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從“南風(fēng)”法則淺析安監(jiān)執(zhí)法建設(shè)與技巧五篇范文

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第一篇:從“南風(fēng)”法則淺析安監(jiān)執(zhí)法建設(shè)與技巧

從“南風(fēng)”法則淺析安監(jiān)執(zhí)法建設(shè)與技巧

“南風(fēng)”法則,源于法國(guó)作家拉封丹一則寓言:北風(fēng)和南風(fēng)試比威力,看誰(shuí)能把行人身上大衣脫下。北風(fēng)呼呼,寒冷刺骨,行人為抵御北風(fēng)侵襲,卻裹緊大衣。南風(fēng)則徐徐吹動(dòng),頓時(shí)風(fēng)和日麗,行人春暖上身,舒解紐扣,脫掉大衣,南風(fēng)取勝。寓言說(shuō)明:溫暖勝于嚴(yán)寒。

所謂執(zhí)法藝術(shù),就是指執(zhí)法人員為達(dá)到一定執(zhí)法目的,獲取最佳效果所采取的各種手段、方式、方法的總和,是執(zhí)法人員基本素質(zhì)和執(zhí)法水平的綜合反映。在安監(jiān)行政執(zhí)法過(guò)程中,如南北風(fēng)會(huì)帶來(lái)不同的結(jié)果一樣,不同的執(zhí)法方式、不同的執(zhí)法態(tài)度也往往會(huì)產(chǎn)生相差甚遠(yuǎn)的效果。安監(jiān)行政執(zhí)法人員在執(zhí)法實(shí)踐中,講究執(zhí)法藝術(shù),往往事半功倍,能夠提高執(zhí)法效率和執(zhí)法效果。安監(jiān)局作為一個(gè)年輕的政府職能部門,在安全生產(chǎn)工作實(shí)踐中,依法開(kāi)展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法活動(dòng),是強(qiáng)化部門安全職能的重要內(nèi)容,是推動(dòng)安全生產(chǎn)工作的重要手段,是塑造部門良好形象的重要途徑。下面,我結(jié)合實(shí)際談?wù)勀w淺認(rèn)識(shí),僅供商榷。

一、加強(qiáng)教育管理,提高執(zhí)法素質(zhì)

安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊(duì)伍作為一支年輕隊(duì)伍,備受政府和社會(huì)關(guān)注。隊(duì)伍其整體素質(zhì),直接關(guān)系到安全生產(chǎn)監(jiān)管工作是否順利推進(jìn)和安監(jiān)部門良好社會(huì)形象。為此,要以思想建設(shè)、能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),著力于打造一支思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、服務(wù)水平高、工作作風(fēng)硬的安全行政執(zhí)法隊(duì)伍。

(一)通過(guò)學(xué)習(xí)教育來(lái)提高敬業(yè)精神。一是狠抓思想作風(fēng)建設(shè)。思想作風(fēng)建設(shè)直接關(guān)系到行政執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)。要通過(guò)經(jīng)常性開(kāi)展集中學(xué)習(xí)和專題教育,強(qiáng)化執(zhí)法人員大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí),培育敬業(yè)愛(ài)崗、吃苦耐勞的奉獻(xiàn)精神。二是認(rèn)真開(kāi)展自查自糾。雖然安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作面廣量大,工作繁忙,要定期召開(kāi)隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè)和行政效能建設(shè)工作會(huì)議,分析探討存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),深入開(kāi)展自查自糾活動(dòng),不斷加以整改,確保安監(jiān)執(zhí)法隊(duì)伍人員思想端正和作風(fēng)過(guò)硬。三是發(fā)揮組織帶頭作用。充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員模范帶頭作用,通過(guò)深入開(kāi)展“三個(gè)代表”學(xué)習(xí)和以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀教育等活動(dòng),提高安監(jiān)執(zhí)法人員思想覺(jué)悟,從而打造一支政治堅(jiān)定、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過(guò)硬的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊(duì)伍。

(二)通過(guò)專業(yè)培訓(xùn)來(lái)提高業(yè)務(wù)水平。安全生產(chǎn)行政執(zhí)法涉及面廣,技術(shù)業(yè)務(wù)性強(qiáng)。面臨“新機(jī)構(gòu)、新人員、新工作、新形勢(shì)、新要求”實(shí)際情況,要采取多種形式,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一是實(shí)施崗前培訓(xùn)制度。所有新進(jìn)人員,必須先培訓(xùn)經(jīng)考核合格后才能正式上崗。二是堅(jiān)持定期專業(yè)培訓(xùn)。要通過(guò)“坐下來(lái)、請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”等方式,加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)。所謂“坐下來(lái)”就是定期每月末利用半天時(shí)間,組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和工作交流。所謂“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”就是定期組織安全行政執(zhí)法講習(xí)班,邀請(qǐng)具有豐富執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)的法制等部門專家上門授課,努力提高執(zhí)法人員實(shí)際執(zhí)法水平。所謂“走出去”就是積極組織安全監(jiān)察專職人員,分期分批參加省市安監(jiān)局舉辦的安全生產(chǎn)監(jiān)察員培訓(xùn),取得安全生產(chǎn)監(jiān)察員證,增強(qiáng)執(zhí)法人員安全監(jiān)管綜合素質(zhì)。

(三)通過(guò)綜合訓(xùn)練來(lái)提高執(zhí)法本領(lǐng)。大力開(kāi)展綜合訓(xùn)練是提高安全行政執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)的有效途徑。一是實(shí)行“師徒結(jié)對(duì)”。因安全行政執(zhí)法隊(duì)伍新進(jìn)人員多,年輕同志多,實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)少。為此,要采取“師徒結(jié)對(duì)”和“傳、幫、帶”等辦法,以老帶新,使新同志盡快進(jìn)入角色。二是開(kāi)展業(yè)務(wù)競(jìng)賽。經(jīng)常性組織行政執(zhí)法業(yè)務(wù)知識(shí)競(jìng)賽,通過(guò)開(kāi)展法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查知識(shí)問(wèn)答、事故調(diào)查處理工作評(píng)比等活動(dòng),提高行政執(zhí)法人員執(zhí)法本領(lǐng)。三是開(kāi)展交流學(xué)習(xí)。定期或不定期組織行政執(zhí)法人員進(jìn)行工作經(jīng)驗(yàn)交流,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,不斷改進(jìn)。四是組織安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員前往富有經(jīng)驗(yàn)的其他行政執(zhí)法部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩,學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),提高自身執(zhí)法水平。

(四)通過(guò)檢查考核來(lái)提升隊(duì)伍形象。要樹立安全生產(chǎn)行政執(zhí)法權(quán)威,隊(duì)伍形象是關(guān)鍵。要通過(guò)實(shí)施檢查考核等措施,狠抓隊(duì)伍形象建設(shè)。一是建立考核制度,要成立工作考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組,從領(lǐng)導(dǎo)班子自身做起,對(duì)全體行政執(zhí)法人員進(jìn)行每月一次的全方位考核,重點(diǎn)突出對(duì)行政執(zhí)法情況的考核,考核結(jié)果與年度考核掛鉤。二是完善考核辦法。要制訂完善行政執(zhí)法學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度、行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度等制度,并逐一梳理和細(xì)化,建立起安全生產(chǎn)行政執(zhí)法考核體系。三是建立行風(fēng)監(jiān)督員制度。要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為監(jiān)督,聘請(qǐng)法制、監(jiān)察和相關(guān)部門人員擔(dān)任行風(fēng)監(jiān)督員,監(jiān)督安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為,有效促進(jìn)隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè)和行政執(zhí)法工作效能。四是注重維護(hù)執(zhí)法形象。要求安監(jiān)執(zhí)法人員堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)、注重維護(hù)執(zhí)法形象。

二、健全執(zhí)法制度,規(guī)范執(zhí)法行為

(一)抓建章立制,規(guī)范行政執(zhí)法行為。制度是規(guī)范行為的前提和保障。安全生產(chǎn)行政執(zhí)法要實(shí)現(xiàn)公平、公正、公開(kāi),就必須有健全的行政執(zhí)法規(guī)章制度。所以,要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政的決定》、《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》精神,狠抓安全生產(chǎn)行政執(zhí)法制度建設(shè),并依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),細(xì)化執(zhí)法程序,明確執(zhí)法要求,對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、安全生產(chǎn)行政處罰、生產(chǎn)安全事故調(diào)查、行政辦案責(zé)任追究等方面作出具體的規(guī)定,以制度約束行政權(quán)力,以制度規(guī)范行政行為,致力于以制度管人,以制度管事。

(二)抓規(guī)范文書,嚴(yán)格行政執(zhí)法程序。行政執(zhí)法文書是行政執(zhí)法工作合法、有序開(kāi)展的基本載體。要從規(guī)范執(zhí)法文書、執(zhí)法案卷入手,嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法程序。一是完善載體,統(tǒng)一執(zhí)法文書。要使用統(tǒng)一編制完善的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書,改變過(guò)去文書使用凌亂的局面,規(guī)范執(zhí)法行為、提高辦案質(zhì)量。二是嚴(yán)格要求,規(guī)范文書制作。提高執(zhí)法文書制作水平也是保證依法行政的一個(gè)重要因素。要將安全執(zhí)法文書分為監(jiān)督檢查、行政處罰、事故調(diào)查等類別,并根據(jù)各自不同特點(diǎn),專門制定了《執(zhí)法文書制作說(shuō)明》,為執(zhí)法人員設(shè)定基本的填寫方法,保證文書制作質(zhì)量。三是規(guī)范案卷,提高辦案質(zhì)量。要重視行政執(zhí)法案卷管理工作,指定各科室(隊(duì))專人負(fù)責(zé)材料的收集、整理、歸檔和日常管理。所有行政執(zhí)法案卷,嚴(yán)格實(shí)行“一案一檔”,凡結(jié)案的案件必須建立檔案,并做到分類準(zhǔn)確、編排有序、目錄清楚、裝訂整齊、內(nèi)容完備。

(三)抓健全機(jī)制,加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督。要確保公正、文明執(zhí)法,必須健全行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化行政執(zhí)法的監(jiān)督制約。一是設(shè)臵法制科室。配備政治素質(zhì)高、法律基礎(chǔ)好、綜合能力強(qiáng)的同志,專門負(fù)責(zé)制訂完善安全生產(chǎn)行政執(zhí)法程序、標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為,審核安全生產(chǎn)行政執(zhí)法案件等工作,擔(dān)當(dāng)依法行政的參謀、助手、法律顧問(wèn)。二是嚴(yán)格案件審查。對(duì)每起案件從立案、調(diào)查、通案、告知直至發(fā)出處罰決定書,實(shí)施全程跟蹤審查,對(duì)辦案部門報(bào)送材料,進(jìn)行嚴(yán)格、認(rèn)真、細(xì)致審核,重點(diǎn)審核法律文書制作是否規(guī)范、法律程序是否到位、強(qiáng)制措施是否適用等關(guān)鍵環(huán)節(jié),對(duì)不符合要求的案卷,一律退回經(jīng)辦部門補(bǔ)充完善,使辦理的每一宗案件都經(jīng)得起時(shí)間和歷史的考驗(yàn)。三是實(shí)行通案制度。所謂通案制度,是指凡按一般程序調(diào)查處理的行政處罰案件經(jīng)法制科審查合格后,一律由局辦公會(huì)議集體審查,討論決定作出行政處罰、法律條款適用及處罰額度等事項(xiàng)。通案制度的實(shí)行,有效解決執(zhí)法過(guò)程中的疑難問(wèn)題,有效頂住說(shuō)情風(fēng),保證了自由裁量權(quán)的正確運(yùn)用,樹立了安全生產(chǎn)行政執(zhí)法部門辦事公正、清正廉潔的形象,對(duì)規(guī)范行政執(zhí)法行為,確保辦案質(zhì)量發(fā)揮了積極的作用。

三、堅(jiān)持依法行政,深入行政執(zhí)法

(一)堅(jiān)持面上監(jiān)督與重點(diǎn)監(jiān)管相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)督全覆蓋。安全監(jiān)管既要突出重點(diǎn),又要兼顧全局。要確立 “點(diǎn)、線、面”相結(jié)合的監(jiān)管思路,按照“突出重點(diǎn)、以點(diǎn)帶面”原則,對(duì)不同行業(yè)、不同企業(yè)分別以不同的安全監(jiān)管方式,分層分級(jí)實(shí)施安全監(jiān)管。一是將危險(xiǎn)性大、危險(xiǎn)源多的重點(diǎn)企業(yè)作為“點(diǎn)”,列入安全監(jiān)管重點(diǎn)對(duì)象,加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查和重點(diǎn)指導(dǎo);二是根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)來(lái)劃分“線”,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)高危行業(yè)的監(jiān)督檢查;三是將廣大企業(yè)作為“面”,明確屬地管理原則,通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦,各村專兼職安全監(jiān)管人員加強(qiáng)面上企業(yè)的日常安全監(jiān)管,既明確各自的安全監(jiān)管職責(zé),又有上下一致的共同目標(biāo),安全監(jiān)管各有側(cè)重,互相之間密切配合,確保安全監(jiān)管不留死角,實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管全覆蓋。

