第一篇：關于印發《內蒙古自治區建設工程施工人員住宿場所消防安全管理暫行規定》的通知

內蒙古自治區公安廳

內蒙古自治區住房和城鄉建設廳 文件 內蒙古自治區安全生產監督管理局

內公通字〔2010〕78號

關于印發《內蒙古自治區建設工程施工人員住宿場所消防安全管理暫行規定》的通知

各盟市公安局、住房和城鄉建設局（建委）、安全生產監督管理局、各有關單位：

為加強和規范我區建設工程施工人員住宿場所的消防安全管理工作，自治區公安廳、自治區住房和城鄉建設廳、自治區安全生產監督管局共同研究制定了《內蒙古自治區建設工程施工人員住宿場所消防安全管理暫行規定》，現印發給你們，請認真貫徹落實。

內蒙古自治區公安廳 內蒙古自治區住房 內蒙古自治區安全

和城鄉建設廳 生產監督管理局

二〇一〇年十一月二十四日

內蒙古自治區建設工程施工人員住宿場所

消防安全管理暫行規定

第一章 總

則

第一條 為加強和規范全區建設工程施工人員住宿場所的消防安全管理，切實保障施工人員消防安全，依據消防法規和國家工程建設消防技術標準，制定本規定。

第二條 本規定適用于內蒙古自治區境內的新建、擴建、改建建設工程（包括土木工程、建筑工程、線路工程、設備安裝工程及裝修等工程）施工人員的住宿場所。

第三條 本規定住宿場所是指施工人員居住、就餐以及供暖、供電等直接為施工人員生活配套服務的新建、改建、擴建及臨時租用的建（構）筑物。

第二章 建筑防火

第四條 住宿場所與施工作業區應當分開設置。住宿場所與各類建（構）筑物、堆場之間的防火間距和消防車通道應符合《建筑設計防火規范》民用建筑的有關規定。

第五條 住宿場所不應設置在地下建筑和尚未竣工的建筑內。

第六條 臨時建造的住宿場所不宜超過2層。第七條 住宿場所的每個居住房間容納住宿人員不得超過8人，且房間建筑面積按照每人不應小于2平方米計算。

第八條 住宿場所的廚房、配電室、采暖鍋爐房等火災危險性較大的部位應設置在單獨的房間內。廚房使用的可燃氣體、液體的儲存及管路鋪設應符合《建筑設計防火規范》、《城市燃氣設計規范》等規范標準的有關規定。

第九條 住宿場所的墻、柱、梁、樓板、屋頂承重構件、疏散樓梯、吊頂等均應采用不燃燒體。單層建筑的屋頂承重構件可采用燃燒體，但應安裝由不燃材料制作的吊頂（頂棚）。

第十條 住宿場所頂棚裝修材料的燃燒性能等級不應低于難燃級。第十一條 住宿場所的樓梯間、疏散走道和居住房間的頂棚、墻面、地面的裝修材料應采用不燃材料。個別確因使用功能需要的，可采用難燃材料裝修。

第十二條 住宿場所嚴禁使用以聚氨酯等可燃、易燃材料作為保溫芯材的金屬夾芯等復合板材。

第十三條 廚房的灶具應設置在不燃材料上。第十四條 住宿場所安全出口數量、疏散距離應當符合《建筑設計防火規范》中居住建筑的有關規定。

第十五條 安全出口、疏散走道、疏散樓梯以及房間疏散門的寬度應經計算確定，具體計算指標應符合《建筑設計防火規范》的有關規定。疏散門的最小寬度不應小于0.9m。

第十六條 疏散門應采用平開門，并向疏散方向開啟，公共走道應保持暢通，不得在疏散門處安裝鐵柵欄、卷簾門。

第十七條 疏散走道、樓梯間內不應有影響疏散的凸出物或其他障礙物，不得放置任何物品。

第十八條 施工現場設置的臨時消防給水設施應將住宿場所納入保護范圍。

第十九條 住宿場所內的公共走道應設置應急照明燈及疏散指示標志。有條件時，可設置火災自動報警系統。

第二十條 住宿場所應配置滅火器，滅火器的配置應符合《建筑滅火器配置設計規范》的要求。第二十一條 住宿場所居住房間內嚴禁采用明火和電熱散熱器取暖。

第二十二條 住宿場所采用燃煤爐采暖時，燃煤爐不應設在居住房間內，煙筒應采取在戶外末端設三通等形式保障排煙良好。煙筒在居住房間內架設時，應與可燃物保持1.5m以上的距離，房間內宜設置煤氣報警器。

