中肯地指出了**縣在發展過程中存在的問題和不足，提出了改進工作的意見和建議，指明了努力的方向和奮斗的目標，對**做好今后各項工作具有十分重要的指導意義。希 望**縣委、縣政府一定要認真學習，深刻領會，全面貫徹，進一步加大工作力度，狠抓整改落實，切實把省委巡視組的要求落到實處，推動全縣各項建設事業再上新臺階。當前，要堅持以胡錦濤總書記“七一”重要講話精神和黨的十七屆五中、六中全會精神為指導，深入貫徹落實省委書記視察**講話精神和省、市黨代會精神，以扎實有效的措施，全方位推進轉型，大氣魄謀劃跨越，增創新優勢，謀求新作為，著力在新的起點上推動全縣經濟社會的大繁榮大發展。

一是要以解放思想為先導，創新工作理念，在擴大開放上有新進展。要以思想的解放和觀念的更新，著力構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于轉型跨越的體制機制。堅持通過擴大開放的辦法，把擴大招商引資與優化發展環境結合起來，把走出去擴大交流合作與利用好各種節慶、會展、洽談等平臺結合起來，形成全方位、寬領域、高層次的開放格局，努力走出內陸資源型縣城對外開放的新路子。

二是要以發展先進文化為己任，強化教育引導，在文化強縣上有新進步。要大力發展先進文化，大力推進文化創意，使先進文化成為新渾源的鮮明特征和重要支撐。大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，切實增加對公益性文化事業的投入；注重宣傳推 介，發揮品牌效應，努力構建大外宣格局，不斷提高**的知名度和美譽度。

三是要以高度關注民生為根本，加強社會管理，在和諧構建上有新成效。要始終堅持立黨為公、執政為民，以人為本、統籌兼顧，以改革促進和諧，以發展鞏固和諧，以穩定保障和諧，認真解決制度建設、社會管理、公共服務等層面的問題，把解決涉及群眾切身利益的急事、難事作為重大責任，把實現城鄉居民幸福指數最大化作為工作的出發點和落腳點，把加強和創新社會管理作為重大任務，加快和諧**建設步伐。

四是要以加強黨的建設為保證，強化核心作用，在執政能力上有新提升。要著眼于用發展的馬克思主義武裝頭腦、指導實踐，著眼于培養造就適應科學發展要求的優秀領導集體和各類人才，著眼于更好地發揮推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，著眼于密切黨同人民群眾的血肉聯系，全面推進黨的建設新的偉大工程，要堅持黨要管黨、從嚴治黨的原則，不斷加強思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設，為轉型跨越發展提供堅強有力的政治保障。

五是要以巡視反饋意見為標尺，強化整改工作，在推動發展上有新突破。要逐條對照省委巡視組的意見，認 真查找存在的問題，深刻剖析問題的根源，找準整改工作的突破口。要強化責任落實，務求整改實效，進一步轉變作風、狠抓落實，建立健全干事創業的激勵機制，著力解決好群眾的生產生活問題，凝心聚力促轉型，真抓實干謀跨越，把群眾盼發展、盼富裕的愿望轉化為發展動力，奮力加快經濟強縣和文化強縣建設步伐。

最后，作為包縣領導，我在這里鄭重表態，將與**縣委、縣政府一起共同努力，堅持科學發展，堅持服務宗旨，堅持勤政廉政，嚴格履行各項承諾，扎扎實實抓好整改，把巡視工作的成果落實到推進縣域經濟轉型跨越發展中去，以實際行動回報省委對我們的厚愛，為再造一個新**做出應有的貢獻！

謝謝大家！

在省委巡視組**縣反饋意見會上的發言

***

（二○一一年十二月）

尊敬的李組長，省委巡視組各位領導，同志們：

從11月2日開始，省委巡視組蒞*對**市各縣區巡視工作進行反饋，在短短的六天時間里，巡視組各位領導結合**市各縣區工作實際，以對省委高度負責的態度和嚴謹細致的工作作風，做了大量扎實有效的工作，作出了一系列指示，今天蒞渾就**縣巡視工作進行反饋。在此，我代表市委、市政府，對省委巡視組的再次到來表示熱烈的歡迎！向李**組長、向巡視組全體領導的辛勤工作表示崇高的敬意！

巡視工作是《中國共產黨黨內監督條例》規定的一種十分重要的黨內監督形式，是黨中央在新的歷史時期為加強黨內監督、推進黨的建設采取的一項重大舉措。今年上半年，省委巡視組按照省委要求，深入**各縣區開展巡視工作，巡視組高度的責任意識、大局觀念，恪盡職守、求真務實的工作作風，給我們留下了深刻的印象，為全市干部群眾樹立了學習的榜樣。今年以來，在市委、市政府的正確領導下，新一屆**縣委、縣政府借助省委巡視工作東風，緊扣 市委“轉型發展、綠色崛起”戰略目標，堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局，銳意進取，開拓創新，深入實施“爭先發展、特色崛起”發展戰略，加快推進經濟構戰略性調整、發展方式戰略性轉變、經濟社會戰略性跨越，大力推進工業新型化、旅游產業化、城市特色化、城鄉生態化、社會和諧化，不斷取得了“富裕**、誠信**、和諧**”建設的新進步，截止11月底，全縣財政總收入完成4.5億元，占年度預算的96.67%,同比增長36.59%；一般預算收入完成1.49億元，占年度預算的85.89%,同比增長12.4%，開創了全縣經濟社會發展的新局面，為實現全市經濟快速騰飛、社會和諧穩定、人民安居樂業做出了積極的貢獻。可以說，**在“十二五”開局之年的所取得的發展成就，是令人欣慰的，是有目共睹的。這充分證明**縣委、縣政府領導班子是堅強有力、奮發有為、富有凝聚力和戰斗力的領導集體，市委對**的工作是肯定的、滿意的。

