第一篇：國土資源部關(guān)于印發(fā)《礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓管理暫行規(guī)定》的通知
國土資源部關(guān)于印發(fā)《礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓管理暫行規(guī)定》的通知
國土資發(fā)[2000]309號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市國土資源廳（國土資源和房屋管理局、房屋土地資源管理局、規(guī)劃和國土資源局）：
為培育和規(guī)范礦業(yè)權(quán)市場，根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》及配套法規(guī)，經(jīng)研究，現(xiàn)將《礦業(yè)權(quán)出 讓轉(zhuǎn)讓管理暫行規(guī)定》印發(fā)執(zhí)行。
國土資源部
二○○○年十一月一日
礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓管理暫行規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為了培育、規(guī)范礦業(yè)權(quán)市場，根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》、《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》和《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》，制定本規(guī)定。
第二條 在中華人民共和國領(lǐng)域及其管轄海域出讓、轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)適用本規(guī)定。
第三條 探礦權(quán)、采礦權(quán)為財(cái)產(chǎn)權(quán)，統(tǒng)稱為礦業(yè)權(quán)，適用于不動(dòng)產(chǎn)法律法規(guī)的調(diào)整原則。依法取得礦業(yè)權(quán)的自然人、法人或其他經(jīng)濟(jì)組織稱為礦業(yè)權(quán)人。礦業(yè)權(quán)人依法對其礦業(yè)權(quán)享有占有、使用、收益和處分權(quán)。第四條 礦業(yè)權(quán)的出讓由縣級以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門根據(jù)《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》、《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》及省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)制定的管理辦法規(guī)定的權(quán)限采取批準(zhǔn)申請、招標(biāo)、拍賣等方式進(jìn)行。出讓礦業(yè)權(quán)的范圍可以是國家出資勘查并已經(jīng)探明的礦產(chǎn)地、依收歸國有的礦產(chǎn)地和其他礦業(yè)權(quán)空白地。
第五條 各級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門按照法定管轄權(quán)限出讓國家出資勘查并已經(jīng)探明礦產(chǎn)地的礦業(yè)權(quán)時(shí)，應(yīng)委托具有國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門認(rèn)定的有礦業(yè)權(quán)評估資格的評估機(jī)構(gòu)（以下簡稱“評估機(jī)構(gòu)”）進(jìn)行礦業(yè)權(quán)評估。
第六條 礦業(yè)權(quán)人可以依照本規(guī)定，采取出售、作價(jià)出資、合作勘查或開采、上市等方式依法轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)。轉(zhuǎn)讓雙方應(yīng)按規(guī)定到原登記發(fā)證機(jī)關(guān)辦理礦業(yè)權(quán)變更登記手續(xù)。但是受讓方為外商投資礦山企業(yè)的，應(yīng)到具有外商投資礦山企業(yè)發(fā)證權(quán)的登記管理機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù)。礦業(yè)權(quán)人可以依照本規(guī)定出租、抵押礦業(yè)權(quán)。
第七條 國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)由其審批發(fā)證的礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓的審批。省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)其他礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓的審批。
第八條 礦業(yè)權(quán)人轉(zhuǎn)讓國家出資勘查形成礦產(chǎn)地的礦業(yè)權(quán)的，應(yīng)由礦業(yè)權(quán)人委托評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行礦業(yè)權(quán)評估。
第九條 國家出資是指中央財(cái)政或地方財(cái)政以地質(zhì)勘探費(fèi)、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)、各種基金以及專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等安排用于礦產(chǎn)資源勘查的撥款。
第十條 中央財(cái)政出資勘查形成礦產(chǎn)地的礦業(yè)權(quán)的評估結(jié)果，由國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門確認(rèn)。地方財(cái)政出資勘查形成礦產(chǎn)地的礦業(yè)權(quán)的評估結(jié)果，委托省級人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門進(jìn)行確認(rèn)。中央和地方財(cái)政共同出資勘查形成礦產(chǎn)地的礦業(yè)權(quán)的評估結(jié)果，經(jīng)省級人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門提出審查意見，由國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門確認(rèn)。國家與企業(yè)或個(gè)人等共同出資勘查形成礦產(chǎn)地的礦業(yè)權(quán)的評估結(jié)果，按照國家出資的渠道，分別由國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門或委托省級人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門進(jìn)行確認(rèn)。
第十一條 申請出讓經(jīng)勘查形成礦產(chǎn)地的礦業(yè)權(quán)的價(jià)款，經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)可以分期繳納。申請分期繳納礦業(yè)權(quán)價(jià)款，應(yīng)向登記管理機(jī)關(guān)說明理由，并承諾分期繳納的額度和期限，經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。國有地勘單位或國有礦山企業(yè)申請出讓經(jīng)勘查形成礦產(chǎn)地的礦業(yè)權(quán)符合國家有關(guān)規(guī)定的，可以按照規(guī)定申請將應(yīng)交納的礦業(yè)權(quán)價(jià)款部分或全部轉(zhuǎn)增國家資本，并經(jīng)審查批準(zhǔn)后實(shí)施。
第十二條 探礦權(quán)人在其勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)申請采礦權(quán)的，礦業(yè)權(quán)可不評估，登記管理機(jī)關(guān)不收取價(jià)款。礦山企業(yè)進(jìn)行合資、合作、合并、兼并等重組改制時(shí)，應(yīng)進(jìn)行采礦權(quán)評估，辦理變更登記手續(xù)。是國家出資勘查形成的采礦權(quán)的，應(yīng)由國務(wù)院或省級人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門對評估的采礦權(quán)價(jià)款進(jìn)行確認(rèn)，登記管理機(jī)關(guān)不收取采礦權(quán)價(jià)款。
第十三條 礦業(yè)權(quán)申請人、礦業(yè)權(quán)投標(biāo)人、礦業(yè)權(quán)競買人、礦業(yè)權(quán)承租人，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)條件。
第十四條 礦業(yè)權(quán)出讓時(shí)，登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)一并提供相應(yīng)的地質(zhì)資料。礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)，轉(zhuǎn)讓人應(yīng)一并提供相應(yīng)的地質(zhì)資料。
抵 押
第五十五條 礦業(yè)權(quán)抵押是指礦業(yè)權(quán)人依照有關(guān)法律作為債務(wù)人以其擁有的礦業(yè)權(quán)在不轉(zhuǎn)移占有的前提下，向債權(quán)人提供擔(dān)保的行為。以礦業(yè)權(quán)作抵押的債務(wù)人為抵押人，債權(quán)人為抵押權(quán)人，提供擔(dān)保的礦業(yè)權(quán)為抵押物。
第五十六條 債權(quán)人要求抵押人提供抵押物價(jià)值的，抵押人應(yīng)委托評估機(jī)構(gòu)評估抵押物。
第五十七條 礦業(yè)權(quán)設(shè)定抵押時(shí)，礦業(yè)權(quán)人應(yīng)持抵押合同和礦業(yè)權(quán)許可證到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù)。礦業(yè)權(quán)抵押解除后20日內(nèi)，礦業(yè)權(quán)人應(yīng)書面告知原發(fā)證機(jī)關(guān)。
第五十八條 債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí)，債權(quán)人有權(quán)申請實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)，并從處置的礦業(yè)權(quán)所得中依法受償。新的礦業(yè)權(quán)申請人應(yīng)符合國家規(guī)定的資質(zhì)條件，當(dāng)事人應(yīng)依法辦理礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓、變更登記手續(xù)。采礦權(quán)人被吊銷許可證時(shí)，由此產(chǎn)生的后果由債務(wù)人承擔(dān)。
國土資源部關(guān)于進(jìn)一步完善采礦權(quán)登記管理有關(guān)問題的通知
國土資發(fā)〔2011〕14號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市國土資源廳（國土環(huán)境資源廳、國土資源局、國土資源和房屋管理局、規(guī)劃和國土資源管理局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)國土資源局：
為進(jìn)一步完善采礦權(quán)登記管理，規(guī)范采礦權(quán)市場秩序，維護(hù)采礦權(quán)人的合法權(quán)益，促進(jìn)礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用，依據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》和《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，現(xiàn)就進(jìn)一步完善礦產(chǎn)資源開采登記管理（石油、天然氣和煤層氣除外）的有關(guān)問題通知如下：
四、規(guī)范采礦權(quán)抵押備案、注銷條件
（二十八）采礦權(quán)人申請抵押備案的，應(yīng)向登記管理機(jī)關(guān)提交以下資料：
1.抵押備案申請書；
2.抵押合同；
3.貸款合同；
4.采礦權(quán)有償取得（處置）憑證；
5.采礦許可證（復(fù)印件）等相關(guān)要件。
到原登記管理機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù)，符合規(guī)定的，登記管理機(jī)關(guān)向抵押雙方出具備案證明。
（二十九）登記管理機(jī)關(guān)予以備案的采礦權(quán)抵押申請，應(yīng)具備以下條件：
1.礦業(yè)權(quán)價(jià)款已按規(guī)定繳清；
2.采礦權(quán)權(quán)屬無爭議；
3.采礦權(quán)未被法定機(jī)關(guān)扣壓、查封；
4.采礦權(quán)抵押期沒有超過采礦許可證有效期；
5.采礦權(quán)未處于抵押備案狀態(tài)或債權(quán)人間就受償關(guān)系達(dá)成協(xié)議。
（三十）符合抵押備案條件的，登記管理機(jī)關(guān)出具抵押備案的通知，通知內(nèi)容包括：抵押期限、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓和抵押實(shí)現(xiàn)的條件及抵押備案解除的條件等相關(guān)事項(xiàng)；并就抵押雙方對標(biāo)的物價(jià)值認(rèn)定自行承擔(dān)全部責(zé)任、采礦權(quán)人因違反礦產(chǎn)資源法律法規(guī)受罰后果自負(fù)等予以告知。
（三十一）采礦權(quán)抵押合同解除后20個(gè)工作日內(nèi)，采礦權(quán)人應(yīng)持抵押雙方簽署的抵押備案解除申請書及原備案文件到原抵押備案機(jī)關(guān)申請抵押備案解除。
（三十二）采礦權(quán)人具有下列情形之一的，經(jīng)公告、并已送達(dá)采礦許可證注銷通知期滿60個(gè)工作日后仍不申請辦理注銷的，原登記管理機(jī)關(guān)可以直接注銷采礦許可證。
1.縣級以上人民政府因安全生產(chǎn)問題決定關(guān)閉且企業(yè)法人不再存續(xù)的；
2.企業(yè)法人主體資格滅失并且沒有合法權(quán)利義務(wù)承繼主體的；
3.法律法規(guī)規(guī)定的其他需要直接注銷的情形。