(二)堅(jiān)持預(yù)防監(jiān)督與問(wèn)題查處相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)督全過(guò)程。安全生產(chǎn)預(yù)防為主。要始終把預(yù)防監(jiān)督作為安全監(jiān)管的主要任務(wù),堅(jiān)持預(yù)防監(jiān)督與問(wèn)題查處相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)督全過(guò)程。一是抓源頭。嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),設(shè)臵嚴(yán)格的安全準(zhǔn)入門檻,做到“新帳不再欠,老帳堅(jiān)決還”。其次是嚴(yán)格項(xiàng)目審批。對(duì)新、改、擴(kuò)建工程項(xiàng)目嚴(yán)格實(shí)行“三同時(shí)”制度,嚴(yán)格按國(guó)家法律、法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)要求,要求達(dá)到相應(yīng)的安全生產(chǎn)條件。同時(shí)對(duì)以前部分企業(yè)在“三同時(shí)”方面的欠帳問(wèn)題,逐一進(jìn)行排查,發(fā)出告知書,要求相關(guān)企業(yè)按規(guī)定申辦“三同時(shí)”驗(yàn)收手續(xù)。二是抓重點(diǎn)。把好高危行業(yè)安全條件審核關(guān),提高從業(yè)單位市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,對(duì)從業(yè)單位實(shí)行總量控制,原則上新開(kāi)辦一家前必須關(guān)閉一家。三是抓整治。不斷深化安全專項(xiàng)整治,加大重大事故隱患排查整改力度,四是抓查處。嚴(yán)肅查處各類事故,通過(guò)事故原因分析,幫助企業(yè)查找安全管理上存在的不足,依法責(zé)令限期整改,避免事故重復(fù)發(fā)生。積極開(kāi)展事前處罰,凡發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在安全生產(chǎn)違法行為的,堅(jiān)決責(zé)令限期改正,對(duì)逾期不整改或整改不到位的,立即進(jìn)入立案查處程序,依法實(shí)施行政處罰。

(三)堅(jiān)持傳統(tǒng)手段與科技手段相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)督多形式。隨著安全監(jiān)管范圍的迅速擴(kuò)大和監(jiān)管對(duì)象不斷增加,單純依靠傳統(tǒng)的安全管理手段,往往是顧此失彼、事倍功半。因此,要堅(jiān)持走“科技興安”、“科技強(qiáng)安”之路,積極探索應(yīng)用現(xiàn)代科技手段,提高安全監(jiān)管效能。一是積極應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),加強(qiáng)安全監(jiān)管裝備設(shè)施,為安全監(jiān)管工作提供準(zhǔn)確、快捷的物質(zhì)支持和科技支持。二是組織開(kāi)展安全科研攻關(guān),提高高危企業(yè)安全保障程度。積極引導(dǎo)企業(yè)采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料,及時(shí)淘汰危及安全的落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品,提高安全裝備水平。

(四)堅(jiān)持法律手段與其他手段相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管全方位。將法律的、行政的、經(jīng)濟(jì)的、輿論的手段,結(jié)合運(yùn)用到安全生產(chǎn)行政執(zhí)法之中,努力提高行政執(zhí)法的有效性和權(quán)威性。一是堅(jiān)持依法行政。運(yùn)用法律手段嚴(yán)管重罰,嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。對(duì)發(fā)生事故以及其他違法行為的單位,不僅依法實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰,還要依法追究相關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。二是運(yùn)用行政手段。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的安全監(jiān)管,分析企業(yè)安全管理存在的薄弱環(huán)節(jié),排查企業(yè)存在的安全隱患,督促企業(yè)落實(shí)整改措施,指導(dǎo)企業(yè)建立安全管理長(zhǎng)效機(jī)制,提升企業(yè)安全管理水平,幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展。

四、營(yíng)造執(zhí)法環(huán)境,增強(qiáng)執(zhí)法權(quán)威

(一)嚴(yán)格自律,提升安監(jiān)執(zhí)法形象。自身過(guò)得硬,自然出威嚴(yán)。要從打造一支高素質(zhì)執(zhí)法隊(duì)伍入手,嚴(yán)格管理,嚴(yán)格要求,嚴(yán)肅紀(jì)律,在執(zhí)法過(guò)程中,嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法責(zé)任制和過(guò)錯(cuò)追究制,著力預(yù)防和堅(jiān)決抵制有令不行、有諾不踐、有禁不止的現(xiàn)象和故意刁難、吃拿卡要的行為,樹立安監(jiān)部門的良好形象。同時(shí)面對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)新形勢(shì),只有不斷更新服務(wù)理念,努力做到工作創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)優(yōu)、管理創(chuàng)績(jī),寓熱情服務(wù)于嚴(yán)格執(zhí)法之中,才能不斷提升安監(jiān)部門的執(zhí)法形象和執(zhí)法權(quán)威。

(二)主動(dòng)爭(zhēng)取,贏得黨委政府支持。安全執(zhí)法工作不僅靠安監(jiān)部門自身努力,更需要黨委政府大力關(guān)心和支持。為此,一方面認(rèn)真做好宣傳匯報(bào)工作。將上級(jí)的要求和規(guī)定,及時(shí)向黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),使他們充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性。另一方面,積極做好主動(dòng)爭(zhēng)取工作。針對(duì)安全執(zhí)法中遇到的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,主動(dòng)向領(lǐng)導(dǎo)建言獻(xiàn)策,爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持,從而為安全執(zhí)法營(yíng)造了良好的外部環(huán)境。

(三)積極協(xié)調(diào),形成安全執(zhí)法合力。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)日益繁重,僅僅依靠安監(jiān)部門的單打獨(dú)斗是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。要注重發(fā)揮各有關(guān)部門力量作用,形成黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、人大政協(xié)大力支持、相關(guān)部門協(xié)同作戰(zhàn)、企業(yè)單位全面負(fù)責(zé)、社會(huì)各界廣泛監(jiān)督、廣大群眾積極參與的安全生產(chǎn)工作機(jī)制。要通過(guò)廣泛宣傳,不斷調(diào)整和改進(jìn)安全教育的內(nèi)容、重點(diǎn)和方式,切實(shí)增強(qiáng)針對(duì)性和有效性,做到經(jīng)常性宣傳不間斷,集中性宣傳有特色,使安全宣傳教育取得更加實(shí)在和明顯的效果,在全社會(huì)形成了人人關(guān)注安全執(zhí)法、人人支持安全執(zhí)法的濃厚氛圍。

五、講究執(zhí)法藝術(shù),提高執(zhí)法效率

“運(yùn)用之妙,存乎一心”。安監(jiān)執(zhí)法藝術(shù)具有豐富的內(nèi)容,其技巧滲透和反映在服務(wù)觸角、觀察判斷、應(yīng)變速度、處理方式、用語(yǔ)措詞、語(yǔ)氣態(tài)度、程序規(guī)范、節(jié)律把握等方面,具有靈活性、創(chuàng)造性、關(guān)聯(lián)性、多樣性。

(一)講究語(yǔ)言藝術(shù)。良言一句三冬暖,惡語(yǔ)傷人六月寒。安監(jiān)執(zhí)法人員提高執(zhí)法語(yǔ)言藝術(shù),在執(zhí)法過(guò)程中要注意,培養(yǎng)和錘煉執(zhí)法用語(yǔ)的三性:一是合法性。執(zhí)法人員在執(zhí)法活動(dòng)中的語(yǔ)言必須體現(xiàn)法律意識(shí),符合法律規(guī)范,必須對(duì)當(dāng)事人宣傳清楚有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)章的條款,需要提供的相關(guān)證據(jù),應(yīng)如實(shí)交待違法事實(shí)及情節(jié)和本機(jī)關(guān)行政處理,經(jīng)濟(jì)處罰的決定情況。二是通俗性。由于違法違規(guī)人員來(lái)自各個(gè)層次,文化閱歷差別很大,法律知識(shí)深淺不一,這就是要求執(zhí)法人員對(duì)法律用語(yǔ)加以必要的說(shuō)明和闡釋。其語(yǔ)言要求觀點(diǎn)鮮明,言詞簡(jiǎn)約,切忌東拉西扯,羅轢嗦嗦。三是規(guī)范性。安監(jiān)執(zhí)法是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門以國(guó)家名義行使行政權(quán)力,很大程度上代表著國(guó)家形象,體現(xiàn)著為人民服務(wù),對(duì)國(guó)家負(fù)責(zé)的宗旨。安監(jiān)執(zhí)法人員在工作實(shí)踐中要文明規(guī)范的語(yǔ)言促進(jìn)本機(jī)關(guān)依法行政,文明執(zhí)法。文明規(guī)范的執(zhí)法用語(yǔ)還要求語(yǔ)言注重嚴(yán)肅,講究分寸,主次分明,切忌顛三倒四,語(yǔ)無(wú)倫次,口齒不清,滿嘴臟話、粗話。

(二)講究進(jìn)退藝術(shù)。執(zhí)法案件類型多樣,性質(zhì)各異,硬套一種模式是不行的。執(zhí)法人員在執(zhí)法的具體過(guò)程中要因案、因時(shí)、因人、因勢(shì)制宜、靈活機(jī)制地運(yùn)用執(zhí)法藝術(shù)。若安監(jiān)執(zhí)法人員在對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行宣傳教育,實(shí)施行政措施時(shí),若對(duì)方態(tài)度強(qiáng)硬,就應(yīng)發(fā)揚(yáng)臨危不懼、執(zhí)法如山的氣勢(shì),及時(shí)果斷地采取強(qiáng)制措施。但是有暴力抗法,群眾圍項(xiàng),且有一觸即發(fā)情形的案件,執(zhí)法人員除增強(qiáng)安全意識(shí),保持頭腦清醒,冷靜、沉著外,還必須具備處理突發(fā)事件的能力。執(zhí)法實(shí)踐中,遇此情形暫緩采取強(qiáng)制執(zhí)行的措施。這種“退”不是弱和怕的表現(xiàn),也不是有法不依,而是為了更好的“進(jìn)”?!斑M(jìn)”要根據(jù)執(zhí)法的難易程度在力度上有所區(qū)別,力量配備要到位,氣勢(shì)要大,士氣要高,法律手段要用足,用夠,要強(qiáng)制被執(zhí)法人員履行法律文書確定的內(nèi)容。進(jìn)退自如,恰到好處,不僅能減少工作阻力,也會(huì)大大增強(qiáng)執(zhí)法的實(shí)際效果。

(三)講究心理藝術(shù)。心理是感覺(jué)、知覺(jué)、思維、情感、意志和氣質(zhì)、性格等心理現(xiàn)象的總稱。違法行為人因年齡、職業(yè)、文化層次、籍貫以及違法原因、表現(xiàn)形式不同,其心理形態(tài)亦不同。講究心理,就是要察言觀色,透過(guò)違法行為人的言談舉止、面部表情、衣著體貌等現(xiàn)象,窺測(cè)他的內(nèi)心世界,把握其心理狀態(tài)和脾氣性格。要耐心聽(tīng)取違法行為人陳述和申辯,對(duì)拒不接受處罰、態(tài)度蠻橫、出言不遜的行為人,只要沒(méi)有動(dòng)手打人、妨礙執(zhí)行公務(wù)等出格的行為,就要把握節(jié)律,放慢實(shí)施處罰的過(guò)程。采取克制和一定限度的容忍,給予腦筋轉(zhuǎn)彎的時(shí)間,以避其鋒芒,冷其情緒。在對(duì)其宣傳教育基礎(chǔ)上,讓其冷靜思考,亦可依法將其帶離現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行處罰,盡量避免在現(xiàn)場(chǎng)形成針尖對(duì)麥芒的對(duì)抗僵持局面。要對(duì)癥施略,弱化其受處罰的逆反心理,