剛才，李**組長代表巡視組反饋了在**開展巡視工作的意見，實事求是，全面客觀，既充分肯定了**縣貫徹落實科學發展觀，推動縣域經濟又好又快發展取得的成效，又十分中肯地指出了**縣在發展過程中存在的問題和不足，提出了改進工作的意見和建議，指明了努力的方向和奮斗的目標，對**做好今后各項工作具有十分重要的指導意義。希 望**縣委、縣政府一定要認真學習，深刻領會，全面貫徹，進一步加大工作力度，狠抓整改落實，切實把省委巡視組的要求落到實處，推動全縣各項建設事業再上新臺階。當前，要堅持以胡錦濤總書記“七一”重要講話精神和黨的十七屆五中、六中全會精神為指導，深入貫徹落實省委書記視察**講話精神和省、市黨代會精神，以扎實有效的措施，全方位推進轉型，大氣魄謀劃跨越，增創新優勢，謀求新作為，著力在新的起點上推動全縣經濟社會的大繁榮大發展。

一是要以解放思想為先導，創新工作理念，在擴大開放上有新進展。要以思想的解放和觀念的更新，著力構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于轉型跨越的體制機制。堅持通過擴大開放的辦法，把擴大招商引資與優化發展環境結合起來，把走出去擴大交流合作與利用好各種節慶、會展、洽談等平臺結合起來，形成全方位、寬領域、高層次的開放格局，努力走出內陸資源型縣城對外開放的新路子。

二是要以發展先進文化為己任，強化教育引導，在文化強縣上有新進步。要大力發展先進文化，大力推進文化創意，使先進文化成為新渾源的鮮明特征和重要支撐。大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，切實增加對公益性文化事業的投入；注重宣傳推 介，發揮品牌效應，努力構建大外宣格局，不斷提高**的知名度和美譽度。

三是要以高度關注民生為根本，加強社會管理，在和諧構建上有新成效。要始終堅持立黨為公、執政為民，以人為本、統籌兼顧，以改革促進和諧，以發展鞏固和諧，以穩定保障和諧，認真解決制度建設、社會管理、公共服務等層面的問題，把解決涉及群眾切身利益的急事、難事作為重大責任，把實現城鄉居民幸福指數最大化作為工作的出發點和落腳點，把加強和創新社會管理作為重大任務，加快和諧**建設步伐。

四是要以加強黨的建設為保證，強化核心作用，在執政能力上有新提升。要著眼于用發展的馬克思主義武裝頭腦、指導實踐，著眼于培養造就適應科學發展要求的優秀領導集體和各類人才，著眼于更好地發揮推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，著眼于密切黨同人民群眾的血肉聯系，全面推進黨的建設新的偉大工程，要堅持黨要管黨、從嚴治黨的原則，不斷加強思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設，為轉型跨越發展提供堅強有力的政治保障。

五是要以巡視反饋意見為標尺，強化整改工作，在推動發展上有新突破。要逐條對照省委巡視組的意見，認 真查找存在的問題，深刻剖析問題的根源，找準整改工作的突破口。要強化責任落實，務求整改實效，進一步轉變作風、狠抓落實，建立健全干事創業的激勵機制，著力解決好群眾的生產生活問題，凝心聚力促轉型，真抓實干謀跨越，把群眾盼發展、盼富裕的愿望轉化為發展動力，奮力加快經濟強縣和文化強縣建設步伐。

最后，作為包縣領導，我在這里鄭重表態，將與**縣委、縣政府一起共同努力，堅持科學發展，堅持服務宗旨，堅持勤政廉政，嚴格履行各項承諾，扎扎實實抓好整改，把巡視工作的成果落實到推進縣域經濟轉型跨越發展中去，以實際行動回報省委對我們的厚愛，為再造一個新**做出應有的貢獻！

謝謝大家！

第二篇：在全省創先爭優活動中開展基層組織建設年視頻會上的講話

在全省創先爭優活動中開展 基層組織建設年視頻會上的講話

李錦斌

同志們：

剛才，我們收聽收看了中組部關于在創先爭優活動中開展基層組織建設年工作視頻會議，中央政治局委員、中央書記處書記、中組部部長李源潮同志做了重要講話，中組部副部長王秦豐同志進行動員部署。各地、各單位都要認真學習領會，深入貫徹落實。省委非常重視這項工作，已經要求省委創先辦、省委組織部共同制定具體工作方案。關于我省開展基層組織建設年的有關安排，會后還要專門下發文件。下面，我就抓好這項活動講五點意見。

第一，提高思想認識，切實增強開展基層組織建設年的責任感。在創先爭優活動中開展基層組織建設年，是中央為深化創先爭優活動，加強基層黨組織建設，以更優異成績迎接黨的十八大勝利召開而做出的一項重要決定。我們一定要把思想認識和行動統一到中央決定上，全面推動各項任務落實。

一是要把基層組織建設年作為深化創先爭優活動的重要動力。創先爭優活動開展以來，全省上下圍繞“科學發展、富民強省”目標，創新活動載體，分級分類推進，有效地把廣大基層黨組織和黨員干部的精力集中到圍繞中心、服務大局上。黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎，是推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的戰斗堡壘；先進和優秀應是廣大共產黨員的本質特征。所以，我們必須采取更加有力的措施加強基層黨組織各項建設，全面激發基層黨組織和黨員活力，更好地發揮基層黨組織和黨員在創先爭優活動中的帶頭作用，以黨內創先爭優帶動全社會創先爭優。

