第一篇：2007年度四川省高速公路事故情況分析

2007年度全省省管高速公路

交通事故情況分析

2007年，高速公路支隊在省公安廳交警總隊的直接領導下，認真落實各項交通管理措施，狠抓重特大交通事故的預防，確保了全省省管高速公路交通有序、安全、暢通。現將2007年交通事故情況分析如下：

一、交通事故基本情況。

2007年，高速公路支隊所管轄區共計發生簡易程序處理的交通事故3616起，一般程序處理的交通事故1471起，死亡268人，受傷1305人，直接財產損失2600余萬元，與去年同期相比，事故次數減少217起，下降12.86%；死亡人數減少2人，下降0.74%；受傷人數增加45人，上升3.33%；直接財產損失增加31與萬元，上升1.22%。2007年共計發生3人以上交通事故11起，死亡48人，傷55人，與2006年同比次數減少5起、下降31.25%，死亡人數減少11人、下降18.64%。其中南廣大隊4起，成綿廣二大隊2起，成渝一大隊2起，成雅一大隊1起，成雅二大隊1起，內宜大隊1起。沒有發生一次死亡10人以上群死群傷和10車以上連續相撞的特大道路交通事故，全省省管高速公路交通安全形勢相對平穩。

二、轄區交通事故概況。

成渝高速公路轄區（成渝、隆納、內宜高速公路）共發生交通事故718起，死亡91人，受傷471人，直接財產損失10765081元。與去年同期比較，事故起數減少55起，下降7%；死亡人數減少17人，下降16%；受傷人數減少57人，下降11%；直接財產損失增加685905元，上升6%。

成綿廣高速公路轄區（成綿、綿廣高速公路）共發生交通事故277起，死亡42人，受傷364人，直接財產損失5663340元。與去年同期比較，事故起數減少69起，下降20%；死亡人數減少6人，下降13%；受傷人數增加93人，上升34%；直接財產損失減少843766元，下降13%。

成雅、成樂轄區共發生交通事故224起，死亡43人，受傷160人，直接財產損失2275120元。與去年同期比較，事故起數減少55起，下降19%；死亡人數減少9人，下降17%；受傷人數減少72人，下降31%；直接財產損失減少612294元，下降21%。

成南高速公路轄區（成南、遂回、南廣、廣鄰、達渝高速公路）共發生交通事故240起，死亡89人，受傷292人，直接財產損失7244845元。與去年同期比較，事故起數減少41起，下降15%；死亡人數增加28人，上升46%；受傷人數增加70人，上升32%；直接財產損失增加1017885元，上升16%。

攀西高速公路轄區共發生交通事故12起，死亡3人，受傷21人，直接財產損失146000元。與去年同期比較，事故起數增加3起，上升33%；死亡人數增加2人，上升200%；受傷人數增加11人，上升110%；直接財產損失增加68000元，上升87%。

三、適用簡易程序處理交通事故情況。

2007年，省管高速公路大力推進了快速處理交通事故現場，避免二次事故的發生。適用簡易程序處理的交通事故共計3616起，比2006年同期增加1218起，上升50.79%。其中：成渝高速公路轄區1002起，成南高速公路轄區912起，成雅高速公路轄區534起，成綿高速公路轄區1088起，攀西高速公路轄區80起。

四、發生交通事故情況分析。

（一）事故發生原因：機動車駕駛人原因造成事故1299起，死亡214人，受傷1183人。其中超速行駛173起，死亡24人，受傷145人；疲勞駕駛37起，死亡14人，受傷48人；違法裝載20起，死亡2人、受傷16人；違法占道行駛14起，死亡2人，受傷22人；違法變更車道24起，死亡1人，受傷11人；疏忽大意影響安全行為671起，死亡115人，受傷571人；臨危操作不當280起，死亡43人，受傷266人。

行人違法造成事故39起，死亡30人，受傷15人，意外事故（爆胎、機件故障等）133起，死亡24人，受傷107人。

（二）事故發生時間：

0時—8時發生事故421起，占發生事故總數29%，死亡99人，占死亡人數37%；

8時—13時發生事故346起，占發生事故總數23%，死亡36人，占死亡人數13%；

13時—18時發生事故345起，占發生事故總數23%，死亡50人，占死亡人數18%；

18時—24時發生事故359起，占發生事故總數24%，死亡77人，占死亡人數29%；

（三）事故形態情況：

事故形態前幾項的交通事故是：

尾隨相撞515起，占發生事故總數35%，死亡134人； 撞固定物359起，占發生事故總數23%，死亡14人； 翻車183起，占發生事故總數13%，死亡23人； 撞靜止車輛40起，占發生事故總數3%，死亡25人； 撞行人49起，占發生事故總數3%，死亡35人； 側面相撞157起，占發生事故總數11%，死亡3人； 同向刮擦52起，占發生事故總數4%，死亡3人； 正面相撞70起，占發生事故總數5%，死亡6人；

碾壓、失火、墜車等46起，占發生事故總數3%，死亡25人；

（四）天氣情況分析：

發生事故天氣原因前幾項的是：

晴天發生事故784起，占發生事故總數53%，死亡148人； 陰天發生事故302起，占發生事故總數21%，死亡56人； 雨天發生事故284起，占發生事故總數19%，死亡40人； 霧天發生事故37起；占發生事故總數3%，死亡9人。

（五）事故發生星期、月份：

從星期四項指數情況分析，星期一發生事故222起，死亡41人；星期二發生事故204起，死亡41人；星期三發生事故211起，死亡62人；星期四發生事故206起，死亡24人；星期五發生事故224起，死亡39人；星期六發生事故183起，死亡21人；星期天發生事故221起，死亡43人。

從統計月四項指數情況分析，一月發生事故103起，死亡25人；二月發生事故99起，死亡24人；三月發生事故109起，死亡15人；四月發生事故116起，死亡27人；五月發生事故141起，死亡29人；六月發生事故138起，死亡27人；七月發生事故127起，死亡17人；八月發生事故131起，死亡13人；九月發生事故157起，死亡15人；十月發生事故139起，死亡25人；十一月發生事故110起，死亡25人；十二月發生事故101起，死亡26人。

（六）事故發生貨車超載情況：

貨車超載20%以下發生事故37起，死亡6人；貨車超載20%-50%發生事故16起，死亡6人；貨車超載50%-100%發生事故12起，死亡1人；貨車超載100%-200%發生事故23起，死亡14人；貨車超載200%以上發生事故54起，死亡28人。

（七）事故發生道路橫斷面情況：

事故發生在車行道1408起，死亡229人；應急車道33起，死亡13人；匝道、收費站引道30起，死亡26人。

（八）事故發生車輛使用性質情況：

從事故發生車輛使用性質前幾位情況分析，私用車輛發生事故594起，占事故總數的41%，死亡56人，占死亡總數的21%；貨運車輛發生事故577起，占事故總數的39%，死亡125人，占死亡總數的47%；公路客運車輛發生事故65起，占事故總數的4%，死亡20人，占死亡總數的7%。

綜合分析，2007年全省高速公路發生交通事故主要有以下特點：

一是駕駛人超速行駛、疲勞駕駛、疏忽大意、臨危操作不當影響安全的行為造成尾隨相撞、撞固定物、翻車是2007年事故發生主要原因。另外，行人違法上高速公路，發生交通事故次數、死亡人數較突出。

二是由于道路原因，成渝線所轄5個大隊事故次數（718次）、死亡人數（91人）分別占總數的49%、33%；成綿廣線所轄3個大隊事故次數（277次）、死亡人數（42人）分別占總數的19%、16%。

三是18時至8時夜間事故發生起數、死亡人數明顯高于其他時段。

四是大貨車超載和年齡在31-35歲、駕齡為2年的駕駛人造成事故比例較大。

五是星期

三、星期天發生事故次數、死亡人數較多，5、9、10月發生事故次數、死亡人數明顯高于其他月份。

六是私用車輛發生交通事故較2006年有所上升。

五、特大交通事故情況。

2007年全省省管高速公路發生一次死亡3人以上的特大交通事故11起（其中死亡5人交通事故3起）。其中，南廣大隊4起，成綿廣二大隊2起，成渝一大隊2起，成雅一大隊1起，成雅二大隊1起，內宜大隊1起。特大交通事故分析：

（一）事故形態。車速較快造成尾隨相撞9起，占發生特大交通事故總數的82%；客運車輛車速較快翻車2起。

（二）事故時間。0時-7時夜間4起；11時-15時5起；19時-23時夜間2起。

六、2008年交通管理工作重點。

（一）做好黃金周和雙休日高速公路交通管理工作。針對，2008年國家調整的節假日方案，在抓好“春運”、“十一”黃金周工作的同時，要重點做好雙休日特別是新增加的四個三休日私家車出行的動態，由于一些自駕車駕駛人平時很少在高速公路行駛，缺乏高速公路行車經驗，給安全行車帶來了隱患。要針對轄區交通流量、天氣變化等情況，與高速公路收費站聯系，請收費員配合民警對進站車輛特別是自駕出行的小客車駕駛人員進行口頭安全提示，注意控制車速及交通安全。

（二）要加大主線管控力度。在落實卡口勤務時，結合2007年交通事故受傷人數增加和直接財產損失上升的情況，要切實加強小車駕駛人、乘車人未系安全帶和貨車超載違法行為的管控，繼續加大對超速、超員、超載、疲勞駕駛、違法停車、低速行駛、行人等主線重點違法行為的處罰力度。對客運車輛、集裝廂車輛、危險化學品等重點車輛的管理，要按大隊轄區網上登錄情況建檔，專項跟蹤管理。