第二十三條 居住房間必須設置可開啟式窗戶，宿舍內的床鋪不得超過2層；疏散走道應設置可開啟外窗，保持良好通風。

第二十四條 住宿場所的配電線路敷設應采取穿金屬管、封閉式金屬線槽或難燃材料的塑料管等防火保護措施。

第二十五條 用電負荷應經計算確定并合理配置電氣線路，不得擅自增加用電設備和私拉亂接電氣線路。

第二十六條 開關、插座和照明燈具靠近可燃物時，應采取隔熱、散熱等保護措施。

第二十七條 居住房間嚴禁采用蠟燭等明火照明，不宜使用功率大于100W的熱輻射照明燈具，照明燈具靠近可燃物時，應采取隔熱、散熱等防火保護措施。

第二十八條 電氣線路的保護應采用相應規格空氣斷路器或熔斷器，不應采用隔離開關。

第二十九條 住宿場所不應使用拉線開關。第三十條 電器設備及電氣線路應選用合格產品。

第三章 日常防火管理

第三十一條 施工現場應制定住宿場所消防安全管理制度。

第三十二條 住宿場所應落實逐級消防安全責任制，從施工總責任人到每一名施工人員均要逐級明確消防安全職責，并簽訂責任書。

第三十三條 施工總負責人應履行下列消防職責：

（一）貫徹執行消防法規，保障住宿場所消防安全符合規定；

（二）確定住宿場所的消防安全管理人員；

（三）為住宿場所的消防安全提供必要的經費和組織保障；

（四）確定逐級消防安全責任，批準實施住宿場所消防安全制度；

（五）組織防火檢查，督促落實火災隱患整改，及時處理涉及消防安全的重大問題；

（六）組織制定符合本住宿場所實際的滅火和應急疏散預案，并實施演練。

第三十四條 住宿場所應確定消防安全管理人并履行下列職責：

（一）組織制訂住宿場所消防安全制度，并檢查督促其落實；

（二）擬訂住宿場所消防安全工作的資金投入和組織保障方案；

（三）組織實施防火檢查和火災隱患整改工作；

（四）組織實施對住宿場所的消防設施、滅火器材和消防安全標志的維護保養，確保其完好有效；

（五）確保疏散通道和安全出口暢通；

（六）組織開展消防宣傳教育和培訓，組織滅火和應急疏散預案的實施和演練；

（七）施工總負責人委托的其他消防安全管理工作。

住宿場所的消防安全管理人應當定期向施工總負責人報告消防安全情況。未確定住宿場所消防安全管理人的單位，前款規定的消防安全管理工作由施工總負責人實施。

第三十五條 施工人員應當履行下列消防安全義務：

（一）遵守消防法律法規和有關消防安全規定；

（二）安全用火、用電、用油、用氣；

（三）愛護公共消防設施；

（四）不亂堆、亂放易燃、可燃物，不堵塞公共通道；

（五）學習掌握相應的防火、報警、滅火和逃生救生方法。

第三十六條 施工單位應對住宿場所實行每月、每周定期防火檢查和每日防火巡查的工作制度，特別是應結合實際加強夜間防火巡查。防火檢查、巡查應當填寫檢查、巡查記錄，檢查、巡查人員及其主管人員應當在記錄上簽名。

第三十七條 住宿場所為租憑時，場所產權單位或個人應提供符合消防安全要求的建筑物，租憑人事先應對建筑物的消防安全進行檢查，如不符合消防安全要求，不能承租。在訂立相關租憑合同時，應依照有關規定明確各方的消防安全責任。第三十八條 施工單位要組織全體員工進行防火安全、初期火災撲救、自救逃生等知識的教育培訓，開展演練。

第三十九條 住宿場所內嚴禁存放易燃易爆危險品。第四十條 嚴禁在居住房間內吸煙。

第四十一條 住宿場所內不得使用電爐、電熱器等大功率的電器設備。手機充電器、電視等電器設備應設置固定的使用地點，并放置在不燃材料上，電器設備與周圍的可燃物保持1米以上的距離。

第四十二條 嚴禁人員在床上使用以交流電為動力的照明燈具等用電設備。

第四十三條 較長時間離開住宿場所時，宜將室內電源切斷。

第四章 獎

懲

第四十四條 施工單位應當將施工人員住宿場所的消防安全工作納入內部檢查、考核、評比內容。對在消防安全工作中成績突出的部門（班組）和個人，單位應當給予表彰獎勵。對未依法履行消防安全職責或者違反單位消防安全制度的行為，應當依照有關規定對責任人員給予行政紀律處分或者其他處理。

第四十五條 監理單位應將施工人員住宿場所消防安全工作作為安全監理的重要控制內容。第四十六條 對施工單位和個人違反本規定的行為，依照《中華人民共和國消防法》和自治區消防法規、規章予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五章 附 則

第四十七條 施工人員住宿場所的消防安全除滿足上述要求外，尚應符合國家、自治區有關法律、法規和技術規范標準的相關規定。

第四十八條 本規定自印發之日起施行。

第二篇：關于印發《文物保護工程審批管理暫行規定》的通知

關于印發《文物保護工程審批管理暫行規定》的通知

文物保發〔2008〕19號 各省、自治區、直轄市文物局（文化廳、局）、文管會：

《文物保護工程審批管理暫行規定》已于2008年2月29日經國家文物局第2次局務會議審議通過，現予印發，自2008年5月1日起在北京、河北、山西、浙江、四川5省、市試行，其他省、自治區、直轄市的施行時間將根據試行情況另行公布。附件：文物保護工程審批管理暫行規定 國家文物局 二〇〇八年三月二十一日 文物保護工程審批管理暫行規定

一、為適應文化遺產保護事業發展需要，進一步加強文物保護工程管理，根據《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國文物保護法》、《中華人民共和國文物保護法實施條例》、《文物保護工程管理辦法》等，制定本規定。

二、本規定的適用范圍為，《文物保護工程管理辦法》規定的屬于全國重點文物保護單位的古建筑、石窟寺和石刻、近現代重要史跡及代表性建筑保護工程。

三、除保養維護工程以外，其他文物保護工程必須按以下規定履行立項報批程序：

（一）省級文物行政部門在對工程項目的必要性、緊迫性以及可行性進行科學評估后，向國家文物局申報立項；

（二）國家文物局按照行政許可的有關規定在專家審核的基礎上作出同意或者不同意立項的決定，并書面通知相關的省級文物行政部門。

四、工程項目的立項申報資料包括以下內容：

（一）工程業主單位及上級主管部門名稱；

（二）擬立項項目名稱、地點、時代，保護范圍與建設控制地帶的劃定、公布及執行情況，保護規劃的編制、公布及執行情況；

（三）保護工程必要性與實施可行性的說明文件（包括照片、圖紙等必要的勘測資料及原則性的保護措施說明）；

（四）經費估算、來源及計劃工期安排。

五、工程業主單位根據國家文物局的批準意見委托具有相應資質的勘察設計單位進行方案設計。

六、省級文物行政部門受國家文物局委托負責工程方案的審查與批準工作。國家文物局認為有必要由其審查批準的重要文物保護工程方案，由國家文物局直接組織審查并出具批復意見。國家文物局審批方案的文物保護工程應當在批準立項的文件中予以注明。

七、審核方案要以《文物保護法》、《文物保護法實施條例》、《文物保護工程管理辦法》等法律法規規章及相關準則規范為依據，遵循最少干預和不改變文物原狀的原則，保護文物及其歷史環境的真實性和完整性。

八、文物保護工程方案實行專家咨詢制。國家文物局建立全國重點文物保護工程專家庫，負責全國重點文物保護工程咨詢工作。各省、自治區、直轄市應成立專家組或建立專家庫，負責本行政區域的文物保護工程咨詢工作。審核方案的專家應熟悉文物保護方面的法律法規和政策，具有良好的職業道德和較高的文物保護理論與專業技術素養，并有較豐富的實踐經驗。