二是要把基層組織建設年作為加強基層黨組織建設的重大契機。省委近年來一直高度重視基層組織建設，采取了一系列重大措施，2008年以來在全省農村基層黨組織中深入開展的“升級晉檔、科學發展”活動和城市社區深入開展的“文明社區、和諧家園”活動等，都取得突出成效，得到中央領導同志充分肯定。同時，我們也看到，面對新情況、新任務、新要求，全省基層組織建設仍然存在一些不符合、不適應的問題，在一定程度上影響了黨組織和黨員作用的充分發揮。這次中央決定開展基層組織建設年活動，要求集中一段時間，集中必要的人力、物力、財力，認真解決基層組織建設工作中存在的實際困難和突出問題，為我們提供了難得的機遇，我們要乘勢而上，努力推動基層組織建設取得新成效、邁上新臺階。

三是要把基層組織建設年作為加強和創新社會管理、迎接黨的十八大勝利召開的重要舉措。要求全黨有組織地行動起來，創造優異成績和良好氛圍迎接黨的十八大，是中央交給組織戰線的重要任務。完成好這項任務的一個重要方面，就是充分發揮基層黨組織在加強和創新社會管理中職責，深入做好聯系和服務群眾工作。黨的基層組織和黨員干部是加強和創新基層社會管理、做好群眾工作的最基本、最直接的力量。去年省委針對這方面問題專門下發了全面加強基層組織建設的工作意見。我們要結合基層組織建設年各項工作認真落實，大力加強基層組織建設，創新完善基層社會管理，真正解決好群眾關心的實際問題，把廣大群眾最廣泛地團結起來，把各方面力量最大限度地凝聚起來，把一切積極因素調動和凝聚到“科學發展、富民強省”的目標任務上來，為迎接黨的十八大勝利召開營造良好社會氛圍。

第二，明確目標任務，切實增強基層組織建設年工作的針對性。根據中央部署，基層組織建設年要圍繞主題、明確目標、落實要求，全面落實黨的十七大和十七屆四中全會提出的基層黨建工作各項任務。

一是緊緊圍繞“強組織、增活力、創先爭優迎十八大”主題，在“三個著力”上下功夫。即著力解決基層黨組織建設中的突出問題，著力增強基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力，著力完善加強基層黨組織建設的體制機制，充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，以優異成績迎接黨的十八大召開。二是努力實現“五個提升”的目標。要通過基層組織建設年，進一步提升基層黨組織戰斗力，進一步提升基層黨組織書記素質，進一步提升黨員隊伍生機活力，進一步提升基層基礎保障水平，進一步提升基層黨建制度化水平，使基層黨組織工作規范化、活動經常化、決策科學化水平不斷提高。三是認真貫徹“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”四項要求。這四項要求密切聯系、環環相扣，抓落實是關鍵，全覆蓋是基礎，求實效是重點，受歡迎是根本。扎實有效落實好這四項要求，才能把基層組織建設年辦成群眾滿意工程。

第三，突出工作重點，切實增強基層組織建設年工作的實效性。上級黨組織要加強指導，加大人力、財力、物力投入力度，切實為基層組織辦實事解難事，集中解決基層組織存在的突出問題和薄弱環節；基層組織要著力謀劃好思路、建設好制度、管理好陣地、開展好活動、發揮好作用，全面實現基層組織建設年活動的目標任務。

一要抓好帶頭人隊伍建設，選優訓強基層黨組織帶頭人。要全面推廣“文建明工作法”，加強鄉鎮黨委書記隊伍和領導班子建設，健全鄉鎮黨委科學化運行機制，不斷提升鄉鎮工作水平。要進一步強化工作措施，圓滿完成村“兩委”換屆選舉任務，堅決消滅“空白村”，不留“死角”、不留“尾巴”。對于工作薄弱村，應下派得力黨員干部擔任“第一書記”，幫助整頓后進黨組織。要特別注意嚴肅換屆紀律，嚴防賄選等不正之風干擾基層選舉工作，最近，省委主要領導專門就此問題作出批示。省“兩委”換屆辦已經著手組織調研并提出指導措施。各地要在摸清情況的基礎上認真分析，切實加強工作指導，做到正風肅紀，嚴格執行各項制度、規定和程序，保證基層換屆選舉風清氣正，規范運作。同時，要跟進抓好基層黨組織書記輪訓，按照分層分級負責原則，在半年內完成新任黨組織書記任職培訓。二要強化陣地建設，建好用好基層黨組織活動場所。要對基層黨組織活動場所建設和使用情況進行檢查，沒有活動場所或活動場所不達標的，要抓緊建設和達標。農村、社區要重點解決活動場所使用不充分、不合理的問題。在非公有制經濟組織、社會組織集聚和流動黨員較多的區域，要統一規劃建設區域性、綜合性、開放性黨群活動中心。

三要健全組織，擴大基層黨組織工作覆蓋面。各級黨委(黨組)要認真落實“有群眾的地方就有黨的工作，有黨員的地方就有健全的黨組織，有黨組織的地方就有健全的組織生活和堅強的戰斗力”的要求，對應建未建黨組織的，采取單獨組建、聯合組建、掛靠組建、區域聯建、行業統建等辦法，盡快組建黨組織；暫不具備組建條件的也要因地制宜采取措施，進一步創造組建條件。同時，要按照有利于開展活動和發揮作用的要求，著力解決個別地方存在的管理缺位、虛化、脫檔等問題，加強對基層黨組織的領導。