二〇一一年一月二十日
第二篇：關(guān)于印發(fā)《礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓管理暫行規(guī)定》的通知
國土資發(fā)[2000]309號(hào) 關(guān)于印發(fā)《礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓
管理暫行規(guī)定》的通知
國土資源部文件
國土資發(fā)[2000]309號(hào)
關(guān)于印發(fā)《礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓管理暫行規(guī)定》的通
知
各省、自治區(qū)、直轄市國土資源廳（國土資源環(huán)境廳、國土資源和房屋管理局、房屋土地管理局、規(guī)劃和國土資源局）：
為培育和規(guī)范礦業(yè)權(quán)市場，根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》及配套法規(guī)，經(jīng)研究，現(xiàn)將《礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓管理暫行規(guī)定》印發(fā)執(zhí)行。
二○○○年十月三十一日
主題詞：國土資源△ 地礦 管理 辦法 通知
國土資源部辦公廳 二○○○年十一月二日印制
礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓管理暫行規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為了培育、規(guī)范礦業(yè)權(quán)市場，根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》、《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》和《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》，制定本規(guī)定。
第二條 在中華人民共和國領(lǐng)域及其管轄海域出讓、轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)適用本辦法。
第三條 探礦權(quán)、采礦權(quán)為財(cái)產(chǎn)權(quán)，統(tǒng)稱為礦業(yè)權(quán),適用于不動(dòng)產(chǎn)法律法規(guī)的調(diào)整原則。
依法取得礦業(yè)權(quán)的自然人、法人或其他經(jīng)濟(jì)組織稱為礦業(yè)權(quán)人。
礦業(yè)權(quán)人依法對其礦業(yè)權(quán)享有占有、使用、收益和處分權(quán)。
第四條 礦業(yè)權(quán)的出讓由縣級以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門根據(jù)《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》、《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》及省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)制定的管理辦法規(guī)定的權(quán)限，采取批準(zhǔn)申請、招標(biāo)、拍賣等方式進(jìn)行。
出讓礦業(yè)權(quán)的范圍可以是國家出資勘查并已經(jīng)探明的礦產(chǎn)地、依法收歸國有的礦產(chǎn)地和其他礦業(yè)權(quán)空白地。
第五條 各級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門按照法定管轄權(quán)限出讓國家出資勘查并已經(jīng)探明的礦產(chǎn)地的礦業(yè)權(quán)時(shí)，應(yīng)委托具有國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門認(rèn)定的有礦業(yè)權(quán)評估資格的評估機(jī)構(gòu)（以下簡稱“評估機(jī)構(gòu)”）進(jìn)行礦業(yè)權(quán)評估。
第六條 礦業(yè)權(quán)人可以依照本辦法的規(guī)定采取出售、作價(jià)出資、合作勘查或開采、上市等方式依法轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)。
轉(zhuǎn)讓雙方應(yīng)按規(guī)定到原登記發(fā)證機(jī)關(guān)辦理礦業(yè)權(quán)變更登記手續(xù)。但是受讓方為外商投資礦山企業(yè)的，應(yīng)到具有外商投資礦山企業(yè)發(fā)證權(quán)的登記管理機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù)。
礦業(yè)權(quán)人可以依照本辦法的規(guī)定出租、抵押礦業(yè)權(quán)。
第七條 國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)由其審批發(fā)證的礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓的審批。省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)其他礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓的審批。
第八條 礦業(yè)權(quán)人轉(zhuǎn)讓國家出資勘查形成的礦業(yè)權(quán)的，應(yīng)由礦業(yè)權(quán)人委托評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行礦業(yè)權(quán)評估。
第九條 國家出資是指中央財(cái)政或地方財(cái)政以地質(zhì)勘探費(fèi)、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償 費(fèi)、各種基金以及專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等安排用于礦產(chǎn)資源勘查的撥款。
第十條 中央財(cái)政出資勘查形成礦產(chǎn)地的礦業(yè)權(quán)的評估結(jié)果，由國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門確認(rèn)。地方財(cái)政出資勘查形成礦產(chǎn)地的礦業(yè)權(quán)的評估結(jié)果，委托省級人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門進(jìn)行確認(rèn)。
中央和地方財(cái)政共同出資勘查形成礦產(chǎn)地的礦業(yè)權(quán)的評估結(jié)果，經(jīng)省級人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門提出審查意見，由國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門確認(rèn)。
國家與企業(yè)或個(gè)人等共同出資勘查形成礦產(chǎn)地的礦業(yè)權(quán)的評估結(jié)果，按照國家出資的渠道，分別由國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門或委托省級人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門進(jìn)行確認(rèn)。
第十一條 申請出讓經(jīng)勘查形成礦產(chǎn)地的礦業(yè)權(quán)的價(jià)款，經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)可以分期繳納。申請分期繳納礦業(yè)權(quán)價(jià)款，應(yīng)向登記管理機(jī)關(guān)說明理由，并承諾分期繳納的額度和期限，經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。
國有地勘單位或國有礦山企業(yè)申請出讓經(jīng)勘查形成礦產(chǎn)地的礦業(yè)權(quán)符合國家有關(guān)規(guī)定的，可以按照規(guī)定申請將應(yīng)交納的礦業(yè)權(quán)價(jià)款部分或全部轉(zhuǎn)增國家資本，并經(jīng)審查批準(zhǔn)后實(shí)施。
第十二條 探礦權(quán)人在其勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)申請采礦權(quán)的，礦業(yè)權(quán)可不評估，登記管理機(jī)關(guān)不收取價(jià)款。
礦山企業(yè)進(jìn)行合資、合作、合并、兼并等重組改制時(shí)，應(yīng)進(jìn)行采礦權(quán)評估，辦理采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓審批和變更登記手續(xù)。是國家出資勘查形成的采礦權(quán)的，應(yīng)由國務(wù)院或省級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門對評估的采礦權(quán)價(jià)款進(jìn)行確認(rèn)，登記管理機(jī)關(guān)不收取采礦權(quán)價(jià)款。
第十三條 礦業(yè)權(quán)申請人、礦業(yè)權(quán)投標(biāo)人、礦業(yè)權(quán)競買人、礦業(yè)權(quán)承租人，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)條件。
第十四條 礦業(yè)權(quán)出讓時(shí)，登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)一并提供相應(yīng)的地質(zhì)資料。礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)，轉(zhuǎn)讓人應(yīng)一并提供相應(yīng)的地質(zhì)資料。
第二章 礦業(yè)權(quán)出讓
第十五條 礦業(yè)權(quán)出讓是指登記管理機(jī)關(guān)以批準(zhǔn)申請、招標(biāo)、拍賣等方式向礦業(yè)權(quán)申請人授予礦業(yè)權(quán)的行為。
第十六條 在探礦權(quán)有效期和保留期內(nèi)，探礦權(quán)人有優(yōu)先取得勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源采礦權(quán)的權(quán)利，未經(jīng)探礦權(quán)人的同意，登記管理機(jī)關(guān)不得在該勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)受理他人的礦業(yè)權(quán)申請。
第十七條 以批準(zhǔn)申請方式出讓經(jīng)勘查形成礦產(chǎn)地的礦業(yè)權(quán)的，登記管理機(jī)關(guān)按照評估確認(rèn)的結(jié)果收繳礦業(yè)權(quán)價(jià)款。
以招標(biāo)、拍賣方式出讓經(jīng)勘查形成礦產(chǎn)地的礦業(yè)權(quán)的，登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)依據(jù)評估確認(rèn)的結(jié)果確定招標(biāo)、拍賣的底價(jià)或保留價(jià)，成交后登記管理機(jī)關(guān)按 照實(shí)際交易額收取礦業(yè)權(quán)價(jià)款。
第一節(jié) 批準(zhǔn)申請
第十八條 礦業(yè)權(quán)批準(zhǔn)申請出讓是指登記管理機(jī)關(guān)通過審查批準(zhǔn)礦業(yè)權(quán)申請人的申請，授予礦業(yè)權(quán)申請人礦業(yè)權(quán)的行為。
第十九條 礦業(yè)權(quán)申請人應(yīng)是出資人或由其出資設(shè)立的法人。但是，國家出資勘查的,由出資的機(jī)構(gòu)指定探礦權(quán)申請人。兩個(gè)以上出資人設(shè)立合資或合作企業(yè)進(jìn)行勘查、開采礦產(chǎn)資源的，企業(yè)是礦業(yè)權(quán)申請人；不設(shè)立合作企業(yè)進(jìn)行勘查、開采礦產(chǎn)資源的，則由出資人共同出具書面文件指定礦業(yè)權(quán)申請人。
采礦權(quán)申請人應(yīng)為企業(yè)法人，個(gè)體采礦的應(yīng)依法設(shè)立個(gè)人獨(dú)資企業(yè)。
第二十條 礦業(yè)權(quán)批準(zhǔn)申請的條件和程序按國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條 國家確定的礦業(yè)權(quán)招標(biāo)區(qū)域不再受理單獨(dú)的礦業(yè)權(quán)申請。
第二節(jié) 招標(biāo)
第二十二條 礦業(yè)權(quán)招標(biāo)出讓是指登記管理機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，通過招標(biāo)方式使中標(biāo)人有償獲得礦業(yè)權(quán)的行為。
第二十三條 登記管理機(jī)關(guān)可以作為招標(biāo)人在其礦業(yè)權(quán)審批權(quán)限內(nèi)直接組織招標(biāo)，也可以委托中介機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)。
第二十四條 登記管理機(jī)關(guān)采用招標(biāo)方式出讓礦業(yè)權(quán)時(shí)，應(yīng)將確定的擬招標(biāo)區(qū)塊或礦區(qū)范圍、招標(biāo)時(shí)間和投標(biāo)人的資質(zhì)條件要求，在《國土資源報(bào)》發(fā)布公告。
第二十五條 招標(biāo)文件發(fā)布之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得少于20日。
第二十六條 登記管理機(jī)關(guān)采用招標(biāo)方式出讓礦業(yè)權(quán)時(shí)，應(yīng)委托評估機(jī)構(gòu)對礦業(yè)權(quán)進(jìn)行評估。經(jīng)依法確認(rèn)的評估結(jié)果可以作為確定標(biāo)底的依據(jù)。
第二十七條 登記管理機(jī)關(guān)可以根據(jù)礦業(yè)權(quán)的情況，以礦業(yè)權(quán)價(jià)款、資金投入或其他指標(biāo)設(shè)定單項(xiàng)或綜合標(biāo)底。
第二十八條 設(shè)定資金投入為標(biāo)底進(jìn)行招標(biāo)的，中標(biāo)人在辦理登記時(shí)須向登記管理機(jī)關(guān)指定銀行的押金專戶交納押金。押金的數(shù)額根據(jù)中標(biāo)人投標(biāo)時(shí)承諾投入資金總額的一定比例確定。押金的比例在標(biāo)書公告中明確。審查時(shí)根據(jù)資金投入的數(shù)額，登記管理機(jī)關(guān)按比例返還押金。未按承諾投入資金的，押金不予退還，由登記管理機(jī)關(guān)上繳同級財(cái)政。