（三）切實加強惡劣天氣安全管理。落實公安部交管局和廳交管局關于加強霧天高速公路交通管理工作的各項措施，進一步完善、細化惡劣天氣處置預案，落實交通管制、交通疏導預案，提前預警，加強指揮疏導和勤務協作，避免因惡劣天氣引發大面積交通堵塞和重特大事故的發生，確保高速公路的暢通和安全。

（四）加強新開通高速公路的管理。要提前介入，盡早安排，開展新開通高速公路基礎設施和安全隱患的前期排查和調研，有問題路段要督促路公司整改，確保新路段在開通后安全形勢平穩。

（五）是針對2007年夜間交通事故頻發，各大隊應加強與高速公路相關部門的聯勤工作，加大對夜間事故多發地點的巡邏密度，及時糾正夜間大貨車尾部燈光和反光膜不符合規定、違法停車等引發交通事故的違法行為。

（六）是繼續開展規范高速公路行車秩序的整治。針對部分車輛仍然我行我素，不按規定車道行駛的特點，各大隊應及時調整工作重心，進一步加大了路面管控力度，通過路面巡邏喊話提示、證眼雷達測低速行駛、攝像拍照監控等方式，及時糾正貨車、客車無故占用小客車道行駛，對小客車道低于限定的最低時速進行監控，并采取違法信息傳輸、收費站口糾違等方式予以處罰。

二OO七年十二月二十九日

第二篇：高速公路事故總結

高速公路事故總結

惡劣天氣下車輛在高速公路上容易發生事故。這次滬寧高速連環車禍案,我們得提出了一些認識和反思。提出在上高速前司機應當進行車況檢查、控制車速不違法操作、提高安全駕駛意識等措施,希望能降低降低交通事故的發生。

隨著國民經濟穩步發展,我國高速公路建設愈加迅速,但高速公路交通事故依舊頻發。通過研究發生在滬寧高速常州段的連環追尾事故,根據我國高速公路交通安全的現狀,闡述此類事故的主要特征,并通過對該事故發生的原因進行分析,提出預防高速公路連環追尾事故的數項對策,以期對提高高速公路交通安全管理水平有所幫助。

針對這次事故總結出安全行車的幾點意見：

1、在高速公路上一定要保持最安全的距離；其次是不要亂變行車路線，要觀察清楚前后左右的情況方可以變線，不要左穿右插，違章超車，按線行車，一定要銘記在心，要時時刻刻提醒自己正確行駛的標線，才能保證安全。

2、在城市道路行車，一定要按規定的車速，規定的路線行駛，不闖紅燈，不搶道路，觀察行人的狀態，要以人為先。

3、在風雨季節，如遇暴風雨視線不清時，要靠邊停車待行，等暴風雨過后再行，一定要做到四防，即：“一防視線不清，二防行車撞人，三防車輛側滑，四防涉水陷車”，駕車出行時時刻牢記。

4、準時參加交通安全警示教育學習，及時了解安全新形勢，通過每一次聽課和其他培訓學習，工作上吸取大家的經驗教訓，穩重駕駛是安全行車的重要保證，安全學習是定期提醒我們對安全提供警惕，一點都不能松懈。

生死一秒間，眨眼兩重天。交通安全關乎生命，生命沒有彩排。車禍，讓許許多多溫暖的家庭支離破碎，讓幸福在車禍中斷送。一個個鮮活的生命在車禍中轉瞬即逝許許多多肇事司機在一失足間鑄就了千古恨。觸目驚心的數字，成千上萬的親人就在車禍的轉眼間中沉浸在悲痛之中。

所以我們要時刻牢記交通安全有多么的重要，無論是在工作還是日常生活中都要做到安全、文明駕駛。讓交通事故在我們這里成為終點，讓類似的情況不在發生。

第三篇：四川省高速公路管理條例

2015年9月25日四川省第十二屆人民代表大會常務委員會第十八次會議通過

第一章 總 則

第一條 為了促進高速公路事業的健康發展，保障高速公路安全、暢通、完好，根據《中華人民共和國公路法》《中華人民共和國道路交通安全法》等有關法律、法規的規定，結合四川省實際，制定本條例。

第二條 四川省行政區域內高速公路的規劃、建設、養護、經營、服務、使用、管理等活動，適用本條例。

第三條 省人民政府交通運輸主管部門主管全省高速公路工作，所屬高速公路管理機構按照職責和本條例規定，具體負責高速公路的路政管理和養護、經營服務、收費等監督管理工作。

高速公路道路運輸行政執法由高速公路管理機構負責實施。

第四條 省人民政府公安機關負責全省高速公路交通安全和治安管理工作，所屬交通管理部門按照職責和本條例規定，具體負責高速公路的交通秩序維護、交通安全違法行為查處、交通事故處理和交通安全宣傳教育等工作。

第五條 縣級以上有關地方人民政府及其相關部門按照國家和省有關規定，負責高速公路籌資、建設、管理等工作。

高速公路沿線鄉鎮人民政府應當建立健全基層交通安全協助機制，開展道路交通安全宣傳，協助做好本轄區高速公路沿線交通安全工作。

第六條 高速公路經營者依法取得的高速公路收費權、廣告經營權和服務設施經營權受法律保護，任何單位和個人不得侵害。

高速公路經營者從事高速公路養護、收費和其他經營服務等活動應當依法進行。

第七條 高速公路沿線縣級以上地方人民政府應當按照應急預案，負責本行政區域內高速公路突發事件的應急處置工作。

省人民政府交通運輸主管部門應當制定全省高速公路突發事件應急預案，報省人民政府批準后組織實施。

高速公路經營者應當按照高速公路突發事件應急預案，配備應急設施、設備和物資，組建應急隊伍并定期組織演練。

第八條 任何單位和個人都有愛護高速公路及其附屬設施的義務，不得破壞、損壞、非法占用或者非法利用高速公路、高速公路用地和高速公路附屬設施。

第九條 鼓勵開展高速公路科學技術研究，積極推廣、使用先進的管理方法、技術、設備。

第二章 建設和養護

第十條 省人民政府交通運輸主管部門應當會同省級有關部門和有關市（州）、縣（市、區）人民政府，根據國民經濟和社會發展以及國防建設需要，按照國家高速公路規劃的總體要求和國家規定的程序編制省高速公路規劃。

省高速公路規劃的調整，按照前款規定的程序執行。

第十一條 高速公路項目可以采取政府投資、社會投資、政府和社會資本合作等方式建設，具體籌集資金方式由省人民政府決定。鼓勵、引導國內外經濟組織依法投資建設高速公路。

政府投資高速公路項目由省人民政府按照有關規定確定依法成立的單位負責建設，或者由省人民政府授權單位與通過競爭方式確定的國內外經濟組織合作建設。

社會投資高速公路項目應當向社會公布，由省人民政府授權單位依法采取公開招標投標方式選擇投資人。

第十二條 高速公路建設用地規劃應當符合土地利用總體規劃。

擬建高速公路沿線地方人民政府應當組織有關單位依法做好高速公路建設征地拆遷和安置補償工作。高速公路建設征地拆遷、安置補償和被征地農民社會保險費用的相關標準按照國家和省的規定核定。

任何單位和個人不得截留、挪用征地拆遷、安置補償和被征地農民社會保險費用。

擬建高速公路沿線縣級以上地方人民政府及其有關部門應當依法保障高速公路建設所需水電、砂石、民用爆炸物品、臨時用地等，維護高速公路建設秩序。

第十三條 高速公路建設應當遵循基本建設程序，執行國家和省有關工程勘察、設計、施工和監理規范以及技術標準。

第十四條 高速公路建設應當嚴格執行批準工期。因項目投資人自身原因造成建設期延長的，延長的建設期計入收費期。

第十五條 高速公路收費、監控、通信等系統以及超限運輸檢測設施、服務區、管理用房等應當按照國家和省有關規定和標準，與高速公路同步規劃、同步建設、同步投入使用。管理用房應當滿足高速公路經營者、高速公路管理機構和公安機關交通管理部門的工作需要。

已經通車的高速公路未按照前款規定建設相關系統、設施、服務區和管理用房的，由高速公路經營者負責建設和完善。

高速公路管理機構、公安機關交通管理部門和高速公路經營者應當建立相關系統和設施的共享共用機制。

第十六條 高速公路項目建成后，應當按照國家和省有關規定進行驗收，涉及交通安全的，征求公安機關交通管理部門的意見；未經驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。

高速公路經營者應當在項目竣工驗收后六個月內，按照國家和省有關規定，向高速公路管理機構提供相關檔案資料。

第十七條 高速公路經營者應當按照國家和省規定的養護技術規范，編制高速公路養護規劃和養護計劃，并報高速公路管理機構備案。

高速公路經營者應當按照養護計劃實施養護作業，保證高速公路經常處于良好的技術狀態。

第十八條 高速公路大修、中修工程施工應當經高速公路管理機構批準；影響交通安全的，高速公路管理機構應當征得公安機關交通管理部門同意后批準。

高速公路大修、中修工程施工單位應當在施工開始之日前五日向社會公告，并在施工路段前方及相關入口處設置公告牌，在施工區域設置警示標志和安全防護設施，配備安全管理人員。

高速公路大修、中修工程完工后，應當按照規定驗收；涉及交通安全的，公安機關交通管理部門應當參與驗收。

第十九條 高速公路經營者應當科學調度,統籌安排養護作業，確定合理的施工時間和工期并提前向社會公告，按期完工，減少對車輛通行的影響。

第二十條 高速公路經營者應當按照國家和省有關規定做好高速公路綠化和用地范圍水土保持工作。

第二十一條 高速公路經營者應當開展日常養護巡查，并制作巡查記錄；發現高速公路及其附屬設施損毀或者存在安全隱患的，應當立即設置警示標志和安全防護設施，及時組織搶修或者采取措施消除安全隱患。

