第一篇：工程造價(jià)管理辦法

工程造價(jià)管理辦法

為了進(jìn)一步規(guī)范工程計(jì)量、預(yù)算、決算管理，加大管理力度，實(shí)施陽(yáng)光操作，切實(shí)控制工程成本,完善工程管理制度，根據(jù)公司管理控制模式，對(duì)工程預(yù)、決算、工程計(jì)量、材料、人工、費(fèi)用的核定作如下規(guī)定：

一、工程預(yù)算及標(biāo)底

1、房屋建造工程發(fā)包前由工程預(yù)算部門依據(jù)經(jīng)審核后的施工圖紙編制預(yù)算標(biāo)底，經(jīng)公司審核后報(bào)股東會(huì)批準(zhǔn)作為招標(biāo)標(biāo)底參考價(jià)格。

2、零星工程、附屬工程、維修工程、廣告工程在5000元以下的均必須依據(jù)總經(jīng)理批準(zhǔn)的方案，編制費(fèi)用預(yù)算，按公司審批程序?qū)徍撕?方可進(jìn)入招標(biāo)或議標(biāo)程序進(jìn)行施工（預(yù)算金額在5000元以上1萬(wàn)元以下必須報(bào)股東授權(quán)人批準(zhǔn)，1萬(wàn)元以上由股東會(huì)批準(zhǔn)）。

3、預(yù)算方案及標(biāo)準(zhǔn)：

A、房屋建造工程依據(jù)《2004工程清單預(yù)算定額》計(jì)算人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、材料消耗用量及按規(guī)定計(jì)算措施費(fèi)、相關(guān)規(guī)費(fèi)、稅金。①、材料價(jià)格依據(jù)審核批準(zhǔn)后的市場(chǎng)詢價(jià)價(jià)格（由行政采購(gòu)部組織調(diào)查，預(yù)決算部協(xié)助）進(jìn)行計(jì)算。

②、規(guī)費(fèi)的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)按工程造價(jià)部門核定的最低資質(zhì)取費(fèi)表進(jìn)行計(jì)算。

③、讓費(fèi)讓利標(biāo)準(zhǔn)，按以上標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算后按總價(jià)(5%-10%)進(jìn)行下浮作為招標(biāo)標(biāo)底，報(bào)股東會(huì)審批，（按市場(chǎng)調(diào)查審批后的人工，材料，機(jī)械費(fèi)用計(jì)算，總價(jià)不予下浮）。

④、工程清單量的確定依據(jù)審核后的施工圖紙、會(huì)審紀(jì)要、相關(guān)地勘報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)圖集及相關(guān)施工驗(yàn)收規(guī)范確定。

B、變更工程、附屬工程、維修工程、廣告工程施工方案申報(bào)與預(yù)算金額及單價(jià)同時(shí)上報(bào)審批，依據(jù)公司批準(zhǔn)的各類工程分項(xiàng)價(jià)格表進(jìn)行決算。

C、工程變更及簽證：

①、所有工程變更及簽證由工程部組織，預(yù)算部、采購(gòu)部共同參加核實(shí)和現(xiàn)場(chǎng)收方計(jì)量工作。

②、所有工程變更及簽證由工程部在事件發(fā)生48小時(shí)內(nèi)申報(bào)，由預(yù)算部在申報(bào)中附齊有關(guān)預(yù)算或收方計(jì)量依據(jù)。

③、所有工程變更及簽證經(jīng)股東會(huì)簽字后，資料原件由行政部保存，由行政部復(fù)印叁份分送工程部、預(yù)算部、施工單位。

④、工程變更的資料在決算辦理中，由預(yù)算部在施工單位報(bào)送結(jié)算后，經(jīng)總經(jīng)理在申請(qǐng)領(lǐng)用上簽字，領(lǐng)出審查決算后，附在審后決算內(nèi)報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽批。

4、預(yù)算審批權(quán)限及終簽標(biāo)準(zhǔn)及預(yù)算審批時(shí)限：

（1）、預(yù)算金額在5000元以下的由總經(jīng)理終批，時(shí)限為8小時(shí)。（2）、預(yù)算金額在5000元以上的呈報(bào)股東會(huì)終批。

二、工程決算

1、結(jié)算申報(bào)

（1）、所有工程在竣工驗(yàn)收30日內(nèi)由施工單位報(bào)送結(jié)算依據(jù)資料送至工程預(yù)算部門進(jìn)行工程結(jié)算。

（2）、申報(bào)資料中必須有工程技術(shù)管理部門的質(zhì)量驗(yàn)收核定單和竣工圖紙，核定該項(xiàng)目符合驗(yàn)收規(guī)范并達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。（3）、凡整改不合格的不得進(jìn)入驗(yàn)收和決算程序。

（4）、所有工程在竣工驗(yàn)收30日后，若施工單位未報(bào)相關(guān)資料，由造價(jià)部門通知并規(guī)定其時(shí)限報(bào)送，如未按時(shí)報(bào)送則延緩辦理。

2、結(jié)算依據(jù)

（1）、工程竣工圖紙、工程質(zhì)量驗(yàn)收合格證明、工程變更申報(bào)表、工程項(xiàng)目收方計(jì)量單（原件）。（2）、工程施工合同。

（3）、工程實(shí)際施工中的其他審查批準(zhǔn)文件。

3、結(jié)算計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

（1）、主要計(jì)價(jià)依據(jù)為合同約定計(jì)價(jià)依據(jù)計(jì)算的包干金額。（2）、合同約定單位計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)乘以按規(guī)定核準(zhǔn)的工程數(shù)量的合計(jì)金額。

（3）、經(jīng)濟(jì)核定單中核準(zhǔn)的金額。（4）、其他經(jīng)審批應(yīng)計(jì)算的金額。

（5）、經(jīng)預(yù)算部門審核后的金額超過(guò)審核金額的10%以上（包括10%），則按審減金額的20%作為審計(jì)費(fèi)用，在結(jié)算造價(jià)中扣除。

4、結(jié)算依據(jù)的確認(rèn)

（1）工程合同必須是經(jīng)股東會(huì)簽署并且印章齊全、標(biāo)底清楚。（2）、工程變更申報(bào)表2000元以內(nèi)由總經(jīng)理簽批，2000元以上由股東會(huì)簽批的方為有效。

（3）、工程項(xiàng)目收方計(jì)量單必須是由工程部、預(yù)算部、行政采購(gòu)部施工單位組織收驗(yàn)計(jì)量小組簽字確認(rèn)，方可有效。

（4）、所有結(jié)算依據(jù)均必須是原始憑據(jù)，凡復(fù)印件或簽批權(quán)限的日期，記錄字跡不清楚的均不得作為結(jié)算依據(jù)）。

（5）、凡水電、門窗等安裝工程和設(shè)備，品牌規(guī)格與審查核定批準(zhǔn)的品牌規(guī)格不符的不得作為結(jié)算依據(jù)，或進(jìn)行重新核價(jià)。（6）、所有工程質(zhì)量、數(shù)量與合同約定不相符的不得進(jìn)行決算必須報(bào)審后重新核價(jià)。

（7）、結(jié)算依據(jù)不符合要求或不齊全不得結(jié)算該項(xiàng)費(fèi)用。

5、決算、收驗(yàn)方的爭(zhēng)議解決

（1）、各種爭(zhēng)議解決首先應(yīng)遵循雙方簽定的合同協(xié)議及有關(guān)書面文件，在該原則指導(dǎo)下協(xié)商解決，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

（2）、收驗(yàn)方應(yīng)本著公平公正，如收驗(yàn)方數(shù)量甲乙雙方有爭(zhēng)議工程收驗(yàn)方部門領(lǐng)導(dǎo)不能解決的，由總工程師組織甲乙雙方預(yù)算負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)解決。

（3）、對(duì)施工中安裝工程的品牌規(guī)格、質(zhì)量等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的審批由工程技術(shù)部門負(fù)責(zé)，詢價(jià)依據(jù)審核后的品牌規(guī)格質(zhì)量等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行定價(jià)，驗(yàn)收時(shí)如發(fā)生爭(zhēng)議以抽樣檢驗(yàn)部門的檢驗(yàn)結(jié)果作為結(jié)算依據(jù)，檢驗(yàn)費(fèi)由擅自變更品牌質(zhì)量規(guī)格、質(zhì)量等級(jí)的一方承擔(dān)。

（4）、凡屬于重大爭(zhēng)議和權(quán)限部門不能解決的爭(zhēng)議必須報(bào)總經(jīng)理召開(kāi)專業(yè)人員或邀請(qǐng)相關(guān)人員進(jìn)行專題會(huì)議的決議進(jìn)行解決。

6、零星用工或臨時(shí)租用機(jī)械

（1）、工程零星用工及機(jī)械如果根據(jù)需要臨時(shí)完成相應(yīng)用工或租用機(jī)械，由工程部門進(jìn)行申報(bào)，經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后方可進(jìn)行施工（凡臨時(shí)用工比較緊急或搶險(xiǎn)工程可以先電話申報(bào)經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后可補(bǔ)書面申報(bào)報(bào)批）

（2）、公司其它零星用工經(jīng)批準(zhǔn)后的零星用工由使用部門進(jìn)行申報(bào)報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)后報(bào)預(yù)算部門開(kāi)票結(jié)算。