第二十九條 登記管理機(jī)關(guān)、招標(biāo)人和礦業(yè)權(quán)評估機(jī)構(gòu)應(yīng)對礦業(yè)權(quán)評估價(jià)值、招標(biāo)標(biāo)底嚴(yán)格保密。
第三十條 登記管理機(jī)關(guān)組織評標(biāo)，依法組建評標(biāo)委員會(huì)，采取擇優(yōu)的原 則確定中標(biāo)人。
第三節(jié) 拍賣
第三十一條 礦業(yè)權(quán)拍賣出讓是指登記管理機(jī)關(guān)遵照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的原則和程序，委托拍賣人以公開競價(jià)的形式，向申請礦業(yè)權(quán)競價(jià)最高者出讓礦業(yè)權(quán)的行為。
第三十二條 登記管理機(jī)關(guān)在其礦業(yè)權(quán)審批權(quán)限內(nèi)組織礦業(yè)權(quán)拍賣。
第三十三條 擬拍賣礦業(yè)權(quán)的區(qū)塊或范圍、拍賣時(shí)間和對競買人的資質(zhì)條件要求由登記管理機(jī)關(guān)確定，并在《國土資源報(bào)》發(fā)布公告。
第三十四條 拍賣出讓經(jīng)勘查形成礦產(chǎn)地的礦業(yè)權(quán)，由登記管理機(jī)關(guān)委托評估機(jī)構(gòu)評估，經(jīng)依法確認(rèn)的評估結(jié)果可以作為拍賣標(biāo)的的保留價(jià)。
第三十五條 買受人應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，按規(guī)定繳納有關(guān)費(fèi)用和拍賣價(jià)款，依法辦理登記手續(xù)，領(lǐng)取許可證。逾期未繳齊費(fèi)用和價(jià)款、未辦理登記手續(xù)的，視買受人自動(dòng)放棄買受行為，并承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。
第三章 礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓
第三十六條 礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓是指礦業(yè)權(quán)人將礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)移的行為，包括出售、作價(jià)出資、合作、重組改制等。
礦業(yè)權(quán)的出租、抵押，按照礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓的條件和程序進(jìn)行管理，由原發(fā)證機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)。
第三十七條 各種形式的礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓，轉(zhuǎn)讓雙方必須向登記管理機(jī)關(guān)提出申請，經(jīng)審查批準(zhǔn)后辦理變更登記手續(xù)。
第三十八條 采礦權(quán)人不得將采礦權(quán)以承包等方式轉(zhuǎn)給他人開采經(jīng)營。
第三十九條 轉(zhuǎn)讓國家出資勘查形成的礦業(yè)權(quán)的，轉(zhuǎn)讓人以評估確認(rèn)的結(jié)果為底價(jià)向受讓人收取礦業(yè)權(quán)價(jià)款或作價(jià)出資。
國有地質(zhì)勘查單位轉(zhuǎn)讓國家出資勘查形成的礦業(yè)權(quán)的收益，應(yīng)按勘查時(shí)的實(shí)際投入數(shù)轉(zhuǎn)增國家基金，其余部分計(jì)入主營業(yè)務(wù)收入。
國有礦山企業(yè)轉(zhuǎn)讓國家出資勘查形成的礦業(yè)權(quán)的收益做國家資本處置的，應(yīng)按照國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門和國務(wù)院財(cái)政主管部門的規(guī)定報(bào)批執(zhí)行。
非國有礦山企業(yè)轉(zhuǎn)讓國家出資勘查形成礦產(chǎn)地的采礦權(quán)的，由登記管理機(jī)關(guān)收取相應(yīng)的采礦權(quán)價(jià)款。但是符合本規(guī)定第十二條的除外。
第一節(jié) 出售、作價(jià)出資、合作
第四十條 礦業(yè)權(quán)出售是指礦業(yè)權(quán)人依法將礦業(yè)權(quán)出賣給他人進(jìn)行勘查、開采礦產(chǎn)資源的行為。
第四十一條 礦業(yè)權(quán)作價(jià)出資是指礦業(yè)權(quán)人依法將礦業(yè)權(quán)作價(jià)后，作為資本投入企業(yè)，并按出資數(shù)額行使相應(yīng)權(quán)利，履行相應(yīng)義務(wù)的行為。
第四十二條 合作勘查或合作開采經(jīng)營是指礦業(yè)權(quán)人引進(jìn)他人資金、技術(shù)、管理等，通過簽訂合作合同約定權(quán)利義務(wù)，共同勘查、開采礦產(chǎn)資源的行為。
第四十三條 礦業(yè)權(quán)人改組成上市的股份制公司時(shí)，可將礦業(yè)權(quán)作價(jià)計(jì)入上市公司資本金，也可將礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓給上市公司向社會(huì)披露，但在辦理轉(zhuǎn)讓審批和變更登記手續(xù)前，均應(yīng)委托評估礦業(yè)權(quán)，礦業(yè)權(quán)評估結(jié)果報(bào)國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門確認(rèn)。
礦業(yè)股份制公司在境外上市的，可按照所上市國的規(guī)定通過境外評估機(jī)構(gòu)評估礦業(yè)權(quán)，但應(yīng)將評估報(bào)告向國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門備案。
第四十四條 出售礦業(yè)權(quán)或者通過設(shè)立合作、合資法人勘查、開采礦產(chǎn)資源的，應(yīng)申請辦理礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓審批和變更登記手續(xù)。
不設(shè)立合作、合資法人勘查或開采礦產(chǎn)資源的，在簽定合作或合資合同后，應(yīng)當(dāng)將相應(yīng)的合同向登記管理機(jī)關(guān)備案。
采礦權(quán)申請人領(lǐng)取采礦許可證后，因與他人合資、合作進(jìn)行采礦而設(shè)立新企業(yè)的，可不受投入采礦生產(chǎn)滿一年的限制。
第四十五條 需要部分出售礦業(yè)權(quán)的，必須在申請出售前向登記管理機(jī)關(guān)提出分立礦業(yè)權(quán)的申請，經(jīng)批準(zhǔn)并辦理礦業(yè)權(quán)變更登記手續(xù)。
采礦權(quán)原則上不得部分轉(zhuǎn)讓。
第四十六條 礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓的當(dāng)事人須依法簽訂礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同。依轉(zhuǎn)讓方式的不同，轉(zhuǎn)讓合同可以是出售轉(zhuǎn)讓合同、合資轉(zhuǎn)讓合同或合作轉(zhuǎn)讓合同。
轉(zhuǎn)讓申請被批準(zhǔn)之日起，轉(zhuǎn)讓合同生效。
第四十七條 礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同應(yīng)包括以下基本內(nèi)容：
（一）礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓人、受讓人的名稱、法定代表人、注冊地址；
（二）申請轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)的基本情況，包括當(dāng)前權(quán)屬關(guān)系、許可證編號(hào)、發(fā)證機(jī)關(guān)、礦業(yè)權(quán)的地理位置坐標(biāo)、面積、許可證有效期限及勘查工作程度或開采情況等；
（三）轉(zhuǎn)讓方式和轉(zhuǎn)讓價(jià)格，付款方式或權(quán)益實(shí)現(xiàn)方式等；
（四）爭議解決方式；
（五）違約責(zé)任。
第四十八條 轉(zhuǎn)讓人和受讓人收到轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)通知書后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理變更登記手續(xù)；逾期未辦理的，視為自動(dòng)放棄轉(zhuǎn)讓行為，已批準(zhǔn)的轉(zhuǎn)讓申請失效。
第二節(jié) 出租
第四十九條 礦業(yè)權(quán)出租是指礦業(yè)權(quán)人作為出租人將礦業(yè)權(quán)租賃給承租 人，并向承租人收取租金的行為。
礦業(yè)權(quán)出租應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院規(guī)定的礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓的條件。
礦業(yè)權(quán)人在礦業(yè)權(quán)出租期間繼續(xù)履行礦業(yè)權(quán)人的法定的義務(wù)并承擔(dān)法律責(zé)任。
第五十條 出租國家出資勘查形成的礦產(chǎn)地的采礦權(quán)的，應(yīng)按照采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的規(guī)定進(jìn)行評估、確認(rèn)，采礦權(quán)價(jià)款按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置。
已出租的采礦權(quán)不得出售、合資、合作、上市和設(shè)定抵押。
第五十一條 礦業(yè)權(quán)人申請出租礦業(yè)權(quán)時(shí)應(yīng)向登記管理機(jī)關(guān)提交以下材料：
（一）出租申請書；
（二）許可證復(fù)印件；
（三）礦業(yè)權(quán)租賃合同書；
（四）承租人的資質(zhì)條件證明或營業(yè)執(zhí)照；
（五）登記管理機(jī)關(guān)要求提交的其他有關(guān)資料。
第五十二條 礦業(yè)權(quán)租賃合同應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：
（一）出租人、承租人的名稱、法定代表人的姓名、注冊地址或住所；
（二）租賃礦業(yè)權(quán)的名稱、許可證號(hào)、發(fā)證機(jī)關(guān)、有效期、礦業(yè)權(quán)范圍坐標(biāo)、面積、礦種；
（三）租賃期限、用途；
（四）租金數(shù)額，交納方式；
（五）租賃雙方的權(quán)利和義務(wù)；
（六）合同生效期限；
（七）爭議解決方式；
（八）違約責(zé)任。
第五十三條 礦業(yè)權(quán)承租人不得再行轉(zhuǎn)租礦業(yè)權(quán)。
采礦權(quán)的承租人在開采過程中，需要改變開采方式和主礦種的，必須由出租人報(bào)經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)并辦理變更登記手續(xù)。
采礦權(quán)人被依法吊銷采礦許可證時(shí)，由此產(chǎn)生的后果由責(zé)任方承擔(dān)。
第五十四條 租賃關(guān)系終止后的20日內(nèi)，出租人應(yīng)向登記管理機(jī)關(guān)申請辦理注銷出租手續(xù)。
第三節(jié) 抵押
第五十五條 礦業(yè)權(quán)抵押是指礦業(yè)權(quán)人依照有關(guān)法律作為債務(wù)人以其擁有的礦業(yè)權(quán)在不轉(zhuǎn)移占有的前提下，向債權(quán)人提供擔(dān)保的行為。
以礦業(yè)權(quán)作抵押的債務(wù)人為抵押人，債權(quán)人為抵押權(quán)人，提供擔(dān)保的礦業(yè)權(quán)為抵押物。
第五十六條 債權(quán)人要求抵押人提供抵押物價(jià)值的，抵押人應(yīng)委托評估機(jī) 構(gòu)評估抵押物。
第五十七條 礦業(yè)權(quán)設(shè)定抵押時(shí)，礦業(yè)權(quán)人應(yīng)持抵押合同和礦業(yè)權(quán)許可證到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù)。礦業(yè)權(quán)抵押解除后20日內(nèi)，礦業(yè)權(quán)人應(yīng)書面告知原發(fā)證機(jī)關(guān)。
第五十八條 債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí)，債權(quán)人有權(quán)申請實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)，并從處置的礦業(yè)權(quán)所得中依法受償。新的礦業(yè)權(quán)申請人應(yīng)符合國家規(guī)定的資質(zhì)條件，當(dāng)事人應(yīng)依法辦理礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓、變更登記手續(xù)。
采礦權(quán)人被吊銷許可證時(shí)，由此產(chǎn)生的后果由債務(wù)人承擔(dān)。
第四章 監(jiān)督管理
第五十九條 礦業(yè)權(quán)人不履行繳納礦業(yè)權(quán)價(jià)款承諾的，由登記管理機(jī)關(guān)依照《礦產(chǎn)資源區(qū)塊登記管理辦法》第三十一條、《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》第二十一條的規(guī)定予以處罰。
第六十條 在招標(biāo)、拍賣礦業(yè)權(quán)過程中，受委托的中介機(jī)構(gòu)、評標(biāo)委員會(huì)、投標(biāo)人、競標(biāo)人有違法、違規(guī)行為的，由登記管理機(jī)關(guān)按有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
評估機(jī)構(gòu)在招標(biāo)、拍賣過程中泄露評估價(jià)值的，除依法追究法律責(zé)任外，國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門責(zé)令其停業(yè)一年，再次發(fā)生的，取消評估資格。