第二篇:安監(jiān)執(zhí)法測(cè)試題

一、單選題

1.某公司董事長(zhǎng)由上一級(jí)單位總經(jīng)理張某兼任,張某長(zhǎng)期在外地,不負(fù)責(zé)該公司日常工作。該公司總經(jīng)理安某在國(guó)外脫產(chǎn)學(xué)習(xí),期間日常工作由常務(wù)副總經(jīng)理徐某負(fù)責(zé),分管安全生產(chǎn)工作的副總經(jīng)理姚某協(xié)調(diào)其工作。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定,此期間對(duì)該公司的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)的人是()

A.安某

B.張某

C.徐某

D.姚某

2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,由()予以保證。A.當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府

B.主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門 C.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的財(cái)務(wù)部門

D.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人

3.某道路運(yùn)輸企業(yè)共有基層員工83人,管理人員15人,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,下列關(guān)于該企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和安全生產(chǎn)管理人員配備的說(shuō)法,正確的是()。A.該企業(yè)可根據(jù)需要,自主決定是設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備安全生產(chǎn)管理人員,這是其經(jīng)營(yíng)自主權(quán)范圍內(nèi)的事

B.該企業(yè)規(guī)模小,配備兼職安全生產(chǎn)管理人員就可以了

C.該企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員 D.該企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職安全生產(chǎn)管理人員

4.某化工廠委托一家安全生產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)為本單位提供安全生產(chǎn)管理服務(wù),在這種情況下,保證該廠安全生產(chǎn)的責(zé)任()。A.仍由該廠負(fù)責(zé)

B.由受委托的安全生產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)

C.主要由受委托的安全生產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),該廠承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任 D.該雙方在委托合同中約定

5.礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定()。

A.進(jìn)行安全條件論證

B.進(jìn)行安全評(píng)價(jià)

C.分別進(jìn)行安全條件論證和安全評(píng)價(jià)

D.進(jìn)行安全條件論證或者進(jìn)行安全評(píng)價(jià) 6.關(guān)于事故隱患排查治理制度,以下表述錯(cuò)誤的是()。

A.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)、管理措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患 B.事故隱患應(yīng)當(dāng)報(bào)告主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門

C.縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立健全重大事故隱患治理督辦制度

D.事故隱患治排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄,并向從業(yè)人員通報(bào) 7.關(guān)于安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn),正確的說(shuō)法是()。A.安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)是政策性保險(xiǎn)

B.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)

C.高危行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn) D.國(guó)家鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)

8.關(guān)于從業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利,錯(cuò)誤的說(shuō)法是()。

A.從業(yè)人員有權(quán)對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題提出批評(píng)、檢舉、控告 B.有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)

C.發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí),有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所 D.本單位做出有關(guān)安全生產(chǎn)的決策,必須經(jīng)全體從業(yè)人員同意

9.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,以下哪項(xiàng)處理措施是錯(cuò)誤的()。A.事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人 B.單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)首先向當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告,根據(jù)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的指令組織搶救

C.單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施,組織搶救,防治事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失

D.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定立即如實(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門

10.某生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人張某在本單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后逃匿,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定,應(yīng)當(dāng)處()日以下拘留。

A.5

B.10

C.15

D.30

11、下列行政許可中可以轉(zhuǎn)讓的有()。

A.商業(yè)銀行設(shè)立許可

B.取得的律師資格 C.企業(yè)登記

D.排污許可

12、行政許可采取統(tǒng)一辦理或者聯(lián)合辦理。集中辦理的,在規(guī)定的期限內(nèi)不能辦結(jié)的,經(jīng)本級(jí)人民政府負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)()。

A.3日

B.7日

C.10日

D.15日

13、行政機(jī)關(guān)作出的準(zhǔn)予行政許可決定,應(yīng)當(dāng)予以公開(kāi),公眾()

A有權(quán)查閱

B無(wú)權(quán)查閱

C可以查閱

D得到許可機(jī)關(guān)同意可以查閱

14、行政機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可的決定,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起()內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)、送達(dá)行政許可證件,或者加貼標(biāo)簽、加蓋檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫印章。A.5日

B.20日

C.10日

D.15日

15、行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自行政復(fù)議申請(qǐng)受理之日起七日內(nèi),將行政復(fù)議申請(qǐng)書副本或者行政復(fù)議申請(qǐng)筆錄復(fù)印件發(fā)送被申請(qǐng)人。被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)書副本或者申請(qǐng)筆錄復(fù)印件之日起()內(nèi),提出書面答復(fù),并提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。

A.5日

B.10日

C.15日

D.20日

16、行政復(fù)議申請(qǐng)材料不齊全或者表述不清楚的,行政復(fù)議機(jī)構(gòu)可以自收到該行政復(fù)議申請(qǐng)之日起()內(nèi)書面通知申請(qǐng)人補(bǔ)正。補(bǔ)正通知應(yīng)當(dāng)載明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限。無(wú)正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的,視為申請(qǐng)人放棄行政復(fù)議申請(qǐng)。補(bǔ)正申請(qǐng)材料所用時(shí)間不計(jì)入行政復(fù)議審理期限。

A.5日

B.10日

C.15日

D.20日

17、行政復(fù)議期間涉及專門事項(xiàng)需要鑒定的,當(dāng)事人可以自行委托鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定,也可以申請(qǐng)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)委托鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。鑒定費(fèi)用由()承擔(dān)。鑒定所用時(shí)間不計(jì)入行政復(fù)議審理期限。

行政復(fù)議機(jī)關(guān)

B.行政復(fù)議機(jī)構(gòu)

C.鑒定機(jī)構(gòu)

D.當(dāng)事人

18、行政復(fù)議機(jī)關(guān)在對(duì)被申請(qǐng)人作出的具體行政行為進(jìn)行審查時(shí),認(rèn)為其依據(jù)不合法,本機(jī)關(guān)有權(quán)處理的,應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)依法處理;無(wú)權(quán)處理的,應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)按照法定程序轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的國(guó)家機(jī)關(guān)依法處理。處理期間,()對(duì)具體行政行為的審查。繼續(xù)

B.停止

C.終止

D.中止

19、行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起六十日內(nèi)作出行政復(fù)議決定;但是法律規(guī)定的行政復(fù)議期限少于六十日的除外。情況復(fù)雜,不能在規(guī)定期限內(nèi)作出行政復(fù)議決定的,經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長(zhǎng),并告知申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人;但是延長(zhǎng)期限最多不超過(guò)()。

15日

B.20日

C.30日

D.60日

20、行政許可所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或者廢止,或者準(zhǔn)予行政許可所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化的,為了公共利益的需要,行政機(jī)關(guān)可以依法變更或者撤回已經(jīng)生效的行政許可。由此給公民、法人或者其他組織造成財(cái)產(chǎn)損失的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法()。A.不予賠償

B.給予賠償

C.不予補(bǔ)償

D.給予補(bǔ)償

21、下列選項(xiàng)中哪一項(xiàng)不屬于法定的職業(yè)?。海ǎ〢車間溫度過(guò)高引起的中暑

B工作崗位噪聲太大引起的聽(tīng)力下降 C化工廠液氨泄露導(dǎo)致的氨氣中毒

D長(zhǎng)期重體力搬運(yùn)勞動(dòng)造成的腰肌勞損

22、疑似職業(yè)病病人在診斷、醫(yī)學(xué)觀察期間的費(fèi)用,應(yīng)由誰(shuí)承擔(dān)?()A民政部門 B.衛(wèi)生部門C.用人單位D.勞動(dòng)者本人

23、《職業(yè)病防治法》中所稱用人單位是指()。A企業(yè)、事業(yè)單位、政府機(jī)關(guān)

B企業(yè)、科研單位、政府機(jī)關(guān) C所有企業(yè)單位

D企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等

24、下列選項(xiàng)應(yīng)對(duì)本單位的職業(yè)病防治工作全面負(fù)責(zé)的是()。A總經(jīng)理

B 安全部長(zhǎng) C 職業(yè)衛(wèi)生專員D 轄區(qū)安監(jiān)局

25、職業(yè)健康檢查費(fèi)用應(yīng)由()承擔(dān)。

A勞動(dòng)者

B用人單位

C工傷保險(xiǎn)基金 D公立醫(yī)療機(jī)構(gòu) 26.“9·11事件”又稱“911恐怖襲擊事件”、“美國(guó)911事件”等,指的是美國(guó)東部時(shí)間()年9月11日上午(北京時(shí)間9月11日晚上)恐怖分子劫持的4架民航客機(jī)撞擊美國(guó)紐約世界貿(mào)易中心和華盛頓五角大樓的歷史事件。包括美國(guó)紐約地標(biāo)性建筑世界貿(mào)易中心雙塔在內(nèi)的6座建筑被完全摧毀,其它23座高層建筑遭到破壞,美國(guó)國(guó)防部總部所在地五角大樓也遭到襲擊。

A.2000

B.2001

C.2002

D.2003 27.()年12月18日,湖北省應(yīng)急廣播在漢口廣播大樓揭牌,同一天,湖北省應(yīng)急廣播“應(yīng)急之聲”開(kāi)播。這意味著,在自然災(zāi)害和重大事故等應(yīng)急突發(fā)事件發(fā)生時(shí),湖北應(yīng)急廣播(FM92.7交通廣播)將用電波架起空中應(yīng)急指揮平臺(tái)。

A.2010

B.2012

C.2013

D.2014 28.《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》自()起施行。A.2007年10月1日

B. 2007年11月1日 C.2007年12月1日

D. 2008年1月1日

29.國(guó)務(wù)院()出臺(tái)《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》。A.2005年

B.2006年

C.2007年

D.2008年 30.突發(fā)事件預(yù)警信息最高級(jí)別為Ⅰ級(jí),用()表示。A.橙色

B.紅色

C.黃色

D.藍(lán)色

31.應(yīng)急響應(yīng)是在事故發(fā)生后立即采取的應(yīng)急與救援行動(dòng),其中包括()。A.信息收集與應(yīng)急決策

B.應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)

32.恢復(fù)工作應(yīng)在事故發(fā)生后立即進(jìn)行,首先使事故()恢復(fù)到相對(duì)安全的基本狀態(tài),然后逐步恢復(fù)到正常狀態(tài)。

A.發(fā)生區(qū)域

B.影響生產(chǎn) C.引發(fā)地區(qū)

D.影響區(qū)域 33.應(yīng)急演練的基本任務(wù)是檢驗(yàn)、評(píng)價(jià)和()應(yīng)急能力。A.保持

B.論證

C.協(xié)調(diào)

D.保護(hù)

34.需要多個(gè)有關(guān)部門共同參與處置的突發(fā)事件,由該類突發(fā)事件的()牽頭,其他部門予以協(xié)助。

A.業(yè)務(wù)主管部門

B.上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān) C.行政主管部門

D.行業(yè)指導(dǎo)部門

35.特別重大、重大突發(fā)事件及其先期處置的相關(guān)情況,要在事件發(fā)生后的()內(nèi)報(bào)省政府應(yīng)急辦,同時(shí)通報(bào)有關(guān)地區(qū)和部門,并及時(shí)反饋后續(xù)處置情況。A.24小時(shí)

B.12小時(shí)

C.2小時(shí)

D.1小時(shí)

36.對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)事件重要情況或者在應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的有關(guān)責(zé)任人,要依法依規(guī)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究其()。A.民事責(zé)任

B.行政責(zé)任

C.經(jīng)濟(jì)責(zé)任

D.刑事責(zé)任

37.暴雨橙色預(yù)警信號(hào)含義:過(guò)去的3小時(shí),本地降雨量已達(dá)()毫米以上,且降雨可能持續(xù)。

A.30

B.50

C.80

D.100 38.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每()年修訂一次,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。

A.1

B.2

C.3

D.4 39.應(yīng)急演練可以檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的有效性,鍛煉隊(duì)伍,檢查應(yīng)急資源準(zhǔn)備情況,理順工作關(guān)系,完善應(yīng)急機(jī)制,提高從業(yè)人員應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的自我生存保護(hù)能力和救助他人的能力。應(yīng)急演練實(shí)施主要包括()環(huán)節(jié)。

A、演練前策劃和培訓(xùn)、接警通知啟動(dòng)、搶救與救援、結(jié)束點(diǎn)評(píng)

B、描述演練概況和培訓(xùn)、啟動(dòng)演練、疏散人員、危險(xiǎn)控制、救援、結(jié)束

C、演練前檢查和情況說(shuō)明與動(dòng)員、啟動(dòng)、執(zhí)行、結(jié)束與意外終止、現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)會(huì)