3、凡超出零星用工范圍5個(gè)工以上經(jīng)批準(zhǔn)的用工和租用機(jī)械，必須報(bào)總工程師安排收方小組成員進(jìn)行記時(shí)、計(jì)量監(jiān)管，并開(kāi)據(jù)證明和審批單一并報(bào)預(yù)結(jié)算部門開(kāi)票結(jié)算。

三、結(jié)算審查

1、所有結(jié)算經(jīng)工程預(yù)結(jié)算管理部門依據(jù)計(jì)算完后將資料裝訂成冊(cè)進(jìn)行申報(bào)、審核。不符合要求的憑證、資料不能作為決算依據(jù)，應(yīng)予剔除或退回報(bào)送單位。

2、報(bào)審資料內(nèi)容目錄：

（1）、決算封面：由公司制定的統(tǒng)一工程結(jié)算封面應(yīng)按要求填寫齊全和加蓋印章。

（2）、審核簽批表：應(yīng)有工程結(jié)算部門領(lǐng)導(dǎo)簽批欄、總工程師簽批欄、副總經(jīng)理簽批欄、總經(jīng)理簽批欄、股東授權(quán)人簽批欄、股東會(huì)簽批欄。

（3）、工程結(jié)算說(shuō)明：應(yīng)注明結(jié)算依據(jù)，各類需附加的情況說(shuō)明。（4）、結(jié)算對(duì)比表：應(yīng)有乙方報(bào)送價(jià)、甲方審后價(jià)。（5）、費(fèi)用計(jì)算表：應(yīng)有材料、人工價(jià)的數(shù)量單價(jià)或調(diào)價(jià)等，與分項(xiàng)目錄金額相符。

（6）、工程數(shù)量計(jì)算表：工程數(shù)量計(jì)算表計(jì)算式計(jì)算數(shù)量與費(fèi)用計(jì)算表相符。

（7）、各項(xiàng)證明資料：工程項(xiàng)目收方計(jì)量單，工程預(yù)算批準(zhǔn)的審核表等主要證明資料。

（8）、其它備查材料的管理：合同、工程項(xiàng)目收方計(jì)量單、預(yù)算資料、工程技術(shù)核定單等相關(guān)證明資料按決算項(xiàng)目合并裝訂存查，按檔案管理要求辦理。

（10）、裝訂的全部資料均需編制頁(yè)碼，以便審核。

（11）、決算審批報(bào)送由公司行政采購(gòu)部報(bào)送股東會(huì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽批，簽字后原件送財(cái)務(wù)和承包單位，復(fù)印三份存行政部、預(yù)算部和工程部三部門各一份。

3、各種決算依次由工程結(jié)算人員、工程結(jié)算管理部門領(lǐng)導(dǎo)、總工程師、總經(jīng)理審核，經(jīng)審核合格后，由承包單位負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)其結(jié)果，一式二份返施工單位蓋章后，報(bào)至總經(jīng)理審查批準(zhǔn)后加蓋公司印章即該項(xiàng)工程決算終結(jié)。

四、工程結(jié)算人員的紀(jì)律和處罰

1、所有參與工程詢價(jià)、工程質(zhì)量驗(yàn)收，工程數(shù)量驗(yàn)收、審核使用材料設(shè)備品牌、規(guī)格、工程計(jì)算審核的所有人員必須在相應(yīng)的表格單據(jù)中認(rèn)真公平、公正的進(jìn)行辦理業(yè)務(wù)和簽署責(zé)任人姓名并對(duì)簽署內(nèi)容承擔(dān)終身責(zé)任，經(jīng)集團(tuán)審查發(fā)現(xiàn)差錯(cuò)的將追究差錯(cuò)環(huán)節(jié)人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

2、所有參與結(jié)算工作審核的人員和領(lǐng)導(dǎo)必須保證廉潔自律，不準(zhǔn)與客戶和承包人有任何違規(guī)違紀(jì)行為。

3、收驗(yàn)工程量的簽署人員必須親臨現(xiàn)場(chǎng)，以保證工程項(xiàng)目收方計(jì)量單的準(zhǔn)確。

4、詢價(jià)人員和審核人員不得將自己和親屬的任何商品在鼎浩公司中的任何工程中使用，不準(zhǔn)參與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和領(lǐng)取介紹費(fèi)等違法活動(dòng)。

5、參與工程收驗(yàn)方和工程的管理人員不得簽署自己轉(zhuǎn)包的工程或由自己承包的工程，應(yīng)采取回避制度。

6、凡以上人員若違反本規(guī)定和公司的相關(guān)紀(jì)律規(guī)定的經(jīng)查實(shí)將分別處以罰款、停工、辭退或開(kāi)除處理。

本規(guī)定從下發(fā)之日起執(zhí)行，如有與原規(guī)定相抵觸的以本、規(guī)定為準(zhǔn)。

第二篇：工程造價(jià)管理辦法

中華人民共和國(guó)建設(shè)部令

第 149 號(hào)

《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》已于2006年2月22日經(jīng)建設(shè)部第85次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自2006年7月1日起施行。

建設(shè)部部長(zhǎng)

汪光燾

二○○六年三月二十二日

工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法

第一章 總

則

第一條 為了加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)咨詢企業(yè)的管理，提高工程造價(jià)咨詢工作質(zhì)量，維護(hù)建設(shè)市場(chǎng)秩序和社會(huì)公共利益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》，制定本辦法。

第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)，實(shí)施對(duì)工程造價(jià)咨詢企業(yè)的監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條 本辦法所稱工程造價(jià)咨詢企業(yè)，是指接受委托，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目投資、工程造價(jià)的確定與控制提供專業(yè)咨詢服務(wù)的企業(yè)。

第四條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)。

第五條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵循獨(dú)立、客觀、公正、誠(chéng)實(shí)信用的原則，不得損害社會(huì)公共利益和他人的合法權(quán)益。

任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)依法進(jìn)行的工程造價(jià)咨詢活動(dòng)。

第六條 國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)工程造價(jià)咨詢企業(yè)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程造價(jià)咨詢企業(yè)的監(jiān)督管理工作。

有關(guān)專業(yè)部門負(fù)責(zé)對(duì)本專業(yè)工程造價(jià)咨詢企業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理。

第七條 工程造價(jià)咨詢行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律管理。

鼓勵(lì)工程造價(jià)咨詢企業(yè)加入工程造價(jià)咨詢行業(yè)組織。

第二章 資質(zhì)等級(jí)與標(biāo)準(zhǔn)

第八條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)等級(jí)分為甲級(jí)、乙級(jí)。

第九條 甲級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）已取得乙級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書滿3年；

（二）企業(yè)出資人中，注冊(cè)造價(jià)工程師人數(shù)不低于出資人總?cè)藬?shù)的60%，且其出資額不低于企業(yè)注冊(cè)資本總額的60%；

（三）技術(shù)負(fù)責(zé)人已取得造價(jià)工程師注冊(cè)證書，并具有工程或工程經(jīng)濟(jì)類高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱，且從事工程造價(jià)專業(yè)工作15年以上；

（四）專職從事工程造價(jià)專業(yè)工作的人員（以下簡(jiǎn)稱專職專業(yè)人員）不少于20人，其中，具有工程或者工程經(jīng)濟(jì)類中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于16人；取得造價(jià)工程師注冊(cè)證書的人員不少于10人，其他人員具有從事工程造價(jià)專業(yè)工作的經(jīng)歷；

（五）企業(yè)與專職專業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同，且專職專業(yè)人員符合國(guó)家規(guī)定的職業(yè)年齡（出資人除外）；

（六）專職專業(yè)人員人事檔案關(guān)系由國(guó)家認(rèn)可的人事代理機(jī)構(gòu)代為管理；

（七）企業(yè)注冊(cè)資本不少于人民幣100萬(wàn)元；

（八）企業(yè)近3年工程造價(jià)咨詢營(yíng)業(yè)收入累計(jì)不低于人民幣500萬(wàn)元；

（九）具有固定的辦公場(chǎng)所，人均辦公建筑面積不少于10平方米；

（十）技術(shù)檔案管理制度、質(zhì)量控制制度、財(cái)務(wù)管理制度齊全；

（十一）企業(yè)為本單位專職專業(yè)人員辦理的社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù)齊全；

（十二）在申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí)之日前3年內(nèi)無(wú)本辦法第二十七條禁止的行為。

第十條 乙級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）企業(yè)出資人中，注冊(cè)造價(jià)工程師人數(shù)不低于出資人總?cè)藬?shù)的60%，且其出資額不低于注冊(cè)資本總額的60%；

（二）技術(shù)負(fù)責(zé)人已取得造價(jià)工程師注冊(cè)證書，并具有工程或工程經(jīng)濟(jì)類高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱，且從事工程造價(jià)專業(yè)工作10年以上；

（三）專職專業(yè)人員不少于12人，其中，具有工程或者工程經(jīng)濟(jì)類中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于8人；取得造價(jià)工程師注冊(cè)證書的人員不少于6人，其他人員具有從事工程造價(jià)專業(yè)工作的經(jīng)歷；

（四）企業(yè)與專職專業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同，且專職專業(yè)人員符合國(guó)家規(guī)定的職業(yè)年齡（出資人除外）；