九、審核方案應通過現場論證會、專家函審等方式進行。參與審核的專家應熟悉審核對象的保存現狀，其中全國重點文物保護工程專家庫相關專業專家不少于兩名。論證過程或函審過程要有詳細記錄，并最終出具專家論證會或函審意見，提交省級文物行政部門作為對方案批復的依據。

十、設計方案的論證或函審應做到客觀、公正、透明。會審或函審意見應包括以下內容：

（一）指導思想、原則是否正確；

（二）是否符合依法批準的文物保護規劃；

（三）勘察測繪是否全面、真實；

（四）維修設計對象研究評估是否到位；

（五）存在問題定性定量是否準確；

（六）維修措施和技術手段是否得當；

（七）其他需要說明的內容。對設計方案存在的問題應明確指出，并提出修改意見。會審或函審的結論為可行、原則可行、不可行。

十一、工程項目主要內容及會審或函審的主要意見和結論應通過互聯網報國家文物局備案并在國家文物局網站上公示，備案、公示時間不少于五個工作日。

備案和公示結束無異議后，省級文物行政部門出具正式批復意見。

十二、國家文物局負責組織對省級文物行政部門的方案審批和實施情況進行檢查。

十三、工程竣工后，由方案審批部門組織工程驗收。參加驗收的專家原則上以審核原方案的專家為主。

十四、抗震、防洪、消防、避雷工程設計方案由省級文物行政部門根據文物保護的要求審核批準后，按規定程序報有關業務主管部門批準實施。安防工程設計方案由省級文物行政部門初審同意后，報國家文物局審批。

十五、工程預算由省級文物行政部門按照批準的方案組織審查并報國家文物局備案。

十六、本規定自二〇〇八年五月一日起試行。

第三篇：關于印發寧波市深基坑工程管理暫行規定的通知

關于印發寧波市深基坑工程管理暫行規定的通知

甬建科發[2006]266號

各縣（市）、區建設局，委直各單位，各有關開發建設、勘察設計、施工、監理等單位：

為加強我市深基坑支護工程的管理，進一步規范深基坑支護設計方案的審查工作，保障建設工程的順利進行，特制定《寧波市深基坑工程管理暫行規定》，現印發給你們，請遵照執行。

二○○六年七月二十日

寧波市深基坑工程管理暫行規定

第一章 總 則

第一條 為了加強對我市深基坑工程的管理，保障建設工程的順利進行，維護相鄰建（構）筑物和公用、市政設施的正常使用，確保周邊單位和居民的生命財產安全，根據國家和省有關法律、法規，結合本市實際，制定本規定。

第二條 本規定所稱深基坑，是指開挖深度超過4米（含4米），或深度雖未超過4米，但地質情況和周圍環境及地下管線特別復雜的工程。

第三條 本規定所稱深基坑工程，包括巖土工程勘察、圍護結構設計、圍護結構施工與拆除、地下水控制、基坑監測、土方挖填等內容。

本規定所涉一級、二級和三級基坑從《建筑基坑工程技術規程》（BD33／T1008―2000）之規定。

第四條 寧波市建設委員會是本市深基坑工程的主管部門；各縣（市）、區建設行政主管部門負責轄區內深基坑工程的管理工作。

第二章 一般規定

第五條 建設單位或者工程總承包單位應當按照承發包有關管理規定，擇優選擇具備相應資質和能力的深基坑巖土工程勘察、設計、施工、監理和監測單位。

第六條 建設單位應當在勘察前對深基坑附近的建筑物、構筑物、道路、地下管線等現狀，以及同期施工的相鄰建設工程施工情況進行調查，并將調查資料及時提供給勘察、設計、施工、監理、監測單位。

前期調查時，視地質條件和周圍環境情況，以基坑頂邊線起向外，基坑開挖深度2倍范圍為宜。

第三章 巖土工程勘察

第七條 勘察單位應當對深基坑工程建設地域進行勘察，了解工程建設地域及周邊環境的地質情況，為深基坑工程設計和施工提供可靠的地質資料。

第八條 勘察單位應當根據規范、設計要求和工程實際制定勘察方案，并經單位技術負責人審核后進行勘察工作。

第九條 勘察單位在對深基坑工程建設地域進行勘察時，其勘察范圍、勘察深度、勘探點間距應符合有關規范和規程的規定。

第十條 勘察單位提供的巖土工程勘察報告，其內容必須滿足深基坑工程設計和施工的需要。

第十一條 勘察單位在勘察報告中，對圍護結構的選型、地下水控制方法、水位變化對圍護結構和基坑周邊環境的影響、現場監測的項目、開挖過程中應注意的問題及防治措施等提出建議。

第十二條 勘察單位應當作好勘察報告提交后的服務工作。深基坑圍護結構設計單位若認為勘察報告不能滿足設計需要時，應提出補充勘察要求，勘察單位應按要求完善勘察報告。深基坑工程施工中出現異常情況時，勘察單位應當做好配合工作。

第四章 工程設計 第十三條 從事深基坑工程設計的單位，必須具有工程勘察專業類巖土工程專業（巖土設計）的乙級及以上資質；基坑深度超過10米或地質條件和周圍環境及地下管線特別復雜的深基坑工程，必須具有甲級資質。設計單位的主要設計人必須具有國家注冊巖土工程師或注冊結構工程師資格。

第十四條 深基坑支護工程設計應遵循國家和省、市有關設計規范、技術標準，精心設計，滿足基坑整體穩定性和周邊環境安全的要求，并依據周邊環境、工程及水文地質、施工等方面的條件進行多方案比較，按照安全可靠、經濟合理、方便施工的原則選擇最佳方案。

第十五條 深基坑支護工程設計單位必須嚴格按設計程序提交規范的設計文件（包括計算書、圖紙、文字資料等）。設計文件應按基坑安全等級明確結構變形、水平位移和沉降觀測的允許值，以及臨界狀態報警值，并對施工組織、開挖程序、監測內容提出具體要求。