高速公路經營者應當定期對高速公路及其附屬設施進行技術檢測；發現不符合有關技術標準和車輛通行安全要求的，應當及時維修，并向社會公告。

第二十二條 高速公路管理機構應當定期對高速公路及其附屬設施的完好情況進行抽檢，對達不到國家和省規定要求的，責令高速公路經營者限期采取相應措施。

公安機關交通管理部門、高速公路管理機構發現高速公路坍塌、坑槽等損毀，應當責令高速公路經營者采取措施及時修復；危及交通安全，尚未設置警示標志的，公安機關交通管理部門、高速公路管理機構應當及時采取安全措施，疏導交通，并通知高速公路經營者。

第三章 經營和服務

第二十三條 高速公路管理機構應當制定全省統一的高速公路服務規范，定期對高速公路運營服務質量進行考評，并向社會公告。

高速公路經營者應當健全制度，加強管理，提高公共服務和運營管理水平，保障服務設施完好，公開服務項目、收費標準、監督電話等事項，接受社會監督，為高速公路使用者提供優質、安全、便捷、文明的服務。

第二十四條 高速公路管理機構、公安機關交通管理部門和高速公路經營者應當共同建立高速公路聯合指揮調度服務平臺，開展高速公路的指揮調度、運行監測、信息研判等工作；通過電視、報紙、廣播、互聯網、可變情報板等方式發布高速公路施工、事故、擁堵、氣象、交通管制、行車提示及安全警示等信息。

第二十五條 高速公路車輛通行費收費標準，應當根據高速公路的技術等級、投資總額、當地物價指數、償還貸款或者有償集資款的期限和收回投資的期限以及交通量、建設質量等因素計算確定并報省人民政府審查批準。

高速公路車輛通行費收費標準根據道路技術狀況、運營服務質量等情況調整，具體辦法由省人民政府制定。

第二十六條 高速公路實行全省聯網收費，統一清分和結算，具體辦法由省人民政府交通運輸主管部門制定。

第二十七條 車輛通行高速公路有下列情形之一的，按照車輛出站點距聯網內最遠入站點的最短路徑收取車輛通行費：

（一）無通行卡的；

（二）持調換或者偽造的通行卡的；

（三）故意損壞、屏蔽通行卡，或者干擾收費設施的；

（四）采取其他方式偷逃通行費的。

第二十八條 軍隊車輛、武警部隊車輛，公安機關、高速公路管理機構在轄區內高速公路上處理交通事故、執行巡查任務、實施監督檢查和處置突發事件的統一標志的制式車輛，運輸跨區作業的聯合收割機（包括插秧機）的車輛，整車合法裝載運輸鮮活農產品的車輛，以及國務院交通運輸主管部門或者省人民政府批準執行搶險救災任務的車輛，免交車輛通行費。

第二十九條 高速公路經營者應當按照規定在高速公路入口設置計重檢測設施，對貨運車輛進行計重檢測，不得放行違法超限車輛駛入高速公路。違法超限車輛強行駛入高速公路，故意堵塞收費站或者影響高速公路通行秩序，在高速公路服務區、高速公路出口等發現違法超限車輛的，高速公路經營者應當及時報告公安機關交通管理部門和高速公路管理機構。公安機關交通管理部門和高速公路管理機構應當派員及時到達現場，依法處理。

第三十條 高速公路經營者不得擅自關閉高速公路收費站、服務區和互通立交匝道。

第三十一條 高速公路經營者應當設置和開啟足夠數量的收費車道。高速公路收費站出入口排行車輛超過二百米或者匝道收費站出站車輛排行至主線車道的，高速公路經營者應當采取增加收費人員、增設相關設備等應急管理措施，保證車輛通行暢通。收費站通行能力不能滿足通行需要且采取前款規定的應急管理措施不能解決擁堵問題的，高速公路經營者應當改造或者遷建收費站。

第三十二條 高速公路清障救援由高速公路經營者組織實施，具體收費項目和收費標準由省人民政府發展改革、交通運輸等部門確定并向社會公布。高速公路清障救援單位應當遵循安全、高效、就近的原則，將障礙物或者故障車輛拖移至距事發地最近的出口處或者與當事人商定的地點，不得指定維修場所，不得擅自增加收費項目、提高收費標準。

高速公路監督檢查車輛和清障救援的車輛，應當按照規定分別設置統一的標志和示警燈。

第三十三條 高速公路服務區對外承包、租賃經營的，其承包、租賃經營期不得超過高速公路收費期。

第三十四條 高速公路經營者負責高速公路服務區日常管理及服務。

高速公路服務區應當提供入廁、停車、飲用水等免費服務，有條件的還應當提供車輛加油、加水、維修和購物、餐飲、住宿、醫療急救等經營性服務。

高速公路服務區所在地人民政府有關行政主管部門負責對服務區消防、食品安全、環境保護、價格等的監督管理。

第三十五條 社會投資高速公路項目收費期屆滿，高速公路經營者應當將高速公路及其附屬設施、與高速公路項目有關的其他權益按照合同約定移交省人民政府指定的項目接收單位，國家另有規定的除外。

第四章 路政管理

第三十六條 新建、改建高速公路初步設計文件批準之日起三十日內，沿線縣級以上地方人民政府應當依法劃定高速公路建筑控制區的范圍。

在高速公路建筑控制區域內，除公路養護、防護需要以外，不得新建、擴建建筑物或者構筑物。

高速公路建成通車前，沿線縣級以上地方人民政府相關部門應當依法查處在高速公路用地、建筑控制區內違規新建、改建建筑物、構筑物的行為。高速公路建成通車后，由高速公路管理機構依法實施路政管理，沿線縣級以上地方人民政府相關部門應當協助和配合。

第三十七條 高速公路交通標志、標線應當符合國家有關標準和技術規范。

高速公路管理機構根據路網運行、交通管理等需要，經過科學評估并征求公安機關交通管理部門意見后調整交通標志、標線，由高速公路經營者負責實施。

第三十八條 在高速公路用地范圍內設置非交通標志標牌，應當經高速公路管理機構批準。經批準設置的非交通標志標牌，不得遮擋交通標志，不得妨礙安全視距。

在高速公路建筑控制區內禁止設置廣告牌等非交通標志標牌。

第三十九條 高速公路經營者應當加強對所管轄高速公路橋梁橋下空間和涵洞的日常巡查和管理。發現違法堆積物或者設施的，應當立即勸阻和制止，并向高速公路管理機構報告，及時消除安全隱患。

第四十條 運輸不可解體物品的超限運輸車輛確需行駛高速公路的，承運人應當向高速公路管理機構申請辦理《超限運輸車輛通行證》；影響交通安全的，高速公路管理機構應當征求公安機關交通管理部門的意見。承運人應當按照公安機關交通管理部門指定的時間、路線、速度行駛，并采取有效的通行安全保障措施。

第五章 交通安全管理

第四十一條 行人、非機動車、摩托車、拖拉機、輪式專用機械車、鉸接式客車、全掛拖斗車，以及其他設計最高時速低于七十公里的車輛，禁止進入高速公路。

第四十二條 高速公路入口加速車道后的適當位置應當標明允許通行的車型及最高、最低行駛速度，駛入高速公路的車輛應當按照交通信號行駛。

同方向為二條行車道的，左側為小型客車道，右側為客貨車道；載貨汽車、專項作業車及大、中型載客汽車可以借用小型客車道超車，超越后應當及時駛回客貨車道。同方向為三條及以上行車道的，左側第一條行車道只允許小型客車通行，禁止其他車輛駛入。

除執行搶險救援等緊急任務的警車、消防車、救援車、救護車以及從事高速公路管理、養護活動的車輛外，其他車輛不得在非緊急情況下占用應急車道行駛或者停車。

第四十三條 駛入高速公路的車輛有下列情形之一的，駕駛人應當立即開啟危險報警閃光燈，將車輛移至應急車道或者路肩，在來車方向一百五十米外設置故障車警告標志牌：

（一）車輛發生交通事故或者故障，無法及時移至服務區或者收費站外的；

（二）駕駛人突發疾病影響駕駛安全的；

（三）發生危及交通安全的其他突發情形的。

第四十四條 在高速公路上行駛，應當遵守下列規定：

（一）不得穿越中央隔離帶；

（二）不得在車道上下人員或者裝卸貨物；

（三）從匝道駛入行車道時，應當在加速車道內提高車速并開啟左轉向燈，不得妨礙行車道內車輛的通行；

（四）從應急車道駛入行車道時，應當在應急車道內提高車速并開啟左轉向燈，不得妨礙行車道內車輛的通行；

（五）遇前方交通阻塞時，應當在行車道內等候或者依次通行，開啟危險報警閃光燈，不得駛入應急車道或者路肩。

第四十五條 因自然災害、惡劣天氣或者發生交通事故等情形影響車輛正常通行的，公安機關交通管理部門應當及時采取交通管理措施，疏導車輛；采取措施仍然無法保障交通安全的，公安機關交通管理部門依法關閉高速公路，并及時告知高速公路管理機構、高速公路經營者，同時向社會通告；緊急情況下，公安機關交通管理部門現場執法人員可以先行處置，同時報告省人民政府公安機關交通管理部門。省人民政府公安機關交通管理部門、高速公路管理機構等應當組織路網調度和區域交通分流。影響交通安全情形消除后，應當立即恢復交通，并及時發布相關信息。

第四十六條 車輛通過隧道時應當遵守下列規定：

（一）進入隧道前注意觀察交通信號，并開啟燈光裝置；

（二）在隧道內依次通行，不得隨意穿插、變道行駛；

（三）除車輛發生故障不能繼續行駛外，隧道內嚴禁停車。

高速公路隧道入口前方的限速標志應當按二十公里/小時速度級差設置。

隧道群、特長隧道出口適當位置應當按照規定設置限速標志。

第四十七條 運載爆炸物品、易燃易爆化學物品以及劇毒、放射性等危險物品的車輛不得進入高速公路危險化學品運輸車輛限行路段。確需進入的，應當經公安機關交通管理部門批準，按照指定的時間、路線、速度行駛，懸掛明顯標志，采取必要的安全措施。