第六十一條 未經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，擅自轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)或違反本辦法規(guī)定出租礦業(yè)權(quán)的，由登記管理機(jī)關(guān)依據(jù)《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》第十四條的規(guī)定予以處罰。
第六十二條 礦業(yè)權(quán)出租方違反本規(guī)定的，礦業(yè)權(quán)人將礦業(yè)權(quán)承包給他人開采、經(jīng)營的，由登記管理機(jī)關(guān)按照《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》第十五條的規(guī)定予以處罰。
第六十三條 違反有關(guān)法律和本規(guī)定所設(shè)定的礦業(yè)權(quán)抵押無效。
第六十四條 登記管理機(jī)關(guān)違反本規(guī)定發(fā)證或?qū)徟模瑧?yīng)及時(shí)糾正；對當(dāng)事人造成損失的，應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定給予賠償。
第六十五條 登記管理機(jī)關(guān)工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。
第五章 附則
第六十六條 以非法人組織申請?zhí)降V權(quán)或轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)的，比照法人申請?zhí)降V權(quán)或轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)的程序辦理。
第六十七條 以贈(zèng)予、繼承、交換等方式轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)的，當(dāng)事人應(yīng)攜帶有關(guān)證明文件至登記管理機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù)。
第六十八條 《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》頒布前已經(jīng)簽訂承包合同的 礦山企業(yè)，應(yīng)于2001年6月30日前，按本規(guī)定關(guān)于礦業(yè)權(quán)出租管理的規(guī)定，補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。逾期不辦的，按本規(guī)定第六十二條處理。第六十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第三篇：礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓管理暫行規(guī)定
礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓管理暫行規(guī)定
第一章 總則
第一條 為了培育、規(guī)范礦業(yè)權(quán)市場，根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》、《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》和《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》，制定本規(guī)定。
第二條 在中華人民共和國領(lǐng)域及其管轄海域出讓、轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)適用本辦法。
第三條 探礦權(quán)、采礦權(quán)為財(cái)產(chǎn)權(quán)，統(tǒng)稱為礦業(yè)權(quán)，適用于不動(dòng)產(chǎn)法律法規(guī)的調(diào)整原則。
依法取得礦業(yè)權(quán)的自然人、法人或其他經(jīng)濟(jì)組織稱為礦業(yè)權(quán)人。
礦業(yè)權(quán)人依法對其礦業(yè)權(quán)享有占有、使用、收益和處分權(quán)。
第四條 礦業(yè)權(quán)的出讓由縣級以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門根據(jù)《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》、《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》及省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)制定的管理辦法規(guī)定的權(quán)限，采取批準(zhǔn)申請、招標(biāo)、拍賣等方式進(jìn)行。
出讓礦業(yè)權(quán)的范圍可以是國家出資勘查并已經(jīng)探明的礦產(chǎn)地、依法收歸國有的礦產(chǎn)地和其他礦業(yè)權(quán)空白地。
第五條 各級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門按照法定管轄權(quán)限出讓國家出資勘查并已經(jīng)探明的礦產(chǎn)地的礦業(yè)權(quán)時(shí)，應(yīng)委托具有____地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門認(rèn)定的有礦業(yè)權(quán)評估資格的評估機(jī)構(gòu)(以下簡稱“評估機(jī)構(gòu)”)進(jìn)行礦業(yè)權(quán)評估。
第六條 礦業(yè)權(quán)人可以依照本規(guī)定，采取出售、作價(jià)出資、合作勘查或開采、上市等方式依法轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)。
轉(zhuǎn)讓雙方應(yīng)按規(guī)定到原登記發(fā)證機(jī)關(guān)辦理礦業(yè)權(quán)變更登記手續(xù)。但是受讓方為外商投資礦山企業(yè)的，應(yīng)到具有外商投資礦山企業(yè)發(fā)證權(quán)的登記管理機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù)。
礦業(yè)權(quán)人可以依照本規(guī)定出租、抵押礦業(yè)權(quán)。
第七條 ____地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)由其審批發(fā)證的礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓的審批。省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)其他礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓的審批。
第八條 礦業(yè)權(quán)人轉(zhuǎn)讓國家出資勘查形成礦產(chǎn)地的礦業(yè)權(quán)的，應(yīng)由礦業(yè)權(quán)人委托評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行礦業(yè)權(quán)評估。
第九條 國家出資是指中央財(cái)政或地方財(cái)政以地質(zhì)勘探費(fèi)、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)、各種基金以及專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等安排用于礦產(chǎn)資源勘查的撥款。
第十條中央財(cái)政出資勘查形成礦產(chǎn)地的礦業(yè)權(quán)的評估結(jié)果，由____地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門的確認(rèn)。地方財(cái)政出資勘查形成礦產(chǎn)地的礦業(yè)權(quán)的評估結(jié)果，委托省級人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門進(jìn)行確認(rèn)。
中央和地方財(cái)政共同出資勘查形成礦產(chǎn)地的礦業(yè)權(quán)的評估結(jié)果，經(jīng)省級人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門提出審查意見，由____地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門確認(rèn)。
國家與企業(yè)或個(gè)人等共同出資勘查形成礦產(chǎn)地的礦業(yè)權(quán)的評估結(jié)果，按照國家出資的渠道，分別由____地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門或委托省級人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門進(jìn)行確認(rèn)。
第十一條 申請出讓經(jīng)勘查形成礦產(chǎn)地的礦業(yè)權(quán)的價(jià)款，經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)可以分期繳納。申請分期繳納礦業(yè)權(quán)價(jià)款，應(yīng)向登記管理機(jī)關(guān)說明理由，并承諾分期繳納的額度和期限，經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。
國有地勘單位或國有礦山企業(yè)申請出讓經(jīng)勘查形成礦產(chǎn)地的礦業(yè)權(quán)符合國家有關(guān)規(guī)定的，可以按照規(guī)定申請將應(yīng)交納的礦業(yè)權(quán)價(jià)款部分或全部轉(zhuǎn)增國家資本，并經(jīng)審查批準(zhǔn)后實(shí)施。
第十二條 探礦權(quán)人在其勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)申請采礦權(quán)的，礦業(yè)權(quán)可不評估，登記管理機(jī)關(guān)不收取價(jià)款。
礦山企業(yè)進(jìn)行合資、合作、合并、兼并等重組改制時(shí)，應(yīng)進(jìn)行采礦權(quán)評估，辦理變更登記手續(xù)。是國家出資勘查形成的采礦權(quán)的，應(yīng)由____或省級人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門對評估的采礦權(quán)價(jià)款進(jìn)行確認(rèn)，登記管理機(jī)關(guān)不收取采礦權(quán)價(jià)款。
第十三條 礦業(yè)權(quán)申請人、礦業(yè)權(quán)投標(biāo)人、礦業(yè)權(quán)競買人、礦業(yè)權(quán)承租人，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)條件。
第十四條 礦業(yè)權(quán)出讓時(shí)，登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)一并提供相應(yīng)的地質(zhì)資料。礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)，轉(zhuǎn)讓人應(yīng)一并提供相應(yīng)的地質(zhì)資料。
第二章 礦業(yè)權(quán)出讓
第十五條 礦業(yè)權(quán)出讓是指登記管理機(jī)關(guān)以批準(zhǔn)申請、招標(biāo)、拍賣等方式向礦業(yè)權(quán)申請人授予礦業(yè)權(quán)的行為。
第十六條 在探礦權(quán)有效期和保留期內(nèi)，探礦權(quán)人有優(yōu)先取得勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源采礦權(quán)的權(quán)利，未經(jīng)探礦權(quán)人的同意，登記管理機(jī)關(guān)不得在該勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)受理他人的礦業(yè)權(quán)申請。
第十七條 以批準(zhǔn)申請方式出讓經(jīng)勘查形成礦產(chǎn)地的礦業(yè)權(quán)的，登記管理機(jī)關(guān)按照評估確認(rèn)的結(jié)果收繳礦業(yè)權(quán)價(jià)款。
以招標(biāo)、拍賣方式出讓經(jīng)勘查形成礦產(chǎn)地的礦業(yè)權(quán)的，登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)依據(jù)評估確認(rèn)的結(jié)果確定招標(biāo)、拍賣的底價(jià)或保留價(jià)，成交后登記管理機(jī)關(guān)按照實(shí)際交易額收取礦業(yè)權(quán)價(jià)款。
第一節(jié) 批準(zhǔn)申請
第十八條 礦業(yè)權(quán)批準(zhǔn)申請出讓是指登記管理機(jī)關(guān)通過審查批準(zhǔn)礦業(yè)權(quán)申請人的申請，授予礦業(yè)權(quán)申請人礦業(yè)權(quán)的行為。
第十九條 礦業(yè)權(quán)申請人應(yīng)是出資人或由其出資設(shè)立的法人。但是，國家出資勘查的，由出資的機(jī)構(gòu)指定探礦權(quán)申請人。兩個(gè)以上出資人設(shè)立合資或合作企業(yè)進(jìn)行勘查、開采礦產(chǎn)資源的，企業(yè)是礦業(yè)權(quán)申請人;不設(shè)立合作企業(yè)進(jìn)行勘查、開采礦產(chǎn)資源的，則由出資人共同出具書面文件指定礦業(yè)權(quán)申請人。
采礦權(quán)申請人應(yīng)為企業(yè)法人，個(gè)體采礦的應(yīng)依法設(shè)立個(gè)人獨(dú)資企業(yè)。
第二十條 礦業(yè)權(quán)批準(zhǔn)申請的條件和程序按____有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條 國家確定的礦業(yè)權(quán)招標(biāo)區(qū)域不再受理單獨(dú)的礦業(yè)權(quán)申請。
第二節(jié) 招標(biāo)
第二十二條 礦業(yè)權(quán)招標(biāo)出讓是指登記管理機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，通過招標(biāo)方式使中標(biāo)人有償獲得礦業(yè)權(quán)的行為。
第二十三條 登記管理機(jī)關(guān)可以作為招標(biāo)人在其礦業(yè)權(quán)審批權(quán)限內(nèi)直接組織招標(biāo)，也可以委托中介機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)。