第十六條 建設單位應委托有技術力量和組織管理能力的單位組織專家組，對深基坑工程設計方案進行評審。

第十七條 設計方案評審前，建設單位應為專家組提供下列資料：

（一）對于一級基坑應有兩家有資質的單位所提供的兩個以上的圍護設計方案計算說明書及圖紙；對于二級和三級基坑可參照執行；

（二）工程用地紅線圖；

（三）巖土工程勘察報告；

（四）基坑頂邊線起基坑開挖深度2倍范圍內相鄰建筑物、構筑物、道路和地下管線等有關資料；

（五）基坑頂邊線起開挖深度2倍范圍內的機具設備、臨建設施、建筑材料、土石方等周邊荷載情況；

（六）本項目工程簡況及地下工程的平面圖和剖面圖；

（七）專家組要求的其它相關資料。

第十八條 專家組在評審前，應到實地查看現場情況，本著安全、經濟、合理的原則對設計方案進行優選后，再提出優化意見，并出具由專家簽名的書面論證意見。

第十九條 深基坑設計單位應根據專家組的論證意見對設計方案進行修改、優化，出具正式施工圖紙，組織方案論證的單位應再次組織專家進行復核后，出具正式書面評審報告。

書面評審報告應包括專家組論證意見和設計單位整改措施。

第二十條 深基坑工程設計單位應當作好技術交底和工程施工跟蹤服務工作，及時掌握施工現場情況。發現實際情況與勘察設計文件不符或者出現異常情況時，應當及時會同建設、勘察、施工、監理、監測等單位研究解決，必要時應當提出補充勘察要求和修改設計。

第五章 工程施工

第二十一條 從事深基坑工程施工的施工單位，必須具備相應的施工資質。

第二十二條 深基坑支護工程施工由建設單位依法發包的，其支護工程與主體工程施工單位之間的配合協調工作由建設單位負責；深基坑支護工程施工由施工總承包單位依法專業分包的，其協調工作由施工總承包單位負責。承擔深基坑支護工程施工的專業承包企業不得再進行肢解分包。

第二十三條 深基坑支護工程施工單位應依據設計文件、勘察報告及環境資料，編制出具有針對性和可操作性的專項施工方案。從施工方法、施工程序、挖土的原則及要點、機械配備、進度安排、安全防范等方面進行有效控制。對鄰近建（構）筑物及設施應有周密的保護措施；對地面荷載、地表水、地下水應有詳細的控制措施；以及控制險情的應急措施。

對所編制的一、二級基坑的專項施工方案,應組織專家進行論證審查，由單位技術負責人批準，并經該項目總監理工程師審查同意方可實施。

第二十四條 深基坑工程施工前，建設單位應當邀請本基坑工程所涉及到的有關單位，介紹設計、施工方案，就施工可能產生的影響，征詢相關單位意見；對可能受影響的相鄰建筑物、構筑物、道路、地下管線等作進一步檢查；對可能發生爭議的部位拍照或攝像，布設標記，并作好記錄。

對受影響可能發生爭議的相鄰建筑物、構筑物，建設單位應當與相鄰建筑物、構筑物的產權單位（產權人）做好溝通，并應當委托有資質的房屋檢測單位進行檢測，檢測結果將作為受影響程度對比分析的基礎資料。

第二十五條 施工單位應制定防范事故的應急預案。發生深基坑工程質量安全事故或嚴重威脅周邊環境安全時，施工、建設、監理單位必須迅速采取措施，控制事態發展，并立即按有關規定向建設行政主管部門報告，嚴禁拖延或隱瞞不報。

第二十六條 深基坑工程完成后，施工單位應及時進行地下結構工程的施工，并在基坑圍護結構有效時限內和主體結構滿足抗浮要求時，及時進行基坑回填工作。嚴禁基坑長時間暴露。

第二十七條 深基坑開挖或支護工程完成后，因建設單位緩建、停建等原因造成基坑長期暴露或超過支護設計安全期而危及周邊環境安全和施工安全的，建設單位應及時回填或采取有效加固措施，并承擔未能及時回填或加固而發生安全事故的相應責任。

第六章 深基坑工程監理和監測

第二十八條 監理單位應根據規范、設計文件、評審意見、施工組織設計等有關資料文件，提出監理意見，編寫深基坑工程監理實施細則，并組織實施。

第二十九條 監理單位在工程監理中，應把以下內容作為監理工作重點：

（一）核查建設、勘察、設計、施工、監測等單位提供的技術資料是否符合要求；

（二）檢查和督促設計、施工、監測方案的實施；

（三）檢查和督促現場施工質量安全保證體系和各項技術措施的落實。

第三十條 受委托的監測單位應做好地下工程施工期間基坑安全和周圍環境的全過程監測工作。

監測單位應根據勘察報告、設計文件和施工組織設計等有關監測要求，制定滿足規范、規程要求的監測方案，并經委托方和監理單位審查確認后實施。

第三十一條 監測單位應當及時向建設單位、設計單位、監理單位、施工單位通報監測分析情況，提出合理建議。監測采集數據已達報警界限時，應當立即通知有關各方采取措施，必要時應向主管部門報告。

第三十二條 遇到臺風暴雨季節及地下水位漲落大、地質情況復雜等情形，監測單位應加大對深基坑和周圍環境的沉降、變形、地下水位變化等觀測的頻次，發現異常情況應及時報告，以便采取有效防范措施。

第七章 附 則

第三十三條 深基坑工程勘察、設計、評審、監測應由建設單位委托，其費用應單獨列支，由建設單位承擔。

第三十四條 對違反有關建設工程質量和安全管理規定的，依照有關法律、法規和規章的規定予以處罰。

第三十五條 本規定由寧波市建設委員會負責解釋。

第三十六條 本規定自發布之日起實施。

第四篇：關于印發寧波市深基坑工程管理暫行規定的通知

關于印發寧波市深基坑工程管理暫行規定的通知

各縣（市）、區建設局，委直各單位，各有關開發建設、勘察設計、施工、監理等單位：

為加強我市深基坑支護工程的管理，進一步規范深基坑支護設計方案的審查工作，保障建設工程的順利進行，特制定《寧波市深基坑工程管理暫行規定》，現印發給你們，請遵照執行。

二○○六年七月二十日

寧波市深基坑工程管理暫行規定

第一章 總則

第一條 為了加強對我市深基坑工程的管理，保障建設工程的順利進行，維護相鄰建（構）筑物和公用、市政設施的正常使用，確保周邊單位和居民的生命財產安全，根據國家和省有關法律、法規，結合本市實際，制定本規定。