D、檢查演練預(yù)案和完善準(zhǔn)備、組織演練鍛煉隊(duì)伍、演練結(jié)束講評(píng)、評(píng)審與完善 40、省安委會(huì)從()年4月在全省推廣運(yùn)用體系建設(shè)綜合試點(diǎn)工作。

A.2010

B.2011

C.2012

D.2013

41、“兩化”管理系統(tǒng)分為兩個(gè)端口,即()和企業(yè)端。

A.監(jiān)管端

B.企業(yè)端

C.政府端

D.部門端

42、“兩化”管理系統(tǒng)行業(yè)領(lǐng)域分()大類。

A.8

B.9

C.10

D.13

43、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位至少()天要進(jìn)入“兩化”系統(tǒng)上報(bào)安全檢查和隱患信息。

A.5

B.7

C.10

D.15 44.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對(duì)違法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)物品的作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)予以()。

A.封存

B.扣押

C.查封

D.關(guān)閉

45.()以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援體系。

A.市級(jí)

B.縣級(jí)

C.省級(jí)

D.鄉(xiāng)級(jí)

46.負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門采取停止供電措施,除有危及生產(chǎn)安全的緊急情形外,應(yīng)當(dāng)提前()小時(shí)通知生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。

A.十二

B.二十四

C.三十六

D.十八

47.負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和有關(guān)地方人民政府對(duì)事故情況不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者()。

A.拖延不報(bào)

B.遲報(bào)

C.誤報(bào)

D.晚報(bào)

48.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處()的罰款,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。

A.五千以上一萬(wàn)以下

B.一萬(wàn)以上五萬(wàn)以下

C.二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下

D.五萬(wàn)以上十萬(wàn)以下

49.對(duì)發(fā)生特別重大事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,處五百萬(wàn)元以上一千萬(wàn)元以下的罰款;()處一千萬(wàn)元以上二千萬(wàn)元以下的罰款。

A.情節(jié)特別惡劣的B.情節(jié)特別嚴(yán)重的 C.社會(huì)影響惡劣的D.危害后果特別嚴(yán)重的

50.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用的危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具,以及涉及人身安全、危險(xiǎn)性較大的()特種設(shè)備和礦山井下特種設(shè)備,必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn)

A.海洋石油開(kāi)采

B.油氣管道

C.煤礦開(kāi)采

D.城市軌道 51.特種作業(yè)人員的范圍由國(guó)務(wù)院()會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門確定。

A.負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門

B.負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門

C.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門

D.特種設(shè)備監(jiān)督管理部門 52.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理人員對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)立即處理;不能處理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本單位()。

A.主要負(fù)責(zé)人

B.法定代表人

C.安全生產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人

D.有關(guān)負(fù)責(zé)人

53.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照分類分級(jí)監(jiān)督管理的要求,制定()。

A.執(zhí)法計(jì)劃

B.安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃

C.監(jiān)督檢查計(jì)劃

D.執(zhí)法計(jì)劃

54.金屬冶煉單位的安全生產(chǎn)管理人員的任免,應(yīng)當(dāng)告知()。

A.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門

B.經(jīng)濟(jì)信息管理部門

C.冶金管理部門

D.住建部門

55.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,由()予以保證。A、當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府

B、主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門

C、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的財(cái)務(wù)部門

D、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人

56.下列行政主體中,不能設(shè)定行政許可的主體是()。A、國(guó)務(wù)院

B、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 C、省級(jí)人民政府

D、省轄市人民政府

57.行政復(fù)議不同于行政訴訟的最大特點(diǎn)在于()。

A、合法

B、公正、公開(kāi)

C、及時(shí)、便民

D、有錯(cuò)必糾 58.根據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》,縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)匯總分析突發(fā)事件隱患和預(yù)警信息,必要時(shí)組織()進(jìn)行會(huì)商,對(duì)突發(fā)事件的可能性及其可能造成的影響進(jìn)行評(píng)估。

A、相關(guān)部門

B、專業(yè)技術(shù)人員 C、當(dāng)?shù)伛v軍

D、專家學(xué)者

59.安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起()天內(nèi)審查完畢,經(jīng)審查符合《安全生產(chǎn)許可證條例》規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。A、30

B、60

C、45

D、15 60.依照《安全生產(chǎn)法》,未經(jīng)()合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。A、安全生產(chǎn)教育

B、安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn) C、安全技術(shù)培訓(xùn)

D、安全操作培訓(xùn)

61.對(duì)重大違法行為給予責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷有關(guān)證照、較大數(shù)額罰款和沒(méi)收違法所得折合人民幣()的行政處罰的,應(yīng)由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人集體討論決定。A、3萬(wàn)元以下

B、3萬(wàn)元以上 C、5萬(wàn)元以下

D、5萬(wàn)元以上

62.特別重大事故是指一次造成()人以上死亡,或者()人以上重傷,或者()億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

A、40,100,2

B、50,150,1

C、30,100,1 63.從業(yè)人員在100人以下的,可以不設(shè)專門機(jī)構(gòu),但應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的()。A、安全生產(chǎn)管理人員

B、安全生產(chǎn)監(jiān)察人員 C、安全生產(chǎn)執(zhí)法人員

D、安全衛(wèi)生調(diào)查人員

64.當(dāng)事人提出聽(tīng)證要求后,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在舉行聽(tīng)證會(huì)的()日前,通知當(dāng)事人舉行聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn)。A、5

B、7

C、14

D、30 65.安全生產(chǎn)監(jiān)察員當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定的,最遲在()日內(nèi)報(bào)所屬安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案。

A、3

B、5

C、7

D、10 66.《行政處罰法》授權(quán)國(guó)務(wù)院規(guī)定罰款的限額,國(guó)務(wù)院規(guī)定部門規(guī)章設(shè)定罰款的行政處罰的數(shù)量為()萬(wàn)元以下。

A、3

B、5

C、10

D、20 67.《行政處罰法》規(guī)定,行政處罰應(yīng)遵循()的原則。A、公正、公平

B、公正、公開(kāi) C、公開(kāi)、公平

D、公共、公平

68.行政處罰的違法行為在()內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,不再給予行政處罰。A、4年

B、3年

C、2年

D、1年 69.安全檢查的主要內(nèi)容是()。

A、查思想、查管理

B、查隱患、查事故

C、查管理、查隱患

D、查思想、管理、隱患、制度

70.摩擦輪式提升鋼絲繩的使用期限應(yīng)不超過(guò)()年,平衡鋼絲繩的使用期限應(yīng)不超過(guò)4年。

A、1

B、2

C、3

D、5 71.按照我國(guó)目前的機(jī)構(gòu)設(shè)置,負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門是()。A、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門

B、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗(yàn)部門 C、勞動(dòng)行政主管部門

D、衛(wèi)生行政主管部門

72.對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的()行為應(yīng)處以責(zé)令限期改正,并處3萬(wàn)元以下罰款。A、阻礙、干涉事故調(diào)查工作,拒絕接受調(diào)查取證、提供有關(guān)資料的 B、隱瞞存在的事故隱患及其他安全問(wèn)題的 C、對(duì)工人屢次違章作業(yè)熟視無(wú)睹,不加制止的

D、特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得操作資格證書,擅自上崗作業(yè)的 73.關(guān)于安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn),正確的說(shuō)法是()A、安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)是政策性保險(xiǎn)

B、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)

C、高危行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn) D、國(guó)家鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)

74.民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的發(fā)證機(jī)關(guān)是()。A、縣級(jí)國(guó)防科技工業(yè)主管部門 B、省級(jí)國(guó)防科技工業(yè)主管部門

C、國(guó)務(wù)院國(guó)防科技工業(yè)主管部門

D、以上都不對(duì)

75.發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故,有關(guān)部門未依照危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例履行職責(zé)的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予()處分。A、降級(jí)或者免職

B、記過(guò)或者免職降級(jí)或者撤職 C、記過(guò)或者撤職

D、降級(jí)或者撤職

76.礦山企業(yè)發(fā)生重傷、死亡事故后,礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)在()內(nèi)如實(shí)向政府主管部門報(bào)告。A、2小時(shí)

B、12小時(shí)

C、16小時(shí)

D、24小時(shí) 77.用人單位對(duì)從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者,應(yīng)當(dāng)()。A、給予崗位津貼

B、給予精神安慰 C、定期更換工作

D、定期修養(yǎng)

78.以下()不屬于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的法律責(zé)任。

A、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按照規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)

B、特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書,上崗作業(yè)

C、未對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期監(jiān)測(cè)的 D、作業(yè)人員未能正確地穿戴安全防護(hù)用品 79.()的一般事故,縣級(jí)人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。A、造成1-3人死亡

B、造成3-5人死亡

C、未造成人員傷亡

80.取得特種作業(yè)人員操作證的特種作業(yè)人員,需每()年復(fù)審一次。A、1

B、2

C、3

D、6 81.下面哪項(xiàng)不屬于公務(wù)員的義務(wù)?()

A、服從和執(zhí)行上級(jí)依法做出的決定和命令

B、保守工作秘密 C、公務(wù)員要模范遵守社會(huì)公德

D、保持“政治中立”

82.接到事故報(bào)告后,當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督綜合管理部門和當(dāng)?shù)卣⒓床扇×巳缦滦袆?dòng),請(qǐng)問(wèn)哪種行動(dòng)是不應(yīng)該采取的。()A、派員趕赴現(xiàn)場(chǎng),監(jiān)督應(yīng)急計(jì)劃的執(zhí)行 B、按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定如實(shí)上報(bào)事故情況

C、召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),向媒體通報(bào)事故情況和原因 D、為事故調(diào)查做有關(guān)準(zhǔn)備工作

83.當(dāng)行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)對(duì)行政相對(duì)人實(shí)施行政處罰時(shí),行政相對(duì)人有權(quán)如實(shí)陳述與行政處罰相關(guān)的()。

A、事實(shí)、情節(jié)

B、事實(shí)、細(xì)節(jié) C、理由、證據(jù)

D、原則、清理 84.行政法規(guī)不能設(shè)定的行政處罰是()。A、警告

B、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè) C、行政拘留

D、吊銷許可證

85.一個(gè)完整的應(yīng)急救援預(yù)案包括的文件體系是()。A、總預(yù)案、程序文件、說(shuō)明書、行動(dòng)記錄 B、法規(guī)、責(zé)任制、說(shuō)明書 C、組織機(jī)構(gòu)、技術(shù)保障、法規(guī) D、總預(yù)案、責(zé)任制、行動(dòng)記錄

86.《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定罰款的行政處罰,由()決定。A、公安機(jī)關(guān)

B、司法機(jī)關(guān)

C、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門

87.危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山企業(yè)、建筑施工單位未建立應(yīng)急救援組織或者未按規(guī)定簽訂救護(hù)協(xié)議的,責(zé)令改正,并可以處()的罰款。A、1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下

B、3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下 C、5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下

D、10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下

88.從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)向從事煙花爆竹零售的經(jīng)營(yíng)者供應(yīng)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹,或者供應(yīng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止違法行為,處()的罰款,并沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)的物品及違法所得,情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證。

A、1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下

B、2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下 C、2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下

D、5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下

89.依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》規(guī)定,生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用劇毒化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置()進(jìn)行一次安全評(píng)價(jià)。A、3年

B、2年

C、1年

D、半年

二、多選題(每題至少有2個(gè)是正確答案)

1.2014年8月31日,第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十次會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于修改<中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法>的決定》,對(duì)立法目的做了兩處修改,分別是()。A.將“為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理”修改為“為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作”

B.將“為了防止和減少生產(chǎn)安全事故”修改為“為了避免和杜絕生產(chǎn)安全事故” C.將“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”修改為“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展”

D.將“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”修改為“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展” 2.關(guān)于安全生產(chǎn)工作機(jī)制的表述,正確的是()。

A.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)

B.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位參與

C.職工參與 D.政府負(fù)責(zé)

E.政府監(jiān)管

F.行業(yè)管理 G.行業(yè)自律

H.社會(huì)監(jiān)督

3.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)明確的內(nèi)容包括()等。A.各崗位的責(zé)任人員

B.各崗位的責(zé)任范圍

C.考核標(biāo)準(zhǔn) D.主要負(fù)責(zé)人財(cái)產(chǎn)狀況

E.安全生產(chǎn)守法情況記錄 4.關(guān)于安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取和使用,正確的表述是()。

A.安全生產(chǎn)費(fèi)用提取的具體比例由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位根據(jù)本單位實(shí)際情況決定 B.安全生產(chǎn)費(fèi)用專門用于改善安全生產(chǎn)條件支出 C.安全生產(chǎn)費(fèi)用在成本中據(jù)實(shí)列支 D.安全生產(chǎn)費(fèi)用不得在成本中列支