第二十四條 登記管理機(jī)關(guān)采用招標(biāo)方式出讓礦業(yè)權(quán)時(shí)，應(yīng)將確定的擬招標(biāo)區(qū)塊或礦區(qū)范圍、招標(biāo)時(shí)間和投標(biāo)人的資質(zhì)條件要求，在《中國國土資源報(bào)》發(fā)布公告。
第二十五條 招標(biāo)文件發(fā)布之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得少于___日。
第二十六條 登記管理機(jī)關(guān)采用招標(biāo)方式出讓礦業(yè)權(quán)時(shí)，應(yīng)委托評估機(jī)構(gòu)對礦業(yè)權(quán)進(jìn)行評估。經(jīng)依法確認(rèn)的評估結(jié)果可以作為確定標(biāo)底的依據(jù)。
第二十七條 登記管理機(jī)關(guān)可以根據(jù)礦業(yè)權(quán)的情況，以礦業(yè)權(quán)價(jià)款、資金投入或其他指標(biāo)設(shè)定單項(xiàng)或綜合標(biāo)底。
第二十八條 設(shè)定資金投入為標(biāo)底進(jìn)行招標(biāo)的，中標(biāo)人在辦理登記時(shí)須向登記管理機(jī)關(guān)指定銀行的押金專戶交納押金。押金的數(shù)額根據(jù)中標(biāo)人投標(biāo)時(shí)承諾投入資金總額的一定比例確定。押金的比例在標(biāo)書公告中明確。審查時(shí)根據(jù)資金投入的數(shù)額，登記管理機(jī)關(guān)按比例返還押金。未按承諾投入資金的，押金不予退還，由登記管理機(jī)關(guān)上繳同級財(cái)政。
第二十九條 登記管理機(jī)關(guān)、招標(biāo)人和礦業(yè)權(quán)評估機(jī)構(gòu)應(yīng)對礦業(yè)權(quán)評估價(jià)值、招標(biāo)標(biāo)底嚴(yán)格保密。
第三十條 登記管理機(jī)關(guān)組織評標(biāo)，依法組建評標(biāo)委員會(huì)，采取擇優(yōu)的原則確定中標(biāo)人。
第三節(jié) 拍賣
第三十一條 礦業(yè)權(quán)拍賣出讓是指登記管理機(jī)關(guān)遵照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的原則和程序，委托拍賣人以公開競價(jià)的形式，向申請礦業(yè)權(quán)競價(jià)最高者出讓礦業(yè)權(quán)的行為。
第三十二條 登記管理機(jī)關(guān)在其礦業(yè)權(quán)審批權(quán)限內(nèi)組織礦業(yè)權(quán)拍賣。
第三十三條 擬拍賣礦業(yè)權(quán)的區(qū)塊或范圍、拍賣時(shí)間和對競買人的資質(zhì)條件要求由登記管理機(jī)關(guān)確定，并在《中國國土資源報(bào)》發(fā)布公告。
第三十四條 拍賣出讓經(jīng)勘查形成礦產(chǎn)地的礦業(yè)權(quán)，由登記管理機(jī)關(guān)委托評估機(jī)構(gòu)評估，經(jīng)依法確認(rèn)的評估結(jié)果可以作為拍賣標(biāo)的保留價(jià)。
第三十五條 買受人應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，按規(guī)定繳納有關(guān)費(fèi)用和拍賣價(jià)款，依法辦理登記手續(xù)，領(lǐng)取許可證。逾期未繳齊費(fèi)用和價(jià)款、未辦理登記手續(xù)的，視買受人自動(dòng)放棄買受行為，并承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。
第三章 礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓
第三十六條 礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓是指礦業(yè)權(quán)人將礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)移的行為，包括出售、作價(jià)出資、合作、重組改制等。
礦業(yè)權(quán)的出租、抵押，按照礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓的條件和程序進(jìn)行管理，由原發(fā)證機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)。
第三十七條 各種形式的礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓，轉(zhuǎn)讓雙方必須向登記管理機(jī)關(guān)提出申請，經(jīng)審查批準(zhǔn)后辦理變更登記手續(xù)。
第三十八條 采礦權(quán)人不得將采礦權(quán)以承包等方式轉(zhuǎn)給他人開采經(jīng)營。
第三十九條 轉(zhuǎn)讓國家出資勘查形成礦業(yè)權(quán)的，轉(zhuǎn)讓人以評估確認(rèn)的結(jié)果為底價(jià)向受讓人收取礦業(yè)權(quán)價(jià)款或作價(jià)出資。
國有地質(zhì)勘查單位轉(zhuǎn)讓國家出資勘查形成的礦業(yè)權(quán)的收益，應(yīng)按勘查時(shí)的實(shí)際投入數(shù)轉(zhuǎn)增國家基金，其余部分計(jì)入主營業(yè)務(wù)收入。
國有礦山企業(yè)轉(zhuǎn)讓國家出資勘查形成的礦業(yè)權(quán)的收益做國家資本處置的，應(yīng)按照____地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門和____財(cái)政主管部門的規(guī)定報(bào)批執(zhí)行。
非國有礦山企業(yè)轉(zhuǎn)讓國家出資勘查形成的采礦權(quán)的，由登記管理機(jī)關(guān)收取相應(yīng)的采礦權(quán)價(jià)款。但是符合本規(guī)定第十二條的除外。
第一節(jié) 出售、作價(jià)出資、合作
第四十條 礦業(yè)權(quán)出售是指礦業(yè)權(quán)人依法將礦業(yè)權(quán)出賣給他人進(jìn)行勘查、開采礦產(chǎn)資源的行為。
第四十一條 礦業(yè)權(quán)作價(jià)出資是指礦業(yè)權(quán)人依法將礦業(yè)權(quán)作價(jià)后，作為資本投入企業(yè)，并按出資數(shù)額行使相應(yīng)權(quán)利，履行相應(yīng)義務(wù)的行為。
第四十二條 合作勘查或合作開采經(jīng)營是指礦業(yè)權(quán)人引進(jìn)他人資金、技術(shù)、管理等，通過簽訂合作合同約定權(quán)利義務(wù)，共同勘查、開采礦產(chǎn)資源的行為。
第四十三條 礦業(yè)權(quán)人改組成上市的股份制公司時(shí)，可將礦業(yè)權(quán)作價(jià)計(jì)入上市公司資本金，也可將礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓給上市公司向社會(huì)披露，但在辦理轉(zhuǎn)讓審批和變更登記手續(xù)前，均應(yīng)委托評估礦業(yè)權(quán)，礦業(yè)權(quán)評估結(jié)果報(bào)____地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門確認(rèn)。
礦業(yè)股份制公司在境外上市的，可按照所上市國的規(guī)定通過境外評估機(jī)構(gòu)評估礦業(yè)權(quán)，但應(yīng)將評估報(bào)告向____地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門備案。
第四十四條 出售礦業(yè)權(quán)或者通過設(shè)立合作、合資法人勘查、開采礦產(chǎn)資源的，應(yīng)申請辦理礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓審批和變更登記手續(xù)。
不設(shè)立合作、合資法人勘查或開采礦產(chǎn)資源的，在簽訂合作或合資合同后，應(yīng)當(dāng)將相應(yīng)的合同向登記管理機(jī)關(guān)備案。
采礦權(quán)申請人領(lǐng)取采礦許可證后，因與他人合資、合作進(jìn)行采礦而設(shè)立新企業(yè)的，可不受投入采礦生產(chǎn)滿一年的限制。
第四十五條 需要部分出售礦業(yè)權(quán)的，必須在申請出售前向登記管理機(jī)關(guān)提出分立礦業(yè)權(quán)的申請，經(jīng)批準(zhǔn)并辦理礦業(yè)權(quán)變更登記手續(xù)。
采礦權(quán)原則上不得部分轉(zhuǎn)讓。
第四十六條 礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓的當(dāng)事人須依法簽訂礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同。依轉(zhuǎn)讓方式的不同，轉(zhuǎn)讓合同可以是出售轉(zhuǎn)讓合同、合資轉(zhuǎn)讓合同或合作轉(zhuǎn)讓合同。
轉(zhuǎn)讓申請被批準(zhǔn)之日起，轉(zhuǎn)讓合同生效。
第四十七條 礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同應(yīng)包括以下基本內(nèi)容：
(一)礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓人、受讓人的名稱、法定代表人、注冊地址;
(二)申請轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)的基本情況，包括當(dāng)前權(quán)屬關(guān)系、許可證編號(hào)、發(fā)證機(jī)關(guān)、礦業(yè)權(quán)的地理位置坐標(biāo)、面積、許可證有效期限及勘查工作程度或開采情況等;
(三)轉(zhuǎn)讓方式和轉(zhuǎn)讓價(jià)格，付款方式或權(quán)益實(shí)現(xiàn)方式等;
(四)爭議解決方式;
(五)違約責(zé)任。
第四十八條 轉(zhuǎn)讓人和受讓人收到轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)通知書后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理變更登記手續(xù);逾期未辦理的，視為自動(dòng)放棄轉(zhuǎn)讓行為，已批準(zhǔn)的轉(zhuǎn)讓申請失效。
第二節(jié) 出租
第四十九條 礦業(yè)權(quán)出租是指礦業(yè)權(quán)人作為出租人將礦業(yè)權(quán)租賃給承租人，并向承租人收取租金的行為。
礦業(yè)權(quán)出租應(yīng)當(dāng)符合____規(guī)定的礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓的條件。
礦業(yè)權(quán)人在礦業(yè)權(quán)出租期間繼續(xù)履行礦業(yè)權(quán)人法定的義務(wù)并承擔(dān)法律責(zé)任。
第五十條 出租國家出資勘查形成的采礦權(quán)的，應(yīng)按照采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的規(guī)定進(jìn)行評估、確認(rèn)，采礦權(quán)價(jià)款按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置。
已出租的采礦權(quán)不得出售、合資、合作、上市和設(shè)定抵押。
第五十一條 礦業(yè)權(quán)人申請出租礦業(yè)權(quán)時(shí)應(yīng)向登記管理機(jī)關(guān)提交以下材料：
(一)出租申請書;
(二)許可證復(fù)印件;
(三)礦業(yè)權(quán)租賃合同書;
(四)承租人的資質(zhì)條件證明或營業(yè)執(zhí)照;
(五)登記管理機(jī)關(guān)要求提交的其他有關(guān)資料。
第五十二條 礦業(yè)權(quán)租賃合同應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：
(一)出租人、承租人的名稱、法定代表人的姓名、注冊地址或住所;
(二)租賃礦業(yè)權(quán)的名稱、許可證號(hào)、發(fā)證機(jī)關(guān)、有效期、礦業(yè)權(quán)范圍坐標(biāo)、面積、礦種;
(三)租賃期限、用途;
(四)租金數(shù)額，交納方式;
(五)租賃雙方的權(quán)利和義務(wù);
(六)合同生效期限;
(七)爭議解決方式;
(八)違約責(zé)任。
第五十三條礦業(yè)權(quán)承租人不得再行轉(zhuǎn)租礦業(yè)權(quán)。
采礦權(quán)的承租人在開采過程中，需要改變開采方式和主礦種的，必須由出租人報(bào)經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)并辦理變更登記手續(xù)。
采礦權(quán)人被依法吊銷采礦許可證時(shí)，由此產(chǎn)生的后果由責(zé)任方承擔(dān)。
第五十四條 租賃關(guān)系終止后的___日內(nèi)，出租人應(yīng)向登記管理機(jī)關(guān)申請辦理注銷出租手續(xù)。
第三節(jié) 抵押
第五十五條 礦業(yè)權(quán)抵押是指礦業(yè)權(quán)人依照有關(guān)法律作為債務(wù)人以其擁有的礦業(yè)權(quán)在不轉(zhuǎn)移占有的前提下，向債權(quán)人提供擔(dān)保的行為。
以礦業(yè)權(quán)作為抵押的債務(wù)人為抵押人，債權(quán)人為抵押權(quán)人，提供擔(dān)保的礦業(yè)權(quán)為抵押物。
第五十六條 債權(quán)人要求抵押人提供抵押物價(jià)值的，抵押人應(yīng)委托評估機(jī)構(gòu)評估抵押物。
第五十七條 礦業(yè)權(quán)設(shè)定抵押時(shí)，礦業(yè)權(quán)人應(yīng)持抵押合同和礦業(yè)權(quán)許可證到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù)。礦業(yè)權(quán)抵押解除后___日內(nèi)，礦業(yè)權(quán)人應(yīng)書面告知原發(fā)證機(jī)關(guān)。
第五十八條 債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí)，債權(quán)人有權(quán)申請實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)，并從處置的礦業(yè)權(quán)所得中依法受償。新的礦業(yè)權(quán)申請人應(yīng)符合國家規(guī)定的資質(zhì)條件，當(dāng)事人應(yīng)依法辦理礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓、變更登記手續(xù)。