第二條 本規定所稱深基坑，是指開挖深度超過4米（含4米），或深度雖未超過4米，但地質情況和周圍環境及地下管線特別復雜的工程。

本規定所稱深基坑工程，包括巖土工程勘察、圍護結構設計、圍護結構施工與拆除、地下水控制、基坑監測、土方挖填等內容。

本規定所涉一級、二級和三級基坑從《建筑基坑工程技術規程》（BD33／T1008―2000）之規定。第四條 寧波市建設委員會是本市深基坑工程的主管部門；各縣（市）、區建設行政主管部門負責轄區內深基坑工程的管理工作。

第二章 一般規定

第五條 建設單位或者工程總承包單位應當按照承發包有關管理規定，擇優選擇具備相應資質和能力的深基坑巖土工程勘察、設計、施工、監理和監測單位。

第六條 建設單位應當在勘察前對深基坑附近的建筑物、構筑物、道路、地下管線等現狀，以及同期施工的相鄰建設工程施工情況進行調查，并將調查資料及時提供給勘察、設計、施工、監理、監測單位。

前期調查時，視地質條件和周圍環境情況，以基坑頂邊線起向外，基坑開挖深度2倍范圍為宜。

第三章 巖土工程勘察

第七條 勘察單位應當對深基坑工程建設地域進行勘察，了解工程建設地域及周邊環境的地質情況，為深基坑工程設計和施工提供可靠的地質資料。

第八條 勘察單位應當根據規范、設計要求和工程實際制定勘察方案，并經單位技術負責人審核后進行勘察工作。

第九條 勘察單位在對深基坑工程建設地域進行勘察時，其勘察范圍、勘察深度、勘探點間距應符合有關規范和規程的規定。

第十條 勘察單位提供的巖土工程勘察報告，其內容必須滿足深基坑工程設計和施工的需要。第十一條 勘察單位在勘察報告中，對圍護結構的選型、地下水控制方法、水位變化對圍護結構和基坑周邊環境的影響、現場監測的項目、開挖過程中應注意的問題及防治措施等提出建議。

第十二條 勘察單位應當作好勘察報告提交后的服務工作。深基坑圍護結構設計單位若認為勘察報告不能滿足設計需要時，應提出補充勘察要求，勘察單位應按要求完善勘察報告。深基坑工程施工中出現異常情況時，勘察單位應當做好配合工作。

第四章 工程設計

第十三條 從事深基坑工程設計的單位，必須具有工程勘察專業類巖土工程專業（巖土設計）的乙級及以上資質；基坑深度超過10米或地質條件和周圍環境及地下管線特別復雜的深基坑工程，必須具有甲級資質。設計單位的主要設計人員必須具有國家注冊巖土工程師或注冊結構工程師資格。

第十四條 深基坑支護工程設計應遵循國家和省、市有關設計規范、技術標準，精心設計，滿足基坑整體穩定性和周邊環境安全的要求，并依據周邊環境、工程及水文地質、施工等方面的條件進行多方案比較，按照安全可靠、經濟合理、方便施工的原則選擇最佳方案。

第十五條 深基坑支護工程設計單位必須嚴格按設計程序提交規范的設計文件（包括計算書、圖紙、文字資料等）。設計文件應按基坑安全等級明確結構變形、水平位移和沉降觀測的允許值，以及臨界狀態報警值，并對施工組織、開挖程序、監測內容提出具體要求。

第十六條 建設單位應委托有技術力量和組織管理能力的單位組織專家組，對深基坑工程設計方案進行評審。

第十七條 設計方案評審前，建設單位應為專家組提供下列資料：

（一）對于一級基坑應有兩家有資質的單位所提供的兩個以上的圍護設計方案計算說明書及圖紙；對于二級和三級基坑可參照執行；

（二）工程用地紅線圖；

（三）巖土工程勘察報告；

（四）基坑頂邊線起基坑開挖深度2倍范圍內相鄰建筑物、構筑物、道路和地下管線等有關資料。

（五）基坑頂邊線起開挖深度2倍范圍內的機具設備、臨建設施、建筑材料、土石方等周邊荷載情況；

（六）本項目工程簡況及地下工程的平面圖和剖面圖；

（七）專家組要求的其它相關資料。

第十八條 專家組在評審前，應到實地查看現場情況，本著安全、經濟、合理的原則對設計方案進行優選后，再提出優化意見，并出具由專家簽名的書面論證意見。

第十九條 深基坑設計單位應根據專家組的論證意見對設計方案進行修改、優化，出具正式施工圖紙，組織方案論證的單位應再次組織專家進行復核后，出具正式書面評審報告。

書面評審報告應包括專家組論證意見和設計單位整改措施。

第二十條 深基坑工程設計單位應當作好技術交底和工程施工跟蹤服務工作，及時掌握施工現場情況。發現實際情況與勘察設計文件不符或者出現異常情況時，應當及時會同建設、勘察、施工、監理、監測等單位研究解決，必要時應當提出補充勘察要求和修改設計。

第五章 工程施工

第二十一條 從事深基坑工程施工的施工單位，必須具備相應的施工資質。

第二十二條 深基坑支護工程施工由建設單位依法發包的，其支護工程與主體工程施工單位之間的配合協調工作由建設單位負責；深基坑支護工程施工由施工總承包單位依法專業分包的，其協調工作由施工總承包單位負責。承擔深基坑支護工程施工的專業承包企業不得再進行肢解分包。

第二十三條 深基坑支護工程施工單位應依據設計文件、勘察報告及環境資料，編制出具有針對性和可操作性的專項施工方案。從施工方法、施工程序、挖土的原則及要點、機械配備、進度安排、安全防范等方面進行有效控制。對鄰近建（構）筑物及設施應有周密的保護措施；對地面荷載、地表水、地下水應有詳細的控制措施；以及控制險情的應急措施。

對所編制的一、二級基坑的專項施工方案，應組織專家進行論證審查，由單位技術負責人批準，并經該項目總監理工程師審查同意方可實施。

第二十四條 深基坑工程施工前，建設單位應當邀請本基坑工程所涉及到的有關單位，介紹設計、施工方案，就施工可能產生的影響，征詢相關單位意見；對可能受影響的相鄰建筑物、構筑物、道路、地下管線等作進一步檢查；對可能發生爭議的部位拍照或攝像，布設標記，并作好記錄。對受影響可能發生爭議的相鄰建筑物、構筑物，建設單位應當與相鄰建筑物、構筑物的產權單位（產權人）做好溝通，并應當委托有資質的房屋檢測單位進行檢測，檢測結果將作為受影響程度對比分析的基礎資料。