5.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)采取的安全管理措施包括()。A.登記建檔 B.進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控 C.制定應(yīng)急預(yù)案

D.告知從業(yè)人員在經(jīng)濟(jì)情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施 E.按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)有關(guān)部門備案

6.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所發(fā)包給他人的,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定()。

A.不得將經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人 B.對(duì)承包單位的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé),并承擔(dān)全部后果

C.與承包單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)

D.對(duì)承包單的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,定期進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題的,及時(shí)督促整改

7.負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法對(duì)存在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做出停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用的決定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒不執(zhí)行,有發(fā)生生產(chǎn)安全事故的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的,負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門可以采取通知有關(guān)單位停電、停止供應(yīng)民用爆炸物品等措施,依法強(qiáng)制生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位履行決定。采取上述措施,應(yīng)當(dāng)符合的要求是()。

A.以保證安全為前提

B.經(jīng)本部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)

C.通知采用書面形式

D.提前24小時(shí)通知生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位 E.報(bào)上級(jí)部門批準(zhǔn)

8.關(guān)于安全生產(chǎn)違法行為信息的記錄和公示制度,以下表述正確的是()。A.負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)違法行為信息庫(kù) B.違法行為信息庫(kù)要記錄生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)違法行為信息

C.對(duì)違法行為情節(jié)嚴(yán)重的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告,并通報(bào)行業(yè)主管部門、投資主管部門、國(guó)土資源主管部門、證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)以及有關(guān)金融機(jī)構(gòu)

D.對(duì)違法行為情節(jié)通報(bào)嚴(yán)重的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,經(jīng)本級(jí)人民政府同意,負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門有權(quán)要求金融機(jī)構(gòu)不予貸款,投資部門不予核準(zhǔn)有關(guān)項(xiàng)目等

9.根據(jù)《安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定,以下哪些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小的除外)應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織()。

A.危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位

B.礦山

C.金屬冶煉企業(yè)

D.城市軌道交通運(yùn)營(yíng)企業(yè) E.建筑施工單位

F.道路運(yùn)輸企業(yè) 10.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不具備安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)當(dāng)如何處理()。A.直接予以關(guān)閉

B.經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的,予以關(guān)閉 C.予以關(guān)閉的,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)衣服吊銷其有關(guān)證照 D.對(duì)其主要責(zé)任人處15日以下拘留

11、行政復(fù)議的比較優(yōu)勢(shì)有以下方面()。A.經(jīng)濟(jì)、不收費(fèi)

B.及時(shí)、便民

C.規(guī)范的司法行為

D.全面、有效

12、行政許可的主要功能是()。

A.控制危險(xiǎn)

B.預(yù)防和治理腐敗

C.配置資源

D.證明或提供某種信譽(yù)、信息

13、下列()屬于行政許可的實(shí)施機(jī)關(guān)。A.工商局

B.政府辦公廳 C.治安聯(lián)防隊(duì)

D.公安局

14、下列哪些制度體現(xiàn)了行政許可的便民原則()。

A.統(tǒng)一辦理、聯(lián)合辦理、集中辦理制度

B.信賴保護(hù)

C.聽(tīng)證制度

D.窗口式辦公制度

15、當(dāng)事人經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制作行政復(fù)議調(diào)解書。調(diào)解書應(yīng)當(dāng)載明,并加蓋行政復(fù)議機(jī)關(guān)印章。行政復(fù)議調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽字,即具有法律效力()。

A.行政復(fù)議請(qǐng)求

B.事實(shí)C.理由D.調(diào)解結(jié)果

16、行政復(fù)議期間具體行政行為不停止執(zhí)行;但是,有()情形之一的,可以停止執(zhí)行:

A.被申請(qǐng)人認(rèn)為需要停止執(zhí)行的;

B.行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的;

C.申請(qǐng)人申請(qǐng)停止執(zhí)行,行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為其要求合理,決定停止執(zhí)行的;

D.法律規(guī)定停止執(zhí)行的。

17、被申請(qǐng)人不履行或者無(wú)正當(dāng)理由拖延履行行政復(fù)議決定的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予()的行政處分;經(jīng)責(zé)令履行仍拒不履行的,依法給予降級(jí)、撤職、開(kāi)除的行政處分。

A.警告

B.記過(guò)

C.記大過(guò)

D.撤職

18、公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可,享有()

A.陳述權(quán)、申辯權(quán)

B.有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議

C.有權(quán)依法提起行政訴訟

D.其合法權(quán)益因行政機(jī)關(guān)違法實(shí)施行政許可受到損害的,有權(quán)依法要求賠償。

19、政機(jī)關(guān)實(shí)施監(jiān)督檢查,()

A.應(yīng)當(dāng)?shù)玫缴霞?jí)機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)

B.不得妨礙被許可人正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)

C.不得索取或者收受被許可人的財(cái)物

D.不得謀取其他利益。

20、行政機(jī)關(guān)在監(jiān)督檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)直接關(guān)系()的重要設(shè)備、設(shè)施存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止建造、安裝和使用,并責(zé)令設(shè)計(jì)、建造、安裝和使用單位立即改正。

A.公共安全

B.人身健康 C.生命財(cái)產(chǎn)安全 D.環(huán)境保護(hù)

21.《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》將突發(fā)公共事件分為()四類。A.自然災(zāi)害

B.事故災(zāi)難

C.環(huán)境污染事件 D.公共衛(wèi)生事件

E.社會(huì)安全事件

22.關(guān)于重大事故的應(yīng)急管理,下列說(shuō)法有錯(cuò)誤的是()。A.重大事故的應(yīng)急管理是指事故發(fā)生后的應(yīng)急救援活動(dòng) B.應(yīng)急管理是對(duì)重大事故的全過(guò)程管理

C.應(yīng)急管理應(yīng)貫穿于事故的全過(guò)程,體現(xiàn)“預(yù)防為主,常備不懈”的應(yīng)急思想 D.應(yīng)急管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程,包括預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)和恢復(fù)四個(gè)階段 23.安全生產(chǎn)法的調(diào)整范圍不包括:()A.消防安全

B.核與輻射安全 C.非煤礦山安全

D.民用航空安全

24.下列有權(quán)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施安全生產(chǎn)檢查的主體有:()A.鄉(xiāng)政府

B.街道辦事處

C.村民委員會(huì)

D.開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)

25.下列應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員的單位包括:()

A.金屬冶煉

B.建筑施工

C.道路運(yùn)輸

D.危險(xiǎn)物品的裝卸 26.下列哪些單位的安全生產(chǎn)管理人員的任免,應(yīng)當(dāng)告知主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。()

A.危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位

B.礦山 C.金屬冶煉單位

D.危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位

27.下列哪些單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)由主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格。()

A.危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存

B.以及礦山 C.金屬冶煉

D.道路運(yùn)輸

28.《安全生產(chǎn)法》規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的單位包括:()

A.礦山

B.金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目

C.用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目

D.建筑項(xiàng)目

29.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口。禁止()生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者員工宿舍的出口。

A.鎖閉

B.封閉

C.封堵

D.封堵

30.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得將()發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人。

A.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目

B.設(shè)施

C.設(shè)備

D.場(chǎng)所 31.從業(yè)人員在作業(yè)過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)()。

A.嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程B.服從管理C.正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品

D.接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)

32.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,在責(zé)令排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的,應(yīng)當(dāng)()。A.責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員

B.責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè) C.停止使用相關(guān)設(shè)施

D.停止使用相關(guān)設(shè)備

33.負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門可以采取通知有關(guān)單位()等措施,強(qiáng)制生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位履行決定。

A.停止供電

B.停止供水

C.停止供應(yīng)民用爆炸物品

D.停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng) 34.應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織的單位包括()。A.危險(xiǎn)物品的儲(chǔ)存單位

B.金屬冶煉 C.城市軌道交通運(yùn)營(yíng)

D.建筑施工單位 35.事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)按照()的原則。

A.科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)

B.依法依規(guī)

C.實(shí)事求是

D.注重實(shí)效。36.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,限期改正();A.未按照規(guī)定對(duì)用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的;B.用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目沒(méi)有安全設(shè)施設(shè)計(jì)或者安全設(shè)施設(shè)計(jì)未按照規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查同意的;C.用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的施工單位未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工的;D.用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格的。

37.下列選項(xiàng)中,屬于我國(guó)安全生產(chǎn)法律體系的有()。A、全國(guó)人大及其常務(wù)委員會(huì)頒布的關(guān)于安全生產(chǎn)的法律 B、國(guó)務(wù)院頒布的關(guān)于安全生產(chǎn)的行政法規(guī) C、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)級(jí)人大及其常務(wù)委員會(huì)頒布的關(guān)于安全生產(chǎn)的地方性法規(guī) D、國(guó)務(wù)院主管部委、地方人民政府發(fā)布的關(guān)于安全生產(chǎn)的部門規(guī)章和地方政府規(guī)章 38.按照職責(zé)分工,有權(quán)對(duì)安全生產(chǎn)許可行為實(shí)施行政處罰的行政主體是()。A、國(guó)務(wù)院和省級(jí)人民政府的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門 B、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu) C、國(guó)務(wù)院和省級(jí)人民政府的建設(shè)行政主管部門 D、國(guó)務(wù)院國(guó)防科技工業(yè)主管部門

E、市級(jí)人民政府的安全監(jiān)察部門可以對(duì)民用爆破生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施處罰 39.以下幾種制裁屬于行政制裁的是()。

A、支付違約金

B、勞動(dòng)教養(yǎng)

C、行政處罰 D、行政處分

E、沒(méi)收財(cái)產(chǎn)

40.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門依法享有的權(quán)力是()。A、現(xiàn)場(chǎng)檢查權(quán)

B、緊急處理權(quán) C、查封扣押權(quán)

D、當(dāng)場(chǎng)處理權(quán) 41.行政處罰決定程序一般分為()。

A、簡(jiǎn)易程序

B、一般程序

C、聽(tīng)證程序

D、多頭程序

42.下列敘述中,企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件的是()。A、建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程 B、安全投入符合安全生產(chǎn)要求

C、必須設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),不必配備專職安全生產(chǎn)管理人員 D、主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員經(jīng)考核合格 E、特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門培訓(xùn)即可 43.下列屬于行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)的有()。

A、法定的行政機(jī)關(guān)

B、法律、法規(guī)授權(quán)的組織

C、依法接受行政機(jī)關(guān)委托的組織

D、國(guó)家人事部門

E、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局

44.《安全生產(chǎn)法》相對(duì)以下哪些法律、法規(guī)是上位法()?

A、《憲法》

B、《北京市安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》

C、《北京市城市燃?xì)夤芾磙k法》

D、《北京市天然氣區(qū)域供氣管網(wǎng)與市政輸配管網(wǎng)并網(wǎng)技術(shù)要求》

E、《北京市燃?xì)獍踩芾硪?guī)定》

45.地方人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)人和政府有關(guān)部門正職負(fù)責(zé)人對(duì)()的防范、發(fā)生,依照相應(yīng)法律和行政法規(guī)的規(guī)定負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

A、特大火災(zāi)事故

B、特大交通安全事故

C、爆炸物品特大安全事故

D、特大建筑質(zhì)量安全事故

E、煤礦和其他礦山特大安全事故

46.《安全生產(chǎn)法》從不同方面規(guī)定了安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,既包括政府及其有關(guān)部門的國(guó)家監(jiān)督,也包括社會(huì)力量的監(jiān)督,具體包括()。

A、縣級(jí)以上地方人民政府的監(jiān)督管理

B、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的監(jiān)督管理

C、監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督

D、安全生產(chǎn)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督

47.在《職業(yè)病防治法》中,對(duì)職業(yè)病病人的保障作出的規(guī)定有()。

A、職業(yè)病診斷應(yīng)當(dāng)由省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)

B、勞動(dòng)者可以在用人單位所在地或者本人居住地依法承擔(dān)職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病診斷

C、用人單位和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)職業(yè)病病人或者疑似職業(yè)病病人時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地衛(wèi)生行政部門報(bào)告。確診為職業(yè)病的,用人單位還應(yīng)當(dāng)向所在地勞動(dòng)保障行政部門報(bào)告

D、當(dāng)事人對(duì)職業(yè)病診斷有異議的,可以向作出診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)所在地地方人民政府衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)鑒定

48.適用《安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》進(jìn)行報(bào)告和調(diào)查處理的事故包括()。