四要落實經費保障機制，確保基層組織正常運轉。要加大財政支持力度，把村、社區黨組織工作和活動經費納入地方財政預算，合理確定并全面落實村村干部和社區工作者報酬待遇，通過稅前列支、財政支持、黨費撥返、黨員自愿捐助等途徑，多渠道解決非公有制經濟組織和社會組織黨組織工作經費問題。

五要建立完善規章制度，充分發揮基層黨組織作用。要積極研究謀劃好工作思路。像農村黨組織要圍繞發展現代農業、培養新型農民、帶領群眾致富、維護農村穩定，形成一個富民強村的好思路。社區黨組織要圍繞服務群眾、凝聚人心、優化管理、維護穩定，形成一個建設文明和諧社區的好思路。企業黨組織要圍繞服務生產經營、凝聚職工群眾、構建和諧勞動關系，形成一個促進企業健康發展的好思路。機關、社會組織和高校等事業單位黨組織要圍繞完成中心任務、促進業務工作，形成切合各自實際的好思路。要認真總結創先爭優活動的做法和經驗，完善基層黨務公開制度，落實“三會一課”、民主評議黨員、黨員教育培訓制度，健全流動黨員管理服務、黨員黨性定期分析制度，建立黨內激勵關懷幫扶機制，推行發展黨員記實制、公示制、票決制等，使每個基層黨組織至少建立一項務實管用的制度。要切實加強黨員的發展、教育和管理工作，尤其要注意在推選各級黨代會代表時切實把好素質和條件關；同時，要注意在總結基層好的經驗做法基礎上，制定黨代表聯系制度，充分發揮各級黨代表的作用。

第四，把握方式方法，切實增強基層組織建設年工作的科學性。中央已經提出了基層組織建設年總體的方法步驟，各地各單位都要結合自身實際，進一步實踐探索靈活的方式方法，有幾個方面我們要認真把握：

一是堅持分類指導、分領域推進。各級黨委(黨組)要全面落實省委《進一步加強基層黨組織建設的若干意見》，針對不同領域、不同類型基層黨組織和黨員的特點，以農村、社區、非公有制經濟組織和社會組織為重點，突出實踐特色，加強分類指導，在農村要認真落實“一定三有”要求，不斷深化“升級晉檔、科學發展”活動，健立長效機制，全面推廣“四議兩公開”工作法，提升村級組織建設水平；在社區要不斷深化“文明社區、和諧家園”活動，實施帶頭人隊伍、經費保障、陣地建設、聯動共建、主題促進、制度強化“六大工程”，深入推進社區“三有一化”建設，積極推廣“一站式服務、敞開式辦公”等經驗做法，確保年底前全省完成“三有一化”建設任務，不斷提高社區黨組織社會管理能力和服務群眾的能力；在非公有制經濟組織和社會組織要重點完善黨建工作的領導體制，擴大組織覆蓋，以發展強、黨建強為目標，按照生產經營好、企業文化好、勞動關系好、黨組織班子好、黨員隊伍好、社會反映好的標準，深入開展“雙強六好”創建活動，促進黨組織作用有效發揮；在國有企業要深入開展“四強四優”創建活動，進一步完善發揮黨組織政治核心作用的工作機制，不斷增強企業核心競爭力；在黨政機關要認真貫徹《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》，深入開展“三問三解”活動，切實落實好服務中心、建設隊伍兩大任務；在高校要貫徹落實高校《基層組織工作條例》，進一步完善高校黨委領導下的校長負責制，突出抓好青年教師隊伍思想政治建設；在事業單位要以分類改革為契機，全面推進科研、文化、衛生、體育和中小學等事業單位黨建工作；在窗口單位和服務行業要深入推進“為民服務、創先爭優”，繼續開展“三亮三比三評”，爭創群眾滿意窗口、優質服務品牌、優秀服務標兵。

二是運用評比方法，實現梯次推進。各級黨委(黨組)要對本地區本部門本單位基層黨組織情況進行一次全面調查，切實摸清基層黨組織和黨員底數、掌握真實情況、找準存在問題，在此基礎上，認真借鑒我們開展農村“升級晉檔、科學發展”活動的經驗，按照“領導班子好、黨員隊伍好、工作業績好、群眾反映好”的標準，對所屬各類基層黨組織進行科學合理分類定級，確定所屬黨支部的分類等次，按照鞏固先進、推動一般、整頓后進的要求，指導基層黨組織明確改進提高的目標、責任和措施，認真抓整改落實，形成“先進有壓力、中間有活力、后進有動力”的工作格局，使每一個基層黨組織在原有基礎上都有新的提高，普遍實現晉位升級。基層黨組織要按照上級黨組織的總體部署和安排，針對自身存在的不足和薄弱環節，制定晉位升級方案，明確晉級目標和措施，并向社會作出公開承諾，接受群眾監督。

三是突出典型引路、深入創先爭優。各級黨委(黨組)要結合創先爭優專項表彰和總結工作，組織引導基層黨組織履職盡責、廣大黨員立足崗位“學先進、見行動”，加大對先進典型的宣傳力度，適時對本地區本部門本單位基層組織建設年工作進行考評表彰，增強先進典型的社會影響力，形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的社會環境，為黨的十八大勝利召開營造良好氛圍。