（五）專職專業(yè)人員人事檔案關(guān)系由國(guó)家認(rèn)可的人事代理機(jī)構(gòu)代為管理；

（六）企業(yè)注冊(cè)資本不少于人民幣50萬(wàn)元；

（七）具有固定的辦公場(chǎng)所，人均辦公建筑面積不少于10平方米；

（八）技術(shù)檔案管理制度、質(zhì)量控制制度、財(cái)務(wù)管理制度齊全；

（九）企業(yè)為本單位專職專業(yè)人員辦理的社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù)齊全；

（十）暫定期內(nèi)工程造價(jià)咨詢營(yíng)業(yè)收入累計(jì)不低于人民幣50萬(wàn)元；

（十一）申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí)之日前無(wú)本辦法第二十七條禁止的行為。

第三章 資質(zhì)許可

第十一條 申請(qǐng)甲級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人工商注冊(cè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門或者國(guó)務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門提出申請(qǐng)。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門、國(guó)務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)材料之日起20日內(nèi)審查完畢，并將初審意見(jiàn)和全部申請(qǐng)材料報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門；國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出決定。

第十二條 申請(qǐng)乙級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門審查決定。其中，申請(qǐng)有關(guān)專業(yè)乙級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門商同級(jí)有關(guān)專業(yè)部門審查決定。

乙級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的實(shí)施程序由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門依法確定。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起30日內(nèi)，將準(zhǔn)予資質(zhì)許可的決定報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門備案。

第十三條 申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料并同時(shí)在網(wǎng)上申報(bào)：

（一）《工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)等級(jí)申請(qǐng)書》；

（二）專職專業(yè)人員（含技術(shù)負(fù)責(zé)人）的造價(jià)工程師注冊(cè)證書、造價(jià)員資格證書、專業(yè)技術(shù)職稱證書和身份證；

（三）專職專業(yè)人員（含技術(shù)負(fù)責(zé)人）的人事代理合同和企業(yè)為其交納的本社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用的憑證；

（四）企業(yè)章程、股東出資協(xié)議并附工商部門出具的股東出資情況證明；

（五）企業(yè)繳納營(yíng)業(yè)收入的營(yíng)業(yè)稅發(fā)票或稅務(wù)部門出具的繳納工程造價(jià)咨詢營(yíng)業(yè)收入的營(yíng)業(yè)稅完稅證明；企業(yè)營(yíng)業(yè)收入含其他業(yè)務(wù)收入的，還需出具工程造價(jià)咨詢營(yíng)業(yè)收入的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告；

（六）工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書；

（七）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

（八）固定辦公場(chǎng)所的租賃合同或產(chǎn)權(quán)證明；

（九）有關(guān)企業(yè)技術(shù)檔案管理、質(zhì)量控制、財(cái)務(wù)管理等制度的文件；

（十）法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

新申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的，不需要提交前款第（五）項(xiàng)、第（六）項(xiàng)所列材料。

第十四條 新申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的，其資質(zhì)等級(jí)按照本辦法第十條第（一）項(xiàng)至第（九）項(xiàng)所列資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)核定為乙級(jí)，設(shè)暫定期一年。

暫定期屆滿需繼續(xù)從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在暫定期屆滿30日前，向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)申請(qǐng)換發(fā)資質(zhì)證書。符合乙級(jí)資質(zhì)條件的，由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)換發(fā)資質(zhì)證書。

第十五條 準(zhǔn)予資質(zhì)許可的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人頒發(fā)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書。

工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書由國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門統(tǒng)一印制，分正本和副本。正本和副本具有同等法律效力。

工程造價(jià)咨詢企業(yè)遺失資質(zhì)證書的，應(yīng)當(dāng)在公眾媒體上聲明作廢后，向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)辦。

第十六條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)有效期為3年。

資質(zhì)有效期屆滿，需要繼續(xù)從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)有效期屆滿30日前向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提出資質(zhì)延續(xù)申請(qǐng)。資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。準(zhǔn)予延續(xù)的，資質(zhì)有效期延續(xù)3年。

第十七條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)的名稱、住所、組織形式、法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、注冊(cè)資本等事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自變更確立之日起30日內(nèi)，到資質(zhì)許可機(jī)關(guān)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。

第十八條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)合并的，合并后存續(xù)或者新設(shè)立的工程造價(jià)咨詢企業(yè)可以承繼合并前各方中較高的資質(zhì)等級(jí)，但應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)條件。

工程造價(jià)咨詢企業(yè)分立的，只能由分立后的一方承繼原工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)，但應(yīng)當(dāng)符合原工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)等級(jí)條件。

第四章 工程造價(jià)咨詢管理

第十九條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)依法從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)，不受行政區(qū)域限制。

甲級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)可以從事各類建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)。

乙級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)可以從事工程造價(jià)5000萬(wàn)元人民幣以下的各類建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)。

第二十條 工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)范圍包括：

（一）建設(shè)項(xiàng)目建議書及可行性研究投資估算、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)報(bào)告的編制和審核；

（二）建設(shè)項(xiàng)目概預(yù)算的編制與審核，并配合設(shè)計(jì)方案比選、優(yōu)化設(shè)計(jì)、限額設(shè)計(jì)等工作進(jìn)行工程造價(jià)分析與控制；

（三）建設(shè)項(xiàng)目合同價(jià)款的確定（包括招標(biāo)工程工程量清單和標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制和審核）；合同價(jià)款的簽訂與調(diào)整（包括工程變更、工程洽商和索賠費(fèi)用的計(jì)算）及工程款支付，工程結(jié)算及竣工結(jié)（決）算報(bào)告的編制與審核等；

（四）工程造價(jià)經(jīng)濟(jì)糾紛的鑒定和仲裁的咨詢；

（五）提供工程造價(jià)信息服務(wù)等。

工程造價(jià)咨詢企業(yè)可以對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的組織實(shí)施進(jìn)行全過(guò)程或者若干階段的管理和服務(wù)。

第二十一條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)在承接各類建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)與委托人訂立書面工程造價(jià)咨詢合同。

工程造價(jià)咨詢企業(yè)與委托人可以參照《建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同》（示范文本）訂立合同。

第二十二條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)從事工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定的要求出具工程造價(jià)成果文件。

工程造價(jià)成果文件應(yīng)當(dāng)由工程造價(jià)咨詢企業(yè)加蓋有企業(yè)名稱、資質(zhì)等級(jí)及證書編號(hào)的執(zhí)業(yè)印章，并由執(zhí)行咨詢業(yè)務(wù)的注冊(cè)造價(jià)工程師簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章。

第二十三條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，持下列材料到分支機(jī)構(gòu)工商注冊(cè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門備案：

（一）分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（二）工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書復(fù)印件；

（三）擬在分支機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的不少于3名注冊(cè)造價(jià)工程師的注冊(cè)證書復(fù)印件；

（四）分支機(jī)構(gòu)固定辦公場(chǎng)所的租賃合同或產(chǎn)權(quán)證明。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)在接受備案之日起20日內(nèi)，報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門備案。

第二十四條 分支機(jī)構(gòu)從事工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)由設(shè)立該分支機(jī)構(gòu)的工程造價(jià)咨詢企業(yè)負(fù)責(zé)承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)、訂立工程造價(jià)咨詢合同、出具工程造價(jià)成果文件。

分支機(jī)構(gòu)不得以自己名義承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)、訂立工程造價(jià)咨詢合同、出具工程造價(jià)成果文件。

第二十五條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)跨省、自治區(qū)、直轄市承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)自承接業(yè)務(wù)之日起30日內(nèi)到建設(shè)工程所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門備案。

第二十六條 工程造價(jià)咨詢收費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，由當(dāng)事人在建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同中約定。

第二十七條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)不得有下列行為：

（一）涂改、倒賣、出租、出借資質(zhì)證書，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書；

（二）超越資質(zhì)等級(jí)業(yè)務(wù)范圍承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)；

（三）同時(shí)接受招標(biāo)人和投標(biāo)人或兩個(gè)以上投標(biāo)人對(duì)同一工程項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)；

（四）以給予回扣、惡意壓低收費(fèi)等方式進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)；

（五）轉(zhuǎn)包承接的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)；

（六）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第二十八條 除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，未經(jīng)委托人書面同意，工程造價(jià)咨詢企業(yè)不得對(duì)外提供工程造價(jià)咨詢服務(wù)過(guò)程中獲知的當(dāng)事人的商業(yè)秘密和業(yè)務(wù)資料。

第二十九條 縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門、有關(guān)專業(yè)部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定，對(duì)工程造價(jià)咨詢企業(yè)從事工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查。

第三十條 監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：

（一）要求被檢查單位提供工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書、造價(jià)工程師注冊(cè)證書，有關(guān)工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的文檔，有關(guān)技術(shù)檔案管理制度、質(zhì)量控制制度、財(cái)務(wù)管理制度的文件；

（二）進(jìn)入被檢查單位進(jìn)行檢查，查閱工程造價(jià)咨詢成果文件以及工程造價(jià)咨詢合同等相關(guān)資料；

（三）糾正違反有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法及執(zhí)業(yè)規(guī)程規(guī)定的行為。

監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的處理結(jié)果向社會(huì)公布。

第三十一條 監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)有兩名以上監(jiān)督檢查人員參加，并出示執(zhí)法證件，不得妨礙被檢查單位的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得索取或者收受財(cái)物、謀取其他利益。

有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)協(xié)助與配合，不得拒絕或者阻撓。

第三十二條 有下列情形之一的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)或者其上級(jí)機(jī)關(guān)，根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)：

（一）資質(zhì)許可機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的；

（二）超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的；

（三）違反法定程序作出準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的；

（四）對(duì)不具備行政許可條件的申請(qǐng)人作出準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的；