高速公路危險化學品運輸車輛限行路段由省人民政府公安機關規定，并向社會公告。

危險化學物品運輸車輛發生事故，當事人應當立即報告公安機關交通管理部門。事故發生地縣級以上地方人民政府應當組織安全監管、公安、交通運輸、環境保護等部門以及高速公路經營者、醫療機構等，開展事故搶險救援工作。

第四十八條 在高速公路上發生交通事故，僅造成財產損失、人員輕微受傷的，當事人應當立即將車輛移至就近服務區、收費站外等地點，再協商處理或者報警；發生人員傷亡的交通事故或者事故車輛不能移動的，應當立即開啟危險報警閃光燈，在來車方向一百五十米外設置故障車警告標志牌，車上人員應當迅速轉移到路外安全地點，并立即報警。

第六章 法律責任

第四十九條 違反本條例規定，法律、法規已有規定的，從其規定。

第五十條 違反本條例第十八條規定，未經批準或者未按照規定要求進行高速公路大修、中修工程施工的，由高速公路管理機構責令停止施工，并處以三萬元罰款；情節嚴重的，處以五萬元罰款。

第五十一條 違反本條例第二十七條規定，持調換或者偽造的高速公路通行卡，故意損壞、屏蔽通行卡或者干擾收費設施等方式偷逃高速公路車輛通行費的，由高速公路管理機構責令當事人補繳，可并處以應繳車輛通行費三倍罰款。

第五十二條 違反本條例第二十九條規定，高速公路經營者在入口放行違法超限車輛駛入高速公路的，由高速公路管理機構沒收放行車輛的全部通行費，并按照放行車輛數每輛處以二千元罰款。

第五十三條 違反本條例第三十條規定，高速公路經營者擅自關閉高速公路收費站、服務區和互通立交匝道的，由高速公路管理機構責令改正，并處以五萬元以上七萬元以下罰款；情節嚴重的，處以七萬元以上十萬元以下罰款。

第五十四條 違反本條例第三十一條規定，高速公路經營者未采取應急管理措施，導致收費站車輛擁堵的，由高速公路管理機構責令改正，并處以一萬元以上三萬元以下罰款；情節嚴重的，處以三萬元以上五萬元以下罰款。

第五十五條 違反本條例第三十二條規定，清障救援單位違法指定車輛維修場所的，由高速公路管理機構沒收違法所得，并處以二千元以上五千元以下罰款。

第五十六條 駕駛人違反本條例規定，有下列情形之一的，由公安機關交通管理部門處以二百元罰款：

（一）非緊急情況下在應急車道行駛或者停車的；

（二）違反車道行駛規定，占用小型客車道行駛的；

（三）違反規定超車的；

（四）發生交通事故不按照規定撤離現場的。

第五十七條 駕駛人違反本條例規定，有下列情形之一的，由公安機關交通管理部門處以五百元以上一千元以下罰款：

（一）在高速公路車道上下人員或者裝卸貨物的；

（二）駕駛禁止駛入高速公路的車輛駛入高速公路的。

第五十八條 高速公路管理機構、公安機關交通管理部門等有關部門及其工作人員在高速公路管理過程中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七章 附 則

第五十九條本條例下列用語的含義：

（一）高速公路，是指按照國家公路工程技術標準建設的專供汽車分道高速行駛并全部控制出入的多車道公路及其附屬設施，以及劃定為高速公路管理的區域。

（二）應急車道，是指高速公路行車道邊緣線以外可供車輛在緊急情況下停車或者行駛的硬路肩區域。

（三）高速公路管理機構，是指省人民政府交通運輸主管部門依法設置并按照規定權限履行高速公路行政管理職能的省高速公路管理機構及其下設的各級高速公路管理機構。

第六十條 法律、行政法規對高速公路投資、建設、管理等相關事項另有規定的，從其規定。

第六十一條 本條例自2015年12月1日起施行。

第四篇：四川省高速公路建設項目管理辦法

四川省交通廳關于印發《四川省高速公路項目建設管理辦法（試行）》的通知

各市、州交通局（委），廳直有關單位：

為了加快高速公路發展，加快構建西部綜合交通樞紐，完善多元投資體制下的高速公路項目建設管理，廳制定了《四川省高速公路項目建設管理辦法（試行）》，現印發給你們，請遵照執行。

特此通知。

二○○九年六月 日

四川省高速公路項目建設管理辦法(試行)

第一章 總則

第一條

為了加快高速公路建設發展，加快構建西部綜合交通樞紐，完善多元投資體制下的高速公路項目建設管理，根據《公路法》、《招標投標法》、《安全生產法》、《建設工程質量管理條例》、《建設工程勘察設計管理條例》、《建設工程安全生產管理條例》、《收費公路管理條例》、《四川省<中華人民共和國公路法>實施辦法》和交通運輸部《公路建設監督管理辦法》、《公路建設市場管理辦法》、《公路工程竣(交)工驗收辦法》等法律、法規和規章的有關規定，結合四川省具體情況制定本辦法。

第二條 四川省行政區域內的高速公路項目必須遵守本辦法。第三條 高速公路建設實行政府主導、統一規劃、分級負責、部門聯動、多元主體、市場運作的高速公路建設發展新體制和統一監督、分級負責的監督管理制度。

第二章 監督和管理職責

第四條 省交通廳的高速公路建設監督和管理職責如下：(一)貫徹執行國家、交通運輸部和省人民政府關于高速公路建設的政策和法律、法規、規章、強制性技術標準；

(二)編制全省高速公路中長期發展規劃和近期建設規劃；(三)指導市(州)人民政府開展經省政府授權作為建設責任主體的高速公路項目的管理、投資人招商、項目法人組建等工作；

(四)按本辦法的規定履行高速公路項目基本建設程序監督、前期工作管理、建設市場管理、項目建設管理、資金管理和投資管理、監督檢查等相關職責。

第五條 在市(州)人民政府的組織和領導下，市(州)交通局(委)履行高速公路建設監督和管理的以下職責：

(一)貫徹執行國家、省人民政府和上級交通主管部門關于高速公路建設的政策和法律、法規、規章、強制性技術標準；

(二)按照項目管理權限，指導、監督經營性高速公路組建項目法人；

(三)按照項目管理權限，根據本辦法的規定履行高速公路項目基本建設程序監督、前期工作管理、建設市場管理、項目建設管理、資金管理和投資管理、監督檢查的相關職責。

第六條 高速公路項目法人按照基本建設程序，履行以下職責：

(一)籌措建設資金；

(二)按照基本建設程序和項目管理權限向交通主管部門辦理行政許可、審批、審查和備案事項；(三)按照批準的施工圖設計及施工圖預算組織項目建設；(四)按照合同約定，對工程質量、進度、投資、安全生產和環境保護進行管理，組織審查施工組織設計、重要施工工藝和標準試驗以及工程分包等事項，保證工程處于受控狀態；

(五)根據省、市人民政府和省、市交通主管部門下達的高速公路建設項目的總體實施計劃、實施計劃及季進度、月進度計劃，編制項目實施的具體進度計劃，確保工程質量及安全生產，確保工程建設按計劃實施和完成。

(六)按本辦法的規定履行高速公路建設組織實施的相關職責和義務。

第三章 基本建設程序

第七條 高速公路建設項目必須符合《四川省高速公路網規劃》，并嚴格按照國家規定的基本建設程序和有關規定組織建設。

政府還貸高速公路項目實行審批制，經營性高速公路項目實行核準制。

第八條 審批制高速公路項目，應當按照下列程序進行：

(一)根據《四川省高速公路網規劃》開展工程可行性研究，工程可行性研究報告報省投資主管部門審批的同時，報省交通廳組織行業審查；

(二)按照交通運輸部《公路建設項目法人資格標準(試行)》 組建項目法人或委托建設單位，并報省交通廳備案；

(三)根據批準的工程可行性研究報告，組織勘察設計招標和勘察設計，編制初步設計文件、施工圖設計文件，報省交通廳審查或審批；

(四)根據批準的施工圖設計文件編制施工招標文件和監理招標文件，履行招標方案報批、招標文件(含資格預審文件)和評審結果備案審查手續，組織工程施工招標和監理招標；

(五)根據國家和省有關規定，報批建設用地手續，組織進行征地拆遷等施工前準備工作；

(六)按交通運輸部和省交通廳有關規定，辦理質量監督手續，報批項目施工許可；

(七)根據批準的項目施工許可，組織工程建設，執行批準的設計，組織質量、安全生產、工期、造價管理，按規定報批設計變更，按規定上報工程財務和工程進度等報表；

(八)工程完工后項目通車前，省交通廳組織對設計執行情況進行核查，省級公路工程質量監督機構組織工程質量檢測，項目法人主持項目交工驗收；

(九)編制竣工圖表、工程決算和竣工財務決算，完成質量鑒定、決算審計和各單項驗收后，向省交通廳申請辦理竣工驗收；

(十)竣工驗收合格后，組織項目后評價。

第九條 核準制高速公路建設項目，應當按照下列程序進行：(一)根據規劃組織工程可行性研究，編制工程可行性研究報 告，報省交通廳審查；

(二)組織進行投資人招商；

(三)按照交通運輸部《公路建設項目法人資格標準(試行)》組建項目法人或委托建設單位，報省交通廳備案；

(四)編制項目申請報告，報省投資主管部門核準；項目核準申請報告報省投資主管部門的同時，報省交通廳組織行業審查；(五)根據核準的項目申請報告，組織勘察設計招標和勘察設計，編制初步設計文件，報省交通廳審查或審批；