第二十五條 施工單位應制定防范事故的應急預案。發生深基坑工程質量安全事故或嚴重威脅周邊環境安全時，施工、建設、監理單位必須迅速采取措施，控制事態發展，并立即按有關規定向建設行政主管部門報告，嚴禁拖延或隱瞞不報。

第二十六條 深基坑工程完成后，施工單位應及時進行地下結構工程的施工，并在基坑圍護結構有效時限內和主體結構滿足抗浮要求時，及時進行基坑回填工作。嚴禁基坑長時間暴露。

第二十七條 深基坑開挖或支護工程完成后，因建設單位緩建、停建等原因造成基坑長期暴露或超過支護設計安全期而危及周邊環境安全和施工安全的，建設單位應及時回填或采取有效加固措施，并承擔未能及時回填或加固而發生安全事故的相應責任。

第六章 深基坑工程監理和監測

第二十八條 監理單位應根據規范、設計文件、評審意見、施工組織設計等有關資料文件，提出監理意見，編寫深基坑工程監理實施細則，并組織實施。

第二十九條 監理單位在工程監理中，應把以下內容作為監理工作重點：

（一）核查建設、勘察、設計、施工、監測等單位提供的技術資料是否符合要求；

（二）檢查和督促設計、施工、監測方案的實施；

（三）檢查和督促現場施工質量安全保證體系和各項技術措施的落實。

第三十條 受委托的監測單位應做好地下工程施工期間基坑安全和周圍環境的全過程監測工作。監測單位應根據勘察報告、設計文件和施工組織設計等有關監測要求，制定滿足規范、規程要求的監測方案，并經委托方和監理單位審查確認后實施。

第三十一條 監測單位應當及時向建設單位、設計單位、監理單位、施工單位通報監測分析情況，提出合理建議。監測采集數據已達報警界限時，應當立即通知有關各方采取措施，必要時應向主管部門報告。

第三十二條 遇到臺風暴雨季節及地下水位漲落大、地質情況復雜等情形，監測單位應加大對深基坑和周圍環境的沉降、變形、地下水位變化等觀測的頻次，發現異常情況應及時報告，以便采取有效防范措施。

第七章 附則 第三十三條 深基坑工程勘察、設計、評審、監測應由建設單位委托，其費用應單獨列支，由建設單位承擔。

第三十四條 對違反有關建設工程質量和安全管理規定的，依照有關法律、法規和規章的規定予以處罰。

第三十五條 本規定由寧波市建設委員會負責解釋。第三十六條 本規定自發布之日起實施。

主題詞：城鄉建設 深基坑工程△ 管理 通知

抄送：省建設廳，市政府辦公廳，市政府有關委（局），建設系統相關行業學（協）會。寧波市建設委員會辦公室 2006年7月28日印發

第五篇：關于印發《鐵路建設工程監理管理暫行規定》[鐵建設[2007]176號]

中華人民共和國鐵道部

[鐵建設[2007]176號] 關于印發《鐵路建設工程監理管理暫行規定》的通知

(2007-9-17發布

有效)現將《鐵路建設工程監理管理暫行規定》發給你們，自2007年10月1日起實行。

請各單位將執行中的問題及時反饋建設管理司。

鐵路建設工程監理管理暫行規定

第一章 總 則

第一條 為有效實施建設工程監理制度，規范鐵路建設工程監理工作，保證建設工程質量，提高投資效益，根據國家和鐵道部有關規定，制定本規定。

第二條 本規定所稱鐵路建設工程監理，是指監理單位受建設單位委托，依據國家和鐵道部有關工程建設的法律法規以及技術標準、設計文件和建設工程承包合同，對鐵路工程建設項目施工階段的工程質量、建設工期、施工安全、建設投資和環境保護等代表建設單位實施監督管理的活動。

第三條 本規定適用于新建、改建鐵路大中型建設項目，小型鐵路建設項目參照執行。

第四條 鐵路建設工程監理工作遵循守法、誠信、公正、科學的準則；鐵路工程監理實行監理單位對監理工作負責，總監理工程師受監理單位委托具體負責項目監理工作的制度。

第五條 鐵道部鼓勵從事鐵路建設工程監理的監理單位，加強人才培訓和隊伍建設，采用先進的管理方式、方法和手段，不斷提高鐵路建設工程監理能力和監理工作水平。

第六條 鐵道部建設管理司負責鐵路建設工程監理行業管理工作。

第二章 監理工作委托

第七條 依法必須實施監理招標的建設項目，建設單位應通過招標方式選擇具有相應工程監理資質的監理單位。監理招標一般在項目初步設計批準后進行（含客運專線項目）。選擇監理單位應主要考慮監理單位的資信程度、監理能力、技術水平等因素。

第八條 建設單位應根據鐵路建設項目的規模、技術標準等因素，合理確定監理標段。工程監理優先采用大標段，標段長度劃分應有利于監理單位發揮規模效益。監理標段可以劃分為綜合標段和專業標段。

第九條 一個監理標段原則上由一個監理單位承擔。以聯合體形式承擔監理業務的，聯合體應以牽頭單位為主組建現場監理機構負責具體實施，禁止中標后按聯合體組成單位分標實施監理。

第十條 一個建設項目的監理工作由兩個及以上監理單位承擔的，建設單位宜選擇其中一個監理單位作為建設項目的總體監理單位，協助建設單位對建設項目監理工作實施管理，并承擔管理和協調責任。

第十一條 采用新技術或技術復雜的建設項目，可采用中外合作方式組建監理聯合體。聯合體外方主要負責重大技術問題咨詢、關鍵工程監理和中方監理人員培訓。

第十二條 鐵路建設工程監理實行回避制度。監理單位不得與被監理工程的承包商以及建筑材料、建筑構配件和設備供應單位有隸屬或利害關系，也不得與其發生經營性業務關系。

第十三條 建設單位必須與監理單位依法簽訂委托監理合同。委托監理合同必須明確監理工作的范圍、內容和要求，約定雙方的責任、權利、義務、監理酬金和違約責任等。建設單位和監理單位必須嚴格履行委托監理合同。