A、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的造成人身傷亡的生產(chǎn)安全事故

B、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的造成直接經(jīng)濟(jì)損失的生產(chǎn)安全事故

C、國(guó)防科研生產(chǎn)事故

D、核設(shè)施事故

E、環(huán)境污染事故

49.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員與行政處罰有關(guān)的權(quán)利包括()。

A、當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯

B、當(dāng)事人有權(quán)申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟

C、行政機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行處罰不使用罰款、沒(méi)收財(cái)務(wù)單據(jù)的,當(dāng)事人有權(quán)拒絕處罰,并有權(quán)檢舉

D、對(duì)行政機(jī)關(guān)的處罰有異議時(shí),有權(quán)拒絕處罰 E、安全中介機(jī)構(gòu)及其有關(guān)人員對(duì)其違法行為負(fù)責(zé) 50.安全生產(chǎn)投入主要用于以下哪些方面:()。A、建設(shè)安全技術(shù)措施工程,如防火工程、通風(fēng)工程等

B、增設(shè)新安全設(shè)備、器材、裝備、儀器、儀表等以及這些安全設(shè)備的日常維護(hù) C、重大安全生產(chǎn)課題的研究;按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為職工配備勞動(dòng)保護(hù)用品

D、職工的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn);其他有關(guān)預(yù)防事故發(fā)生的安全技術(shù)措施費(fèi)用,如用于制定及落實(shí)生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案等。

51.應(yīng)急救援活動(dòng)一般分為()個(gè)階段。

A、應(yīng)急準(zhǔn)備

B、應(yīng)急指揮

C、初級(jí)反應(yīng)

D、擴(kuò)大應(yīng)急

E、應(yīng)急恢復(fù)

52.關(guān)于安全生產(chǎn)工作機(jī)制的表述,正確的是()A、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)

B、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位參與 C、職工參與

D、政府負(fù)責(zé) E、政府監(jiān)管

F、社會(huì)監(jiān)督

53.下列單位中,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員的有()

A、礦山、建筑施工單位

B、金屬冶煉、道路運(yùn)輸單位 C、危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位

D、從業(yè)人員150人的百貨公司

54.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)采取的安全管理措施包括()A、登記建檔

B、進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控

C、制定應(yīng)急預(yù)案

D、告知從業(yè)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施

E、按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)有關(guān)部門備案

55.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位員工宿舍的安全保障措施包括()

A、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車間、商店、倉(cāng)庫(kù)不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi)

B、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車間、商店、倉(cāng)庫(kù)應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離 C、員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口 D、禁止鎖閉、封堵員工宿舍的出口

56.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所發(fā)包給他人的,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定()

A、不得將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)條件或相應(yīng)資質(zhì)的單位或個(gè)人 B、對(duì)承包單位的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé),并承擔(dān)全部后果 C、與承包單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或在承包合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)

D、對(duì)承包單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,定期進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題的,及時(shí)督促整改

三、判斷題

1.特種設(shè)備安全管理不適用《安全生產(chǎn)法》。()

2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做出涉及安全生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)決策,應(yīng)當(dāng)取得安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員的同意。()

3.危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格后方可任職。()4.注冊(cè)安全工程師按專業(yè)分類管理。()

5.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位接受學(xué)生實(shí)習(xí)時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。()6.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行吊裝作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)指定人員兼職負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全管理。()

7.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法承擔(dān)的責(zé)任,但從業(yè)人員有違章作業(yè)情形的除外。()

8.因生產(chǎn)安全事故受到損害的從業(yè)人員,依法享有工傷保險(xiǎn)后,不能再向本單位提出賠償要求。()

9.被檢查單位的負(fù)責(zé)人拒絕在書面檢查記錄上簽字的,檢查人員應(yīng)當(dāng)將情況記錄在案,并向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告。()

10.從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí),有權(quán)停止或者采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所。()

11、對(duì)于行政機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō),行政復(fù)議是行政機(jī)關(guān)系統(tǒng)內(nèi)部自我監(jiān)督的一種重要形式;對(duì)于行政相對(duì)人來(lái)說(shuō),行政復(fù)議是對(duì)其被侵犯的權(quán)益的一種救濟(jì)手段或途徑。

()

12、被許可人超越行政許可范圍進(jìn)行活動(dòng)的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

()

13、行政復(fù)議不只以行政爭(zhēng)議為處理對(duì)象,它還解決民事?tīng)?zhēng)議和其他爭(zhēng)議。

()

14、民、法人或者其他組織未經(jīng)行政許可,擅自從事依法應(yīng)當(dāng)取得行政許可的活動(dòng)的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法采取措施予以制止,并依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。()

15、當(dāng)事人申請(qǐng)行政復(fù)議不交納任何費(fèi)用。

()

16、依法取得的行政許可,除法律、法規(guī)規(guī)定依照法定條件和程序可以轉(zhuǎn)讓的外,不得轉(zhuǎn)讓。()

17、行政機(jī)關(guān)提供行政許可申請(qǐng)書格式文本,可以適當(dāng)收取工本費(fèi)。()

18、行政復(fù)議期間被申請(qǐng)人改變?cè)唧w行政行為的,終止行政復(fù)議案件的審理。()

19、行政復(fù)議機(jī)關(guān)在申請(qǐng)人的行政復(fù)議請(qǐng)求范圍內(nèi),不得作出對(duì)申請(qǐng)人更為不利的行政復(fù)議決定。()

20、申請(qǐng)人申請(qǐng)行政許可,應(yīng)當(dāng)如實(shí)向行政機(jī)關(guān)提交有關(guān)材料和反映真實(shí)情況,并對(duì)其申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。()

21.目前將建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害危險(xiǎn)分為輕微、一般、嚴(yán)重三種。()

22.根據(jù)《職業(yè)病防治法》要求,存在職業(yè)病危害的企業(yè)必須每年組織勞動(dòng)者開(kāi)展職業(yè)健康檢查。()

23.乙級(jí)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)由省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門資質(zhì)認(rèn)可,服務(wù)范圍在所屬市(州)以內(nèi)。()

24.職業(yè)病診斷鑒定機(jī)構(gòu)為診斷或鑒定職業(yè)病如需要安監(jiān)部門組織現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,必須由醫(yī)院所屬的衛(wèi)生行政部門向同級(jí)安監(jiān)部門提出申請(qǐng)。()

25.勞動(dòng)者被診斷患有職業(yè)病,但用人單位沒(méi)有依法參加工傷保險(xiǎn)的,其醫(yī)療和生活保障由該用人單位承擔(dān)。()

26.制定安全生產(chǎn)法的目的是為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。()

27.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位委托依法設(shè)立的為安全生產(chǎn)提供技術(shù)、管理服務(wù)的機(jī)構(gòu)提供安全生產(chǎn)技術(shù)、管理服務(wù)的,保證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍由本單位和技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)共同承擔(dān)()28.各級(jí)人民政府在組織生產(chǎn)安全事故調(diào)查時(shí),可以邀請(qǐng)工會(huì)參加。()

29.組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃是《安全生產(chǎn)法》賦予生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的法定職責(zé)。();30.《安全生產(chǎn)法》規(guī)定其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員超過(guò)200人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。()

31.危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉單位應(yīng)當(dāng)有注冊(cè)安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。()

32.礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,應(yīng)當(dāng)由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門負(fù)責(zé)組織對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收。()33.國(guó)家對(duì)嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備實(shí)行淘汰制度,省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況制定并公布具體目錄。()34.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依法為從業(yè)人員辦理工傷保險(xiǎn)。()

35.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。()36.負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的工作人員,有下列行為之一的,給予降職或者撤職的處分。()

37.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)重大、特別重大生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任的,終身不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人。()

38.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理人員未履行安全生產(chǎn)法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,暫?;蛘叱蜂N其與安全生產(chǎn)有關(guān)的資格。()

39.特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格上崗作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進(jìn)行處罰。()

40.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未建立事故隱患排查治理制度的,責(zé)令限期改正,并處十萬(wàn)元以下的罰款。()

41.重大危險(xiǎn)源,是指長(zhǎng)期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品,且危險(xiǎn)物品的數(shù)量大于或者超過(guò)臨界量的單元(包括場(chǎng)所和設(shè)施)。()42.《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的決定》(安委【2012】10號(hào))指出:到“十二五”時(shí)期末,礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存等高危行業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位特種作業(yè)人員(簡(jiǎn)稱“三項(xiàng)崗位”人員)100%持證上崗,以班組長(zhǎng)、新工人、農(nóng)民工為重點(diǎn)的企業(yè)從業(yè)人員100%培訓(xùn)合格后上崗,各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察人員100%持行政執(zhí)法證上崗,承擔(dān)安全培訓(xùn)的教師100%參加知識(shí)更新培訓(xùn),安全培訓(xùn)基礎(chǔ)保障能力和安全培訓(xùn)質(zhì)量得到明顯提高。()

43.2011年12月31日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過(guò)《關(guān)于修改<中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法>的決定》。()

44.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在對(duì)安全生產(chǎn)違法行為實(shí)施行政處罰時(shí),可因當(dāng)事人陳述或者申辯,酌情給以加重處罰。()

45.事故調(diào)查報(bào)告報(bào)送負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府后,事故調(diào)查工作即告結(jié)束。事故調(diào)查的有關(guān)資料應(yīng)當(dāng)歸檔保存。()

46.有關(guān)人民政府及其部門為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,可以征用單位和個(gè)人的財(cái)產(chǎn)。()47.事故調(diào)查組成員與所發(fā)生事故沒(méi)有直接利害關(guān)系,對(duì)事故后果不承擔(dān)責(zé)任。()

48.當(dāng)單元內(nèi)存在的危險(xiǎn)物品為多品種時(shí),則按其中存量最大的物品來(lái)判斷其是否為重大危險(xiǎn)源。()

49.人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)是造成生產(chǎn)安全事故發(fā)生的基本因素。()50.從業(yè)人員有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。()

51.行政處罰決定程序是指行政主體在實(shí)施行政處罰時(shí)所必須遵循的步驟、方式、時(shí)限等。()

52.把作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素,如實(shí)告知從業(yè)人員,會(huì)有負(fù)面影響,增加思想負(fù)擔(dān),不利于安全生產(chǎn)。()

53.安全生產(chǎn)違法行為輕微并及時(shí)糾正,沒(méi)有造成危害后果的,可不予行政處罰。()54.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成人員傷亡,他人財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任;拒不承擔(dān)或者其負(fù)責(zé)人逃匿的,由人民法院依法強(qiáng)制執(zhí)行。()

55.取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦山企業(yè)發(fā)生重大事故的,吊銷其安全生產(chǎn)許可證并限期整改。()

56.事故直接責(zé)任者是指對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員。()

57.在發(fā)生安全事故后,從業(yè)人員有獲得及時(shí)搶救和醫(yī)療救治并獲得工傷保險(xiǎn)賠償?shù)臋?quán)利。()

58.企業(yè)從業(yè)人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)安全教育培訓(xùn),不了解規(guī)章制度,因而發(fā)生重大傷亡事故的,行為人不負(fù)法律責(zé)任,應(yīng)由發(fā)生事故的企業(yè)負(fù)有直接責(zé)任的負(fù)責(zé)人負(fù)法律責(zé)任。()59.發(fā)生生產(chǎn)安全事故要按規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理,對(duì)事故處理必須堅(jiān)持“四不放過(guò)原則”,即:事故原因和性質(zhì)不查清不放過(guò)、防范措施不落實(shí)不放過(guò)、事故責(zé)任者和職工群眾未受到教育不放過(guò)、事故責(zé)任者未受到處理不放過(guò)。()

60.危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用單位終止生產(chǎn)或使用危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí)未按規(guī)定及時(shí)辦理并注銷登記手續(xù)的,由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令其改正,并視情節(jié)輕重處1萬(wàn)元以下罰款。()

61.尾礦庫(kù)管理單位未按規(guī)定及時(shí)、如實(shí)報(bào)告尾礦庫(kù)事故或者重大險(xiǎn)情的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,并處2萬(wàn)元以下的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令其對(duì)尾礦庫(kù)實(shí)施停產(chǎn)整頓;對(duì)主管人員和直接責(zé)任人員由其所在單位或者上級(jí)主管單位給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。()

第三篇:安監(jiān)執(zhí)法程序

安監(jiān)執(zhí)法程序

一、安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員在實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)有兩名以上安全生產(chǎn)執(zhí)法人員進(jìn)行。執(zhí)法人員應(yīng)出示有效的行政執(zhí)法證件,對(duì)被檢查單位明確指出需要提供的有關(guān)資料和配合檢查的要求。