第五，加強組織領導，建立推動基層組織建設的考核評價機制。各級黨委和組織部門要切實把基層組織建設年作為今年創先爭優活動的重點，黨委主要負責同志要認真履行第一責任人的職責，帶頭抓基層組織建設工作；領導班子成員要結合分工，認真履行基層組織建設工作責任，深入基層、服務基層、幫助基層加強組織建設。要注重把基層組織建設年與今年的各項工作統籌安排、緊密結合，共同推進、整體提升，特別是與剛啟動的全省機關干部“三問三解”活動緊密結合，開展“三問”摸實情，開展“三解”辦實事，開展幫扶促發展，推動基層組織建設上臺階、出成效。各級組織部門要加強工作指導，加大協調力度，強化督促檢查，推動基層組織建設取得實效，特別是要充分發揮述職評議考核的重要作用，把基層組織建設作為“三位一體”目標責任制考核的重要內容，建立健全“三級聯述聯評聯考”制度，著力推進市、縣、鄉黨委書記就抓基層黨建工作情況向上級黨委進行專項述職的“三級聯述”制度建設，基層黨組織、黨員和群眾代表對縣、鄉、村黨組織抓黨建工作情況進行評議的“三級聯評”制度建設，以及市、縣、鄉黨委和部門黨組（黨委）領導班子、領導干部抓基層黨建考核的“三級聯考”制度建設，切實做到述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建，任用干部看黨建。

同志們，全面開展基層組織建設年，任務艱巨，責任重大，我們要深入貫徹落實科學發展觀，扎實工作，銳意進取，努力開創我省基層組織建設新局面，以優異的成績迎接黨的十八大召開。

第三篇：在全市創先爭優活動中開展基層組織建設年視頻會上的講話

在全市創先爭優活動中

開展基層組織建設年視頻會上的講話

（2012年2月7日）市委副書記 熊茂平

同志們：

春節剛過，中央和省委就相繼召開了在創先爭優活動中開展基層組織建設年活動的視頻會議，中共中央政治局委員、書記處書記、中央組織部部長李源潮同志和省委常委、組織部長莫建成同志分別作了重要講話，我們一定要認真學習、深刻領會，在實際工作中切實抓好貫徹落實。下面，結合鷹潭實際，對我市在創先爭優活動中扎實開展基層組織建設年活動，談三點意見。

一、要認真學習領會會議精神，自覺把思想和行動統一到中央和省委對基層組織建設年各項工作部署和要求上來，有計劃、分步驟推進基層組織建設年活動。

中央確定2012年為“基層組織建設年”，這是深化創先爭優活動的重要舉措，是加強基層黨組織建設的重要機遇，是一項黨的建設固本強基工程，對于迎接黨的十八大勝利召開具有十分重要的意義。我們一定要緊緊圍繞“強組織、增活力，創先爭優迎十八大”這一主題，始終將迎接十八大召開、貫徹十八大精神貫穿于基層組織建設年的全過程，嚴格

按照中央精神和省委的要求，明確目標任務、工作要求和方法步驟，扎實有序推進基層組織建設年活動。

各地各單位要切實增強開展這項活動的責任感和緊迫感，要深刻認識到，通過實施基層組織建設年活動，能夠促使基層黨組織戰斗力進一步提升，轉化一批后進黨組織，提升一批一般黨組織，鞏固擴大一批先進黨組織；促使黨組織書記素質進一步提升，選任渠道不斷拓寬，教育培訓得到加強，服務發展、服務民生、服務群眾能力不斷增強；促使黨員隊伍生機活力進一步提升，發展黨員質量得到提高，教育培訓和管理服務得到加強，激勵關懷幫扶機制逐步完善，黨員黨性觀念和黨員意識不斷增強；促使基層基礎保障水平進一步提升，黨務工作力量不斷壯大，經費投入力度進一步加大，活動場所建設得到加強，基層黨建工作信息化深入推進；促使基層黨建制度化水平進一步提升，現有制度得到落實，新興領域黨建工作逐步得到健全，基層黨組織工作規范化、活動經常化、決策科學化水平不斷提高。各地各單位要切實把活動擺在更加突出的位置，組織引導基層黨組織和廣大黨員積極投身到活動中來，確保活動順利開展、取得實效。

二、要結合鷹潭實際，把抓好基層黨建標準化項目建設作為推進基層組織建設年活動的重要抓手和內容。

推進基層黨建標準化項目建設，是我市認真貫徹落實中央關于黨要管黨和省委黨建工作項目話發展要求的戰略舉

措，是在創先爭優活動中價錢基層組織建設的具體行動，與推進“基層組織建設年”活動目標同向，任務相符、措施一致。我們要緊緊抓住基層組織建設年這一重要契機，對全市基層黨建標準化項目建設進行完善提升，努力使基層黨建標準化項目建設成為推進基層組織建設年的生動實踐，從而進一步提高、鞏固基層黨建標準化項目建設的水平和成效。

一是要按照基層組織建設年“抓落實”的要求，把基層黨建標準化項目建設打造成最具影響力的特色黨建項目品牌。要學習借鑒經濟建設項目化的理念、思路和舉措，通過打造基層黨建標準話項目建設這個最具影響力的特色黨建項目品牌，進一步凸顯其示范引領效應，促進基層組織建設年各項工作任務的落實。各地各部門要按照市委市政府《關于全面推進基層黨建標準化項目建設的實施意見》精神，認真貫徹落實縣區主導和主管部門指導、市級領導掛點和市直部門幫扶、抓兩頭帶中間和鎮（街道）村（社區）聯動、明察暗訪和情況通報，全力推進基層黨建標準化項目建設，爭取在十八大召開之前形成一批有鷹潭特色的高標準的綜合示范點，全力推進基層組織建設年活動早出成果、常出經驗、多出典型，確保我市基層黨建工作邁入全省先進行列。