(六)根據批準的初步設計文件編制施工圖設計文件，報省交通廳審批；

(七)根據批準的施工圖設計文件編制施工招標文件和監理招標文件，履行招標方案報批、招標文件(含資格預審文件)和評審結果備案審查手續，組織工程施工招標和監理招標；

(八)根據國家和省有關規定，報批建設用地手續，組織進行征地拆遷等施工前準備工作；

(九)按交通運輸部和省交通廳有關規定，辦理質量監督手續，報批項目施工許可；

(十)根據批準的項目施工許可，組織工程建設，執行批準的設計，組織質量、安全生產、工期、造價管理，報批設計變更，按規定上報工程財務和工程進度等報表；

(十一)工程完工后項目通車前，省交通廳組織對設計執行情況進行核查，省級公路工程質量監督機構組織工程質量檢測，項 目法人主持項目交工驗收；

(十二)編制竣工圖表、工程決算和竣工財務決算，完成質量鑒定、決算審計和各單項驗收后，向省交通廳申請辦理竣工驗收；

(十三)竣工驗收合格后，組織項目后評價。第四章 項目前期工作

第十條 高速公路建設項目前期工作是指項目開工前的項目研究、設計和審批等工作，主要包括：路網規劃、預可行性研究、工程可行性研究以及項目報批、勘察設計招標、初步設計及報批、技術設計(如有)及報批、施工圖設計及報批等。

第十一條 高速公路建設項目的預可行性研究報告、工程可行性研究報告、設計文件、項目核準申請報告等文件，應按照國家頒發的編制辦法或有關規定編制，并符合國家規定的工作質量和深度要求。

高速公路建設項目必須符合高速公路工程技術標準，執行強制性工程建設標準。

第十二條 高速公路建設項目在報送工程可行性研究報告或提交項目核準申請報告前，應當按照有關規定完成環境影響評價、水土保持方案、地質災害危險性評估、礦產壓覆、用地預審等專項報告的審批手續，落實融資方案，并結合項目實際情況，完成項目安全性評價、通航論證、行洪論證、地震安全性評價、文物 調查等有關法律、法規規定的其他審批手續。

第十三條 省交通廳依據職責承擔高速公路建設項目的以下前期工作：

(一)制訂高速公路中長期發展規劃和近期建設規劃，下達高速公路建設計劃；

(二)負責組織省作為建設責任主體單位的高速公路項目(以下簡稱省直管項目)的預可行性研究、工程可行性研究；

(三)審查高速公路預可行性研究報告、工程可行性研究報告及項目核準申請報告，對技術標準、技術指標、建設工期、工程投資等提出行業審查意見；

(四)協助政府還貸項目制訂融資方案；

(五)組織審查或審批初步設計、技術設計(如有)、施工圖設計等技術文件。

第十四條 市(州)交通主管部門依據職責承擔本行政區域內由地方作為建設責任主體單位的高速公路建設項目(以下簡稱市州項目)的以下前期工作：

(一)組織高速公路預可行性研究和工程可行性研究；(二)協助地方政府組織投資人招商工作；(三)協助政府還貸項目制訂融資方案；

(四)協助項目法人報批工程可行性研究報告或項目核準；(五)向省交通廳轉報高速公路項目初步設計、技術設計(如有)、組織施工圖設計預審。第十五條 項目法人承擔與高速公路建設項目前期工作相關的以下工作：

(一)按照下達的高速公路建設目標和計劃，組織實施項目前期工作；

(二)接收省、市(州)交通主管部門移交的預可行性研究報告、工程可行性研究報告；

(三)制訂融資方案；

(四)經營性高速公路項目報批項目核準申請報告；(五)組織勘察設計招標和勘察設計；

(六)報批初步設計、技術設計(如有)和施工圖設計。第十六條 對于由地方政府作為建設責任主體的跨市(州)高速公路建設項目，在省交通廳的組織安排下，有關市(州)可以單獨開展或聯合開展前期工作。

第十七條 項目前期工作費用列入初步設計概算，由項目法人承擔。

項目法人應當在收到省、市(州)交通主管部門移交的前期工作成果資料后60日內，向完成前期工作的法人單位支付已墊支的各項前期工作費用。

第五章 建設市場管理

第十八條 高速公路建設市場交易實行開放、競爭的原則，任何單位和個人不得對高速公路建設交易活動實行地方保護，不得限制符合市場準入條件的從業單位和從業人員依法進入高速公 路建設市場。

第十九條 高速公路建設的勘察設計、施工、監理、試驗檢測等活動，按照國家和省有關規定應當招標且符合招標規模和標準的，一律采取招標方式選擇承包單位。

第二十條 高速公路建設招標活動應采取公開招標方式。采取邀請招標的，應當報省人民政府批準。

招標資格審查應采取合格制(強制性評審法)。

第二十一條 按照性質和類別的不同，高速公路招標活動實行相應的評標方法。

投資人招標按交通運輸部的規定實行最短收費期限法等評標方法。

使用政府性資金的高速公路建設施工招標項目的評標采用最低評標價法，勘察設計招標、監理招標、試驗檢測、咨詢招標、材料和設備采購采用雙信封最低評標價法。

未使用政府性資金的高速公路建設項目的招標評標活動的應遵循國家的有關規定。

第二十二條 社會投資人投資的經營性高速公路項目，招商單位應當與投資人簽訂投資合同，與投資人組建的項目法人簽訂特許經營合同。投資合同和特許經營合同應當明確以下重要事項：

(一)項目法人組建、設計完成時間、招標時間、各項行政審 批(含核準)和備案工作要求和時間、開工時間、完工通車時間和工程建設階段性目標；

(二)對項目法人機構設臵和技術、管理人員的專業能力和人員數量要求；

(三)各建設的工程進度計劃、投資完成計劃;(四)前期工作階段和項目實施各的資金到位方案。第二十三條 省、市(州)交通主管部門對高速公路建設招投標行為活動實施監督執法，對招標資格預審評審、開標、評標定標、抽取專家等關鍵過程依法實施現場監督。

招標方案、資格預審文件、招標文件、資格預審評審報告、評標報告實行備案制度，交通主管部門依法進行備案審查。

招標活動應依法進行，不得隨意采取補遺等方式變更、補充招標文件或資格預審文件。確實需要采取補遺等方式變更、補充招標文件或資格預審文件的，只用于說明或補充招標文件或資格預審文件內容，但不得改變招標文件的實質內容，且補遺文件發出前應當履行備案手續。

第二十四條 高速公路建設從業單位應當依法參與投標活動，遵守《招標投標法》和其他有關規定，自覺維護高速公路建設市場的競爭秩序。

禁止串標、圍標、借牌投標、掛靠投標和轉包、違法分包。

第二十五條 公路建設從業單位具有不良信用行為的，省交通廳按照公路建設從業單位信用管理的有關規定，給予降低信用 等級，以及采取市場準入的限制或者禁止措施予以處罰。

第六章 項目建設管理

第二十六條 高速公路項目法人的機構設臵和技術、管理人員的專業能力和人員數量，必須滿足工程建設管理的需要，必須符合交通運輸部《公路建設項目法人資格標準》規定的資格條件。

投資人不具備高速公路建設管理經驗和能力的，應委托具有高速公路建設管理能力的單位對項目進行建設管理。受委托的建設管理單位應當符合交通運輸部《公路建設項目法人資格標準》的規定資格條件。

第二十七條 項目法人組建后，或委托項目建設管理單位后，逐級向省交通廳備案。

省、市交通主管部門應按照交通運輸部《公路建設項目法人資格標準》進行審查，不符合標準的，應當責令改正。

第二十八條 高速公路建設實行政府監督、法人管理、監理控制、施工負責的工程質量管理體系和安全生產管理體系，實行政府監督、法人負責、監理控制、施工執行的工程進度管理體系，實行政府監督、法人負責、設計控制、監理監控的工程造價管理體系。

高速公路項目應按照優良工程目標組織實施，落實創優方案，嚴格執行批準的設計和造價，嚴格執行下達工期，依法組織工程 建設實施。

第二十九條

高速公路建設項目實行工程質量、安全生產監督制度。

(一)根據建設責任主體的不同，工程質量、安全生產實行統一管理、分級負責、上級監督的原則。

(二)省級公路工程質量監督機構受省交通廳委托，負責統一組織實施工程質量和安全生產監督工作，提出質量和安全生產目標，下達建設項目的工程質量、安全生產監督計劃和執行計劃，負責省直管項目的工程質量和安全生產的直接監督，對市州項目的重點分項工程、重點部位及關鍵工序實行重點監督，組織工程交工驗收質量檢測、工程竣工驗收的質量鑒定。

市(州)公路工程質量監督機構按照省級公路工程質量監督機構下達的監督計劃及工作目標，負責具體實施工程質量、安全生產監督工作。

第三十條 高速公路建設項目實行工程造價監督制度。省級公路工程造價管理機構受省交通廳委托，負責統一實施全省高速公路工程造價監督管理工作，依據批復的施工圖預算，組織實施高速公路建設項目工程造價考核工作，定期組織工程投資控制督查，對市(州)公路工程造價管理機構的造價管理工作實施指導；市(州)公路工程造價管理機構負責具體實施市州項目的工程造價管理和投資控制的監督檢查。

第三十一條

高速公路建設工期實行計劃管理和目標考核制 度。

(一)省交通廳按照省人民政府的要求審核高速公路建設項目的總體實施計劃，下達年進度計劃（含季度和月進度計劃）。

(二)市(州)人民政府及其交通主管部門和四川高速公路建設開發總公司負責具體執行省人民政府和省交通廳下達的高速公路建設進度計劃和進度目標，督促項目法人落實工程進度措施。