采礦權(quán)人被吊銷許可證時(shí)，由此產(chǎn)生的后果由債務(wù)人承擔(dān)。
第四章 監(jiān)督管理
第五十九條 礦業(yè)權(quán)人不履行繳納礦業(yè)權(quán)價(jià)款承諾的，由登記管理機(jī)關(guān)依照《礦產(chǎn)資源區(qū)塊登記管理辦法》第三十一條、《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》第二十一條的規(guī)定予以處罰。
第六十條 在招標(biāo)、拍賣礦業(yè)權(quán)過程中，受委托的中介機(jī)構(gòu)、評標(biāo)委員會(huì)、投標(biāo)人、競標(biāo)人有違法、違規(guī)行為的，由登記管理機(jī)關(guān)按有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
評估機(jī)構(gòu)在招標(biāo)、拍賣過程中泄露評估價(jià)值的，除依法追究法律責(zé)任外，____地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門責(zé)令其停業(yè)一年，再次發(fā)生的，取消評估資格。
第六十一條 未經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，擅自轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)由登記管理機(jī)關(guān)依據(jù)《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》第十四條的規(guī)定予以處罰。
第六十二條 礦業(yè)權(quán)出租方違反本規(guī)定的，礦業(yè)權(quán)人將礦業(yè)權(quán)承包給他人開采、經(jīng)營的，由登記管理機(jī)關(guān)按照《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》第十五條的規(guī)定予以處罰。
第六十三條 違反有關(guān)法律和本規(guī)定所設(shè)定的礦業(yè)權(quán)抵押無效。
第六十四條
登記管理機(jī)關(guān)違反本規(guī)定發(fā)證或?qū)徟模瑧?yīng)及時(shí)糾正;對當(dāng)事人造成損失的，應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定給予賠償。
第六十五條 登記管理機(jī)關(guān)工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。
第五章 附則
第六十六條 以非法人組織申請?zhí)降V權(quán)或轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)的，比照法人申請?zhí)降V權(quán)或轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)的程序辦理。
第六十七條 以贈(zèng)予、繼承、交換等方式轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)的，當(dāng)事人應(yīng)攜帶有關(guān)證明文件到登記管理機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù)。
第六十八條 《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》頒布前已經(jīng)簽訂承包合同的礦山企業(yè)，應(yīng)于___年___月___日前，按本規(guī)定關(guān)于礦業(yè)權(quán)出租管理的規(guī)定，補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。逾期不辦的，按本規(guī)定第六十二條處理。
第六十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第四篇：國土資源部關(guān)于印發(fā)《礦業(yè)權(quán)交易規(guī)則(試行)》的通知
國土資源部關(guān)于印發(fā)《礦業(yè)權(quán)交易
規(guī)則（試行）》的通知
國土資發(fā)〔2011〕242 號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市國土資源主管部門：
為規(guī)范各地礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)和礦業(yè)權(quán)人交易行為，促進(jìn)礦業(yè)權(quán)市場健康發(fā)展，現(xiàn)將《礦業(yè)權(quán)交易規(guī)則（試行）》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
二〇一一年十二月三十一日
礦業(yè)權(quán)交易規(guī)則（試行）
第一章 總則
第一條 為規(guī)范礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)和礦業(yè)權(quán)人交易行為，確保礦業(yè)權(quán)市場交易公開、公平、公正，維護(hù)國家權(quán)益和礦業(yè)權(quán)人合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》等相關(guān)規(guī)定及國土資源部對礦業(yè)權(quán)有形市場建設(shè)的有關(guān)要求，制定本規(guī)則。
第二條 本規(guī)則所稱礦業(yè)權(quán)是指探礦權(quán)和采礦權(quán)，礦業(yè)權(quán)交易是指縣級以上人民政府國土資源主管部門（以下簡稱國土資源主管部門）出讓礦業(yè)權(quán)和礦業(yè)權(quán)人轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)的行為。
礦業(yè)權(quán)出讓是指國土資源主管部門根據(jù)礦業(yè)權(quán)審批權(quán)限和礦產(chǎn)資源規(guī)劃及礦業(yè)權(quán)設(shè)臵方案，以招標(biāo)、拍賣、掛牌、申請?jiān)谙取f(xié)議等方式依法向探礦權(quán)申請人授予探礦權(quán)和以招標(biāo)、拍賣、掛牌、探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)、協(xié)議等方式依法向采礦權(quán)申請人授予采礦權(quán)的行為。
礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓是指礦業(yè)權(quán)人將礦業(yè)權(quán)依法轉(zhuǎn)移給他人的行為。第三條 礦業(yè)權(quán)交易適用本規(guī)則。
第四條 礦業(yè)權(quán)交易主體是指依法參加礦業(yè)權(quán)交易的出讓人、轉(zhuǎn)讓人、受讓人、投標(biāo)人、競買人、中標(biāo)人和競得人。礦業(yè)權(quán)交易主體資質(zhì)應(yīng)符合法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。
出讓人是指國土資源主管部門。轉(zhuǎn)讓人是指已擁有合法礦業(yè)權(quán)的礦業(yè)權(quán)人。受讓人是指符合探礦權(quán)、采礦權(quán)申請條件或受讓條件的、具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的法人。
以招標(biāo)方式出讓、轉(zhuǎn)讓的，參與投標(biāo)各方為投標(biāo)人，中標(biāo)方為中標(biāo)人；以拍賣和掛牌方式出讓、轉(zhuǎn)讓的，參與競拍和競買各方均為競買人，競得方為競得人。
第五條 礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)是指依法設(shè)立，并屬國土資源主管部門管理或經(jīng)國土資源主管部門委托的，為礦業(yè)權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓提供交易服務(wù)的事業(yè)單位法人或企業(yè)法人。
礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有固定交易場所、完善的交易管理制度、相應(yīng)的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)人員，并在上一級國土資源主管部門備案。
礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)可委托具有相應(yīng)資質(zhì)的交易代理中介機(jī)構(gòu)完成具體的招標(biāo)、拍賣程序工作。
第六條 礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)按照本規(guī)則組織礦業(yè)權(quán)交易，公開交易服務(wù)指南、交易程序、交易流程、格式文書等，自覺接受國土資源主管部門的監(jiān)督，加強(qiáng)自律管理，維護(hù)市場秩序，保證礦業(yè)權(quán)交易活動(dòng)的正常進(jìn)行。
第七條 礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓應(yīng)按照審批管理權(quán)限，在依法設(shè)立的同級礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)或國土資源主管部門委托的礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)中進(jìn)行。
國土資源部招標(biāo)拍賣掛牌出讓礦業(yè)權(quán)的和須到國土資源部辦理礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓審批手續(xù)的，由部委托省級人民政府國土資源主管部門在省級礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)中組織實(shí)施、鑒證、公示。
第八條 礦業(yè)權(quán)出讓交易必須在礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)提供的固定交易場所或礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)提供的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)上進(jìn)行，礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓必須在礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)提供的固定交易場所或礦業(yè)權(quán)
交易機(jī)構(gòu)提供的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)上鑒證和公示。
第九條 以招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓礦業(yè)權(quán)的，礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)按照國土資源主管部門下達(dá)的委托書組織。
以招標(biāo)、拍賣、掛牌方式轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)的，轉(zhuǎn)讓人與礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)簽訂委托合同，由礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)組織交易。委托合同應(yīng)包括下列內(nèi)容：
（一）轉(zhuǎn)讓人和礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的名稱、場所；
（二）委托服務(wù)事項(xiàng)及要求；
（三）服務(wù)費(fèi)用；
（四）違約責(zé)任；
（五）糾紛解決方式；
（六）需要約定的其他事項(xiàng)。
第二章 公告與登記
第十條 礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)依據(jù)出讓人、轉(zhuǎn)讓人提供的相關(guān)材料發(fā)布出讓、轉(zhuǎn)讓公告，編制招標(biāo)拍賣掛牌相關(guān)文件。
第十一條 礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)在下列平臺(tái)同時(shí)發(fā)布公告：
（一）國土資源部門戶網(wǎng)站(礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓公示公開系統(tǒng))；
（二）同級國土資源主管部門門戶網(wǎng)站；
（三）礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)交易大廳或互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)；
（四）有必要采取的其他方式。
第十二條 出讓、轉(zhuǎn)讓公告應(yīng)包括以下內(nèi)容：
（一）出讓人、轉(zhuǎn)讓人和礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的名稱、場所；
（二）出讓、轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)的簡要情況，包括項(xiàng)目名稱、地理位臵、拐點(diǎn)坐標(biāo)、采礦權(quán)的開采標(biāo)高、面積、礦種、資源儲(chǔ)量（勘查工作）情況、出讓年限或勘查許可證（采礦許可證）有效期等；
（三）投標(biāo)人或競買人的資質(zhì)條件；
（四）出讓、轉(zhuǎn)讓方式及交易的時(shí)間、地點(diǎn)；
（五）獲取招標(biāo)、拍賣、掛牌文件的途徑和申請登記的起止時(shí)間及方式；
（六）確定受讓人的標(biāo)準(zhǔn)和方法；
（七）交易保證金的繳納和處臵；
（八）風(fēng)險(xiǎn)提示；
（九）對交易礦業(yè)權(quán)存有異議的提示；
（十）需要公告的其他內(nèi)容。
第十三條 以招標(biāo)方式出讓、轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)的，應(yīng)在投標(biāo)截止日30日前發(fā)布公告。
以拍賣、掛牌方式出讓、轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)的，應(yīng)在公開拍賣日或掛牌起始日20日前發(fā)布公告。