（五）依法可以撤銷工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的其他情形。

工程造價(jià)咨詢企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。

第三十三條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)取得工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)后，不再符合相應(yīng)資質(zhì)條件的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán)，可以責(zé)令其限期改正；逾期不改的，可以撤回其資質(zhì)。

第三十四條 有下列情形之一的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法注銷工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)：

（一）工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)有效期滿，未申請(qǐng)延續(xù)的；

（二）工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)被撤銷、撤回的；

（三）工程造價(jià)咨詢企業(yè)依法終止的；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的其他情形。

第三十五條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的工程造價(jià)咨詢企業(yè)信用檔案信息。

工程造價(jià)咨詢企業(yè)信用檔案應(yīng)當(dāng)包括工程造價(jià)咨詢企業(yè)的基本情況、業(yè)績(jī)、良好行為、不良行為等內(nèi)容。違法行為、被投訴舉報(bào)處理、行政處罰等情況應(yīng)當(dāng)作為工程造價(jià)咨詢企業(yè)的不良記錄記入其信用檔案。

任何單位和個(gè)人有權(quán)查閱信用檔案。

第五章 法律責(zé)任

第三十六條 申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的，不予受理或者不予資質(zhì)許可，并給予警告，申請(qǐng)人在1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)。

第三十七條 以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者有關(guān)專業(yè)部門給予警告，并處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款，申請(qǐng)人3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)。

第三十八條 未取得工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)或者超越資質(zhì)等級(jí)承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的，出具的工程造價(jià)成果文件無(wú)效，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者有關(guān)專業(yè)部門給予警告，責(zé)令限期改正，并處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。

第三十九條 違反本辦法第十七條規(guī)定，工程造價(jià)咨詢企業(yè)不及時(shí)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)的，由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)責(zé)令限期辦理；逾期不辦理的，可處以1萬(wàn)元以下的罰款。

第四十條 有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者有關(guān)專業(yè)部門給予警告，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，可處以5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款：

（一）違反本辦法第二十三條規(guī)定，新設(shè)立分支機(jī)構(gòu)不備案的；

（二）違反本辦法第二十五條規(guī)定，跨省、自治區(qū)、直轄市承接業(yè)務(wù)不備案的。

第四十一條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)有本辦法第二十七條行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者有關(guān)專業(yè)部門給予警告，責(zé)令限期改正，并處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。

第四十二條 資質(zhì)許可機(jī)關(guān)有下列情形之一的，由其上級(jí)行政主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)許可或者超越職權(quán)作出準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)許可決定的；

（二）對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)人不予工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)許可決定的；

（三）利用職務(wù)上的便利，收受他人財(cái)物或者其他利益的；

（四）不履行監(jiān)督管理職責(zé)，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的。

第六章 附

則

第四十三條 本辦法自2006年7月1日起施行。2000年1月25日建設(shè)部發(fā)布的《工程造價(jià)咨詢單位管理辦法》（建設(shè)部令第74號(hào)）同時(shí)廢止。

本辦法施行前建設(shè)部發(fā)布的規(guī)章與本辦法的規(guī)定不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

第四十四條 本辦法第九條第（二）項(xiàng)、第（六）項(xiàng)和第十條第（一）項(xiàng)、第（五）項(xiàng)的規(guī)定，暫不適用于本辦法施行前已取得工程造價(jià)咨詢資質(zhì)且尚未進(jìn)行改制的單位。

第三篇：工程造價(jià)管理辦法

建設(shè)工程造價(jià)管理辦法

一、建設(shè)工程造價(jià)，是指工程建設(shè)項(xiàng)目從籌建到竣工驗(yàn)收交付使用所需的全部建設(shè)費(fèi)用。包括建筑安裝工程費(fèi)用、設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)等

二、工程造價(jià)控制分事前控制、事中控制、事后控制三個(gè)階段。

（一）事前要對(duì)投資項(xiàng)目嚴(yán)格把關(guān)，控制設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，積極推行限額設(shè)計(jì)，重視優(yōu)化設(shè)計(jì)，降低投資成本。

（二）在施工過(guò)程中嚴(yán)禁隨意增加項(xiàng)目，增加工程量和擅自提高工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

（三）工程在竣工結(jié)算時(shí)，嚴(yán)格按照龍礦集團(tuán)的竣工結(jié)算管理辦法執(zhí)行。

三、做好工程材料價(jià)格管理工作

（一）合同簽訂時(shí)要約定發(fā)包人和承包人各自采購(gòu)材料（含成品、半成品，下同）等的范圍及可調(diào)價(jià)差材料明細(xì)。進(jìn)場(chǎng)材料要按相關(guān)規(guī)定，經(jīng)監(jiān)理確認(rèn)質(zhì)量合格且滿足設(shè)計(jì)要求標(biāo)準(zhǔn)。合同約定的可調(diào)價(jià)差材料，承包人要事先提報(bào)經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理單位，事前共同進(jìn)行確認(rèn)，實(shí)時(shí)認(rèn)證的價(jià)格作為結(jié)算時(shí)的價(jià)格依據(jù)，未經(jīng)簽字確認(rèn)的材料價(jià)格不得進(jìn)入決算。

（二）設(shè)計(jì)完成后，建設(shè)單位負(fù)責(zé)做好市場(chǎng)調(diào)研，及時(shí)編制項(xiàng)目的設(shè)備及材料采購(gòu)計(jì)劃，具備招標(biāo)條件的一律按相關(guān)規(guī)定提交招標(biāo)辦公室進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu)。

四、工程款撥付要求

（一）無(wú)資金計(jì)劃、無(wú)合同、未辦理開(kāi)工報(bào)告的工程項(xiàng)目不準(zhǔn)撥付工程款；

（二）工程進(jìn)度款撥付，必須嚴(yán)格按照資金計(jì)劃、合同和工程進(jìn)度劃線后，按監(jiān)理、建設(shè)單位、工程管理處審定的支付證書辦理，嚴(yán)禁多付或預(yù)支；

（三）工程撥款必須按規(guī)定的簽字程序辦理（監(jiān)理、建設(shè)單位、工程管理處、合同預(yù)算處、財(cái)務(wù)部、集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)）；

（四）工程竣工結(jié)算審定后，扣除合同約定的各種款項(xiàng)后，方可辦理剩余工程款支付；

（五）撥付保修款時(shí)必須有使用單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位、工程管理處簽字同意撥付保修費(fèi)的具體意見(jiàn)后方可辦理。

第四篇：基建工程造價(jià)管理辦法

京能集團(tuán)廣東分公司

工程項(xiàng)目建設(shè)造價(jià)管理辦法

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（討論稿）

2015年2月

中國(guó)

深圳

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工程項(xiàng)目建設(shè)造價(jià)管理辦法

目錄

第一章 總 則…………………………………………………………………………………2 第二章 造價(jià)技經(jīng)人員管理…………………………………………………………...4 第三章 前期造價(jià)管理……………………………………………………………………5 第四章 初步設(shè)計(jì)階段造價(jià)管理…………………………………………………….5 第五章 招標(biāo)階段造價(jià)管理…………………………………………………………….7 第六章 建設(shè)實(shí)施階段概算管理…………………………………………………….8 第七章 施工圖設(shè)計(jì)階段造價(jià)管理…………………………………………………9 第八章 施工階段造價(jià)管理……………………………………………………………10 第九章 建設(shè)實(shí)施階段合同管理…………………………………………………….11 第十章 建設(shè)實(shí)施階段財(cái)務(wù)管理…………………………………………………….13 第十一章 竣工階段造價(jià)管理………………………………………………………..14 第十二章

附

則………………………………………………………………………...16

京能集團(tuán)廣東分公司

工程項(xiàng)目建設(shè)造價(jià)管理辦法

京能集團(tuán)廣東分公司 工程項(xiàng)目建設(shè)造價(jià)管理辦法

第一章 總 則

第一條 為保證京能集團(tuán)廣東分公司（以下簡(jiǎn)稱“公司”）新建工程項(xiàng)目以“高速度、高質(zhì)量、低造價(jià)”的管理方針，確保公司新建工程項(xiàng)目造價(jià)水平不高于同地區(qū)、同時(shí)期的平均造價(jià)水平，測(cè)算電價(jià)水平不高于本區(qū)域的標(biāo)桿電價(jià)，提高工程項(xiàng)目投產(chǎn)后的競(jìng)爭(zhēng)力，特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于京能集團(tuán)廣東分公司新建工程所有建設(shè)項(xiàng)目。

第三條 公司項(xiàng)目管理部負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目核準(zhǔn)階段投資估算的管理；負(fù)責(zé)工程資金計(jì)劃歸口編制與上報(bào)、工程概算投資和工程實(shí)施過(guò)程中的造價(jià)管理；負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)備材料采購(gòu)階段的價(jià)格與商務(wù)合同管理；負(fù)責(zé)建設(shè)場(chǎng)地征用及清理費(fèi)的價(jià)格及合同管理，財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)新建項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理及其他相關(guān)費(fèi)用的管理，總經(jīng)理工作部負(fù)責(zé)新建期間的工程監(jiān)督和審計(jì)管理。