(三)項目法人應當按照下達的高速公路建設項目的總體實施計劃、實施計劃及季度進度、月進度計劃，和工期目標責任制的要求，按月組織落實工程進度保證措施。

(四)經營性高速公路項目，必須嚴格執行交通廳下達的建設進度計劃，及時完成目標任務。提前于投資合同和特許經營合同約定的完工通車時間通車的，按照有關規定予以獎勵。

(五)未經省交通廳同意并報經省人民政府批準，任何單位不得延遲項目交付使用的時間。

第三十二條 投資人或項目法人未嚴格執行交通廳下達的工程建設進度計劃，導致項目開工時間或項目通車時間滯后，但報經省人民政府同意的，應按推遲開工或推遲通車的時間總量扣減特許經營合同的收費期限：

(一)推遲開工或通車時間1年以內的(包括1年)，按推遲的時間扣減收費年限；

(二)推遲開工或通車時間1年以上的，按推遲時間總量加倍扣減收費年限。第三十三條 對于發生資金不到位、推遲開工、工程進度嚴重滯后、推遲完工等嚴重違約情形的社會企業投資的高速公路項目，高速公路建設責任主體單位和同級交通主管部門應當及時督促項目法人和投資人限時整改，責令項目法人和投資人采取有效措施彌補已經損失的工作時間，確保按照合同約定和政府目標履行義務；拒不整改或整改效果不能滿足工程工期目標和政府目標的，高速公路建設責任主體單位應當依法解除投資合同，并追究其經濟和法律責任。

解除投資合同后，建設責任主體單位應當繼續承擔建設主體責任，通過另行招商選擇新的投資人或自行組織高速公路的后續建設實施工作。

第三十四條 施工單位工程進度滯后的，交通主管部門和項目法人可以采取約談法人、黃牌警告、重點監督等措施責令整改。

經多次督促整改無效，影響高速公路按期建成通車的，項目法人應當依法解除承包合同，采取清退施工單位出場的措施。

第三十五條 省交通廳建立高速公路建設進展情況通報制度，定期組織建設責任主體單位和交通主管部門通報高速公路建設進展情況和實施中存在的問題，提出下一步的工作措施和工作要求。

項目法人應當按照規定格式和內容，在每個月的25日前向省交通廳上報工程建設進度報表和工程建設財務等報表，省交通廳對照進度計劃提出整改意見。第三十六條 高速公路工程交工驗收前，項目法人向省級公路工程質量監督機構申請工程質量檢測，工程質量檢測合格才能組織交工驗收。

交工驗收由項目法人主持，交工驗收報告應按規定報省交通廳備案，省交通廳在15日內提出備案審查意見。省交通廳對備案的交工驗收報告無異議的，高速公路可開放交通進入試運營期。試運營期一般不得超過3年。

未進行交工驗收、交工驗收不合格、交工驗收報告未經備案審查的項目，不得進行試運營。

第三十七條 高速公路通車試運營2年后，項目法人應當及時向省交通廳申請竣工驗收，經竣工驗收合格的項目可轉為正式運營。

高速公路竣工驗收前，由省級公路工程質量監督機構組織工程質量鑒定，工程質量鑒定合格后才能組織竣工驗收。

第三十八條 高速公路建設項目發生工程質量事故和安全生產事故，項目法人應按照項目管理隸屬關系在國家、省規定的時間內向有管轄權的交通主管部門、公路工程質量監督機構或安全生產監督機構以及其他有關部門報告。

省、市(州)交通主管部門依法及時調查處理工程質量事故，查處或協助有關部門查處安全生產事故。

第三十九條 高速公路建設施工現場實行公示制，在施工現場設立標示牌。標示牌應當標明該項工程的作業內容，項目法人、16 勘察、設計、施工、監理單位名稱、公開電話和主要負責人姓名，接受社會監督。

第四十條 高速公路建設實行工程建設違法行為舉報制度, 省、市(州)交通主管部門和有關管理機構應當依法接受高速公路建設中違反國家法律、法規行為的舉報和投訴，并及時依法查處。

第七章 建設資金和投資管理

第四十一條 省、市(州)交通主管部門按照項目管理權限，承擔高速公路建設資金監督管理的以下主要工作:

(一)對于政府投資的高速公路，按規定審核、匯總、編報、批復高速公路建設資金預算、財務決算和竣工財務決算，合理安排資金，及時調度、撥付政府投資的高速公路建設資金;

(二)監督管理建設項目工程概預算、投資計劃執行情況;

(三)監督檢查高速公路建設項目資金籌集、使用和管理，及時糾正違規違法問題，對重大問題提出整改意見；

(四)收集、匯總、報送高速公路建設資金管理信息，審查、編報高速公路建設項目投資效益分析報告；

(五)督促項目法人及時編報工程財務決算，做好交、竣工驗收準備工作；

(六)督促項目法人及時按規定辦理財產移交手續，規范資產管理；(七)按照有關規定對高速公路建設資金進行審計，對高速公路建設項目實行全過程跟蹤審計。

第四十二條 高速公路建設資金監督管理遵循分級負責、分級監管和全過程監督控制的原則。省交通廳負責省直管項目建設資金監管的直接監管并承擔監管責任，市(州)交通主管部門負責地方政府作為建設責任主體的高速公路建設資金的直接監管并承擔監管責任。

有關單位必須依法實施財務管理、組織會計核算，提高資金使用效益。

第四十三條 高速公路項目法人應當按照國家有關法律、法規、規章的規定，依法及時籌集和合理使用建設資金，監督檢查承包單位的資金使用、資金流向，監督發放農民工工資。項目法人的建設資金管理應當符合以下規定:

(一)嚴格執行建設資金專款專用的規定，不得侵占、挪用建設資金；

(二)嚴格執行概預算管理規定，不得將建設資金用于批準設計以外的工程;

(三)資金來源符合國家或投資合同有關規定，并及時到位;

(四)按發包合同規定及時支付工程進度款，并防止承包人高估冒算、虛報冒領，按有關規定合理使用工程預備費；及時撥付征地拆遷款；

(五)在控制額度內按規定使用建設管理費，按規定的比例預 留工程質量保證金，不得非法擴大建設成本；

(六)按規定編制工程決算和竣工財務決算，辦理財產移交手續，形成的資產及時登記入帳管理；

(七)建立健全財會機構，配備相適應的財會人員。各項原始記錄、統計臺帳、憑證帳冊、會計核算、財務報告、內部控制制度等基礎性工作健全、規范。

(八)不得違規轉移建設資金，不得非法套取建設費用，不得拖欠建設費用。

第四十四條 使用政府性資金的高速公路建設項目，項目法人必須接受交通主管部門實施的建設資金籌集、資金到位、資金使用和資金管理的全過程監督檢查和審計。

社會企業投資高速公路建設項目，項目法人必須接受省、市(州)交通主管部門實施的建設資金到位情況、資金使用情況監督檢查。

第四十五條 實行建設資金到位和建設資金使用匯總情況備案制度。

項目法人應當按將建設資金到位情況、建設資金使用情況，以及建設資金到位總體情況和建設資金使用總體情況按照項目管理權限向交通主管部門報告。

第四十六條 項目法人應當嚴格按照批準的施工圖設計文件組織施工，按照批準的施工圖預算控制工程造價。

實行較大和重大設計變更報批制度。凡是建設規模改變、技 術標準調整和突破施工圖預算等性質的變更，應當按照省有關規定事先履行報批手續，設計變更報批應當說明項目總造價控制情況。因物價上漲因素引起投資增加且突破施工圖預算的，應按有關規定辦理審批手續。

設計變更實行匯總報告制度。項目法人應當將每年的設計變更情況、造價變化情況和設計變更總體情況、造價變化總體情況向省交通廳報告。

第四十七條 經審查批準的概算費用總額(包括經過批準的概算調整)，作為項目竣工決算的依據；調整概算未獲批準的項目，仍以原批準概算作為竣工決算的依據。

高速公路竣工決算應按本辦法第三十六條、第三十七條規定的試運營期內及時完成。未在試運營期內完成竣工決算和竣工驗收手續的項目，不得轉為正式運營。

第八章 監督檢查

第四十八條 省、市(州)交通主管部門應依據職責，加強對高速公路建設的監督檢查。

省交通廳可以委托有關管理機構或市(州)交通主管部門實施督查；也可以聯合審計、監察部門等其他部門共同組織督查。

實施督查過程中，可以組織中介機構進行技術鑒定、試驗檢測或承擔督查基礎工作。中介機構工作費用由項目法人承擔。

第四十九條 交通主管部門及其有關管理機構在履行高速公 路建設監督管理職責時，有權采取以下措施：

(一)要求被檢查單位接受詢問；

(二)要求被檢查單位提供有關高速公路建設的文件和資料；

(三)進入被檢查單位的工作現場進行檢查；

(四)依法查處工程質量和安全生產問題以及其他違法行為。

被檢查單位應當無條件接受交通主管部門的監督檢查。第五十條 高速公路建設督查分為綜合督查和專項督查。高速公路開工前主要進行項目法人組建、項目執行進度、資金到位、招投標情況的綜合督查或專項督查。

施工過程中主要進行綜合督查或者設計執行、工期、工程質量、安全生產、工程造價、建設資金使用、工程款和農民工工資支付等專項督查。

交工驗收前主要進行綜合督查或者設計執行、工程質量、工程造價、工程款和農民工工資支付等專項督查。

第五十一條 省交通廳每年將定期或不定期組織綜合督查，并根據高速公路建設進展和存在的問題組織專項督查。省交通廳組織的綜合督查由省級公路質量監督機構、省級公路工程造價管理機構和其他有關機構或單位承擔相關基礎工作。省級公路質量監督機構、省級公路工程造價管理機構視具體情況，也可以自行組織相關專項督查。