二、安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員在監(jiān)督檢查中,應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記錄存在的問(wèn)題和不安全因素,填寫《現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄》,由安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員和被檢查單位負(fù)責(zé)人分別簽字,存檔備查。

三、安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員在檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)違法事實(shí)清楚、情節(jié)簡(jiǎn)單,而且違法事實(shí)確鑿并有法律依據(jù),對(duì)個(gè)人處以50元以下罰款、對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處以1000元以下罰款或者警告行政處罰的,安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定。

(四)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位完成整改和已到整改期限的,應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出復(fù)查申請(qǐng)。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自申請(qǐng)或者限期屆滿之日起10日內(nèi)進(jìn)行復(fù)查,填寫《整改復(fù)查意見(jiàn)書》,由被復(fù)查單位和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門復(fù)查人員簽名后存檔。對(duì)逾期未整改、未治理或者整改、治理不合格的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰。

(五)對(duì)有根據(jù)認(rèn)為不符合安全生產(chǎn)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的在用設(shè)施、設(shè)備、器材,安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)予以查封或者扣押,并在15日內(nèi)依法做出處理決定。

實(shí)施查封、扣押,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)下達(dá)查封、扣押決定書和被查封、扣押的財(cái)物清單。在交通不便地區(qū),或者不及時(shí)查封、扣押可能影響案件查處,或者存在事故隱患可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的,可以先行實(shí)施查封、扣押,并在48小時(shí)內(nèi)補(bǔ)辦查封、扣押決定書,送達(dá)當(dāng)事人。

立案

一、安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員在履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)中,除依照簡(jiǎn)易程序作出行政處罰外,發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,應(yīng)當(dāng)立案調(diào)查。

二、對(duì)擬立案查處的案件,安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員應(yīng)填寫《立案審批表》,并附上相關(guān)的資料,報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

三、已經(jīng)批準(zhǔn)立案的案件,不得隨意終止、撤銷。確實(shí)需要終止或撤銷的,應(yīng)寫出書面報(bào)告,由批準(zhǔn)立案的單位負(fù)責(zé)人審批。

調(diào)查取證

一、對(duì)已立案的案件,應(yīng)由兩名以上安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員負(fù)責(zé)調(diào)查。

二、在調(diào)查中要收集與案件有關(guān)的書證、物證、視聽(tīng)資料、證人證言、當(dāng)事人陳述、鑒定結(jié)論、勘驗(yàn)筆記、現(xiàn)場(chǎng)筆錄等。

三、安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員可以詢問(wèn)當(dāng)事人及證人。認(rèn)為有必要時(shí),應(yīng)當(dāng)在詢問(wèn)前發(fā)出《詢問(wèn)通知書》,告知其如實(shí)陳述事實(shí),回答安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員的詢問(wèn),并協(xié)助調(diào)查或者檢查。當(dāng)事人及證人不得拒絕、阻撓或者提供虛假情況。詢問(wèn)時(shí)應(yīng)當(dāng)做好《詢問(wèn)筆錄》,詢問(wèn)結(jié)束后,筆錄應(yīng)交被調(diào)查人(被詢問(wèn)人)核對(duì)。對(duì)沒(méi)有閱讀能力的,應(yīng)向其宣讀。筆錄如有差錯(cuò)、遺漏,應(yīng)允許其更正或者補(bǔ)充,筆錄涂改處應(yīng)由被調(diào)查人簽名、押櫻經(jīng)核對(duì)無(wú)誤后,被調(diào)查人應(yīng)逐頁(yè)在筆錄上簽名、押櫻安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員應(yīng)在筆錄上簽名。

四、安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員有權(quán)要求當(dāng)事人提供與案件調(diào)查有關(guān)的證明材料,并由當(dāng)事人在有關(guān)材料上簽名或者蓋章,拒絕簽名或者蓋章的,應(yīng)在材料上注明。

五、安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員應(yīng)收集、調(diào)取與案件有關(guān)的原始憑證作為證據(jù)。調(diào)取原始證據(jù)有困難的,可以復(fù)制。復(fù)制件應(yīng)標(biāo)明“經(jīng)核對(duì)與原件無(wú)誤”,并由出具證據(jù)人簽名或者單位蓋章。

六、安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員在收集證據(jù)時(shí),可以采取抽樣取證的方法,被抽樣取證單位的相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綀?chǎng),并填寫《抽樣取證憑證》,由安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員和被抽樣取證單位的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人簽名或者單位蓋章。

七、安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員對(duì)與案件有關(guān)的物品、場(chǎng)所進(jìn)行勘驗(yàn)檢查時(shí),應(yīng)通知當(dāng)事人到場(chǎng),制作《勘驗(yàn)筆錄》,并由當(dāng)事人核對(duì)無(wú)誤后簽名或者蓋章。當(dāng)事人拒絕到場(chǎng)的,可以請(qǐng)?jiān)趫?chǎng)的其他人員作證,并在《勘驗(yàn)筆錄》中注明;也可以采用錄音、錄象等方式記錄有關(guān)物品、場(chǎng)所的情況后,再進(jìn)行勘驗(yàn)檢查。

八、對(duì)涉及專業(yè)問(wèn)題的,應(yīng)由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門委托有相應(yīng)資格的檢測(cè)檢驗(yàn)單位或有專業(yè)知識(shí)、技術(shù)能力的專家進(jìn)行技術(shù)鑒定,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門填寫《鑒定委托書》。技術(shù)鑒定單位或?qū)<页鼍摺惰b定意見(jiàn)書》。

九、安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員在查處違法行為過(guò)程中,在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,填寫《先行登記保存證據(jù)審批表》報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以采取先行登記保存措施,下達(dá)《先行登記保存證據(jù)通知書》,填寫《證據(jù)登記保存清單》,并在7日內(nèi)做出以下處理決定:

(一)違法事實(shí)成立依法應(yīng)當(dāng)予以沒(méi)收的,作出行政處罰決定,予以沒(méi)收;依法可以扣留或者封存的,予以扣留或者封存。

(二)違法事實(shí)不成立,或者依法不應(yīng)當(dāng)予以沒(méi)收、扣留、封存的,解除登記保存。

十、案件調(diào)查結(jié)束后,負(fù)責(zé)承辦案件的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真整理案件證據(jù),填寫《案件處理呈批表》,連同有關(guān)證據(jù)材料報(bào)本部門負(fù)責(zé)人審批。

十一、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)案件調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審查,根據(jù)不同情況,分別作出以下決定:

(一)經(jīng)調(diào)查違法事實(shí)不能成立的,不予行政處罰;

(二)違法行為輕微,依法可不予行政處罰的,不予行政處罰;

(三)確有應(yīng)受行政處罰的違法行為的,根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況,填寫《案件處理呈批表》報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),作出行政處罰決定并下達(dá)《行政處罰決定書》;

(四)違法案件或依法不屬于本部門管轄的案件,填寫《案件移送審批表》報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),填寫《案件移送書》,移送有關(guān)部門或者移送同級(jí)司法機(jī)關(guān)依法處理。行政處罰

一、經(jīng)立案審理,依法應(yīng)當(dāng)給予處罰的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可根據(jù)其情節(jié),依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和法定程序,分別給予以下種類的處罰:

(一)警告;

(二)罰款;

(三)沒(méi)收違法所得;

(四)責(zé)令改正、責(zé)令限期整改、責(zé)令停止違法行為;

(五)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令停止建設(shè);

(六)吊銷有關(guān)證照;

(七)安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。

二、予以關(guān)閉的行政處罰,根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》規(guī)定,由縣以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定。

吊銷有關(guān)證照的處罰決定,由發(fā)證機(jī)關(guān)作出。

三、對(duì)嚴(yán)重安全生產(chǎn)違法行為給予責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令停止建設(shè)、責(zé)令停止施工、吊銷有關(guān)許可證、撤消有關(guān)執(zhí)業(yè)資格或者崗位證書、處3萬(wàn)元以上罰款、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法開(kāi)采的煤炭產(chǎn)品或者采掘設(shè)備價(jià)值3萬(wàn)元以上的行政處罰的,應(yīng)當(dāng)由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的負(fù)責(zé)人集體討論決定,并填寫《行政處罰集體討論記錄》記錄在案。

四、按一般程序進(jìn)行行政處罰的,在發(fā)出行政處罰決定前,安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員應(yīng)制作《行政處罰告知書》。告知書應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人違法的事實(shí)、理由、法律依據(jù)。受送達(dá)人在《文書送達(dá)回執(zhí)》上簽字。

五、《行政處罰告知書》由負(fù)責(zé)案件調(diào)查部門送達(dá),送達(dá)告知書時(shí)應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由、法律依據(jù),以及當(dāng)事人依法享有的陳述和申辯權(quán)利。當(dāng)事人要求陳述和申辯的,應(yīng)當(dāng)在接到《行政處罰告知書》后3日內(nèi)進(jìn)行陳述、申辯。

安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真聽(tīng)取,并將當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和依據(jù)填寫《當(dāng)事人陳述申辯筆錄》。

六、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述和申辯,對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核;當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)成立的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)采納。

七、對(duì)給予責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷有關(guān)證照、撤消有關(guān)執(zhí)業(yè)資格、崗位證書或者對(duì)個(gè)人罰款為1萬(wàn)元以上,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位罰款為3萬(wàn)元以上的行政處罰決定之前,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)填寫《聽(tīng)證告知書》,告知當(dāng)事人有依法要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利。

當(dāng)事人要求舉行聽(tīng)證,應(yīng)當(dāng)在接到《聽(tīng)證告知書》后3日內(nèi)以書面方式提出。

八、當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在收到《行政處罰告書》、《聽(tīng)證告知書》后3日內(nèi)進(jìn)行陳述、申辯,或者依法提出聽(tīng)證要求,逾期未行使陳述、申辯權(quán)或未要求舉行聽(tīng)證的,視為放棄上述權(quán)利。

九、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到當(dāng)事人提出聽(tīng)證要求后,應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證,并在舉行聽(tīng)證會(huì)7日前發(fā)出《聽(tīng)證通知書》,通知當(dāng)事人舉行聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn)。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門嚴(yán)格按照聽(tīng)證程序的要求組織聽(tīng)證,作好《聽(tīng)證筆錄》。

十、聽(tīng)證結(jié)束后,聽(tīng)證主持人依據(jù)聽(tīng)證情況,制作《聽(tīng)證會(huì)報(bào)告書》,提出處理意見(jiàn)并附《聽(tīng)證筆錄》報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人審核。

十一、決定依法給予行政處罰的,經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,下達(dá)《行政處罰決定書》。

十二、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門送達(dá)文書,應(yīng)當(dāng)采取以下方式: 《行政處罰決定書》應(yīng)當(dāng)由安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員向當(dāng)事人宣告,并在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人;當(dāng)事人不在場(chǎng)的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定,將行政處罰決定書于7日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人或者其他的法定受送達(dá)人:

1、送達(dá)必須有《文書送達(dá)回執(zhí)》,由受送達(dá)人在《文書送達(dá)回執(zhí)》上注明收到日期,并簽名或者蓋章。受送達(dá)人在《文書送達(dá)回執(zhí)》上簽收日期為送達(dá)日期。

2、受送達(dá)人是個(gè)人的,本人不在交他的同住的成年家屬簽收,并在行政處罰決定書送達(dá)回執(zhí)的備注欄內(nèi)注明與受送達(dá)人的關(guān)系。

3、受送達(dá)人是法人或者其他組織的,應(yīng)當(dāng)由法人的法定代表人、其他組織的主要負(fù)責(zé)人或者該法人、組織負(fù)責(zé)收件的人簽收。

4、受送達(dá)人指定代收人的,交代收人簽收并注明受當(dāng)事人委托的情況。以掛號(hào)郵寄送達(dá),也可以委托當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門代為送達(dá),代為送達(dá)的安全監(jiān)督管理部門收到文書后,必須立即交受送達(dá)人簽收。掛號(hào)回執(zhí)上注明的收到日期為送達(dá)日期。

6、當(dāng)事人或者他的同住成年家屬拒絕簽收的,送達(dá)人應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)有關(guān)基層組織的代表或者有關(guān)人員到場(chǎng),注明情況,在《文書送達(dá)回執(zhí)》上注明拒收的事由和日期,由送達(dá)人、見(jiàn)證人簽名或者蓋章,將《行政處罰決定書》留在當(dāng)事人的住處或者收發(fā)部門。