第四條 公司項(xiàng)目管理部是新建建項(xiàng)目概算投資和工程造價(jià)歸口管理部門，對(duì)基建工程造價(jià)控制負(fù)有協(xié)調(diào)、分解、匯總和日常管理的責(zé)任。其主要崗位應(yīng)由取得國(guó)家注冊(cè)造價(jià)師證及《電力工程造價(jià)專業(yè)資格證書》的企業(yè)員工擔(dān)任。

第五條 項(xiàng)目工程造價(jià)控制，是公司及各項(xiàng)目公司職能部門共同的職責(zé)。項(xiàng)目公司職能部門應(yīng)牢固樹(shù)立控制工程造價(jià)的意識(shí)，實(shí)行從京能集團(tuán)廣東分公司

工程項(xiàng)目建設(shè)造價(jià)管理辦法

本工程項(xiàng)目職能部門到各參建單位,從工程項(xiàng)目前期、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、建設(shè)實(shí)施到竣工各階段的全方位、全過(guò)程的造價(jià)控制和管理。

第二章 造價(jià)技經(jīng)人員管理

第六條 公司及項(xiàng)目公司技經(jīng)崗位應(yīng)由取得國(guó)家注冊(cè)造價(jià)師證或《電力工程造價(jià)專業(yè)資格證書》的企業(yè)員工擔(dān)任。

第七條 公司及項(xiàng)目公司技經(jīng)人員應(yīng)認(rèn)真貫徹與執(zhí)行國(guó)家、電力基本建設(shè)技經(jīng)方面的政策、法令、法規(guī)和要求，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、電力基本建設(shè)技經(jīng)方面的程序；

第八條 技經(jīng)管理人員應(yīng)熟悉項(xiàng)目工程施工圖紙和施工組織設(shè)計(jì)，對(duì)所編制、審核的工程造價(jià)文件原則、內(nèi)容、數(shù)據(jù)計(jì)算依據(jù)、計(jì)算公式、計(jì)算數(shù)量、套用定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及軟件使用正確性及質(zhì)量負(fù)責(zé)；

第九條 配合工程管理人員參與隱蔽工程量及簽證工程量的驗(yàn)收工作；審核簽證工程量及價(jià)格（或確定計(jì)價(jià)原則）；保存最終簽證單，以備結(jié)算核對(duì)；

第十條 協(xié)助招標(biāo)采購(gòu)?fù)瓿晒こ陶袠?biāo)文件及合同起草工作，參與工程的合同價(jià)談判工作；協(xié)助招標(biāo)采購(gòu)?fù)瓿烧型稑?biāo)過(guò)程中商務(wù)標(biāo)評(píng)標(biāo)、商務(wù)條款答疑、疑問(wèn)卷編制工作。

第十一條 負(fù)責(zé)組織及審核工程概預(yù)算、進(jìn)度款報(bào)表、工程結(jié)算、索賠和理賠工作；分析建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)控制情況，提出造價(jià)偏差的糾正與預(yù)防、造價(jià)控制方法的改進(jìn)、制定降低造價(jià)措施、改進(jìn)造價(jià)控制體系；

第三章 前期造價(jià)管理 京能集團(tuán)廣東分公司

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第十二條 項(xiàng)目核準(zhǔn)階段的工作包括初步可行性研究、可行性研究及其他相關(guān)專題研究工作。可行性研究工作中的投資估算原則上不得超過(guò)初步可行性研究工作中確定的工程總投資。

第十三條 工程項(xiàng)目核準(zhǔn)階段的投資估算，是研究項(xiàng)目可行性的一個(gè)重要指標(biāo)。投資估算的編制應(yīng)本著實(shí)事求是的態(tài)度，對(duì)整個(gè)工程可能發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用做出全面的測(cè)算，力求準(zhǔn)確反映整個(gè)工程的投資狀況。

第十四條 項(xiàng)目核準(zhǔn)階段的設(shè)計(jì)工作中，應(yīng)遵循“技術(shù)先進(jìn)、成熟可靠、經(jīng)濟(jì)適用、造價(jià)合理”的原則，同時(shí)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)。

第十五條 工程項(xiàng)目核準(zhǔn)階段的設(shè)計(jì)必須達(dá)到規(guī)定的深度。第十六條 項(xiàng)目核準(zhǔn)階段勘測(cè)工作必須達(dá)到規(guī)定的深度。對(duì)于地質(zhì)復(fù)雜、地基處理費(fèi)用較高的工程，應(yīng)加強(qiáng)勘測(cè)工作，以求較準(zhǔn)確地掌握地質(zhì)情況，優(yōu)化地基處理方案。如因勘測(cè)工作未達(dá)到規(guī)定深度而造成重大施工方案變化或重大工程量調(diào)整，應(yīng)扣減勘測(cè)單位的勘測(cè)費(fèi)。

第十七條 按照公司項(xiàng)目管理部下達(dá)的前期計(jì)劃，嚴(yán)格控制前期工程費(fèi)的支出，最終列入初設(shè)概算的前期工程費(fèi)，應(yīng)經(jīng)公司項(xiàng)目管理部審定。

第四章 初步設(shè)計(jì)階段造價(jià)管理

第十八條 經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目總投資估算，是初步設(shè)計(jì)及概算的編制依據(jù)。初設(shè)階段應(yīng)著重各系統(tǒng)方案的優(yōu)化和比選，對(duì)照限額設(shè)計(jì)指標(biāo)，確保各系統(tǒng)模塊設(shè)計(jì)的投資控制在限額設(shè)計(jì)控制指標(biāo)范圍京能集團(tuán)廣東分公司

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以內(nèi)。超過(guò)限額設(shè)計(jì)控制指標(biāo)的設(shè)計(jì)方案必須專題向公司報(bào)告。

第十九條 積極推廣限額設(shè)計(jì)，特別強(qiáng)調(diào)和重視優(yōu)化設(shè)計(jì)。第二十條 項(xiàng)目公司新建項(xiàng)目的初設(shè)原則和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，由公司按照國(guó)家有關(guān)規(guī)程、規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)組織審定，設(shè)計(jì)單位在項(xiàng)目公司的協(xié)助下，按照審定的原則和標(biāo)準(zhǔn)完成初步設(shè)計(jì)和概算。

第二十一條 設(shè)計(jì)單位初設(shè)提供的實(shí)物工程量，必須基本準(zhǔn)確，特別是對(duì)工程總造價(jià)影響較大的主要實(shí)物工程量，不應(yīng)有過(guò)大的誤差。凡超過(guò)限額設(shè)計(jì)工程量的，應(yīng)在初設(shè)報(bào)告中進(jìn)行專門論證說(shuō)明，收口審查時(shí)確定。

第二十二條 工程概算應(yīng)按照現(xiàn)行的電力基本建設(shè)概算編制管理規(guī)定的概算編制原則編制。概算總投資應(yīng)控制在批準(zhǔn)的估算總投資以內(nèi)的同一價(jià)格年水平。設(shè)計(jì)單位提交初設(shè)報(bào)告概算部分，必須要進(jìn)行造價(jià)分析并與限額設(shè)計(jì)指標(biāo)和估算進(jìn)行對(duì)比說(shuō)明。

第二十三條 公司組織對(duì)項(xiàng)目公司新建項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)及概算進(jìn)行審核，超過(guò)限額設(shè)計(jì)工程量的，應(yīng)在初設(shè)報(bào)告中進(jìn)行專門論證說(shuō)明，收口審查時(shí)確定。

第二十四條 經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算是工程建設(shè)投資的最高限額，項(xiàng)目公司編制工程執(zhí)行概算，執(zhí)行概算做為編制工程投資計(jì)劃、確定和控制建設(shè)成本的依據(jù)，也是項(xiàng)目公司新建項(xiàng)目籌資、撥款的依據(jù)，概算投資實(shí)行“靜態(tài)控制、動(dòng)態(tài)管理”。

第五章 招標(biāo)階段造價(jià)管理 京能集團(tuán)廣東分公司

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第二十五條 項(xiàng)目公司應(yīng)對(duì)金額在50萬(wàn)元及以上的工程及設(shè)備材料均應(yīng)招標(biāo)。設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、調(diào)試、性能試驗(yàn)和設(shè)備材料的招標(biāo)文件，執(zhí)行公司相關(guān)招標(biāo)文件范本。項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)的招標(biāo)項(xiàng)目，應(yīng)嚴(yán)格按照公司的招標(biāo)管理制度執(zhí)行并接受公司不定期檢查。

第二十六條 對(duì)于同類型連續(xù)新建工程或有特殊要求的工程，在報(bào)經(jīng)公司批準(zhǔn)后主機(jī)、主要輔機(jī)、主要設(shè)計(jì)單位、主體施工單位、監(jiān)理單位、調(diào)試單位以及有特殊要求的項(xiàng)目，可以采取參照或引用本工程或其他工程的原有招標(biāo)結(jié)果確定中標(biāo)單位的方式。

第二十七條 設(shè)備材料采購(gòu)招標(biāo)，應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家和公司采購(gòu)招標(biāo)有關(guān)法規(guī)制度，在采購(gòu)范圍、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)確定、進(jìn)口范圍確定、供應(yīng)商選擇、定標(biāo)等過(guò)程中嚴(yán)格控制工程造價(jià)。技術(shù)條件簡(jiǎn)單的設(shè)備材料，在滿足標(biāo)書實(shí)質(zhì)性條件下選擇低價(jià)中標(biāo)，兩個(gè)以上項(xiàng)目的相同設(shè)備材料，盡量同批捆綁招標(biāo)降低采購(gòu)價(jià)格。