第十四條 礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)按公告載明的時(shí)間、地點(diǎn)、方式，接受競買人或投標(biāo)人的書面申請；競買人或投標(biāo)人應(yīng)提供其符合礦業(yè)權(quán)受讓人主體資質(zhì)的有效證明材料，并對其真實(shí)性和合法性負(fù)責(zé)。
礦業(yè)權(quán)受讓人資質(zhì)證明材料應(yīng)包括：企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書、法定代表人身份證明以及按規(guī)定應(yīng)當(dāng)提供的其他材料。
第十五條 經(jīng)礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)審核符合受讓人資質(zhì)條件的 5
競買人或投標(biāo)人，按照交易公告繳納交易保證金后，經(jīng)礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)書面確認(rèn)后取得交易資格。
第三章 交易形式及流程
第十六條 礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)按公告確定的時(shí)間、地點(diǎn)組織交易，并書面通知出讓人、轉(zhuǎn)讓人和取得交易資格的競買人或投標(biāo)人參加。
第十七條 招標(biāo)、拍賣出讓或轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)的，每宗標(biāo)的的投標(biāo)人或競買人不得少于三人。少于三人的，出讓人或轉(zhuǎn)讓人應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定停止拍賣或重新組織或選擇其他方式交易。
第十八條 招標(biāo)、拍賣、掛牌等競爭方式出讓或轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)的，招標(biāo)標(biāo)底、拍賣和掛牌底價(jià)、起始價(jià)由出讓人、轉(zhuǎn)讓人按國家有關(guān)規(guī)定確定。
招標(biāo)標(biāo)底、拍賣和掛牌底價(jià)在交易活動(dòng)結(jié)束前須保密且不得變更。
無底價(jià)拍賣的，應(yīng)在競價(jià)開始前予以說明；無底價(jià)掛牌的，應(yīng)在掛牌起始日予以說明。
第十九條 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間之前，將投標(biāo)文件密封送達(dá)礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)，礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)場簽收保存，在開標(biāo)前不得開啟；投標(biāo)截止時(shí)間之后送達(dá)的，礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒收。
在投標(biāo)截止時(shí)間之前，投標(biāo)人可以補(bǔ)充、修改但不得撤回投標(biāo)文件，補(bǔ)充、修改的內(nèi)容作為投標(biāo)文件的組成部分。
第二十條 開標(biāo)時(shí)，由出讓人、轉(zhuǎn)讓人、投標(biāo)人檢查投標(biāo)文 6
件的密封情況，當(dāng)眾拆封，由礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)工作人員宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的主要內(nèi)容。
礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)依照有關(guān)規(guī)定組建評標(biāo)委員會(huì)，按招標(biāo)公告確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，擇優(yōu)確定中標(biāo)人。
第二十一條 拍賣會(huì)依照下列程序組織競價(jià)：
（一）拍賣主持人點(diǎn)算競買人；
（二）拍賣主持人介紹拍賣標(biāo)的簡要情況；
（三）拍賣主持人宣布拍賣規(guī)則和注意事項(xiàng)，說明本次拍賣有無底價(jià)設(shè)臵；
（四）拍賣主持人報(bào)出起始價(jià)；
（五）競買人應(yīng)價(jià)；
（六）拍賣主持人宣布拍賣交易結(jié)果。
第二十二條 掛牌期間，礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)在掛牌起始日公布掛牌起始價(jià)、增價(jià)規(guī)則、掛牌時(shí)間等；競買人在掛牌時(shí)間內(nèi)填寫報(bào)價(jià)單報(bào)價(jià)，報(bào)價(jià)相同的，最先報(bào)價(jià)為有效報(bào)價(jià)；礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)確認(rèn)有效報(bào)價(jià)后，更新掛牌價(jià)。
在掛牌期限截止前30分鐘仍有競買人要求報(bào)價(jià)的，礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)以當(dāng)時(shí)的掛牌價(jià)為起始價(jià)進(jìn)行現(xiàn)場競價(jià)或網(wǎng)上限時(shí)競價(jià)。
掛牌時(shí)間不得少于10個(gè)工作日。
第二十三條 拍賣會(huì)競價(jià)結(jié)束、掛牌期限屆滿，礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)依照下列規(guī)定確定是否成交：
（一）有底價(jià)的，不低于底價(jià)的最高報(bào)價(jià)者為競得人；無底價(jià)的，不低于起始價(jià)的最高報(bào)價(jià)者為競得人。
（二）無人報(bào)價(jià)或競買人報(bào)價(jià)低于起始價(jià)的，不成交。
第四章 確認(rèn)及中止、終止
第二十四條 招標(biāo)成交的，礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)通知中標(biāo)人在接到通知之日起5個(gè)工作日內(nèi)簽訂成交確認(rèn)書；拍賣、掛牌成交的，應(yīng)當(dāng)場簽訂成交確認(rèn)書。
第二十五條 成交確認(rèn)書應(yīng)包括下列基本內(nèi)容：
（一）出讓人或轉(zhuǎn)讓人和中標(biāo)人或競得人及礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的名稱、場所；
（二）出讓、轉(zhuǎn)讓的礦業(yè)權(quán)名稱、交易方式；
（三）成交時(shí)間、地點(diǎn)和成交價(jià)格；
（四）出讓人或轉(zhuǎn)讓人和中標(biāo)人或競得人對交易過程和交易結(jié)果的確認(rèn)；
（五）礦業(yè)權(quán)出讓（轉(zhuǎn)讓）合同的簽訂時(shí)間；
（六）交易保證金的處臵辦法；
（七）需要約定的其他內(nèi)容。
第二十六條 礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)在招標(biāo)、拍賣、掛牌工作結(jié)束后，5個(gè)工作日內(nèi)通知未中標(biāo)、競得的投標(biāo)人、競買人辦理交易保證金退還手續(xù)。退還的交易保證金不計(jì)利息。
第二十七條 出讓人或轉(zhuǎn)讓人與受讓人應(yīng)根據(jù)成交確認(rèn)書簽訂礦業(yè)權(quán)出讓（轉(zhuǎn)讓）合同。礦業(yè)權(quán)出讓（轉(zhuǎn)讓）合同應(yīng)包括下列基本內(nèi)容：
（一）出讓人或轉(zhuǎn)讓人、受讓人和礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的名稱、場所、法定代表人；
（二）出讓、轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)的簡要情況，包括地理位臵、范圍、面積，地質(zhì)勘查工作程度、資源開發(fā)利用和礦山環(huán)境保護(hù)以及土地復(fù)墾要求等;
（三）出讓礦業(yè)權(quán)的年限或轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)的許可證號(hào)、發(fā)證機(jī)關(guān)、有效期限；
（四）成交價(jià)格、付款方式或權(quán)益實(shí)現(xiàn)方式等；
（五）申請辦理礦業(yè)權(quán)登記手續(xù)的時(shí)限及要求；
（六）爭議解決方式及違約責(zé)任；
（七）需要約定的其他內(nèi)容。
第二十八條 礦業(yè)權(quán)交易過程中，存在下列情形之一的，礦業(yè)權(quán)交易行為中止；礦業(yè)權(quán)交易行為中止的原因消除后，應(yīng)及時(shí)恢復(fù)礦業(yè)權(quán)交易。
（一）公示公開期間出讓、轉(zhuǎn)讓的礦業(yè)權(quán)權(quán)屬爭議尚未解決；
（二）交易主體有礦產(chǎn)資源違法行為，尚未處理，或者礦產(chǎn)資源違法行為的行政處罰尚未執(zhí)行完畢；
（三）因不可抗力應(yīng)當(dāng)中止礦業(yè)權(quán)交易的其他情形。第二十九條 礦業(yè)權(quán)交易過程中，出現(xiàn)下列情形之一的，礦業(yè)權(quán)交易行為終止。
（一）交易主體提出終止交易；
（二）因不可抗力應(yīng)當(dāng)終止礦業(yè)權(quán)交易；
（三）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第三十條 交易主體需要中止、終止或恢復(fù)礦業(yè)權(quán)交易的，應(yīng)向礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)出具書面意見。
礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)提出中止、終止或恢復(fù)礦業(yè)權(quán)交易，出讓礦 9
業(yè)權(quán)的，需經(jīng)主管或委托的國土資源主管部門核實(shí)同意，并出具書面意見；轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)的，需經(jīng)轉(zhuǎn)讓委托人同意，并出具書面意見。
礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)發(fā)布中止、終止或恢復(fù)交易的公告。
第五章 公示公開
第三十一條 招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓礦業(yè)權(quán)的，應(yīng)公示的主要內(nèi)容包括：
（一）中標(biāo)人或競得人的名稱、場所；
（二）成交時(shí)間、地點(diǎn)；
（三）中標(biāo)或競得的勘查區(qū)塊、面積、開采范圍的簡要情況；
（四）礦業(yè)權(quán)成交價(jià)及繳納時(shí)間、方式；
（五）申請辦理礦業(yè)權(quán)登記的時(shí)限；
（六）對公示內(nèi)容提出異議的方式及途徑；
（七）應(yīng)當(dāng)公示的其他內(nèi)容。
第三十二條 申請?jiān)谙取⑻降V權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)（含劃定礦區(qū)范圍申請和采礦權(quán)登記申請）、以協(xié)議方式出讓礦業(yè)權(quán)（協(xié)議出讓采礦權(quán)的含劃定礦區(qū)范圍申請和采礦權(quán)登記申請）的，在國土資源主管部門正式受理后，將相關(guān)信息直接進(jìn)場公開。應(yīng)公開的主要內(nèi)容包括：
（一）申請人名稱；
（二）項(xiàng)目名稱或礦山名稱；
（三）申請礦業(yè)權(quán)的取得方式；
（四）申請礦業(yè)權(quán)的范圍（含坐標(biāo)、采礦權(quán)的開采標(biāo)高、面 10
積）及地理位臵；
（五）勘查開采礦種、開采規(guī)模；
（六）應(yīng)當(dāng)公開的其他內(nèi)容。
第三十三條 礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)公示的主要內(nèi)容包括：
（一）轉(zhuǎn)讓人名稱、法定代表人、場所；
（二）項(xiàng)目名稱或礦山名稱；
（三）受讓人名稱、法定代表人、場所；
（四）轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)許可證號(hào)、發(fā)證機(jī)關(guān)、有效期限；
（五）轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)的礦區(qū)（勘查區(qū)）地理位臵、坐標(biāo)、采礦權(quán)的開采標(biāo)高、面積、勘查成果情況、資源儲(chǔ)量情況；
（六）轉(zhuǎn)讓價(jià)格、轉(zhuǎn)讓方式；
（七）對公示內(nèi)容提出異議的方式及途徑；
（八）應(yīng)當(dāng)公示的其他內(nèi)容。
第三十四條 轉(zhuǎn)讓人、受讓人通過礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)協(xié)商議價(jià)或自行達(dá)成協(xié)議的，須在礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)鑒證下簽訂礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同，轉(zhuǎn)讓人受讓人主要事項(xiàng)公示無異議的，礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)在5 個(gè)工作日內(nèi)出具鑒證文書。
鑒證文書應(yīng)包括以下內(nèi)容：
（一）轉(zhuǎn)讓的礦業(yè)權(quán)項(xiàng)目名稱或礦山名稱，礦業(yè)權(quán)許可證號(hào)，轉(zhuǎn)讓人、受讓人名稱；
（二）簽訂交易合同的時(shí)間、地點(diǎn)；
（三）需要注明的其他內(nèi)容。
第三十五條 礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)在礦業(yè)權(quán)交易合同簽訂之日起5個(gè)工作日內(nèi)，同時(shí)在國土資源部門戶網(wǎng)站（礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn) 11
讓公示公開系統(tǒng)）、同級國土資源主管部門門戶網(wǎng)站、礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)交易大廳或互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)公示交易結(jié)果和相關(guān)情況，公示期不少于10個(gè)工作日；有必要采取的其他公示方式，公示期也不少于10個(gè)工作日。