二是要按照基層組織建設年“全覆蓋”的要求，把基層黨建標準話項目建設打造成為最具廣泛性的基層黨建載體。我們推薦基層黨建標準化項目建設的根本立足點，就是以此

為載體，引導和帶領每個黨支部、每名黨員結合實際，立足本職，發揮戰斗堡壘作用和先鋒模范作用，在實際工作中創先爭優。各地各部門要在推進基層黨建標準化項目建設中，強化分領域攻堅意識，在鄉村要注重基層黨建標準化項目建設三個層次的整體推進，通過縣鄉村三級聯動，圍繞鄉鎮這一重點，促使工作不斷拓展、向下延伸，努力形成行政村建設以及村民事務理事會建設同步推進的格局，全面加強鄉村基層組織建設。在社區要緊密結合城市基層黨建實際，認真按照市委《實施意見》的要求，重點圍繞改善辦公條件、提升便民服務質量、健全規章制度、明晰管理職能等工作，加強領導和指導，周密組織部署，促使街道狠抓落實，全面提升我市街道社區黨建工作科學化水平。

三是要按照基層組織建設年“求實效、受歡迎”的要求，把基層黨建標準化項目建設打造成最具凝聚力的“滿意工程”。基層黨建標準化項目建設體現了為民、便民、富民要求的統一，體現了黨建和發展要求的統一。我們推進此項工作，要著眼于解決基層組織建設中存在的突出問題，著眼于滿足群眾的現實需要，努力實現實效明顯、群眾歡迎的目標。各地各部門要在推進基層黨建標準化項目建設的過程中，注重把項目推進和解決問題統一起來，重點解決好選優訓強帶頭人隊伍，建立完善規章制度、建好用好活動陣地、落實基層注重建設經費保障等問題，切實為基層辦實事解難題。要

圍繞帶領群眾致富、提高服務和管理群眾水平、維護社會穩定等工作，解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，把抓好基層黨建標準化項目建設過程變成實現好、維護好、發展好廣大人民群眾根本利益的過程，以解民憂、暖民心的實際行動贏得群眾的支持和擁護。

三、加強組織領導，以基層黨建標準化項目建設上水平促使基層組織建設年見成效。

市委是將基層黨建標準化項目建設，作為基層組織建設年的重要抓手來推進的，并將一以貫之、常抓不懈。市委已經形成了基層黨建標準化項目建設的一系列工作機制，下一步，要切實加強領導，形成一盤棋，合力推進，確保基層黨建標準化項目建設上水平，促使基層組織建設年活動見實效。

一是強化組織領導，中央和省委制定出臺了《關于在創先爭優活動中開展基層組織建設年的實施意見》，市委也將根據文件精神出臺《實施意見》。各級各部門要把開展基層組織建設年活動作為今年創先爭優活動的重點，以基層黨建標準化項目建設為抓手，切實抓緊抓實這項工作。各級黨委書記要認真履行第一責任人的職責，各級組織部門要加強工作指導，相關部門要加大扶持力度，努力形成“一級抓一級，層層抓落實、上下聯動、齊抓共管”的黨建工作格局。

二是強化督促檢查。市委已經建立了基層黨建標準話項

目建設工作的督查制度，要按照這些制度的要求，定期對全市開展基層組織建設年活動的工作情況進行督促、檢查和指導，發現基層黨組織工作中存在的問題，有針對性地提出整改措施，并采取召開工作例會、總結交流經驗、巡回檢查等形式，掌握情況，總結經驗，全面提高。

三是強化考核評價。要按照中央和省委要求，建立健全以“領導干部述職述黨建、群眾評議評黨建、班子考核考黨建、選用干部識黨建”為內容的“三級聯述聯評聯考”評價機制。今年，各地各部門要注重把開展基層黨建標準化建設和基層組織建設年活動的考評結果與工作實績掛鉤，與干部的選拔任用銜接，與組織和黨員評先表彰結合，促使基層組織建設各項任務落到實處。

四是強化輿論宣傳。要突出主題、把握導向、貼近實際，不斷改進創新，及時宣傳推廣各地各部門在開展基層黨建標準化項目建設和基層組織建設年活動中的好做法、好經驗。要注重做好先進典型的宣傳，充分發揮好典型的引領示范作用，通過宣傳典型，激勵先進，鞭策后進，以點帶面，推動全局，為基層組織建設年活動營造良好氛圍。

同志們，加強黨的基層組織建設，意義重大、任務艱巨、使命光榮。我們要以貫徹落實這次會議精神為新的契機、扎實苦干、齊抓共管，全面提升基層組織建設科學化水平，為建設富裕、秀美、宜居、和諧的鄱陽湖生態經濟區的璀璨明

珠提供堅強的組織保證，以實現鷹潭跨越發展的新成果迎接黨的十八大勝利召開！

第四篇：李源潮在創先爭優活動中開展基層組織建設年視頻會上的講話

在創先爭優活動中開展基層組織

建設年視頻會上的講話

（2012年2月8日錄音整理）

李源潮

同志們：

確定2012年為基層組織建設年，這是黨中央作出的重要部署，這項工作已經列入今年中央政治局常委會工作要點，也列入了中央黨建工作領導小組的工作要點，剛才秦豐同志具體部署了《關于在創先爭優活動中開展基層組織建設年的實施意見》，就是經過近平同志親自審閱同意下發的，下面我講四條意見。

一、以創先爭優加強組織的新成績迎接黨的十八大 今年下半年我們黨將召開十八大，胡錦濤總書記要求全黨同志要團結奮斗、開拓進取、扎實工作，以優異的成績迎接黨的十八大勝利召開。這就需要用一定的形式把基層黨組織和黨員廣泛動員起來，立足本職崗位創先爭優，為十八大的召開營造良好環境。