第二十八條 設(shè)備招標(biāo)文件應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行初設(shè)確定的原則、選型和技術(shù)參數(shù)不得擅自更改，經(jīng)招標(biāo)確定的設(shè)備在合同簽訂和執(zhí)行時(shí)，嚴(yán)禁擅自擴(kuò)大供貨范圍或提高標(biāo)準(zhǔn)。

第二十九條 對(duì)于施工單位的招標(biāo)合同總價(jià)的調(diào)整條件和辦法，應(yīng)在招標(biāo)文件和合同中準(zhǔn)確描述。除符合規(guī)定調(diào)整條件的情況外，合同總價(jià)應(yīng)為固定價(jià)格。合同總價(jià)的調(diào)整條件一般有限額以上的設(shè)計(jì)變更、合同規(guī)定的工程量差、甲方現(xiàn)場(chǎng)簽證、甲方另委托零星施工項(xiàng)目和發(fā)生市場(chǎng)重大變化條件下的材料價(jià)差等。

第三十條 對(duì)于地基處理和水下作業(yè)等，受地質(zhì)和水文條件影響京能集團(tuán)廣東分公司

工程項(xiàng)目建設(shè)造價(jià)管理辦法

較大的工程或?qū)τ趯?shí)際工程量，與招標(biāo)工程量可能發(fā)生較大變化的工程或?qū)τ诔踉O(shè)工程量明顯不確定的工程，可以通過(guò)招標(biāo)確定單價(jià)根據(jù)預(yù)估的工程量計(jì)算出合同總價(jià)。工程竣工后項(xiàng)目公司依據(jù)實(shí)際發(fā)生的工程量和招標(biāo)確定的單價(jià)，與施工單位辦理結(jié)算。

第三十一條 施工招標(biāo)文件中應(yīng)明確，在施工過(guò)程中臨時(shí)委托施工單位合同范圍外工程時(shí)，雙方對(duì)該工程合同價(jià)格的確定方法，一般情況下采用雙方認(rèn)可的預(yù)算定額及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)再下浮一定百分比的方式。

第六章 建設(shè)實(shí)施階段概算管理

第三十二條 經(jīng)公司批準(zhǔn)的執(zhí)行概算，作為工程實(shí)施過(guò)程中的投資控制上限。項(xiàng)目公司計(jì)劃部負(fù)責(zé)建筑工程費(fèi)，安裝工程費(fèi)，基本預(yù)備費(fèi)、工程進(jìn)度獎(jiǎng)及由項(xiàng)目公司計(jì)劃部簽訂合同的相關(guān)其他費(fèi)用；項(xiàng)目公司設(shè)備部負(fù)責(zé)設(shè)備購(gòu)置費(fèi)，包括建筑工程中的設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、甲供材料及由項(xiàng)目公司設(shè)備部簽訂合同的相關(guān)。其他費(fèi)用由項(xiàng)目公司辦公室負(fù)責(zé)；建設(shè)場(chǎng)地征用及清理費(fèi)及由辦公室簽訂合同的相關(guān)前期費(fèi)、評(píng)審費(fèi)等其他費(fèi)用；財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)建設(shè)期貸款利息。

各職能部門按負(fù)責(zé)管理的費(fèi)用定期輸入批準(zhǔn)概算和執(zhí)行概算動(dòng)態(tài)管理臺(tái)帳及合同動(dòng)態(tài)管理臺(tái)帳，確保工程同口徑，最終總投資控制在執(zhí)行概算總投資以內(nèi)。

第三十三條 初設(shè)批復(fù)后一般不允許新增工程項(xiàng)目。確需增加的50萬(wàn)元及以上的生產(chǎn)性，執(zhí)行概算外項(xiàng)目或任何非生產(chǎn)性執(zhí)行概算外項(xiàng)目，由項(xiàng)目公司上報(bào)公司審查批準(zhǔn)后方可開(kāi)工建設(shè)。項(xiàng)目公司應(yīng)京能集團(tuán)廣東分公司

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嚴(yán)格控制執(zhí)行概算外項(xiàng)目的發(fā)生。執(zhí)行概算外項(xiàng)目費(fèi)用在基本預(yù)備費(fèi)中列支。

第三十四條 財(cái)務(wù)部應(yīng)嚴(yán)格控制管理費(fèi)用的支出，對(duì)不符合規(guī)定的費(fèi)用不得列入工程成本。超執(zhí)行概算的費(fèi)用由項(xiàng)目公司向公司專項(xiàng)說(shuō)明。

第三十五條 財(cái)務(wù)部應(yīng)嚴(yán)格按照公司工資管理辦法，控制基建成本中的工資性費(fèi)用。除公司批準(zhǔn)的工程獎(jiǎng)勵(lì)以外，不得再列支其它名目的獎(jiǎng)勵(lì)性支出。

第三十六條 應(yīng)嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)行概算確定的建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和投資控制，非生產(chǎn)性和輔助生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目不得超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)、超投資建設(shè)，盡可能削減上述項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模并降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)控制造價(jià)。

第三十七條 嚴(yán)格控制基本預(yù)備費(fèi)的使用。對(duì)于基本預(yù)備費(fèi)的使用情況，項(xiàng)目公司應(yīng)做專項(xiàng)說(shuō)明并按月向公司報(bào)送。凡單項(xiàng)動(dòng)用基本預(yù)備費(fèi)金額在50萬(wàn)元及以上的，項(xiàng)目公司須報(bào)公司審查批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

第三十八條 如執(zhí)行概算中含有價(jià)差預(yù)備費(fèi)，在使用價(jià)差預(yù)備費(fèi)前，應(yīng)由項(xiàng)目公司報(bào)經(jīng)公司審查批準(zhǔn)，并按月向公司報(bào)送價(jià)差預(yù)備費(fèi)的使用情況。

第七章 施工圖設(shè)計(jì)階段造價(jià)管理

第三十九條 項(xiàng)目公司應(yīng)督促設(shè)計(jì)單位，嚴(yán)格按照初設(shè)審定的方案、原則、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模進(jìn)行司令圖鳴放和施工圖設(shè)計(jì)，不得擅自改變初設(shè)確定的內(nèi)容，確需改變時(shí)由項(xiàng)目公司報(bào)公司審查批準(zhǔn)。京能集團(tuán)廣東分公司

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第四十條 項(xiàng)目公司邀請(qǐng)監(jiān)理單位、施工單位和生產(chǎn)準(zhǔn)備部，共同參加施工圖會(huì)審工作。對(duì)于改變初設(shè)原則的設(shè)計(jì)，應(yīng)及時(shí)向設(shè)計(jì)單位指出。對(duì)于可以進(jìn)一步優(yōu)化設(shè)計(jì)的項(xiàng)目，應(yīng)要求設(shè)計(jì)單位繼續(xù)做工作盡可能避免施工后設(shè)計(jì)變更的發(fā)生。

第四十一條 對(duì)于施工圖設(shè)計(jì)階段，相對(duì)于初設(shè)階段發(fā)生的變更或施工階段，相對(duì)于施工圖階段發(fā)生的變更，只要單項(xiàng)工程變化引起，金額超支50萬(wàn)元及以上的，項(xiàng)目公司必須報(bào)公司審查批準(zhǔn)。增加的費(fèi)用在原初設(shè)審定項(xiàng)目或基本預(yù)備費(fèi)中列支。項(xiàng)目公司有責(zé)任督促設(shè)計(jì)單位控制變更，特別是重大變更的發(fā)生。如因設(shè)計(jì)單位的原因，發(fā)生重大設(shè)計(jì)變更，應(yīng)適當(dāng)扣減其設(shè)計(jì)費(fèi)。

第四十二條 施工圖設(shè)計(jì)階段，工程項(xiàng)目的主要實(shí)物工程量，相對(duì)于初設(shè)階段不應(yīng)有較大的變化，如因設(shè)計(jì)原因造成主要實(shí)物工程量增加10%以上時(shí)，設(shè)計(jì)單位必須專項(xiàng)說(shuō)明并適當(dāng)扣減其設(shè)計(jì)費(fèi)，如因設(shè)計(jì)優(yōu)化使主要實(shí)物工程量減少10%以上時(shí)，應(yīng)適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)設(shè)計(jì)單位，獎(jiǎng)勵(lì)金額在勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)中列支。

第四十三條 主體設(shè)計(jì)合同中，應(yīng)明確要求設(shè)計(jì)單位出施工圖時(shí)，不得指定設(shè)備或材料的廠家，一般情況下不得推薦只有一個(gè)設(shè)備或材料廠家符合圖紙給定技術(shù)條件的方案。如該情況發(fā)生，項(xiàng)目公司應(yīng)報(bào)公司審查批準(zhǔn)。

第八章 施工階段造價(jià)管理

第四十四條 項(xiàng)目公司應(yīng)充分重視施工組織設(shè)計(jì)優(yōu)化施工總平面布置、土石方工程和其他對(duì)造價(jià)影響較大的施工方案，提前規(guī)劃永臨京能集團(tuán)廣東分公司

工程項(xiàng)目建設(shè)造價(jià)管理辦法

結(jié)合施工項(xiàng)目，避免施工設(shè)施重復(fù)搬遷、施工道路及地下工程的重復(fù)開(kāi)挖、土石方往返運(yùn)輸?shù)壤速M(fèi)現(xiàn)象。