第三章 監理單位及監理人員

第十四條 監理單位必須在其資質等級許可的范圍內承擔鐵路建設工程監理業務，不得超越資質范圍承接監理業務。

嚴禁以串通、欺詐、賄賂等不正當手段承攬鐵路建設工程監理業務。

第十五條 監理單位必須遵守國家有關法律法規和鐵道部規章制度，在建設單位的組織和協調下，做好鐵路建設工程監理工作，接受鐵路工程質量安全監督部門的監督。

第十六條 監理單位必須依法合規開展監理工作，維護建設單位的合法權益，不得損害其他單位的合法權益，不得轉讓或分包工程監理業務。

第十七條 監理單位必須嚴格履行投標承諾，按《鐵路建設工程監理規范》規定和監理合同約定，設置現場監理機構、配備監理工程師及其他監理人員，并加強對現場監理機構和監理人員的管理。

第十八條 監理單位應建立穩定的核心技術骨干隊伍，對監理人員開展經常性培訓，組織監理人員參加鐵道部有關部門組織的鐵路工程監理專業培訓，鼓勵監理人員努力提高自身的業務素質，提高監理企業的整體監理水平。

第十九條 監理人員必須認真學習法律法規和鐵路建設規章制度，熟悉鐵路建設程序和規程規范，熟悉鐵路監理業務，積極參加監理專業培訓，學習鐵路監理知識，不斷提高自身業務素質，適應鐵路建設監理工作需要；

連續三年未參加鐵道部有關部門組織的鐵路工程監理專業培訓的監理人員，不得繼續從事鐵路建設監理工作。

第二十條 監理人員必須嚴格遵守法律法規和鐵路建設規章制度，遵守監理職業道德規范，依法行使監理人員的權利，嚴格履行監理人員的義務，按規范要求實施監理，對監理工作質量承擔責任。監理人員不得利用職權謀取不正當利益，在承擔監理工作期間，不得在勘察設計、施工、材料供應等單位任職或兼職。

第二十一條 監理單位及監理人員有保護建設單位和被監理單位知識產權的義務，不得向第三方泄露其商業秘密和技術秘密。

第二十二條 監理單位及監理人員不得承攬被監理工程的施工和建筑材料及設備的銷售業務；嚴禁向被監理工程的施工單位指定或推薦材料、設備的生產供應商。

第四章 現場監理機構

第二十三條 現場監理機構是監理單位具體實施監理業務的的現場工作機構，監理單位必須按委托監理合同約定設置。

第二十四條 監理單位應按《鐵路建設工程監理規范》和監理合同約定，配備與建設項目監理工作相適應的監理工程師及其他監理人員，為項目監理機構配備滿足監理工作所必需的辦公生活設施、檢驗檢測設備和交通通信工具。

第二十五條 總體監理單位應根據監理標段工作和總體監理工作需要設置現場監理機構，在現場監理機構設置總體監理辦公室，并配備滿足總體監理工作需要、能夠完成項目監理管理和協調工作的監理人員。

總體監理辦公室在建設單位代表指導下、總監理工程師領導下開展工作。

第二十六條 建設項目設置總體監理單位的，其他監理單位的現場監理機構應接受總體監理單位現場監理機構的協調和管理，且不減免其他監理單位應承擔的監理責任。

第二十七條 監理單位應任命總監理工程師作為現場監理機構的負責人，代表監理單位全面履行委托監理合同約定的監理單位職責、權限和義務。擬任總監理工程師應同時具備下列條件：

1．依法在本單位注冊的注冊監理工程師；

2．具有5年以上鐵路監理工作經驗；

3．在本監理單位服務2年以上、合同終止期不早于所監理工程監理合同終止期；

4．經過鐵道部有關部門組織的總監理工程師崗前培訓，并取得培訓合格證書。

第二十八條 監理單位應將總監理工程師任命書送建設單位備案，除特殊原因外，監理單位不得更換總監理工程師。因特殊原因需要更換時，監理單位應提前通知建設單位并征得同意。擬更換的總監理工程師條件和能力應符合招標文件的要求。

第二十九條 專業監理工程師應由具有鐵路監理工作經驗的注冊監理工程師擔任，專業監理工程師的專業和數量應與監理工作匹配，其他監理人員應經專業培訓合格，配置數量滿足現場監理工作需要。

第三十條 允許進入鐵路建設市場的其他行業依法注冊的監理工程師，應在從事鐵路工程監理工作前接受鐵路監理業務培訓，培訓合格后方可以專業監理工程師的身份參與鐵路工程監理工作。

第三十一條 監理單位更換現場監理機構的專業監理工程師，應提前通知建設單位并取得同意，擬更換人員的資格和能力應符合招標文件的要求。

第三十二條 總監理工程師、專業監理工程師以及其他監理人員只能在一個建設項目（標段）承擔監理工作，不得同時承擔兩個及以上項目的監理及其他工作。

第五章 監理工作實施

第三十三條 鐵路建設工程監理工作應遵守相關法律、法規、規章和鐵路建設工程監理規范，依據審核合格的施工圖，執行工程建設技術規范和施工質量驗收標準，按照委托監理合同、工程承包合同及其他相關文件實施監理工作。

第三十四條 現場監理機構應對建設項目的質量、進度、投資控制，合同及信息管理，現場施工安全管理和環保水保監督等實施監理，履行監理職責。

第三十五條 現場監理機構應按照鐵路建設工程監理規范的要求，編制監理規劃和實施細則，并認真組織實施。

設置總體監理單位的，監理規劃應按規定時間送總體監理辦公室審查。

第三十六條 建設單位應在監理工作實施前，將監理單位任命的總監理工程師書面通知相關承包單位。總監理工程師應同時將其所授予專業監理工程師的有關權限，書面通知承包單位。

第三十七條 設置總體監理單位的建設項目，建設單位應在監理工作實施前，將總體監理單位及對其授權的事項、總體監理辦公室設置等事項通知建設項目的所有監理單位及現場監理機構，并作為監理合同的附件納入監理合同。

第三十八條 總監理工程師在監理合同授權范圍內開展工作，發布有關指令，簽署有關憑證，要求承包單位撤換不合格人員。建設單位應支持總監理工程師開展工作，維護其下達監理指令的權威，并不得擅自更改。未經總監理工程師簽認，建設單位不得向承包單位支付工程款。