創先爭優活動開展以來，第一年我們突出了推動科學發展，第二年我們突出了服務人民群眾，應該說都取得了明顯的成效。今年，創先爭優要抓住召開全國黨代表大會的機遇，突出加強基層組織這個重點。各級黨委和組織部門要把創先 爭優活動和基層組織建設年融為一體，以創先爭優為動力加強基層組織建設，以基層組織建設年為抓手深化創先爭優，以創先爭優加強組織的新成績來迎接黨的十八大勝利召開。這是我們對基層組織建設年工作和活動的一個總體布局。

二、集中力量抓支部，努力提高黨支部“五個一”建設的水平

開展基層組織建設年，《實施意見》提出了五個進一步提升的目標，實現這個目標，關鍵是要建好建強黨支部。從實際情況看，一個好的支部必須要有一個好的帶頭人、一個好的發展思路、一個好的工作制度、一個好的活動陣地和一個好的保障機制。黨的十七大以來，我們總結各地加強基層黨支部的實踐，陸續制定和推廣了“一定三有”、“四議兩公開”、“三有一化”、“承諾、踐諾、評諾”等有效的辦法。但是這些好的辦法和制度在全國的支部層面落實的還不夠，開展基層組織建設年首先要對這些有效的辦法和制度抓落實、全覆蓋，使這些有效的辦法和制度起作用、見實效。各地黨委和組織部門要對照“五個一”的要求，對所有的下屬支部進行摸底分析、分類定級，有針對性地提出改進和提高措施，組織開展“對標定位、定位爭先”。

建設一個好支部，最重要的是要有一個好書記。有了吳仁寶，華西村才能成為中國社會主義新農村不倒的紅旗。基層組織建設年要突出基層黨組織帶頭人的建設，要采取培 訓、調整、選派的辦法，選優訓強黨支部書記。農村、社區、非公企業黨支部沒有合適人選的，可以從黨政機關、國有企事業單位選派，要注意培養選拔優秀大學生村官擔任村黨支部書記。要著力抓好后進支部的整頓，對矛盾突出、工作薄弱的村，要下派得力黨員干部擔任“第一書記”，幫助改變落后面貌。

三、解難題、辦實事，為基層組織解決幾個突出問題 基層組織建設年要取得實效、受大家歡迎，必須著力解決幾個基層組織建設中的突出問題、辦好幾件黨員群眾期盼的實事、留下一些基層組織建設年之后還能起作用的成果。各地各行業黨組織要從實際出發，設定有限目標，實行項目推進。什么問題突出，就解決什么問題，什么事情緊迫，就辦什么事情，不要求全求多，只求有效管用。

從全國看，要努力做好五件事情：一要創新基層黨組織活動的內容和方式，每個支部都要建立一項創先爭優的長效制度。二要加大非公有制企業和社會組織黨建工作記錄。著力解決一些非公企業和社會組織沒有黨組織活動的問題，興建一批黨組織。三要改進和創新流動黨員教育管理服務機制。重新聯系一批因流動失落組織關系的共產黨員，保證黨員不管流動到哪里，都能夠有效納入組織管理，參加黨內生活。四要加強在工人、農民中發展黨員工作。著力解決農村黨員隊伍青黃不接、非公企業黨員嚴重不足的問題。同時，要嚴把發展黨員的入口關，保持黨員隊伍的先進性和純潔性。五要加大基層組織建設的人力、物力、財力投入，切實解決一些基層組織缺經費、找場所的問題，保證基層黨組織工作有力量、辦事有經費、活動有陣地。

四、領導干部要下基層、抓基層、直接聯系基層，把基層組織建設年任務落在實處。

加強基層黨建工作，是各級黨組織的共同責任，抓基層組織建設，關鍵在抓書記、書記抓。胡錦濤總書記指出，各級黨組織書記要真正擔負起本地區本部門本單位基層黨建工作第一責任人的職責，以求真務實的精神抓好各項工作落實。

今天各地的縣委書記也參加了我們的動員會，希望大家認真貫徹總書記提出的要求，縣、鄉黨委書記處在基層黨建工作的第一線，尤其要把基層組織建設擺在突出的位置。我們提兩個要求：一要帶頭深入基層調查研究，找準本地區基層組織建設中的突出問題和工作重點，親自進行部署。二要帶頭建立聯系點，每個縣、鄉黨委書記都要結隊聯系一個或者幾個黨支部書記，直接了解情況、指導工作。各級組織部門作為黨委抓基層黨建工作的職能部門，要在黨委統一領導下擔負起牽頭協調、組織實施、指導溝通的具體責任。今年，萬名組織部長下基層要把抓基層組織建設作為重點任務之一，各行業機構要加強對基層組織建設的具體指導，形成齊 抓共管的合力。中組部將按照胡錦濤總書記要求一抓到底的要求，派出五個蹲點組，到有關的縣市區具體參與和指導基層組織建設年的工作。

黨的基層組織是黨全部工作的戰斗力的基礎，我們要在以胡錦濤總書記的黨中央領導下，以創先爭優為動力，改革創新、狠抓落實，扎扎實實做好基層組織建設年的各項工作，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開。

第五篇：李源潮在創先爭優活動中開展基層組織建設年視頻會上的講話

李源潮在創先爭優活動中開展基層組織建設年視頻會上的講話 加入時間：2012年2月8日 閱讀：54 同志們: 確定2012年為基層組織建設年，這是黨中央做出的重要部署。這項工作，已列入今年中央政治局常委會工作要點，也列入了中央黨建工作領導小組的工作要點。剛才王秦豐同志具體部署的《關于在創先爭優活動中開展基層組織建設年的實施意見》就是經過習近平同志親自審閱同意下發的。下面，我講四點意見。