嚴(yán)格管理施工方案和組織措施編制和審核，在滿足安全、質(zhì)量和工期的前提下，優(yōu)先采用成本較低的施工方案。

第四十五條 項(xiàng)目公司應(yīng)按照公司批準(zhǔn)的工程里程碑進(jìn)度，合理確定各單位工程和分項(xiàng)工程的開(kāi)工順序和時(shí)間，根據(jù)工程進(jìn)度控制資金的投放時(shí)間和資金量，以節(jié)約貸款利息支出。

第四十六條 項(xiàng)目公司應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)度的需要，合理安排設(shè)備材料采購(gòu)的時(shí)間，盡量減少庫(kù)存物資所占用的資金，節(jié)約利息支出。

第四十七條 項(xiàng)目公司應(yīng)嚴(yán)格控制施工過(guò)程中的甲方現(xiàn)場(chǎng)簽證，現(xiàn)場(chǎng)簽證的依據(jù)必須是實(shí)際施工時(shí)增減了合同工程量或定額的內(nèi)容，或更改了定額所含材料，超出減少定額材料含量。現(xiàn)場(chǎng)簽證必須以工程聯(lián)系單、工程簽證單的形式，經(jīng)監(jiān)理單位與項(xiàng)目公司工程部、安質(zhì)部和計(jì)劃部會(huì)簽，基建主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)并按規(guī)定編號(hào)。

第四十八條 項(xiàng)目公司應(yīng)按照公司批準(zhǔn)的工程里程碑進(jìn)度節(jié)點(diǎn)、金額和分配方案發(fā)放獎(jiǎng)金。綜合獎(jiǎng)在基本預(yù)備費(fèi)中列支。詳見(jiàn)《基建工程綜合獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》

第四十九條 項(xiàng)目公司應(yīng)督促調(diào)試單位優(yōu)化調(diào)試方案減少燃油和化學(xué)藥品等物資的消耗。

第九章 建設(shè)實(shí)施階段合同管理

第五十條 建立健全合同管理制度，嚴(yán)格按照合同條款支付工程和設(shè)備材料進(jìn)度款，結(jié)算款不得超付、超前支付或拖期支付。嚴(yán)格按京能集團(tuán)廣東分公司

工程項(xiàng)目建設(shè)造價(jià)管理辦法

照設(shè)備合同供貨范圍、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)輸方式和交貨進(jìn)度執(zhí)行。如因特殊原因確需修改合同部分條款時(shí)，必須報(bào)公司審查批準(zhǔn)。標(biāo)外委托施工或?qū)ν飧犊顣r(shí)需事先簽訂合同，嚴(yán)禁無(wú)合同付款。

第五十一條 項(xiàng)目公司支付施工單位的進(jìn)度款時(shí)，應(yīng)按照合同的規(guī)定，扣回預(yù)付款和電廠替施工單位墊付的水、電費(fèi)等。項(xiàng)目公司應(yīng)隨時(shí)了解和掌握施工單位工程進(jìn)度款的使用情況，保證工程進(jìn)度款用在本工程項(xiàng)下

第五十二條 施工合同中甲供材料和乙供材料必須有明確的分界線，項(xiàng)目公司設(shè)備部在購(gòu)買甲供材料時(shí)，應(yīng)有計(jì)劃部門的會(huì)簽程序，防止購(gòu)買了應(yīng)由施工單位供貨的材料。如該情況發(fā)生項(xiàng)目公司應(yīng)在后續(xù)工程進(jìn)度款的支付中，及時(shí)將這部分材料款扣回。

第五十三條 項(xiàng)目公司與施工單位應(yīng)每月結(jié)算當(dāng)月工程款，不得累計(jì)結(jié)算或至工程結(jié)束時(shí)一并結(jié)算。按公司大力推行工程過(guò)程結(jié)算制度，力爭(zhēng)每月將實(shí)際發(fā)生的工程量差、設(shè)計(jì)變更、甲方現(xiàn)場(chǎng)簽證及甲方另委托零星施工項(xiàng)目，預(yù)算按照結(jié)算書的要求完成計(jì)算，并根據(jù)實(shí)際完成的工程進(jìn)度，落實(shí)到每月的工程進(jìn)度款中。

第五十四條 項(xiàng)目公司及監(jiān)理單位、工程造價(jià)咨詢單位，應(yīng)履行合同付款的審查和會(huì)簽手續(xù)，手續(xù)齊備并經(jīng)基建主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后財(cái)務(wù)部門方可付款。

第五十五條 工程建設(shè)期間，項(xiàng)目公司應(yīng)做好與合同有關(guān)的各種簽證、記錄和會(huì)議紀(jì)要的保管工作。

第五十六條 項(xiàng)目公司應(yīng)按月向公司項(xiàng)目管理部，上報(bào)工程批準(zhǔn)京能集團(tuán)廣東分公司

工程項(xiàng)目建設(shè)造價(jià)管理辦法

概算和執(zhí)行概算動(dòng)態(tài)管理臺(tái)帳及合同動(dòng)態(tài)管理臺(tái)帳。做到數(shù)據(jù)登錄真實(shí)、準(zhǔn)確、完整和及時(shí)，隨時(shí)掌握合同的執(zhí)行情況及對(duì)應(yīng)概算執(zhí)行情況，定期分析和預(yù)測(cè)未來(lái)可能發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用情況，以利于采取更加合理有效的控制工程造價(jià)措施，確保工程同口徑總投資能控制在執(zhí)行概算以內(nèi)。

第五十七條 按公司要求應(yīng)用基建工程造價(jià)信息管理系統(tǒng)逐步使造價(jià)管理工作規(guī)范化、程序化和制度化，保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，提高造價(jià)管理的工作效率。

第十章 建設(shè)實(shí)施階段財(cái)務(wù)管理

第五十八條 項(xiàng)目公司財(cái)務(wù)部應(yīng)根據(jù)出資協(xié)議和投資計(jì)劃，督促各股東方及時(shí)足額將資本金到位，減少借款利息支出。由于項(xiàng)目資本金不到位而發(fā)生的銀行借款、借款費(fèi)用由違約方承擔(dān)。

第五十九條 項(xiàng)目公司財(cái)務(wù)部應(yīng)嚴(yán)格控制基建資金的流出及工程建設(shè)支出，不得擠占、挪用、隱匿建設(shè)資金，確保建設(shè)資金的使用安全。

第六十條 項(xiàng)目公司財(cái)務(wù)部應(yīng)按照公司內(nèi)部控制制度的要求，建立明確的基建財(cái)務(wù)收支審批制度，分別制定工程預(yù)付款、進(jìn)度款、到貨款、尾款、質(zhì)量保證金等款項(xiàng)支付流程并嚴(yán)格執(zhí)行。

第六十一條 項(xiàng)目公司財(cái)務(wù)部要加強(qiáng)工程成本管理，嚴(yán)禁擠列工程成本。應(yīng)按照實(shí)際完成的工作量和有關(guān)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生的真實(shí)憑據(jù)，及時(shí)計(jì)入工程成本不得超前或遲滯，不得以各種方式虛增工程造價(jià)。

第六十二條 按公司積極推行基建期間財(cái)務(wù)稽核和審計(jì)制度，嚴(yán)京能集團(tuán)廣東分公司

工程項(xiàng)目建設(shè)造價(jià)管理辦法

格執(zhí)行公司財(cái)務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定，科學(xué)、準(zhǔn)確的開(kāi)展會(huì)計(jì)核算，合理確定工程建設(shè)成本。

第十一章 竣工階段造價(jià)管理

第六十三條 項(xiàng)目公司在工程完工后，應(yīng)在6個(gè)月以內(nèi)與施工單位完成工程結(jié)算手續(xù)。結(jié)算的依據(jù)是合同、施工圖、設(shè)計(jì)變更單、有效現(xiàn)場(chǎng)簽證單，以及合同執(zhí)行過(guò)程中形成的有效會(huì)議紀(jì)要文件等。

第六十四條 項(xiàng)目公司施工合同結(jié)算，應(yīng)嚴(yán)格遵循合同條款和實(shí)際施工圖，如施工單位領(lǐng)用的甲供材料量超出施工圖預(yù)算分析量，其超出部分，應(yīng)按照實(shí)際采購(gòu)的相應(yīng)材料價(jià)格，包括運(yùn)雜費(fèi)和采保費(fèi)計(jì)算材料費(fèi)，并扣減施工單位合同結(jié)算款。

第六十五條 如結(jié)算工作量較大，項(xiàng)目公司經(jīng)請(qǐng)示公司同意后，可委托有資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)的造價(jià)咨詢單位，幫助完成施工圖工程量的計(jì)算、甲方另委項(xiàng)目和簽證項(xiàng)目的預(yù)算編制及與施工單位的結(jié)算談判工作。

第六十六條 與施工單位的施工合同結(jié)算，凡合同金額在500萬(wàn)元及以上的，其結(jié)算書應(yīng)報(bào)公司審核批準(zhǔn)。在公司批復(fù)后再與施工單位辦理結(jié)算手續(xù)。

第六十七條 對(duì)于設(shè)計(jì)、監(jiān)理、調(diào)試、性能試驗(yàn)和設(shè)備材料合同，如結(jié)算金額與原合同金額有差異，則應(yīng)將設(shè)計(jì)、監(jiān)理、調(diào)試和性能試驗(yàn)合同結(jié)算情況，報(bào)公司審核批準(zhǔn)，設(shè)備材料合同結(jié)算情況，報(bào)公司審核批準(zhǔn)。對(duì)于超出合同規(guī)定調(diào)增或調(diào)減合同價(jià)款時(shí)必須報(bào)公司審批。