市(州)交通主管部門按照項目管理權限,一年至少組織綜合督查2次，并根據高速公路建設進展和存在的問題組織專項督查。

第五十二條 督查結果由督查單位向項目法人或投資人通報。項目法人或投資人必須按照督查意見限期整改并提交整改報告。

整改報告作為設計審批、施工許可或工程質量檢測、工程決算認可、竣工驗收的前臵條件，上階段的問題未整改的，有關單位不得辦理相關審查、審批、備案、檢測、鑒定或驗收手續。

第五十三條 交通主管部門對于在督查中發現觸犯刑律的違法行為，依法移交司法機關追究刑事責任。

第九章 附 則

第五十四條

由交通運輸部審批、審查、備案的事項，由省交通廳審查后上報。

第五十五條 本辦法規定的基本原則、方法適用于重點水運工程項目和普通公路項目的建設管理。

第五十六條 本辦法由省交通廳負責解釋。第五十七條

本辦法自發布之日起施行。

第五篇：《四川省高速公路條例》學習材料

解讀《四川省高速公路條例》

全省高速公路總體情況

近年來，四川充分發揮市場機制的作用，創新高速公路投融資模式，高速公路規模迅速擴大，建成了高速公路骨架網絡，全省高速公路通車總里程已突破6000公里，建成通往云、貴、渝、陜、甘等省（市）的進出川大通道17個，極大地促進了我省經濟社會發展，方便了群眾快捷舒適出行。

為進一步提升高速公路服務水平，促進我省高速公路事業的發展，2011年，我們開始著手《四川省高速公路條例》立法調研工作。在省政府、省人大常委會堅強領導下，經過4年的艱辛努力，《四川省高速公路條例》于2015年9月25日經四川省第十二屆人大常委會第十八次會議審議通過，并于12月1日起正式實施，標志著我省高速公路進入了依法管理的新階段。

《四川省高速公路條例》立法背景

黨的十八屆四中全會作出了全面依法治國的戰略部署；省委十屆四次全會強調，要堅持用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定。高速公路在經濟社會發展中處于基礎性、先導性、服務性地位，發揮著“大通道”、“主動脈”的重要作用，與人民群眾的生產生活息息相關。依法實施高速公路建設和管理，對進一步提升高速公路服務經濟社會發展全局、服務人民群眾出行的功能，具有十分重要的作用。

《四川省高速公路條例》出臺前，我省高速公路建設和管理適用《中華人民共和國公路法》等有關規定，但由于高速公路的性質、特點、作用等與普通公路相比存在巨大差異，普通公路法律法規不能完全滿足高速公路在養護管理、經營、服務、統一指揮調度、應急處置等方面的特殊需要。加之與外省相比，我省高速公路立法較為滯后。在我省高速公路條例出臺之前，除香港、澳門和臺灣地區外，我國32個省級行政區劃中已有20個省（市）相繼以地方性法規或規章的形式出臺了高速公路條例或管理辦法。因此，貫徹落實中央、省委決策部署，出臺專門的高速公路條例，實行依法治路，顯得十分重要而緊迫。制定《四川省高速公路條例》的必要性

制定《四川省高速公路條例》的必要性可以歸納為五個“需要”。

一是明確我省高速公路管理體制的需要。眾所周知，在公路管理體制尤其是高速公路管理體制上，國家層面尚未作統一規定，各省高速公路管理體制不一。自本世紀初以來，我省開始實施高速公路管理體制改革，明確劃分了交通運輸管理部門與高速公路經營管理企業的職責權限，尤其在近年來的高速公路建設中，積極實施高速公路多元化投資戰略，既強化了省級統籌，又充分發揮了地方政府的積極性，積累了豐富的高速公路建設和管理經驗，初步形成了政企分開、權責明晰、集中統一、以條為主、條塊結合的高速公路管理體制。10多年的實踐證明，上述高速公路管理體制符合我省實際，有利于促進我省高速公路事業持續健康發展。這些，都需要以地方性法規的形式加以明確。二是確立我省高速公路行業監管工作機制的需要。為更好地開展高速公路行業監管工作，提升高速公路管理和服務水平，維護高速公路投資者、參與者、使用者各方權益，構建規范、公正、有序的高速公路管理秩序，我省于2011年5月成立高速公路管理局，主要負責高速公路養護、經營和服務、聯網收費的監督管理和運行監測、應急處置等工作。經過多年的探索與積累，我們初步建立了高速公路行業監管工作機制，在推進高速公路入口治超、加強出行信息發布、推進ETC工作、提升服務區服務質量、抗震救災保通保暢等方面加強統籌協調、監督指導，各項工作取得明顯成效，高速公路服務質量、服務水平穩步提升。我想，廣大網友應該有深切的體會。然而，《四川省高速公路條例》出臺前，由于國家及省級層面缺乏高速公路管理專項法律法規，高速公路管理機構仍然存在法律地位不明確、監管力度不足、監管效果不佳等問題，高速公路服務水平與人民群眾日益增長的服務需求之間的矛盾逐步顯現，迫切需要通過立法明確行業監管主體、權限、對象、方式及機制等，為我省高速公路行業監管提供明確法律依據。

三是鞏固我省高速公路交通綜合執法模式的需要。黨的十八屆三中全會以來，綜合執法成了行政執法體制改革領域的熱點詞匯，多頭執法、執法擾民的現象為廣大人民群眾深惡痛絕。我省于本世紀初開始實施高速公路路政、運政、收費稽查交通綜合執法，有效整合了執法主體，降低了執法成本，提高了辦事效率，有效解決了多頭執法、分散執法等問題，綜合執法隊伍不斷發展壯大，總體效果較好。但一直沒有專門的法律法規依據，致使執法主體不夠明確，管理權限不夠清晰，亟待通過地方性法規進行規范。

四是提升高速公路服務水平的迫切需要。高速公路是一種特殊的公共產品，應當凸顯公共服務的屬性。總書記曾說，“人民群眾對美好生活的向往是我們的奮斗目標”。為此，我們把打造暢、安、舒、美高速公路，進一步提升高速公路服務水平作為高速公路行業監管工作的出發點和立足點，通過地方性法規的形式，明確了群眾關心的高速公路出行信息服務、服務區服務、清排障服務、收費服務責任主體及服務標準、法律責任等事項，以更好地回應群眾訴求。

五是全面深化改革推動管理方式創新的需要。黨的十八大提出實施創新驅動發展戰略，把創新發展提升到國家戰略的高度。十八屆五中全會再次強調，要堅持創新發展。當前，創新精神已深入政府治理、社會管理、企業生產、群眾日常生活等方方面面。客觀講，我省高速公路建設和管理雖然取得了重大成效，但也存在一些體制機制弊端，亟需通過改革創新，破除藩籬，趨利除弊，進一步激發內生動力，挖掘發展潛力。這些工作，都需要在法律法規的框架下規范實施。

《四川省高速公路條例》主要有哪些亮點與特色？

《四川省高速公路條例》的亮點和特色主要表現在以下幾個方面：一是以地方性法規的形式確立了我省高速公路管理體制和高速公路交通綜合執法模式。前面，談到了《條例》制定的必要性，其中一個就是明確高速公路管理體制、固化高速公路交通綜合執法模式。《條例》將我省高速公路交通綜合執法和行業監管工作經驗上升為地方立法規定，確立了省級直管的高速公路交通綜合執法管理體制和我省政企分開的高速公路行業監管體制，走在了全國的前列。《條例》第三條規定：“省人民政府交通運輸主管部門主管全省高速公路工作，所屬高速公路管理機構按照職責和本條例規定，具體負責高速公路的路政管理和養護、經營服務、收費等監督管理工作。高速公路道路運輸行政執法由高速公路管理機構負責實施。”這些規定，符合黨的十八大、十八屆三中、四中全會關于全面深化改革、推行綜合執法的精神。

二是確立了高速公路通行費收費標準動態調整機制，創新了行業監管方式。什么是高速公路通行費收費標準動態調整機制呢？具體講，就是根據高速公路工程建設質量和運營服務質量，確定車輛通行費收費標準。質量好的，收費標準就高；質量差的，收費標準就低，其根本目的在于提升高速公路工程質量和服務質量。這種機制摒棄了依靠行政處罰和行政許可實施管理的傳統思維，以經濟杠桿為手段，并在質量評價中引入公眾參與機制，既能提升高速公路行業監管效果，又能最大限度的維護人民群眾利益。從2014年12月開始，我們對全省50余個高速公路項目開展了服務質量評價試行工作，及時督促營運公司整改高速公路服務等方面問題，高速公路服務質量穩步提升，人民群眾滿意度不斷提高。現在，我們將這一機制的創新固化為法律法規規定。今后，高速公路通行費收費標準不再是一成不變的，而是根據工程質量和服務質量進行動態調整，不僅體現了立法為民的思想，而且也契合了國務院關于深化公益類國有企業改革的精神。

三是開創了我省高速公路入口治超的新格局。按照省政府統一安排部署，2013年12月，四川在全省范圍內開展了道路交通安全綜合整治行動，具體到高速公路，就是開展超限超載貨車治理。全省高速公路投入3億多元開展入口計重設備改造，建立了交通、公安、安監等多部門聯合治超的工作機制，順利實現貨車“出口稱重”向“入口治超”的轉變，高速公路安全生產形勢持續好轉，實現因超限引發的較大以上交通事故“零發生”，極大地維護人民群眾生命財產安全，受到交通運輸部、省政府的好評，廣東、湖北、重慶、青海、寧夏等11個省（市）相繼到我省進行學習調研。為固化高速公路入口治超成果，《條例》規定了高速公路經營者在高速公路入口設置計重檢測設施，對貨運車輛進行計重檢測的義務，并對違法放行貨運車輛進入高速公路，貨運車輛違法沖關、擾亂入口計重檢測秩序的，規定了相應的法律責任。