一、以創先爭優加強組織的新成績迎接黨的十八大

今年下半年，我們黨將召開十八大，胡錦濤總書記要求，全黨同志要團結奮斗、開拓進取、扎實工作，以優異的成績迎接黨的十八大勝利召開。這就需要用一定的形式，把基層黨組織和黨員廣泛動員起來，立足本職崗位創先爭優，為十八大的召開營造良好環境。

創先爭優活動開展以來，第一年我們提出了推動科學發展，第二年我們提出了服務人民群眾，應該說都取得了明顯成效。今年創先爭優要抓住召開全國黨代表大會的機遇，突出加強基層組織這個重點。各級黨委和組織部門，要把創先爭優活動和基層組織建設年融為一體，以創先爭優為動力，加強基層組織建設；以基層組織建設年為抓手，深化創先爭優。以創先爭優加強組織的新成績，迎接黨的十八大勝利召開。這是我們對基層組織建設年工作和活動的總體布局。

二、集中力量抓支部，努力提高黨支部“五個一”建設水平

開展基層組織建設年，《實施意見》提出了五個“進一步”提升的目標。實現這個目標，關鍵是要建好建強黨支部。從實際情況看，一個好的支部，必須要有一個好的帶頭人，一個好的發展思路，一個好的工作制度，一個好的活動陣地和一個好的保障機制。

黨的十七大以來我們總結各地加強基層黨支部建設的實踐，陸續制定和推廣了“一定三有”、“四議兩公開”、“三有一化”、“承諾、踐諾、評諾”等有效辦法，但是這些好的辦法和制度，在全國的支部層面落實得還不夠。開展基層組織建設年，首先要對這些有效的辦法和制度，抓落實、全覆蓋，使這些有效的辦法和制度，起作用，見實效。

各級黨委和組織部門要對照“五個一”的要求，對所有的下屬支部進行摸底分析、分類定級，有針對性地提出改進和提高措施，組織開展對標定位、定位爭先。

建設一個好支部，最重要的是要有一個好書記。有了吳仁寶，華西村才能成為中國社會主義新農村不倒的紅旗。基層組織建設年，要突出基層黨組織帶頭人隊伍的建設，要采取培訓、調整、選派的辦法，選優訓強黨支部書記。農村、社區、非公企業黨支部沒有合適人選的，可以從黨政機關、國有企事業單位選派。要注意培養選拔優秀大學生村官擔任村黨支部書記，要著力抓好后進支部的整頓。對矛盾突出、工作薄弱的村，要下派得力黨員干部擔任第一書記，幫助改變落后面貌。

三、解難題、辦實事，為基層組織解決幾個突出問題

基層組織建設年要取得實效，受大家歡迎，必須著力解決幾個基層組織建設中的突出問題，辦好幾件黨員群眾期盼的實事，留下一些基層組織建設年之后還能起作用的成果。各地各行業黨組織，要從實際出發，設定有限目標，實行項目推進。什么問題突出就解決什么問題。什么事情緊迫就辦什么事情。不要求全求多，只求有效管用。

要努力做好五件事，一要創新基層黨組織活動的內容和方式。每個支部都要建立一項創先爭優的長效制度。二要加大非公有制企業和社會組織黨建工作力度。著力解決一些非公企業和社會組織沒有黨組織活動的問題，新建一批黨組織。三要改進和創新流動黨員教育管理服務機制，重新聯系一批因為流動失落組織關系的共產黨員。黨員不管流動到哪里，都能有效納入組織管理參加黨員生活。四要加強在工人、農民中發展黨員工作。著力解決農村黨員隊伍青黃不接、非公企業黨員嚴重不足的問題。同時要嚴把發展黨員的入口關，保持黨員隊伍的先進性和純潔性。五要加大基層組織建設的人力、物力、財力，切實解決一些基層組織缺經費、找場所的問題，保證基層黨組織工作有力量、辦事有經費、活動有陣地。

四、領導干部要下基層、抓基層、直接聯系基層，把基層組織建設年任務落在實處

加強基層黨建工作是各級黨組織的共同責任。抓基層組織建設關鍵在“抓書記、書記抓”。胡錦濤總書記指出，各級黨組織書記要真正擔負起本地區、本部門、本單位基層黨建工作第一責任人的職責，以求真務實的精神抓好各項工作落實。

今天各地的縣委書記也參加了今天的動員會，希望大家認真貫徹總書記提出的要求。縣、鄉黨委書記處在基層黨建工作的第一線，尤其要把基層組織建設擺在突出位置。我們提兩個要求：一要帶頭深入基層調查研究，找準本地區基層組織建設中的突出問題和工作重點，親自進行部署。二要帶頭建立聯系點。每個縣、鄉黨委書記都要結對聯系一個或者幾個黨支部書記，直接了解情況，指導工作。各級組織部門作為黨委抓基層黨建工作的職能部門，要在黨委統一領導下，擔負起牽頭協調、組織實施、指導督促的具體責任。

今年，“萬名組織部長下基層”，要把抓基層組織建設作為重點任務之一，各行業系統要加強對基層組織建設的具體指導，形成齊抓共管的合力。中組部將按照胡錦濤總書記“一抓到底”的這一要求，派駐五個蹲點組到有關縣、市、區具體參與和指導基層組織建設年的工作。

黨的基層組織是黨全部工作的戰斗力的基礎，我們要在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領導下，以創先爭優為動力，改革創新、狠抓落實，扎扎實實做好基層組織建設年的各項工作，以優異的成績迎接黨的十八大勝利召開！