第六十八條 各工程項(xiàng)目應(yīng)力爭(zhēng)“無(wú)尾工、無(wú)缺陷”移交生產(chǎn)，如因特殊原因確實(shí)有些項(xiàng)目需要在移交生產(chǎn)后完成的，項(xiàng)目公司應(yīng)將京能集團(tuán)廣東分公司

工程項(xiàng)目建設(shè)造價(jià)管理辦法

消缺項(xiàng)目、完善化項(xiàng)目和未完工程項(xiàng)目，以下簡(jiǎn)稱尾工項(xiàng)目，以及其預(yù)算費(fèi)用和實(shí)施計(jì)劃報(bào)公司審查批準(zhǔn)。財(cái)務(wù)部要按照公司批復(fù)的總金額，留足尾工款額度并進(jìn)入決算，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)由公司組織實(shí)施并考核。

如有些項(xiàng)目未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)實(shí)施核消，該項(xiàng)目已撥付的資金在以后的資金計(jì)劃中扣回。嚴(yán)禁挪用尾工款做其它用途，和以任何理由擴(kuò)大尾工范圍或提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

第六十九條 工程項(xiàng)目完工后，項(xiàng)目公司應(yīng)對(duì)由于各種原因造成的基建剩余物資進(jìn)行清理。對(duì)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期間，不需要的物資可在公司內(nèi)部進(jìn)行調(diào)撥、調(diào)劑合理作價(jià)出售，沖減工程建設(shè)成本，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期間可以使用的，扣除可以抵扣的增值稅進(jìn)項(xiàng)稅后轉(zhuǎn)入生產(chǎn)庫(kù)存物資。

第七十條 對(duì)于在土建施工、物資運(yùn)輸、設(shè)備安裝和調(diào)試等過(guò)程中發(fā)生的損壞事故，項(xiàng)目公司應(yīng)進(jìn)行具體分析。按照事故責(zé)任及有關(guān)工程保險(xiǎn)，施工、物資或運(yùn)輸合同的規(guī)定，積極進(jìn)行索賠，索賠所得款項(xiàng)，應(yīng)及時(shí)入帳并沖減工程建設(shè)成本。

第七十一條 如經(jīng)公司審計(jì)確認(rèn)的，不含建設(shè)期貸款利息的工程最終實(shí)際總投資，不超過(guò)公司批復(fù)的工程執(zhí)行概算總投資，同時(shí)含建設(shè)期貸款利息的工程最終動(dòng)態(tài)總投資，不超過(guò)批準(zhǔn)概算動(dòng)態(tài)總投資時(shí)，公司將給予獎(jiǎng)勵(lì)。

獎(jiǎng)勵(lì)辦法見(jiàn)《基建工程投資節(jié)余獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》。獎(jiǎng)勵(lì)金額從批復(fù)概算節(jié)余資金中列支，并進(jìn)入工程竣工決算。如因?yàn)轫?xiàng)目公司的原因，工程同口徑最終總投資超出執(zhí)行概算總投資，公司將根據(jù)實(shí)際情況扣京能集團(tuán)廣東分公司

工程項(xiàng)目建設(shè)造價(jià)管理辦法

減項(xiàng)目公司投產(chǎn)當(dāng)年的工資總額。

第七十二條 項(xiàng)目公司財(cái)務(wù)部應(yīng)在工程建成并移交生產(chǎn)后，按照公司的要求完成竣工決算的編制工作。公司監(jiān)審部負(fù)責(zé)組織對(duì)工程結(jié)算和竣工決算審計(jì)。項(xiàng)目公司財(cái)務(wù)部應(yīng)按照審計(jì)意見(jiàn)修改竣工決算報(bào)告并上報(bào)公司，由公司對(duì)竣工決算報(bào)告進(jìn)行批復(fù)。

第十二章 附 則

第七十三條 本辦法由京能集團(tuán)廣東分公司負(fù)責(zé)解釋。第七十四條 本辦法自2015年3月1日發(fā)布之日起實(shí)施。

第五篇：工程造價(jià)管理辦法(11.2)

華晨汽車（鐵嶺）專用車項(xiàng)目代建廠房

工程造價(jià)管理辦法

（2009.11.2修改稿）

為進(jìn)一步加強(qiáng)華晨（鐵嶺）專用車項(xiàng)目代建廠房工程造價(jià)管理，合理確定和有效控制工程造價(jià)，維護(hù)建設(shè)單位、使用單位、施工單位各方主體的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，特制定本辦法 :

一、華晨汽車（鐵嶺）專用車項(xiàng)目需按照批準(zhǔn)立項(xiàng)文件或初步設(shè)計(jì)文件委托設(shè)計(jì)，不得超標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大面積及規(guī)模，施工圖預(yù)算要控制在招商合同確定的概算以內(nèi)。

二、華晨汽車（鐵嶺）專用車項(xiàng)目代建廠房工程及附屬配套設(shè)備必須按照《遼寧省招投標(biāo)實(shí)施細(xì)則》，采用工程量清單計(jì)價(jià)程序招投標(biāo)，執(zhí)行平均價(jià)中標(biāo)原則。

三、華晨汽車（鐵嶺）專用車項(xiàng)目代建廠房工程需委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢單位編制工程量清單及工程預(yù)算。計(jì)價(jià)程序按照《遼寧省建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》規(guī)定執(zhí)行；分部分項(xiàng)工程價(jià)格依據(jù)《遼寧省建筑工程2008定額》編制；取費(fèi)類別按2008年《建設(shè)工程費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定核定；原材料、人工、機(jī)械等價(jià)格按與工程同期的遼寧省造價(jià)信息價(jià)格確定；各項(xiàng)規(guī)費(fèi)按政府相關(guān)部門對(duì)施工單位年審的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。實(shí) 1

際工程造價(jià)要控制在本工程預(yù)算總額以內(nèi)，工程簽證、技術(shù)變更的價(jià)格另行計(jì)算。

四、華晨汽車（鐵嶺）專用車項(xiàng)目代建廠房工程施工過(guò)程中要杜絕不合理的設(shè)計(jì)、施工變更。監(jiān)理單位、施工單位、建設(shè)單位、使用單位應(yīng)嚴(yán)格按本辦法規(guī)定的審批程序辦理變更會(huì)簽手續(xù)，凡是不合理的工程變更應(yīng)予以拒簽。變更手續(xù)必須經(jīng)過(guò)遼寧專用車基地開(kāi)發(fā)有限公司工程部代連峰和專業(yè)工程師施鴻巖、華晨汽車（鐵嶺）專用車項(xiàng)目負(fù)責(zé)人白志忠、工程監(jiān)理總監(jiān)趙樹(shù)明和設(shè)計(jì)單位機(jī)械工業(yè)第九設(shè)計(jì)研究院劉文和主師四方共同簽署后生效。（見(jiàn)附表）

五、華晨汽車（鐵嶺）專用車項(xiàng)目代建廠房工程竣工后，由遼寧專用車基地開(kāi)發(fā)有限公司和華晨汽車（鐵嶺）專用車公司共同委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢單位依據(jù)招投標(biāo)文件、施工合同、變更簽證及工程價(jià)款結(jié)算的有關(guān)規(guī)定對(duì)施工單位提供的竣工結(jié)算進(jìn)行審核，做到公平、公正、公開(kāi)，嚴(yán)禁抬高和壓低工程造價(jià)。

六、附屬、配套公用動(dòng)力設(shè)備價(jià)格由建設(shè)單位、使用單位、設(shè)計(jì)單位三方共同簽署文件后生效（附：購(gòu)置設(shè)備審批表）。

七、華晨汽車（鐵嶺）專用車項(xiàng)目代建廠房工程施工過(guò)程中, 如因由遼寧專用車生產(chǎn)基地管理委員會(huì)、金杯汽車股份有限公司和遼寧專用車基地開(kāi)發(fā)有限公司三方共同簽訂的招商合同約定調(diào)整而需對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行調(diào)整的,由遼寧專用車基地開(kāi)

發(fā)有限公司和華晨汽車（鐵嶺）專用車公司共同研究解決。

施工各工序（包括隱蔽工程）、各分項(xiàng)工程階段和工程竣工驗(yàn)收必須經(jīng)過(guò)遼寧專用車基地開(kāi)發(fā)有限公司工程部代連峰和專業(yè)工程師施鴻巖、華晨汽車（鐵嶺）專用車項(xiàng)目負(fù)責(zé)人白志忠、工程監(jiān)理總監(jiān)趙樹(shù)明和質(zhì)檢站董日昕四方聯(lián)合驗(yàn)收簽字后生效，否則工程質(zhì)量監(jiān)督部門不予辦理工程質(zhì)量備案。

八、工程造價(jià)咨詢單位故意少算、高估冒算工程造價(jià)和串通虛報(bào)工程造價(jià)的，建設(shè)行政主管部門依據(jù)《遼寧省建設(shè)工程造價(jià)管理辦法》的規(guī)定給予處罰。

九、建設(shè)工程造價(jià)相關(guān)的管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、營(yíng)私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

后附：工程變更流程圖及附表。

遼寧專用車生產(chǎn)基地管委會(huì)

二○○九年十一月二日