現在四川高速公路的管理主體有哪些，職責是什么？

在日常工作中，我們經常接到車主或駕駛員關于高速公路執法管理部門及各自職責的咨詢，發現社會公眾對四川高速公路的管理部門還不是特別清楚。根據我省現行高速公路管理體制及《條例》規定，除地方政府及相關部門依據各自職責參與高速公路管理相關工作外，高速公路管理主體主要有三個，即：高速公路管理機構、公安機關交通管理部門、高速公路經營者。高速公路管理機構具體負責實施高速公路路政管理和養護、經營服務、收費、道路運輸執法等監督管理工作。公安機關交通管理部門具體負責高速公路交通秩序維護、交通安全違法行為查處、交通事故處理和交通安全宣傳教育工作。高速公路經營者作為高速公路經營業主，主要從事高速公路養護、收費和其他經營服務活動。由此可見，高速公路管理機構和公安機關交通管理部門是代表政府實施管理的行政機構，而高速公路經營者則是實施日常高速公路經營管理的民事主體，這正是我省政企分開的高速公路管理體制的體現。《四川省高速公路條例》中多次提到高速公路管理機構，具體是指哪些機構？ 實際上，就其履行《條例》規定的高速公路路政管理、運政執法等職能職責來說，這個機構已經成立了10多年。近年來，隨著高速公路行業監管工作步入正軌，這個機構又被賦予了高速公路行業監管的職能職責。根據《條例》的規定，高速公路管理機構是指省交通運輸主管部門依法設置并按照規定權限履行高速公路行政管理職能的省高速公路管理機構及其下設的各級高速公路管理機構，具體就是指省交通運輸廳高速公路管理局（執法總隊），高速公路交通支隊及下屬各執法大隊。大家可以訪問四川省交通運輸廳高速公路管理局（執法總隊）官方網站了解我們的機構設置及職能職責等具體事項。目前，我省高速公路管理機構按照三級架構的模式設立，即省交通運輸廳高速公路管理局（交通執法總隊）—交通執法支隊—交通執法大隊。按照片區管理的原則，全省共設置7個高速公路交通執法支隊（即四川省交通運輸廳高速公路交通執法第一支隊至第七支隊），各交通執法支隊下設交通執法大隊，每個大隊管轄里程約為50-80公里，辦公地點設在高速公路收費站或服務區。目前，省編辦已批準成立了106個交通執法大隊。

四川高速公路貨車入口計重檢測工作開展情況怎么樣？貨車駛入高速公路應注意哪些事項？

根據四川省人民政府《關于開展道路交通安全綜合整治攻堅年行動的通知》（川府發〔2013〕60號）的規定，我省于2013年12月21日起開展高速公路貨運車輛入口計重檢測，凡經檢測超限的貨運車輛一律不得駛入高速公路。目前，全省高速公路共有510處收費站入口，除批準不建或緩建的28處外，其余482處入口均按規定建成了入口計重檢測點。在這里提醒廣大貨運司機朋友，為了你和他人的安全，為了維護良好的高速公路行車秩序，請不要超載超限行駛；貨運車輛駛入高速公路，應自覺接受入口計重檢測，不得故意堵塞超限檢測點，不得擾亂超限檢測秩序，更不能故意沖關。如確因運輸不可解體物品需要通行高速公路的，應當依法向高速公路管理機構申請辦理《超限運輸車輛通行證》，并按照公安機關交通管理部門指定的時間、路線、速度行駛，并采取有效的通行安全保障措施。

《四川省高速公路條例》在緩解交通擁堵方面作了哪些規定？

為緩解收費站擁堵，提高通行效率，除了在全省推廣ETC車道建設外，我們也借鑒了江蘇的經驗，同時結合我省實際，在《條例》中規定，高速公路經營者應當設置和開啟足夠數量的收費車道，當高速公路收費站出入口排行車輛超過二百米或者匝道收費站出站車輛排行至主線車道的，要求高速公路經營者采取增加收費人員，增設相應設備等應急管理措施，保證車輛通行順暢。在這里也建議經常通行高速公路的網友辦理ETC通行卡，減少出入站等待時間。

《四川省高速公路條例》對高速公路服務區服務的問題有什么規定？

為滿足社會公眾出行基本服務需求，解決如廁、停車、飲用水等問題，《條例》結合我省高速公路服務區分類及實際情況規定，高速公路服務區應當提供如廁、停車、飲用水等免費服務，有條件的還應當提供車輛加油、加水、維修和購物、餐飲、住宿、醫療急救等經營性服務。為提高服務區服務質量，自2013年以來，我們相繼開展了高速公路服務區星級評定、全省高速公路服務區優質文明服務創建工作。根據目前交通運輸部公示結果，我省有4對服務區被評為全國百佳示范服務區，19對服務區被評為全國優秀服務區，其余服務區均被評為達標服務區，服務區硬件設施極大改善，服務質量都得到顯著提升，受到到社會公眾的好評。在此，我也歡迎廣大網友對我們改進服務區服務提出寶貴的意見和建議。

車輛在四川高速公路上發生故障需要清障救援時應該怎么做？高速公路經營企業拖車有統一的收費標準嗎？如果車輛要實施維修，是否必須拖到指定地點維修？

高速公路清障救援也是廣大公眾比較關注的問題。如您的車輛在四川高速公路上發生事故，需要拖移的，應當撥打12122高速公路服務熱線，您所在路段的高速公路公路經營企業會組織實施相應的清障救援。為了維護高速公路運行秩序，保障高速公路行車安全，請不要私自聯系清障救援單位，我們在《條例》中也規定了高速公路經營者組織實施清障救援的義務。同時，針對近年來收到的關于“拖車費收費過高”、“強行指定維修場所”等投訴，我們也在《條例》中規定，高速公路清障救援收費項目和標準由省人民政府發展改革、交通運輸等部門確定并向社會公布，高速公路清障救援單位應當將事故車輛拖移至距離始發地最近的出口處或者與當事人商定的地點，不得指定維修場所，不得擅自增加收費項目，提高收費標準。目前，高速公路拖車收費標準按四川省交通廳、四川省物價局《關于高速公路清排障作業收費標準》的通知（川價字〔2000〕5號）執行。

《四川省高速公路條例》對危化品車輛通行高速公路有哪些規定？

危化品運輸車輛通行高速公路，除應遵守《危險化學品安全管理條例》關于取得危險貨物道路運輸許可，駕駛員、押運人員取得相應從業資格證，根據危險化學品的危險性采取相應的安全防護措施、配備必要的防護用品和應急救援器材的規定外，還應特別注意，不得進入高速公路危險化學品運輸車輛限行路段。根據《條例》的規定，高速公路危險化學品運輸車輛限行路段由省人民政府公安機關規定，并向社會公告。另外，危化品運輸車輛發生事故的，當事人應當立即向公安機關交通管理部門報告，防止事態擴大。

《四川省高速公路條例》對出行信息發布有些什么樣的規定？

重視服務也是我們《條例》的特色之一。其中一個方面就是特對高速公路出行信息的發布做了規定。《條例》第二十是條專門規定：高速公路管理機構、公安機關交通管理部門和高速公路經營者應當共同建立高速公路聯合指揮調度服務平臺，通過電視、報紙、廣播、互聯網、可變情報板等方式發布高速公路施工、事故、擁堵、氣象、交通管制、行車提示及安全警示等信息。如果公眾出行想了解路況信息，可以通過撥打12122高速公路服務熱線，收聽廣播FM101.7或訪問四川高速政務微博、四川交通在線等方式獲取。此外，我們已經在全省56對服務區設置了出行信息查詢終端，并力爭在年內完成所有A類、B類服務區信息查詢終端設置，社會公眾也可以使用這些信息查詢終端了解相應的路況信息。

《四川省高速公路條例》對在高速公路設置廣告牌是怎么規定的？在高速公路上能否設置廣告牌

這里涉及兩個概念，一個是高速公路用地范圍，另一個是高速公路建筑控制區。高速公路用地范圍就是通常我們所說的高速公路用地紅線范圍的高速公路用地，指的是高速公路兩側邊溝外緣起不少于1米的公路用地，具體范圍根據建設用地征地確定；另一個是高速公路建筑控制區，高速公路用地外緣起向外水平距離30米，互通式立交和特大型橋梁兩側封閉區向外水平距離50米的范圍是建筑控制區。為保障高速公路行車安全，保護沿線環境，依據《公路法》、《公路安全保護條例》關于非交通標志標牌設置的規定，我們在《條例》中規定，在高速公路用地范圍內設置非交通標志標牌應當經高速公路管理機構批準，且經批準設置的非交通標志標牌不得遮擋交通標志，不得妨礙安全視距。在高速公路建筑控制區，規定禁止設置廣告牌等非交通標志標牌。

《四川省高速公路條例》對高速公路橋下空間和涵洞管理有沒有作出具體規定？ 我們經常看到，一些群眾利用高速公路橋下空間和涵洞堆放柴禾和雜物、修建房屋，一些企業甚至利用橋下空間和涵洞違規修建廠房等，現在很多人意識不到這類行為的危害性。事實上，這些行為存在較大安全隱患，阻礙了橋下空間和涵洞發揮正常功能，一旦發生火災、爆炸等事故，將影響高速公路行車安全。因此，這類行為是《公路安全保護條例》所禁止的，并且還設置了相應法律責任。根據《公路安全保護條例》的規定，對于違法利用高速公路橋下空間和涵洞搭建設施、堆放物品的，可以處2萬元以上10萬元以下罰款。我們在《條例》中也進行了再次強調。在這里，我也提醒大家，要樹立公路安全保護意識，共同愛護我們的高速公路，保障高速公路行車安全。