第三十六條 礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)據(jù)其性質(zhì)依照所在地價(jià)格主管部門批準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取交易服務(wù)費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)予公開。礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓鑒證、公示收費(fèi)要與提供的服務(wù)相匹配，并確定合理的下限和上限。
第三十七條 礦業(yè)權(quán)交易成交相關(guān)信息公示無異議的，中標(biāo)人或競得人履行相關(guān)手續(xù)后，持成交確認(rèn)書、礦業(yè)權(quán)出讓（轉(zhuǎn)讓）合同及其他所需相關(guān)材料，向有審批權(quán)限的國土資源主管部門申請辦理礦業(yè)權(quán)登記手續(xù)。協(xié)議轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)的轉(zhuǎn)讓人、受讓人履行相關(guān)手續(xù)后，轉(zhuǎn)讓人、受讓人持交易鑒證文書、轉(zhuǎn)讓合同及其他所需相關(guān)材料，向有審批權(quán)限的國土資源主管部門申請辦理轉(zhuǎn)讓審批變更登記手續(xù)。
國土資源部委托省級人民政府國土資源主管部門在省級礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)實(shí)施交易的，中標(biāo)人或競得人、轉(zhuǎn)讓人、受讓人還需持省級人民政府國土資源主管部門對出讓轉(zhuǎn)讓交易結(jié)果的認(rèn)定材料，方可辦理登記手續(xù)。
第六章 交易監(jiān)管
第三十八條 國土資源主管部門應(yīng)對不同性質(zhì)的礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)分類加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督，建立礦業(yè)權(quán)交易工作報(bào)告和通報(bào)制度。省級以下（含）人民政府國土資源主管部門是同級礦業(yè) 12
權(quán)交易機(jī)構(gòu)的主管部門，負(fù)責(zé)對礦業(yè)權(quán)交易的監(jiān)督管理，并對重大礦業(yè)權(quán)交易活動(dòng)加強(qiáng)事前指導(dǎo)和全程實(shí)時(shí)監(jiān)控。上級國土資源主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督下級國土資源主管部門的礦業(yè)權(quán)交易活動(dòng)。上級礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)對下級礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第三十九條 礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)對每一宗礦業(yè)權(quán)交易建立檔案，收集、整理自接受委托至交易結(jié)束全過程產(chǎn)生的相關(guān)文書并分類登記造冊。
第七章 法律責(zé)任及爭議處理
第四十條 礦業(yè)權(quán)交易過程中，轉(zhuǎn)讓人、受讓人有違法、違規(guī)行為的，由國土資源主管部門依法予以處理；造成經(jīng)濟(jì)損失的，由責(zé)任人承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。
第四十一條 中標(biāo)人或競得人存在合同雙方約定的違約行為時(shí)，中標(biāo)或競得結(jié)果無效，所繳納的交易保證金不予退還。
第四十二條 礦業(yè)權(quán)交易過程中，礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)及其工作人員有違法、違規(guī)行為的，由國土資源主管部門依法予以處理；造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。
第四十三條 交易過程中發(fā)生爭議，合同有約定的，按合同執(zhí)行；合同未約定的，由爭議當(dāng)事人協(xié)商解決，協(xié)商不成的，可向有關(guān)仲裁機(jī)關(guān)申請仲裁或依法向人民法院起訴。
第八章 附則
第四十四條 礦業(yè)權(quán)交易活動(dòng)中涉及到的所有費(fèi)用，均以人民幣計(jì)價(jià)和結(jié)算。
第四十五條 油氣和國家規(guī)定不宜公開礦種的礦業(yè)權(quán)交易不適用本規(guī)則。
本規(guī)則發(fā)布前，國土資源部以往有關(guān)礦業(yè)權(quán)交易的規(guī)定與本規(guī)則不一致的，以本規(guī)則為準(zhǔn)；省級人民政府國土資源主管部門制定的有關(guān)規(guī)范礦業(yè)權(quán)交易的文件與本規(guī)則不一致的，按照本規(guī)則執(zhí)行。
省級人民政府國土資源主管部門應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際制定交易實(shí)施細(xì)則，并報(bào)國土資源部備案。
國土資源部將對礦業(yè)權(quán)交易有關(guān)規(guī)定及時(shí)進(jìn)行清理。第四十六條 本規(guī)則自2012年3月1日實(shí)行，有效期五年，由國土資源部負(fù)責(zé)解釋。
第五篇：貴州省關(guān)于貫徹國土資源部《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)出讓管理的通知》的意見2006
貴州省國土資源廳文件
黔國土資發(fā)[2006]96號(hào)
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貴州省國土資源廳關(guān)于貫徹國土資源部《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)出讓管理的通知》的意見
貴州省國土資源廳關(guān)于貫徹國土資源部
《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)出讓管理的通知》的意見
各市（州、地）、縣國土資源局，各開發(fā)區(qū)（風(fēng)景名勝區(qū)）國土資源分局，廳機(jī)關(guān)有關(guān)處（室、局）：
國土資源部《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)出讓管理的通知》（國土資發(fā)［2006］12號(hào)文件）提出了以礦產(chǎn)資源分類結(jié)合礦產(chǎn)地區(qū)域類型決定礦業(yè)權(quán)出讓方式的管理規(guī)定。貫徹執(zhí)行12號(hào)文件對在我省進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)出讓管理、加快我省礦業(yè)權(quán)以招標(biāo)拍賣掛牌出讓方式為標(biāo)志的市場化配置進(jìn)程、加快全省礦業(yè)權(quán)市場建設(shè)將起到促進(jìn)作用。現(xiàn)將部12號(hào)文件轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并提出貫徹意見如下，請遵照執(zhí)行：
一、確定礦業(yè)權(quán)出讓方式的調(diào)整意見
（一）自本意見下發(fā)之日起，全省礦業(yè)權(quán)出讓方式按國土資源部12號(hào)文件規(guī)定辦理。
（二）鋁土礦、金礦是我省關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要礦產(chǎn)資源，近年來勘查開采呈現(xiàn)過熱勢頭，為了調(diào)控其勘查開采活動(dòng)，實(shí)行鋁土礦和金礦專項(xiàng)規(guī)劃控制。將全省具有勘查價(jià)值的區(qū)域劃入各級規(guī)劃礦產(chǎn)勘查區(qū)塊，縮小申請?jiān)谙瘸鲎尩膮^(qū)域范圍。對國土資源部12號(hào)文件規(guī)定的第一類礦產(chǎn)中的鋁土礦、金礦的探礦權(quán)出讓方式作出調(diào)整：將礦產(chǎn)勘查工作空白區(qū)或雖進(jìn)行過礦產(chǎn)勘查但未獲可供進(jìn)一步勘查礦產(chǎn)地的區(qū)域的探礦權(quán)以申請?jiān)谙确绞匠鲎專{(diào)整為在各級礦產(chǎn)資源規(guī)劃確定的礦產(chǎn)勘查區(qū)塊之外的礦產(chǎn)勘查工作空白區(qū)或雖進(jìn)行過礦產(chǎn)勘查但未獲可供進(jìn)一步勘查礦產(chǎn)地的區(qū)域的探礦權(quán)，以申請?jiān)谙确绞匠鲎尅?/p>
（三）、我省硫鐵礦床分為沉積型硫鐵礦和熱液型硫鐵礦。沉積型硫鐵礦的成礦規(guī)律簡單，找礦風(fēng)險(xiǎn)較小，且又多與煤等沉積礦產(chǎn)伴生。而熱液型硫鐵礦成礦規(guī)律復(fù)雜，其找礦難度大，風(fēng)險(xiǎn)比較大。鑒此，將國土資源部12號(hào)文件規(guī)定的第一類礦產(chǎn)硫鐵礦分為沉積型硫鐵礦和熱液型硫鐵礦兩種類型，沉積型硫鐵礦調(diào)整為第二類礦產(chǎn)，實(shí)行招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓探礦權(quán)；熱液型硫鐵礦仍按申請?jiān)谙确绞匠鲎屘降V權(quán)。
（四）對探礦權(quán)結(jié)束申請采礦權(quán)的，區(qū)分探礦權(quán)取得方式?jīng)Q定采礦權(quán)出讓方式。即：
1、按國土資源部12號(hào)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)招標(biāo)拍賣掛牌出讓的而實(shí)際以行政審批方式取得探礦權(quán)的，申請采礦權(quán)時(shí)應(yīng)當(dāng)補(bǔ)交探礦權(quán)價(jià)款后以行政審批方式取得采礦權(quán)。
2、按國土資源部12號(hào)文件規(guī)定應(yīng)以招拍掛方式出讓的而實(shí)際也是以招拍掛方式取得探礦權(quán)的，申請采礦權(quán)時(shí)，可以行政審批方式取得采礦權(quán)。
3、按國土資源部12號(hào)文件規(guī)定可以行政審批取得的實(shí)際也是以行政審批取得探礦權(quán)的，申請采礦權(quán)時(shí)，仍按行政審批方式取得采礦權(quán)。
二、加快做好相關(guān)基礎(chǔ)工作
（一）省廳組織按礦種分別清理12號(hào)文件明確的涉及確定礦業(yè)權(quán)出讓方式的六種礦產(chǎn)地區(qū)域和兩種特殊區(qū)域：
六種區(qū)域：
1、礦產(chǎn)勘查工作空白區(qū)或雖進(jìn)行過礦產(chǎn)勘查但未獲可供進(jìn)一步勘查礦產(chǎn)地的區(qū)域；
2、已進(jìn)行過礦產(chǎn)勘查工作并獲可供進(jìn)一步勘查的礦產(chǎn)地或以往采礦活動(dòng)顯示存在可供進(jìn)一步勘查的礦產(chǎn)地；
3、探礦權(quán)滅失、但礦產(chǎn)勘查工作程度已經(jīng)達(dá)到詳查（含）以上并符
合開采設(shè)計(jì)要求的礦產(chǎn)地；
4、采礦權(quán)滅失或以往有過采礦活動(dòng)，經(jīng)核實(shí)存在可供開采礦產(chǎn)儲(chǔ)量或有經(jīng)濟(jì)價(jià)值礦產(chǎn)資源的礦產(chǎn)地；
5、為國務(wù)院批準(zhǔn)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目提供配套資源的礦產(chǎn)地；
6、已設(shè)采礦權(quán)需要整合或利用原有生產(chǎn)系統(tǒng)擴(kuò)大勘查開采范圍的毗鄰區(qū)域。
兩種特殊區(qū)域：
1、根據(jù)法律法規(guī)、國家政策可以新設(shè)探礦權(quán)采礦權(quán)的環(huán)境敏感地區(qū)和未達(dá)到國家規(guī)定的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)；
2、共伴生組分多、綜合開發(fā)利用技術(shù)水平要求高的礦產(chǎn)地。
（二）加強(qiáng)礦產(chǎn)地和礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量清理、分類工作，建立全省礦產(chǎn)資源管理信息庫。省廳成立專門的工作小組和專家組，開展礦產(chǎn)資源基礎(chǔ)資料整理工作。在以往工作的基礎(chǔ)上，依據(jù)礦產(chǎn)資源規(guī)劃、地質(zhì)勘查規(guī)劃及資源儲(chǔ)量、勘查區(qū)塊設(shè)置、礦產(chǎn)地勘查工作程度現(xiàn)狀、礦業(yè)權(quán)設(shè)置現(xiàn)狀等資料，查清全省礦產(chǎn)地和礦業(yè)權(quán)管理及礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量現(xiàn)狀并進(jìn)行分類；在清理、分類的基礎(chǔ)上，建立全省礦產(chǎn)資源管理信息數(shù)據(jù)庫。
（三）省廳組織加快進(jìn)行煤炭礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案編制，依法設(shè)置礦業(yè)權(quán)。在礦產(chǎn)地清理、分類的基礎(chǔ)上，按12號(hào)文件規(guī)定的分區(qū)、分類原則編制全省礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案，規(guī)定礦業(yè)權(quán)設(shè)置及出讓方式。
（四）向社會(huì)公告全省不涉及國家秘密的礦產(chǎn)地（含各類區(qū)域）清理結(jié)果及礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案。
附：礦產(chǎn)勘查開采分類目錄
（一）按申請?jiān)谙确绞匠鲎屘降V權(quán)的礦種：
在12號(hào)文件附件第一類礦種中減除沉積型硫鐵礦，其余相同。
（二）按招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓探礦權(quán)的礦種：
在12號(hào)文件附件第二類礦種中增加沉積型硫鐵礦，其余相同。
（三）按招標(biāo)拍賣掛牌出讓采礦權(quán)的礦種：
與12號(hào)文件附件第三類礦種相同。
二00六年七月十三日
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