7、受送達(dá)人下落不明,或者用以上方式無(wú)法送達(dá)的,可以公告送達(dá),自公告發(fā)布之日起經(jīng)過(guò)60日,即視為送達(dá)。公告送達(dá),直接送達(dá)確有困難的,可案卷中注明原因和經(jīng)過(guò)。

十、《行政處罰決定書》一經(jīng)送達(dá),即發(fā)生法律效力。當(dāng)事人對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的行政處罰決定不服,申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,行政處罰不停止執(zhí)行,法律另有規(guī)定的除外。

十三、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門作出并送達(dá)行政處罰決定后,必須監(jiān)督被處罰單位或個(gè)人履行。

十四、當(dāng)事人收到行政處罰決定書15日內(nèi)沒(méi)有正當(dāng)理由,逾期不繳納罰款的,案件承辦人員應(yīng)制作《罰款催繳通知書》,每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。

十五、當(dāng)事人確有經(jīng)濟(jì)困難,需要延期或者分期繳納罰款的,經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng),案件承辦人員應(yīng)填寫《延期(分期)繳納罰款審批表》報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),簽發(fā)《延期(分期)繳納罰款批準(zhǔn)書》,可暫緩或者分期繳納。

十六、當(dāng)事人無(wú)正當(dāng)理由,經(jīng)承辦人員催繳通知,仍不履行法定義務(wù)的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以采取下列措施:

1.根據(jù)法律規(guī)定,將查封、扣押的設(shè)施、設(shè)備、器材拍賣所得價(jià)款抵繳罰款;

2.由案件承辦人員填寫《強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書》報(bào)單位負(fù)責(zé)人簽發(fā)。承辦人員將《強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書》及《行政處罰決定書》送交有管轄權(quán)的人民法院,申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

結(jié)案

一、案件自立案之日起,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)辦理完畢;由于客觀原因不能完成的,經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人同意,可以延長(zhǎng),但不得超過(guò)90日;特殊情況需進(jìn)一步延長(zhǎng)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn),可延長(zhǎng)至180日。

二、案件屬下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)予以結(jié)案:

(一)行政處罰決定執(zhí)行完畢的;

(二)經(jīng)人民法院判決或者裁定執(zhí)行的;

(三)免予行政處罰或者不予行政處罰的。

三、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)下列案件,應(yīng)當(dāng)向上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告、備案:

(一)上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門交辦的案件;

(二)跨行政區(qū)域移送的案件;

(三)有重大影響的案件;

(四)行政復(fù)議的案件;

(五)經(jīng)人民法院審理判決的案件;

(六)向司法機(jī)關(guān)移送的案件。

(七)自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門處以10萬(wàn)元以上罰款、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法生產(chǎn)的煤炭產(chǎn)品或者采掘設(shè)備價(jià)值10萬(wàn)元以上、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止建設(shè)、停止施工、停產(chǎn)停業(yè)整頓、撤消有關(guān)資格、崗位證書或者吊銷有關(guān)許可證的行政處罰的,應(yīng)當(dāng)在作出行政處罰之日起10日內(nèi)報(bào)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局備案。

四、案件辦理完畢后,安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)填寫《結(jié)案審批表》,報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人審批結(jié)案。

歸檔

一、安全生產(chǎn)行政執(zhí)法過(guò)程中使用的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書應(yīng)統(tǒng)一編號(hào)。案件承辦人員應(yīng)將實(shí)施具體行政行為過(guò)程中形成的文書、圖表、視聽(tīng)資料等編目分類,并按文書檔案管理規(guī)定立卷歸檔、集中管理。歸檔要求:

(一)案卷必須一案一卷;

(二)填寫案卷首頁(yè)

(三)填寫案卷卷內(nèi)目錄

(四)各類文書、資料齊全完整;

(五)案卷應(yīng)當(dāng)按順序裝訂。

二、案卷立案歸檔后,任何單位和個(gè)人不得擅自增加、抽取、涂改和銷毀案卷材料。未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得借閱案卷。

第四篇:安監(jiān)站建設(shè)匯報(bào)

關(guān)于成立龍坪鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站的情況報(bào)告

為了進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管的基層和基礎(chǔ)工作,推進(jìn)安監(jiān)工作“重心下移、關(guān)口前移”,落實(shí)《關(guān)于清遠(yuǎn)市加強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》清機(jī)編[2007]4號(hào)文精神,結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況,迅速部署開(kāi)展建設(shè)安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè)工作,并在市安監(jiān)局的關(guān)心和支持下,完成了建立“龍坪鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站”的各項(xiàng)工作,現(xiàn)將具體開(kāi)展建設(shè)情況匯報(bào)如下:

一、加強(qiáng)認(rèn)識(shí),領(lǐng)導(dǎo)重視

自從我鎮(zhèn)收到開(kāi)展鎮(zhèn)級(jí)安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè)的文件后,鎮(zhèn)黨委、政府十分重視此項(xiàng)工作,為切實(shí)把該項(xiàng)工作做好,迅速成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)成文友為組長(zhǎng)、主管安全生產(chǎn)工作的歐陽(yáng)志新委員為副組長(zhǎng)的鎮(zhèn)級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并專題研究落實(shí)建立和加強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)中的級(jí)別設(shè)置、人員配置、辦公場(chǎng)所、崗位責(zé)任制、經(jīng)費(fèi)安排等問(wèn)題,為成立“龍坪鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站”的下一步工作作出了周密的安排、部署。

二、按計(jì)劃實(shí)施,逐步落實(shí)

在連州市安監(jiān)局的關(guān)心和支持下,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照連州市鎮(zhèn)(鄉(xiāng))成立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站的工作計(jì)劃,逐步落實(shí)好各項(xiàng)工作。首先為安監(jiān)站挑選有責(zé)任心、工作能力強(qiáng)的干部為專職安全生產(chǎn)檢查員,以文件形式完成了安監(jiān)站人員的任命,并按時(shí)上報(bào)市安監(jiān)局備案;其次落實(shí)好辦公場(chǎng)

所、完成掛牌工作(辦公室設(shè)在鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦內(nèi));完善好公章、辦公用具、各項(xiàng)規(guī)章制度牌的制定;最后組織安監(jiān)站的全體人員參加法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。真正做到了六有:有機(jī)構(gòu)、有人員、有場(chǎng)所、有投入、有職責(zé)、有制度。

經(jīng)過(guò)五個(gè)多月的建設(shè)開(kāi)展,我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站已逐步完善并步入正軌。在以后的工作中,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站將履行自身的工作職責(zé),做好職能工作,使鎮(zhèn)一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作逐步走上規(guī)范化、制度化的軌道,真正構(gòu)筑起安全生產(chǎn)的第一道防線。

龍坪鎮(zhèn)人民政府

二○○七年十一月六日

第五篇:安監(jiān)所安全監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃

安監(jiān)所安全監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃

為更好地貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),落實(shí)安全監(jiān)管職責(zé),規(guī)范安全監(jiān)管執(zhí)法,提升安全監(jiān)管成效,進(jìn)一步防范和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,根據(jù)《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》(國(guó)家安監(jiān)總局令第xx號(hào))的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作實(shí)際,特編制xx鎮(zhèn)安監(jiān)所xx年安全監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆四中、五中全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立“科學(xué)發(fā)展,安全發(fā)展”理念,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”工作方針,積極履行安全監(jiān)管執(zhí)法職責(zé),依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法,強(qiáng)化源頭管理,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的違法行為,有力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。

二、工作目標(biāo)

順利完成上級(jí)部門部署的各項(xiàng)工作任務(wù),確保不突破市安監(jiān)局下達(dá)的各項(xiàng)事故控制指標(biāo),杜絕3人以上事故和社會(huì)負(fù)面影響較大的事故發(fā)生,降低事故總量,促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

三、主要任務(wù)

(一)強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任

完善安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法,進(jìn)一步明確各村(居)的安全監(jiān)管職責(zé)、工作目標(biāo)和任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)安全生產(chǎn)人員的責(zé)任意識(shí),建立、健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制。督促、指導(dǎo)各村(居)、各企業(yè)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

(二)夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)

1、深入開(kāi)展安全生產(chǎn)三級(jí)、四級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,繼續(xù)抓好重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè),積極培育新一批安全生產(chǎn)示范化企業(yè),著力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)信息化管理。

2、按照xx市“四個(gè)率”的工作要求,督促、指導(dǎo)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位積極開(kāi)展隱患排查治理工作。

3、深入推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)信用等級(jí)評(píng)定工作,開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)承諾活動(dòng)和實(shí)施“黑名單”制度,加強(qiáng)安全生產(chǎn)誠(chéng)信機(jī)制建設(shè)。

4、抓好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安管員的持證培訓(xùn),督促、指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展一般員工培訓(xùn)。

(三)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法

1、對(duì)直接監(jiān)管的非煤礦山(采石場(chǎng))、危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹等高危企業(yè)加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查。

2、對(duì)危險(xiǎn)性相對(duì)較高的噴涂企業(yè)、金屬粉塵作業(yè)等企業(yè)開(kāi)展執(zhí)法檢查。

3、對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作及主要負(fù)責(zé)人、安管員持證情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

4、在煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)、房屋建筑工地、非煤礦山、工傷事故多發(fā)、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)等5類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法檢查。

5、及時(shí)受理安全生產(chǎn)信訪舉報(bào),依法、嚴(yán)肅、認(rèn)真做好調(diào)查、處理,并及時(shí)反饋處理結(jié)果。

6、對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為依法作出行政處罰。

7、參與上級(jí)部門和鎮(zhèn)組織的安全生產(chǎn)大檢查。

(四)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)

1、根據(jù)上級(jí)要求,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)領(lǐng)域各類專項(xiàng)行動(dòng)。

2、開(kāi)展用電安全專項(xiàng)行動(dòng)。

(五)倡導(dǎo)安全生產(chǎn)文化建設(shè)

深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”等主題宣傳活動(dòng),搞好安全文化進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭的“五進(jìn)”教育活動(dòng)。應(yīng)用主流媒體和各類宣傳、告知標(biāo)牌等載體,廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),普及安全知識(shí),提高全民安全意識(shí)和自我保護(hù)能力;曝光典型的安全生產(chǎn)違法行為和生產(chǎn)安全事故情況以及處置結(jié)果;加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息報(bào)道。積極營(yíng)造安全生產(chǎn)良好氛圍。

(六)提升安全生產(chǎn)應(yīng)急管理

進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)制,落實(shí)機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi),全面組織開(kāi)展應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。協(xié)調(diào)各村(居)、各企業(yè)充分利用和整合應(yīng)急資源;建立健全安全生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制,在重點(diǎn)時(shí)段、重大節(jié)假日和臺(tái)風(fēng)、汛期來(lái)臨前,加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和預(yù)警信息;加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源管理,對(duì)全鎮(zhèn)重大危險(xiǎn)源申報(bào)、備案、評(píng)估、定期報(bào)告和監(jiān)控的執(zhí)行率達(dá)100%。

四、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合 將安全監(jiān)管執(zhí)法作為全局性重點(diǎn)工作。鎮(zhèn)長(zhǎng)對(duì)安全監(jiān)管執(zhí)法工作負(fù)總責(zé),安監(jiān)所所長(zhǎng)對(duì)分管范圍內(nèi)的安全監(jiān)管執(zhí)法工作負(fù)責(zé),并結(jié)合實(shí)際工作,每月至少組織1至2次監(jiān)管執(zhí)法和檢查。

(二)規(guī)范執(zhí)法,強(qiáng)化措施

嚴(yán)格遵守執(zhí)法職權(quán)法定、處罰法定和公正、公平的原則,正確履行法定職責(zé),嚴(yán)格依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的權(quán)限開(kāi)展執(zhí)法工作,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法主體和各項(xiàng)執(zhí)法工作程序,確保執(zhí)法過(guò)程各個(gè)環(huán)節(jié)的規(guī)范和準(zhǔn)確。在監(jiān)管執(zhí)法過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)非法違法行為和事故隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,依法做出行政處罰決定。

(三)加強(qiáng)監(jiān)督,提升意識(shí)

加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)執(zhí)法人員教育,樹立嚴(yán)格執(zhí)法和熱情服務(wù)并重的思想,既注重發(fā)揮查處安全生產(chǎn)違法案件的警示作用,又遵循便民原則,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),發(fā)揮行政執(zhí)法引導(dǎo)、規(guī)范和教育的作用。同時(shí)要按照《安全生產(chǎn)監(jiān)管檢查職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》要求,教育執(zhí)法人員樹立責(zé)任執(zhí)法觀念,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,杜絕亂作為的現(xiàn)象。

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