第三十九條 在實施監理過程中，總監理工程師應定期向建設單位書面報告監理工作情況。工程驗收前應提交工程質量評估報告，項目驗收后應提交監理總結報告。

第四十條 中外合作監理聯合體承擔鐵路建設工程監理工作時，應執行國家和鐵道部頒布的技術規范。需要采用境外技術規范的，必須報經鐵道部批準。

第六章 監理工作管理

第四十一條 建設單位應根據《鐵路建設工程監理規范》的規定，將施工階段應由監理單位承擔的工作委托給監理單位，并提出具體工作要求。

根據需要，建設單位可要求監理單位依據監理合同或相關協議派遣監理人員到建設單位協助相關工作。

第四十二條 建設項目設置總體監理單位的，建設單位應合理確定總體監理單位的工作內容和工作 3 要求，明確總體監理單位與其他監理單位之間的關系，并將其納入總體監理合同和其他監理合同。

第四十三條 建設單位應加強對監理工作的管理，項目管理機構應明確一名領導負責監理管理工作，指定業務部門和人員具體負責監理工作，落實部門和人員的管理責任和工作要求，并及時協調解決監理工作中存在的問題，定期對監理工作進行考核。

第四十四條 建設單位對監理工作管理，可采用派遣常駐代表指導和協調的工作方式，也可采用直接管理的工作方式。

建設單位向總體監理單位或監理單位（沒有總體監理單位時）現場監理機構派遣常駐代表的，總體監理單位或監理單位現場管理機構應接受建設單位常駐代表的指導和協調。

建設單位對現場監理機構采用直接管理的，建設單位一般應通過總監理工程師下達指令的形式實施。

第四十五條 建設單位應加強對監理單位現場監理機構的管理，督促監理單位按合同約定為現場監理機構配備監理工程師及其他監理人員，配備滿足監理工作所必需的辦公生活設施、檢驗檢測設備和交通通信工具，責成監理單位更換不適合監理工作的監理人員。

第四十六條 建設單位應支持現場監理機構工作，保護監理人員依法開展監理工作。對監理合同委托范圍內的工作，建設單位應通過現場監理機構實施，除特殊情況外，不應干涉監理工作。

第四十七條 建設單位發現監理人員不按照委托監理合同約定履行監理職責的，有權要求監理單位整改和更換監理人員，直至解除監理合同，并將違規情況和違規人員報鐵道部工程質量安全監督總站。

第四十八條 建設單位對監理工作的管理納入建設單位考核。建設單位不履行監理管理責任的，要責令其改正；由于管理不善造成重大事故的，將追究建設單位主要領導、主管領導和責任人的責任。

第四十九條 鐵道工程建設協會應發揮行業協會作用，指導監理企業提高整體素質，建立行業自律機制；在鐵道部主管部門指導下，與相關部門配合制訂鐵路工程監理專業培訓辦法，編寫培訓大綱，組織實施培訓工作，提高監理人員的鐵路監理業務素質。

第五十條 鐵道部工程質量安全監督總站及其派出機構對鐵路建設工程監理工作實施監督，對監理單位和監理人員在鐵路工程監理工作中的質量安全行為進行檢查，建立監理企業和個人信用檔案，對發生的違規行為進行處罰。

第七章 監理費用

第五十一條 鐵路建設工程監理費用嚴格執行國家的相關規定。鐵路建設工程監理費用通過招標確定，支付方式在工程監理合同中明確。

第五十二條 采用中外合作監理的，除新技術監理咨詢工作費用外，按國家規定收費標準收費。

第五十三條 總體監理費用為建設項目各監理單位監理費用總和的5%，并納入建設項目概算，由建設單位根據合同支付。

第五十四條 由于非監理單位原因造成建設工程監理工作量增加或減少的，建設單位應按合同約定與監理單位協商另行支付或扣減相應的監理費，增加（減少）監理費在招標降造費中列支。

第五十五條 由于監理單位原因造成監理工作量增加的，建設單位不另行支付監理費用。

監理工作不符合國家有關法律、法規和標準規范，不能滿足合同約定的工作內容和質量要求的，建設單位應扣減相應的監理費用，扣減的監理費納入招標降造費。

第八章 獎 懲

第五十六條 建設單位應按照鐵道部制定的監理信譽評價辦法，對監理單位履行合同和服務質量等定期進行評價，根據評價結果，對監理單位進行獎懲。

第五十七條 監理單位與勘察設計、施工等單位串通弄虛作假、降低工程質量、損害國家或者他人合法利益的，責令改正，暫停鐵路工程監理投標資格；情節嚴重的，建議相關部門降低或者取消鐵路監 4 理資質；造成損失的，承擔連帶賠償責任；構成犯罪，依法追究刑事責任。

第五十八條 監理單位不按監理委托合同的約定履行監理業務，對應當監督檢查的項目不按規定檢查的，責令改正；情節嚴重的，暫停鐵路工程監理投標資格，直至建議相關部門降低或者取消鐵路監理資質；給建設單位造成損失的，應當承擔相應的賠償責任。

第五十九條 建設項目發生質量、施工安全事故的，經確認監理單位負有責任的，根據責任性質，暫停監理單位的鐵路監理投標資格，性質特別嚴重的，建議相關部門降低或者取消鐵路監理資質。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六十條 總監理工程師、監理工程師或者其他監理人員對未達到質量要求和相關規定予以簽字認可的，停止監理工作且五年內不得參與鐵路監理工作；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六十一條 因監理人員工作失職，發生質量大事故或生產安全一般事故的，責令暫停監理工作參加鐵路工程監理專業培訓；培訓合格后，方可繼續參與鐵路監理工作。造成工程質量重大事故或生產安全較大事故的，責令停止監理工作且五年內不得參與鐵路監理工作。造成工程質量特別重大事故或生產安全重大事故的，責令停止監理工作且十年內不得參與鐵路監理工作。

造成生產安全特別重大事故的，按國家有關規定處罰。

第九章 附 則

第六十二條 監理單位資質管理和監理工程師執業資格管理執行國家和鐵道部相關規定。監理單位承擔鐵路建設項目的其他相關服務工作執行鐵道部相關規定。

第六十三條 本規定由鐵道部建設管理司負責解釋。

第六十四條 本規定自2007年10月1日起實行。